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  • 北韓點火 中國反受烤驗

     北韓發射「光明星3號」衛星引起各國關注。僅管最終發射失敗,有大陸研究朝鮮半島局勢的大陸學者認為,中國才是北韓衛星發射事件的真正備受考驗的對象。 \n 對於北韓衛星試射失敗,大陸外交部發言人劉為民昨日表示,中方注意到朝發射衛星的情況,也注意到有關各方的反應。「我們希望有關各方保持冷靜克制,不做損害半島和地區和平穩定的事,堅持接觸對話,共同維護半島和地區和平穩定」。 \n 研究朝鮮半島問題的中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰則撰文指稱,真正被置於火上的「烤」驗者不是北韓或美日韓等遊戲者,而是「非當事者」的中國。 \n 他認為,中國外交面臨5個考驗:中國是否接受北韓邀請派代表赴現場觀察發射;萬一北韓發射「出偏」犯境,中國是否提出抗議;「北韓發射」被再次提交安理會討論後,面對美日韓決議草案,中國將如何投票;國際社會對北韓將採取的後續行動,中國持何種立場;面對朝鮮半島日益危險的局勢,如何回應國際社會對中國援助北韓的指責。 \n 張璉瑰認為,中國本著「穩定為先」既定思路,給北韓提供大量援助。這引來國際社會的一些不滿,美國總統歐巴馬日前就公開指責中國對當前北韓一系列舉措負有責任。中國如何讓國際社會相信中國的援助,與當前北韓過激言辭和舉措無關,是一個難題。

  • 朝鮮發射衛星 美決停止糧援

     美國與朝鮮關係再起波瀾,美國五角大廈官員前天表示,由於朝鮮執意在下個月發射衛星,美國已暫停對朝鮮提供糧食援助。雖然朝鮮方面堅稱發射的是實用衛星,並願公開發射,但美國堅稱發射衛星所使用的運載火箭事實上是長程飛彈,這項擬議中的試射具有高度挑釁性,呼籲朝鮮中止發射計畫。 \n 美認為朝鮮破壞協議 \n 美國負責東亞和太平洋安全事務的代理助理國防部長拉沃伊前天表示,朝鮮執意在下月發射衛星,「表明它缺乏履行其國際承諾的意願,為此我們被迫暫停向朝鮮提供糧食援助相關行動」。 \n 拉沃伊是在美國眾議院軍事委員會舉行的有關朝鮮半島安全的聽證會上做此宣布。他在回答美國會議員提問時表示,美國決定暫停糧食援助是因為美國對朝鮮履行雙方協議的信心已被削弱,美國並未使用糧食援助作為改變朝鮮政策的手段。他說,糧食援助是美方希望進行的人道主義努力,他對暫停援助表示遺憾。 \n 美國國務院今年2月29日宣布,朝鮮已同意暫停核子試爆和長程飛彈試射,並容許核檢人員查看寧邊核子設施,以查驗朝鮮是否已停止鈾濃縮等一切核子活動。美國方面則同意向朝鮮提供糧食,重申不再敵視朝鮮,並逐步改善美國與朝鮮關係。 \n 不料,朝鮮卻在3月16日宣布將在下個月發射使用自己力量和技術製造的「光明星3號」實用衛星,以迎接已故主席金日成主席誕辰100周年,美方認為朝鮮破壞協議,使得美國與朝鮮好不容易回暖的關係急轉直下。 \n 朝鮮強調將全面公開 \n 據朝鮮中央通訊社報導,朝鮮太空技術官員表示,「光明星三號」衛星重一百公斤,將在高度500公里的軌道上運行,工作壽命預定兩年。該官員並表示,「光明星三號」衛星,是為了收集氣象資訊,與資源探勘所需要的訊息,並且幫助防災,它純粹是一枚觀測衛星。朝鮮方面並強調,將向國外專家和記者全面公開「光明星3」號發射情況。 \n 不過,美國、日本、南韓等國都認為,朝鮮實際上將發射的是一枚長程飛彈,呼籲朝鮮停止發射計畫。日本首相野田佳彥日前在南韓出席核安全峰會時,也希望大陸國家主席胡錦能共同制止朝鮮發射人造衛星。 \n 日本《東京新聞》昨天則在南韓首爾引述一位消息人士的說法指出,朝鮮為發射衛星,已開始對火箭加注燃料,約在4月12至13日之間發射升空。朝鮮曾向相關國際機構通報,將於4月12至16日之間的某一天上午7至12時之間發射「光明星3」號升空。

  • 國際專欄-防救災平台應速建立

    國際專欄-防救災平台應速建立

     日本三一一地震暨核能災害屆滿周年,勾起人們對大型災害的恐怖記憶;對於曾經受此創傷的災民,這更是一段難以回首的經歷。此外,根據媒體報導不論是三一一救災或是災後重建過程,都讓日本內閣與經濟元氣大傷。除了福島核電廠受創嚴重,也直接或間接導致日本供電與經濟危機。回顧福島災難的救災過程,由於諸多因素,使得日本政府不願立即向國外求援,背後的原因可能和災情資訊不透明有關。而且不僅救災缺乏跨國合作,災後重建也存在類似問題,例如媒體報導,日本災區仍有五三%受損建物未清理。 \n 事實上,從去年日本三一一核災(嚴格說來是地震引發、海嘯與核災的複合型災害)經驗,加上過去在台灣發生的九二一大地震與八八水災大型天災;在中國大陸發生的汶川大地震,和南亞大海嘯造成東南亞與南亞重大傷亡,以及這兩年在泰國、孟加拉、緬甸等,也都發生嚴重水患。雖然各國在大型災害發生搶救時,政府或非政府機關(特別是防救災組織)無不卯足全力,進行防救災工作。但從前述案例都顯示,各國都可能發生難以由單一國家負荷的大型災難。 \n 而如果國際社會擁有防救災的整合(或合作)平台,可以在最短時間作最有效的動員,發揮應有的防救災整合功能。特別當災難發生時,擁有資源的國家都很願意直接與間接投入防救災行列,例如台灣政府對日本三一一震災募得的金額全世界最高,而且還有很多政府與民間團體,也都直接與間接表達願意前往日本災區協助救災(而且也有許多成功前往災區救災的團體,例如我紅十字會與慈濟等)。但可能因缺乏相關資訊與管道,傳言有防救災團體遭日本「政府」「辭謝」救災好意(即便災民仍有需求)的情形。 \n 不過類似「拒絕國際援助」的情形,也發生在汶川大地震(台灣特搜隊在大地震發生一周後,才獲得中國大陸政府同意,前往救災,但已過了黃金七十二小時),以及台灣八八水災案例(我消防署、外交部對外宣稱「暫不需要國際協助」)。或就算國際搜救隊來了,如果沒有適當的機制,也不易發揮應有的功能。例如九二一大地震發生時,來了近二十個國家的特搜隊,但後來也發生協調整合的問題,導致許多搜救隊在盛怒的情形下離開台灣。 \n 換言之,如果能建構國際認同的防救災整合平台,而且資訊能透明,所能發揮的防救災能量將更為龐大。簡單的邏輯是,幫助別人就是在幫助自己,所以這種國際防救災的合作平台,係長遠且永續的防救互助機制,可以降低災害帶來的風險。因為這機制可以在災害發生時與發生後,發揮資訊、資源(含人力、經費或其它資源)溝通、交流與整合的功能。關鍵點在於,因為沒有溝通或互助的資訊平台,使得防救災的能量沒能發揮。 \n 在實際操作上,這平台可以「只是」一個雙語或三語(加英語)的網頁(或虛擬組織)。當然,這網頁首先必須取得國際社會的認同(也可以從取得國內政府與民間認同著手;因為台灣目前也未存在這樣的資訊整合平台。或者,國內的整合平台有了,再談國際合作平台不遲)。而且要讓這網頁發揮資訊匯集、傳遞,以及防救災(重建)行動的力量,單一組織難以發揮功能,必須有來自產、官、學的合作才行。 \n 因此,目前政府(或民間非政府組織)可以立即著力的是,從建立災情(或災後重建)資訊交流平台做起。而不論是政府或民間的資訊交流平台,必須獲政府與民眾信任,並願意前往該平台進行資訊交流與傳遞。 \n (作者為成功大學政治系暨政治經濟研究所教授兼科技治理研究中心主任)

  • 西非旱災 一千三百萬人缺糧

     國際慈善團體「樂施會」(Oxfam)九日警告,今年西非洲乾旱災情慘重,國際社會必須採取緊急行動,否則將演變成重大人道災難,影響到一千三百萬人的性命安危。 \n 樂施會呼籲國際社會緊急援助三千六百萬美元(約台幣十億六千萬元),以便救援物資能送達五十多萬最貧弱的西非災民。樂施會指出,查德、布吉納法索、馬利、茅利塔尼亞、尼日、塞內加爾北部一帶,人口營養不良的比率已達一成到一成五,有些地區已超過緊急門檻的一成五。 \n 樂施會另強調,撒哈拉沙漠以南,橫亙大西洋到紅海的生態氣候區「薩赫爾」(Sahel)內,逾一百萬名兒童有嚴重饑饉之虞。查德有些地區村民已經在挖掘蟻穴,搶螞蟻貯存的榖類。 \n 樂施會西非地區主任比特艾指出,乾旱、糧價居高不下、赤貧及區域衝突是當前危機的成因;國際社會必須進行協調救援行動,以阻止成千上萬人餓死的慘事。比特艾表示,國際社會去年未能迅速採取救援措施,以至東非情勢惡化失控;如果大家進行援助,可拯救千萬條性命,避免最壞狀況發生。

  • 社評-中國援歐債條件不易實現

     本月中旬,中國總理溫家寶在北京召開的中歐峰會上,再次重申中國會考慮透過「歐洲金融穩定基金」與「歐洲穩定機制」,參與解決歐債危機。這已是溫家寶繼去年6月訪歐及本月初德國總理梅克爾來訪之後,第3次公開表態願意幫助歐債國家度過難關。只不過,北京官方迄今未交待具體的援助方式。 \n 歐盟是中國最大的出口市場,也是中國引進技術與投資的主要地區。歐債危機已經衝擊到中國部分產業的產能,歐元貶值也影響中國輸歐產品的價格優勢,中國自然不會坐視歐債危機殃及自身。誠如溫家寶所言,中國幫助歐債國家,是為了穩定歐元的價位。 \n 中國內部雖不乏反對援助歐債的輿論,但站在全球戰略布局的角度,北京高層顯然已達成援歐的共識。問題僅在於,歐盟回饋中國所提附帶條件的深度,可能決定北京援助歐債國家的廣度。 \n 中國面對歐債危機可謂「進可攻,退可守」,除了在意投資風險與效益回收,難免也有戰略考量。在去年9月達沃斯經濟論壇會議上,溫家寶就表示中國願意擴大對歐投資,但也希望歐盟能「大膽地以戰略眼光看待中歐關係」,暗喻歐盟應該承認中國享有完全市場經濟地位。本月初德國總理訪問北京期間,《中國日報》的評論更加明確指出,歐盟若想促成中方援助歐債危機,應該先解除對中國的軍售禁令。 \n 依照世貿組織規定,2016年中國可以自動取得市場經濟地位,但對北京而言,市場經濟地位及解除軍售禁令是檢視歐盟推動中歐戰略夥伴關係的誠意,既有助於正面提升中國的國際形象,營造外貿發展的有利環境,更能傳達中歐聯合制衡美國單極霸權的戰略意涵。 \n 美國國會關切中國對歐紓困的承諾是否附帶條件,歐盟輿論亦不乏要警惕中國意圖的呼聲。其實,中國為援歐而開出特定條件,無可厚非,它是國際貿易往來常見的現象。只是,市場經濟地位與軍售解禁需要複雜而嚴謹的專業評估,也必須歷經歐盟27國一致決的程序。中國現階段似仍未滿足歐盟評量市場經濟地位的若干要件,如貨幣自由兌換、勞資進行工資談判或政府控制企業生產,至於解除武器禁令還涉及歐盟修訂武器出口「行為準則」的爭議及美國的核心利益,短期內很難解決。 \n 歐盟去年曾婉拒北京提出援助歐債危機的3項條件(另一項是支持中國擴大在IMF的權力),日前中歐峰會後發布的「聯合新聞公報」也僅強調,迅速全面解決市場經濟地位問題「具特殊重要意義」,顯示北京此刻藉歐債議題化解雙方存在已久的分歧,難度依然很高。 \n 理論上,歐盟藉支持人民幣享有國際貨幣基金會的「特別提款權」,來積極爭取北京大力援助歐債,最簡單而有效。 \n 事實是,中國在國際金融組織的權力擴增,就代表歐美的影響力下降,進而打亂美元和歐元獨占的全球金融市場,美國必然反對,德英等大國也不會支持。剛結束的G20會議,對IMF援歐之議,也非常保留,並未達成最後決議。 \n 北京援歐最保險的方式,還是透過IMF間接援助歐債國家,此舉可以減少中國購買歐債所承擔的風險,同時提升中國在IMF和全球金融體系中的地位,但國際社會對是否透過IMF援歐尚無定論,不確定性還很高。至於援歐附帶條件的政治盤算,恐須經中歐關係長期的磨合,才可能實現。

  • 兩岸史話-苦難輝煌中狂飆國共抗戰之歌

     毛澤東告訴了共產國際,內戰與不內戰,不僅僅是中國共產黨人的意願。 \n 對待1936年12月12日的西安事變更是如此。張學良、楊虎城發動西安事變後,12月14日,蘇聯《真理報》發表社論《中國發生事變》:「毫無疑問,張學良部隊舉行兵變的原因,應當從不惜利用一切手段證明日本帝國主義推行奴役中國的事業的那些親日分子的陰謀活動中去尋找。臭名昭著的日本走狗汪精衛的名字同陝西省發生的張學良兵變緊密相連,這也絕非偶然」。共產國際刊物《國際新聞通訊》也把張學良說成是「叛徒」、「強盜」。 \n 所有反蔣的抗日力量,皆被共產國際和蘇聯冠以日本走狗。史達林非常現實。他始終感興趣的,一直是擁兵數百萬、控制全國政權的蔣介石。他的老朋友鮑羅庭回國後說過一句話:「如果再有一位中國將軍跑到莫斯科叫喊「世界革命萬歲」,最好立刻把他送到國家政治保安局那裡去。他們無非是想要幾條槍。」史達林正是用這樣的觀點看待馮玉祥、蔡廷鍇、張學良。 \n 由於共產國際不同意,史達林不同意,中共中央得放建立在蘇聯支持基礎上的西北國防政府和西北大聯合計畫,下決心轉過來同南京政府談判。 \n 8月25日,毛澤東為中共中央起草《中國共產黨致中國國民黨書》,呼籲「停止內戰,一致抗日,實現國共兩黨重新合作」,提出,我們「早已準備著在任何地方,與任何時候派出自己的全權代表,同貴黨的全權代表一道開始具體實際的談判,以期迅速訂立抗日救國的具體協定」。 \n 但毛澤東最清楚不過,「聯蔣抗日」絕非一朝一夕之事。不謀求軍事上的發展,期望談判解問題,不但遠水不解近渴,可能還會最終無水解渴。紅軍的生存和發展問題已經十分緊迫。 \n 重分量的電報 \n 在呼籲與國民黨談判的8月25日,中共中央電告共產國際:「陝北、甘北蘇區人口稀少糧食十分困難」,「紅軍之財政糧食已達十分困難程度」,「整個紅軍的行動方針必須早日確定」,而「為著靠近蘇聯,反對日本截斷中蘇關係的企圖,為著保全現有根據地,紅軍主力必須占領甘肅西部寧夏、綏遠一帶」。 \n 為此,部署大致定為: \n 以一方面軍約1.5萬人攻寧夏,其餘擔任保衛蘇區,12月開始渡河;以四方面軍12月從蘭州以南渡河,首先占領青海之若地方作為根據地;待明年春暖逐步向甘、涼、肅三州前進,約於(明年)夏季到達肅州附近;以二方面軍位於甘南成為陝南蘇區之聯。 \n 蘇俄不動內戰難免 \n 電報還說,「紅軍主力必須占領甘肅西部、寧夏、綏遠一帶。這一帶布滿著為紅軍目前技術條件所不能克服的許多城市堡壘及圍寨,希望蘇聯方面替我們解飛機大炮兩項主要技術問題。陝北、甘北人口稀少,糧食十分困難,非多兵久駐之地。目前紅軍的財政、糧食已達十分困難程度,有占領寧夏才能改變這一情況。否則好把三個方面軍的發展方向放到甘南、陝南、川北、豫西與鄂西,待明年冬天再執行黃河以西的計畫。而這種做法對我們非常不利,將造成許多損失。」 \n 這封電報的分量是很重的。毛澤東告訴了共產國際,內戰與不內戰,不僅僅是中國共產黨人的意願。國際和蘇聯不拿出具體行動和辦法,中國的內戰很可能無法避免。如果蘇聯方面能夠有效地幫助中國紅軍,「則無論如何困難,我們趁結冰時節以主力西渡,接近新疆外蒙」;如不能提供幫助,紅軍西進攻取不克或與南京談判不能達成協定,便只好決心實施黃河以東的計畫以求生存。但這方向不是抗日方向,而是內戰方向,將無法避免和南京在軍事行動上發生衝突。 \n 經過一段時間的討論思考,9月11日,共產國際執委會書記處徵得蘇聯同意──史達林同意──之後,致電中共中央領導人,同意占領寧夏和甘西以打通國際路線的戰略方針,明確表示在紅軍占領寧夏地區之後,將從外蒙給予紅軍以技術上和物資上的幫助。 \n 至此,經過前後一年多的多次醞釀變化,一直探索實施打通國際路線的戰略方針,終於正式確定予以實施。 \n 9月14日,中共中央致電三軍領導人:「國際來電同意占領寧夏及甘肅西部,我軍占寧夏地域後,即可給我們以幫助」;為堅執行國際指示,準備在兩個月後占領寧夏。至於占領甘肅西部問題,等寧夏占領取得國際幫助後再分兵奪取。電報特別要求三軍領導人「堅執行國際指示」,這個「對於中國紅軍之發展與中國抗日戰爭之發動有定意義的戰略行動中,三個方面軍須用最大的努力與最親密的團結以赴之,與甲軍(東北軍)取得密切配合」。 \n 這時打通國際路線、解決戰略依托問題,不但是紅軍生存和發展的需要,也成為陝北根據地周圍凡願意與紅軍保持關係的友軍關注的焦點。 \n 打通國際 棄俄教條 \n 10月26日,中共中央致電共產國際:「許多方面經常向我們提出蘇聯是否援助他們的問題,近來的問題更加多了。打通國際路線成了張學良、楊虎城、閻錫山、傅作義一班人的口頭語。」 \n 不但紅軍、即便友軍也對這一戰略行動寄以極大的希望。紅軍打通國際路線的戰略行動,由東戰役到西戰役,由寧夏戰役到最後的遠新疆,一步一步演化為一個龐大的計畫,踏上了一條不歸的路程。 \n 為完成這一使命,組成了中國工農紅軍戰史上最為悲壯的西路軍。西路軍的命運與劫難,其擔負使命之沉重和聚集矛盾之複雜,以及鬥爭之艱苦卓絕和程之可歌可泣,毫無疑問將是一部巨制宏篇。寫好它,有可能是中國革命史中最為動人的著作之一。 \n 東,西,皆為張浩帶回來的史達林不反對紅軍向北和西北發展、靠近蘇蒙邊境這句話。也皆因工農紅軍面臨局面之嚴重和本身困難之嚴重。史達林這話不再是教條,是紅軍生存與發展的希望。在嚴重困難的中國共產黨人面前,真是一句頂萬句。 \n (待續)

  • 需求旺季黃金有撐

     近期國際美元走弱,走弱的主因是中國人民銀行再度下調國內金融機構存款準備金率,市場預期中國貨幣政策轉趨寬鬆,非美貨幣上揚,加上歐元區財長會議終於在通過希臘第二輪紓困案,同意給予全額的資金援助,市場對歐元希望燃起,使國際美元上周由80左右再度回跌至78。 \n 本周決定配置70%於美元本金上,因不看好希臘能夠確實執行樽節措施內所有的要求。 \n 由於此次通過的1,300億歐元援助金僅是消極的幫助希臘避險債信違約,但對於如何幫助希臘經濟成長完全未提及,甚至此次援助金沒有任何資金用於援助經濟。 \n 我認為,這對於歐元是一個警訊,因為歐元的實際價值最終仍須回歸經濟的基本面,如果歐元區沒有找到一個完善的刺激景氣方案,開創財源來還債務,那援助金所代表的,就僅僅是將目前的危機延後。上周歐元在財長會議通過後不漲反盤整就是一個明顯的例子。 \n 目前希臘民意仍強烈反彈,所以,我對於歐元本周的走勢將持保留態度,選擇將7成資金放回美元本金、以保守以對。 \n 另外,本周我仍配置30%的黃金。配置黃金的主因是中東危機再起且中國調降存款準備率所代表的涵義是市場資金將再度充沛,我認為黃金將會是最直接的受益者。 \n 由於第1季為印度與中國的傳統黃金需求旺季將支撐黃金價格且亞洲央行的需求將大幅提高,黃金有機會再度成為投資人依賴的投資工具。

  • 敘利亞之友會議 俄拒絕出席

     商討援助反敘利亞總統阿塞德的「敘利亞之友」國際會議,今在突尼西亞召開,針對會議未邀請敘國政府代表與會,俄羅斯副外長加季洛夫質疑會議的客觀性,並拒絕參加。 \n 加季洛夫22日表示,如要客觀解決敘利亞問題,所有國家都應該參加這次會議,把敘利亞政府代表排除在外,俄方完全不能接受,決定不出席。 \n 由法國、土耳其、突尼西亞主持的「敘利亞之友」國際會議,今天在突尼西亞舉行,共70餘國與會。與俄羅斯聯手否決聯合國安理會譴責敘利亞決議案的中國,周四外交部發言人洪磊表示,中方仍在對該會議的作用和機制等進行進一步研究。 \n 《金融時報》稱,俄羅斯是敘利亞最大軍火供應國,中國因無此關係,在敘利亞問題上不受利益驅使。

  • 援助希臘 歐盟撥款1300億歐元

    援助希臘 歐盟撥款1300億歐元

     歐盟國家財長經過通霄談判,於布魯塞爾時間21日凌晨達成總額1300億歐元(約1718億美元)第2輪希臘紓困方案的共識。這筆援助可使希臘及時償付下月到期的140億歐元(約193億美元)國債,以免除債務違約的風險。 \n 美元兌歐元微升 \n 經過近13小時馬拉松談判,歐元區17國財長在布魯塞爾集會決定,將撥款1300億歐元援助希臘,除償還3月到期的債務外,身兼歐元集團主席的盧森堡首相容克(Jean-Claude Juncker)在財長會議結束後的記者會上表示,新的紓困方案目標是把希臘國債占國內生產毛額(GDP)的比重在2020年之前,從160%降到120%。 \n 路透稱,1300億歐元的到位,可避免希臘有立即破產的危機。21日台北匯市受此激勵,台北時間中午12時30分,歐元兌美元升值0.1%,從1歐元兌1.3293美元,升到1歐元兌1.3262美元。歐洲中央銀行總裁德拉吉(Mario Draghi)對此表示歡迎,並稱「這是一項極佳協議」。 \n 歐元區消息人士稱,私部門債權人則同意將所持債券減記53.5%,高於開會前的50%。《華爾街日報》報導,此次方案還將啟動一項轉換計畫,將私營部門債權人持有的約2000億歐元希臘國債,轉換成面值減半的新債券,這項計畫必須在下月中旬之前完成,以協助希臘減少或重整其巨額債務。 \n 這是希臘在不到兩年的時間,第2次接受國際援助。2010年5月,歐元區國家與國際貨幣基金(IMF)同意對希臘發放總額為1100億歐元(約1458億歐元)的第一輪援助貸款。 \n 為了回報,雅典當局承諾在2020年,將債務比重降到GDP的121%以下。 \n 德籲IMF長期監督 \n 歐盟國家財長還同意進一步降低歐元區提供的560億歐元貸款利率;這筆貸款是2010年5月第一輪紓困方案的一部分。 \n 有分析人士認為,第2輪希臘紓困方案的真正考驗將在數月後出現,屆時希臘為獲得援助而通過的嚴苛緊縮措施將開始生效。 \n 這些緊縮措施包括新一輪的支出與退休金削減,同時最低工資將降低22%。 \n 據分析人士表示,希臘選舉初步訂在4月,在此情況下,希臘政界人士可能對國會剛通過的、不得人心的緊縮措施,持謹慎態度。 \n 《華爾街日報》21日分析稱,雖然歐元區國家支持第2輪援助計畫,但部分成員國仍會對希臘採取強硬路線。德國、荷蘭與芬蘭對希臘國會通過的緊縮措施能否實施,感到懷疑。 \n 荷蘭財政大臣德亞赫在這次財長會議前提醒說,希臘已不止一次偏離目標,呼籲由歐盟委員會、歐洲央行與IMF組成的國際3方小組對希臘政府進行「長期監督」。

  • 防歐債效應 中日聯手注資IMF

    防歐債效應 中日聯手注資IMF

     避免全球經濟受歐債危機惡化影響,據路透報導,大陸和日本兩國將合作向國際貨幣基金(IMF)注入資金支援紓困,藉以援助歐洲各國有效解決歐債危機,然中日兩國具體援助金額目前仍尚未確定。 \n 大陸國務院副總理王岐山19日偕財政部長謝旭人與日本財務大臣安住淳會面。據彭博社報導,安住淳指出,日本和大陸將共同透過IMF協助歐洲解決其債務危機。 \n 日稱與中合作非競爭 \n 安住淳表示,歐債危機中希臘在解決國家金融困境方面有些許進展,但歐洲各國仍需要一道更大規模的金融防火牆,只增加資金數量才能應對金融危機,雖然目前IMF正在募集6000億美元的資金以因應歐債危機,但歐元區以外國家希望看到17個歐元區成員國拿出更多資金,這樣國際各國才會承諾向IMF提供額外的援助資源。 \n 安住淳指出,此次會面,中日兩國並未討論為IMF注入資金的具體規模,但是日本承諾將會援助可觀資金幫助歐洲國家度過債務危機;此外,中日兩國在為IMF注資方面關係是合作而非競爭,因為兩國均明白國際間積極尋求解決歐債危機的急迫性與重要性。 \n 在此之前,2月14日時大陸國家總理溫家寶在北京會見歐盟主席範龍佩時表示,大陸願意更積極參與解決歐洲債務危機,並同時希望歐洲更加明確地表示應如何加強財政控管能力。 \n IMF示警陸面臨衝擊 \n 面對歐洲債務危機效應持續擴大,IMF總裁拉加德也在今年1月舉辦的世界經濟論壇年會中強調,沒有任何國家能對當前世界金融危機免疫,因此特別呼籲其他國家及IMF股東注資參與救助歐洲國家行動。 \n 此次中日兩國雖將合作注資IMF援助歐洲國家度過債務危機,然IMF曾於今年2月初對大陸等出口貿易國提出警示,並在《中國經濟展望》報告中指出,以出口經貿為主要發展的大陸經濟,面對歐債危機擴大效應下將面臨到嚴重的經貿衝擊。

  • 兩岸貨幣協議 業界警告有風險

    兩岸貨幣協議 業界警告有風險

     行政院長陳冲向對岸喊話,呼籲兩岸加緊協商洽簽貨幣清算協議,但多次出席國際會議的一位企業界人士卻警告,兩岸簽署貨幣清算協議「有風險」,他甚至呼籲政府應讓民眾有選擇的餘地。 \n 這位曾在1997年亞洲金融風暴期間,多次在國際場合提議,甚至2000年促成東南亞與中日韓簽署清邁雙邊貨幣換匯協議的幕後推手,對區域性貨幣清算協議相當專業,是國內少數熟悉國際金融及擁有金融實務的企業人士。 \n 新台幣沒在國際流通 \n 他指出,新台幣是全世界唯一未加入任何國際體系簽署換匯協議的幣別,一旦遭致狙擊,新台幣就像一個孤兒,沒有其他國際性或區域性的金融體系援助。 \n 他說,兩岸簽署貨幣清算協議,「有風險」,台灣雖然有所「得」(指的是人民幣國際化商機),但也要「付出代價」,至於付出的代價內容是什麼,他並未作進一步說明。但他說,「這樣的代價是否值得」,「政府應該要讓人民有選擇的餘地,而不是逼得人民只有一個選擇。」 \n 據了解,新台幣並不是國際流通貨幣,不少人擔心,一旦兩岸簽署貨幣協議,新台幣匯率恐受制於對岸。屆時新台幣匯率有可能大貶值,不過,這位企業界人士也指出,這樣的風險,也不是不能規避,但要看兩岸貨幣清算協議簽署內容而定。 \n 據了解,面對大陸經濟崛起,特別是因歐債危機,人民幣逐漸在國際貨幣扮演重要角色,國際貨幣基金(IMF)甚至考慮將人民幣納入SDR(特別提款權金)體系,與歐元、美元組合在一起,建立一新型多元化國際貨幣體系,讓人民幣國際化充滿商機。 \n 對此,國內金控業者也呼籲金管會加快開放人民幣相關業務及加快簽署兩岸貨幣清算協議。而這幾天,金管會密集與國內金控老董座談,探討兩岸特色金融業務,金管會更是把打造兩岸特色金融業務,聚焦在搶進人民幣的國際化商機上。 \n 官員認只是一般換匯 \n 此外,財金官員也認為,由於人民幣行情看漲,再加上兩岸往來頻繁,兩岸若不盡快簽署貨幣清算協議,無法讓人民幣在台灣合法流通,屆時,將無法掌握人民幣地下流通規模,這將對國內貨幣政策及金融穩定造成重大影響,該官員甚至認為,兩岸貨幣協議只是一般外匯換匯協議,不必那麼政治化看待。

  • 緬甸戰火 4萬難民湧向中國

     緬甸少數族裔克欽族與政府軍的武裝衝突持續升溫,導致4萬緬甸難民湧入中緬邊界,其中2.5萬人已越過邊境,進入雲南尋求庇護。外媒指,中國政府一反前例,限制難民湧入,並試圖封鎖消息與關閉邊境,也未向國際社會請求人道援助。 \n 英國《金融時報》報導,據中國雲南省某援助組織人員透露,數周以來,緬甸政府軍與克欽獨立軍(Kachin Independence Army,KIA)之間的衝突升級,導致數萬名緬甸難民離家北上,越過中緬邊界,進入中國境內。 \n 報導稱,今年一月中旬,緬甸政府相繼與少數族裔克倫族、撣族、欽族等反叛團體達成初步停火協議,但與克欽族還在談談打打階段。 \n 未達成停火協議 \n 儘管緬甸總統添盛去年12月初下令停火,但政府軍與克欽獨立軍仍以自衛或無端受到襲擊為由,相互駁火,談判因而受阻。 \n 根據美國之音報導,緬甸政府與克欽族上月18日,曾在雲南瑞麗舉行停火談判。去年6月以來,克欽邦大約6萬人在軍事衝突中流離失所。克欽族主要分布於緬甸北部的克欽邦、印度阿薩密省,以及中國雲南省。緬甸境內的克欽族人,為爭取獨立自主而建立反政府武裝組織。 \n 克欽族叛亂難對付 \n 與克欽獨立軍的交戰,也讓近來努力改善緬甸國內政治環境,並亟欲擺脫國際孤立的添盛政府,蒙上一道陰影。美國及歐盟均將解決與少數族裔武裝衝突,列為解除對緬甸制裁的關鍵條件之一。人權團體指控緬甸軍方犯下許多虐行,包括強暴、強迫勞役與酷刑。 \n 一位駐緬甸外交官表示,這是添盛總統的最大挑戰。緬甸政府首席談判代表昂當(Aung Thaung)甚至說,克欽邦的和平要花3年才能實現。最新一期《詹氏恐怖主義與安全監測》雜誌指出,克欽獨立軍已成為「緬甸最難對付的一支叛亂力量。」 \n 救濟緬甸難民的中國非官方教會Central Western Missionary Prayer Fellowship在一份聲明中表示,「自2012年1月1日以來,克欽地區持續的武裝衝突導致約4萬名難民湧向中緬邊境,其中2.5萬人已越過邊境,在雲南尋求庇護。」 \n 《金融時報》指出,與以往經驗不同的是,中國政府這次阻止難民潮,還封鎖相關消息。當地援助人員說,當局本月曾數度試圖封鎖邊境,中方曾於2009年時請求外界幫助難民,這次卻沒有向外請求人道援助。

  • 談判不順 希臘一年期國債恐違約

    談判不順 希臘一年期國債恐違約

     國際金融協會13日發布聲明,金融機構與希臘政府當天關於債券減記的談判,由於雙方未能達成一致而暫停,爭議焦點在債券利息及新債期限。 \n 國際金融協會總部位於美國華盛頓,是希臘債券私營機構投資者代表,依華爾街見聞網站報導,希臘1年期國債收益率超過400%,正面臨全面違約風險。 \n 新華網報導,希臘政府與持有其債券的私營機構投資者在去年10月達成協議,後者接受希臘政府債券票面價值減記50%的要求,這將令希臘公共債務減少1000億歐元(約1267億美元),此舉意在幫助希臘實現2020年債務規模占國內生產毛額(GDP)比例降至120%目標。 \n 國際金融協會原計畫本月完成談判,但距達成協議兩個月後,雙方仍未就債券利息及新債期限等問題達成共識。 \n 希臘方面的報導稱,希臘總理帕帕季莫斯等與國際金融協會主管、希臘債券私營機構投資者代表查理斯‧達拉拉的談判將於18日繼續。希臘希望能在3月20日前達成協議,因為屆時希臘將有一筆145億歐元的債券到期。 \n 帕帕季莫斯當天在希臘表示,關於債券減記談判的成功,對希臘能否得到國際援助至關重要。 \n 國際貨幣基金(IMF)則發布聲明說,希望希臘政府與私營機構投資者的談判可以繼續,因為這有助維持希臘債務可持續性。

  • 《外匯競技場》英鎊黃金攻擊先鋒

     上周公布的美國及新興市場經濟數據如美國ISM製造業指數及中國PMI製造業指數皆優於預期,讓非美貨幣走強,加上歐洲西班牙再度傳言需要國際資金援助,市場重燃對歐債問題的擔憂,再度使國際美元上漲。 \n 因此本周貨幣配置的幣別以美元為主,配置比重為70%。英鎊與黃金為輔,配置各為20%及10%。配置美元70%的主因是澳幣漲幅已高且技術面顯示短期將碰到壓力,即使再漲,空間有限,所以先獲利出場。 \n 加上今年第1季底是歐債到期另一高峰,希臘已不排除如國際資金不援助,將退出歐元。我認為希臘如退出歐元區,對於歐元的中期絕對是一大利多,惟短期因希臘仍在歐元的範圍內,加上西班牙及義大利的債信持續受市場擔憂,加上法國信評仍有可能遭調降,歐元2012年第1季整體恐續呈貶值走勢。 \n 另外,本周的攻擊貨幣選擇英鎊,因歐元走勢雖然看弱,英國經濟仍須央行透過寬鬆性貨幣政策維持成長,只是英國央行的獨立貨幣政策特性有機會讓英鎊逐漸走強,尤其是在歐債問題如滾雪球般越滾越多之際,更突顯一個貨幣由一個央行決定的優勢性,如同聯準會對美元一樣。 \n 另一方面,本周我仍然配置10%的黃金當作攻擊型資產,主要是我依舊看好第1季黃金的漲勢。除第1季為印度與中國的傳統黃金需求旺季將支撐黃金價格,另一看漲的理由是第1季全球央行尤其是歐洲將有機會持續重啟寬鬆性貨幣政策,預期如市場風險升溫,黃金有機會再度成為投資人青睞的避險型資產。(記者楊筱筠/整理)

  • 佛陀紀念館落成 星雲讚馬理念

     佛光山佛陀紀念館昨天落成啟用,馬英九總統剪綵時表示,國際佛光會在全球進行人道援助及文化交流成績斐然,與政府施政理念一致。星雲法師稱許馬總統能推動落實和平理念,「人間要和平,不要戰爭」。 \n 馬:該會與我理念一致 \n 籌建10多年的佛光山佛陀紀念館落成,馬總統致詞時表示,星雲大師18年前創立國際佛光會,全球80多個國家設170多個學會,其中中華總會在全台灣即有500分會、100萬信眾,發揮安定人心無比力量,過程不僅沒花政府半毛錢,還常捐錢給政府協助救災濟貧,政府加佛光山力量是1加1大於2。 \n 馬英九說,台灣佛教設立據點國際化,他去年國慶日即公開提出「希望台灣在國際扮演角色有和平締造者、人道援助提供者及文化交流推動者」,國際佛光會都做到了,尤其後兩者做得非常好,落實政府施政理念,也與他治國理念一致。 \n 國際佛光會中華總會榮譽會長吳伯雄表示,在馬總統領導下,兩岸和平關係才有可能穩健成長,持續和平發展,不走倒退路;現在全球超過120個國家地區給台灣免簽證待遇,下一個新增免簽證可能就是美國,馬總統執政成功開拓台灣的國際空間。 \n 馬總統說,佛教從印度傳入中國,融合儒家及道教,充實了中華文化,再傳至台灣之後,佛教發展更有新風貌,經觀察分析發現,具有「行動入世化、管理企業化、信徒志工化、據點國際化及中華文化領航者」5大特性。他表示,台灣佛教行動入世化,落實在推動社會教育、慈善事業、醫療照護及扶貧濟弱等,各種形式公益行動,內容豐富多元。 \n 馬推動落實和平 \n 馬英九總統呼籲國人,實踐星雲大師所倡導「三好、四給、五和」運動,透過「做好事、說好話、存好心」,將「給人信心、給人歡喜、給人希望、給人方便」的精神傳揚到社會各個角落,進而達成「自心和悅、家庭和順、人我和敬、社會和諧、世界和平」的「五和」境界。 \n 對於馬英九推動落實和平理念,星雲法師則相當稱許,表示「人間要和平,不要戰爭」。

  • 貨圓甲咖啡攜手匯豐銀 齊心公益

    貨圓甲咖啡攜手匯豐銀 齊心公益

     貨圓甲咖啡與匯豐銀行日前在台中國美分行舉行一場名為「一顆咖啡豆的旅程」專題演講,邀請咖啡達人朱克明擔任主講人,將他在非洲馬拉威援助艱困農民的計畫與過程,分享給到場的貴賓,在年終歲末之時,盼透過這樣的國際援助善行,為這個社會注入一股暖流。匯豐銀行協理楊婉楨表示,匯豐銀行是國際性的金融機構,在一個機緣中認識了咖啡達人朱克明先生,他在上個月前往非洲馬拉威與農民簽訂了公平交易合約,不僅保障了農民權益,更自掏腰包援助農民10公噸的有機肥料和4,000棵咖啡苗,以及提供貧困學生文具、書籍等的愛心善行,令人感動,在這歲末寒冬時節,舉行了這個講座,讓該行的客戶感受到社會溫暖的一面,共同迎接美好的一年。 \n 朱克明說,全球咖啡產地中有許多地區都受到財團壟斷,不僅農民被剝削而生活困苦,也造成許多地區大量栽種並使用過量的農藥。這次到馬拉威過程十分艱辛,但是看到農民拿到肥料與種苗時的喜悅,讓人覺得這一切都是值得的。5年前他便開始深入非洲一些農莊,取得酋長農民的信任,提供一連串的援助,不僅讓農民收入有保障,生活因此改善,國人也因此可以品嘗到真正的有機咖啡,更能間接援助遠在萬里之外的非洲農民。 \n 目前貨圓甲咖啡正在台中五權店舉行為期2週的油畫創作義賣,所得將全數作為援助非洲農民的基金。洽詢電話:(04)2378-5227。

  • 美日韓將就朝鮮半島局勢對話

     北韓領導人金正日的猝逝牽動各國神經,在消息傳出24小時後,美國國務卿希拉蕊昨日發出正式聲明,表示美方已準備好援助北韓民眾,並期望北韓新領導人與國際社會合作。日方則表示,日本、美國和韓國正在考慮就金正日逝世後的朝鮮半島局勢問題,舉行高層對話。 \n 金正日死亡引發日本、美國、南韓等國的高度關注。北韓政府19日宣布金正日死訊後,美國總統歐巴馬隨即與南韓總統李明博進行電話會議。同時,國務卿希拉蕊也在華盛頓與日本外相玄葉光一郎舉行會談。3國領導人都提到北韓需要和平與穩定的權力過渡。 \n 南韓籍聯合國祕書長潘基文19日也發表聲明,對北韓人民表示同情,重申聯合國對北韓提供援助的立場不會改變。聯合國大會則譴責北韓的人權狀況。 \n 美國國務院昨日以國務卿希拉蕊的名義發表聲明指出,美方深切關注北韓民眾的福祉;希望北韓新領導尊重承諾,將國家帶向和平之路,改進與鄰國的關係,同時尊重北韓人民的權利。美方已準備好支援北韓民眾,並強烈要求新領導當局與國際社會攜手,開創和平新時代,為朝鮮半島帶來繁榮與長期的穩定安全。 \n 關於全球關注的核問題,白宮發言人卡尼19日表示,美方除了繼續向北韓施壓,要求遵守國際公約外,「目前美方並未有其他的考量。」另外,美方是否向北韓發出悼念或致電慰問是否恰當,國務院發言人努蘭只說,「很難說適當或不適當。」

  • 匈牙利盼獲150億歐元援助

     匈牙利債務危機拉警報,公共債務占國內生產毛額(GDP)已攀升至82%,遠超出歐盟規定的60%上限;匈牙利政府預計向國際貨幣基金(IMF)和歐盟求助,盼獲得100億至150億歐元的援助。 \n 據了解,該計畫仍在協商,匈牙利政府官員透露,IMF匈牙利事務負責人羅森伯格已赴匈牙利會見相關官員,為明年1月可能的援助談判做準備。分析師指出,雖然匈牙利非歐元區國家,但若匈牙利求援,表明債務危機向東歐蔓延,將會加劇市場對歐債危機擔憂,重挫已脆弱不堪的市場信心。 \n 義大利總理蒙蒂(Mario Monti)12日再度呼籲,歐元區和非歐元區成員國必須共同合作,確保歐盟的發展。

  • 會美官員 馬:援外是國際互動最好方式

     馬英九總統昨天表示,中華民國是國際上少數由外援接受者變為提供者的國家,對台灣來說,目的正當、程序合法的對外援助,是與國際互動、增進友誼的最好方式。 \n 馬英九昨天接見來訪的美國國際開發總署(USAID)署長拉吉夫‧沙赫(Rajiv Shah)一行人。他指出,沙赫是美國對外援助事務的官員,相當於副國務卿的高層官員,此行來訪,盼能分享對外援助經驗。 \n 馬英九在晤談中指出,一九五○年代開始,美國就扮演援助台灣的重要角色,約十五年期間,美援金額高達十五億美元,對當時的台灣有極大幫助;一九六五年,美國停止對台援助,並對台灣說,「你們已經從受援國家當中畢業了」。 \n 馬英九說,從當時起,台灣就已經開始對非洲國家提供農業技術援助,並逐步發展援外體系,成立國際合作發展基金會(ICDF),包括投資融資技術合作、人力資源發展、還有人道援助等各方面提供援助。 \n 馬英九說,中華民國在國際上是少數從接受外國援助的國家,經過長期努力發展,而成為對外輸出援助的國家;他上任後,對外援助強調目的正當、程序合法、執行有效,對國際間的天然災害也積極參與援助,在台灣外交相對孤立的情況下,外援是與國際社會保持良好互動、增進友誼的最好方式。

  • 美開發總署長:擴大台美合作

     美國國際開發總署署長拉吉夫‧沙赫(Rajiv Shah)昨天指出,台美之間歷史淵源,情誼深刻,未來可在人道援助、食品安全及健康衛生領域擴大合作,共同防止饑荒、改善兒童營養不良、降低疾病發生等。 \n 沙赫強調,他此行來台目的之一,就是開拓並擴大台美在食品及農業方面的夥伴關係。他相信台美共同經歷工業及農業生產等巨大改變,目前亟需處理物價波動等全球性挑戰,雙方都願積極對話。 \n 今年適逢美國國際開發總署創立50周年,沙赫署長一行應美國在台協會(AIT)邀請,展開亞洲之旅。 \n 馬總統接見 分享經驗 \n 沙赫1日傍晚飛抵台北,昨天晚上離華,他是歐巴馬政府至今訪台層級最高的美國政府官員;也是1979年以來,首位訪台的國際開發總署署長。 \n 總統馬英九昨天上午特地在總統府接見沙赫,總統說,沙赫專責美國對外援助事務、職務相當於副國務卿,期盼他的到訪,能分享美國對外援助經驗。 \n 總統指出,1950年代開始,美國即扮演援助台灣的重要角色,約有15年,總金額達到15億美元,對於當時的台灣確實是有非常大的幫助。如今,中華民國在國際上,已成為少數從援助的接受國變成援助的提供國,凡是目的正當、程序合法的對外援助,都是台灣與國際互動、增進友誼的最好方式。 \n 台從受助變援助國 \n 沙赫隨即前往國家圖書館舉辦的「美國人在台灣的足跡」國際論壇上,發表主題演講。沙赫從美國物資援助、協助發展農業生產談起,說明美國在台灣的快速發展中所扮演的重要角色,以及台美過往的密切合作。 \n 現場民眾建議美國採購更多台灣水果,協助台灣農民;也有人希望美國幫助台灣進行農業改革;更有民眾質問美國何時能中止聯合國託管台灣,讓台灣成為美國第51州?引起美國在台協會處長司徒文起身與沙赫交頭接耳。 \n 沙赫強調,目前全球約有9億6000萬人每晚餓著肚子入睡,他希望將這個數目大幅降低到2億人,他相信如果投注發展的投資能夠加倍,並有真正的政策改革,這項目標將可達成。 \n 沙赫指出,台美之間在包括人道援助、食品安全及健康衛生領域,可以有更有效、更擴大的合作;他很高興上午與馬總統會面時也談到這些議題,未來將與台灣拓展相關領域合作關係。

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