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以下是含有外勞警戒指標的搜尋結果,共04

  • 外勞警戒指標 首度調整參採項目

    勞動部今天邀請勞資政學各方代表召開「跨國勞動力政策協商諮詢小組」,其中,也討論已辦理2年的「外籍勞工聘僱警戒指標」,並決定修正參採項目,將於下次會議報告各指標為正向與否。 \n \n外勞警戒指標是依《就業服務法》第52條規定,每年得引進外籍勞工總人數,依外勞聘僱警戒指標,由中央主管機關邀集相關機關、勞工、雇主、學者代表協商。勞動部依據「指標目的性」、「指標關聯性」、「資料可及性」及「警戒指標產業及社福分流」等4大原則,訂定外勞警戒指標項目。 \n \n由於主計總處106年7月停止調查統計非專技人員薪資資料,因而修正成包括工業受僱員工總薪資增加率、工業廠商僱用空缺員工按月計薪者每人每月平均最低薪資增加率、工業受僱就業者平均每月主要工作之收入增加率;原本的本國居家服務使用人數增加率則修正成長照服務涵蓋率。 \n \n勞動力發展署跨國勞動力管理組組長薛鑑忠表示,此次修正參採項目後,將於下次會議中報告指標是「正向」與否。

  • 認外勞預核違反本勞優先勞團赴監察院檢舉

    行政院為了吸引台商回流,宣布將在今年一月起執行為期三年的「歡迎台商回台投資行動方案」,只要在中國台商回流新設廠或擴增設備,就可適用「外勞預先核配、1年內免定期查核」的優惠措施。台灣勞工陣線指出,「預核外勞配額」已經公然違反就業服務法「本勞優先」原則,勞動部必須立即停止執行「外勞預核制」並廢止相關行政命令,監察院也應調查是否有勞動部官員違法瀆職情事,如有則應對相關官員進行彈劾。 \n \n  台灣勞工陣線認為,行政院在2012年底到2014年底也曾執行過以「外勞預核制」來吸引台商回流的方案,但其成效不彰,實際創造的本勞就業相當有限,之後在2015年又再度延續提出的「固台投資方案」也草草結束,可以顯見這種國家以特別優惠措施來提供水電、土地、資金、租稅與外勞人力的「向下探底」的低生產成本競爭的落伍思維做法,早已經無法吸引中國的台商回流,而當前台灣根本沒有再與中國競逐血汗經濟生產模式的本錢。 \n \n  今年2019年行政院又再度提出「歡迎台商回台投資行動方案」,只要是美中貿易戰受衝擊業者、赴中國大陸地區投資達2年以上、回台投資/擴廠之部分產線須具備智慧技術元素或智慧化功能之企業,而且只要是該企業屬於:5+2產業創新領域、屬高附加價值產品及關鍵零組件相關產業、國際供應鏈居於關鍵地位、自有品牌國際行銷、經認定回台投資項目與國家重要產業政策相關等上述五種產業當中的任何一類就能適用:「外勞預先核配、1年內免定期查核,以及Extra制再提高10%,但總比率不得高於40%。」 \n \n  台灣勞工陣線強調,根據就業服務法第42條規定,「為保障國民工作權,聘僱外國人工作,不得妨礙本國人之就業機會、勞動條件、國民經濟發展及社會安定。」第47條也規定,「雇主聘僱外勞,應先以合理勞動條件在國內辦理招募,經招募無法滿足其需要時,始得就該不足人數提出申請」,這也就是外勞僱用乃補充性而非替代性的原則。不過,依據「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」第14條之8規定,台商回流拿到外勞初次招募許可時,可先引進二分之一以內的外勞,不過當「雇主雇用國內勞工人數,已達其新增投資案預估聘僱國內勞工人數之二分之一者,不在此限。」這就是外勞預核制的依據,顯然已經違反就服法第42、47條的母法精神。 \n \n舉例而言,某台商回流企業新設廠預計僱用總員工200人,政府核配80名外勞名額再加上120名本勞,企業在新設廠沒有任何一位本國勞工階段,就可以一開始先引進40個外勞,若該企業半年內招聘到60名本勞,就可以再核給40名外勞。此時該企業僅有60名本勞,尚缺60名本勞,不過卻已經雇用80名外勞,形成80(外勞):60(本勞)的荒謬情形,而且一年之後勞動部才會查核企業是否有聘足120名本勞。因此,「預核外勞配額」完全違反母法優先聘雇本勞的精神,更是違法圖利特定廠商。 \n \n台灣勞工陣線表示,前述審查準則第15-7條當中規定,「中央主管機關辦理查核雇主聘僱外國人之方式,應符合附表七規定。」而附表七當中對於查核時間的規定如下:「中央主管機關應自雇主引進首名外國人入國滿一年起」才進行第一次查核。這種行政機關以非法定的方式,在審查基準當中的附表偷渡自斷手腳、自我限縮查核基準的做法,對特定廠商放水,大開方便之門,顯有違法瀆職之嫌。 \n \n台灣勞工陣線認為,立法二十年來的「外勞警戒指標」,勞動部從未制定,已遭監察院糾正,且勞動部至今毫無作為,目前產業外勞達到44.8萬人的歷史新高,政府這次再以低廉生產成本為誘因,想要重新複製原來在第三世界國家享有的低勞動條件、低環保標準的生產模式來吸引台商回流,這根本是鯊魚回流,反噬勞工與環境的向下探底商業競爭模式,而違法的「外勞預核配額」圖利業者,將成為血汗經濟的推手,必須立即中止。

  • 外勞警戒指標出爐 不調整移工總額

    隨著外勞人數不斷攀升,至今已破62萬人,本國勞工的生存狀況恐受影響,外界不斷喊出要「外勞警戒指標」來管控外勞總額。勞動部今年3月召開跨國勞動力政策協商諮詢小組,警戒指標首度亮相,評估國人就業機會、勞動條件等數據呈現回升,暫時不調整外勞總額。 \n \n 外勞警戒指標運作原則是每年定期蒐集相關數據,邀專家學者分析,進行時間比較、總體及開放行業比較,並檢視外勞引進與勞動市場變化,由委員公開討論是否調整外勞政策。 \n \n 產業外勞警戒指標,在總體面向中,包含失業率、非專技人員薪資增加率、工業部門受僱者勞動生產力指數增加率、整體外籍勞工行蹤不明發生率等項目;社福外籍勞工警戒指標則有本國居家服務使用人數增加率、長期照護及安養機構床數增加率、非專技人員薪資增加率、外籍機構看護工及家庭看護工之行蹤不明發生率等。 \n \n 過去一直有資方提出,台灣的勞動參與率明顯偏低,學生畢業得晚,勞動人口又退休得早,工廠工作環境差,使得年輕人望之卻步,不想「屈就」骯髒、辛苦、危險的工作場所,致使製造業缺工問題惡化,恐影響企業生產,盼提高製造業聘僱外勞核配比率,再調高可聘雇移工比例。 \n \n 勞動部指出,外勞警戒指標將2015年與2014年相比較,除失業率外,其餘數據呈現減少趨勢,但是2015年與2016年上半年比較,所有數據又呈現增加趨勢,顯現年度比較數據呈波動現象,2015年數據無法反映現況,因此將等今年第3季,出現2016整年度數據出爐時,再進行檢討,現階段尚不宜重新檢討製造業外籍勞工核配比率。

  • 勞動部研究報告曝光 台灣低薪的八大元凶

    勞動部研究報告曝光 台灣低薪的八大元凶

     勞動部一份委外研究的報告昨(13)日曝光,研究顯示產業使用外勞的比率愈高,非技術性的本國勞工薪資就會愈低,外勞愈多,也會對營造、製造業的本勞產生就業影響。報告具體建議,政府應管制外勞總數,不應持續鬆綁外勞引進,並啟動外勞警戒指標。 \n 勞動部委託中華經濟研究院研究「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應策略」,希望透過研究提供勞動部對低薪的因應策略與解決方法。雖結案報告1月底才會出爐,但內容摘要昨日曝光。 \n 報告指出,造成台灣低薪共有八大主因,包含:過度資本深化,企業傾向以臨時或派遣人力取代非核心勞工,產業結構改變,全球化衝擊,研發與教育訓練經費排擠企業加薪,大學教育普及卻造成職能不符,大量雇用外勞,及企業工會的議價能力低落。 \n 對於外勞的衝擊,報告特別指出,引進外勞對於婦女、青年、原住民及弱勢族群就業影響較高,也對於營造、製造業的本國勞工產生就業影響,前五大受影響行業包含:電子機械業、紡織業、金屬製品、塑膠製品、金屬基本工業等。 \n 但是引進外勞也非全然都是不好的,報告也指出,雖然引進外勞對於低階本勞會產生替代效果,但仍可能對於「本勞的職業階級向上流動」有正面助益。 \n 勞動部綜規司長王厚誠分析,學生在大學所學過度集中在特定領域,培育出的學生職能不符,台灣近六成人力又擠到服務業,造成製造業大喊缺工。此外,雖然大量雇用外勞的企業多集中在勞力密集產業,但經研究確實顯示拉低了非技術性本勞的薪資,此份報告未來將作為勞動部施政的重要參考。 \n 報告建議,政府應補助企業研訓費用,鼓勵企業分配盈餘給員工,規劃適宜的加薪減稅措施與配套。外勞管理應啟動警戒指標,並採總額控管機制。在立法上,應儘速推動派遣勞工保護法的通過。長期來看,政府應檢討高等教育政策,並優化投資與貿易環境,鼓勵台商回台並吸引外商投資台灣。

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