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大膽西進 才能救民進黨
1992年柯林頓與老布希競選總統期間，柯林頓的軍師詹姆士．卡維爾創作了「笨蛋！問題在經濟」這句口號。這句話放在九合一選舉，也可以很適用，不過更精確的說，應該改成：「笨蛋！問題在兩岸」。韓國瑜的高雄勝選奇跡是建立在「人進來，貨賣出去」，一句話潰敗綠營深耕20年的南部灘頭堡，這是兩岸問題所帶來的經濟死結。陸客來台高峰是2015年的418萬人次，此後急劇下降，衝擊台灣的觀光業和農產品銷陸，對中南部的經濟造成重創，引發民心思變。高雄這麼綠的地方可以接受一個這麼非典型的政治人物，顯示政黨政治在台灣的乏力與不得民心，人民更希望一個稱職的職業經理人。 問題在兩岸 李登輝用戒急用忍政策粉粹王永慶的廈門海滄石化夢，結果台灣石化業失去先機；陳水扁8年執政以「積極開放、有效管理」政策因應台商大陸投資，結果是台商對大陸投資大幅增長，至2007年對陸直接投資金額達到691.9億美元，大陸成為台灣對外直接投資金額累積最多的地區，同時開放許多大陸漁工來台，也開放大陸農產品1414項來台；蔡英文2016年挾新民意拒絕「九二共識」，兩岸進入「已讀不回」冷對抗，導致中南部選民與觀光業的直接經濟損失回頭用選票教訓民進黨。 台灣對抗大陸的歷史軌跡像希臘的悲劇一般，西西弗斯將一塊巨石推上山頂，而每次到達山頂後巨石又滾回山下，如此永無止境地重複下去。以台灣選民經濟至上的移民社會特性，「先顧腹肚，再顧佛祖」，對抗的路終究不是「柏拉圖最適合選擇」。 「大膽西進」是民進黨前主席許信良的重大主張。新潮流系洪奇昌主張「台灣已是主權獨立國家，不應追求法理台獨」。謝長廷不贊成民進黨修改《台灣前途決議文》，並強調「憲法一中」是對台海現狀最好的描述。可見民進黨的領袖人物對於兩岸議題是有彈性且具備務實操作性，進一步驗證民進黨的台獨不是理想性，而是市場性，是基於民意或選票算計下的奪權工具。 許信良認為台獨從來就不是民進黨建黨初衷，獨派力量也不是民進黨主流；1986年民進黨成立時，費希平等主張統一的人也加入民進黨，當時民進黨是不排斥統一的，也沒有獨立的訴求；2000年總統大選陳水扁以「新中間路線」淡化台獨色彩來爭取選票的極大化，都是目的導向的台獨表徵。民進黨內部的傳統政治鬥爭取決於派系實力，「西進派」與「台獨激進派」在歷次較量中明顯敗下陣來，「西進派」如許信良、洪奇昌較務實的兩岸理念並不見容於民進黨當權派，逐漸被淡出權力核心。 擁抱九二共識 以台灣當代缺乏「睿智型領袖」的政治形態，政黨往往是隨民意走，而不是英明領袖帶領人民向前走。民進黨的台獨是「借殼上市」，民進黨的蔡英文總統也是另一種「借殼上市」，一個國民黨的兩岸政策資深幕僚搖身一變「綠營共主」，足以說明民進黨最大的特色是「彈性」。 九合一的民意已經給蔡政府一個較為明確的方向，對抗並不是一條好的道路。民進黨曾經代表進步與改革的力量，同時是彙聚政治精英之所在，此時如何挽救民進黨恐怕是蔡英文能否保住2020的心頭大病，以靈活著稱的綠營菁英何不來個髮夾彎，殺個國民黨站不起來：直接擁抱「九二共識」，搭建「憲法一中」，國民黨沒有反對的機會和理由，兩岸和平談判，蔡英文總統來搶頭香。許信良直接轉任海基會董事長，謝長廷回鍋行政院長，保生大帝已經「原諒」蘇貞昌，台獨基本教義派也會體諒民進黨。台灣社會從此沒有統獨意識形態之爭，藍綠一起賺人民幣，提高人民幸福感，成就台灣夢，也成全中國夢。藍綠之爭進入「治理能力」之爭，「專業經理人」之爭，台灣百姓從此安居樂業。（作者為廈門大學金融學博士）
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游智彬》大膽西進 才能救民進黨
1992年柯林頓與老布希競選總統期間，柯林頓的軍師詹姆士．卡維爾創作了「笨蛋！問題在經濟」這句口號。這句話放在九合一選舉，也可以很適用，不過更精確的說，應該改成：「笨蛋！問題在兩岸」。韓國瑜的高雄勝選奇跡是建立在「人進來，貨賣出去」，一句話潰敗綠營深耕20年的南部灘頭堡，這是兩岸問題所帶來的經濟死結。陸客來台高峰是2015年的418萬人次，此後急劇下降，衝擊台灣的觀光業和農產品銷陸，對中南部的經濟造成重創，引發民心思變。高雄這麼綠的地方可以接受一個這麼非典型的政治人物，顯示政黨政治在台灣的乏力與不得民心，人民更希望一個稱職的職業經理人。 問題在兩岸 李登輝用戒急用忍政策粉粹王永慶的廈門海滄石化夢，結果台灣石化業失去先機；陳水扁8年執政以「積極開放、有效管理」政策因應台商大陸投資，結果是台商對大陸投資大幅增長，至2007年對陸直接投資金額達到691.9億美元，大陸成為台灣對外直接投資金額累積最多的地區，同時開放許多大陸漁工來台，也開放大陸農產品1414項來台；蔡英文2016年挾新民意拒絕「九二共識」，兩岸進入「已讀不回」冷對抗，導致中南部選民與觀光業的直接經濟損失回頭用選票教訓民進黨。 台灣對抗大陸的歷史軌跡像希臘的悲劇一般，西西弗斯將一塊巨石推上山頂，而每次到達山頂後巨石又滾回山下，如此永無止境地重複下去。以台灣選民經濟至上的移民社會特性，「先顧腹肚，再顧佛祖」，對抗的路終究不是「柏拉圖最適合選擇」。 「大膽西進」是民進黨前主席許信良的重大主張。新潮流系洪奇昌主張「台灣已是主權獨立國家，不應追求法理台獨」。謝長廷不贊成民進黨修改《台灣前途決議文》，並強調「憲法一中」是對台海現狀最好的描述。可見民進黨的領袖人物對於兩岸議題是有彈性且具備務實操作性，進一步驗證民進黨的台獨不是理想性，而是市場性，是基於民意或選票算計下的奪權工具。 許信良認為台獨從來就不是民進黨建黨初衷，獨派力量也不是民進黨主流；1986年民進黨成立時，費希平等主張統一的人也加入民進黨，當時民進黨是不排斥統一的，也沒有獨立的訴求；2000年總統大選陳水扁以「新中間路線」淡化台獨色彩來爭取選票的極大化，都是目的導向的台獨表徵。民進黨內部的傳統政治鬥爭取決於派系實力，「西進派」與「台獨激進派」在歷次較量中明顯敗下陣來，「西進派」如許信良、洪奇昌較務實的兩岸理念並不見容於民進黨當權派，逐漸被淡出權力核心。 擁抱九二共識 以台灣當代缺乏「睿智型領袖」的政治形態，政黨往往是隨民意走，而不是英明領袖帶領人民向前走。民進黨的台獨是「借殼上市」，民進黨的蔡英文總統也是另一種「借殼上市」，一個國民黨的兩岸政策資深幕僚搖身一變「綠營共主」，足以說明民進黨最大的特色是「彈性」。 九合一的民意已經給蔡政府一個較為明確的方向，對抗並不是一條好的道路。民進黨曾經代表進步與改革的力量，同時是彙聚政治精英之所在，此時如何挽救民進黨恐怕是蔡英文能否保住2020的心頭大病，以靈活著稱的綠營菁英何不來個髮夾彎，殺個國民黨站不起來：直接擁抱「九二共識」，搭建「憲法一中」，國民黨沒有反對的機會和理由，兩岸和平談判，蔡英文總統來搶頭香。許信良直接轉任海基會董事長，謝長廷回鍋行政院長，保生大帝已經「原諒」蘇貞昌，台獨基本教義派也會體諒民進黨。台灣社會從此沒有統獨意識形態之爭，藍綠一起賺人民幣，提高人民幸福感，成就台灣夢，也成全中國夢。藍綠之爭進入「治理能力」之爭，「專業經理人」之爭，台灣百姓從此安居樂業。（作者為廈門大學金融學博士）
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張志軍籲台青大膽西進
大陸國台辦公布惠台31條措施，國台辦主任張志軍表示，人大台灣團的代表和他反映，「台灣的親戚朋友立刻打電話，覺得非常好，尤其是年輕人可大膽西進，用好這些政策措施，在大陸實現更好的發展。」 張志軍6日參加福建代表團審議政府工作報告，他發言時說，31條措施獲得台灣民眾好評，大陸要落實政策，評估效果；「還要根據形勢發展、兩岸同胞的一些新要求，研究制定一些含金量更高的措施。」努力構建兩岸命運共同體，扎實推進祖國和平統一進程。 張志軍解讀今年的「政府工作報告」稱，涉台部分一段話七行字，傳達大陸對台工作的大政方針是一貫的、是明確的，它不會因為、也沒有因為台灣政局的變化而改變。大陸堅持一個中國原則和九二共識，說明大陸處理台灣事務的根本原則是「大陸和台灣，海峽兩岸，同屬一個中國，是一個國家的關係，不是兩個國家或一中一台的關係。」 張志軍指出，過去大陸很多只講兩岸關係和平發展，「這次不僅提到繼續推動兩岸關係和平發展，也要推進祖國和平統一進程」，這個意義是重要的。但是大陸同時強調需要堅守「紅線」，堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍台獨分裂。 此外，中共中央政治局常委汪洋昨日談及涉台事務，他說，對台工作首要任務是堅持一個中國原則和九二共識，堅決反對和遏制任何形式的台獨分裂活動，要持續深化兩岸交流合作。
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名家觀點－大膽西進 勇敢交流
台北市長柯文哲表示，其個人兩岸政策的主張比較接近民進黨前主席許信良「大膽西進」的戰略，提出兩岸應進行「更熱烈、更密切的交流」；從數據看來，交流對鞏固台灣本體意識「沒有妨害」。 柯揭櫫「大膽西進」的政策論述及「交流界線清晰說」，恰恰證明民進黨內溫和務實派的前瞻性觀點在1998年中國政策辯論後，被忽視了將近20年。 「大膽西進說」凸顯當前蔡英文執政兩岸交流步伐過於保守緩慢；而「交流界線清晰說」也顯示目前兩岸關係的困境。柯市長直言，1987年開放探親、兩岸開始交流後，產生「愈交流，愈發現我和他們不一樣」、「交流之後，發現是不同國的」。這段論述有正確之處，也有跳躍斷裂。在兩岸交流下，台灣人認同逐漸升高，中國人認同下降、雙重認同逐漸下降。短期內兩岸緊密交流，並未造成像整合理論所言發揮「分枝效應」及「擴散效應」作用。至於從升高的台灣認同推論到兩岸「不同國」，也流於跳躍式思考。 儘管兩岸交流並未降低台灣人認同，也尚未擴展中國人認同，但這種身分認同不能直接跳躍至國族認同，甚至直線式推論台灣人認同增加，支持台獨建國的比例也會增加，這是不同層次的概念。一般來說，隨著台灣認同增加，也會強化中華民國是公約數的共識。 至於柯指兩岸交流後發現「不同國」，則可能引發誤解。對獨派而論，可能是強調兩岸「一邊一國論」、「兩國論」；對中間選民而論，或直指認同中華民國成為最大公約數；若是更不精準，則所謂「不同國」則是「天龍國」之分別，並非國族定位概念。這種多層次意涵符合各方所需，可達到選票極大化目標。然而，表述兩岸「不同國」是一把雙面刃，可能衝擊兩岸城市交流。 柯文哲的兩岸論述提出「大膽西進」，也有拉攏民進黨溫和務實勢力的效果；同時，也與賴揆先前所提的「親中愛台」、「兩岸關係是國際關係」相對比。柯的「不同國」說法不同於兩岸關係是國際關係的說法，更具模糊性及中間溫和路線的特徵。 柯文哲此時強調兩岸交流要勇敢、積極地來往，正凸顯當前兩岸交流困境有待突破。無論是「大膽西進」或「親中愛台」，皆是強調擴大兩岸交流，蔡英文所提建立兩岸「結構性合作」的「新模式」，應須提出具體可行的政策方案。 （作者為佛光大學公共事務學系助理教授）
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柳金財》大膽西進 勇敢交流
台北市長柯文哲表示，其個人兩岸政策的主張比較接近民進黨前主席許信良「大膽西進」的戰略，提出兩岸應進行「更熱烈、更密切的交流」；從數據看來，交流對鞏固台灣本體意識「沒有妨害」。 柯揭櫫「大膽西進」的政策論述及「交流界線清晰說」，恰恰證明民進黨內溫和務實派的前瞻性觀點在1998年中國政策辯論後，被忽視了將近20年。 「大膽西進說」凸顯當前蔡英文執政兩岸交流步伐過於保守緩慢；而「交流界線清晰說」也顯示目前兩岸關係的困境。柯市長直言，1987年開放探親、兩岸開始交流後，產生「愈交流，愈發現我和他們不一樣」、「交流之後，發現是不同國的」。這段論述有正確之處，也有跳躍斷裂。在兩岸交流下，台灣人認同逐漸升高，中國人認同下降、雙重認同逐漸下降。短期內兩岸緊密交流，並未造成像整合理論所言發揮「分枝效應」及「擴散效應」作用。至於從升高的台灣認同推論到兩岸「不同國」，也流於跳躍式思考。 儘管兩岸交流並未降低台灣人認同，也尚未擴展中國人認同，但這種身分認同不能直接跳躍至國族認同，甚至直線式推論台灣人認同增加，支持台獨建國的比例也會增加，這是不同層次的概念。一般來說，隨著台灣認同增加，也會強化中華民國是公約數的共識。 至於柯指兩岸交流後發現「不同國」，則可能引發誤解。對獨派而論，可能是強調兩岸「一邊一國論」、「兩國論」；對中間選民而論，或直指認同中華民國成為最大公約數；若是更不精準，則所謂「不同國」則是「天龍國」之分別，並非國族定位概念。這種多層次意涵符合各方所需，可達到選票極大化目標。然而，表述兩岸「不同國」是一把雙面刃，可能衝擊兩岸城市交流。 柯文哲的兩岸論述提出「大膽西進」，也有拉攏民進黨溫和務實勢力的效果；同時，也與賴揆先前所提的「親中愛台」、「兩岸關係是國際關係」相對比。柯的「不同國」說法不同於兩岸關係是國際關係的說法，更具模糊性及中間溫和路線的特徵。 柯文哲此時強調兩岸交流要勇敢、積極地來往，正凸顯當前兩岸交流困境有待突破。無論是「大膽西進」或「親中愛台」，皆是強調擴大兩岸交流，蔡英文所提建立兩岸「結構性合作」的「新模式」，應須提出具體可行的政策方案。 （作者為佛光大學公共事務學系助理教授）
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柯文哲：台灣要大膽西進
台北市長柯文哲昨出席「總統直選與民主台灣學術研討會」時，公開主張兩岸要更密切交流，因為從數據來看，交流並不會妨礙台灣本體意識的鞏固。因此在兩岸關係上，他認同民進黨前主席許信良的「大膽西進」戰略。 柯文哲昨受邀擔任該研討會主持人，對於中選會主委劉義周等人提出的「6次總統選舉與民意變遷」研究結果，展現高度興趣，甚至坐在台下當「聽眾」。 對於「台灣人或中國人」的認同，劉義周指出，自認是「台灣人」者，在 1992年到2017年的25年間，從20％以下，成長到60％上下；自認是「中國人」者則從25％下降到不足5％。 另方面，2012年後的首投族認同「台灣人」的百分比驟增，到了2016年，首投族的台灣人認同百分比，比整體高出約15％。對此，柯文哲認為，台灣人認同感上升有兩大原因，一是兩岸開始接觸交流；二是「豬隊友效應」。 首先是兩岸頻繁交流。柯文哲說，在國民黨統治時代，常提及長江、黃河、山川壯麗，讓大家有憧憬，形成「我是中國人」的認同感。然而，1987年兩岸開始交流後，大家發現愈交流，愈會產生「我跟他不一樣」之感，體會到「他們跟我不同國」。 其次是「豬隊友效應」。柯文哲說，他當市長後跟陸方接觸，發現他們對前總統馬英九很不滿，因為馬主政時期，台灣人台獨傾向變高；但蔡英文就任總統後，台灣人台獨傾向下降，「這就叫豬隊友效應」。 柯文哲笑稱，以生物學來看，產生新品種有兩項條件：基因突變或隔離，有時太密切交往，會妨礙新品種出現。奇怪的是，兩岸頻繁交流反而出現新品種，生物學跟社會學不太相同。 為此，柯文哲強調，「在兩岸關係上我主張更密切交流」，交流並不妨礙鞏固台灣本土意識，所以他認同許信良的「大膽西進」。不過，他也提醒，台灣想要本土意識，首要做的是「自己要走好」。
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兩岸交流不妨礙台灣意識 柯P：贊成大膽西進
台北市長柯文哲今（23）日出席「總統直選與民主台灣學術研討會」時指出，根據學術研究數據，過去20年來，「我是台灣人」的認同率急速上升，推測是因為兩岸頻繁接觸及「豬隊友」效應。他認為，兩岸密切交流並會不妨礙台灣意識的鞏固，因此贊成前民進黨主席許信良的「大膽西進」論述。 柯文哲認為，台灣人認同感上升主要原因有二，第一是兩岸開始接觸，「美感的距離」逐漸消失。在國民黨統治時代，常提到長江、黃河、山川壯麗，大家對此有憧憬，形成「我是中國人」的認同感。 然而，1987年後兩岸交流逐漸增加，使得台灣人認同感出現，若能將兩岸交流量化，應該能發現兩岸越是交流，越會產生「我跟他不一樣」之感，並體會到「他們跟我不同國」。 其次則是「豬隊友」效應。柯文哲說，他當市長後跟陸方有接觸，發現他們對前總統馬英九很不滿，因為馬主政時期，台灣人台獨傾向變高。但蔡英文就任總統後，台灣人台獨傾向變低，「這就叫『豬隊友效應』」。 柯文哲笑稱，以生物學來看，想產生新品種有兩項條件：基因突變，或是隔離，太密切地交流會妨礙新品種出現。但奇怪的是，兩岸頻繁交流反而出現新品種，生物學跟社會學不太相同。 為此，柯文哲強調，「在兩岸關係上我主張更密切交流」，兩岸交流並不妨礙鞏固台灣本土意識，所以他認同許信良的「大膽西進」。
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南向或西進超級比一比
南海仲裁案紅紅火火地喧騰了一陣子，仲裁結果卻沒能對既有形勢產生什麼影響，大陸依然屹立在各個人工島嶼之上，堅持著九段線的領土主權。美國和日本曾經想要透過東協外長會議，將南海仲裁案納入共同聲明裡，最後不了了之。「打贏了」仲裁案的菲律賓，則是一付急著與大陸和解的姿態。難怪有評論認為，真正的輸家就是只想緊巴著美國隔山觀虎鬥，卻被美國狠甩一巴掌的蔡英文政府。 值得注意的是，南海仲裁案的後續演進告訴我們，中國大陸在東南亞已經有了足夠的影響力，可以抗衡任何挑釁的舉措。蔡英文的「新南向政策」如果被解讀為對大陸的挑釁，將會落入什麼樣的後果？蔡英文總統在就職演說中明白表示，推動「新南向政策」是為了「告別以往過於依賴單一經濟體的現象」，也就是說，「西進」是無益、危險的，「南向」才是有益、安全的，然而，真的如此嗎？ 作為一個有需要從事境外投資的企業經營者，在「南向」和「西進」之間，會如何比較兩者的優劣？不外乎基礎設施、制度安排和社會網絡三個層面，且讓我們來超級比一比。 首先，談到基礎設施。水、電、運輸、通訊是基礎設施的基本配備，更進步的規畫還會考慮生活機能與循環經濟的配套。中國大陸近年來在基礎設施上的突飛猛進是人盡皆知的事實，高速鐵路和互聯網的拓展，更躋身先進的行列；相對來說，無論是東南亞或者印度，除了新加坡之外，相應的基礎設施恐怕都落後給大陸相當一段距離。基礎設施的差異，會影響到運輸和生產過程的成本，就此而言，我們看不到「南向」會比「西進」更具有吸引力。 其次，談到制度安排。制度安排牽涉到國際規則、國內規則、政府效能和做事習慣等環節，這些環節都影響到交易成本的高低。台灣和大陸之間已經有ECFA（雖然後續的服務和貨品貿易協議被卡住），但和東協國家及印度之間卻沒有系統性的貿易協議（除了新加坡和紐西蘭），優劣立判。如果再考慮政府效能和做事習慣，「南向」更不如「西進」了。 最後，談到社會網絡。任何的經濟活動都鑲嵌在由利害相關者串聯而成的社會網絡中，其中的言語溝通、建立互信和達成交易，都有其相應的交易成本。海峽兩岸同文同種，有著各種血緣和地緣的連結，再加上台商在大陸多年經營所開拓的人脈網絡，「南向」和「西進」之間，何者的交易成本或經營風險比較低，稍微有點腦筋的人會分不出來嗎？ 當然，大陸的投資環境也在變，工資上漲、環保要求提高、在地競爭力提升、紅色供應鏈崛起等等，都讓「西進」的門檻更高、挑戰更大，不適合沒有競爭優勢的人投入。有些產業或企業可能更適合「南向」，以找尋可以發揮比較優勢的新天地。 問題是，明明有些產業或企業更適合與大陸市場連結，或者大膽西進，或者引進對岸的資源，形成優勢互補的組合，開拓包括東南亞和印度在內的國際市場，兩岸攜手一起賺全世界的錢。然而，蔡政府卻卡東卡西，任由機會流逝，任令台灣邁向邊緣化。我們實在無法理解，這種政策導向如何許台灣一個更美好的明天？（作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授）
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大膽西進 衝破集體焦慮感
對於孤懸於太平洋一隅、西臨亞洲大陸的台灣島來說，除了面向廣闊無垠的海洋，西邊的中國大陸是台灣最大的依靠。然而台灣內部有人不這麼想，總以陰謀論說大陸以經濟手段哄騙資本與勞動力西進，最終目的是要掏空台灣的資金與人力，政治上併吞台灣。 不可否認的，大陸對台工作中，龐大的貿易逆差就是要讓台灣民眾看到與大陸經貿往來的好處，使台灣可以借助大陸當前的戰略機遇期一同壯大，持之以恆使兩岸的差距進一步縮小、經濟互賴，最後再來考慮統一的政治問題。 政治上沒有放棄台獨的民進黨，以分散風險原則為名，期望台灣能降低對大陸的貿易依存度，避免大陸「以經促統」。然而在經濟貿易全球化的當下，捨棄大陸的市場，轉投標準更嚴苛的TPP，無異於是緣木求魚？況且TPP中可沒有「對台讓利」一說。 有一方意見認為，台灣的優勢在於軟文化與文創產業，應大量扶植青年創業，設計販賣手工商品等文創產業或開咖啡店，過著「小確幸」的日子足已。的確，如同大陸鼓勵「大眾創業、萬眾創新」的戰略大方向，但最終還是要形成規模經濟，有了上游的規畫設計，中游的製造、下游的營銷通路同樣重要，大陸有著比台灣更便宜的生產成本要素以及更廉價的環境成本；阿里巴巴旗下的電商平台天貓商城與競爭對手京東商城，光是在2015「雙十一」購物節，一天內活動交易金額突破5100億新台幣，相當於台北101大樓50年的營業額！台灣自詡為已開發的先進地區，但開發中國家、全球第二大經濟體卻讓台灣難以望其項背。在汗顏的同時，我們的青年創業類型是否過於集中於單一產業？台灣自身的產業結構是否已經完成轉型了呢？ 其實，會讓目前台灣青年對現狀有著「集體焦慮感」、充斥「小確幸」心態的根本原因，就在於面對大陸的經濟崛起的手足無措。2015年初廣東、江蘇、山東、浙江、河南等省分GDP總量已經超越台灣，預計2016年河北省也會趕超台灣，傳統領先大陸的經濟優勢地位逐漸被逆轉，這些從小總認為「台灣經濟一定比大陸更好」情境中的台灣青年，在心理上難以承受這種現實的失落感。 為維持這種無謂的優越感，不是選擇無視的鴕鳥心態、繼續自我感覺良好，活在「小確幸」中，就是仇視大陸的飛速發展與資本累積速度，找各種理由指責其為富不仁，以「台灣民主的優越性」自居，為的是在掩飾既焦慮卻又無可奈何的情緒，其實大可不必。 如今大陸官方已在多個場合重申，兩岸是「命運共同體」，其「一帶一路」的發展戰略是向台灣開放的，對台商、台資的優惠政策不會改變，中共總書記習近平也稱希望能與台灣「共享發展機遇」，更具體的還有國台辦已試辦的21處「兩岸青年創業基地」和「平潭綜合試驗區」，都是在對台灣青年示好，期望鼓舞台灣有志青年能放下身段、大膽西進，在大陸開創自己的一片天地，這比困守在台灣島上過著吃不飽、餓不死的「小確幸」生活要好太多了。（作者為國立政治大學東亞研究所碩士）
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旺報觀點－台高教政策 應強本西進
1998年民進黨的大陸政策辯論，時任民進黨黨主席的許信良主張「大膽西進」，全黨辯論後則產生「強本西進」原則；用在此時的台灣高教政策，也相當恰當。 誠如一位大學校長提及，對岸14億人口是台灣最大教育市場；但問題是台灣高教本身問題多，不要說吸引陸生，現在往大陸跑的台灣學生、卻愈來愈多。 此次大學校長會議看似解決的都是台灣自身問題，例如學校過多、博士過多、教育補助分配不均等；另一種意義的「瘦身」是，不讓所有學校都成為綜合大學，而致力找到各校特色。但事實上，台校調整好自身體質、整合資源之後，才能找到自信心和方法去招收境外生，包括陸生。從這一點看，「強本」反而是我們「西進」大陸的手段。
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社評－供應鏈兩岸分工 服務業大膽西進
兩岸景氣欲振乏力，台灣陷入保1困境、大陸也必須保7。中國大陸最近公布第3季經濟成長率跌至6.9%，低於上半年的7%，環球透視及國際貨幣基金（IMF）的預測分別降至6.5%及6.8%，2016年更進一步降至6.3%。另外，繼主計總處8月下調台灣經濟成長率至1.56%之後，中經院10月中旬進一步大幅下修台灣經濟成長率至0.9%。大陸為打贏保7防衛戰，上周央行已迅速再次降息、降準，台灣如何保1，卻未見行政院提出大氣魄對策。 大陸在十三五規畫定調前夕，公布第3季經濟成長未能成功保7，可以想見克服新常態的嚴峻考驗，將是十三五規畫的重要課題。雖然大陸強調經濟成長率並非新常態時期的唯一目標，然而2020年若要達成小康社會，十三五規畫期間年平均經濟成長率仍要穩定成長6.5%，穩增長還是此際重要課題。 因此，在當前全球景氣全面復甦尚未明朗之際，持續擴大內需成為中國大陸維持穩定成長的重要政策之一，在消費每年10%的穩定成長之下，我們已經可以看出中國大陸積極調結構促進投資成長的成長基調。 首先，推動《中國製造2025》，引進國際合作，提振投資以推動製造業的轉型升級，確保製造業穩定成長。 其次，中國大陸推動4大自貿區，進行服務業及新業態試點開放，並進一步於10月19日公布《關於實行市場准入負面清單制度的意見》，預定2018年起採用統一的市場准入負面清單制度，規範市場准入負面清單及外商投資負面清單，以降低外資進駐門檻，鼓勵投資。 再者，中國大陸提出一帶一路策略及推動亞投行，加深歐亞大陸的連結，進行實現共建基礎建設、金融聯貸、技術合作、市場分享的目標，加上近日與德國及英國之密切互動，對於促進中歐投資有其實際效益。 中國大陸希望以上述3大政策促進投資，達成未來5年年平均成長率6.5%左右的成長目標。 雖然遠低於過去20年的成長率，但在世界各國中仍然名列前茅，且在穩坐全球第2大經濟體之下，甚至有機會追上美國，中國大陸中長期經濟實力仍然被看好。 對照中國大陸方向明確的十三五規畫經濟政策，台灣正逢總統大選與立法委員改選，政黨輪替機會非常大，進入看守性質的毛內閣，不但提不出保1有效對策，更無法面對經濟病灶對症下藥。 根據工研院IEK最新的製造業預測，台灣2015年製造業產值大幅衰退7.36%，除了內需產業為主的民生工業維持0.5%的正成長之外，化學工業、金屬機電、資訊電子等均為負成長，而此預測恰好對應到台灣今年對中國大陸與香港出口不振的項目，充分表示兩岸經貿之間的連動性。 以2015年9月為例，台灣對中國大陸與香港，出口衰退17.1%，出口至中國大陸及香港的資訊與通信產品，更衰退達39.9%、化學品衰退28.8%、光學器材衰退27.4%、塑膠橡膠及其製品衰退15.6%、電子產品衰退11.6%，都是台灣出口衰退的主要原因，如何提升這些產業的競爭優勢，將是保1關鍵所在。 台灣必須面對中國大陸出口大幅衰退的事實，並提出具體策略。 除了拓展其他市場之外，台灣應當深入了解中國大陸進口替代的現況，政府可以運用自身擁有的進出口貿易數據，透過大數據分析當前台商貿易的複雜度，了解紅色供應鏈的實際影響。 除了可以做為台灣製造業轉型升級維繫競爭力的重要參考，協助政府實踐生產力4.0之外，可以進一步強化生產力4.0帶動出口4.0拓銷的功能。 兩岸應當針對紅色供應鏈的崛起，進行實質討論，透過全面分析兩岸在國際分工體系之現況，徹底了解紅色供應鏈對於台灣產業影響幅度及層面，提出兩岸產業合作減緩紅色供應鏈衝擊的具體建議，譬如進行分工或其他。除了提升製造業競爭力之外，服務業要抓住大陸服務業起飛的契機大膽西進。 中國大陸2014年服務貿易逆差達1599億美元，可惜台灣並未運用同文同種的服務優勢，強化兩岸服務貿易，掌握商機。台灣儘速實現《兩岸服務貿易協議》之生效，若能在十三五規畫之中，進一步思索促進兩岸服務貿易之道，將可以進一步深化兩岸經貿合作，透過服務貿易成長提升台灣經濟成長。 出口是台灣經濟成長的主要動能，中國大陸是台灣主要貿易地區，兩岸維繫緊密的經貿合作關係，有利於兩岸經濟持續穩定成長，並在國際分工體系中，扮演重要的角色，兩岸應當持續深化合作，度過全球不景氣的難關。
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鄧旭：拋開意識型態大膽西進
《兩岸服貿協議》在台灣引發激烈爭議，中控國際能源董事長鄧旭8日呼籲台灣民眾，不要把意識型態看太重，這個社會是現實。大陸是世界第2大經濟體，要勇敢地面對它，研究它的優點、缺點及不足，台灣企業才有機會大膽西進，策略布局。 鄧旭出席《旺報》舉辦的第四屆「兩岸和平創富論壇」，以「理論總是灰色的，生命之樹常青」為題發表演說。 互相了解停留淺層次 鄧旭指出，兩岸交流要登高望遠，不要太沉浸在過去。兩岸人民的認識都停留在淺層次，大陸很多官員、學者和企業家不了解台灣百姓在想什麼；講到台灣，都是牛肉麵和伴手禮。 同樣的，台灣人對大陸也欠缺了解；很多人提到在大陸的經驗，就只會說經常碰到「潛規則」，但這些都是表象，並不了解大陸國情。 他舉例說，他此行來台，在飛機上看到某份台灣報紙，報紙有個評論寫道，如果立法院批准《服貿協議》，就會有很多共諜偽裝成美髮人員和小吃店老闆，潛伏在馬總統、郝龍斌市長官邸旁。這種匪夷所思的文章，居然還講得頭頭是道，「我還以為看錯了！」 另外，他2010年陪前海協會長陳雲林來台，看到許多民眾拿著「活捉共匪」的招牌，「嚇到我趕緊逃命，我回去跟大家說，大家笑說這是不是穿越劇，什麼年代了還有共匪？」 兩岸相鄰 無法做選擇 鄧旭強調，台灣很喜歡說「不排除任何選項」這句話，但不論什麼選項都要面對大陸，兩岸沒有本事往不同方向移動，「這個鄰居你選擇不了。」 鄧旭說，台灣有人批評政府簽《服貿協議》他們都不知道，有種被出賣的感覺。但大陸絕大多數的人也不知道自己被「服貿」了，所以大陸也有不少「賣中」人士。 鄧旭提醒，台灣產業進軍大陸，也會對大陸產業造成傷害，如果大陸一味讓利，大陸政府也會背負罵名，大陸海協會會長陳德銘曾公開對台灣喊話，「也總得給我們讓一下利」，就在表達這層擔憂。而且，大陸政府換屆後，很多決策模式都改變了。 最後，鄧旭呼籲，不要把意識型態看太重，共匪早就沒有了，「今日共產黨還是跟蔣公決戰的共產黨嗎？」兩岸應聯手闖蕩世界，共賺世界的錢，錢是不分紅藍綠的。
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名家－民進黨無法擺脫中國魔障
民進黨的路線之爭，一直脫離不了「中國」這個圖騰。1990年代在許信良提出「大膽西進」以後，就遭到以新潮流系為主體的反中派強力反彈，後來在1998年2月民進黨舉行了一次「中國政策辯論會」，把「大膽西進」修正為「強本西進」的政策。「強本西進」最重要的目標有兩個，一個是如果要與大陸談判，必須全面的談，而不只談判三通等枝節的議題。第二是不接受大陸所提出的「一個中國原則」，也就是主權不能當成兩岸談判的目標，這就有「政經分離」的意涵。 政經分離有盲點 由於有「強本西進」這個妥協的產物，才會有1999年民進黨通過的「台灣前途決議文」，認定台灣是一個主權獨立的國家，它現在的國名叫做「中華民國」。爾後更有陳水扁在2000年的總統大選中出現「新中間路線」的政見。這也是配合90年代國際間比較盛行的「第三條路線」的思維，希望台灣能夠跳脫統獨之爭，回到一個比較理性的範疇去看待中國大陸。 但是陳水扁執政以後，不肯接受「九二共識」，在2002年8月3日陳水扁提出「一邊一國」的主張之後，台灣與大陸往來的機會完全消失，造成兩岸經濟的優勢逐漸向大陸傾斜，台灣失去與大陸共同崛起的機會。 如今，民進黨內部的爭論，仍然沒有擺脫「中國」這個魔障，只是被切割成「反中」、「和中」與「親中」的三條路線在爭辯。以謝長廷為主的「親中路線」跟許信良的「大膽西進」仍有不同，謝長廷是希望以新的思維「憲法各表」向大陸前進，跟許信良當初考沒有慮台灣主權的西進有些差距。 「和中路線」則以蔡英文為主，她要民進黨員以「理性」的態度，去看待崛起中的中國，但強調台灣與中國的主權是不一樣的。而游錫堃最近也發話支持民進黨應多跟中國交往，但他對「憲法一中」持保留的態度。 目前唯一抱持完全「反中路線」者，則以獨派為主，除了先前林濁水批評謝長廷登陸是「用一中換來見一面與一餐」。最近陳師孟更強力的抨擊謝長廷是以出席調酒大賽名義訪陸，不僅沒有「不卑不亢」，「反而是像奴才，很丟臉！」 路線之爭情緒化 這三條路線之爭，「親中」與「和中」路線的折衷點其實有點回到「強本西進」的理念，也就是一方面仍然強調台灣的主權，一方面又顧及到台灣經濟已經不能離開中國的大量輸血，跟現在馬英九的作法差距不大。馬英九對大陸的路線是大舉開放兩岸的經貿往來，但卻又不贊同跟大陸談判政治議題，也是具有「政經分離」的意涵。所不同的是馬英九是完全接受「九二共識」的架構。 現在唯有獨派的理念是完全反對跟中國往來，他們還是希望以身分政治來建構台灣的主權，讓台灣人都能夠認同是台灣人而不是中國人的身分。過去他們找不到可以使力的政治議題，只能從「救扁」議題去發揮，如今謝長廷到大陸訪問，使得他們有了批判的著力點，這也是陳師孟會「重話」抨擊謝長廷的主因。 反而只有「和中派」既不敢拒絕與大陸往來，也不敢放棄台灣的主權，這與「強本西進」的主張有些相同。只是「強本西進」已經是1998年的產物，是否有些過時，可想而知。 所以，蘇貞昌不主張再開一次中國政策的辯論會，也一直拖延「中國事務委員會」的成立，顯然只會讓民進黨內的路線之爭越來越情緒化，是否會演變成分裂狀態不可知。但蘇貞昌目前把目標放在批評馬英九的經濟政策，並期望在2014年能夠贏得七合一的地方選舉。只是現在的地方選舉是否可以不談兩岸關係，看來也只有等選舉結果才知道。 （作者為台灣戰略學會理事長）
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許：大膽西進正確 蘇：台灣共識 馬蔡都跟
民進黨主席選舉第二場政見會昨天在台中登場，五位候選人就兩岸議題交鋒。前主席許信良炮火瞄準前行政院長蘇貞昌，重話批蘇的兩岸論述是空話、隨便講講、沒擔當。蘇貞昌則強調，「台灣共識」是他提出的，不僅民進黨總統候選人蔡英文採用，連馬英九總統競選時也自稱「台灣共識的守護者」。 另外三位候選人也各自闡述兩岸政見，蘇煥智強調，他不反對一中原則，但前提是台灣不屬於中華人民共和國，未來他將邀馬辯論，強力挑戰九二共識。吳榮義表示，民進黨應捍衛台灣的國家生存危機。蔡同榮則說，中國不會放棄併吞台灣，大選時兩岸牌發酵，是因為民進黨未清楚說明九二共識的毒害。 許信良在政見會前夕搶先拋出「民進黨不必挑戰一中原則」主張，昨天更進一步表示，他「大膽西進」講了廿年，比很多國民黨人更大膽，「我知道大家有疑慮，但現在看對不對呢？」許信良說，兩岸交流是台灣經濟命脈，若中斷，台股恐怕剩不到二千點，因此民進黨亟需理性、務實的兩岸政策。 許信良話鋒一轉，炮火射向蘇貞昌，指蘇日前說「在中國不預設前提下不排除與中國交往」是空話，對美國兩岸政策的認知也是「隨便講講，不是真正了解」。他還說，前行政院長謝長廷所提「憲法各表」，比一中各表的迴旋空間更大，相較之下，蘇未對兩岸關係提出有意義、有價值的主張，是「沒擔當、怕受傷」。 蘇貞昌則表示，大選前國共確實聯手透過商人打出「經濟恐嚇牌」，但民進黨敗選原因很多，兩岸不是唯一或全部原因，不必自亂陣腳。他強調，民進黨的兩岸政策有「變與不變」，台灣共識是最高共識，民主和自由是最高價值，這要有信心；而態度和方法則有變動和調整的空間。 蘇貞昌說，兩岸目前已經有這麼多互動，台灣的國家利益不能放棄，保護台商最優先，對兩岸經濟協議也要保留檢討機制，並著重經濟自由化後受損產業及人民的保護。 蘇辦發言人王閔生則在會後表示，代理主席陳菊曾要五位候選人和諧團結，但許信良的批評已涉及情緒性的人身攻擊，「不能因為主張不同就批評對方不懂！」
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名家－蔡英文能幫許信良實現夢想嗎？
在已經登記參選民進黨主席的許信良造勢場子上，大家看到的不是許信良的標語，而是力挺蔡英文再戰2016的旗幟。只是許信良這麼力挺蔡英文，他是想當蔡英文的代理人，以便接收支持蔡英文的選票呢？還是另有他的戰略目的？ 大膽西進是先知 在1990年代正是全球化開始擴展的時代，許多學者開始構思台灣全球化的發展戰略。國民黨方面，李登輝採取的是日本人提出的「雁行戰略」，也就是北聯日本，南向東協的發展戰略，讓台灣變成連結東北亞和東南亞兩大板塊的軸心。在李登輝的構思裡面，就可以實現對大陸的「戒急用忍」政策。可惜的是，1997年所發生的亞洲金融風暴，不僅淹沒了被李登輝鼓勵去東協發展的台商，原先在東南亞投資的直接外資，也有將近70％北進到中國大陸投資，這是造就大陸崛起的第一波機遇。 反觀，當時擔任民進黨主席的許信良，他卻主張台灣應該扮演「東西橋樑、海陸介面」的「大膽西進」戰略，讓台灣可以做為大陸與美國兩大板塊的橋樑。可惜的是，在李登輝「戒急用忍」政策，以及民進黨內部的鬥爭因素，許信良的主張被改成「強本西進」策略。 事實上，當時如果台灣所選擇的是許信良的路線，應該可以跟著大陸在第一波崛起的機遇中搶佔機先。可是李登輝下台後，陳水扁執政並沒有順著許信良的構想走，這也讓民進黨執政8年後，馬英九上台馬上碰到全球金融海嘯。 假如2016以後蔡英文當選總統，她就會去實現許信良的夢想嗎？恐怕很難。難就難在蔡英文的敗選檢討報告中，她並沒有檢討民進黨該如何去面對「九二共識」的問題；在鼓勵黨員應該跟大陸多多互動的同時，還是提出民進黨必須建立一個「制度架構」，以免民進黨員都被中共給統戰了。 西進夢想再落空 「制度架構」和「統戰」這兩個字必然把蔡英文給綁死，不可能讓她有勇氣去走許信良「大膽西進」的路線，所以許信良把希望寄託在蔡英文的身上，我們不好說是「託孤」，但他的「託孤」最後還是只會夢幻一場。 畢竟，民進黨在兩次總統大選失敗以後，蘇貞昌、謝長廷這兩位對黨內還是最有影響力的「天王」，他們在廣播對話中，還是聲聲不忘提到「創黨精神」，依照蘇貞昌的說法，就是在國民黨高壓統治之下，一起創建民進黨，大家不怕死、敢衝敢做。 蘇貞昌說得簡單，但是裡面隱含著回頭搞革命，以及繼續追求台灣獨立的精神是不會改變的。既然如此，蔡英文這位「非典型」的民進黨領袖，她若當選，就能夠不追求「創黨精神」嗎？當然不會。 所以，許信良打著蔡英文再戰2016的旗幟，不但無法實現他追求「大膽西進」的夢想，最後恐怕還是要落得一場空。特別是現在的環境背景又跟1990年代完全不同，所以許信良最後恐怕還是得帶著自己的夢想離開民進黨了。 （作者為台灣戰略學會理事長）
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熱門話題－推銷民主 讓高教大膽西進
《紐約時報》一月十六日的新聞以「台灣選舉引發中國人的民主希望」為標題，報導了總統大選在大陸的微博所引發的熱烈討論。 台灣的民主儼然已變成另一個彰顯我們影響力的價值。這樣的新面向，可以讓西方國家了解，台灣可以對大陸未來的發展產生一定的影響。我強烈建議馬總統必須讓高教大膽西進，擴增陸生名額，強化這個新面向。透過最近的陸生交流，我們看到台灣可以對大陸發揮影響的新方向。 台灣早期的民主發展，媒體的影響功不可沒！如果有愈來愈多的陸生來台研習大眾傳播專業，又見習到理性的社會及民主的制度運作。這些人回大陸後，未來可能成為主筆，更可能成為捍衛新聞及思想自由的專業記者及知識分子。以他們在台灣所看所學，假以時日，一定會在大陸產生深刻的影響，無形中協助大陸民主制度的早日實現。以前，我們期望台灣經濟奇蹟能影響大陸，但因意識形態而失去先機。透過陸生的交流及學習，可以將台灣數十年來的民主經驗傳遞大陸。不只讓大陸朝更理性更民主的社會邁進，更能降低兩岸當前令人擔憂的不確定狀態。
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兩岸政策守護台灣 同譜不同調
民進黨昨日舉辦總統初選首場政見會，蘇貞昌、蔡英文、許信良談到兩岸政策及守護台灣具體政策時，主張各有千秋。蘇貞昌維持「台灣共識」論述，蔡則主張經濟成長及兩岸關係跳出既有框架；許訴求兩岸政策大膽開放以刺激台灣經濟。 蔡英文為凸顯自己在國際經貿的專業，特別在結論時強調她在擔任政務官期間，長期累積處理兩岸、國際事務的經驗，且民進黨執政期間，曾於二○○三年完成《兩岸關係條例》最大幅度的修正，推動兩岸包機試航及陸客來台觀光。 蘇貞昌隨後便表示，「當時帶著行政院團隊的，正是我！」不過會後有媒體詢問蔡英文，二○○三年蘇貞昌還在當台北縣長，尚未出任閣揆；對此蔡笑說，「他大概記錯時間了！」 蘇貞昌提出的兩岸論述，仍維持先前的「台灣共識」主張。蘇貞昌強調，過度依賴或過於仇視中國都太過極端，兩者對台灣都不利，因此台灣要在全球架構、地緣政治及區域和平的狀態下與中國往來，不能孤單只是面對中國，才符合現實狀況。 對於兩岸議題，蔡英文強調，主權不容退讓和妥協，必須透過民主程序，在國際及區域架構下來思考及形塑與中國的關係。 許信良則在兩岸政策上提出與蘇、蔡南轅北轍的主張，他直言，要刺激經濟發展，讓增加政府稅收以推動更大的社福體制，大概沒有比大膽開放陸資、陸客、陸生更有效的對策；他還提到，台灣的旺旺、康師傅和統一等企業的產品，都不是什麼高科技的產品，中國大陸本身也能生產，但只因為他們大膽西進，現在都成為海峽兩岸極具影響力的大企業。 許信良指出，一中原則並不可怕，一中原則和台灣現狀兩者並非絕不相容，國民黨的九二共識只是權宜機制，因為中共不接受中華民國，但這方面民進黨反而沒有歷史包袱，更有可能突破政治困境，建構能確保台灣現狀、讓人民安心的兩岸新論述。
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社評－樂見許信良參加民進黨總統初選
民進黨總統初選登記結束前兩小時，前主席許信良突然現身登記，他在民進黨內地位早已邊緣化，未來超越已登記參選的蘇貞昌、蔡英文二人，贏得提名的機會渺茫，卻已經造成政壇的震撼和蘇、蔡兩人莫大的政治壓力。 許信良參選的政治效應，可以從兩個角度切入，一是政治策略角度，今年民進黨首度採用全民調式初選，許信良參選可能帶動藍營民眾策略性參與，對蘇、蔡初選會產生什麼化學作用，令人關切。二是政治效應角度，主張大膽西進的他，在兩岸關係產生結構性變化後，經由4場黨內辯論，對民進黨基層選民的認知，會產生什麼衝擊？ 首先探究許信良參選到底所為何來？也許就像他所稱，志在宣揚「扶弱濟貧、社福優先、確保現狀、大膽西進」，前三項大致與蘇貞昌和蔡英文的參選政見接近，但「大膽西進」所代表的兩岸連結，卻是民進黨內所有參選人難以啟齒的觀點，許信良讓「大膽西進」成為民進黨政見辯論的爭論焦點，能否打破民進黨台獨的桎棝，令人好奇與期待。 事實上，早年民進黨雖然主張台獨，但對建立兩岸正常關係還是有所期待，甚至比當年國民黨更為前進開放。1993年施明德在民進黨主席任內，就曾主張金馬撤軍並設置金馬經貿自由區。1995年許信良出版《新興民族》，主張大膽西進，當時在李登輝製造「台灣意識」、「戒急用忍」的社會氛圍下，曾經引起圍剿。 以美麗島系為主的部分民進黨人當時認為，兩岸談判時代已經來臨，他們認為，只要在國際組織架構下、不涉及主權、身分對等，就可以主動對大陸提出三通談判要求。雖然「大膽西進論」引起黨內不同派系的撻伐，但作為民進黨主席提出來的政策主張，卻深具意義，也實質影響民進黨大陸政策的走向。 大陸方面也開始認為民進黨並非鐵板，在與民進黨人實際接觸後，也不再全面把民進黨視為「台獨黨」，開始對民進黨產生交流意願，這原本是民進黨與大陸發展正常關係的最佳機會。 1998年民進黨曾為大陸政策是否應容納「大膽西進論」進行一場「中國政策研討會」，各派系激辯後得出「強本西進」共識，重點包括：一、談判不限三通、經貿議題，可包括政治議題；二、以政府對政府談判替代黨對黨談判；三、不接受「一中原則」談判前提；四、主權不做為談判標的。當時民進黨確實比國民黨更傾向與大陸和解，視野比國民黨更宏觀、前瞻。 在「強本西進」基礎下，1999年5月民進黨對台獨論述更做出重大調整，當年通過的「台灣前途決議文」，首度接受中華民國的國號，並界定「台灣固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬」，這就使得台灣朝野的政治意識差距，已經從國家認同的價值層面，縮小至確保國家安全與主權獨立的政策層面。 可惜的是，2000年陳水扁贏得總統大位後，大陸政策只取「強本」，卻忽略「西進」，最後更不惜與大陸徹底決裂，陷台海於戰爭邊緣、台灣於族群分裂，這也是後來許信良退出民進黨的主因。 2008年馬英九主政後，大陸政策藍圖與許信良「大膽西進論」方向吻合，馬英九「先經濟、後政治」，及「以台灣為主、對人民有利」和「不統、不獨、不武」政策主張，主軸其實與「大膽西進」及「強本西進」相接近。回溯這段變遷，令人豁然覺醒，民進黨長期主張台獨，但當年的「獨」與現在的「獨」卻大有不同。可見，所謂台獨，看似意識形態問題，具體內涵卻是可變動的。 許信良重新再起，到底在民進黨內會激起什麼樣的思辯，不僅攸關民進黨大陸政策走向，也可能影響馬英九2012兩岸政策新願景，這大概是許信良以古稀之年投身「最後一戰」的自我期許。這應該是他強調「這次參選，不走基層，只是想跟大家闡述理念」的理由。 許信良是否重新準備一套「先知先覺」的兩岸新願景，啟動民進黨與兩岸的新思維，且拭目以待。
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社論－政府應大膽開放產業、金融西進
兩岸簽署的兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）已在九月十二日正式生效，兩岸經貿關係進入一個新的領域；同時在金融海嘯後的全球經濟版圖，也正面臨鉅大變化。為了因應新局勢，政府有必要在心態與政策上作更大的調整與開放。 ＥＣＦＡ簽署後，大陸銀監會已批准國內四家公營銀行的辦事處，升格為分行；我方金管會也核准兩家大陸國銀來台設辦事處；兩岸也在洽商建立兩岸監理平台事宜。看似進展迅速，但實則關卡重重，卡住也綁死了國內金融業者。 例如金管會以「金融三法」規定銀行赴大陸投資，在分行、子行及參股策略中，三者只能擇二為之；還有直接或間接投資，也只能擇一而為。坦白說，到現在我們仍參不透這套「神祕數字」到底有啥道理，台灣金融界、或甚至台灣，能從這套「神祕數字」中得到什麼好處。 如果從邏輯上來看，金管會先以金融三法限制住國內金融業赴大陸投資的方式，同時嚴格規定陸銀來台的標準，是擔心開放太多，國銀都錢進大陸、跑去對岸投資，因此對參股限制特別嚴。此外，更擔心陸銀跑來「買光國內銀行」，因而「動搖國本」。鑑於談判是對等，有拿有給，金管會乾脆就先「揮刀自宮」，限制國銀赴大陸的路子，免得對岸也來要求「對等開放」。 金管會不但想太多、而且還「想錯」了。國內銀行多但市場小，競爭過度結果就是利差小，每家銀行都「餵不飽」；大陸市場大、利差高，金管會大幅開放，讓國內銀行界到對岸開拓市場，有什麼不好？如果官員有到對岸「參股」，「是拿錢給人玩」的想法；那麼，為什麼金管會不能幫台灣金融界爭取到更高的投資比例？否則，再退一步看，至少爭取在特定區域可以提高投資上限。更何況，過去參股大陸銀行的外資，現在都賺兩、三倍了。 至於擔心陸銀鋪天蓋地來台買光台灣銀行、「擾亂金融秩序」，則更是不明實務的戒嚴思想。台灣銀行競爭激烈，陸銀並無為賺錢而大舉來台參股的動機，來者多是象徵性質的布局。再者，在大陸官方仍對其銀行有絕對掌控能力時，在台灣社會對陸銀大舉來台有顧忌情況下，根本不可能放任讓此事發生，否則，買光台灣銀行，卻讓台灣社會對大陸產生反感，大陸是得不償失。更重要的是，金管會似乎忘了在審慎監理原則下，金管會對參股案都有准駁權，就如金管會不批准博智買南山人壽案一樣。因此，何懼之有？金管會原本承諾半年要修「金融三法」，坦白說，甭半年，該立刻修，拿掉限制、走開放大道。 在產業方面，經濟部的保守與金管會「相互輝映」，雖然放寬大陸投資限制，但審查仍嚴格而緩慢。例如，指標性的友達赴大陸投資七．五代面板廠案，至今仍躺在投審會中。全球面板產業中，台灣與南韓是主要競爭對手，而大陸很快就會成為全球最大的市場。當韓國面板廠搶登陸，韓國政府也積極為該國廠商護航時，台灣的政府在那裡？在作些什麼？大陸尚未核准韓國面板廠投資案，但已核准友達的投資案，反倒是咱們的政府在作梗。難怪友達董事長李焜耀會痛罵政府「這樣慢吞吞的動作實在令人不可思議」。 過去十多年，從汽車、石化、金融、再到晶圓代工等科技產業，幾乎都是政府審查、限制、管理等政策與作為下的受害者。當對岸產業仍落後，競爭者少，事有可為時，政府「戒急用忍」綁住企業。擋不住潮流開放後，大陸已「遍地開花」，到處插滿外資與本國企業的旗幟；此時登陸，事倍功半、風險升高。經濟部硬卡友達，恐怕只是讓這個「政府卡死企業」的歷史再作一次循環。 國民黨重新執政後，不斷的批評前朝在兩岸關係上，以「鎖國」方式讓台灣經濟受害。但觀諸現在政府的作為，縱然簽ＥＣＦＡ、放寬限制，但仍不脫審查、限制、管理的心態。在基本心態與思維上，與前朝相較，只是五十步百步之差。 金融海嘯後，歐美日先進國家下沉，新興國家挺進，大陸經濟實力上升，更逐步由世界工廠往世界市場轉進；各界預測大陸經濟成長的好光景至少還有廿年。這個市場、這個契機，台灣一定要掌握，特別在ＥＣＦＡ之後，加上陸續會簽署的各項經貿協議，兩岸經貿架構更明確、更有保障。政府應大膽開放，強勢西進，不要讓台灣與台灣的企業，再錯失另一個成長的機會。