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以下是含有大陸國防的搜尋結果,共1,286

  • 擺脫國防產業依賴陸供應鏈 五角大廈前官員籲對兩大產業這樣做

    擺脫國防產業依賴陸供應鏈 五角大廈前官員籲對兩大產業這樣做

    主管產業政策的美國國防部前助理副部長納單爾(Jeffrey Nadane),13日投書「Defense One」。文中指出,美國早就該讓國防體系脫離源於大陸或由大陸主導的高科技供應鏈,而國會也該針對電池與微電子、電腦晶片這兩大產業領域,祭出鼓勵行動以避免美國軍事上過度仰賴中國大陸,而最有效的工具莫過於《2022年國防授權法案》(2022 NDAA)。

  • 「國防」威脅不只大陸 美議員拒絕再增預算

    「國防」威脅不只大陸 美議員拒絕再增預算

     《國防新聞》(Defense News)14日報導,在不顧共和黨籍議員的反對下,美國聯邦眾議院撥款委員會(House Appropriations Committee)13日通過7060億美元(約新台幣19.77兆元)的國防支出法案。民主黨議員強調,除傳統威脅外,美國還面臨許多非傳統威脅,不希望繼續增加國防預算。

  • 吳釗燮:要為兩岸發生軍事衝突作準備

    吳釗燮:要為兩岸發生軍事衝突作準備

     外交部長吳釗燮昨接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時指出,大陸對台灣軍事恐嚇正不斷升級,台灣要為可能發生的軍事衝突做好準備,以便讓中國理解,若想對台發動戰爭,就必須付出一定代價。但吳釗燮同時也不忘向大陸喊話,兩岸和平是兩岸共同責任,台灣民眾與政府亦都希望與大陸對話。  就在15日時,中國破紀錄地出動包括戰鬥機和轟炸機在內的28架戰機侵擾台灣防空識別區。吳釗燮直言,「作為台灣的決策者,我們不能抱持任何僥倖心態,必須有所準備」,尤其當中國政府不願承諾放棄武力犯台,當他們在台海周遭進行軍演時,「我們寧可相信中國正在企圖攻台」。  吳釗燮強調,台灣已是一個民主國家,有自己的民選總統和國會,有自身的國防軍隊與外交護照,所以當大多數的台灣民眾都拒絕被中共統治時,沒有任何台灣政治領袖應該提出上述選項。  除點出大陸軍機擾台,吳釗燮也指責大陸正在台灣進行一場混合戰(hybrid warfare),以侵蝕台灣民眾對民主制度的信心;他稱,大陸利用認知作戰、假訊息以及軍事威脅,製造台灣民眾的焦慮。  吳釗燮還稱,雖然大陸國防預算約莫是台灣的15倍,但台灣正在改革提升自身的軍事戰備實力;「我們必須進行一場不對稱戰爭,好讓中國明白,如果他們想對台灣發動戰爭,就必須付出一定的代價」。  在專訪中,吳釗燮也不斷強調台灣的重要性與大陸對南海等地日益增長的領主權野心。威權主義的大陸正在嘗試不斷擴張遠大於其領土範圍的影響力,甚至直至西半球;大陸想要實踐他們的威權統治,並試圖打造威權的國際秩序。  不過,吳釗燮也表明,維持兩岸和平與對話是台灣與大陸共同的責任,台灣民眾與政府都追求和平,也希望跟大陸能有所對話,「當然,一個巴掌拍不響」。  此外,針對6月15日中共軍機共28架大規模擾台,大陸國防部新聞發言人任國強大校昨日指出,解放軍出動多型飛機在台海地區組織演訓活動,是對當前台海安全形勢和維護國家主權需要採取的必要行動。堅決反對美方藉台灣問題搞「以台制華」,堅決反對台灣方面「挾美自重」搞「以武拒統」。

  • 《光電股》晶睿前5月營收年增12.2% 力推自動化生產

    品牌及代工業務雙成長,晶睿(3454)前5月合併營收為4.64億元,年成長12.2%,晶睿亦投資推動自動化生產,目前安裝調校、試產一切順利,晶睿預期,整條產線可提升40%的效率與產能。 儘管原物料供應緊張,晶睿通訊因品牌及代工雙成長,晶睿通訊5月合併營收入為5.21億元,月增11.15%,年成長12.2%,累計前5月合併營業收入為22.71億元,年減9.41%。 美國國防授權法案(NDAA)及中美貿易戰,讓過去幾年飽受大陸安控廠崛起競爭的安控產業出現轉機,供應鏈經過一年多從大陸移往台灣及韓國等地調整,訂單轉移效益讓安控產業需求自去年底見到反轉,晶睿通訊新產品也自去年底陸續導入,並於今年開始出貨。 就代工及品牌來看,目前晶睿代工有很多新舊客戶下單,品牌部分,由於攝影機因可選擇的晶片較多已量產,儲存設備NVR部分雖然可選擇晶片較少,但已找到替代非海思晶片可以開始量產,現在關鍵在缺料,如果紓解可以趕快量產。 展望下半年,晶睿總經理廖禎祺表示,公司藉著跟原廠的良好關係,努力避免料況受到影響,公司亦從尋求替代料和變更設計雙管齊下,希望在第3季能有效緩解缺料情形,如果物料瓶頸能夠解決,今年營運可望逐季成長,毛利率也將有所提升。 晶睿亦投資推動自動化生產,目前安裝調校、試產一切順利,預計6月開始正式量產,晶睿預期,整條產線可提升40%的效率與產能,公司也同步規劃在桃園廠導入第二套自動化測試產線,以滿足台灣製造的產能需求。

  • 美國防預算聽證會 軍方將領:有能力阻止陸奪台

    美國防預算聽證會 軍方將領:有能力阻止陸奪台

    據美國有線電視新聞網(CNN)報導,美國2022財年國防預算聽證會10日於國會登場。會中中國大陸成為美政界、政策規劃者與軍方討論的焦點;其中,當共和黨籍密蘇里州聯邦參議員霍利(Josh Hawley)詢問,如果共軍武力犯台,美軍是否能保衛台灣;對此,參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)表示,美國有能力阻止大陸奪取台灣。 報導表示,中國大陸已成為美國五角大廈國防預算案的關注焦點。當阿肯色州參議員蘇利文(Dan Sullivan)問道,「國防部關心重點是中國大陸還是氣候變遷等議題」,防長奧斯丁強調「我們最關注的就是軍事威脅,您可能聽到我提中國已經100次了」。 聽證會上,美軍將領證實大陸正組建一支愈來愈具有侵略性的軍隊,使其區域影響力上升,並積極努力取代美國在亞洲的軍事權力。 這造成南海成為區域衝突潛在點。北京持續在南海進行人造島嶼的建設,並灑下龐大的海上民兵部隊,甚至企圖掌控台灣。過去1年來,大陸透過軍機擾台等行動,試圖將台灣納入其羽翼之下。 因此,如果說這場聽證會圍繞在中國大陸威脅,那台灣就成為重中之重。霍利問到,如果共軍武力犯台,美國能否保衛台灣;對此,密利表示「我可以向您保證,如果政府依據《臺灣關係法》做出政治決定,我們有能力阻止北京犯台」。 他強調,共軍想透過軍事入侵奪取台灣有其困難性,特別是要橫渡海峽、奪取像台灣這樣大的島嶼,而島上又有相當規模的軍隊、人口,這樣的軍事行動複雜而又困難。 當霍利進一步詢問,如果台灣無法獨力抵抗大陸侵略,美國是否能軍事阻止大陸侵略,密利則回應「是」。 就在聽證會登場前1天,防長奧斯汀已發布一道內部指令(9日),要求美軍聚焦在中國大陸帶來的挑戰,集中全力積極應對。報導指稱,2021年2月拜登成立「中國工作小組」,研究北京對美國產生的威脅;如今,該小組已完成報告,並提交奧斯汀,防長在閱讀報告後發布該密令。 奧斯汀在聲明指出,五角大廈將聚焦於加強美軍與夥伴的合作能力,提升嚇阻、加速新作戰概念的引進、引入新興科技、增強未來部隊態勢,以及讓文職與軍職教育現代化。 儘管奧斯汀的命令有機密問題;但在參議院軍事委員會的聽證會上,他還是提到7,150億美元國防預算,是因為美軍清楚地看見共軍帶來的挑戰。這筆預算將涵蓋總金額超過50億美元的太平洋嚇阻倡議計畫。 太平洋嚇阻倡議為期5年,50億美元將用於該區域美軍裝備的升級,包括關島的神盾飛彈防禦系統、夏威夷的新雷達防禦系統、情報與偵查設備的升級、採購更多彈藥、使印太區域能有更多海軍、空軍與陸戰隊士兵,以及為美軍盟邦與合作夥伴進行演習訓練。 事實上,華府智庫蘭德本週才發布報告,警告美國需要以更廣泛的方式對抗北京在亞洲、甚至是全球日益成長的影響力。「隨著競爭的加劇,美國軍事規劃者必須將中國引發突發事件可能地點,擴張到台灣等傳統爭議熱區之外」。 報告強調,華府必須維持在中東、非洲與拉美的影響力,否則北京馬上會將手伸入。「北京成功地成為中東事務的仲裁人、非洲經濟發展的主要援助國家,以及拉丁美洲的合作夥伴,這將削弱美國作為全球領導者的戰略地位,也影響華府在印太區的地位」。 不過,報告也稱美國仍享有優勢,且應促進支援盟友與合作夥伴。報告還強調,對許多國家來說,特別是亞洲國家,共軍仍是不具吸引力的夥伴。大陸軍隊缺乏權力投射能力,這限制該國維持像安全這類公共財的能力,而這正是美國在全球領導能如此成功的關鍵。 這恰巧呼應奧斯汀對工作小組報告的評論,在國防部對工作小組的新聞稿中,其強調「對軍人來說,加強與盟友、合作夥伴的聯繫最吸引人關注。強化軍隊與軍隊的關係是這類聯繫的一部分,美方將與盟友、合作夥伴進行更多的演習」。

  • 拜登擴大對陸國防與科技企業投資限制 華為等59家企業全中槍

    拜登擴大對陸國防與科技企業投資限制 華為等59家企業全中槍

    美國總統拜登3日簽署行政命令,限制美國公民投資與與共軍有關、或從事監控科技類的59家中國大陸企業。此舉等同將前任川普政府的行政命令擴大,包括華為、海康威視與大陸三大電信公司,依舊榜上有名。 《路透社》報導表示,拜登政府宣稱此舉能將川普時期法律範圍有缺陷的地方加以填補。官員則透露,美國財政部強制執行與更新的59家企業新名單,將取代國防部先前公布的名單,而美國公民將禁止買賣清單上企業的公開交易證券。 《路透社》引述拜登的立法理由,指出這項命令目的在於阻止美國公民,投資並支持中國大陸軍工複合體、軍事、情報與安全研發等項目。立法理由還強調,大陸研發的監控技術不只在大陸境外使用,大陸研發的監控技術更被用於鎮壓或嚴重侵犯人權,形成不同於往常的威脅。 美國有線電視新聞網(CNN)指出,大陸多間大型電信企業,如中國移動、中國電信與中國聯通,在川普時期就已榜上有名,如今仍在黑名單中。此外,智慧手機製造商華為與監控設備主要製造商與供應商海康威視,也仍在清單之中。 《路透社》則報導,在川普時期為國防部列入清單的多間大陸企業,如今依舊被納入更新名單。其中,被認定為國防產業的包括中國航空工業集團、中國航天科工集團、中國兵器工業集團,以及中國船舶重工等企業。至於拜登新添的黑名單,則包括中航電測儀器公司與江西洪都航空工業等公司。 官員向《路透社》披露,儘管拜登的命令延續大部分川普的做法;但由於先前的命令容易在法庭攻防上遭到質疑,加上對禁止投資企業的子公司規範不夠明確,讓投資人無所適從,因此拜登從原本的31家擴張到59家,使其更為清楚而詳細。 美方官員表示,接下來數個月內將增加更多的企業至清單中;換言之,這份名單將採取滾動式修正。 CNN分析,這份命令是在前總統川普的行政命令的基礎上,加以修訂並發布。2020年11月,當時總統川普抓緊任期尾聲,簽署行政命令,限制美國公民投資31家中國大陸企業。華府在立法理由中解釋,這些企業「讓中國大陸軍事力量得以發展、現代化,並對美國安全產生直接威脅」。 如今,拜登在此一基礎上,將禁令擴大至59間大陸企業上,並於2021年8月2日生效;其中,大陸監控科技企業,以其監視攝影鏡頭與人臉辨識技術,被視為協助北京在新疆推動安全城市方案,侵害維吾爾族人權而遭到禁止。 官員表示,美國財政部接下來將針對監控科技的範圍擬定具體規範,其中一項標準為該企業是否協助「鎮壓或嚴重侵犯人權」。 《路透社》指出,拜登就任以來持續審核美國對大陸的多項政策,並延長前總統川普命令中的執行期限。這次新的行政命令為拜登對抗大陸所採取的一連串措施中的一部分,隨著全球兩大經濟體間的關係日益惡化,這項命令的目的旨在加強美國聯盟,並將國內投資由大陸企業轉至美國境內,以增強美國經濟競爭力。

  • 川規拜隨 美擬擴大陸企禁令

     美國總統拜登即將修改川普時期發布、針對與解放軍來往的中國企業投資禁令。美媒稱,此前被列入「黑名單」的陸企大部分將會繼續留在名單上,而且還會增加新的陸企,範圍將擴及國防及監控兩大技術領域。對此,大陸外交部3日表示,中方將採取必要措施,堅決維護中國企業的正當合法權益。  納入國防、監視行業  彭博2日(當地時間)報導,知情人士透露,美國總統拜登計畫於近日修改川普時期、禁止投資與解放軍來往中國公司的禁令。根據拜登修改後的命令,將由美國財政部列出新的一份因與中國國防和監視技術行業來往,而面臨經濟制裁的中國公司名單。  該知情人士稱,拜登政府將保留大量以前被川普列入黑名單的中國企業實體,美國財政部外國資產控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)還將增加新的陸企,並在制定名單過程中徵求國務院和國防部的意見。  小米告贏 移出黑名單  陸企「小米」在被列入川普的投資禁令黑名單後,已於5月中旬在美贏得訴訟,成功移出黑名單。拜登政府認為,有必要修訂這項政策,以確保適法,並可長期持續。知情人士說,把責任機構從國防部改到財政部,是拜登政府希望鞏固制裁的法律基礎。此外,白宮和財政部將會明確,當涉軍中國企業的附屬公司本身也被列入黑名單時,附屬公司才會受制裁。  大陸外交部發言人汪文斌3日對此表示,中方將採取必要措施,堅決維護中國企業的正當合法權益,堅決支持中國企業依法維護自身權益。美國上屆政府出於政治目的,實施針對所謂中國「涉軍企業」的投資禁令,完全無視事實和相關公司的實際情況,嚴重破壞了正常的市場規則和秩序。不僅損害中國企業的合法權益,也傷害包括美國投資者在內的全球投資者的利益。美方應當尊重法治,尊重市場,糾正錯誤,停止採取損害全球金融市場秩序和投資者合法權益的行徑。

  • 社評/兩岸攜手太空漫步不是夢

    社評/兩岸攜手太空漫步不是夢

     大陸火星車「祝融號」安全駛離著陸平台,到達火星表面,開始為期3個月的巡視探測,成為全球第2個在火星表面巡視,並執行探測任務的國家。美國太空總署(NASA)署長尼爾森在推特上表示祝賀和期待,西方媒體也都正面報導此消息。英國《自然》雜誌網站更刊文,稱讚中國完成了其他航天大國耗費數十年才能實現的任務。這反映出祝融「探火」確實厲害,而且大陸的「火星計畫」將有益於國際空間合作,美、歐不會拒絕有價值的科研成果分享。  太空競賽比拚的是綜合國力  祝融號的成就並未引起台灣太多討論,除疫情激增讓民眾無暇他顧外,台灣太空實力太弱,民眾對太空問題毫無興趣,更是主要原因。今年初,台灣飛鼠和玉山兩顆立方衛星搭乘美國SpaceX火箭升空後一度失聯,最後還是靠外國業餘無線電愛好者接收到信號才找到蹤跡。  從冷戰時期美、蘇太空競賽,到如今中、美、俄、日、歐各顯神通,航太領域歷來是大國必爭之地。大陸航天事業始於1956年,錢學森提出《建立中國國防航空工業的意見》,航空工業委員會隨即成立,統一領導航空和火箭事業。1970年大陸發射第1顆人造衛星東方紅一號, 2003年神舟五號載人飛船升空,2007年嫦娥一號登月,大陸航天事業逐步成長。  隨著嫦娥四號首登月背、嫦娥五號帶回月壤,大陸最近幾年探月工程的突破,引起美國警覺,停止登月活動40年後,又提出「重返月球」計畫。NASA署長尼爾森手持祝融號照片向美國國會要求經費,反映出美國優勢縮小後的緊迫感。太空競賽比拚的是綜合國力,在中美國力逼近的今天,航天領域的角力勢必加劇,這其實在一定程度上有助於推動全球航天技術進步,也提供了全球各國探索航天合作的契機。  除火星探測外,大陸載人航天工程第3步,太空站的建立,隨著長征五號B運載火箭搭載天和核心艙成功升空而拉開序幕。多年來,國際太空站由美、俄、日、歐、加等國壟斷,中國雖有載人航天的豐富經驗和太空人隊伍,卻遲遲未能加入。如今國際太空站嚴重老化,多次傳出或在2024年退役,中國太空站預計明年建成,大陸官方已宣布將向世界開放,很可能成為各國太空站合作的不二選擇。  兩岸航太合作大門並未關上  兩岸也曾有過航太交流合作「蜜月期」。早在1995年就開始舉辦學者交流活動,展開人才培育計畫,兩岸大學共同舉辦學術研討會,至今已舉辦11屆。2003年大陸神舟五號載人飛船,曾搭載台灣農作物種子升空,邁出了兩岸太空技術育種第一步。2013年,連戰再次訪陸時還訪問了北京航天城,時任國台辦發言人范麗青談及兩岸航太合作時還表示「今後一切皆有可能」。可惜的是,2016年民進黨上台以來,兩岸在非戰略性的高科技領域互動都日漸減少,更別談最尖端的航太合作了。  事實上,大陸並未關上兩岸航太合作大門。2018年大陸啟動第3批太空人選拔,就將港澳台人才納入,最終雖然沒有任何台灣人脫穎而出,但隨著太空站和登月計畫不斷推進,需要人才更多,相信遲早會有人搭上大陸太空船一圓太空夢。台灣出生的美籍太空人林其兒(Kjell Lindgren)受到不少年輕人歡迎,兩岸也應探索共同培養太空人計畫,為台灣航太人才提供更多平台和機會。若有朝一日兩岸太空人攜手太空漫步,必將成為美談。

  • 旺報社評》兩岸攜手太空漫步不是夢

    旺報社評》兩岸攜手太空漫步不是夢

    大陸火星車「祝融號」安全駛離著陸平台,到達火星表面,開始為期3個月的巡視探測,成為全球第2個在火星表面巡視,並執行探測任務的國家。美國太空總署(NASA)署長尼爾森在推特上表示祝賀和期待,西方媒體也都正面報導此消息。英國《自然》雜誌網站更刊文,稱讚中國完成了其他航天大國耗費數十年才能實現的任務。這反映出祝融「探火」確實厲害,而且大陸的「火星計畫」將有益於國際空間合作,美、歐不會拒絕有價值的科研成果分享。  祝融號的成就並未引起台灣太多討論,除疫情激增讓民眾無暇他顧外,台灣太空實力太弱,民眾對太空問題毫無興趣,更是主要原因。今年初,台灣飛鼠和玉山兩顆立方衛星搭乘美國SpaceX火箭升空後一度失聯,最後還是靠外國業餘無線電愛好者接收到信號才找到蹤跡。  從冷戰時期美、蘇太空競賽,到如今中、美、俄、日、歐各顯神通,航太領域歷來是大國必爭之地。大陸航天事業始於1956年,錢學森提出《建立中國國防航空工業的意見》,航空工業委員會隨即成立,統一領導航空和火箭事業。1970年大陸發射第1顆人造衛星東方紅一號, 2003年神舟五號載人飛船升空,2007年嫦娥一號登月,大陸航天事業逐步成長。  隨著嫦娥四號首登月背、嫦娥五號帶回月壤,大陸最近幾年探月工程的突破,引起美國警覺,停止登月活動40年後,又提出「重返月球」計畫。NASA署長尼爾森手持祝融號照片向美國國會要求經費,反映出美國優勢縮小後的緊迫感。太空競賽比拚的是綜合國力,在中美國力逼近的今天,航天領域的角力勢必加劇,這其實在一定程度上有助於推動全球航天技術進步,也提供了全球各國探索航天合作的契機。  除火星探測外,大陸載人航天工程第3步,太空站的建立,隨著長征五號B運載火箭搭載天和核心艙成功升空而拉開序幕。多年來,國際太空站由美、俄、日、歐、加等國壟斷,中國雖有載人航天的豐富經驗和太空人隊伍,卻遲遲未能加入。如今國際太空站嚴重老化,多次傳出或在2024年退役,中國太空站預計明年建成,大陸官方已宣布將向世界開放,很可能成為各國太空站合作的不二選擇。  兩岸也曾有過航太交流合作「蜜月期」。早在1995年就開始舉辦學者交流活動,展開人才培育計畫,兩岸大學共同舉辦學術研討會,至今已舉辦11屆。2003年大陸神舟五號載人飛船,曾搭載台灣農作物種子升空,邁出了兩岸太空技術育種第一步。2013年,連戰再次訪陸時還訪問了北京航天城,時任國台辦發言人范麗青談及兩岸航太合作時還表示「今後一切皆有可能」。可惜的是,2016年民進黨上台以來,兩岸在非戰略性的高科技領域互動都日漸減少,更別談最尖端的航太合作了。  事實上,大陸並未關上兩岸航太合作大門。2018年大陸啟動第3批太空人選拔,就將港澳台人才納入,最終雖然沒有任何台灣人脫穎而出,但隨著太空站和登月計畫不斷推進,需要人才更多,相信遲早會有人搭上大陸太空船一圓太空夢。台灣出生的美籍太空人林其兒(Kjell Lindgren)受到不少年輕人歡迎,兩岸也應探索共同培養太空人計畫,為台灣航太人才提供更多平台和機會。若有朝一日兩岸太空人攜手太空漫步,必將成為美談。

  • 觀察者網》目前統一的步伐確實在加快(仇長根)

    觀察者網》目前統一的步伐確實在加快(仇長根)

    導讀 一度被視作防疫「優等生」的台灣近日突發新冠疫情爆發,由此陷入疫苗短缺困境。雖然大陸多次表示善意,「願迅速安排讓廣大台胞有大陸疫苗可用」,但台當局卻政治掛帥,百般拒絕。而在國際層面,台海問題不斷升溫,美、日、英、法等國不斷介入,讓局面進一步複雜化。 短時間內從停水停電到疫苗短缺,民進黨執政暴露了哪些問題?在對台政策方面,大陸近幾年為何越來越主動?如今台海局勢變數陡增,大陸又該如何應對?就這些問題,觀察者網採訪了華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所所長、海峽兩岸關係研究中心特約研究員仇長根。 觀察者網:最近台灣不時停水、停電,新冠疫情爆發卻缺相應疫苗,而民進黨當局一直表示「台灣不會缺電」「台灣抗疫很好」。這次全台停電缺水疫情大爆發,反映了台灣當局存在哪些治理問題?台灣當局拒絕大陸疫苗,將抗疫政治化,主要是出於哪些考量? 仇長根:近日,台灣民眾怨氣十足,停水、停電嚴重影響民眾正常生活。尤其新冠疫情肆虐,高校、醫院、機場、隔離酒店乃至社區、機關(法院)等淪陷。醫院病床不足,疫苗一針難求,民眾及媒體狂風暴雨式地「鞭撻」,批評民進黨當局過多的政治算計,怒吼防疫「失敗、失控、失責、失德」。深究原因,主要是以下四點。 首先是,民進黨施政嚴重缺失。台灣地理位置受季風影響,雨量豐沛,年均降水量2500毫米,加上大小120多條河流,本不缺水。即便遇「枯水期」,但只要重視合理「儲水」,充分利用並發展水資源,也不該老停水。停電也不是今日才發生,長期以來民進黨反對核能發電(原本完工的「核四」被迫封存),將此議題作為與在野黨爭鬥的政治工具,完全背離了台灣電能的客觀需求。 其次,政客「傲慢和官僚」。民進黨當局玩政治駕輕就熟,執政能力一般般。治理台灣不用心,要「用愛發電」,欺人自欺,掩人耳目。抗疫缺乏超前意識,心存僥倖,直到大禍臨頭,還不思疫情惡化的嚴重性和危害性。根本上講,為政者心中沒有裝著人民,只有到選舉時才會大開「空頭支票」,甜言蜜語,說好話,騙選票;但實際問題日積月累,無法解決,民眾怨聲載道,假裝聽到了,就是無行動。 再次,防疫、抗疫「政治化」。民進黨當局從最早拒絕大陸捐贈「口罩」,到今天拒絕大陸「疫苗」,對大陸「願意盡最大努力」伸出援助之手的善意、誠意,硬扭曲為「假好心」。而且,滿腦子的「仇陸、抗陸」思維,污蔑「中國疫苗」如「糖衣毒藥」,「綁架」民意「為綠」所用。這些所作所為表明,民進黨當局不惜以犧牲台灣人民的生命為代價,目的幻想「以疫謀獨」。 最後,一切奉美國為「神」。民進黨經常把美國當成救助台灣的「稻草」,這次等疫苗等來的卻是「正在洽談中」,根本是遠水解不了近渴。台灣民眾現在苦等「風雨故人來」,蔡執政滿五年當天選擇一言不發,不像往日高談闊論,顯然有愧於台灣民眾。眼下台灣疫情持續惡化,民進黨當局難逃其責。 觀察者網:自民進黨執政以來,台灣「黑中反中」言行不斷,以往大陸對於他們這一「切香腸」式的試探多是忍讓,為何現在大陸對台政策看上去越來越主動? 仇長根:民進黨重返執政迄今,拒絕一個中國原則的「九二共識」,不斷製造「黑中反中」輿論,「切香腸」式地推動「漸進台獨」,挾洋自重,勾連美國,使得兩岸關係步入高風險境地。大陸密切關注台海局勢走勢,高度警惕「台獨」勢力是否鋌而走險,全力防止不想看到的事情發生,避免給台灣民眾帶來難以彌補的損失,對台政策越來越主動。 主要原因有以下幾點: 一是,大陸牢牢掌握兩岸關係的「主動權、主導權」,堅信時間在大陸一邊,何時解決台灣問題、用何種方式解決,「選擇權」「決定權」在大陸。 二是,大陸實力今非昔比,兩岸實力差距拉開,這是不爭的客觀事實。大陸始終堅持推進兩岸關係和平發展,但絕對有挫敗「台獨」分裂勢力的實力和能力。 台灣方面應該明白,最終解決台灣問題,不是美國說了算,也不是台灣說「想獨、要獨」就「能獨」。 觀察者網:大陸如今的軍事行為——比如航母編隊在台灣周邊海域訓練、軍機頻繁繞台巡航等——某種程度上也可視作「切台灣香腸」,您認為台海問題,雙方的底線在哪裡?目前台灣多是口頭抗議,會刺激台灣加強軍事以及對美日關係嗎? 仇長根:近兩年,大陸解放軍在台海的「機艦演訓」己經常態化,大陸軍方毫不諱言是針對「台獨」,宣告從未承認過有所謂「海峽中線」,這是極為罕見的。 主要原因:一是,島內「台獨」分裂勢力肆無忌憚,越來越囂張;二是,外部敵對勢力插手,破壞兩岸關係,企圖「以台制華」;三是,大陸出手的系列動作,是對台決策的重要戰略部署。明白人都看得懂,這是大陸嚴正警告極端「台獨」分子和外部敵對勢力,不要忘乎所以,輕舉妄動,干涉、阻撓我解決台灣問題。 大陸對台「底線」非常清楚。2017年中共十九大強調「絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去」,這六個「任何」表明台灣自古是中國領土不可分割的一部分,台灣問題純屬中國內政,一切涉台問題事關「國家主權、安全、發展利益」,實現「國家統一」是14億人民的堅強意志。 所謂台灣有人「抗議」大陸「機艦演訓」和美日的所謂要求「維持現狀」,毫無道理。「維護國家主權、安全、利益發展」,是軍人天職,軍隊不搞軍訓,將如何抵禦外侵和打擊「台獨」分裂狂徒?兩岸關係如要想「解凍」,唯一的可能是民進黨承認「九二共識」的歷史事實,認同「兩岸同屬一個中國」,如此兩岸才能夠「春暖花開」,雙方就能夠開展對話,協商解決兩岸同胞關心的問題,台灣任何政黨和團體同大陸交往,都不會存在障礙。 觀察者網:大陸官方在兩岸問題上的表態越來越直接,一些涉及國家發展大局的頂層設計(如「十四五」規劃和2035年遠景目標)也都涉及兩岸關係。不少網友好奇,是否可以由此猜測兩岸統一的步伐在實質性加速? 仇長根:今年,是中國共產黨建黨100週年。百年來中共幾代領導人為振興中華民族,為實現國家統一大業,嘔心瀝血,殫精竭慮。如今,確立並始終堅持的「和平統一,一國兩制」對台方針,正是中共作出的極具科學創意的重大戰略決策,充滿了高超的政治智慧與遠見卓識。 今年,全國兩會審議通過的「十四五」規劃和2035年遠景目標,明確了大陸在全面建設社會主義現代化國家新徵程中推進兩岸關係和平發展和祖國統一的目標任務。尤其突出的是,體現了統一工作在民族復興進程中的戰略定位。 大陸一直秉持「以人民為中心的發展思想」,強調以兩岸同胞福祉為依歸,深化兩岸融合發展。「融合發展」能厚植兩岸經濟,「共謀雙贏」;「融合發展」能以心相交,增進理解;「融合發展」能促進兩岸溝通,深化「心靈契合」;「融合發展」能促進兩岸「命運共同體」的連結,共同維護台海和平,遏制「台獨」。 大陸推動實現兩岸統一的步伐從未停止,目前統一的步伐確實是在加快。2002年中共十六大會議就指出:「國家要統一,民族要復興,台灣問題不能無限期地拖延下去」。2013年習總書記在巴厘島會見蕭萬長時說,「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去」。2019年習總書記在紀念《告台灣同胞書》40週年大會上指出,「台灣問題因民族弱亂而產生,必將隨著民族復興而終結」。 兩岸分離72年了,迄今大陸仍然是在盡最大努力爭取和平統一,但不排除任何選項。 仔細觀察中共十八大以來,習總書記先後提出了「兩岸一家親」「融合發展」「心靈契合」「聚同化異」「命運共同體」「民主協商」等六大論述。可以領悟到,大陸對台決策與方針,既正視歷史,面對現實,又放眼未來;立足於兩岸同胞的切身利益,立足於中華民族的根本利益;體現了原則的堅定性和策略的靈活性,透視出中共對台決策「著眼全局,深謀遠慮,以和為貴,唯和與合」的儒家道德與實踐原則,彰顯了中共新一代領導人在解決台灣問題上的極大寬容與博大胸襟。 觀察者網:大陸輿論場上關於「武統」的聲量日益高漲,這一輿論形勢對於政府制定對台政策會有哪些影響?如今大陸遏制「台獨」的工具有哪些? 仇長根:任何事情的發生,都事出有因。由於民進黨當局堅持「台獨黨綱」及放任、縱容「台獨」,不斷挑釁大陸,製造兩岸對立,島內極端「台獨」勢力隨之猖獗,由此激發了大陸民意「武統」聲量逐漸升高,前所未有。 對於島內「台獨」勢力加大力度,加緊步伐,企圖走向「法理台獨」,大陸不得不高度警覺,也需要傾聽大陸的民意和呼聲。人民日報曾發表《告台灣情治部門書》,重擊台灣間諜,嚴厲警告「勿謂言之不預也」。大陸《國防法》修訂增加「制止分裂」「發展利益」八個字,可以理解為,如果「國家主權、安全、發展利益」受到威脅勢必「動武」。 如今,大陸打擊、遏制「台獨」的工具很多,不僅多,而且有絕對的威懾力和影響力。大陸2008年先後開放了47個城市「居民赴台個人遊試點」(2019年暫停),不僅為台灣創造了數以萬計的就業機會,而且帶動了航空、巴士、酒店、伴手禮銷售,對台灣觀光產業鏈發展的貢獻率十分明顯。 造成大陸出手的原因何在?顯然與「鑒於當前兩岸關係」有關,與民進黨當局煽動對大陸敵意有關,挑戰大陸「底線」有關。可以想像,之後暫停2020年「陸生赴台就讀試點」(有新冠疫情因素),及警告、處置、懲罰個別「綠企、綠媒、綠藝人」等,也包括日前國台辦發言人點名將「依法終身追責」「台獨」分子。目的是維護台海穩定,維護兩岸和平發展,防範和避免兩岸風險發生,阻斷「台獨」惡夢。 值得關注的是,今天有一部分台灣政客,玩弄政治駕輕就熟。雖為中國人,卻不認同,毫無中國之心。島內民意受到民進黨當局的誤導及被政客利用,嚴重影響兩岸統一進程。 一方面是歷史原因造成,至今約三分之二的台灣民眾尚未來過大陸,對大陸盲點、偏見、誤判諸多。另一方面從現實看,多數台灣民意希望「維持現狀,不統不獨」,對統一無「動力感、緊迫感」。對「台獨」的危害性與危險性認識不足,有些人「麻痺」甚至「麻木、冷漠」,包括對美國仍抱有幻想,以為美國會為台灣「兩肋插刀」。 台灣應該清醒了,誤讀大陸,誤判形勢,結局可能會太危險了。 ·「美國尚不具備徹底與中國『翻臉』的條件」 觀察者網:據美國海軍學會(USNI)網站5月18日消息,美國海軍陸戰隊司令戴維·伯傑(David Berger)當天表示,「台海衝突可能會蔓延至『印太地區』以外的所有區域,而美國阻撓大陸攻台的舊模式也已經過時」。您認為這種「舊模式」具體是指什麼?這話釋放出什麼信號? 仇長根:一般而言,無論是哪一國或哪一個地區的高層級軍事將領,對戰爭的研判要比常人「更審慎、更嚴謹、更準確」。戴維·伯傑的預判是有道理的。 我們知道,2017年川普執政時期,《美國國安戰略報告》就把台灣納入「印太戰略」範圍。今年1月拜登上台,4月即通過「2021年戰略競爭法」,其中承認台灣是「美國印太戰略的重要組成部分」。去年以來,美、日、印、澳相繼簽署多項軍事互助協議,「四國聯盟」軍演強化合作,美向印度、日本等軍售戰機、導彈,美日強化合作將《美日安保條約》覆蓋釣魚島等,目標針對三海一島(台海、南海、東海及朝鮮半島)。 目的與各自利益訴求相關。美國最大目的是將「以台制華」戰略與其「印太戰略」捆綁。 至於什麼是美國阻撓大陸攻台的「舊模式」?美國退役海軍上將、航母作戰群司令埃利斯前不久講過這樣一句話,他說「我現在根本無法在不受懲罰的情況下,再像24年前(1996年)那樣指揮兩個航母戰鬥群」。1996年因李登輝訪美狂推「台獨」,徒增台海危機,指揮美國兩艘航母逼近台灣海峽的埃利斯今日感慨,時過境遷,中美、兩岸,實力己發生巨大變化,美國再用「舊模式」(指當年航母到台海)已經過時了。 這裡所釋放出的信號是:日益發展壯大的大國,美國不能視而不見;美國支持台灣,但保不住台灣。 上世紀五十年代初,中國百廢待興,仍毅然做出「抗美援朝」決策。美國聯軍總司令麥克阿瑟宣稱「兩周內結束戰爭,回家過聖誕節」,結果聯軍遭到慘敗。1962年中印邊境衝突,中國被迫進行自衛反擊戰,麥克阿瑟講「和中國人打仗,愚蠢到極點」。 台灣軍界不少退役將領看得懂當前台海局勢嚴峻複雜。退役「中將」、前「海軍副總司令」葉仕文公開講,「台灣軍購玩火,大陸在忍,等到仁至義盡時,就是逼中共動手」;退役「陸軍上將」、前「總司令」陳廷寵公開講,「國軍」戰力是「零」;退役「陸軍中將」、前「立委」帥化民講,「兩岸打起來,美國根本不會來管台灣」,「救護車不救死人」。 觀察者網:目前來看香港問題難再起大風浪,於是國際輿論又開始炒作台灣議題,《經濟學人》甚至有一期以「台灣:地球上最危險的地方」作封面報導,此前幾乎不拿「一中」原則挑事的日本、印度等國家也先後摻和這一話題。您認為它們這時摻和,可能出於哪些目的?中國又該如何應對這些「新」的攻擊? 仇長根:香港國安法實施後,雖然深層次、結構性的矛盾依然存在,但總體上香港政治與社會趨於穩定。不過美國及西方少數國家仍不忘對香港、西藏、新疆「說三道四」,打「台灣牌」更是一直不停手。 近期國際輿論炒作「台灣是地球上最危險的地方」,主要美國打「頭陣」。美國務卿布林肯稱,中國在所有國家中對美國構成最大挑戰;美國防部長奧斯汀稱,中國是美國面臨的不斷上升的威脅;美印太司令部司令海軍上將戴維森稱,大陸可能在2027攻台。美智庫外交關係協會(CFR)2021報告首次將台海危機列為「全球潛在衝突中最高級別」。西方等國家趁機「刷存在感」,除了英國《經濟學人》,歐洲規模最大、層次最高的獨立安全論壇「慕尼黑安全會議」主席伊辛格也稱,「台海已成全球軍事衝突最熱點」。 他們的原因和目的主要可以歸結為以下幾點: 一是,中美博弈,美國實施「以台制華」戰略,蓄意製造所謂「中國威脅論」,為美國對外軍售,擴張軍力,稱霸世界,同時為增加軍費,服務於軍工集團利益,尋找借口。 二是,國際態勢「東昇西降」,中國快速發展,西方等國有危機和焦慮感,故隨美國跟進。英國航母伊麗莎白號要不遠萬里闖海南,乃至美、日、澳、法、印到東海、南海「秀肌肉」。 三是,日本受控專美國而「選邊站」,日幫美「遏中」,美挺日「釣魚島」,各有盤算,各取所需。 四是,日本殖民統治台灣50年,不希望兩岸統一。長期暗推「日台關係法」,2021版防衛白皮書草案首次寫入「台灣穩定重要性」,「美日安保條約」也想與「印太戰略」配合,並試圖擴大到「同盟保台」。 我們必須要看到,統一的路上有各種艱難險阻與嚴峻挑戰,需要堅持戰略定力,保持戰略耐力,提升戰略實力。 前不久,西方七國集團外長髮公報支持台灣參加世界衛生大會(WHA),法國參議院公開為支持台灣加入 「WHA和WHO」發聲,美、英、加拿大和歐盟29國,以所謂「人權問題」制裁中國,但結果都落空。我們也看到,美國為維護其全球戰略利益,正在重建「聯盟體系」,試圖「拉幫結派」,「圍堵、牽制、遏制」中國,但各國並未完全選邊站靠美。 我們也看到美國用「以台制華」戰略「牽制、遏制」中國,其外交政策不僅受制於國家利益驅動,同時受制於政黨利益等內部制約。因為民主、共和兩黨「稱霸」世界目標一致。但拜登新政府無奈承認美中有需要合作的地方,多次重申一中政策。因為,美國國內需要撥亂反正的事情一大堆。 總而言之,台灣處於第一島鏈重要戰略位置,中美博弈裡台灣是「廉價」工具,美國為實施全球戰略不會輕易放棄台灣。因此,川普主政通過的《台灣交往法》《台灣保證法》《台北法案》《對台交往準則》等,拜登基本概括承受。 但美國尚不具備徹底與中國「翻臉」的條件。中美高層戰略對話,美國知道中國的「紅線」在哪兒。拜登新政府採取對華「戰略模糊」,不敢「攤牌」。「競爭、對抗、合作」就是這戰略與策略的運用。 而民進黨當局無能力顛覆「一中」。現在大陸解決台問題的「底氣」越來越足,這種「底氣」來自於中國的堅強實力,讓美國不敢輕視,讓「台獨」不敢妄動。 此外,中國面臨周邊挑戰,自有「兵來將擋,水來土掩」之策。可謂「眼中形勢胸中策,緩步徐行靜不嘩」,應對風險與挑戰的方略早已成竹在胸。習總書記多次和美方講,希望建構協調、合作、穩定的中美關係。中美繼續高層戰略對話,防止誤判,防止失控,防止衝突,很有必要。 【採訪/觀察者網 李泠】 (本文來源觀察者網,授權中時新聞網刊登) ※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

  • 美機密國防文件顯示:1958年台海危機時計畫核武打擊共軍

    美機密國防文件顯示:1958年台海危機時計畫核武打擊共軍

    大陸澎湃新聞25日報導,美國未完全解密的國防文件顯示,1958年(823砲戰)台海危機期間,美軍曾考慮動用核武器。美國前軍事分析家丹尼爾·埃爾斯柏格(Daniel Ellsberg)披露,美國防部關於1958年台灣海峽危機文件的最機密部分,文件顯示,美國軍方主張率先對中國大陸使用核武器,即便他們判斷,蘇聯也同樣會動用核武,為中國(共)報復。 《紐約時報》22日報導,現年90歲的前軍事分析家埃爾斯柏格,在網上披露了有關1958年台灣海峽危機文件的最機密部分,該文件揭示了美軍當時對中國大陸實施核武打擊以支持其盟友的計畫。儘管他們判斷此舉會遭到蘇聯對美軍同樣核武的報復,甚至是犧牲數百萬人民生命的代價,但是美軍仍將核武打擊考慮在應對台海危機的舉措之一。 1966年一份針對中美兩國在台海對峙的機密研究報告中的幾十頁顯示,美國軍方領導人認為,蘇聯可能會以同樣方式報復其盟友,導致數百萬人死亡,因此主張首先對中國大陸發動核打擊。而政府曾將該研究報告向公眾解密公布時刪除了這些頁面。 埃爾斯柏格指出,美國政府曾於1975年將1966年進行台海危機研究的機密文件部分解密,但不包括這其中數十頁極機密部分。他於70年代初期複製了極為機密的這部分文件,但並未公開。「由於今年台灣海峽再次發生危機的可能性越來越大,因此我非常希望並鼓勵公眾,國會和行政部門注意我向他們提供的一切」。 根據機密文件記錄,如果當年中國人民解放軍繼續攻打台灣(八二三砲戰),時任美軍參謀聯席會議主席特文甯上將明確表示,將動用原子彈轟炸中國大陸的空軍基地。倘若這樣仍無法阻止解放軍進攻,「那麼我們別無選擇,只能對中國(大陸)進行更深入的核武打擊,最北可遠至上海。」 同時,特文寧認為這幾乎肯定會導致台灣甚至是駐日沖繩美軍基地遭受蘇聯的核武反擊。但他強調,「如果援助台灣這些海外離島是美國國策,就必須接承受這樣的後果。」 最後時任美國總統艾森豪決定,在軍事衝突初期採用常規武器來威懾中國人民解放軍。不過,決策層都不想再像韓戰那樣陷入曠日持久的常規戰,一致認為除非中國大陸取消攻台,一旦常規武器的威懾失效,緊接著就是核武打擊。 1958年台海危機逐漸平息。報導稱,60多年後,分析認為,美國使用核武器支持台灣的戰略意願的模糊性,依然存在。 冷戰史和中國研究專家、耶魯大學歷史系教授文立安(中文名)指出,與今天的緊張局勢所不同的是,當下中國的常規軍事實力已遠遠超出1958年,並且中國也擁有了自己的核武器,這些文件的披露警告了在台灣海峽的軍事對峙行為會升級至核戰爭的可能。 披露文件顯示,即使在1958年,美國官員們仍在懷疑美國是否僅使用常規武器就能成功實現目標。文立安指出,如果中國當下武力解放台灣或是出現類似的對抗,美國決策層在思考如何部署其核武器時將承受極大壓力,涉事的各方對此也應該保持清醒。

  • 中評智庫》關於兩岸統一走勢的觀察與分析(王英津)

    中評智庫》關於兩岸統一走勢的觀察與分析(王英津)

    隨著實現中華民族偉大復興目標的日益臨近,兩岸統一問題受到空前關注和熱議,尤其是關於中國何時會解決台灣問題,兩岸和平統一的可能性還有多大,中國解決台灣問題美國是否會介入,中美之間因台灣問題而引發戰爭的可能性有多大,以及中國該如何應對美國的可能介入等問題。針對這些問題,筆者試圖通過系統梳理一年來大陸官方相關文件和領導人相關講話,概括出大陸推進國家統一進程的策略變化,並在此基礎上作出個人的觀察、分析和研判。   一、兩岸統一截至時間的塵埃落定 從大陸官方的政治文件看,1979年以來,我們黨的歷次代表大會報告和歷年政府工作報告均會論及國家統一問題,人們對此習以為常。然而,中共十九大召開前後的情況卻有些不同,國家統一問題成為了熱議問題。 早在大會召開前的2017年6月,兩岸各界就開始關注中共十九大報告會如何論述涉台部分,其中的焦點問題是:中共十九大報告將如何呈現兩岸統一問題。如上所述,1979年以來我們黨的歷次大會報告和歷年兩會期間的政府工作報告都要論及兩岸統一問題,為何到了中共十九大時該問題才受到如此高的關注呢?很顯然,人們判斷將載入中共十九大報告的相關內容或許與以往大會的相關內容會有所不同。 眾所周知,之前的相關內容多是政治宣示,側重表明大陸實現兩岸統一的立場和態度,而對於中共十九大報告的相關內容,人們關注的焦點為「是否會將國家統一問題提上議事日程」,或者是否會出台「統一時間表」。2017年10月18日,令人翹首以待的中共十九大報告終於公諸於眾,其在該問題上的表述是「實現祖國完全統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求」。按常理,中共十九大報告既然已作出相關論述,那麼人們的關注和討論應該會到此為止,但事實表明,人們對這一問題的關注和討論並沒有隨著中共十九大的落幕而停止。大會結束後的很長一段時期內,相關各界在這一問題上仍爭論不休,主要有以下三種觀點: 第一種觀點認為,國家統一必須在民族復興之前得以實現,所以必須要在2050年之前實現兩岸統一。 第二種觀點認為,國家統一可以在民族復興之後實現,「必然要求」並不必然意味著國家統一要在民族復興之前實現。 第三種觀點認為,雖然實現民族復興前一定要完成國家統一,但不可急躁冒進,俟將來條件完全成熟時,再解決國家統一問題。其實,這種觀點可以併入到第一種觀點之中。 上述爭論給大陸對台工作造成了一定程度的困擾。倘若紛爭繼續下去,不利於穩定台灣社會的民心,進而會影響大陸對台工作的大局。面對相關各界的爭論,大陸涉台主管部門——國台辦只好出面聲稱:不要將民族復興與國家統一兩者簡單掛鈎。其實,國台辦的這一表述仍沒有正面就兩者關係作出具體闡述,而是採取迂迴策略,對相關各界的爭論作了模糊性回應,其目的在於「平息爭論」、「滅火」,而不在於「給出答案」,事實上當時國台辦既不便也很難給出具體答案。 後來對這一問題作出進一步明確回答的是,2019年1月2日,習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話中指出:「台灣問題因民族弱亂而產生,必將隨著民族復興而終結。」此表述的意涵可謂簡潔明瞭,換言之,中華民族復興之日,就是兩岸未統一狀態結束之時,國家統一問題的完成時間不會晚於實現民族偉大復興的截至時間,也就是2050年。至此,解決台灣問題的截至時間已經明確劃定,這就是所謂的「沒有具體統一時程但有截至時間的時間表」。於是,圍繞著國家統一與民族復興孰先孰後的爭論從此劃上了句號。 這裡值得思考的問題是,在中共十九大之前所經歷的相當長的時期內,兩岸各界從未過多關注所謂「時間表」問題,而為何單單到了中共十九大召開前後才對此持續熱議和反復討論?筆者認為,該問題在此時此刻被提出和討論,這本身就表明,兩岸統一問題到了該解決的時候了,大陸初步具備了解決台灣問題的實力、能力和民意基礎。不僅大陸各界這樣認為,而且台灣方面也這樣認為,否則,兩岸不會在這時提出該問題並反復熱議。 需要進一步指出,從當前情勢來看,大陸無須急於對未來兩岸統一的時間表去作具體描畫,因為這裡面充滿了諸多不確定因素。況且,解決台灣問題也是一個動態的複雜的過程,甚至可能會瞬息萬變,過於細化,反而自捆手腳。但是,大家也不難意識到,解決台灣問題雖不會太急,但也絕不會再拖太久。 二、大陸關於推進兩岸統一問題的表述變化及其分析 習近平總書記發表「1•2」講話後,儘管大陸仍聲稱盡最大努力爭取和平統一的前景,但使用「不承諾放棄使用武力」的頻次明顯增多。尤其自2019年下半年以來,中美對抗加劇,國際局勢複雜多變,香港反對派、「台獨」勢力與美國相互勾連牽制中國發展,加之疫情蔓延的影響,都促使大陸開始對如何推進國家統一問題去做更深刻的思考和認識,這主要體現在以下兩個方面的變化: 第一,相關涉台表述發生了新變化。最明顯的是對國家統一的表述從「祖國和平統一」變為「祖國統一」,這在近一年來的相關論述中均有體現:一是2020年政府工作報告涉台部分首次將「促進和平統一」改為「促進統一」;二是中共十九屆五中全會公報的相關涉台表述是「推進兩岸關係和平發展和祖國統一」;三是國台辦主任劉結一與海協會會長張志軍2021年元旦賀詞的提法均是「推動兩岸關係和平發展、融合發展,推進祖國統一進程」,與2020年賀詞中的「推進祖國和平統一進程」相比,「統一」前面少了「和平」二字;四是全國政協主席汪洋在2021年1月17-18日出席中央對台工作會議時發表講話中的表述是「積極促進兩岸關係和平發展、融合發展,推進祖國統一進程」,「統一」前面也取消了「和平」二字;五是「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要中的表述是「推進兩岸關係和平發展和祖國統一」;六是2021年政府工作報告涉台部分在論及國家統一問題時的表述是「推進兩岸關係和平發展和祖國統一」;七是李克強總理在2021年「兩會」期間回答記者提問時的表述是「推進兩岸關係和平發展和祖國統一」;八是海協會會長張志軍在2021年「兩會」期間接受媒體訪問時的表述是「兩岸關係和平發展、融合發展及祖國統一」。 關於以上表述上的變化,是大陸在國際局勢複雜多變和島內「台獨」活動不斷加劇的情勢下為推進國家統一進程而作出的策略調整,這將使大陸對台工作更加主動從容,但也讓外界產生了豐富的聯想和猜測。如果說,2020年政府工作報告第一次將「祖國和平統一」改為「祖國統一」,可以解釋為是當時疫情期間大陸「兩會」時間變短、報告篇幅壓縮所致,且開頭一句「我們要堅持對台工作大政方針」已涵蓋「和平統一」的內容,那麼,中共十九屆五中全會公報、汪洋主席在2021中央對台灣工作會議上講話、「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要等文件則無需有篇幅壓縮的問題,卻為何仍如此表述?並且,通過對比可以發現,除了2020年、2021年兩個政府工作報告之外,上述其他文件和講話均未用「我們要堅持對台工作大政方針」這句話作為統領。據此,外界有人推斷,近一年來大陸關於兩岸統一方式的新表述絕不是偶然的,也不是隨意的,而是深思熟慮的結果。 第二,關於國防和軍隊建設的表述也發生了新變化。近一年以來,官方文件和發言中涉及到國防和軍隊建設時關於加強練兵備戰的表述較以前出現頻率更高。一是2020年10月中共十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中的表述是:加快國防和軍隊現代化,實現富國和強軍相統一;全面加強練兵備戰,提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力,確保2027年實現建軍百年奮鬥目標。二是2021年政府工作報告關於軍隊建設的表述是:全面加強練兵備戰,統籌應對各方向各領域安全風險,提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力;各級政府要大力支持國防和軍隊建設。三是2021年「兩會」期間習近平出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,要深刻領會黨中央和中央軍委決心意圖,聚焦實現建軍100年奮鬥目標,緊緊圍繞我軍建設「十四五」規劃布局謀劃和推進工作;要增強責任感、緊迫感、主動性,把我軍建設年度計劃安排的各項工作往前趕、往實裡抓,確保早日落地見效;當前安全形勢不穩定性較大,全軍要統籌好建設和備戰的關係,做好隨時應對各種複雜困難局面的準備。四是中央軍委副主席許其亮在2021年「兩會」期間出席解放軍和武警部隊代表團會議時指出,要認清機遇與挑戰,強化責任與擔當;提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,扎實抓好練兵備戰。由上可見,加強練兵備戰成為今年乃至今後幾年大陸軍隊建設的重點任務。 對於大陸在推進兩岸統一問題上的表述變化,該作如何分析呢?筆者認為,應重點把握以下幾點: 第一,從「祖國和平統一」到「祖國統一」所暗含的意蘊。對於表述調整的背後原因,儘管大陸官方沒有直接說明,但我們結合當前大陸所面臨的國際局勢和台海局勢,不難作出如下推斷和分析:其一,從「反獨」的角度看,目前島內「台獨」活動空前猖獗,美國打「台灣牌」的頻次和力度不斷增加,極有可能觸碰《反分裂國家法》第八條第一款和第二款所規定的採取非和平方式的情形,大陸意識到事態的嚴重性和危險性後,進一步強化練兵備戰,以便隨時應對不測事變的發生。其二,從促統的角度看,大陸開始思考和平統一的可能性到底有多大,甚至認為兩岸和平統一的可能性正在喪失,日益逼近《反分裂國家法》第八條第三款規定的採取非和平方式的底線。一旦大陸認定和平統一的可能性完全喪失,就會依該法定條款採用非和平方式實現國家統一。雖然幾十年來大陸一直強調「祖國和平統一」,但當其真正將國家統一問題提上日程、認真思考如何加以解決時,很快就發現和平統一面臨著空前的阻力,尤其美國插手台灣問題增大了兩岸和平統一的難度,促使大陸不得不加緊做好軍事鬥爭的準備,一旦出現萬不得已的情形,就只能啟動《反分裂國家法》以非和平方式解決台灣問題。在這樣的情勢下,大陸在推進國家統一問題的表述上作出上述調整,也就勢所必然。當然,需要指出的是,表述上的變化並不意味著大陸改變了既有的和平統一政策,今後仍會以最大誠意、盡最大努力去爭取和平統一的前景。 第二,「練兵備戰」所暗含的意蘊。這裡有兩個問題必須釐清:一是為何要在此時強調練兵備戰,二是練兵備戰的指向是誰。首先,就第一個問題來說,大陸練兵備戰是基於當前美國打「台灣牌」和「台獨」日益猖獗的嚴峻情勢。最近美國智庫機構「外交關係協會」發布的報告,將台海列為2021年容易爆發熱戰風險的重要地區之一。今年3月10日美軍印太司令部司令、海軍上將戴維森(PhilipS.Davidson)在眾議院軍事委員會聽證會上表示,大陸正加速挑戰美國領導地位,而台灣是大陸實現野心的目標之一,預期或在6年內進攻台灣。我們暫且不論這些美國人士做出此種判斷的具體依據是什麼,但這些判斷無疑能表明,台灣問題已成為當前備受全球關注的重要熱點之一。 其次,就第二個問題來說,練兵備戰的指向是美國和「台獨」勢力。原因如下:其一,即便對象是美國,一旦中美之間發生戰爭,中國也會順勢解決台灣問題,不可能將台灣問題繼續擱置,留待以後找機會另行解決。事實上,目前大陸具備了一併解決問題的實力和能力,只是次序安排和時機選擇的問題。其二,即便對象是「台獨」勢力,一旦兩岸開戰,美國也必定會干預,所以我們在謀劃解決台灣問題時必須要將世界上最強大的美國這一對手考慮在內。因此說,我們的交戰對手不論是美國還是「台獨」勢力,美台聯手對抗大陸的統一的情況是不難推斷出來的,甚至也不能排除日本參與干涉的可能性。為此,大陸要做好充分的應對準備。 從性質上來說,大陸採取非和平手段是為了捍衛國家主權和領土完整,因而具有正當性,正如義大利政治思想家馬基雅維利所說:「對於必需戰爭的人們,戰爭是正義的;當除了拿起武器以外就毫無希望的時候,武器是神聖的。」固然,用和平方式解決一國內部或國家間的爭端是首要選擇,然而,把武力方式作為解決政治問題的最後保留手段也歷來是世界各國通行的做法。   三、實現國家統一是民族復興進程中的最後攻堅戰 國家統一是民族復興不可分割的組成部分。在民族復興偉大工程中,有許多子工程,國家統一即為其中的子工程之一,該工程與其他工程之間雖有先後、緩急之分,但毫無疑問,國家統一事業始終是民族復興偉業中的核心部分。正因如此,國家統一事業雖被置於民族復興偉業的後端,但仍是民族復興進程中的極為重要的一場攻堅戰。 第一,從中國實現國家統一的「三步走」來看,解決台灣問題、完成國家統一大業是「最後一步」。1949年新中國成立,實現了中國的初步統一;改革開放後,香港、澳門相繼回歸,實現了中國的進一步統一;在新時代,必將實現中國的完全統一,藉用大陸官方的話說,就是「祖國必須統一,也必然統一」。目前大陸已成為世界第二大經濟體,正從「富起來」走向「強起來」,但卻一直未能解決國家統一問題,這不能不說是大陸方面始終無法釋懷的重大「心結」。下一步,大陸將加速推進國家統一進程,集中力量解決這一「心結」也就成為時代的要求。 第二,從20世紀80年代以來的三大歷史任務來看,解決台灣問題、完成國家統一大業是「最後一項任務」。回顧歷史,解決台灣問題、完成國家統一大業是黨和政府在20世紀80年代的三大歷史任務之一;進入新世紀後,它又成為黨和政府在21世紀的三大歷史任務之一。目前其他兩大任務已基本實現,即便尚未完全實現,但只要按照既定的路線圖和時間表向前發展,二者的完全實現是水到渠成的事。但是,唯有國家統一問題遲遲未能得到解決。 第三,台灣問題給中華民族的整體利益造成了巨大傷害。70多年來,台灣問題不僅造成兩岸間的巨大內耗,而且成為外部勢力牽制中國發展的籌碼,這給中華民族的整體利益造成了巨大傷害,並嚴重影響中華民族偉大復興的歷史進程。隨著時間的推移,台灣問題對中華民族偉大復興的牽制會越來越大。屆時如果大陸方面不及時解決台灣問題,就難以實現世界強國的奮鬥目標。在此情形下,解決台灣問題將成為擺在大陸面前的首要政治任務。 第四,完成國家統一大業是大陸14億人民的心之所向、民意所歸,具有廣泛的社會基礎。近些年來,大陸民眾對「台獨」越來越沒有耐心,武統聲浪十分高漲,呼籲中央提出「統一時間表」。不久的將來,一旦中國的GDP超越美國,大陸民眾的心態想必會發生更為複雜的變化。這種變化反映在兩岸問題上就是大陸人民對國家統一的期待和呼聲會更加強烈,對過去能夠容忍的事情變得難以容忍、能等待的事情變得迫不及待。 第五,台灣問題「總不能一代一代傳下去」。2002年11月8日,中共十六大報告就指出:「國家要統一,民族要復興,台灣問題不能無限期地拖延下去。」2013年10月6日,習近平主席在印度尼西亞的巴厘島會見台灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長一行時提出:「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。」2014年9月26日,習近平總書記在北京人民大會堂會見台灣和平統一團體聯合參訪團時重申了上述表述。2019年1月2日,習近平總書記在《告台灣同胞書》發表四十周年紀念會上的講話中再次指出:「兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關係行穩致遠的總根子,總不能一代一代傳下去。」從現實的視角看,台灣問題作為中國內戰產生的一個歷史遺留問題,確實到了一個需要兩岸雙方客觀面對並認真加以解決的時候。   四、台灣當局「倚美謀獨」將加速兩岸統一進程 面對大陸的促統喊話與協商倡議,以及針對「台獨」的練兵備戰,台灣當局選擇視而不見、充耳不聞,這究竟是聽不懂,還是揣著明白裝糊塗?答案顯然是後者。事實上,台灣當局比誰都清楚兩岸政治對立的癥結所在,但他們既不願意也不敢面對這一現實。因為一旦讓島內民眾知曉因「台獨」而引致的台海風險,就會搞得人心惶惶,進而導致社會不穩定,這樣不利於他們執政。於是台灣當局就採取鴕鳥政策,「走夜路吹口哨」,向台灣民眾不斷宣誓捍衛「中華民國主權」,煽動民眾對大陸的敵意,拒絕統一,以此來維持政權穩固和社會穩定。 台灣社會的主要政治人物,更不敢直面兩岸統一這一敏感問題,一旦有所觸及,就很容易被競選對手給扣上「懼共」「降共」「賣台」的「紅帽子」,其政治生涯可能會因此結束。所以,並非是台灣當局沒有意識到自身的危險處境,而是他們已經感覺到大陸堅決反對「台獨」、實現國家統一的決心,但為了自保就不得不更加依賴美國,進而在「倚美謀獨」道路上越走越遠。然而,這樣的結果又會使大陸感覺到和平統一的可能性正在逐漸喪失;伴之而來,大陸啟動《反分裂國家法》的可能性不斷增大。 近幾年,民進黨當局的「倚美謀獨」,其實是「台獨」的末路狂奔。對於這一點,他們在內心裡比誰都清楚。不過,與「台獨」勢力事與願違的是,他們的行徑卻在客觀上更加堅定了大陸推進國家統一的決心,並加速了推進國家統一的進程。具體說來如下: 第一,面對日益猖獗的「台獨」,大陸解決台灣問題的民心更加凝聚、意志更加堅定。目前,大陸各界反對「台獨」、儘早解決台灣問題的共識度空前提高。從這一意義上說,蔡英文當局的行為反而更加堅定了大陸儘快完成國家統一事業的意志。 第二,蔡英文上台以來的「倚美謀獨」路線,使大陸越來越深刻地認識到「台獨」勢力的頑固不化,隨之對和平統一的失望感越來越強,這無疑促使大陸進一步明確了在未來推進國家統一進程中應該努力的方向和著力點,進而在選擇解決台灣問題的方式上更加明確和有的放矢。 第三,大陸飛機繞島飛行、頻繁飛至台灣島西南空域,艦船不時繞道航行,逾越海峽中線常態化,事實上成為大陸今後一旦遇到不測,將採取非和平手段打擊「台獨」、反制美國介入的「軍事預演」,為未來解決台灣問題、實現國家完全統一奠定堅實的軍事基礎。 第四,蔡英文當局的「台獨」挑釁在客觀上促使大陸加速了統一進程,在國家統一問題上發揮了催化劑的作用,從而可能使得大陸解決國家統一問題的時間更加提前。從這一意義上說,蔡英文是兩岸統一的「助推者」。   五、中國的統一與外部勢力的可能介入 從美國宣示的台海立場和政策來看,它主張兩岸通過和平商談來解決雙方的政治分歧,亦即「由中國人自己和平解決台灣問題」,堅決反對大陸用武力解決台灣問題;倘若大陸使用武力手段解決台灣問題,美國出於與台灣的「準同盟」關係,依據其相關國內法將會出面干預和介入。但是,美國也指出,倘若是因「台獨」而招致大陸對台使用武力,則不在美國出兵保護之列。儘管美國的介入是有條件的,但這些條件仍具有模糊性,有很大的解釋的空間,這為美國屆時根據情況決定是否介入留下了選擇餘地。也就是說,倘若美國真想介入,它不難找到介入的理由;倘若美國不想介入,它也能找到不介入的理由。 正因如此,這些年來,政界和研究界一直對美國是否會介入中國解決台灣問題存在著不同的預判,有的認為美國會全力介入,也有的認為美國會有限度地介入,還有的認為美國不會介入。雖然暫時無法驗證以上何種判斷是正確的,但從概率分析,美國介入的可能性較大,無非是介入到什麼程度以及採取何種方式介入的問題,這也是目前研究界的主流研判觀點。從反干預、反介入的軍事鬥爭準備來看,中國必須按照美國會最高程度、最大限度介入的假定來準備,不能按照美國不介入或有限介入的假定來準備。唯有如此,我們才能立於不敗之地。從一定意義上說,我們練兵備戰得越充分,美國介入的顧慮就會越大,就越容易防止美國的介入,從而避免中美走向軍事衝突。 從美國自身來看,它擔心中國解決台灣問題將會動搖甚至改變目前亞太秩序的基本格局,此格局一旦改變,必會影響其主導的世界秩序,進而會加速世界中心東移的歷史進程。依此邏輯,中國解決台灣問題、實現國家統一將會觸動美國乃至世界的敏感政治神經。從問題的性質上說,解決台灣問題、實現國家統一是中國的內政問題,但從解決這一問題所引發的影響和震盪來說,卻是一個備受關注的世界性熱點問題。橫觀當今全球,科索沃、阿富汗、緬甸、克里米亞、加泰羅尼亞、庫爾德等地區熱點或敏感問題,沒有任何一個對世界的影響程度能跟台灣問題相提並論和如此備受矚目,即便是牽涉眾多的朝鮮半島問題也無法與台灣問題相比。 未來中美能否在台海問題上避免一場軍事衝突,目前無人預知。但可以想像,一旦兩岸在台海地區引發戰爭,作為世界第一經濟體的美國和第二大經濟體的中國勢必會成為交戰雙方,作為世界第三大經濟體的日本也極有可能會參與其中,甚至不排除周邊其他國家間接介入的可能性。總之,雖然未來兩岸統一問題是中國的內政問題,但不願意看到中國統一的外部勢力不會善罷干休,大概率會進行干預。因此,大陸必須做好應對各種風險挑戰的萬全準備。 (作者為中國人民大學政治學系教授) (本文授權中時新聞網刊登,原刊於中評社刊發的、由中評智庫主辦的《中國評論》月刊) ※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

  • 兩岸一家人》從歷史看大陸對台政策的演變

    兩岸一家人》從歷史看大陸對台政策的演變

    因為政治因素的影響,兩岸人民學習的歷史和法律也有所不同,受到各自執政者思想的洗禮,常常發生同個歷史事件,卻有不同的解讀,甚至叫法也有所不同,國共兩黨所要重點描述給人民的事物肯定不同,漸漸地,兩岸百姓對同件事的見解也會發生很大的分歧,百姓在不互相接觸的情況下,難以瞭解彼此為什麼會有這樣的心思意念,只有開始交流和不斷融入彼此生活的過程,才能慢慢解開對彼此的誤會,我也是接受台灣教育長大,以前對於大陸的政策甚是難以理解,直到赴陸交流,我才知道為什麼別人和我們的想法會不一樣,開始發現某些事情的發生有其必然性,對於大陸人的思想也就不會如此大驚小怪,今天不妨就向大家分享一下自己與內地人交流的心得感想,希望幫助大家找到更多的共性,並得到更多的包容。 1945年,二次世界大戰結束,中國和同盟國成了此次戰役的戰勝國,國際地位得到一定提升,西方列強等外部勢力紛紛表態放棄對華的特權和利益,對中國領土的侵犯開始減少,國共合作抗日的條件背景不復存在,原本外患大於內政問題的狀況開始反轉,兩黨間的齟齬慢慢浮上檯面,最早因政治理念不合而與共產黨撕破臉的國軍,當屬山西的閻錫山,之後兩黨開啟中國近代史上最大的一次內戰,雙方各自投入數百萬軍隊在戰場上廝殺,國民黨軍因三大戰役的敗北而在戰場上打得越來越力不從心。1949年初,渡江戰役前的國共兩黨處境有點像南宋與金朝的政權一樣,蔣介石依附長江天險重整軍力,加上英美的船艦也在沿岸整裝預備,共產黨因此放慢進攻步調,以李宗仁為首的國軍曾一度與共產黨談判,但因彼此提出的內容各自都無法接受,進而導致談判破裂,渡江戰役就此爆發,最後以國民黨白崇禧集團軍與湯恩伯集團軍的失守告終,年中,蔣介石看大勢已去,大陸大半領土已被共產黨佔領,於是決定移師台灣,依仗台海作為天然壁壘,待時機成熟,利用台灣當跳板反攻大陸,也幸虧古寧頭戰役大捷,讓國民黨大部隊得以順利撤出大陸併入局台灣,而半年後的共軍也拿下海南島,大陸各地零星的抵抗也被共產黨敉平,就此進入兩岸分治的模式。 1950年代,兩岸對峙的氛圍還是比較明顯的,大陸高層試圖集結境內所有軍力解決台灣問題,但此時大陸軍艦運載力有限,且境內交通運輸因長期戰爭而受到不小損壞,是故在軍力的投送上也遇見頗大困難。當大陸整裝待發準備一舉拿下台灣之際,韓戰爆發了,美國深怕自己在中國與亞太地區的利益受損,如果韓國和台灣都被蘇聯引導的共產主義赤化,那麼所謂第一島鏈的佈局也將隨之瓦解,於是與台灣高層簽訂中美共同防禦條約,決意派遣第七艦隊協防大陸進攻,話雖如此,但國軍始終沒法對大陸組織一場較大規模的戰役,反而是在大陸沿岸發起幾場零星的駁火,而外力的介入讓原屬於內鬥的戰局更加複雜,大陸高層決定先入局韓戰以保衛東北疆土,在一切可能的辦法下,盡量尋求與台灣政府協談的機會,畢竟韓戰沒打完多久,越戰的炮火又接著響起,實在讓大陸軍隊疲於應付,但大陸高層也不忘對台發動一場中小規模的金門炮戰,用以警示美國:國共之爭仍屬中國內戰,切勿過線造成國與國之間的戰爭,這段時期的大陸雖在軍事上比較強硬,但也念在大家同為中國人的份上,始終保持開放態度,願意與蔣氏政權談判,其中比較有名的策略就是1956年由周恩來提出的一綱四目,也就是現行一國兩制政策的前身。 1960年代,大陸政府開始改變策略,認為把台、澎、金、馬等國軍駐守的土地交由蔣氏父子管理也好過讓美國照單全收,而蔣介石自己也是這麼認為,他不希望台灣的政權被美國政府控制,最後成為美國政府與西方列強的傀儡,所以在許多事上並沒有唯美是從,堅持保留自己一定的初衷,剛打完韓戰、中印戰爭的大陸,需要一定時間的修復,加上邊境還有與蘇聯等國的問題沒有解決,對大陸而言的當務之急,是強化自己的安防與重工業實力,所以開始擬定兩彈一星等計劃,這段時期的大陸,不但研製出導彈,也造出原子彈,讓中國成為少數幾個擁有核武器的國家之一,而台灣因美國提供軍事遮蓋,讓其沒有安防上的後顧之憂,加之基於日治時期奠定的工業實力、陳誠推行土地改革有成與美國金援,開始建立大量的加工出口區,迎來農業、輕工業和經濟的騰飛,此時的兩岸雖朝著不同領域發展,但也漸漸由軍事對抗往平等對話的方向邁進。 1970年代,大陸發射自己第一顆人造衛星,並成功將之收回,在軍事和重工業領域不斷突破的大陸,得到重新返回聯合國的權利,並成為美日和歐盟想拉攏以對付蘇聯的對象,於是各國開始恢復與大陸的外交關係,此時大陸的軍事實力已經有了很大的轉變,1979年的中越戰爭勝利後,基本上大陸邊境問題已經穩定下來,但大量的人口壓力和長期重視重工業的發展,導致大陸的輕工業與經濟實力一直沒有提升,而此時期的台灣政府雖在外交上受到不少重挫,也被美國單方面廢除中美共同防禦條約,但台灣政府還是照著自己的原計劃走,組織十大建設項目,為未來科技與工業發展奠定良好基礎,並因此挺過全球性經濟和石油危機,除了迎來台灣人所謂發展的黃金十年外,還奠定台灣在全球的經濟與實力地位,這時期的大陸因早已獲得世界列強的認可,外交地位與國際政治地位也有所提升,再繼續堅持對台動武似乎沒有必要,且在國際間的聲譽也會有所下降,加上台灣這個時期的經濟與民生工業實力已經比大陸強,而大陸政府才剛準備要改革開放,因此和台灣政府合作共贏的可能性也加大不少,於是基本上兩岸政府還是以對話多、衝突少的交流形式,努力尋找談判的窗口。 1980年代,大陸政府為了盡快解決兩岸問題,提出不少對台細項政策,希望可以拉攏台灣實現和平統一的願景,葉劍英的葉九條裡就有,允諾國民黨可以和共產黨對等談判、兩岸可自由同行,並在各方面進行交流、台灣可以保有自己的軍隊、台灣現有生活模式可以照舊、台灣官員可以赴陸從政、若台灣需要任何幫助,大陸也會給與支援、想赴陸定居之台灣人士可享受與內地人同等待遇、歡迎台灣人士赴陸投資並共商未來發展之大事,鄧小平也表態台灣的司法可以獨立,不必受北京政府的審判,一切台灣的黨、政、軍系統皆可保留,大陸不派公務員與軍人入台,還可以提供一定名額的大陸公職給台灣人,為表陸方之誠意,兩岸可平等交流,但不可讓外力介入,只要台灣政府願意,隨時都可以開啟談判流程,達成國共第三次合作關係,而這時期的台灣已經擁有亞洲四小龍的稱號,經濟GDP是四小龍裡的第二,重點是此時台灣的半導體集成電路產業及其他高科技電子產業已經開始佈局,現在台灣許多舉世聞名的芯片設計廠和封測廠、晶圓專工廠、半導體原材料製造廠、電子代工廠和零組件裝配廠等,都是在這個時候建立起來的,雖然台灣政府硬實力上的展現,已經沒有美國支持時的有底氣,但台灣的軟實力如:科技、教育、影視、醫療、學術、經濟、音樂、藝術、文創和民生工業等,已經與大陸拉開不少差距,是故此時台灣總體氛圍也覺得不需要大陸的資源和幫助,自己就能過上好日子,於是兩岸的協談也就沒有成功。 1990年代,大陸高層基本方針仍不變,繼續向台灣示好,江澤民的江八點表態:台灣可以與外國有各類經濟交流、中國人不打中國人,應該大力發展合作關係、充分維護台灣人的一切權益及兩岸領導可以互訪交流,雖然此時大陸各大領域都得到長足的進步,改革開放後大陸的經濟也得到不錯的發展,但台灣此時GDP總值已經佔到整個大陸的45%,就連大陸經濟最發達的廣東,也與台灣相差甚遠,台灣是廣東的數倍有餘,但不得不說,此時台灣的經貿開始對大陸有所依賴,不論是台灣行政院通過的亞太營運中心計劃,希望以大陸作為貿易腹地,讓台灣作為世界貿易樞紐,還是李登輝提出的戒急用忍、行穩致遠,都可以看到這是一個兩岸經濟實力準備進入歷史交叉點的濫觴,這個階段兩岸的關係貌合神離,辜汪會談雖是以兩岸民間機構交流的方式出現在世界眼前,但這也象徵兩岸關係的一大突破,兩岸之間不再是所謂零和博弈,似乎可以找到一定的共識,雖然這是一個好的開始,卻又因李登輝的執政,將兩岸關係再次拉到冰點,大陸也意識到現在還不是時機,新中國的四大恥辱裡面,就有三個在90年代發生,於是兩岸都處在一個各自努力圖法變強的階段。 21世紀第一個10年,大陸發現台灣分裂主義思潮的火苗,在李登輝的大肆宣揚和陳水扁的貫徹執行下越燒越旺,於是趕緊訂立《反分裂國家法》,直接向外界公示大陸這條明顯的紅線,而胡錦濤的胡四點也基本上都是在延續前人的基調,並加以強調一個中國的重要,雖然此階段的南海撞機事件讓大陸受到蒙羞,但大陸加入世界貿易組織後,實力突飛猛進,不論軍事實力還是經濟實力都已遠超台灣,甚至在2010年超越日本,成為世界第二大經濟體。大陸在各領域都呈現跳躍式的發展,真讓世界各國的反應措手不及,也讓大家感到為之震驚,就連自己都以為是在做夢一樣,怎麼感覺一覺醒來,大陸總體實力好像就有翻天覆地的改變,世界工廠、基建狂魔等一系列的稱號都說明對岸已經越來越強盛,舉凡生活中的家電和日常用品幾乎都貼上中國製造的標籤,我印象深刻的幾個,是台灣電視機的改變,幾年前都還是注音符號輸入法的模式,但竟然現在這些產品大部分都變成要求以大陸拼音法的模式輸入、上網找資料時,以前網頁多半是繁體字內容,但現在使用簡體字的文章和翻譯文本,都不比繁體字少,導致我不得不學習去識別簡體字的書寫方式,而且我也是在這個時期開始接觸大陸崛起的影視與音樂產業,就跟以前的台灣一樣,當人們的生活與經濟開始好轉時,對於物質與精神的需求就隨之升高,明顯地感受到大陸已經完全脫胎換骨了,現在的大陸人說話是越來越有底氣。 21世紀第二個10年,兩岸的差距依舊在拉大,那個台灣產品風行世界的潮流已經漸漸被大陸取代,台灣從原本零組件生產到品牌整機出售一體化的市場開始被大陸蠶食鯨吞,HTC和ASUS手機讓大陸崛起的小米、OPPO、VIVO和華為等公司超越、宏碁和華碩電腦的市占率也受到大陸聯想、小米和華為的擠兌、大同和東元的家電用品受到大陸格力、TCL、黑天鵝、美的、小米和海信等公司的夾殺,有些公司甚至扛不住大陸大規模生產下的低價競爭,最終只能選擇被併購或是宣告破產的命運,而且世界各國也像台灣一樣,受到不同程度的衝擊,台灣影視和文藝圈受到大陸磁吸效應影響,大量中新生代歌手和演員都往大陸跑、不少台人使用大陸的抖音、嗶哩嗶哩、知乎和愛奇藝等軟件,陸劇也不斷映入台灣人眼簾,一艘艘航母和軍艦下水、一架架五代機被建造出來,大陸這些年的發展叫人望之生畏,雖然馬習會的舉辦讓兩岸關係得到很好的緩衝,兩岸處了一段形同蜜月的交流期,但是台灣島內現行的輿論和政治氛圍,兩岸關係又變得緊張,更加捉摸不定,雖然大陸國務院已經公佈不少惠台政策,未來也會更致力於解決台灣人士在陸的不便,但台灣人會怎麼應對依舊難說。 雖然台灣現在的人均GDP還是比內地高,與內地各省相比,台灣總GDP還是位在前10,人民幸福指數和生活滿意度仍舊不低,但台灣經濟放緩、人口迅速老化等問題也是很大硬傷,而且台灣產業沒有抓住發展窗口期,重工業和基建實力沒有得到長遠的進步,物聯網、大數據、人工智能和量子技術等新興科技又沒有大陸發展的好,只是在啃著1980年代工研院奠基下來的半導體晶片和電子科技廠的老本,這是非常大的問題,因為這些產業已經慢慢步入後發展時代,難再有多大創新,這時恰是對手趕超的最佳時機,反觀大陸在2020年完成人均GDP破萬的目標、2021年達到境內各地沒有貧困縣市的成就,還要繼續完成更多宇宙航天計劃、開出更高的國防預算計劃、完成第14個5年發展計劃和中國智造2025計劃等,大陸發展潛力更是不容小覷,未來發展如何不知道,但兩岸關係依舊需要雙方執政者高度的智慧,望兩岸能有更多交流,達到互利、互信、互惠的多重效益,願兩岸都能更好。(小王子奧特曼/大陸台生) 【徵文啟事】 中時新聞網「兩岸徵文」欄目,延續《旺報》兩岸徵文活動,徵文主題:台灣人看大陸、大陸人看台灣、兩岸看世界、兩岸一家人、兩岸新時代,歡迎全球華人投稿。 期盼作者透過親身經歷的故事,刻畫兩岸社會肌理,描繪世界見聞,打破刻板印象,促進兩岸民眾相互瞭解、建立全球視野,向讀者展現時代的脈動與發展趨勢。 投稿信箱:[email protected]\t 臉書粉專https://www.facebook.com/520ROC,歡迎線上互動。

  • 台積電南京擴產 陸專家引戰掀熱議 韓媒警告三星躲不掉

    台積電南京擴產 陸專家引戰掀熱議 韓媒警告三星躲不掉

    全球晶圓代工龍頭台積電日前宣布將在南京12吋晶圓廠新增一條28奈米製程生產線,預計耗資800億元新台幣,引來部分大陸通訊專家質疑,台積電利用當地充沛的水、電資源擴產成熟製程,將對大陸晶圓代工產業造成衝擊,引發討論。韓媒分析,三星電子恐怕也會面臨類似爭議。 台積電創辦人張忠謀在2019年指出,台積電在平和時期作為全球供應鏈的一環就好,但在亂世之下,將成為兵家必爭之地。據《金融時報》曾報導,半導體研究公司VLSI Research執行長Dan Hutcheson表示,台積電打造出的「矽盾」,讓台灣半導體技術成為對抗大陸的重要防衛工具,美國沒有失去台灣的本錢。 張忠謀在日前演講提及,從國防至工商業到日常生活,無處不需要半導體,人才是台灣發展半導體產業的優勢,更是受到12萬名台積電前後員工努力,以及政府、社會的支持,大陸半導體產業砸大錢拚命追趕,還是差台積電5年以上的技術水平,但一定要小心三星電子這個強勁對手。 台積電日前核准資本預算28.87億美元、約折合新台幣793.925億元,用以投資28奈米成熟製程產能,將在南京廠擴產,預計擴增月產能達4萬片。不過,大陸專家認為,台積電擴大生產28奈米製程,可能讓包括大陸晶圓代工龍頭中芯國際等大陸本土晶片製造業者面臨強大壓力,甚至批評台積電遵守美國禁令,不出貨給華為等陸企先進製程晶片。但實際上,中芯國際同樣遵守美國禁令,不再出貨給華為如14奈米製程晶片。 韓媒《BusinessKorea》報導,台積電這項投資引發兩岸許多不同討論聲浪。報導指出,台灣被夾在陸美科技爭霸之間,台積電配合赴美設廠,4月美國政府將大陸IC設計廠飛騰列入實體清單,台積電馬上停止供貨。 業界人士指出,三星可能會面臨同樣問題,例如美國政府加緊制裁,從IC設計、晶圓代工業者,甚至延燒至記憶體生產,三星這家全球記憶體巨頭可能遭到美方壓力,要求三星停止供貨給大陸業者。由於三星在西安設有NAND快閃記憶體工廠,以及蘇州半導體封裝工廠,甚至在2020年大陸市場占南韓晶片出口額4成,若陸美對抗愈發激烈,難保不會有選邊站的困難出現。 據《南華早報》報導,光是2021年3月南韓半導體出口,60%銷往大陸市場,去年上半年,大陸取代北美成為三星最主要的業績來源,占三星總營收27%,儘管三星與南韓無意選邊站,但南韓業界擔憂,晶片已經不只是經濟議題,更成為地緣政治間的角力戰。 台積電在去年宣布赴美國亞利桑那州投資120億美元,預計在2024年量產5奈米製程,預估月產能2萬片晶圓。今年2月,台積電董事會宣布,將投入186億日圓赴日設立材料研發中心,甚至連歐盟都邀請台積電、三星赴歐洲建立先進製程的生產線,代表全球各地區的主要經濟體都意識到全球化供應鏈的缺陷,想在當地建設半導體供應鏈,自保晶片來源不會因地緣政治風險升溫而斷鏈。

  • 2027建軍百年 大陸拚核動力航母

    2027建軍百年 大陸拚核動力航母

     大陸正在上海造船廠建造的第三艘航母,工程已進入分段合攏的階段,預計將於今年年底下水,並於2024年服役。與此同時,大陸第四艘航母也會在近年內開工,並考慮使用核動力方案,預計於2025至2026年間下水,嘗試趕在2027年解放軍「建軍百年」有首艘核動力航母服役。並計畫在2035年基本實現國防和軍隊現代化的強軍目標時,擁有6艘航母。  大陸第一艘航母遼寧艦作為航母平台實驗艦,自2012年服役後,直至2018年才具備了全天候、夜間起降的初始作戰能力(IOC);但遼寧艦已為第二艘航母山東艦完成了中國的航母體系驗證,而有了遼寧艦的經驗,山東艦自2019年服役後,大約一年半、也即是於2021年結束前就能形成初始作戰能力。  殲-15無法滿載彈藥起飛  儘管如此,殲-15仍無法滿載彈藥,自遼寧號和山東號航母起飛。大陸央視4月曝光的山東號訓練畫面顯示,山東號的滑跳甲板與遼寧艦的滑跳甲板仍然同為14度,凸顯出目前山東號上的殲-15仍與遼寧艦一樣,無法滿載彈藥起飛(航母搭載滑跳甲板有8、12、14和16度等4種角度可選擇,角度愈低、代表艦載機的推力越強)。  殲-15的設計最大起飛重量約為33噸,本身油料滿載、未搭載任何武器的最大安全起飛重量約為27噸。因此其在遼寧艦和山東艦上有短、長起飛陣點。短起飛點是為航母防空作戰及緊急空戰支援,長起飛點則是用於進攻、協助轟炸作戰。  短距離起飛點為105公尺,殲-15這時的最大安全起飛重量約28.7噸,能滿載油箱並掛載2枚霹靂-12中距空對空飛彈及2枚霹靂-8B近距空對空飛彈;長距離起飛點為195公尺,這時的最大安全起飛重量約29.3至31.5噸間,最多能掛載6枚500公斤炸彈,或2枚鷹擊系列反艦飛彈,及另外2枚提供自衛的霹靂-8B飛彈。  未來殲-15無法滿載彈藥起飛的情況很可能只會限於山東號和遼寧號,第一批量產的50架殲-15也只會主要用於山東號和遼寧號。大陸已在為預計安裝彈射器的第三艘航母,設計製造殲-15T,該機將採用大陸自製、向量噴嘴技術的WS-10發動機,並安裝彈射器連桿。而第三艘航母也仍會保留部分滑跳甲板的設計,以供舊型殲-15轉場訓練起飛。  研製核動力破冰船暖身  上海江南造船廠已在為第四艘航母進行擴廠建設,大陸也同時正在研製核動力破冰船,為核動力航母先做驗證,但能否如期完成驗證指標仍未可知。但中共領導層希望能盡量在2027年建軍百年前完成首艘核動力航母的指標,並在2035年建成3艘傳統動力航母加上3艘核動力航母的輪換體系。

  • 出招穩固半導體、電動車發展 美中對決延燒這產業

    出招穩固半導體、電動車發展 美中對決延燒這產業

    為了加速經濟復甦,拜登提出2兆美元基礎建設計畫,其中3000萬美元將鞏固稀土金屬產業,解決遭大陸壟斷的狀況,根據CNBC報導指出,確保稀土金屬來源不受對手所控,最大目的仍是要穩固積極開發的電動車及半導體產業。 稀土廣泛運用在工、高科技、消費及軍事等產業,是高科技產業發展的重要原料,同時也是尖端國防科技的重要資源。數據顯示,大陸占全球稀土出口量6成,美國雖占有次高的16%,但進口量有高達8成來自大陸,對大陸稀土金屬的需求相當強勁。 過去川普時期發動中美貿易戰,大陸不少專家就點名稀土是制裁美國的重要武器,事實上在2010年,大陸與日本爆發釣魚台爭議,當時大陸就決定切斷稀土供應鏈制裁日本,壟斷市場的稀土也成為大陸在談判桌上的重要籌碼。 報導指出,美國總統拜登避免市場過於向大陸傾斜,基礎建設計畫中將穩固稀土供給鏈列為重點項目,並砸下3000萬美元發展,背後原因仍是為了鞏固半導體及電動車的產業鏈,全盤讓美國重新掌握主導權。 儘管如此,美國戰略暨國際研究中心研究員Jane Nakano認為,重新要回主導權並不是一件輕鬆的事,目前最好的做法是與歐盟等盟國合作,減少對大陸的依賴,並逐步朝自給自足的目標前進。

  • 發展受阻礙 北京視為最大威脅

    發展受阻礙 北京視為最大威脅

     2021年4月15日是大陸第六個「全民國家安全教育日」,今年有3大不同,一這是《香港國安法》實施後,香港首個「全民國家安全教育日」;二是同一天,《生物安全法》實施;三是總體國家安全觀研究中心也同步在北京成立。再把發展利益遭受威脅,列為大陸開戰條件,可以說,從北京當局觀點來看,意圖挑戰中共一黨專政、阻礙大陸成為強國的境外勢力,是大陸國家安全的最大威脅。  早在2014年4月15日,大陸國家主席、中央國家安全委員會主席習近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時,首次提出總體國家安全觀,並首次系統提出包括政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、資訊安全、生態安全、資源安全、核安全等11種安全觀。  與此同時,新冠肺炎的爆發,一場流行病的威力,比戰爭還可怕。15日生效的《生物安全法》,正是要防控重大新發突發傳染病、建立傳染病、動植物疫情防控國際合作網路。  大陸早期只重視政治、國土、軍事、經濟等傳統安全觀,防範戰爭與恐怖攻擊,及防止機密遭到刺探。在中美對抗的外部環境成形後,大陸安全觀的優先順序也為之改變,從美國在非傳統的科技、文化(如關停孔子學院)、供應鏈移轉等領域打擊大陸,到香港反送中抗爭,最近利用新疆棉事件,美歐部分政治人物操作抵制北京冬奧,就北京而言,其目標只有一個:就是不能讓中國超越美國。  大陸日前也已修改《國防法》,增列「發展利益遭受威脅」為動員開戰條件,如同習近平所說,安全是發展的條件,「阻礙發展」是大陸當前的頭號安全威脅。  值得注意的,還有總體國家安全觀研究中心未來的角色,根據大陸官媒報導,其祕書處設在中國現代國際關係研究院。位於北京海淀區的現代國關院,是大陸國家安全部直屬事業單位,同時受中國共產黨中央外事工作委員會辦公室領導,北京未來勢必投入大量資源研究「無聲的革命」,即各類蠶食或重創中共統治基礎的非傳統方式。  對中共來說,當前國家安全的挑戰,已不是生存問題,而是發展問題,替大陸要晉升強國所設下的種種障礙。

  • 犧牲國防卻大手筆投資國內 拜登遭質疑抗陸決心

    犧牲國防卻大手筆投資國內 拜登遭質疑抗陸決心

    據《路透社》與《國防新聞》等媒體報導,拜登政府9日提出2022年度預算案。儘管總金額高達1.5兆美元(約新台幣43.05兆元);但是,拜登大筆投注預算在氣候變遷、癌症與提振績效不佳的學校之上,卻忽略國防開支,導致不論民主還是共和黨議員,都憂心大陸威脅正不斷上升,拜登卻犧牲國防預算、專注國內投資,恐傳遞不當訊號給美國盟友。甚至,遲遲還未提出預算細節的拜登,若到5月下旬仍未提出具體預算案,國會恐無法於10月前通過立法。 相較於2020年預算,2021年預算光是投資在基礎項目的金額就成長8%,與川普時期大相逕庭。具體來說,約數十億美元金額分別用於公共運輸、貧困學校、有毒基地清理、外國援助與槍枝銷售背景調查;但川普的邊境築牆卻沒得到分文。財長葉倫強調,2021年預算將更公平。 然而,這份「願望清單」公布後不只共和黨砲聲連連,自家人也不太買單。依據拜登提出的概括數字,在納入通貨膨脹考量後,國防預算僅餘7,150億美元(2021年國防預算約7,405億美元);此外,拜登政府也以造成軍事開銷無用而多餘的支出為由,刪減「海外應變作戰」帳戶。 但這樣的做法不儘讓主張削減預算的自由主義派不滿,希望增加國防支出以因應來自中國大陸、俄國、伊朗與北韓威脅的鷹派議員,也感到不悅。何況,拜登在競選期間不只承諾要應對新冠肺炎,同樣也表示要解決前述危機。 包含共和黨參議院領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)在內的5名共和黨黨員,連袂發表聲明警告拜登的2022年預算,無疑向美國盟友與對手發出可怕的訊號,使其質疑華府抗陸的意願。民主黨籍聯邦眾議員肯納(Ro Khanna)也認為,拜登政府的國防預算讓人失望,並且廣開大門讓政府可能將預算浪費在「飛彈」項目上。 佛州參議院桑德斯(Bernie Sanders)也是預算委員會主席。儘管其一貫支持政府預算案,但也跳出來呼籲「是時候嚴肅審視五角大廈的浪費與詐欺」的行為。不過,預算委員會自2020財年起連3年無法進行預算審核,反映出體系與會計的嚴重缺失。 長期以來,美國預算中近半資金投入軍事與國防,且超越其他國家國防預算。不過,在2022年預算中,拜登更強調新冠肺炎的打擊與救濟。此外,為因應溫室氣體排放,拜登也為各機構挹注140億美元的預算,這與不相信有氣候變遷的川普形成鮮明對比。 另一方面,拜登政府還斥資數百萬美元,來處理無人陪伴的兒童自中南美中穿越邊界前往美國的問題,另有8.61億美元用於解決前往美國尋求庇護的問題。但拜登政府強調,其預算中絕不會提供半毛錢用於修建邊牆;在川普時期,邊界築牆占有重要性與優先性。 在成長幅度最大的預算項目中,當屬365億美元的聯邦援助計畫,將投入貧困區域的公立學校。該預算較2021年成長兩倍,將用於新冠肺炎以外的致命疾病。此外,拜登還投入65億美元,用於癌症、糖尿病與失智的研究,該項目反映拜登長期以來希望利用政府預算,取得美國醫學研究上的突破。

  • 遠景基金會座談 國防大學教授示警!台海火藥味 如一戰前巴爾幹

    遠景基金會座談 國防大學教授示警!台海火藥味 如一戰前巴爾幹

     大陸遼寧艦航母編隊正在台灣周邊海域進行訓練,國防大學中共軍事事務研究所長馬振坤昨表示,整個台海周邊,相當一次大戰前爆發的巴爾幹,雖然各國都不想引燃戰事,但戰火火藥桶已遍布台海周邊區域。  中國民族主義 引惡性螺旋  遠景基金會昨舉辦「美高層官員亞歐行之意涵:台灣觀點」座談會;馬振坤提醒大陸當局,民族主義或愛國主義可以宣洩19世紀末遭受列強欺侮的情緒,但也反讓中國在國際政治上陷入危險狀態。清末,清廷與各國談判有太多慘痛經驗,因為把執政當局顏面,放在國家利益之上,中共中央政治局委員楊潔篪在阿拉斯加以同樣邏輯強調中國尊嚴,此思維邏輯與大清帝國朝廷官員一致。  馬振坤說,中國對外姿態拉高到「不吃這一套」,未來在整合外交工作上,當國家尊嚴及利益出現矛盾,甚至衝突時,就會很難兩者都顧全。  他還認為,美中台在台海周邊都有軍事行動,當「惡性螺旋」持續上升,和平之窗就會越來越小,大陸遼寧艦正在台灣東部進行所謂正常活動,美軍對此嚴密監控,各國在南海亦規畫進行大型軍演,整個台海周邊已相當一次大戰爆發前的巴爾幹。  解放軍頻繞台 衝突愈升高  大陸雖宣稱遼寧艦等在台海周邊是年度正常演訓,但馬振坤指出,大陸對台操作向來以「正常掩護不正常」,以合法掩護非法,伴隨遼寧艦等幾艘萬噸驅逐艦到護衛艦,都是海軍水面主力戰艦,解放軍制空制海的現代化作戰能力不容小覷,對台灣東部軍事有相當威脅性,若要讓惡性螺旋消除,美中台應採取善意做為。  他認為,國軍採取必要反制,是防衛性舉動,美軍近年增加台海周邊海空活動,是要維持台海空秩序穩定,起源點在解放軍不斷採取挑釁。  他說,若解放軍能停止在台海周邊採取高強度侵擾,國軍就不需要採取反制,美軍也會降低在台海的頻率。  他強調,中共不斷要求美國不要干預中國內政,但1949年起中國從未對台灣實施管轄權,從未管治台灣,一再強調內政,是違背歷史也是違背國際政治現實,對美而言,台灣是東亞秩序穩定的支撐,當然不會坐視中國威脅台灣,美對台互動隨著解放軍對台不斷侵擾不斷升高,中國越堅持國家尊嚴,對台海而言,衝突越提高。

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