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以下是含有大陸礁層的搜尋結果,共61

  • 社評/沖之鳥礁 日本吃軟怕硬

    社評/沖之鳥礁 日本吃軟怕硬

     大陸海調船「海洋地質9號」日前在日本最南端的「沖之鳥礁」周邊海域活動,日本認為此海域是日本專屬經濟海域(EEZ),要求大陸停止活動。大陸的海調船在此海域活動並非首例,2004年5月「向陽紅14號」即在此海域進行調查活動,去年7月「大洋號」亦進入沖之鳥礁日本主張的EEZ作業10天,日本皆以違反《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),向北京抗議。  國際政治須以理服眾  「沖之鳥礁」在海面下的礁體雖達東西4.5公里,南北1.7公里的面積,但漲潮時其露出水面的「北小島礁」與「東小島礁」僅分別距水平面16公分與6公分,其中「東小島礁」的島圍僅達3.2公尺。日本為島國,全境共有6800多座島礁,其中類似「沖之鳥礁」不能供人居住,無法在島上從事經濟活動的「岩礁」為數不少,「沖之鳥礁」的地理條件在6800多座島嶼中應為最差,若「沖之鳥礁」這類「岩礁」可因人為的護礁圍體加固設施,升格為島嶼,進而主張200海里的EEZ,日本其他「岩礁」幾乎全數可擁有廣闊的EEZ。  日本國會2010年通過《低潮線保全及基地設施整備法案》,在沒有船舶停靠設施的沖之鳥礁,通過設立經濟活動基地,向國內外宣傳「沖之鳥」是「島」而不是「礁」。然而,美國夏威夷大學教授戴克認為,「沖之鳥礁」總面積9.44平方公尺,僅兩張King Size床大小,日本不能據以主張EEZ。  「沖之鳥礁」位於太平洋第一及第二島鏈中間,其周邊海域牽動中、日在中西太平洋的經濟與安全戰略利益,日本為據以主張約42萬平方公里的EEZ,利用鋼筋、水泥、消波塊等進行加固,人工造「島」,並設立測量標誌、氣象觀測設施及直升機起降平台,創造「沖之鳥礁」符合UNCLOS第121條中「維持人類居住或其本身經濟生活」之要件,在2008年11月向「聯合國大陸礁層界限委員會」(CLCS)申告「沖之鳥礁」大陸礁層之延伸,主張擁有面積約為25萬平方公里的200海里以外的大陸礁層,惟在2012年4月下旬的表決中未被接受,但日本仍我行我素在其宣稱的EEZ內「執法」,干擾台灣漁民在該海域的合法捕撈作業權益。  國際政治須以理服眾。若日本無視CLCS對「沖之鳥礁」可否主張相關經濟海域權益的表決結果,企圖以「力量」獨占該處海域具高經濟價值的豐富漁業資源及大陸礁層蘊藏的石油替代能源礦產「甲烷水合物」,此行徑有何立場在國際社會指控他國?試想,美、日能否容忍北京未來不依「南海仲裁案」裁決結果調整其在該海域的維權行動?而日本又能否支持北京援引菲律賓模式向海牙國際常設仲裁法院提出對「沖之鳥礁」島嶼地位的挑戰?  捍衛沖之鳥礁捕魚權  在中、美對抗加劇之際,中、日對沖之鳥的「島」、「礁」之爭成為雙方在釣魚島列嶼主權爭端之外,另一「灰色衝突」熱點,此不僅凸顯美、日在UNCLOS解釋上的「雙標」,亦可對比大陸不在我方控制的金門、馬祖、澎湖、東沙及太平島等島嶼進行類似的「灰色衝突」。北京雖堅稱對台灣的主權,但在兩岸關係中,仍尊重台北的管轄,只要台灣不謀求獨立,仍在「一中」架構內,大陸不必藉「灰色事態」對台挑釁,徒令親痛仇快,更無助於兩岸問題的和平解決。  日本應對大陸科學船在沖之鳥礁海域的調查活動,以留下抗議紀錄為主,對我漁船在此海域的合法作業,卻動輒由海上保安廳強力取締,2016年屏東琉球籍漁船「東聖吉16號」在沖之鳥礁遭日本海上保安廳第三區公務船扣船裁罰,國人應記憶猶新。  在日本片面主張的沖之鳥礁EEZ內,不乏大陸及南韓的漁船,但日本海保廳只挑軟柿子吃,每每取締我方漁船,此反映日本對台灣的高傲態度,與國人的對日友好形成強烈反差。  政府須在「台日海洋事務合作對話」加把勁,捍衛台灣漁民在沖之鳥礁周邊海域的公海捕魚權利。

  • 南海法律戰持續擴大

    南海法律戰持續擴大

     上周第75屆聯合國大會總辯論與聯合國安理會高級別視訊會議召開。外界在會前預測,美國川普總統可能在聯合國抨擊中國大陸利用新型冠狀病毒疫情,「霸凌」周邊鄰國,擴大在南海的實質控制,結果沒有發生。  聯合國大會總辯論時,川普發言抨擊中國大陸傾倒大量塑膠與垃圾到海洋中、摧毀珊瑚礁,以及碳排放量迅速增加。他指控,北京誤稱新冠病毒不會人傳人,且未對班機離境設限,導致全球疫情失控,要求聯合國追究中國大陸責任。美國駐聯合國大使克拉夫特在安理會視訊會議上持續川普的攻擊,指責中國大陸隱瞞疫情起源,但隻字未提南海。  外界原先預測擔任聯合國安理會非常任理事國的越南可能在此次高級別視訊會議上提南海問題,結果也沒有。反而是菲律賓總統杜特蒂在聯合國大會總辯論上表示,南海仲裁結果已經是國際法的一部分,不能妥協,反對削弱仲裁最終判斷的企圖。  儘管如此,我們必須注意一個新的國際發展趨勢,也就是南海法律戰的持續擴大。澳洲、印尼、菲律賓、英國、美國,以及越南主張中國大陸必須遵守南海仲裁的結果,認為中國大陸在南海所提九段線與線內歷史性權利的主張是非法的。澳洲、菲律賓、英國、法國、德國、美國,以及越南也認為中國大陸在南海的海域主張(尤其是200浬專屬經濟海域和大陸礁層)與1982年《聯合國海洋法公約》規定相牴觸。  北京很快地針對英國、法國、以及德國的外交照會做出回應,表示反對其他國家將《公約》當作政治工具,指出《公約》未規定的事項應繼續依據一般國際法之規則與原則為準據、中國大陸之主張不受南海仲裁違法裁決之影響。中國大陸也在外交照會中提及與東協磋商《南海行為準則》,共同維持南海地區穩定與和平的努力,也表示保障各國在南海的航行與飛越自由。  東協與美歐國家相繼提出南海法律主張,不但挑戰中國大陸立場,也勢必衝擊台灣的南海主張與海洋權益,例如,我東沙島與太平島是否可擁有專屬經濟海域?我漁民在南海是否享有傳統捕魚權?我政府相關單位應密切注意近期南海法律戰的發展,提出有效因應策略與法律論述,確保我國在南海的海洋權益。(作者為中央研究院歐美所研究員)

  • 宋燕輝》南海法律戰持續擴大

    宋燕輝》南海法律戰持續擴大

    上周第75屆聯合國大會總辯論與聯合國安理會高級別視訊會議召開。會前預測,美國川普總統可能在聯合國抨擊中國大陸利用新型冠狀病毒疫情,「霸凌」周邊鄰國,擴大在南海的實質控制,結果沒有。 聯合國大會總辯論時,川普發言抨擊中國大陸傾倒大量塑膠與垃圾到海洋中、摧毀珊瑚礁,以及碳排放量迅速增加。他指控,北京誤稱病毒不會人傳人,且未對班機離境設限,導致全球疫情失控,要求聯合國追究中國大陸責任。美國駐聯合國大使克拉夫特在安理會視訊會議上持續川普的攻擊,指責中國大陸隱瞞疫情起源,但隻字未提南海。 今年6月,克拉夫特大使特別致函聯合國祕書長,抨擊中國大陸的南海主張。7月,國務卿蓬佩奧也提出美國新的南海政策聲明,公然指責中國大陸之南海主張是非法。同月,國務院主管亞太事務助理國務卿史達偉呼籲相關國家,仔細檢視中國大陸所提名國際海洋法法庭候選人之資格。他批評:「讓中國官員透過選舉進入這個機構,跟僱用縱火犯來管理消防部門沒兩樣。」8月下旬,中國大陸所提名的段潔龍 (駐匈牙利大使)以149票高票當選。美國不是此公約締約國,沒有投票權。 原先預測擔任聯合國安理會非常任理事國的越南可能在此次高級別視訊會議上提南海問題,結果也沒有。反而是菲律賓總統杜特蒂在聯合國大會總辯論上表示,南海仲裁結果已經是國際法的一部分,不能妥協,反對削弱仲裁最終判斷的企圖。 新型冠狀病毒疫情的發生,使聯合國與其系統下的專門機構,例如,世衛、國際民航組織、以及大陸礁層界限委員會等,不是停開、延期,就是改採視訊會議。此發展使一些國家想將南海爭論上升到聯合國層級討論的企圖被削弱。 儘管如此,吾人必須注意一個新的國際發展趨勢,也就是南海法律戰的持續擴大。過去8個月,馬來西亞、中國大陸、菲律賓、越南、印尼、美國、以及澳洲相繼向聯合國大會祕書長提交有關南海法律主張之外交照會。9月中,遠在歐洲的英國、法國、德國,也紛紛表態,主要抨擊中國大陸所提有關南海歷史性權利、海域主張、領海基線畫法、以及南海仲裁最終判斷效力的立場。 澳洲、印尼、菲律賓、英國、美國、以及越南主張中國大陸必須遵守南海仲裁的結果,認為中國大陸在南海所提九段線與線內歷史性權利的主張是非法。澳洲、菲律賓、英國、法國、德國、美國、以及越南也認為中國大陸在南海的海域主張(尤其是200浬專屬經濟海域和大陸礁層)與1982年《聯合國海洋法公約》規定相牴觸。 北京很快的針對英國、法國、以及德國的外交照會做出回應,表示反對其他國家將《公約》當作政治工具、指出《公約》未規定的事項應繼續依據一般國際法之規則與原則為準據、中國大陸在南海的領土主張和海洋權益是在長期歷史過程中形成、中國大陸之南海主張符合包括《聯合國憲章》與《公約》在內的國際法、中國大陸之主張不受南海仲裁違法裁決之影響。中國大陸也在外交照會中提及與東協磋商《南海行為準則》,共同維持南海地區穩定與和平的努力,也表示保障各國在南海的航行與飛越自由。 東協與美歐國家相繼提出南海法律主張,不但挑戰中國大陸立場,也勢必衝擊台灣的南海主張與海洋權益,例如,我東沙島與太平島是否可擁有專屬經濟海域?我漁民在南海是否享有傳統捕魚權?我政府相關單位應密切注意近期南海法律戰的發展,提出有效因應策略與法律論述,確保我在南海的海洋權益。 (作者為中研院歐美所研究員)

  • 海上直擊》海巡強勢出擊 攔截違法抽砂船怒海登船逮人

    海上直擊》海巡強勢出擊 攔截違法抽砂船怒海登船逮人

    近年因大陸宣布沿海限制採砂,澎湖臺灣灘海域漸成大陸抽(運)砂船侵入盜採海砂熱區。繼去(108)年10月24日到今(109)年6月3日,海巡署已兩度執行臺灣灘海域違法「抽砂」專案取締任務,已扣留及没收大陸籍等3艘非法船舶,展現海巡署強勢執法決心。 今(7)月30日上午5時35分,執法艦隊再度於澎湖七美西南方56浬處,發現大陸籍「海盛877」抽砂船正違法進行盜砂作業。現場指揮官艦隊分署吳金河副分署長隨即廣播,執行艦艇包抄、取締搜查行動,成功控制人、船。初步調查「海」抽砂船有8名船員、總噸位達4,488噸、估計載砂600噸。 後經請示高雄地檢署檢察官,由指揮官下令將所有盜採海砂全數回填。並於17時50分將人、船押返高雄興達港調查。全案後續將依違反《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條移送臺灣橋頭地方檢察署偵辦。 海巡署統計,去(108)年10月24日及今(109)年6月3日,海巡署兩度執行臺灣灘海域違法抽砂專案取締任務,已扣留及没收大陸籍「長鑫36號」運砂船(總噸位16,468噸)、「豐溢9969號」抽砂船(總噸位4,226噸)及「海航5679號」抽砂船(總噸位7,539噸)等3艘非法船舶,展現海巡署強勢執法,守護我國經濟海域海洋資源之決心。其中「長鑫36號」運砂船及「豐溢9969號」抽砂船 ,最終由澎湖地方法院判處船員5至6個月有期徒刑,易科罰金,船舶沒收;「海航5679號」抽砂船現已由臺灣橋頭地檢署偵查終結,依《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條,認定該船故意損害天然資源及破壞自然生態,將1船8人提起公訴。 海巡署表示:本(109)年1月迄7月底,海巡艦船已在臺灣灘海域驅離大陸抽(運)砂船計2,988艘次,不僅嚴重破壞海洋生態,且因該種船型不適合於外海航行,導致近年抽(運)砂船翻船等海難案件頻傳,造成多位船員葬身大海。為有效遏止是類案件發生,本署將持續透過兩岸聯繫機制,籲請陸方協同執法,嚴加取締盜砂行為外,確保海域航行安全及海洋資源永續發展。

  • 台灣灘海砂不容盜採 海巡大動作2艦2艇威力掃蕩

    台灣灘海砂不容盜採 海巡大動作2艦2艇威力掃蕩

    近年因中國大陸宣布沿海限制採砂,澎湖台灣灘海域漸成中國大陸抽(運)砂船侵入盜採海砂熱區。  29日至30日,海巡署指導艦隊分署報請橋頭地方檢察署指揮,啟動台灣灘海域違法抽砂專案取締任務,調派南機隊高雄艦、屏東艦、臺南隊10025艇及澎湖隊10061艇,共計2艦2艇,結合偵防分署4名特勤人員、空勤總隊直升機,以優勢警力成功查扣大陸籍「海盛877」號抽砂船,展現海巡署強勢執法,守護我國經濟海域海洋資源之決心。  30日5時35分執法艦隊於澎湖七美西南方56浬處,發現大陸籍「海盛877」抽砂船正違法進行盜砂作業,現場指揮官艦隊分署吳金河副分署長隨即實施廣播,並下令艦艇包夾攔截,展開搜查取締行動。巡防艇及特勤人員隨即實施強靠登檢,成功控制人、船。  經初步調查「海」抽砂船計有8名船員、總噸位達4488噸、估計載砂600噸,經請示橋頭地檢署檢察官後,由指揮官下令將所有盜採海砂全數回填。  06時53分高雄艦及2艘巡防艇開始將人、船押返高雄興達港調查,並於17時50分押抵興達港,屏東艦則持續於現場以水砲驅離與蒐證。  全案後續將依違反《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條移送橋頭地方檢察署偵辦;另為嚴防產生防疫破口,執勤人員全程均落實各項防疫措施,勤務結束後落實艦艇、扣留船舶及相關人員消毒工作,並依規定實施14天自主健康管理。  海巡署表示:大陸沿海禁止採砂,內河抽砂船移往台灣灘海域盜採,不僅嚴重破壞海洋生態,且因該種船型不適合於外海航行,導致近年抽(運)砂船翻船等海難案件頻傳,造成多位船員葬身大海。為有效遏止是類案件發生,本署將持續透過兩岸聯繫機制,籲請陸方協同執法,嚴加取締盜砂行為外,確保海域航行安全及海洋資源永續發展。

  • 擱置爭議 賴峰偉救人優先

    擱置爭議 賴峰偉救人優先

     大陸抽砂船越界澎湖海域違法抽砂,意外翻覆,原因待查。近年陸船屢次越界,我方多次驅離,去年10月和今年6月兩度扣船逮人,澎湖縣府多次與陸方洽商,呼籲大陸抽砂船自律,也盼兩岸合作遏止歪風。昨縣長賴峰偉強調,目前人道救援優先,救人刻不容緩。  賴峰偉表示,大陸越界抽砂猖獗,台灣灘海域慘遭破壞,海洋生態危在旦夕。他去年7月曾赴泉州與福建省海洋執法單位座談,達成「共組查緝平臺,互相通報違規船籍」共識,但陸方不肖業者仍肆無忌憚。抽砂船甚至遮蔽、塗抹船名,規避我方蒐證。  蔡政府將越界抽砂提升至國安層級,由國安會召集各單位研議,以大陸抽砂船侵犯我國200海浬專屬經濟海域,展開海上查扣行動。去年10月,海巡署鐵腕查扣上萬噸級「豐溢9969」抽砂船及「長 興36」運砂船。  澎湖地院依《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》,判決2名船長各有期徒刑6個月、25船員有期徒刑5個月徒刑,不法所得砂石全部沒入並公告拍賣2船,是我國司法史首例。  然而,根據海巡署統計,今年已驅離上千艘大陸採砂與運砂船,不法行徑並未停歇。民進黨賴瑞隆提案修法,針對違法盜採土石者,最高可判7年以下徒刑,另提高罰鍰上限至5000萬,以達嚇阻作用。

  • 「空拍」神器搜證攔截 海巡強逮大陸非法盜砂船

    「空拍」神器搜證攔截 海巡強逮大陸非法盜砂船

    澎湖七美附近的台灣海域處,在昨日(3)由海巡署和高雄、澎湖、台南海、澎湖巡隊聯合偵查,並以「空拍」方式發現20搜來自大陸船隻疑似違法盜砂。海巡副署長陳泗川立即廣播攔截,派遣17名海巡精英上船搜查,發現船上載有4百噸的非法海砂,全案依據違反《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條,將此盜砂船隻驅逐海域,並將盗採的海砂回填台灣灘海域。 據了解,昨日下午5點左右海巡署聯合巡隊,以空拍方式捕抓到1搜名為「海航5679」,並發現船上載有非法海砂,海巡副分署長陳泗川立即以廣播勸阻攔下,隨後派遣17名執法特勤人員上船查看,搜獲海砂4百餘噸,並由高雄艦押回興達港偵詢,澎湖艦留於現場持續驅離與蒐證,全案依據違反《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條,將此盜砂船隻驅逐海域,並將盗採的海砂回填台灣灘海域。 海巡署表示,從今年1月至5期間,已驅離至少1576艘違法海砂船。為了有效制止和強化臺灣灘的海域部署,提升至24小時保持1艘大型艦,結合三軍保衛國家海域邊境。 臺灣灘位於臺灣海峽西南側,擁有豐富自資源是國內水產經濟重要來源。近來大陸船隻大量盜採海砂,造成海域地形破壞,海巡署都將依《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條,船員6個的月有期徒刑,且易科罰金船舶沒收。

  • 今年已驅離1231艘 不法獲利逾60億元!陸盜砂船猖獗 綠委提案重罰5千萬

    今年已驅離1231艘 不法獲利逾60億元!陸盜砂船猖獗 綠委提案重罰5千萬

     大陸船隻越界台灣海域猖獗,不僅進行違法漁撈作業,抽砂船及運砂船更相中台灣最大漁場、澎湖海域淺堆的珍貴海砂資源,日以繼夜地大肆盜採市價如同「黑金」的海砂。為求遏止,民進黨立委賴瑞隆提案修法,針對違法盜採土石者,最高可判7年以下徒刑,另提高罰鍰上限至5千萬,以達嚇阻作用。  據海巡署統計,去年取締沒收7艘非法越界大陸採砂船,今年則採驅離方式。但近日有一支超過30艘的大陸船隊悄悄越過台灣海峽中線,在澎湖附近海域集結,肆無忌憚地盜採海砂,幕後影武者疑與福建省「九州之星實業有限公司」有關。  越界狂採 重創澎湖金門海域  1名大陸台商委託的投訴人指稱,1月迄今,這批船隊盜採台灣海砂至少有500萬立方米,不法獲利超過新台幣60億元。而盜砂集團盜採海砂後,再以高價轉賣給香港,用於興建香港機場。  陸違法盜採砂石造成台灣海洋生態浩劫,賴瑞隆透露,自今年1月至5月13日,海巡署共驅離1231艘大陸採砂船與運砂船,盜採海砂的行為並未因我國發動刑事處罰而稍有停歇,顯見現行法規的罰則難達嚇阻效果。  賴瑞隆說,大陸籍採砂船盜取海砂行為,嚴重危害我國海洋生態、漁業資源與國土安全,每艘盜採漁船若採1萬噸海砂,約可獲利1200萬至1400萬元,即便被逮捕,因我方判刑不高,目前最高判6個月徒刑,且可易科罰金,導致「盜採砂石的利潤遠大於付出成本」,很多人趨之若鶩地違法盜採。  鐵腕巡查 去年查扣拍賣2陸船  賴瑞隆提案修訂《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》,明確在法條中載明「以採取土石的方式」,判處1年以上、7年以下有期徒刑,得併科500萬元以上、5000萬元以下罰金;另也加重在中華民國專屬經濟海域與大陸礁層中,違法從事探勘與開發的罰鍰上限,最高可開罰5000萬元。  去年10月海巡署鐵腕手段查扣上萬噸級「豐溢9969」抽砂船及「長興36」運砂船,澎湖地方法院也依《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》判決2名船長各有期徒刑6個月、25船員有期徒刑5個月,不法所得砂石全部沒入並公告拍賣兩船,是中華民國司法史上首例。  金門最重要的石蚵產地古寧頭北山,3年前也曾因大陸採砂船越界太深入,導致蚵民辛苦豎立的養殖石樁遭到破壞,讓蚵民蒙受不少損失。

  • 【趁疫打劫1】抓到只罰7萬 陸船隊盜採砂石爽賺60億

    【趁疫打劫1】抓到只罰7萬 陸船隊盜採砂石爽賺60億

    正當新冠肺炎牽動兩岸與國際政治角力之際,一支逾30艘的大陸船隊,已悄悄越過台灣海峽中線,在澎湖附近海域集結,夜以繼日地大肆盜採市價如同「黑金」的海砂。 一名大陸台商委託的投訴人「阿健」(化名)指稱,今年初以來,大陸盜砂船持續派出船隊直闖澎湖群島西南方約50浬處海域,悄悄盜採海砂,船隊中不只有載重量2至3萬噸的小型運砂船,更不乏載重量5至7萬噸的大型運砂船。 「以每噸海砂體積約0.67立方米計算,一艘大型採砂船每跑一趟,扣除油錢、補給與人工等成本,約可獲利新台幣5千萬元。」阿健指出,一月迄今,這批船隊盜採自台灣的海砂,至少有5百萬立方米,不法獲利超過新台幣60億元。 去年十月,海巡署曾查扣大陸採砂船及運砂船各一艘,澎湖地方法院首度依據《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》,判決船長六個月有期徒刑(易科罰金7萬2千元)、船員五個月有期徒刑,並全數沒入不法獲取的海砂,「台灣的罰則實在太輕,他們多跑幾趟就賺回來了。而大陸盜採海砂的罰則相當嚴苛,只要走私海砂利潤超過71萬人民幣以上(約新台幣284萬元),最高可處無期徒刑。」阿建透露,兩岸「盜砂」刑度相差懸殊,大陸不肖業者當然甘願冒險越界。 對於大陸業者跨越海峽中線盜砂一事,海巡署祕書室專委蔡宗憲表示,有關大陸違法採砂船的取締,已於「台灣淺堆海洋生態即刻救援」記者會中說明,不再回覆;此外,海巡署因每年油料和維修保養費用不足,加上防疫勤務增加,所以才申請編列紓困預算,目前預算執行狀況一切正常。 更多 CTWANT 報導

  • 【趁疫打劫4】挖深海床成國安破口 陳柏維:製造潛艦伏擊區

    【趁疫打劫4】挖深海床成國安破口 陳柏維:製造潛艦伏擊區

    為了加強防疫期間的海上查緝勤務,同時強化海防,行政院海洋委員會日前在「紓困1.0」方案中,編列逾一億一千萬元預算,如今卻仍有大陸業者侵門踏戶越界盜取海砂,讓許多立委無法認同。立委林為洲批評,「預算編列的目的與執行現況完全不符,有無落實執法,必須深刻檢討。」立委陳柏惟則指出,盜砂船大幅度挖深海床,恐有計畫地製造潛艦伏擊區、改變海底地貌,成為伏擊我方海軍與海運的有利條件。 林為洲表示,2009年4月26日,海基會與海協會在大陸南京簽訂《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》,啟動兩岸司法互助,但自總統蔡英文執政以來,兩岸互動即陷入冰點,無法合作打擊犯罪行為,「現在如果我方要求陸方強力遏阻採砂船越界盜砂,恐怕只會落得『已讀不回』。」 因此,林為洲要求法務部與海委會必須硬起來,更要比照防疫一般,層層不漏地防止任何想要侵入破壞我國經濟海域資源的船隻,強化稽查能量與偵辦效率,給予非法者即時恫嚇。雖然世界各國都在疫情中,但保家衛國我們絕不會有一絲片刻的懈怠。 陳柏惟也指出國防隱憂:「這些大陸盜砂船大幅度挖深海床,甚至可能有計畫地製造潛艦伏擊區、改變海底地貌,成為伏擊我方海軍與海運的有利條件。」他認為,針對盜採海砂的行為,《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》的罰則太低,而且台灣海峽中間的淺海地區「台灣淺堆」範圍太大,執法不易,未來應修法提高罰則,並加強海巡艦隊執法能量,及早發現入侵船隻,以「警察權和司法手段」有效反制,要防堵中國船東不懼我國法律,繼續大搖大擺的犯罪。 對於大陸業者跨越海峽中線盜砂一事,海巡署祕書室專委蔡宗憲表示,有關大陸違法採砂船的取締,已於「台灣淺堆海洋生態即刻救援」記者會中說明,不再回覆;此外,海巡署因每年油料和維修保養費用不足,加上防疫勤務增加,所以才申請編列紓困預算,目前預算執行狀況一切正常。 更多 CTWANT 報導

  • 對沖之鳥礁立場不一致?外交部:無相互違背之處

    對沖之鳥礁立場不一致?外交部:無相互違背之處

    國民黨立委陳以信今天在臉書質疑,外交部與台灣日本協會面對沖之鳥礁的立場不一樣,直呼太離譜了!對此,外交部表示,在國際間獲得定論之前,我國對沖之鳥法律地位不持特定立場,日本也應該尊重我國在該海域之航行及魚捕等權益,台日協會說法符合外交部一貫立場,並無相互違背之處。 台日協副秘書長謝柏輝上午在立法院表示,世界各國對「沖之鳥」的認定是島還是礁不同,在聯合國大陸礁層界限委員會做出決策前,我國不應持特殊立場。 陳以信詢問外交部長吳釗燮「漁民在沖之鳥礁水域捕漁遭日方干預」,外交部是否對對駐日代表下達爭取漁權之令?吳釗燮表示,漁船被趕會請海巡協助向日本政府抗議。並表示,對沖之鳥的地位,我國與日本立場不同,但絕對會確保漁民權益。被認為兩人對「沖之鳥」立場不一致。 外交部發言人歐江安今晚澄清,有關「沖之鳥」的法律地位,國際間存在爭議,外交部一貫立場為:在國際間獲得定論之前,我國對「沖之鳥」法律地位不持特定立場,日本應該尊重我國在該海域之航行及魚捕等權益,並依據國際法透過和平協商,確保漁民權益並促進海洋事務合作。 她說,為維護「沖之鳥」附近海域漁業資源及確保海上作業安全,台日刻正透過「台日海洋事務合作對話」機制進行協商,目前歷經4屆對話會議,雖然雙方認知仍有差距,但同意在維持漁船作業秩序及台日穩定關係前提下,持續進行溝通,以期台日漁業合作關係能有進一步進展。 歐江安強調,外交部今後仍將持續與日方積極交涉,以期確保我漁民應有的權益。吳部長及臺日協會謝副秘書長應詢的發言,均符合上述外交部一貫立場,並無相互違背之處。

  • 陸船越界抽砂 澎湖驅離數十艘

    陸船越界抽砂 澎湖驅離數十艘

     疫情稍緩,大陸砂石船及漁船趁隙侵門踏戶越界台灣海域,漁民驚見超過40多艘大陸籍船隻集結違法作業,海巡署攜手澎湖縣政府,打擊犯罪不手軟。  漁民檢舉澎湖海域赫見數十艘大陸抽砂船包圍,海巡署接獲通報,緊急總動員展開海上查緝行動,在澎湖七美西南西方50浬處驅離了大陸籍「海盛號」等29艘抽砂船、「錦航達」等13艘運砂船,一舉驅趕至澎湖海域外。  海巡署重申取締大陸抽砂船越境盜採海砂的決心,尤其中華民國司法史上首次以「中華民國專屬經濟海域或大陸礁層法」究辦大陸籍「豐溢9969號」抽砂船及「長鑫36號」運砂船,全案偵結船隻及不法所得全數拍賣。  海巡署長陳國恩指出,陸籍砂石船越界台灣海域非法抽砂猖獗,嚴重破壞台灣淺堆生態及水文,海洋生態環境岌岌可危,海巡署已成立巡護新艦隊展開取締。  海巡署表示,礙於現處防疫中,為避免疫情流入及查扣接觸等考量,目前針對違法越界的大陸抽砂船、漁船等船隻,暫時採取驅離。

  • 大陸砂石船越界 盜採海砂

    大陸砂石船越界 盜採海砂

     大陸船隻越界台灣海域猖獗,雖正值新冠肺炎全球竄燒,仍然肆無忌憚侵門踏戶,不僅大陸漁船違法漁撈作業,大陸抽砂船及運砂船更相中台灣最大漁場澎湖海域台灣淺堆的珍貴海砂資源,一窩蜂盜採豪取強奪。  不聽警告 我鐵腕起訴  海防巡弋艦日前驚見近50艘大陸砂石船越界台灣淺堆恣意盜採海砂,造成台灣海洋生態浩劫;民眾爆料,盜採海砂流向香港機場工程,盜砂集團因暴利趨之若鶩,恣意破壞海洋生態。  海巡署與澎湖縣政府鄭重警告大陸抽砂船,但對方置之不理,我方只好鐵腕手段查扣起訴上萬噸級「豐溢9969」抽砂船及「長興36」運砂船,嚴正宣告捍衛我國土資源及維護海洋生態決心。  高價轉賣香港蓋機場  尤其澎湖地方法院依據《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》判決2名船長各有期徒刑6個月,25船員有期徒刑5個月,裁處不法所得砂石1萬6500公噸全部沒入並公告拍賣兩船,這是中華民國司法史上首例,更引起國際輿論熱烈關注。  詎料,近期桃園縣議員楊家俍臉書發文爆料,全球營造原物料價格飛漲,海砂供不應求,直指大陸船偷抽台灣砂,更高價轉賣給香港填海蓋機場,原來這些海砂全來自澎湖海域台灣淺堆。  楊家俍指證歷歷,香港機場填海造陸興建第三跑道,海砂需求量暴增。由於大陸河砂價格水漲船高,於是採砂集團轉向澎湖淺堆盜採海砂,大賺無本生意,政府相關單位應嚴加取締遏止。

  • 司法史上首例 陸籍抽砂船沒入拍賣

    司法史上首例 陸籍抽砂船沒入拍賣

    中華民國司法史上首次以「中華民國專屬經濟海域或大陸礁層」究辦大陸籍抽砂船非法盜採海砂,全案終結,澎湖海巡隊12日押解大陸籍「豐溢9969號」抽砂船及「長鑫36號」運砂船移泊高雄擇日公告拍賣。  大陸籍砂石船越界台灣海域非法抽砂猖獗,嚴重破壞海洋生態,澎湖縣政府攜手海巡署雷厲風行展開取締大行動。  去年10月24日海巡署出動高雄艦、澎湖艦、金門艦、台南隊10059艇、澎湖隊10038艇及10066艇值勤取締專案,赫然驚見4000多噸中國籍「豐溢9969號」抽砂船於台灣淺灘違法抽砂,一旁還有2萬7000多噸運砂船「長鑫36號」伺機接應運送。  海巡艦艇強勢執法登檢查緝,將抽砂船、運砂船及27名船員一併押返偵辦,移送澎湖地檢署聲押獲准。  8日全案偵結,澎湖地方法院依據《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》判決2名船長各有期徒刑6個月及25船員有期徒刑5個月,並裁處「豐」、「長」兩船及不法所得砂石1萬6500公噸全部沒入。  27名船員對於判決無異議,10日聲請易科罰金繳納完畢;另「長鑫36號」運砂船船東不服法院裁定沒收仍提起上訴。  12日海巡署派遣2艦4艇戒護「豐」、「長」兩船分別航往興達港及高雄港泊靠,後續將由地檢署公告拍賣,船上27名大陸船員移交移民署南區事務大隊收容安置及辦理遣返事宜。  澎湖海巡隊表示,將持續嚴格取締大陸籍船越界捕魚及非法抽砂,這次判決宣示意義重大極具指標性,重申捍衛我國土資源及維護海洋生態的決心。

  • 討南海權益 菲大法官:有法律途徑

    菲律賓最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)在大學講課時說,菲律賓可以透過諸多法律途徑,從中國大陸手中討回在南海區域的權益。 GMA新聞網報導,卡皮奧最近在菲律賓大學講課時指出,菲律賓可以要求國際海床管理委員會(ISA)取消大陸的探勘海床許可證,同時請求聯合國大陸礁層界限委員會(CLCS)暫停處理中方的的相關申請。 馬尼拉於2013年將南海爭議單方面提交國際仲裁,仲裁庭今年7月間宣布裁決,稱大陸南海9段線在聯合國海洋法公約之下沒有效力,北京「不接受、不承認」仲裁結果。 菲國政府指稱,大陸繼續在菲國專屬經濟區範圍內的興建人工島及軍事設施,且依然禁止菲國漁民到黃岩島捕魚。 卡皮奧形容大陸是南海菲國專屬經濟區內的「佔地遊民」,所興建的建築物是「違章建築」。 他說,如果大陸在禮樂灘設置天然氣井,菲國將控告大陸破壞海洋環境。 身為南海仲裁案菲國法律團隊重要成員的卡皮奧強調,只要大家腦力激盪,一定可以找出更多法律途徑對抗大陸,「中國應該知道,我們不會一籌莫展。」 卡皮奧也指出,菲國在南海爭議上的當務之急是如何讓漁民回到黃岩島捕魚,以及如何讓菲國探測船回到禮樂灘作業。1050827

  • 劉屏專欄-僑胞挺漁民 政府該汗顏

     本周一,二戰日本投降紀念日,旅美僑胞陳壯飛博士等人走到日本駐美大使館門口,要把當天《華盛頓郵報》旗下的捷運報交給日本政府。這天的捷運報有一則僑胞委刊的全版彩色廣告,把太平島與日本的沖之鳥礁並陳,為台灣漁民伸冤,也請日本捫心自問有理無理。  這則廣告是將近30個華府僑團和個人集資委刊的,版面由《中國時報》前資訊中心主任羅鴻進設計,登在捷運報最後一頁,也就是封底,非常醒目。本月5日,僑胞曾在捷運報委刊彩色廣告,呈現美國政府於2010年發布的南海地圖,地圖清楚標明太平「島」(Island)。那天是半版,15日這天則是全版。  陳壯飛是大華府「亞太二戰浩劫紀念會」會長。與他一道前往日本大使館的還有大華府「新黨之友會」會長蔡德樑、「華人工學會」會長李家勝、會員周君泉,另外美京中華會館主席張和成以個人身分參加(按,中華會館一向不參與政治)。陳壯飛說,「把沖之鳥那塊小礁石和面積大上幾百倍、有飛機跑道、有淡水、有駐軍、有牲畜的太平島做個比較」,讓大家看看公道何在?  蔡德樑指出,屏東「東聖吉16號」漁船在距離沖之鳥礁150浬海域作業時遭日本公務船扣押,船長潘健鵬被關進拘留所且遭脫光衣服、繩索捆綁等屈辱待遇,船東被迫電匯新台幣170餘萬元,人、船才獲釋,「海外僑胞痛心疾首,一定要聲援漁民、捍衛漁權」。陳壯飛也說,日本完全是「唬弄各方,欺負台灣人,是罪犯的行徑」,可是台灣的執政當局沒有作為,任由漁民遭受欺凌;「如果政府有所作為,今天就不必由海外僑胞出面了」。  最早主張委刊廣告的李家勝表示,僑胞完全是自發籌款。「這個事情是政府該做的。今天我們僑胞出來做了,你(政府)最起碼要當我們的後盾吧,但是我們完全沒有感受到」。  估計兩次廣告的委刊費用至少為1萬美元(折合台幣31萬餘),但僑胞覺得這個錢值得花。如今廣告刊畢,尚有一點結餘,僑胞正在考慮是否匯給「東聖吉16號」的船東,或匯給自費組團航向太平島的漁民。一位僑胞說,前者受了委曲,蔡政府不聞不問;後者自費出航,代替政府捍衛國家主權,卻擔心遭到政府處罰,簡直不可置信!  蔡政府上台後,公文書對沖之鳥礁的稱呼改了,不再有「礁」字,且說要等「聯合國大陸礁層界限委員會」(CLCS)的裁定出爐後,再決定如何稱呼。這種重大退卻當然獲得日本歡迎。相形之下,沖之鳥礁海域雖然不是韓人的作業漁場,南韓《朝鮮日報》卻指「日方說法毫無根據」,還說日本「是貪欲,是擴張領海」。日本為了二戰期間強徵性奴隸(日本稱為慰安婦)一事向南韓道歉,卻對台灣置之不理,難道是偶然的嗎?  立法院院長蘇嘉全說台灣與日本是「夫妻關係」,「台灣哭,日本哭;日本笑,台灣笑」云云。請問蘇院長,潘健鵬被日本人拿繩索牽著上廁所,像狗一樣,屏東的家人聞之痛哭,日本也哭嗎?虧蘇院長還做過兩任屏東縣長呢!順便一問,日本厚生勞動省統計,日本人在最近1年內有過婚外情的,男性超過20%,女性則為11%,蘇院長認為台灣與日本誰是夫?誰是妻?  日寇投降的紀念日,蔡政府沒有動靜,《華郵》卻在這一天刊登僑胞委刊的廣告。這群僑胞與遭日本迫害、遭蔡政府刁難的漁民素不相識,卻基於義憤挺身而出。祖籍屏東的蔡總統如果看到廣告,不會感到汗顏嗎?

  • 資深媒體人:劉屏》僑胞挺漁民 政府該汗顏

    資深媒體人:劉屏》僑胞挺漁民 政府該汗顏

    本周一,二戰日本投降紀念日,旅美僑胞陳壯飛博士等人走到日本駐美大使館門口,要把當天《華盛頓郵報》旗下的捷運報交給日本政府。這天的捷運報有一則僑胞委刊的全版彩色廣告,把太平島與日本的沖之鳥礁並陳,為台灣漁民伸冤,也請日本捫心自問有理無理。 這則廣告是將近30個華府僑團和個人集資委刊的,版面由《中國時報》前資訊中心主任羅鴻進設計,登在捷運報最後一頁,也就是封底,非常醒目。本月5日,僑胞曾在捷運報委刊彩色廣告,呈現美國政府於2010年發布的南海地圖,地圖清楚標明太平「島」(Island)。那天是半版,15日這天則是全版。 陳壯飛是大華府「亞太二戰浩劫紀念會」會長。與他一道前往日本大使館的還有大華府「新黨之友會」會長蔡德樑、「華人工學會」會長李家勝、會員周君泉,另外美京中華會館主席張和成以個人身分參加(按,中華會館一向不參與政治)。陳壯飛說,「把沖之鳥那塊小礁石和面積大上幾百倍、有飛機跑道、有淡水、有駐軍、有牲畜的太平島做個比較」,讓大家看看公道何在? 蔡德樑指出,屏東「東聖吉16號」漁船在距離沖之鳥礁150浬海域作業時遭日本公務船扣押,船長潘健鵬被關進拘留所且遭脫光衣服、繩索捆綁等屈辱待遇,船東被迫電匯新台幣170餘萬元,人、船才獲釋,「海外僑胞痛心疾首,一定要聲援漁民、捍衛漁權」。陳壯飛也說,日本完全是「唬弄各方,欺負台灣人,是罪犯的行徑」,可是台灣的執政當局沒有作為,任由漁民遭受欺凌;「如果政府有所作為,今天就不必由海外僑胞出面了」。 最早主張委刊廣告的李家勝表示,僑胞完全是自發籌款。「這個事情是政府該做的。今天我們僑胞出來做了,你(政府)最起碼要當我們的後盾吧,但是我們完全沒有感受到」。 估計兩次廣告的委刊費用至少為1萬美元(折合台幣31萬餘),但僑胞覺得這個錢值得花。如今廣告刊畢,尚有一點結餘,僑胞正在考慮是否匯給「東聖吉16號」的船東,或匯給自費組團航向太平島的漁民。一位僑胞說,前者受了委曲,蔡政府不聞不問;後者自費出航,代替政府捍衛國家主權,卻擔心遭到政府處罰,簡直不可置信! 蔡政府上台後,公文書對沖之鳥礁的稱呼改了,不再有「礁」字,且說要等「聯合國大陸礁層界限委員會」(CLCS)的裁定出爐後,再決定如何稱呼。這種重大退卻當然獲得日本歡迎。相形之下,沖之鳥礁海域雖然不是韓人的作業漁場,南韓《朝鮮日報》卻指「日方說法毫無根據」,還說日本「是貪欲,是擴張領海」。日本為了二戰期間強徵性奴隸(日本稱為慰安婦)一事向南韓道歉,卻對台灣置之不理,難道是偶然的嗎? 立法院院長蘇嘉全說台灣與日本是「夫妻關係」,「台灣哭,日本哭;日本笑,台灣笑」云云。請問蘇院長,潘健鵬被日本人拿繩索牽著上廁所,像狗一樣,屏東的家人聞之痛哭,日本也哭嗎?虧蘇院長還做過兩任屏東縣長呢!順便一問,日本厚生勞動省統計,日本人在最近1年內有過婚外情的,男性超過20%,女性則為11%,蘇院長認為台灣與日本誰是夫?誰是妻? 日寇投降的紀念日,蔡政府沒有動靜,《華郵》卻在這一天刊登僑胞委刊的廣告。這群僑胞與遭日本迫害、遭蔡政府刁難的漁民素不相識,卻基於義憤挺身而出。祖籍屏東的蔡總統如果看到廣告,不會感到汗顏嗎?

  • 中國不理仲裁結果怎麼辦 菲專家有建議

    南海案裁決結果公布,但在中國大陸拒絕接受的情況下,菲國1名南海案法律團隊重要成員提出數項策略,希望促使大陸遵守仲裁結果。 南海仲裁案,菲律賓得到最理想的結果,南海9段線在國際法之下不具效力,菲國漁民可以回到黃岩島捕魚,而中華民國固有領土太平島也被降格為「礁」,無法產生200海里專屬經濟區而免於與菲國專屬經濟區重疊。 但中國大陸已表明不會接受仲裁結果,預料也不會撤出爭議區域,甚至繼續阻止菲國漁民捕魚、軍艦運補。對此,菲律賓有何對策? 菲律賓最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)坦承,的確沒有「國際警察」可以執行仲裁結果,但還是有其他辦法可以讓中方遵守國際規則。 卡皮奧說,中國大陸已從國際海床管理委員會(ISA)取得4張探勘海床的許可證,另有2張正在申請中,菲律賓可以要求ISA取消這些許可證,直到中方遵守南海案裁決為止。 此外,菲律賓也可以請求聯合國大陸礁層界限委員會(CLCS)暫停處理中方的延伸大陸棚主張,直到中方遵守南海案裁決。 如果中國海洋石油總公司(CNOOC,中海油)在菲國主張擁有的禮樂灘開採石油及天然氣的話,卡皮奧稱,菲律賓可在中海油擁有資產的國家提出控告,如加拿大和美國,要求以中海油的資產作賠償。 卡皮奧補充,一些以航行自由及飛越自由作為國家利益的強大國家,已宣布會持續在南海區域航行及飛行。 但瞭解南海仲裁案一時之間無法解決爭議,卡皮奧建議,相關各方可協商擱置主權爭議100年,把南沙群島海域劃為海洋保護區,讓海洋生物得以繁殖,造惠週邊沿海國家。 此外,他也建議,相關國家可繼續保有所控制的島礁及建物,但只能作海洋研究及生態旅遊之用,而且只有海岸防衛隊可以駐紮在各自占據的群島。1050712

  • 南海仲裁若不利 陸或退海洋法公約

    南海仲裁若不利 陸或退海洋法公約

     日本共同社21日引述多位外交消息人士的話稱,中國大陸告知東協部分國家,菲律賓依據《聯合國海洋法公約》向國際仲裁庭提交的「南海仲裁案」,一旦做出否定中方「九段線」海洋界線主張的裁決,陸方將考慮退出公約。對此,大陸外交部21日僅表示,有注意到近期一些消息和傳聞,都是首先出自日本媒體,但不知道其源頭和目的為何。  另外,針對《華爾街日報》指出,僅8國支持中國大陸在南海仲裁案的立場,大陸外交部發言人華春瑩21日表示,「我們以前知道,個別西方媒體有時會把白的說成黑的,現在才知道他們有時居然連簡單的數數和加減也有問題。」  最壞預期 九段線無效  她提到,尚比亞、喀麥隆、衣索比亞等國日前紛紛表示理解和支持陸方在南海問題上的立場;個別媒體既然如此關注南海問題,不可能沒有注意到上述表態,「除非他們是在刻意地、有選擇地去忽視這些事實」。  共同社21日報導,外交消息人士透露,中國政府預期的最壞結果是,國際仲裁庭以「中國主張的歷史性權利」缺乏《國際法》依據為由,判定「九段線無效」。中方已通告東協部分外交負責人,如果做出上述裁決,退出《聯合國海洋法公約》也是選項之一。  「九段線」將是南海主權之爭的焦點所在,仲裁庭如何裁決備受關注。據報導,陸方依據「九段線」,主張對南海大半海域擁有管轄權,如果遭到否定,將對大陸建造人工島等推進軍事據點化造成很大打擊。據稱,陸方暗示有可能退出公約,意在強調其強硬態度,在這個問題上不惜與國際社會對抗。  退出 難主張海洋權益  報導指出,菲律賓於2013年向國際常設仲裁庭提出的「南海仲裁案」近期就將做出仲裁。若大陸因此退出被稱為「海洋憲法」的《聯合國海洋法公約》,東海及南海的國際法秩序或將發生動搖,中國大陸在國際社會上勢必更加孤立。  不過,《聯合國海洋法公約》規範沿海國家專屬經濟海域(EEZ)及大陸架(大陸礁層)等權利,大陸若退出,可能無法依此主張海洋權益。陸方似乎也在慎重考慮退出公約的影響。

  • 名家-張志軍對蔡政府的最後警告

    名家-張志軍對蔡政府的最後警告

     國台辦主任張志軍會見台灣工商團體秘書長聯誼會長陳瑞隆時表示:「背離一中,兩岸關係就會出事;搞台獨,只有死路一條。」張志軍針對台灣新政府的談話,很可能是北京對台灣新政府下重手前的最後警告。  為什麼說張志軍的談話是大陸讓台灣「動一動,搖一搖」之前的最後警告呢?北京認為,大陸在邀請我方衛福部長林奏延出席「世界衛生大會」一事上已釋出善意。但是,蔡英文新政府卻決定廢止課綱微調,向文化台獨邁出一步,來回應大陸的善意,這讓大陸很難接受。  讓台動一動搖一搖?  張志軍說:「凡是背離一中原則的政治基礎,兩岸關係就會出事、台海就會出現緊張動盪」,他說,因為九二共識恰恰是體現了堅持一個中國原則,界定了兩岸之間的關係,它不是國與國的關係,而是同屬一個國家、同屬一個中國的關係。  他深知,大陸要蔡英文總統說出「兩岸關係是同屬一個國家、同屬一個中國的關係」,顯然更為困難。因此,九二共識是比較能被蔡英文所接受的。  在當選總統之後,蔡英文曾說兩岸都要釋出更多善意。大陸已經釋出善意,但她卻未正面回應。難道她要大陸繼續不斷地釋出更多善意?  除了廢止課綱微調外,蔡英文還刻意縮短向忠烈祠先烈致祭的儀式,並取消遙祭國父孫中山的典禮,以迎合場外台獨與反中團體的要求。顯然,從北京的角度來看,這當然也是邁向柔性台獨的動作之一。  行政院發言人童振源23日表示,沖之鳥是島還是礁,「在聯合國大陸礁層界限委員會(UNCLCS)決定未出爐前,我們在法律上沒有特定的立場」。此一發言內容充分代表蔡英文政府媚日而不顧台灣漁民權益的立場。看在北京眼中,就是台灣新政府向日本傾斜,甚至是聯美日制中的前奏曲。  目前大陸官方學者正在激辯的一個議題就是,北京是否要在台灣走向文化與柔性台獨之前讓台灣「動一動,搖一搖」,還是在台灣「獨」相畢露之後,才下重手。  針對台獨議題,張志軍認為,「台獨沒有前途,這是歷史定論。」他並意有所指地表示,台灣有些人講「普遍民意」,台灣民眾珍惜他們選擇的社會制度、生活方式,大陸方面理解與尊重。但他也指出,大陸的13億7000萬民眾絕不容忍國家分裂,希望台灣方面也必須了解。  他強調:「如果真的要搞法理台獨、激進台獨、柔性台獨,兩岸關係必定受損,也會影響兩岸經濟交流合作」。  無庸置疑,不論是讓台灣「動一動,搖一搖」,或下重手,大陸應有足夠的工具。例如,蔡英文總統已宣布要去巴拿馬參加運河竣工典禮,並到巴拉圭護樁。北京難道沒有籌碼讓蔡英文「雙巴之行」破功?  另一個正在激辯的話題則是:對台灣下重手,究竟應該「晚打不如早打,小打不如大打」還是「早打不如晚打,大打不如小打」?主張前者的人士認為,對台灣下手的時間點,愈是接近2018年台灣縣市長選舉,蔡英文就愈可能挑動反中民意,將之化為選票。  WHA大陸未下重手  在世界衛生大會議題上,大陸未下重手,主要是考量到世界衛生不能有缺口。但是,在「國際民航組織」、「亞太經合會」與「博鰲會議」,北京的顧慮可說相對少些。  最後,令人好奇的是,如果北京在蔡英文「雙巴之行」、「國際民航組織」、「亞太經合會」,都一而再、再而三地展現善意,她將如何回應?(作者為淡江大學外交與國關系教授)

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