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以下是含有川普經濟的搜尋結果,共7,703

  • 社評/美國價值與體制的衰退

    社評/美國價值與體制的衰退

     美國究竟是不是在衰退,最近幾年成為全球爭辯的議題,論述有如汗牛充棟。美國白宮國安會中國事務主任杜如松新出版一本有關中美博弈的新書,書中指出,二戰後美國已歷經五波衰退潮,第一波源自1957年蘇聯成功發射第一顆人造衛星,美國人對蘇聯科技領先感到恐慌。第二波發生在1960年代至1970年代,美國陷入越戰泥潭,平權運動、反戰運動、學生運動風起雲湧。

  • 時論廣場》拜登主義走川普抗中的不歸路(陳思奕)

    時論廣場》拜登主義走川普抗中的不歸路(陳思奕)

    拜登針對中美關係提出的新原則承襲了川普的抗衡概念,未來兩國矛盾料將持續。然而,拜登的計畫不僅無助於拉攏盟友,恐怕還會弱化現行全球秩序。

  • 對中課關稅 葉倫稱反傷美國消費者

    對中課關稅 葉倫稱反傷美國消費者

     美國財政部長葉倫近日接受《紐約時報》專訪時表示,她對川普時期簽訂的「美中第一階段貿易協定」的價值表示懷疑,因為這未能解決中美兩大經濟體之間最緊迫的爭端。她並警告,川普時期仍延續至今的對中進口關稅,已經傷害到美國消費者。

  • 川規拜隨華府無意重啟中美戰略對話

    川規拜隨華府無意重啟中美戰略對話

     針對中美第一階段經貿協定是否持續執行,大陸商務部昨日對此表示,雙方應共同努力,創造氛圍和條件,推動協定落實。此外,美國總統拜登團隊,無意重啟與中國的定期戰略經濟對話,仍延續川普時期的做法,顯示在中美在經貿領域,有合作,仍有激烈競爭。

  • 拜登政府暫時沒有恢復中美戰略與經濟對話的計畫

    拜登政府暫時沒有恢復中美戰略與經濟對話的計畫

    據彭博報導,知情人士表示,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)及其團隊暫時沒有恢復被川普政府中斷的中美戰略與經濟對話的計畫。雖然葉倫以及政府其他部門正與中方保持聯繫,但他們的目的並非重啟中美高層之間的正式會談。

  • 外媒:美國無意重啟中美戰略與經濟對話

    外媒報導,美國沒有計畫重啟中美戰略與經濟對話。知情人士透露,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)和其他美國政府部門,雖與中方保持聯繫,但目前的預期是不重啟雙邊正式高層會談。

  • 拜登政府擬減少使用制裁工具

    拜登政府擬減少使用制裁工具

     《華爾街日報》6日報導,拜登政府已接近完成對美國制裁政策的全面評估,評估內容預計將在夏末公布。據參與政策制定過程的人士透露,拜登擬對使用制裁工具的政策進行調整,目的是減少全面施壓行動,以避免造成附帶經濟損害,並在日後實施制裁時與盟友聯手,而非單方面採取行動。

  • 社評/習近平治理下第二個百年中共

    社評/習近平治理下第二個百年中共

     中共進入第二個百年,夾雜在東昇西降的自信與西方世界反中氛圍下,中共面對的挑戰非同小可,習近平6月25日主持中央政治局「用好紅色資源、賡續紅色血脈」集體學習,強調中國正處在「實現中華民族偉大復興關鍵時期」,中共絕不能丟掉「謙虛謹慎」的傳統,也絕不能丟掉「不畏強敵」的勇氣。這是繼日前習近平希望加強對中共的國際宣傳,努力塑造「可信、可愛、可敬」的中國形象之後,再一次指示要秉持「謙虛謹慎」的傳統。

  • 美台友好關係 應落實到具體利益

    美台友好關係 應落實到具體利益

     政府疫苗政策讓沸騰的民怨炸鍋,值此之際,美國政府不僅火速捐贈台灣250萬劑疫苗,還宣布30日恢復已停開5年的台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,給足蔡政府排面,但除了面子,國人更期待,台美友好關係能夠落實到具體的利益。  美中近年在經濟與軍事爭霸,蔡政府「聯美制中」政策,讓台美關係取得進展,小英每逢重大難題,美方也不吝伸出援手。  去年8月底,蔡英文宣布開放萊豬進口,引發軒然大波,美國務院隨即發布,將成立美台經濟暨商業對話;9月中旬又派出主管經濟的國務次卿柯拉克訪台,成為美國官員41年來訪台的最高層級,讓民怒暫告平息。  美國前後2任總統對蔡政府都非常友善,川普下台前,前國務卿蓬佩奧解除實施多年限制台美官員往來的內部準則;國人對拜登上台後的兩岸政策有疑慮,拜登也在今年4月派出摯友陶德和2位前副國務卿阿米塔吉、史坦伯格訪台,給足蔡政府排面。  但無論是柯拉克來台、川普下台前舉行的台美經濟對話,還是陶德的來訪,都是「面子」大於「裡子」,台灣並未獲得實質上的利益。  TIFA會議周三即將舉行,因美國貿易代表署三位副代表還未完成參議院任命,將由一位資深的助理貿易代表主談,顯然也是為了替蔡政府解危,匆匆上陣。  這波印度變種病毒來勢洶洶,國人亟需疫苗救命,但政府之前宣稱已採購的2000萬劑進口疫苗,仍遲遲無法到貨,這批疫苗也包括美國生產的莫德納。  既然台美友好,美方也願意對蔡政府伸出援手,與其寄望TIFA移轉疫情焦點,不如透過美國政府力量,讓採購的疫苗盡速來台,才對國人有實質幫助,進而化解民怨。

  • 中國還會有戰略機遇期嗎

    中國還會有戰略機遇期嗎

     7月1日中共將慶祝建黨百年,官方高調宣揚百年成功祕訣,在於能「勇於認錯並改錯,走自己的道路」。實際上中國的崛起無關乎此,而是適時掌握了冷戰後美國提供的戰略機遇期。但如今中國被認為是一個挑戰現有國際秩序的擴張強權,這樣的戰略機遇期,未來還會有嗎?  所謂戰略機遇期,是指國際國內各種因素作用形成的,能為國家社會、經濟發展提供良好機會和境遇,並對其歷史命運產生全局性、長遠性、決定性影響的某一特定歷史時期。回顧改革開放之初,正逢冷戰末期,在美國「聯中制俄」的戰略底下,鄧小平走韜光養晦路線,使大陸得以安渡文革後的滿目瘡痍。  冷戰結束後,美國自信滿滿,以為市場經濟與民主體制就是人類歷史的終結,為了促使中國和平轉變,大方給予最惠國待遇,還協助其加入世界貿易組織,使中國大陸短短10年內一躍而為全球第二大經濟體。明顯可見,是鄧小平的戰略選擇而非中共的體制本質,加上中國人勤奮努力,才使中國有今天的國力積累。  但從美國的眼光來看,現在的中國野心勃勃想要取代美國領導世界。對內更加極權,肯定文革、推崇毛澤東,修憲廢集體領導制,消滅異議聲音,打壓香港民主、迫害新疆維族人權;對外更加擴張,要將南海、東海、台海納入勢力範圍,更藉「一帶一路」向世界推銷所謂的中國模式。  2008年全球金融危機,2016年川普民粹主義,讓中共對世局產生嚴重誤判,以為美國債台高築,經濟將從此衰落,中國專制體制模式優於西方民主自由體制,於是犯了未強先驕的毛病,中國從仰視世界變成俯看天下,韜光養晦不見了,戰狼外交出現了,終於激發歐美各國的集體反彈,「天下圍中」之勢於焉形成。  所以「中國還有沒有戰略機遇期?」這個大哉問,說到底就是個順勢還是逆勢的問題。當年的韜光養晦,是鄧小平因應國際變局下的順勢而為,如今的「奮發有為」,則是不是意圖改變國際秩序的逆勢之舉?  逆勢亦非不能有為,歷史上多的是翻轉成功的例子,關鍵在戰略判斷是否準確,以及有無足夠底氣應對挑戰。可如今美國經濟復甦強勁,美元霸權仍舊屹立不搖,美式民主雖受折損,然而拜登一趟歐洲行,西方價值同盟迅速聚攏,雖然德法義未必與美國同調,所謂「東升西降」之說,會不會是自我安慰的夢囈之語?  再者,中國對其市場的經濟誘因也可能過分高估,以為資本主義國家見錢眼開,跨國企業唯利是圖,卻不知還有比經濟更重要的價值;當選民與消費者群起抗議中國漠視人權、打壓民主自由時,民選政府與大企業亦須體察民意做出反應,「中歐投資協定」停擺就是個活生生的例子。如果連經濟誘因都可能失效,試問戰略機遇期還會有嗎?  中國可以走自己的路,也應當走自己的路,關鍵在走的是順應世界潮流的陽關大道,還是回到馬恩列毛的羊腸小徑?如果是後者,那麼中國還有沒有戰略機遇期,答案則不言自明了。(作者為信民兩岸研究協會理事長)

  • 時論廣場》中國還會有戰略機遇期嗎(黃清龍)

    時論廣場》中國還會有戰略機遇期嗎(黃清龍)

    7月1日中共將慶祝建黨百年,官方高調宣揚百年成功祕訣,在於能「勇於認錯並改錯,走自己的道路」。實際上中國的崛起無關乎此,而是適時掌握了冷戰後美國提供的戰略機遇期。但如今中國被認為是一個挑戰現有國際秩序的擴張強權,這樣的戰略機遇期,未來還會有嗎?  所謂戰略機遇期,是指國際國內各種因素作用形成的,能為國家社會、經濟發展提供良好機會和境遇,並對其歷史命運產生全局性、長遠性、決定性影響的某一特定歷史時期。回顧改革開放之初,正逢冷戰末期,在美國「聯中制俄」的戰略底下,鄧小平走韜光養晦路線,使大陸得以安渡文革後的滿目瘡痍。  冷戰結束後,美國自信滿滿,以為市場經濟與民主體制就是人類歷史的終結,為了促使中國和平轉變,大方給予最惠國待遇,還協助其加入世界貿易組織,使中國大陸短短10年內一躍而為全球第二大經濟體。明顯可見,是鄧小平的戰略選擇而非中共的體制本質,加上中國人勤奮努力,才使中國有今天的國力積累。  但從美國的眼光來看,現在的中國野心勃勃想要取代美國領導世界。對內更加極權,肯定文革、推崇毛澤東,修憲廢集體領導制,消滅異議聲音,打壓香港民主、迫害新疆維族人權;對外更加擴張,要將南海、東海、台海納入勢力範圍,更藉「一帶一路」向世界推銷所謂的中國模式。  2008年全球金融危機,2016年川普民粹主義,讓中共對世局產生嚴重誤判,以為美國債台高築,經濟將從此衰落,中國專制體制模式優於西方民主自由體制,於是犯了未強先驕的毛病,中國從仰視世界變成俯看天下,韜光養晦不見了,戰狼外交出現了,終於激發歐美各國的集體反彈,「天下圍中」之勢於焉形成。  所以「中國還有沒有戰略機遇期?」這個大哉問,說到底就是個順勢還是逆勢的問題。當年的韜光養晦,是鄧小平因應國際變局下的順勢而為,如今的「奮發有為」,則是不是意圖改變國際秩序的逆勢之舉?  逆勢亦非不能有為,歷史上多的是翻轉成功的例子,關鍵在戰略判斷是否準確,以及有無足夠底氣應對挑戰。可如今美國經濟復甦強勁,美元霸權仍舊屹立不搖,美式民主雖受折損,然而拜登一趟歐洲行,西方價值同盟迅速聚攏,雖然德法義未必與美國同調,所謂「東升西降」之說,會不會是自我安慰的夢囈之語?  再者,中國對其市場的經濟誘因也可能過分高估,以為資本主義國家見錢眼開,跨國企業唯利是圖,卻不知還有比經濟更重要的價值;當選民與消費者群起抗議中國漠視人權、打壓民主自由時,民選政府與大企業亦須體察民意做出反應,「中歐投資協定」停擺就是個活生生的例子。如果連經濟誘因都可能失效,試問戰略機遇期還會有嗎?  中國可以走自己的路,也應當走自己的路,關鍵在走的是順應世界潮流的陽關大道,還是回到馬恩列毛的羊腸小徑?如果是後者,那麼中國還有沒有戰略機遇期,答案則不言自明了。(作者為信民兩岸研究協會理事長)

  • 川規罕見拜隨  拜登創新競爭法大撒幣維持競爭力

    川規罕見拜隨 拜登創新競爭法大撒幣維持競爭力

    拜登在政策上鮮少沿襲前任總統川普,對中貿易是少數意見一致的領域。他保留川普對北京制訂的關稅、擴大中企黑名單後,為維持美國競爭優勢,現在還要國會通過研發投資計畫。 美國創新及競爭法今天已獲參院通過,以下是法新社整理的相關要項: ●關乎哪些領域? 拜登和川普都倡議把製造業工作從海外帶回美國,尤其是半導體與醫療器材等具戰略性的元件,但北京似已贏得這場製造戰,隨著6年前展開「中國製造2025」計畫,北京甚至還想主掌明日的科技。 因此美國正在追求的是一個範圍較局限的目標:捍衛美國產業與科技公司的領導地位。 民主與共和兩黨都擔心北京在5G方面的進展,可能危及國安,對貿易機密與個資帶來威脅,或是讓惡意行為者得以破壞網路。 ●黑名單 川普以國安為由,禁止電訊商購買被認為有風險企業的零件。川普的命令特別針對中國科技巨擘華為,而上週拜登不僅擴大了禁止與美國做生意的企業名單,並修訂川普原本的行政命令,將涉及監控技術的公司納入其中。 ●關稅 在川普任內,華盛頓對中國進口商品課徵數以千億計美元的懲罰性關稅,拜登並未解除這些關稅,其貿易代表戴琪甚至不諱言這些做法都是為了施壓北京。 ●和中國的類似之處 中國補貼企業並大幅挹注投資,美國今天通過的創新及競爭法作法如出一轍,是以提振國內就業為目標。未來5年間,美國政府共將投資520億美元鼓勵半導體製造與科技研發,另15億美元則作為開發5G技術之用。 ●未來會怎樣? 在川普任內,美中關係日益惡化,但經濟仍密切連結。在疫情與貿易戰雙重因素之下,兩國商務往來已受影響,下一個問題將是世界前兩大經濟體要如何開始真正脫鉤。

  • 富裕國擺脫疫情強復甦 外媒卻爆新興國家陷川普後遺症

    富裕國擺脫疫情強復甦 外媒卻爆新興國家陷川普後遺症

    新冠肺炎在2020年重擊全球經濟,隨之而來的是因封鎖措施帶來的經濟衰退,亞洲國家在同年下半年疫情獲得控制後迎來復甦,歐美各國則是在疫苗接種下,預計在2021年下半年迎來復甦。但根據外媒報導,為計算國內生產毛額(GDP)之一的指標:外國直接投資(FDI),在成熟經濟體朝著正常水位前進,新興國家的慘況依然沒有獲得解決。 據《華爾街日報》報導,經濟合作發展組織(OECD)4月發布的數據,2020年FDI下降38%,達到2005年以來的最低水平。外國直接投資對於跨國旅行能力相當敏感。外資投入當地土地、建設等,來興建廠區,對於當地資金流動影響相當大,除非商務旅行恢復到疫情前水位, 外國直接投資對投資者的旅行能力特別敏感。在外國購買一家製造公司的股份是一回事。而購買一塊土地,建造一個設施並自己經營工廠完全是另一回事。除非國際旅行開始朝著以前的水平恢復,否則外國直接投資無法完全恢復。 報導提到,即便是那些可以輕鬆負擔疫苗供應的國家,接種率也相當低,許多地方的旅行限制看起來還會延長1年,甚至超過。諮詢公司科爾尼公司指出,在2028年前,都無法恢復到2016年峰值。專家分析,在2018年美國前總統川普發動陸美貿易戰後,FDI數據就出現疲弱。 表面來看,雖然一些新興經濟體的投資狀況似乎更好,,聯合國貿易和發展會議(United Nations Conference on Trade and Development)今年初宣布,大陸已經超過美國,成為全球最大FDI目的國,印度獲得資金也有顯著成長。不過,新興國家與開發中經濟體獲得的綠地投資(全新業務的投資,並非購買現有廠房與設施的投資)降幅高達43%。 FDI流入量占GDP比重較大的經濟體,往往是富裕的小型經濟體,例如香港、新加坡或是新興市場。2019年,匈牙利的FDI流入量占整體GDP的18.6%,柬埔寨13.5%,越南6.2%,巴西3.8%,遠超全球平均的1.8%。 這些新興市場受到的衝擊,相較於成熟經濟體來說,即使不考慮對於FDI占整體經濟影響度,也不如這些富裕國家擁有更多資金與貨幣政策寬鬆程度來支持經濟復甦。

  • 頭條揭密》沒有中歐投資協議會如何?德政要:中國會活得很好

    頭條揭密》沒有中歐投資協議會如何?德政要:中國會活得很好

    中國和歐洲達成的投資協議終究還是過不了關,在歐洲議會遭到凍結。此一投資協定一直是美國開展與中國戰略競爭後,中國用來對抗美國政經圍堵的重要籌碼,尤其是美國川普總統執政以來,歐盟對中國的重要性與日俱增,現在中歐投資協議叫停,先前在經濟上的談判成果並未白費,只是原打算拿來在政治上對抗美國的戰術目標沒有達成,對歐經濟等於是原地踏步,政治上對美亦無斬獲。無怪乎 最支持歐中投資協定的德國政要們會認為,凍結了協定,「中國還是會活得很好」。 從經濟上來說,中國與歐洲都需要這份協議,主因是雙方投資貿易相互依賴性已創下歷史新高,都需要有套完整的規則來引導未來的經濟互動。政治上,歐洲知道以個別國家來應對與中國的貿易談判,當然比不上用歐盟的集體行動可以獲得更多籌碼,對中國來說則是拉攏歐盟對抗美國,如此美國很難用貿易制裁手段來要脅中國。 雖然有些人認為中國對歐盟的制裁有些操之過急,但北京顯然也有內部的壓力需要釋放,對歐洲的制裁名單或許值得再推敲,但未來名單並非不能修改或撤除。歐盟已表明,撤除對歐洲議會議員與政要的制裁,歐洲議會就會恢復審議投資協議,北京此時拉長戰線,未來分批、低調地改變制裁名單,仍可以保有主動權。 眾所周知,推動歐中投資協議最力的是德國總理梅克爾,她也把此事當作從政生涯中是最重要的成就之一,做為她告別政壇時遺留下來的重要政治資產。德國一直都是中國在歐洲最大的貿易夥伴,也是中國最重要的工業製品與技術的進口國。她與德國朝野政要都明白,德中之間的聯繫是真金白銀的實質關係,人權問題雖然拿來當價值觀宣揚,但終究不能解決經濟問題,因此梅克爾才努力地在她任期最後幾天,把一些反對者所提出的人權及非經濟問題含混地包在協議文字中,留待其繼任者去處理。一旦穩固了與中國的關係,對美貿易交涉也有更多籌碼,同時也能加強中國在國際經貿體系中所應承擔的義務。 不久前一場由德國聯邦議會各大黨團在墨卡托中國研究中心(Merics)所舉辦的一次外交事務研討會上,各黨團外交工作負責人的論點也相當能反應德國以及歐洲當權者的想法。隸屬於執政黨聯盟黨的聯邦議院外交委員會主席呂特根(Norbert Röttgen)認為,實力強大的中國正力圖改寫國際秩序,德國面臨的最大的挑戰是:要如何用中國的自我認知來看待中國。中國對「法治」與政府角色、國家利益的觀點與歐洲國家極不相同,因此歐洲不能單獨與其打交道,在中國對歐洲的體制做出挑戰時,歐洲必須團結起來才能讓中國遵守自由與法治的規則。 德國自民黨聯邦議院外交政策發言人基爾薩萊(Bijan Djir-Sarai)則認為,只有歐洲加強自身的科技和經濟實力,才能和中國平起平坐。長期以來德國一直對中國有種幼稚的想法,認為中國只要經濟增長持續下去,達到一定的富足水準時,就會自動地向歐美學習,重視民權並催生民主體制。但如今的現實卻是,中國根本連想都不會學習歐洲,中國人甚至相信,明天應該是歐洲來學習中國,全世界應該看上去更像中國才對。 基爾薩萊還說,許多中國領導人在很多場合說過要制定未來的標準,這是最重要的。而他們所說的標準不僅僅和技術領域有關,也和社會發展及政治有關。因此在面對中國的問題上,不是要在美國與中國之間做出選擇,而是要強化跨大西洋關係來面對中國。對中國「脫鉤」或「冷戰」的說法完全不切實際,必須承認歐洲與中國之間是一種處於競爭中的相互依賴關係。 德國社民黨聯邦議院外交政策發言人施密德(Nils Schmid)認同基爾薩萊的看法,他說,中國已經向德國和歐洲發起了「全方位挑戰」,這種挑戰不僅涉及科技和軍事,而是涉及體制上的挑戰。從科技和經濟的角度上來說,中國遠比當的蘇聯和其東歐盟國要成功得多,對於全球的民主社會來說,都是極不尋常、前所未見的挑戰。 歐美的政界都承認,歐中簽署原則性投資協議對中國而言,是一次贏得聲譽之舉,對歐洲而言也有相同的意義,中國與歐洲只要實質經濟關係持續加強,早一年或晚一年通過投資協議的影響不會太大。尤其是在新冠疫情之後,不確定的因素增多,原來打算拿來對抗美國的籌碼落空,就只有退回原點。投資協定雖被凍結,但還在那兒,隨時可以撤除制裁給予解凍,如同德聯邦議院外委會主席呂特根所說,現在沒有協議,大陸還是可以照原來的方式活下去。

  • 川普貿易戰打3年 專家控美企成輸家 拜登為何遲不推翻?

    川普貿易戰打3年 專家控美企成輸家 拜登為何遲不推翻?

    美國前總統川普在2018年對陸啟動貿易戰後,不斷宣稱將消除北京當局大量補貼所造成的不公平貿易,但也使得美國進口商叫苦連天,甚至必須將漲價的差額轉嫁給消費者,甚至逼得全球供應鏈重組,幾度引發金融市場震盪。對此,美國智庫、信評機構都點出,實際上是美企承擔貿易戰成本,但也有專家認為,拜登政府雖批評川普做法,但也替制衡大陸起到作用。 據CNBC報導,美國智庫彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)提出一份報告指出,顯示至今年初,美對陸商品平均稅額為19.3%,陸對美則是達20.7%。在陸美貿易戰之前,美對陸商品平均稅率為3.1%,而陸對美商品的關稅為8%。 信評機構穆迪(Moody's)指出,美企承擔大部分貿易戰成本。這些關稅都由美國的進口商吸收,若貿易戰持續下去,將使得美國零售商壓力繼續增加,進而推升消費者價格,這些關稅在拜登政府上台後繼續開徵,甚至影響陸美貿易往來超過一半的份額。 經濟學家和美企先前不斷批判川普的對陸政策,指出對陸進口商品加徵關稅損害了美國經濟,卻也未能迫使大陸扭轉其不公平貿易行為。 拜登表示,他不認同川普對陸的政策,但目前並不打算更動這些關稅制裁,認為要扭轉大陸不公平貿易有更開放性的做法。專家認為,拜登政府不打算急於更改對陸政策,主要是川普的手段的確起到制衡作用。

  • 川規拜隨 美延長封殺華為禁令

    川規拜隨 美延長封殺華為禁令

     美國總統拜登11日宣布延長前總統川普2019年簽署的行政命令,繼續禁止美國企業使用那些存在國家安全風險企業所生產的電訊設備。外界認為,這項命令雖未指名任何企業,但主要就是針對中國電信巨擘華為。  美媒報導,拜登表示,既有問題繼續威脅國家安全,所以決定延長2019年5月頒布的國家緊急狀態1年,以保障通訊科技與服務供應鏈安全。商務部已發傳票給多家中國通訊設備供應商,以展開安全審查行動。  2019年5月15日,川普以國安疑慮為由,引用《國際緊急經濟權力法案》,宣布國家進入緊急狀態,並將華為列入商務部「實體清單」,限制供應商向該公司出售美國商品和技術。隔年5月又升級制裁,要求美國以外的廠商向華為出售使用美國技術或設計的半導體晶片時,必須得到美國政府的出口許可。  此外,美國商務部去年宣布規定,限制華為採購特定美國技術或軟體生產的直接產品。為此參院商業委員會資深委員威克11日詢問東芝美國電子元件、希捷科技和威騰電子等公司,是否不當供應外國生產的硬碟驅動器給華為。他也敦促商務部長雷蒙多,針對規避或違反規定的企業採取行動。

  • 川普主義的本質:孤立主義

    川普主義的本質:孤立主義

    為什麼美國的民主如此倒退,甚至國家陷於分裂的危機?! 這次的大選,有人說川普是被疫情打敗,川普自己也認為如此, 但更嚴重的是這個疫情揭露了一個早已破碎的國家真相── 腐敗的菁英階層、僵化的官僚體制、殘酷的貧富差距、系統化的種族歧視、 政治上的對立和政黨的惡鬥! 這些問題都存在已久,但執政者只能坐視其惡化,而拿不出解決辦法。 本書深入剖析現今美國白宮的實際狀況,以及美國今日面對的種種困境與如何解套! ◤團結的意義是什麼?美國從未真正團結過。當年美國人民約1/3不支持越戰,但美國還是打了十幾年。1965年美國熱心於登陸月球,但支持的人只有39%。美國人只有在受到外國人攻擊時(如九一一事件)或遭遇重大災難時(如卡崔娜風災),或發生全國性的悲劇時(如Sandy Hook之死),才會產生一時的團結,但一旦政治介入,就會發生不團結。 ◤林肯總統在他第一任的就職演說中,在結論時指出:「我們不是敵人,而是朋友,我們絕不能成為敵人,雖然熱情(passion)有時會使我們緊張,但我們一定不使我們結合在一起的情感(affection)破裂。」 ◤美國已是一個分裂的國家,除了美國的民主制度出了問題之外,過去四年川普個人的觀念和作風也要負很大的責任。他只關心照顧和討好支持他的選民,反對、厭惡和打擊不支持他的選民。他用盡一切辦法去鞏固和凝聚他的支持者,同時也用盡一切辦法去分化和離間他的反對者。換言之,他只當一半美國人民的總統,但他深信,這一半選民對美國建制派或「深層政府」(deep state)的不信任、恐懼和憤怒的力量,足以支持他繼續連任。 ◤此次美國大選不僅造成了國內更進一步的分裂,也暴露了政府治理能力的不足,固然這些現象可簡化為川普的個人因素,但美國在制度上的缺失積弊已深。從2008年金融危機以來,經濟上貧富差距的不斷擴大、社會上的不平等和政治上的不正義都在腐蝕這個國家。 ◤美國大企業為了擴大市場和利潤,造成國內產業的空洞化;美國軍工組合(military-industrial complex)為了維持美國的霸權地位,在海外製造敵人,窮兵黷武,造成美國龐大的財政赤字,美國政府放任這種作法是符合美國廣大人民的利益嗎? ◤2020年一整年的新冠疫情給美國上了寶貴的一課,季辛吉(Henry Kissinger)在2020年4月便說,「新冠疫情將永遠改變世界秩序」,言外之意,便是美國主導的國際秩序將會消失。他又說,「美中過去的關係將永遠回不去了」,言外之意,今後將是美國和中國鬥爭的時代了。 ◤在過去四年,美國已錯失機會去鞏固其盟國關係來共同抗抗衡中國,美國需要盟國,拜登將會努力恢復美國與盟國的關係。但今後,盟國與美國的關係將和過去不同,中國無意也不會在軍事上和美國對抗,中國對熱戰或冷戰均無興趣。美國今後的困境是中國無意與美國為敵,而美國偏要想把中國當作敵人,問題是其他國家的看法是否和美國一樣呢?除了「五眼聯盟」,還有多少國家願意加入呢?其他國家有什麼理由必須在美中之間選邊呢?這個世界上,難道只有美國的文化和價值,就不能有其他國家的文化和價值嗎? ◤美國應重新思考自己在世界的角色了,川普一再說美國不應再當世界警察了,他代表了美國一半的選民。美國的當急之務是團結國內,而不是分裂世界,在全球主義和孤立主義之間,美國應找出一個平衡點來撫平國內的對立和分裂,美國應在1823年門羅主義、1947年杜魯門主義之後,設計一個新的大戰略。 【精彩書摘】 支持川普的力量不能僅以民粹和反智,或者白人至上的種族主義者視之。事實上,這股力量代表的是另一種政治勢力,川普能在大勢對其極端不利的形勢下,能拿下7,400 萬的選票,是不可低估的實力。   除了川普個人的人格特質引人非議之外,其實他代表的是美國的孤立主義,有別於過去七十年來美國的全球主義。他的思想和作法不為美國的建制派接受,甚至指責他背叛了美國的價值觀,但川普和他的支持者卻認為美國的自由主義和向外推銷美國的文化和價值是錯誤的。美國沒有義務為了維持一個美國帝國或霸權犧牲了美國自己國家安居樂業的生活方式。   川普過去四年的政策可以明顯的看出,他是政治上的孤立主義者,經濟上的保護主義者,以及軍事上的收縮和避免戰爭。在文化上,他不但不去推銷美國的民主、自由和人權,相反地,他還反對干涉其他國家內政,無論是盟國或敵國,無論是大國或小國。   我已介紹過,川普的政策是美國外交四大派別中的傑克森主義和傑佛遜主義,而非過去七十年或一百年美國成為世界強權之後所奉行的漢米頓主義和威爾遜主義,這兩個主義代表的是自由貿易、重商主義和向外推銷美國民主和自由的價值,必要時還以軍事手段強行干涉他國的內政。   川普在2016 年大選時,便已明確表示他不認同美國這種政策。他認為全球化的結果使美國吃了大虧,使美國產業空洞化,人民失去工作。美國為了保護盟國,付出太大的代價,大家都在占美國的便宜,搭美國的便車。他一直問,為什麼第二次大戰結束這麼久了,美國還在保護德國、日本和南韓?冷戰也結束了三十年了,為什麼還要保存「北約」?重要的,還是美國在付錢!為什麼美國要當傻瓜?! 當美國軍方辯稱,這些都是為了保障美國的安全,也可防止第三次世界大戰,川普完全不接受這種說法,他要結束這種「無休止的戰爭」。他認為其他國家的事情可以由他們自己解決,無需美國勞師動眾到7,000-8,000 浬外去準備打仗。美國在中東可以花6-7 兆美元,但美國需要 的基本建設卻1 兆都湊不出來,他質問美國前朝的政府到底在為美國 人民做了什麼事?!   川普的這種說法聽在美國建制派和自由派是離經叛道,但在美國基層,認為被剝削、被犧牲的人民卻深受感動。他們不但未享受到美國偉大的福祉,反而對未來有極大的危機感,貧富差距、移民壓力、種族對立。美國事實在分裂中,一個美國兩個社會,加上政黨的惡鬥,進一步在撕裂美國。   支持川普的民眾是主張高度個人自由,反對政府干預,他們認為民主黨背離了美國的傳統價值,過於左傾,為了平等而犧牲了美國崇高的理想,一個建立在基督教文明的白人至上的純潔美國樂土。由於美國人口結構的變化,白人的比例在下降,他們的確有很深的危機意識。   川普的作法是為了自己的連任而擴大利用這種危機感來凝固他的選票,但這對美國是不利的。拜登政府如何來化解這股力量、促進團結將是一個重大而艱鉅的使命。   拜登政府面對最大的挑戰還是在經濟上如何減少貧富的巨大差距。美國學者派里(Marcia Pally)指出,美國的「基尼係數」(Gini coefficent)(貧富不公平)指數是西方國家最高的(85.1%)。美國收入最高的20% 人口擁有全國84% 的財富,收入最低的40% 人口僅占0.3% 的財富。這樣子的數字豈不讓這些人把希望寄託在川普身上。拜登如不能在短期內使美國經濟翻轉,給生活在「鏽帶」地區的人民機會和希望,川普的支持者難免不會「捲土重來」的。 (本文摘自《川普和川普主義:分裂的美國》/時報出版) 【作者簡介】 關中 1940年生於天津市。國立政治大學外交系,國立台灣大學政治研究所,美國佛萊契爾外交與法律學院文學碩士、外交法律碩士、國際關係博士,印第安那玻里斯大學榮譽法學博士。 曾任國立政治大學副教授、台灣大學兼任副教授、淡江大學講座教授、中國政治學會秘書長、亞洲與世界社董事長、民主基金會董事長、國家政策研究基金會內政組召集人、美國研究學會理事長、國家發展研究院院長、中國國民黨副主席、考試院院長。 主要著作包括《國際社會與國際關係》、《變動世界秩序中的國際關係》、《美國外交與中美關係》、《美國對華政策的檢討》、《認識美國霸權主義》、《意識型態和美國外交政策》、《中國命運.關鍵十年》等五十餘冊。

  • 川普主義的形式:「部落主義」和「文化革命(戰爭)」

    川普主義的形式:「部落主義」和「文化革命(戰爭)」

    為什麼美國的民主如此倒退,甚至國家陷於分裂的危機?! 這次的大選,有人說川普是被疫情打敗,川普自己也認為如此, 但更嚴重的是這個疫情揭露了一個早已破碎的國家真相── 腐敗的菁英階層、僵化的官僚體制、殘酷的貧富差距、系統化的種族歧視、 政治上的對立和政黨的惡鬥! 這些問題都存在已久,但執政者只能坐視其惡化,而拿不出解決辦法。 本書深入剖析現今美國白宮的實際狀況,以及美國今日面對的種種困境與如何解套! ◤團結的意義是什麼?美國從未真正團結過。當年美國人民約1/3不支持越戰,但美國還是打了十幾年。1965年美國熱心於登陸月球,但支持的人只有39%。美國人只有在受到外國人攻擊時(如九一一事件)或遭遇重大災難時(如卡崔娜風災),或發生全國性的悲劇時(如Sandy Hook之死),才會產生一時的團結,但一旦政治介入,就會發生不團結。 ◤林肯總統在他第一任的就職演說中,在結論時指出:「我們不是敵人,而是朋友,我們絕不能成為敵人,雖然熱情(passion)有時會使我們緊張,但我們一定不使我們結合在一起的情感(affection)破裂。」 ◤美國已是一個分裂的國家,除了美國的民主制度出了問題之外,過去四年川普個人的觀念和作風也要負很大的責任。他只關心照顧和討好支持他的選民,反對、厭惡和打擊不支持他的選民。他用盡一切辦法去鞏固和凝聚他的支持者,同時也用盡一切辦法去分化和離間他的反對者。換言之,他只當一半美國人民的總統,但他深信,這一半選民對美國建制派或「深層政府」(deep state)的不信任、恐懼和憤怒的力量,足以支持他繼續連任。 ◤此次美國大選不僅造成了國內更進一步的分裂,也暴露了政府治理能力的不足,固然這些現象可簡化為川普的個人因素,但美國在制度上的缺失積弊已深。從2008年金融危機以來,經濟上貧富差距的不斷擴大、社會上的不平等和政治上的不正義都在腐蝕這個國家。 ◤美國大企業為了擴大市場和利潤,造成國內產業的空洞化;美國軍工組合(military-industrial complex)為了維持美國的霸權地位,在海外製造敵人,窮兵黷武,造成美國龐大的財政赤字,美國政府放任這種作法是符合美國廣大人民的利益嗎? ◤2020年一整年的新冠疫情給美國上了寶貴的一課,季辛吉(Henry Kissinger)在2020年4月便說,「新冠疫情將永遠改變世界秩序」,言外之意,便是美國主導的國際秩序將會消失。他又說,「美中過去的關係將永遠回不去了」,言外之意,今後將是美國和中國鬥爭的時代了。 ◤在過去四年,美國已錯失機會去鞏固其盟國關係來共同抗抗衡中國,美國需要盟國,拜登將會努力恢復美國與盟國的關係。但今後,盟國與美國的關係將和過去不同,中國無意也不會在軍事上和美國對抗,中國對熱戰或冷戰均無興趣。美國今後的困境是中國無意與美國為敵,而美國偏要想把中國當作敵人,問題是其他國家的看法是否和美國一樣呢?除了「五眼聯盟」,還有多少國家願意加入呢?其他國家有什麼理由必須在美中之間選邊呢?這個世界上,難道只有美國的文化和價值,就不能有其他國家的文化和價值嗎? ◤美國應重新思考自己在世界的角色了,川普一再說美國不應再當世界警察了,他代表了美國一半的選民。美國的當急之務是團結國內,而不是分裂世界,在全球主義和孤立主義之間,美國應找出一個平衡點來撫平國內的對立和分裂,美國應在1823年門羅主義、1947年杜魯門主義之後,設計一個新的大戰略。 【精彩書摘】 美國大選揭曉後,一般人的看法是川普是被新冠疫情打敗了,因為美國人民確診和死亡的人都高居世界第一,川普也自認是疫情害了他,他早在去年7 月就向伍華德抱怨是疫情打斷了他的選情,他是被中國害的。 事實上,疫情並沒有打碎美國,而是揭露了一個早已破碎的國家、腐敗的統治階層、僵化的官僚體制、擴大貧富差距的經濟、政治上的兩極化和政黨的惡鬥、種族問題的惡化。這些問題都已存在已久,但迄無有效的處理。 川普就是利用美國人民,尤其是中下階層這種不滿、憤怒和仇恨而當選的。他在2016年以後來居上之勢,僥倖當選就是他能煽動這種情緒,變成熱情的力量。伍華德訪談川普的書名是《Rage》,第一次看到中文的譯名是《憤怒》,但我看完了這本書之後,我認為中文用《熱情》較為適當,因為川普說他的長處就是「能激發熱情,永遠都是。」(I bring rage out, I do bring rage out, I always have.) 川普的可怕,不在他個人,而在有這麼多熱情和忠誠的人民支持他、擁戴他,甚至崇拜他。但川普的出發點是邪惡的,他把美國社會分化和對立,他本人和政府的政策對美國的傳統價值和基本立場和政策予以顛覆和對立,並把美國的基層撕裂為白人邊緣人和有色人種邊緣人,誤導他們並放任他們相互仇視。 川普的作為不僅破壞了美國的民主制度,更使對民主的信仰受到難以癒合的重創,他只為了自己的連任,把一場選舉竟搞到社會撕裂,到處可聽到「毀憲、竊取選舉、政變、叛國、內戰」等說法,最後終於在1月6日得到證實,這些說法不完全是空穴來風,而是「陰謀論」的具體呈現。 在1月6日國會確認選舉人團拜登以 306 票勝出川普的 232 票之前,拜登宣布勝選,但川普不認輸,要打法律戰。在1月20日之前,美國同時有兩位總統,一位尚未就職,另一位不接受選舉結果,美國已分裂為兩個國家。 英國《金融時報》(Financial Times)認為川普不承認敗選的時間愈長,對美國民主的破壞愈大。川普堅稱這是一場「被竊取的選舉」,這種說法傷害美國制度的合法性。任何穩定的民主制度的基礎都是權力的平順交接,川普的作為已踐踏美國立國以來的優良傳統。 面對被川普四年來撕裂的美國能否振衰起敝,該報十分悲觀。該報名評論人沃爾夫(Martin Wolf)認為拜登很難扭轉川普任內建立的財閥和民粹主義的結合,更難改變川普主義在共和黨內留下的烙印。 美國這種深度的被分化和撕裂可能超越了我們的想像,54% 美國人自認美國政治分歧最大的威脅是其他美國人,有人說美國正走向文化戰爭。拜登在就職演說中,曾提到要「終結不文明的戰爭」,也有人說,美國正在進行「文化革命」。川普 2020年7月1日推文,指出「黑人的命也是命」(BLM)運動是「仇恨的象徵」。他在7月3日在總統山(Rushmore)演說時指責,「左派的暴徒」的行為的目的在消滅美國的文化。《紐約時報》則稱,川普在發動一場「全面性的文化戰爭」。 (本文摘自《川普和川普主義:分裂的美國》/時報出版) 【作者簡介】 關中 1940年生於天津市。國立政治大學外交系,國立台灣大學政治研究所,美國佛萊契爾外交與法律學院文學碩士、外交法律碩士、國際關係博士,印第安那玻里斯大學榮譽法學博士。 曾任國立政治大學副教授、台灣大學兼任副教授、淡江大學講座教授、中國政治學會秘書長、亞洲與世界社董事長、民主基金會董事長、國家政策研究基金會內政組召集人、美國研究學會理事長、國家發展研究院院長、中國國民黨副主席、考試院院長。 主要著作包括《國際社會與國際關係》、《變動世界秩序中的國際關係》、《美國外交與中美關係》、《美國對華政策的檢討》、《認識美國霸權主義》、《意識型態和美國外交政策》、《中國命運.關鍵十年》等五十餘冊。

  • 社評/拜登向左轉 和中國競爭

    社評/拜登向左轉 和中國競爭

     美國拜登總統就職百日前夕到國會發表演說,展現強烈企圖心,一掃外界對其體力與雄心的質疑。他提出具體的國力振興計畫,承諾將團結美國。在對外關係上基本沿襲川普路線,以中國為主要競爭對手,強調美國製造、購買美國貨,重視盟邦關係並強調回歸國際領導地位,但並未做出太多承諾,重點在內部改革。  拜登對社會福利改革下猛藥  拜登宣布投資1.8兆美元推行「美國家庭計畫」及日前已推出的「美國就業計畫」。針對美國國力衰退、社會分裂、貧富失衡等諸多問題,都提出解決方案,也頗能對症下藥。  拜登將在教育上投注大筆經費,從幼教到大學,構想十分宏大。比如在全國實行小學學前教育、斥資2250億美元用於幼托服務,讓每一個有孩子的家庭,每個月至少獲得250美元補助、高中畢業生可接受兩年免費社區學院教育,有助於公民素質的提升與社會矛盾的化解。  由於全球化以及自動化的影響,美國產業失衡,傳統製造業工作機會大量流失,剩下的不是低薪服務業,就是高薪但就業門檻高、機會少的高科技或金融產業,這正是川普主義崛起的溫床。「美國就業計畫」著力投資公共交通、鐵路、機場、供水管道、道路橋梁、高速網絡等基礎建設,一方面解決美國基礎建設落後的問題,一方面也解決大量工作尤其是藍領工作機會流失所造成的社會矛盾,從根本解決失業或偏鄉白人的失落感,減少白人極端主義的激化。  華人導演趙婷的電影作品《游牧人生》在本屆奧斯卡獎上大放異彩,該作品赤裸裸地呈現出美國富裕表象下底層人口的悲哀。美國的社會保險網在富裕國家中最為落後,甚至一些人類發展指標還落後部分發展中國家。2017年聯合國人類發展報告指出,美國人的平均壽命為79.2歲,在世界上排第40位,還低於智利、哥斯大黎加和古巴等拉丁美洲國家。根據美國國家貧困中心的研究,擁有大學學歷的白人男子平均壽命為80歲,教育程度較低的非洲裔美國男子則是66歲。拜登在演說中重申強化醫療保險,改革失業保險,也希望提高勞工所得與福利,寄望工會發揮功能保障勞動權益。  拜登的國會演說是1960年以來最大刀闊斧的社會福利改革計畫,一共要花6兆美元,這還不算川普時代的紓困支出。但問題是錢從何處來?拜登念頭動到富人身上,計畫將最富有美國人的所得稅稅率從目前的37%提高到39.6%,收入超過100萬美元以上的美國人資本利得稅率,將從目前的20%提高到39.6%。拜登政府預計通過這些加稅措施將在10年內徵得1.5兆美元的稅款。  負責任大國應有的作為  拜登在演說中對於雷根經濟學的「涓滴效應」提出批判,他不認為降低企業和富人稅來刺激商業投資,最後會逐步惠及經濟低層群眾。透過賦稅重分配、福利發放以及政府創造就業,才能改善社會平等。有經濟學家指出「拜登主導的抗疫大戰,正在演變為對抗不平等,堪稱是雷根經濟學的終結。」  拜登看上富人的口袋,但能否如願還有待觀察。第一,拜登政府在參議院只是微弱多數,期中選舉過後更不樂觀。大法官中保守派占大多數,一旦訴諸法律,勝算不大。加上鈔票對政治的影響有時更勝於選票,金權政治下,得罪巨豪富室難以想像。第二,美國社會傳統重視個人主義,對社會主義抱有疑懼,反對大政府、政府過度干預和社會福利依賴。雖然經歷新冠疫情的肆虐,隨著經濟復甦,對於政府對經濟、家庭、教育等方面的介入,人民共識不高。別忘了川普還有7千多萬票,社會保守力量仍然很大。第三,富人避稅和資產轉移的方式很多,新稅率能否徵收得到是一大疑問。除非像《二十一世紀資本論》作者皮凱提的建議,設立一個全球累進的財產稅系統,並建立國際合作機制。但問題是,誰會把肥羊往外推呢?  拜登偏左的宏大計畫無論是否成功,都代表美國與中國的競爭,不只是地緣政治的爭逐,也不限於經濟與科技較量,而是制度性的競爭,美國正在努力證明民主體制在社會、經濟與政治的優越性。以人民福祉為出發點的制度競爭將有助於人類共同的福祉,這樣的大國競爭才是負責任大國應有的作為,台灣內部有政黨競爭,外部與大陸競爭,更需要以人民福祉為核心。

  • 美想再當世界老大 日媒爆台灣是最重要盟友

    美想再當世界老大 日媒爆台灣是最重要盟友

    美國財政部將在周四公開拜登上任後首次匯率報告,傳出大陸已被排除在匯率操縱國外,避免雙方衝突擴大,日經新聞則分析,這次讓利是放給大陸的訊號,希望彼此能坐下來談,美國看似遞出橄欖枝,但背後目的仍是搶回經濟主導權,而台灣就是布局最重要一環。 報導指出,由於前總統川普的抗中政策失敗,反而讓美國對陸的貿易逆差擴大,美國企業與消費者承受更高的關稅制裁,導致美國痛失在全球經濟上的影響力,拜登上任後試圖扭轉逆勢,此次匯率報告將是重要第一步。 過往美發布匯率報告都會將政治因素考慮在內,在川普時期變得更為嚴重,儘管拜登喊話只會從經濟面考量,但傳出已確定將大陸排除在匯率操縱國之外,報導認為美國是刻意向大陸釋出友善訊號。 不過報導也點出,這不代表美國向大陸屈服,財政部長Janet Yellen最大目標仍是重建金融秩序,搶回全球經濟主導權,而無論地理位置與經濟實力,台灣將成為美國最重要的盟友,「面對日益激進的大陸,蔡英文政府需要一個盟友,同時,在全球晶片短缺的情況下,美國科技巨頭們也需要一個盟友。」 3月份,台灣被美國列入匯率操縱國觀察名單,若確定上榜恐會面臨提高關稅的制裁,然而台灣仍有機會靠著優異的高科技實力爭取轉圜空間,央行總裁楊金龍先前曾表示,已第一時間與美國磋商,應不會有立即性影響。 美國一年會公布2次匯率報告,對於匯率操縱國設有3項標準,分別是對美貿易順差達到200億美元以上,淨買匯金額占該國GDP比重超過2%及經常帳盈餘占該國GDP比重超過2%,台灣三項數據都達標。

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