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  • 中市明年總預算創新高 藍批舉債無度 綠:人均負債6都第2低

    中市明年總預算創新高 藍批舉債無度 綠:人均負債6都第2低

    台中市府今天(11日)提出107年度總預算歲出為1301.86億元,創下歷年最高紀錄,國民黨抨擊這3年加總市府舉債金額將逾629億,債留子孫,民進黨表示,中市107年度總預算賒借收入198.7億元,創公債法修正後歷年最低,財務狀況穩健;對此,市府強調新市府接手後,採取財政緊縮政策,在歲出面保留部分採取強硬立場,樽節124億元,明年度舉債編列198.7億元,留下更多可以掌控的財源。 \n \n 市府主計處長蔣建中今天在市政會議中報告107年度總預算編列情形指出,總預算案歲出為1301.86億元,較今年增加34.15億元。 \n \n 國民黨團執行長顏莉敏指出,台中市府105年預算含追加共舉債213.46億、106年預算含追加共舉債216.89億,而107年光本預算就要再舉債198.70億,這3年來市府舉債金額將超過629億,比前台南市長賴清德宣布南市明年收支平衡將不舉債,賴清德已高升為行政院長,顏莉敏酸諷「林佳龍債留台中,舉債無度,難怪輸給賴清德…」 \n \n 顏莉敏說,根據立法院預算中心截至106年5月的最新資料,台中市政府今年的公債達1047億,舉債上限為1450億,相當接近舉債上限,且審計部近年的審計報告數次警告台中市財務狀況日趨惡化,糾正台中市府收支短絀、控管債務不佳的狀況,行政院主計總處也曾發函預警台中市預算編列差短過大,達警示線必須盡速改進。 \n \n 對國民黨抨擊債留子孫,台中市議會民進黨團總召何文海則表示,台中已成為全台第2大城,台中市107年度總預算賒借收入198.7億元,創公債法修正後歷年最低,市府舉債已較去年低,目前台中人均負債是6都第2低,顯示財務狀況穩健,未來台中市的財政,不論是舉債空間或還債能力,都會愈來愈好。 \n \n 何文海說,市長林佳龍推動大台中山手線、環線公路網整合、綠水園道、水湳國際會展中心與中台灣國際創客聚落等5大亮點建設,希望讓台中成為前瞻性及創意性的國際城市,開展屬於台中的下個百年新頁,包括水湳經貿園區、第13、14期重劃區等大型開發案,將帶動地方發展,促使市庫更加健全,相信市府會善用每一分錢。 \n \n 台中市議會民進黨團副總召邱素貞強調,107年度總預算歲出較今年增加34.15億元,其中增加較多的有教育科學文化、經濟發展、社會福利等,又以教育科學文化與社會福利增幅最大,分別較今年增加35.53億元、21.09億元,顯示市府對於教育文化與社福的重視。 \n \n 在各項預算方面,教育科學文化支出占總預算39.81%,較今年增加35.53億元,主要項目包括老舊校舍改建、托育一條龍、幼兒園增班設園等。經濟發展支出占總預算16.52%,編列23.64億元,主要項目包括葫蘆墩圳及柳川環境營造、治山防洪及區域排水、雨水下水道建設,以及社會住宅興建工程等。 \n \n 社會福利支出則占總預算14.26%,編列185.61億元,增加21.09億元;針對關懷照顧長者部分,市府編列長照十年計畫、社區照顧關懷據點、托老一條龍、長青學苑及快樂學堂等經費。 \n \n 面對舉債質疑,市府財政局長林顯傾說明,在賒借收入部分,前市府從100至103年預算編570億元,決算226億元,加上合併前市區、縣區財政狀況不同,原來留下來的負債就有562億元,103年度的負債達845億元。 \n \n 他表示,市長林佳龍103年上任時,1年以上債務累積預算數773億,104年度編列190億元,加起來就有963億元,扣除舉債額度1284億元,舉債空間只剩321億元。 \n \n 市府指出,當時新市府接手後,採取財政緊縮政策,在歲出面保留部分採取強硬立場,樽節了124億元,今年度舉債數是217億多元,明年度編列198.7億元,留下更多可以掌控的財源,作為前瞻計畫配合款使用,初步估計到108年度剩下的舉債空間還有310多億元。 \n \n 林顯傾強調,新市府接手時舉債空間只有321億,經過4年留存應該還有300億元以上,對於債務管控,除了收入面的增加、全國GDP的成長,使得台中市的舉債額度由1284億元成長到1486億元,舉債空間增加202億元,在債務支出方面呈現正向循環。另外,在賒借收入部分,前市府從100至102年撙節數為191億,103到105年則撙節367億。

  • 稅收超徵難補預算缺口 今年估差短數百億

    台灣近年稅收超徵,財政狀況似乎轉佳,但政府其實負債累累,每年都舉債度日。根據國庫署統計,今年中央政府總預算差短新台幣1536億元,即使今年稅收超徵,仍有數百億元差短。 \n 財政部國庫署表示,截至今年10月底中央政府總預算歲入執行結果,累計實收1兆6424億元,年增414億元。其中稅課收入實收1兆3589億元,年增620億元,主因是經濟回溫與稅制調整,所得稅、營業稅收入增加所致。 \n 不過,受財產收入減少影響,政府的營業盈餘及事業收入、財產收入、規費、罰賠款等非稅課收入,累積實收2835億元,年減206億元。 \n 國庫署副署長戴龍輝表示,今年中央政府總預算歲入編列1兆8224億元,含釋股收入288億元,但經立法院決議,若財政狀況良好,原則不予出售。 \n 戴龍輝坦言,若釋股收入不執行,加上財產收入不如預期,恐影響今年整體歲入表現,尤其今年中央政府總預算歲入歲出差短為1536億元,即使稅收超徵,全年度歲入歲出仍有數百億元差短。 \n 而根據國庫署資料統計,近5年中央政府總預算歲入歲出年年差短逾億元,因此必須舉債弭平差短,除去年因財政健全方案成效顯現、稅收大幅超徵,降低差短僅100億元外,2014年差短1271億元、2013年差短1254億元、2012年差短更達2141億元,2011年差短為631億元,等於年年舉債度日。明年中央政府總預算估將差短1523億元。 \n 戴龍輝表示,為達成財政永續發展,財政部將會同各部會持續加強歲入預算執行,以利各項政務順利推動,並朝降低法律義務支出政策方向進行,藉以降低年度歲入歲出差短,健全國家財政。1051117 \n

  • 中市總預算未過 國民黨:拒絕債留子孫

    中市總預算未過 國民黨:拒絕債留子孫

    台中市議會今天(25日)進行105年度總預算2、3讀會,2度協商都破裂,市府總預算欲強渡關山,但國民黨團善盡在野黨責任,指責林市府的預算浮濫編、當散財童子,總預算爆增138億元是歷年最高,也是債留子孫;而市長林佳龍預算編列臨時人員爆增,淪為選舉綁椿酬庸,國民黨團身為在野黨,一定為人民看守荷包,絕不能債留子孫,浪費市民的血汗錢。 \n \n 市議員楊正中、李中、張瀞分、李榮鴻、黃馨慧、羅永珍、陳政顯、李麗華、蘇柏興、張廖乃綸、陳本添、吳瓊華、朱暖英、林碧秀等人高喊「拒絕債留子孫、不要當散財童子!」 \n \n 黨團書記長楊正中說,105年歲出總預算是1273億(含附屬單位預算是1771億5000多萬),比104年的1135億多出138億元,舉債數額高達214億元,也比104年多出6億元,違反世代正義,債留子孫。 \n \n 而人事費的暴增更是離譜,105年自有財源才831億,其中545億是用在人事經費上,更可議的是,臨時人員還大增571人,難道是要回饋輔選功臣,做為酬庸之用嗎? \n \n 國民黨市議員痛批,市府把預算編一編,議員問局長都不知道,預算要怎麼審下去?105年預算是歷年來舉債最高、最多的一次,整本預算書編了大量進用臨時人員,人事費和委辦費都大增,局處長卻說不清楚這些人和錢要怎麼用? \n \n 市議員黃馨慧說,市府巧立名目,編許多行銷的費用,費用龐大,看不到重大建設。 \n \n 市議員李中說,以市府目前的借款速度,台中市很快就會舉債破表,民進黨派出的協商人員沒有一個獲得授權,協商的事情都要回報市長、由市長決定,那是要怎麼協商? \n \n 國民黨多名議員批評許多預算都亂編,105年增加的138億預算都是舉債來的,都是債留子孫,把下屆市長的錢拿來借用,國民黨團絕不能同意債留子孫,浪費市民的血汗錢。

  • 地方掃描-彰縣府明年度總預算 舉債達158億

    彰化:彰化縣議會審查縣府明年度總預算,議員林世賢不滿開議前5天才把厚厚一大疊預算書送達,首度編列年度預算中,社福、經濟發展經費支出龐大,歲入和歲出短差金額多達33.86億,加上借新款還舊債,長期舉債額度已高達158億。

  • 府會協商 總預算刪減28億

     高雄市總預算迄今仍在審查,廿四日市長陳菊率領局處首長赴議會溝通,經議長許崑源協調取得共識,總預算刪減廿八億元,由市府自行調整,並於下周一提報市議會。 \n 這場協調府會針對總預算各自陳述,主張「減赤救高雄」國民黨議員黃柏霖認為,稅收未達目標,舉債度日結果是負債位居五都之冠,瀕臨破產危機卻又還要舉債近一五○億元。他主張,市府應有逐年減赤計畫,明年預算舉債盼能壓低一二○億元,後年更低,才能慢慢走出財政困境。 \n 議員蔡金晏、陳麗娜、陳美雅及李雅靜等也認為,減赤是降低負債額度,就有如已負債個人不應舉債度日,雖然短期內無法還清負債,但也應想方設法讓負債不再增加。 \n 市府認為,預算編列已盡可能撙節,再多只能再刪減五億元。民進黨議員洪平朗、鄭光峰、陳明澤、李喬如也提出意見,認為市府雖然應當減赤,但要理性審查預算以高雄進步為前提。 \n 議長許崑源居間協調強調,「減赤」是世界潮流要求開源節流也是為高雄市好。最好府會達成刪除廿八億元預算共識,並由市府自行檢討調整,下周一臨時會提報市議會。 \n 總預算審查迄今,市府已調整刪減歲出十三點六億,加上無法動支退休人員春節慰問金、公務員交通費五點四億元;換言之,目前還有九億元刪減空間。

  • 都會掃描-新北明年度總預算 三讀通過

    新北:新北市政府明年度總預算,在朝野啟動政黨協商下,昨日晚間近七時三讀通過,歲入一三八七億元、歲出一五七四億元,預算不平衡數為八億二千六百多萬元,由市府融資調度彌平。

  • 延宕一年多 東港預算案終過關

    延宕一年多 東港預算案終過關

     東港鎮民代表會日前整合成功,已延宕一年多的議事,昨日上午如期召開定期會,會中以多數決議通過民國一○一年的年度總預算案,讓鎮公所員工鬆一口氣說:「終於擺脫巧婦難為無米之炊的窘境!」 \n 前年鄉鎮民代表進行改選後,東港鎮便因所會不睦,使得民國一百年年度總預算遭杯葛,最後由屏東縣政府出面仲裁,風波才稍稍平息;但一年多來,因多筆中央單位補助的墊付款無法通過,讓行政單位運作起來綁手綁腳。 \n 東港鎮長王憲昭無奈地說,因為先前所會派系理念不同,代表會無法通過他向環保局爭取廿萬元的淨灘費用,使得款項遭收回;還有向中央申請的兩百萬元下水道清疏工程,台電、中油共同補助的一百廿萬元龍舟競賽獎金,目前也沒半毛錢通過,總金額將近兩千萬元。 \n 上周參與龍舟賽的隊伍抱怨事過半年獎金還未拿到,可能影響民眾明年參與活動的意願,加上清疏、清潔工作經費遲遲未提撥,似乎連帶造成今年登革熱疫情加劇;所幸昨日舉行的定期會整合成功,會中以多數決議通過明年度總預算,讓行政體系終於鬆了一口氣。

  • 組織條例未法治化 新北明年總預算待審

     新北市長朱立倫昨赴市議會報告一○一年度總預算案編製經過,但綠營及無黨籍議員認為市府組織條例尚未法治化,加上市府迄今未將「特種基金管理辦法」送議會審查,杯葛原定報告並要求退回總預算。最後,朱在一陣混亂下才完成報告,但總預算案仍未進入一讀會。 \n 針對新北市一○一年度總預算案,市議會民進黨團提出六大缺失,包括歲入減少、歲出增加,凸顯開源不力、節流無方;經常支出膨脹、資本支出萎縮,重大建設難以推動;中央選前背書,選後補助縮水;財政惡化、債務攀升;軌道建設發展基金逃避《公債法》規範及議會監督;機關組織未法制化,淪為黑機關。 \n 藍綠兩黨昨日為總預算案均對黨籍議員發出動員令。 \n 綠營認為,機關法治化是法治國家基本原則,新北市政府組織自治條例六月間遭行政院以牴觸《地方制度法》函告無效,市府迄今仍未提出修正案,相關機關已淪為黑機關,預算編列欠缺法源依據。 \n 民進黨團一度提出臨時動議,針對總預算案是否交付一讀逕行表決,最後被議長陳幸進以議會和諧勸退。 \n 朱立倫表示,升格轉型過程面臨許多壓力及挑戰,包括組織章程及法令的矛盾,但他強調自己出身民代,一定會尊重民意機關,但五都面臨同樣情況,五都首長也可就法令矛盾或不合宜部分進行協商,至於「特種基金管理辦法」一定會送議會備查,若有延誤或讓議員感到不尊重,他願意道歉。 \n 朱立倫在第六度上台後才進行總預算案編製經過報告,他說,市府全力爭取中央補助,以彌補《財劃法》及《公共債務法》尚未通過前的資金缺口,但因國立高中明年將隸屬新北市府,才會造成經常門增加。

  • 總預算送審桃竹竹苗4縣市舉債度日

     桃、竹、竹、苗四縣市政府明年度總預算案均已送縣市議會審議,桃園縣明年升格為準直轄市,預算規模約六百廿億,較今年預算增加約一百四十多億;不過,四縣市的財政狀況普遍不佳,其中,新竹縣長短債合計高達四百億,苗縣、桃縣、竹市的長短債也分別有兩百八十億、兩百六十億、一百四十多億。 \n 桃園縣府表示,因應組織架構調整,桃園縣整體總預算也增加,歲入部分,以稅課收入占五成四為最多,其次為補助、營業盈餘及事業收入,而罰款及賠償收入編列十二億多元;歲出部分,以教育科學文化支出編列兩百卅一億多元,占總預算歲出總額三七.二二%為最多,次為社會福利支出編列一一八億元,占一九.一一%。 \n 不過桃園縣的財政並不如想像中好,縣府解釋是近幾年來大環境不佳,以九十八年為例,中央核定給桃園縣的統籌分配稅及土地增值稅,合計短收了卅三億,且已連續五年負債,從九十四年度起的一四八億餘元,累計至本年度達二六○億餘元,增加幅度達七五.二一%。 新竹縣政府明年度歲出入總預算三三五億餘元,賒借收入六十三億元,占十八‧八%,扣除歲出償還五十九億元,最大空間只能借四億元,就接近四十五%的舉債上限,財政處長吳素琴表示,將儘可能不增加債務負擔,能不借就不借。 \n 吳素琴說,九十九年度的歲出入總預算三二六億餘元,賒借收入六十億元,歲出償還五十億元,今年能向銀行借十億元,至於財政調度需要借多少錢,要到總決算才知道。 \n 吳素琴指賒借收入是依財政調度需要採「公開標借」,透過各銀行競標,「借新還舊」先償還到期的借款,以降低借款利息支出,最近一次標借的利率只有○‧八九%。 \n 由於目前縣府一年以上的累計公共債務餘額達一三九億餘元,已占歲出規模的四十一‧三六%,所以一○○年度的歲出入總預算,賒借收入編六十三億元,扣除歲出償還的五十九億元,只能再借四億元,就接近四十五%舉債上限。 吳素琴說,一○○年度最大的舉債空間就是四億元,若借滿到一○一年就無法再借,將會加強管控,能不借就不借,儘可能不增加負債。 \n 新竹市政府財政處長李世珍表示,新竹市截至目前為止,公務預算負債大約是一百四十五億,加上其他非公務預算負債,不到兩百億,沒有超過政府規定的負債上限。 \n 李世珍說,新竹市今年總預算是一百七十二點四億,公務預算負債一百四十五億中,長債占了九十二點三億,短債四十八點二七億。明年編列一百七十八億,已送議會審查。 \n 李世珍強調,市政府雖然目前負債,但積極籌措財源,包括壓縮歲出、減少業務費用支出、嚴格管控差旅費用,並減少非法定補助計畫及安老津貼排富門檻等,相信能逐漸減少負債。 \n 苗栗縣下年度預算約二六三億,相較去年包括追加預算共三四九億,明顯減少許多。 \n 財政處長徐榮隆說,可能受到全球性經濟不景氣,及政府大幅挹注經費搶救災區的雙重影響,但還不致影響整體重大建設的執行。另外,縣府長債約一九二億、短債約八十八億,都在法定限額之內。 \n 徐榮隆表示,縣府預算雖然減少,但採取多元的開元節流政策,讓既有的社會福利和地方建設,都能依照預定政策執行。 \n 縣府利用疏濬河川產生新生地來增加縣庫收入,運用民間資金開辦BOT業務,如頭份竹南汙水處理廠,亦可增加收入,而已定案的重大建設,仍由中央政府來執行,地方建設不會產生排擠效應。

  • 明年GDP成長上看6%

     行政院會本周四(19日)將通過100年度的中央政府總預算案,明年歲出規模約1.78兆元,成長4.3%,歲入約1.63兆元,中度成長5.3%。財主單位看好ECFA生效及全球招商帶來的雙引擎動能點火效應,明年經濟成長率樂觀上看6.14%,遠比亞銀、國際貨幣基金(IMF)、中經院與中研院等機構預估的4-5%來得高。但因失業率仍高且稅收不足,公務員調薪明年確定沒有希望。 \n 行政院7日召開100年度中央政府總預算籌編第一次全體委員會議,吳揆並於上周三(11日)率財主單位首長向總統府簡報,本周四院會將拍板定案。 \n 值得一提的是,100年度中央政府總預算籌編,歲入預算是以預估經濟成長6.14%作籌編基礎,較99年度以經濟成長3.92%的估算大幅成長。100年歲入呈中度成長約5.3%,規模1.63兆元左右,歲出近1.78兆元,成長4.3%,歲出、入雙雙正成長,擺脫去年皆負成長局面。收支差短逾1,500億元,擬以舉債彌平,惟明年舉債幅度未擴大。 \n 歲入面成長因看好明年ECFA生效及全球招商,預估營業稅、關稅及貨物稅等稅收都會增加,稅課收入約近1.2兆元,微幅成長2-3%。稅收明年負成長較大的是所得稅,約減少170餘億元,主因為所得稅收與景氣有落差,另綜所及營所減稅達近1,200億,包括綜所稅扣除額提高、前3級稅基各降1%,及營所稅由25%降至17%。惟二稅合一加上經濟復甦,抵銷後減稅效應影響稅收僅200餘億。 \n 明年度中央政府總預算籌編因稅收未隨景氣復甦成長,籌編捉襟見肘,各政事包括經濟、科技、教育等類別僅微幅成長2-3%,只有社福大幅成長逾10%,主因為健保費調漲,法定支出大幅增加所致。 \n 事業單位繳庫盈餘仍由央行奪冠,繳庫1,800億元,公股行庫收入也不多,油電有累計虧損沒有繳庫貢獻,若不調漲電費台電明年仍虧損3、400億元,台糖被徵收土地減少,繳庫不到10億元較今年減少。 \n 府院承諾部分,吳揆對中小企業信保基金已兌現,經濟部預算60億元加上銀行捐贈20億元,至少80億元資金活水可對中小企業放貸,以保證倍數20倍計,有1,600億元保證能量。(相關新聞見A2、A3)

  • 東縣議會擱預算 新縣長碰軟釘

    台東縣明年度的預算審查,雖然已經迫在眉睫,但廿五日還是第四度流會,僅一項預算通過,明年度的總預算還有超過六成被擱置。台東縣議會議長李錦慧提醒新任縣長黃健庭身段要圓融,黃健庭則呼籲府會要一起努力為縣政打拚。 \n台東縣議會昨天再度審查明年度總預算,不過因為議員出席人數不足而再度流會,今年預算已經即將執行完畢,明年度預算執行迫在眉睫,如果預算不過,台東許多縣政將無法繼續推動。 \n李錦慧指出,原本年度預算都在十一月初審查,不過因為當時議員都在忙三合一選舉,加上原任縣長鄺麗貞不連任,在尊重新任縣長的前提下,總預算審查才順延到本周審議。他說,新任縣長是民意代表出身,換位置後,處事應該要更圓融,總預算臨時會還剩下周兩天的會期,如果審不完,將要延到明年度才能繼續。 \n黃健庭指出,預算編列都是前任縣長任內所編列,希望議員審查預算能先過再說,雖然當選後已經拜訪過所有議員,對於議員的指教,他會努力調整。 \n他說,明年度預算使用迫在眉睫,雖然他才上任一周,對縣政還在上手階段,但還是希望府會能共同為台東縣政而努力。

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