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台股每逢清明、端午、中秋等節日前,經常會出現「變盤說」,對於中秋變盤,很多散戶也好奇不知會往上還是往下,資深分析師就表示,其實中秋變盤就只有那麼一次,就是1988年當時的財政部長郭婉容宣布要復徵證所稅,造成台股連跌19天,也是中秋變盤說的由來。
課徵證券交易所得稅(簡稱「證所稅」),被認為是展現租稅公平正義具指標性的稅,然其復徵在台灣卻屢屢遭到挫敗。雖然財稅學者及一般民眾支持證所稅課徵,認為有所得就應課稅,而且要量能課稅;然而股市投資人站在自願交易且付一些稅的立場,似乎比較偏愛證券交易稅(簡稱「證交稅」)。至於政治人物及官員喜歡什麼稅?或許是基於選票及政治利益的考量來抉擇。
立法院今三讀通過實價登錄2.0的地政三法後,由財政部提出的《所得基本稅額條例》修正草案,也已完成三讀。新修正案明訂,未來個人未上市櫃股票交易所得恢復計入最低稅負制課稅,用以抑制大戶利用未上市櫃公司投機炒房,此也被視為財政部打房修法所端出的戰果。
國內房地產市場逐漸升溫,國發會提出檢討稅負、引導資金進入實體投資、促進房地產資訊揭露及適時提出穩定房市因應措施等四大對策。其中稅負檢討,將優先祭出恢復未上市櫃股票交易所得計入最低稅負制個人基本所得額課稅,以防杜家族企業規避不動產交易所得稅負,預訂明(2021)年1月1日施行。
財政部於6月29日預告修正「所得基本稅額條例」第12條、第18條草案,自民國(下同)110年1月1日起,恢復未上市櫃股票交易所得計入個人基本所得額課徵基本稅額,此舉將大幅增加未上市櫃股票交易之租稅負擔,對於藉此進行租稅規劃者,預期將產生遏止效果。
財政部近日預告基本所得稅額條例修正草案,若完成修法,自2021年起,只要是個人非上市櫃證券交易所得,統統都要計入所得稅的基本稅額、適用20%稅率,不能再享免稅優惠。
林全下台前提出了一個稅改方案。此方案從委外研究到財政部構思成形,大家期待已近年餘,如今方案內容才剛正式公布,未料林院長卻突然掛冠辭職,引發社會一片愕然。租稅改革工作錯綜複雜,影響深遠,任何一位當政者都須審慎思慮、周延決策。尤有甚者,其中更涉及稅改的理念與價值的選擇,不同的政黨固有不同,不同的決策者亦有很大的考量差異。即使未來「林規賴隨」,賴清德除了要承受財經專業不足的形象傷害之外,更要做好完全的準備面對社會輿論對這套稅改方案的質疑與批評。
雖有股市上萬點撐腰,加上財政部祭出當沖降稅,證交稅上半年稅收較去年同期成長10.3%,達387億元,但仍不及全年預算數的4成,財政部表示,保守看下半年證交稅收,今年恐短徵。
立法院財委會昨(23)日初審通過行政院版本的調降當沖交易證交稅率,由現行千分之3降到千分之1.5,施行期間為一年;一年後若台股交易量未明顯回升,稅收損失極大,財政部會再作出新的建議。
證交所昨(21)日鄭重指出,資本市場本著一個國家重要籌資功能,除產業基本面是支撐股市的關鍵因素,證交所更具有友善化交易面制度、籌資面規範的責任與義務,認為一概將投資股市的資金視為「熱錢、炒短線」有失公允。
台股今年來的價漲量增榮景,顯示台股投資人信心回籠跡象,主管機關也持續研議當沖降稅一案,但市場出現「當沖是鼓勵炒短線」、「減稅刺激股市量能是賭博」的說法。證交所今(21)日鄭重表示,資本市場本著一個國家重要籌資功能,除產業基本面是支撐股市的關鍵因素,證交所更具有友善化交易面制度、籌資面規範的責任與義務,認為一概將投資股市的資金視為「熱錢、炒短線」有失公允,唯有量能活絡,也才將使台股結構更健康。
財政部今(14)早舉辦「我國股利所得及兩稅合一制度之檢討」座談會第二場,邀請國內四大會計師事務所、會計師公會、記帳士公會及學界共同討論。
以2012年證所稅復徵研議並通過為分水嶺,前5年日均量約1,300億,後5年980億,減幅達3成,證交稅從原本每年可徵超過1,000億,現在平均每年僅有769億,減少約250億,而金融帳更是快速流出,過往平均每季17億美元,但近5年則每季高達133億美元,但其實從超額儲蓄、保險商品熱賣的情形觀察,市場上不缺資金,只是不願意進來台股。
台股交易量萎縮真的是全球共通的毛病?證交所董事長施俊吉昨(7)日直言,2012年課徵證所稅對台股是很顯著的影響,當年財長劉憶如真的對台灣資本市場做了錯誤的決定,她的堅持讓台股受傷很重,且錯誤的政策比想像中嚴重。
台股今天因補行中秋連假上班,全球獨家開盤,根據統計,自金融海嘯以來,台股有9次在周六獨家開盤,在外資多半休假的狀況下,低量並不讓人意外。
明天就是520,政權即將交接,回顧總統馬英九這八年執政期間,台股加權指數從9295點跌到今天的8095點,下跌超過千點,跌幅高達12.9%。若問起馬總統這些年為股市做什麼?投資人說,大概只記得他「復徵證所稅」,將股市搞得雞飛狗跳,傷害了資本市場。
新政府上台後是否加稅或復徵證所稅?準閣揆林全說,經濟沒發展不會加稅;徵證所稅當前也不具優先性。
林全將接任新政府閣揆,外界質疑是否復徵證所稅?林全強調,除非有什麼重大變化,否則證所稅「在可見的未來,沒有課徵的可能性。」 至於政務官則要獨當一面,最好是每一位都能「功高震主」。
立法院三讀通過廢除證所稅,但營利事業卻無法減輕稅負,安侯建業(KPMG)專業組織策略長張芷昨(18)日表示,企業繳納最低稅負的稅率,在證所稅復徵時,由10%提高至12%,如今證所稅已決定廢除後,最低稅負制稅率也應一併檢討。
立法院在難得的朝野共識下,修正所得稅法廢除了證所稅,《所得稅法》第14條之2的IPO、大戶條款等規定也全數刪除。2012年馬總統堅持的「有所得就該課稅」、「量能課稅」、「租稅公平正義」,任期尾聲終於畫下難看的句點。