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以下是含有徵地案的搜尋結果,共56

  • 陳椒華呼籲:土地徵收皆應召開公聽會

    陳椒華呼籲:土地徵收皆應召開公聽會

    時代力量立委陳椒華今天與全台數十個土地徵收自救會開記者會與公聽會,陳椒華認為,政府土地徵收案應當召開聽證會,他將針對《土地徵收條例》提修法,除了特定農業區應舉辦聽證會之外,全部土地徵收案皆應舉辦聽證會。 陳椒華說,各縣市都市計畫、更新、土地徵收、市地重劃等案,無論強徵土地、強拆民宅,皆影響人民生計與生活,土地徵收條例應該更審慎針對徵收案件的公益性、必要性、及合理適當的最後手段原則詳定召開聽證會的程序。 陳椒華表示,政府土地徵收案應當召開聽證會以維護程序公正與公開之原則,針對不必要的開發徵收,請政府協調解決。他將針對《土地徵收條例第10條》中特定農業區應舉辦聽證會外,將提出全部土地徵收皆應舉辦聽證會。 陳椒華並表示,他也會進一步推動一般徵收及區段徵收違反人權的地方,都會修法廢除,至於行政程序法未明確規定應實施聽證部分,也應該修法改進。

  • 輕軌二階再爆新爭議 30億徵地費買11車廂

    輕軌二階再爆新爭議 30億徵地費買11車廂

    繼慶富案後,高雄輕軌二階案也再掀新事證。國民黨立委候選人陳麗娜6日開記者會,批輕軌二階計畫承包商從西班牙CAF換成中鋼,中鋼還挪用市府30億徵地費預買車廂。陳麗娜痛批,慶富、中鋼根本就是「菊市府好朋友」。高市捷運局回應,二階購車案一切照採購法進行,後續已送政風處調查。 二階案原訂2019年通車,韓國瑜上任後全面停工清查,許多疑點浮上檯面。陳麗娜指出,輕軌一階原由西班牙CAF公司承作,二階標案一開始流標,2015年改由中鋼得標並挪用市府「用地徵收及拆遷補償費」30.22億元、向法國Alstom採購11輛新車廂。 陳麗娜爆料,當時中央尚未核發購買新車廂的經費,且前市府財主單位建議二階案經費配置以「不變動總經費、中央補助費用、不另行編列列車預算」為原則,但副市長許立明卻裁示挪用「用地徵收及拆遷補償費」用於工程費,讓原本該由中鋼承擔的採購車廂費用,改由市府買單。 陳麗娜表示,中鋼其實早在2016年就與Alstom簽約,除第一輛列車在2018年9月上線測試之外,其餘11輛車廂陸續於2018年9月至2019年6月運抵台灣,均閒置在高捷機場內,二階目前也僅完成少數路段,根本無法配合測試。 目前高雄輕軌一階有9輛西班牙廠車廂,二階有15輛法國廠車廂,陳麗娜痛批,兩大廠商都有各自專業獨家技術,彼此要如何整合機電系統、並順利通過測試,根本就是個大問題。 「到底是在怕什麼?」陳麗娜質疑綠營頻頻透過媒體帶風向,指二階停工一年、專家建議回歸原本規劃,甚至硬扯高雄沒市長、無人敢做決定。陳麗娜強調,韓國瑜上任後,政風處才重新針對二階購車案調查,對於挪用30億徵地費預買車廂一事前後已約談捷運局承辦人、幫工程師、正工程師等人。 捷運局指出,輕軌建設計畫於2012年11月26日奉行政院核定,全長22.1公里,設置37座候車站、一座機廠,總建設經費165.37億元,採二個階段通車營運。其中,中央補助63.63億元,地方自行負擔101.74億元。二階由中鋼得標,一切符合採購法,購車議題也已於去年5月2日向議會專案報告後,相關資料已送市府政風處調查。

  • 林口新創園鏈結在地 創造新商機

    林口新創園鏈結在地 創造新商機

     林口新創園日前舉辦「智慧場域主題徵案」,嚴選12家新創團隊,推出17組連結在地產業的服務方案,並於新創園區方圓2公里範圍試營運,5日下午舉辦「異業合作交流會」,針對六大生活面向,展示與在地商圈的合作成果。  昨交流會上,各新創團隊除展示自家產品與服務,「家幸福」整合服務公司分享與在地合作的成功範例,透過智慧雲端影音技術,提供社區、商辦一點上手的智慧服務工具,包括來電、訪客、即時訊息、郵件管理等,都能透過雲端即時掌握。  林口新創園指出,12支團隊分別為智慧醫療的「心照護」、飲食點餐開發的「點食尚」、環保概念的「淨永續」、遙控系統的「聰明控」、「好生活」,以及連結在地的「趣商圈」等,構思出17組連結在地的服務方案。

  • 賴揆視察 張花冠陳情:滯洪池徵地案被退3次

    賴揆視察 張花冠陳情:滯洪池徵地案被退3次

     連2日豪雨,嘉義地區淹大水,民眾苦不堪言,淹出滯洪池的重要性。行政院長賴清德25日南下嘉義視察埤子頭滯洪池預定地,嘉義縣長張花冠向賴清德陳情表示,埤子頭滯洪池的徵收計畫書已被內政部退回3次,希望院長能協助,讓縣府能完成土地取得,加速完成滯洪池工程。  張花冠表示,此次嘉義縣鹿草鄉1日累積雨量623毫米,是全台最高,區域排水的防洪雨量無法承受,適逢23日大潮,無法抽水,造成此次水災。  張花冠表示,嘉義10大水系已用水利署經費陸續建置,然而埤子頭雖已完成堤岸、抽水站,卻只有1個出口將水排出北港溪,需要增設滯洪池容納強降雨水,若沒做好,未來會繼續淹水。  賴清德表示,政府正推動「逕流分擔與出流管制」,若是公共建設,就該加強滯洪功能,讓該區域內分擔逕流,私人開發區域也要分流管制,因此嘉縣提出的滯洪池興建符合該理念,將責成內政部長徐國勇協助解決。  相較嘉義縣還在爭取滯洪池用地,高雄市蓋了13座滯洪池仍處處淹水,功能性飽受市民質疑。高市府主動發LINE解釋「台灣沒有1座城市能容納1小時破百毫米的雨量」。  高市代理市長許立明數度澄清,目前13座滯洪池總滯洪量近300萬噸,若任由這些水四處流散,災情絕對更嚴重,事實上,2010年凡那比颱風期間岡山區白米里、劉厝里水淹民宅1公尺,這次都沒淹。他也強調,面對極端型氣候,市府要利用一次次的教訓,不斷檢討排水系統、滯洪池的設計上,還有哪些改善空間。

  • 美河市開發案地主釋憲成功 再審露曙光

    (20:15更新內文) 紛擾不斷的「美河市」開發案,范姓民眾等土地被徵收的地主,聲請大法官會議作成釋字第732號解釋,認為大眾捷運法允許徵收交通事業外的毗鄰地,用於捷運聯合開發案,侵害人民財產權規定違憲後,范某等人當初打行政訴訟被駁回確定後,依732號解釋聲請再審案,最高行政法院審理後,認定有部分聲請,有再審事由,今(10)日發回台北高等行政法院重新調查認定,另做適當的法律裁判。 因范姓地主等人的土地被徵收後,非屬捷運使用的土地部分,已因聯合開發興建成美河市社區,依最高行發回理由,未來北高行要審酌,違法徵地部分,是否該給付相當金錢作為補償。 北市府1991年徵地興建捷運新店線工程,8年後才公告核定聯合開發計畫,捷運工程局2001年與日勝生公司簽投資契約,日勝生取得聯合開發案建造及使用執照。 范姓等地主認為北市府徵地,是為興辦捷運新店線工程才徵收,但部分毗鄰捷運的土地並非做為興建捷運站卻也被徵收,用於捷運聯合開發案,侵害人民財產權,因此依土地徵收條例規定申請撤銷徵收,但未獲准許,就提起行政訴訟,結果被駁回敗訴確定。 范姓地主等人認為最高行政法院的的確定判決,所適用的法律有牴觸憲法疑義,向司法院大法官聲請解釋,前年9月25日作成釋字第732號解釋,有利地主後,他們就提起再審訴訟。 最高行政法院審理後,認為范某等人被徵收的土地中,確實有作為聯合開發的集合住宅用地使用情況,徵收的土地難說是說捷運交通事業所必須使用,屬732號解釋所揭示不符憲法第23條比例原則,與憲法保障人民財產權及居住自由意旨的範疇,原確定敗訴判決應當受732號解釋效力所及,因此范某等地主提起再審之訴確實有再審事由。 不過,最高行認為,有關訴請確認核准徵收處分無效部分,因未達普通社會一般人一看就可知道的明顯程度,難說具有重大明顯瑕疵而為自始不發生效力的無效行政處分,這部分聲請再審應駁回。 至於主張應命再審被告作成准予撤銷徵收的行政處分、確認否准撤銷徵收申請的行政處分違法,及給付一定金錢等部分,原審台北高等行政法院判決確有違誤,但因相關事實還不明確,有待調查釐清,今日將北高行及最高行的駁回判決都廢棄,發回台北高等行政法院調查審認後,另作適法裁判。

  • 交通目的徵地 不得轉賣私人 美河市開發案違憲

    交通目的徵地 不得轉賣私人 美河市開發案違憲

     備受爭議的美河市開發案,監察院聲請釋憲,大法官會議昨日作成743號解釋,認同監察院的法律見解,台北市政府當年以蓋小碧潭捷運站的名義,徵收人民土地後再與建商合作,興建美河市大樓轉售,違反《大眾捷運法》第6條及第7條規定。  本釋憲案雖然只是統一解釋,但大法官會議表示,美河市案被徵收地主可以據此聲請再審,但法界人士指出,北市府在25年前徵收土地,地主當時未提起訴願也已領完補償,現在就算打官司,恐也將罹於時效遭判敗訴,得到的只是沒有實質效益的司法正義。  這起案件導因,1991年北市府為了興建台北捷運新店線,徵收新店大坪林段的多筆土地做為捷運場站用地,當時被徵收的地主都只知道要蓋捷運,直到1999年北市府才公告核定美河市聯合開發案,地主才驚覺被徵收的土地用來蓋住宅,北市府以公共利益為由徵收土地,卻與民間企業進行聯合開發,違反《大眾捷運法》第6與第7條規定。  2012年監察院接獲陳情進行調查,提案糾正北市府,並要求行政院及所屬單位確實檢討改進,但行政院認為當時內政部及交通部核准該徵收案,是因《大眾捷運法》第7條的聯合開發規定可與第6條,一起併行徵收使用。  隔年,監察院聲請釋憲,請求大法官會議對兩院間法律見解不同,進行統一解釋。大法官會議歷經2年多昨日作成解釋,認同監察院的看法,政府與民間進行的聯合開發案,須事先公告讓地主決定要不要參與徵收,不可魚目混珠用蓋捷運為由,強徵民地。  大法官會議也指出,依據交通目的所徵收土地,聯合開發後再轉賣作私人使用,目前沒有法律明文規定,由於這部分涉及土地徵收具有高度公益性,必須由立法院制定法律規範,不可以行政命令逕行訂定,也就是說美河市大樓的土地轉賣給私人,欠缺法律依據。  陳碧玉、黃璽君大法官則是提出不同意見書,陳表示聯合開發與捷運場站徵收可以併行,況且本解釋出爐後,相關爭議未解決,無法達到定紛止爭的效果;黃也認為監察院就調查中案件,如果認為行政機關適用法律見解錯誤,可以逕行糾正、彈劾,不須聲請釋憲。

  • 銅鑼基地弊案 前苗縣長何智輝行賄法官判13年定讞

    引爆法官貪瀆弊案的竹科銅鑼基地弊案,最高法院今(21)日判決定讞,行賄法官已潛逃出境的前苗栗縣長何智輝,依貪污治罪條例「藉勢藉端勒索財物罪」,判刑13年,褫奪公權8年;同案被告前農林公司董事長熊名武判刑7年,褫奪公權4年,2人須連帶追繳贓款5209萬,發還新竹科學園區管理局。 何智輝被控1993年擔任苗栗縣長期間,涉及為農林公司關說苗栗銅鑼基地徵地貪污等案。本案一審判何智輝判刑19年,上訴二審獲判15年,更一審時,何智輝因行賄高院承審法官陳榮和等人,獲判無罪,行賄案爆發後,何在2010年7月檢調拘提時跳窗逃逸,潛逃出境遭通緝迄今。 案經最高院發回更審,更二審改判何智輝14年徒刑後,第二次被發回,更三審判何13年徒刑,案經上訴,最高法院駁回,今日判決確定。

  • 彰縣強調依法審理台化案 不涉徵地

    彰化縣政府今天強調,台化公司彰化廠汽電共生鍋爐審核案,係依法把關空氣品質,審理操作許可,與都市計畫土地徵收無關。 彰化縣政府今天嚴正澄清天下雜誌網站6日刊出的「看懂台化關廠背後的徵地爭議」報導,並強調台化關廠爭議無涉及徵地問題。 彰化縣政府表示,環保局把關空氣品質及縣民健康,依環保法令審理燃煤操作許可,報導與事實不符,因此澄清盼勿誤導民眾,更避免台化員工與縣府對立。 彰化縣府指出,核發許可證在法律層面與台化產生見解爭議,將依行政救濟程序處理。對於台化土地使用計畫,則另依都市計畫及相關法令程序辦理,空氣污染與土地問題無關聯。 縣府建設處表示,行政院民國78年規定,都市計畫擴大、新訂或農業區、保護區變更為建築用地,一律採區段徵收方式開發,法令至今未改,因此擴大彰化東區都市計畫也不例外,但縣府為符合民意,今年7月辦理2場爭取市地重劃說明會,經縣民意見,向中央爭取採用市地重劃方式辦理。 建設處表示,台化公司彰化廠區屬擴大彰化市都市計畫一部分,考量非屬農地且該工業區已開闢完成,土地及產權都完整屬台化單獨所有,因此並無納入開發範圍(區段徵收或市地重劃),廠區土地未來使用規劃,縣府102年5月與台化協商,並提送內政部都委會審議,至今未更動、未審議。 建設處表示,未來是否調整規劃為商業區或其他分區,仍需與台化協商,後續將與台化研商轉型方向,廠區依法回饋的公共設施用地開闢完成後,提供彰化縣民使用,全案仍會經各級都市計畫委員會審議。1051010

  • 無視抗議 南鐵東移案明如期審議

    反南鐵東移全線自救聯合會、南鐵青年、政治大學地政系教授徐世榮等人,今天上午赴行政院大門舉行「喚醒良知:公法學者24小時朗讀行動」,要在24小時內念完10本包括內政部長葉俊榮等人的法學著作,抗議南鐵東移案強徵民間土地;並呼籲政府完善土地徵收法規配套。 儘管民間團體抗議,但內政部都委會明天仍將如期審議,不打算暫緩。 行政院於2009年9月核定南鐵地下化,共影響343戶被徵收,遭拆遷戶強烈反對。南鐵自救會認為,現行鐵路路線東移,與當時原借用民地、完工後重建家園計畫不符,控政府強徵程序不正義。 南鐵東移案是新政府執政後處理第一個重大爭議土地徵收都市計畫案,內政部為展現新政府處理決心,特意由內政部政次花敬群主持「擴大專案小組會議」,邀市府與反南鐵東移自救會相關聲援團體陳述意見仍無果,內政部都委會明天將再審議。 南鐵東移全線自救聯合會會長陳致曉表示,南鐵東移案是新政府執政後處理的第一個重大爭議土地徵收都市計畫案,官員在審議過程多有美麗辭藻包裝,審議程序依舊是舊官僚獨斷裁奪、人民意見僅供參考的那一套,雖曾向政府懇求召開「行政聽證」,但遭到漠視不理。 自救會指出強調,土地徵收、市地重劃與都市更新都攸關人民財產及居住權利,應為此舉行行政聽證;市地重劃、都更分別依照大法官釋字第739及709號解釋,辦理過程都須舉行行政聽證,土地徵收現行雖無相關釋字,但影響人民更鉅,應比照舉辦聽證。

  • 地方掃描-特教學校徵地案 議員批有違失

    南投:南投縣特教學校土地徵收,南投縣政府依法院判決,補足補償費給地主,但29日有縣議員批評有違失。縣府澄清,該案鬧上法院純是法律見解不同,判決亦未指縣府失職,但縣府尊重司法、重視民眾權益,透過財務調度補償地主,絕不影響教育工作推動。

  • 撤銷徵地公開閱覽 重新檢討湳仔滯洪池

     雲林湳仔排水系統中滯洪池方案,引起居民反彈,雲林縣政府今天表示,撤銷徵地公開閱覽,在3月22日發文通知地主,後續重新檢討用地取得。   雲林縣推動易淹水地區湳仔排水系統改善規劃案,其中將徵收農地變更為水利用地,設置滯洪池,徵地範圍包括土庫湳仔19.45公頃、大埤北鎮4.1公頃、元長客厝10公頃,但引起當地居民反彈。   土庫鎮溪邊里竹腳寮居民組湳仔滯洪池地方自救會,上午到雲林縣政府拉白布條抗議,質疑程序、本質、土地、社會4點不正義,訴求停止執行計畫,與民共商全面整治。   雲縣府地政處在3月1日至31日辦理徵地公開閱覽,下午在縣府會議室辦公開說明會,土庫湳仔、大埤北鎮、元長客厝地區居民到場,抗議強徵農民世代耕地、變更特定農業區為水利地,質疑滯洪池及徵收民地的必要性、合理性及適法性。   3個地區與會居民強烈表達不滿與訴求後,地政處副處長鄭(峰)明說,既然地方有意見,地政處彙整民意撤銷徵地公開閱覽,函文水利處後續處理。   水利處長許宏博表示,接到公文後,整理地主名冊,在3月22日發文通知撤銷徵地公開閱覽,後續重新檢討用地取得,並持續與地方積極溝通。   國內水利專家蔡丁貴也到場關切,表示會持續關心全案發展;與會3地區抗議居民獲得雲縣府相關單位明確答覆後離去,理性收場,也讓在縣府大樓內外戒護的上百名員警鬆了一口氣。1050314

  • 涉銅鑼弊案潛逃 何智輝判13年

     引爆高院法官集體收賄醜聞的竹科銅鑼徵地弊案,高院更三審認定,逃亡海外的前立委何智輝憑藉民意賦予的權勢,向科管局勒索財物5209萬多元,他更一審還行賄審判長及受命法官,得知檢方將對他拘提後趁隙脫逃,昨將他判刑13年,並追繳不法所得,全案可上訴。  同案被告熊名武及溫世才,與公務員串結,逼勒他人交付財物,惡性非輕,但考量本案在法院審理已11年6月,2人又沒有可歸責事由,符合刑事妥速審判法的減刑規定,將熊、溫各判刑7年、5年6月。  判決指出,何智輝與前農林公司董事長熊名武、熊的特助溫世才,為了向科管局勒索因擴建竹科園區,向農林公司購買苗栗縣銅鑼鄉基地的獎勵金,在2002年間利用何擔任立法院召集委員的權勢,提出不利科管局的議案,藉勢藉端勒索。  檢方2004年起訴何智輝等3人,一、二審分別重判何19年、15年徒刑,但何智輝在更一審期間,買通法官讓他獲判無罪,事後被揭發行賄內幕,引起輿論譁然,他得知檢方將前來緝捕的消息後逃亡海外,被發布通緝到2035年。  高院更二審維持一審見解,將何判處19年徒刑,案經最高院第3度發回,更三審認定,何潛逃在外,顯有延滯訴訟的原因,與速審法減刑要件不符,昨將他判刑13年,全案可上訴。

  • 台中大智路徵地拆樓案 公聽會場兩派人馬互嗆

    台中大智路徵地拆樓案 公聽會場兩派人馬互嗆

    台中市政府規畫打通台中後火車站旁的大智路,將徵收並拆除一棟12層大樓,大樓的所有權人與補習班業者等100多人,今天上午前往台中市東區公所抗議,反對市府徵收大樓,影響生計;贊成徵收的市議員鄭功進也帶人到場,雙方互嗆,差點起衝突。  反對徵收的民眾在現場高舉「政府違法拆合法大樓」、「大埔翻版逼死百姓」等海報,並高喊「政府違法,人民抗議」等口號,表達反對徵收的立場。鄭功進也率10多名民眾,手持旗幟,高呼「打通大智路,發展東南區」等,雙方對峙、互嗆,火藥味十足。  苗栗大埔案律師詹順貴指出,台中鐵路高架化後,平面道路變多,打通160公尺長的大智路已無必要性,且路旁就有台鐵的平房可用,若要打通,只要斜切過去即可,怎會選擇徵收並拆除大樓?剝奪大樓使用者的財產權、工作權與受教權,都市計畫的專業考量在哪裡?  市府建設局原訂在東區公所2樓舉辦公聽會,卻臨時改在地下室的會議室,由於空間較小,無法容納抗議民眾,又引起現場鼓譟,準備衝進公所,警方趕緊以人牆擋住,最後建設局同意恢復在2樓召開公聽會,抗議民眾才又回到2樓進行開會。

  • 蘇永欽:美河市案徵地沒違憲 不能聲請再審

     司法院副院長、大法官蘇永欽昨天說,上周五(9月25日)媒體對於釋字第732號解釋,擴大解釋為美河市徵地違憲,是誤解了釋憲內容。他認為,美河市案所聲請釋憲的土地並非毗鄰地,不在違憲範圍內,因此美河市案的182位地主不能聲請再審。  大法官會議日前作出釋字第732號解釋,認定徵收捷運用地毗鄰地的捷運三法違憲,釋憲聲請書包含捷運新店線萬隆1地主、小碧潭站美河市的182名地主,致媒體報導,美河市案徵收毗鄰地違憲,地主擬向台北市政府求償逾百億元。地主委任律師顧立雄受訪表示將提起再審。  司法院昨天下午舉辦歡送林錫堯等4位卸任大法官茶會,蘇永欽致詞時語出驚人表示,美河市案所聲請釋憲的土地並非毗鄰地,而是捷運事業交通用地,故不在違憲範圍內,不能翻案再審。  司法院表示,萬隆站地主當時自行申請加入開發,後來因故無法參加開發而被徵收,引起糾紛才聲請釋憲。美河市案是用新店機廠聯合開發案依法變更為捷運系統用地,辦理捷運設與開發,並非徵收毗鄰地。其中有40筆土地的182名地主不滿被徵收,提出訴訟聲請撤銷,已被最高法院判決敗訴定讞,轉而提釋憲。

  • 社論-重視美河市徵地案大法官違憲解釋

    社論-重視美河市徵地案大法官違憲解釋

     司法院大法官做出釋字732號解釋,宣告美河市捷運聯開徵地案中,最高行政法院引用大眾捷運法及大眾捷運系統土地聯合開發辦法的規定,容許主管機關徵收本案土地,有違憲法保護財產權與居住自由意旨,不符比例原則,即日起不予適用。本案聲請釋憲的美河市180餘名原告地主及北捷萬隆站旁地主,均可據此向最高行政法院聲請再審。  本案從台北市政府當年報請徵收農地辦理美河市聯合開發案迄今,已逾20年。大法官認定,興建大眾捷運系統,國家固得徵收捷運事業所需用地,但為利用土地資源、促進地區發展等目的而徵收交通事業所需以外毗鄰土地,卻非不得以合作方式進行聯合或共同開發等,對土地所有權利侵害較小的其他方式達成目的,因此認定相關法律違憲而不予適用。  這號解釋是繼釋字第709及731號解釋之後,近年間大法官第三度針對政府從事公用徵收的作為,釐清重要的憲法界限,很有還給土地被徵收的聲請人某種公平正義的用意。  陳新民大法官在意見書中使用馬基維利的名言「國家強奪人民財產,人民手中必然握有一把復仇的匕首」,是極為精闢的提醒。公用徵收的範圍仍須有其必要的限度,而且所追求的公共目的也不能漫無邊際。大法官過去解釋公用徵收的憲法原則,多是聚焦於徵收的正當法律程序與適足補償的憲法要求,此案首次針對公用徵收的目的與範圍定出明確的界限,頗具新意,也是一項重要的司法里程碑。  雖然本案解釋的內容很值得肯定,卻有著正義遲來的遺憾。有如聲請人的律師所言,聲請人即使回到最高行政法院再審,由於事隔多年,木已成舟,也很難要求美河市拆屋還地。所能請求的只是如何計算始稱公平的金錢損害賠償而已。  唯其如此,大法官試圖揭示正義何意的解釋,越發凸顯了本案諷剌意味十足的場景。就像羅昌發大法官的協同意見書所強調,本案不只是涉及財產權,還有居住自由與適足居住權,也就是一個人選擇居家地點,以及維護適當生活條件與家園的權利。以此案涉及180餘戶居民的情形而言,其實不能一概而論。被徵收的如果不是供人居家的土地,那只是財產權的問題,徵收賠償或許大致可以解決問題;但如果就是居住的家園,流離失所的苦處,就不只是事後金錢賠償所能完全彌補了。本案中還有農地,如果竟是農民的耕地,此中就更可能另有生存權與工作權的問題,也不只是事後的金錢賠償足以濟事。大法官若只是習於從抽象的概念審視法規的缺失,而不仔細分辨每位聲請人的苦情,其實看得未必十分真切,也就還不能真正指出問題所在,幫助聲請人。  蘇永欽大法官的協同意見可供觀察,他以為本案解釋雖然說是違憲,其實指的是適用法律所形成的法律適用觀點違憲,因此法律本身並不需要修正,需要修正的是適用法律的態度。說穿了就是問題不在立法,而在從事徵收的行政部門,以及應該為人民權利把關的行政法院。換句話說,就是實行徵收的政府為虐,有責任遏止政府違憲違法徵收的行政法院卻是袖手不問,無異助紂為虐。  本案所反映的行政法院失能問題,社會必須關注。如果行政法院像大法官一樣,能夠認識本案不是只有財產權的金錢賠償與否而已,而是涉及防免屋主的適足居住權,乃至於農民的生存權與工作權受到侵害的話,應該在針對徵收處分進行行政訴訟的時候,問清楚聲請人有金錢賠償不能回復的居住權、生存權或工作權的問題,從而決定有無裁定停止執行徵收處分,給予當事人真正有效權利保護的需要。這才能避免正義遲來的遺憾。  遺憾的是,大法官在提供正義的解釋之餘,卻沒能指出,行政法院的失能失靈才是當事人冤屈至今不能得直的原因。大法官一向畫地自限,只看重自己規範控制的功能,卻忽略人民對大法官多注意權利保障,特別是個案權利保障的殷切期待,這個盲點可能需要大法官以更高的司法責任感克服。  當然,我們也希望有權力實施公用徵收的政府,從茲以往能多體會公用徵收可能不止是財產權的強制性變換形式,而更可能還有居住正義,與生存與工作權利的問題。一定要謹慎避免徵收額外而不必要的土地,避免滋養出民怨的仇恨匕首,從根本拔除社會生活裡的壓抑地雷。

  • 吉林城管隊長徵地被砍死案 12名涉案人獲刑

    據中新網吉林8月25日報導,吉林市龍潭區1日發生的一起因徵地引起的殺人刑事案件,今吉林市中級人民法院對此案依法審理,12名涉案人被依法判刑。 事情發生在本月初,村民與城管因為徵地發生衝突,多名執法人員受傷,其中,城管執法大隊大隊長邵罡在衝突中身亡,12名村民因此被逮捕判刑,其中一位徐忠文因故意殺人罪,判處死刑,緩刑二年執行,剝奪政治權利終身。其他11名被告人因妨害公務罪,分別被判處有期徒刑一年至二年六個月不等。

  • 山東徵地拆遷受賄案 判刑定讞

     大陸交通建設再傳貪腐!山東煙台至海陽高速公路段在進行牟平區段土地徵收時,部分村幹部夥同相關工作人員,透過違規清點取得大筆補償款。近日該案判決定讞,涉案人王某被判處有期徒刑10年,並處罰金15000元(人民幣,下同)。  澎湃網20日報導,牟平區段在2009年土地徵收前,就有外地人以每畝1000元價格將地租賃給民眾,但隨後種上樹苗,使得該塊土地隨著補償金價格上漲;還有民眾反映,一些村幹部明明沒有土地被徵用,卻獲得了許多補償。  經調查後發現,在徵地拆遷地過程中,確實有透過欺瞞方式取得補償的跡象。辦案人員也透過調查,掌握多名土地搶栽戶與清點小組工作人員的關係。經分析後得知,涉案對象主要為王格莊鎮政府、區交通局、區城管局相關工作人員。  專案小組於2014年3月初對王格莊鎮黨委委員、武裝部部長王某君(時任包片片長,代表鎮政府協助清點工作組)以涉嫌受賄立案傳喚。隨著相關涉案人員認罪,使得這起詐騙土地徵收款的案件得以順利落幕。

  • 美河市案 監委繼續追查 未來徵地 預期效益納入計算

     疑遭賤價徵收的美河市案,不只引發台北市長柯文哲揮刀調查,更引發監察院重視。行政院長毛治國昨在監委巡查時,指示內政部研修《土地徵收條例》,內政部長陳威仁指出,將研究徵收土地須將未來開發的「預期效益」,納入評定價格來計算。  前監委馬以工、馬秀如、李復甸在2012年調查日勝生聯合開發美河市建案,發現台北市低估土地成本、遭建商海削,政府損失高達110億元;而且政府以興建捷運為由,徵收人民土地,卻轉給廠商蓋大樓賣房子,嚴重侵害人民財產權,監委還為此聲請釋憲。  台北市捷運局趕在前、後任市長交接前,委託5家不動產估價廠商、2家營建廠商重新鑑價,向日勝生追償77億元保證金。據了解,有當初參與權益分配的知情人士向監察院陳情,追討77億元「仍然太少、不合理」,要求償100億元才合乎比例,引發監委林雅鋒、仉桂美與王美玉繼續追查。  雖然是台北市政府核定的建案,但土地徵收主管機關是內政部,監委認為內政部也有責任。王美玉昨天痛批,當初《大眾捷運法》規定強行徵收大面積土地,目的是做為公共交通用地,而根據《土地法》規定,這些土地不得轉成私有,但台北市政府卻以聯合開發名義,將51%以上土地轉為私有,「原地住戶欲哭無淚,內心在淌血」,行政院必須積極重視。  陳威仁表示,土地徵收必須尊重人民財產,未來徵收必須由「專案小組」來審核,首要將嚴格控管工業用地。他說,有些廠商取得工業用地後,經營幾年就轉手賣土地賺錢,未來內政部將嚴加審核;另外更要訂定「買回條款」,土地取得後在一定期限內要開發使用,否則政府有權收回土地。  防止工業用地遭企業炒作,內政部政次陳純敬解釋,政府未來徵收工業用地後,將先「只租不賣」,確定廠商蓋工廠、實際運作後才賣出,確保廠商合理使用。  另外,未來土地市價徵收要如何計算?陳威仁表示,未來要推動由估價師以實價登錄機制來評定,以美河市案為例,要把未來開發的預期收益,放入計算來評定價格;而許多被徵收者多為弱勢族群,用地機關必須先提出「安置計劃」才能徵收。

  • 疑昆明徵地案延續 警入廣濟村

     雲南昆明晉寧縣富有村暴力事件後,突有大批特警進駐富有村和隔壁的廣濟村,尤其是在廣濟村內,大批持警用器械的特警,已將部分村民住宅包圍,主因是當地政府懷疑廣濟村民和此次的富有村暴力事件有關,正展開調查。  昆明市委22日召開常委會專題研究富有村「10·14」事件處置工作,市委書記高勁松指出,要全力加快富有村「10·14」事件依法處置,並推進廣濟村「10·22」事件處置工作。晉寧縣委常委、政法委書記李徐已被免職。包括李徐在內,共有16名責任人被免職或調查處理。  村口公告被疑造假  昆明市官方通報,本月14日,富有村部分村民因泛亞工業品商貿物流中心建設問題,與施工方素有矛盾。當天,百餘名村民與數百名統一著裝持械的施工人員發生激烈衝突,造成施工方6人死亡,村民2人死亡。當地民眾則向外界大吐苦水,指此事件與徵地補償標準懸殊有關。  《第一財經日報》報導,事件發生後,本月19日,廣濟村村口突然貼出晉寧縣法院、檢察院和公安局的通告,「敦促違法犯罪人員投案自首」,但許多村民對此質疑,甚至懷疑通告根本是偽造,因為通告上沒有當地法院、檢察院和公安局任何一個部門的公章。  部分住宅被特警包圍  19日晚,部分廣濟村村民被分批傳喚到所屬的晉城鎮派出所接受訊問或詢問。被傳喚過的村民說,公安部門傳喚他們,沒有出示任何證件和手續。被訊問或詢問的問題則主要圍繞富有村的事件。  公安部門想查證的問題包括:村民有無到過富有村暴力事件現場、是否對富有村事件的發生原因知曉,還有哪些人到過現場、誰組織策畫富有村暴力事件、哪些人煽動村民做激烈行為等。  村民說,警方這次大規模進村抓捕行動的主要原因,是懷疑部分廣濟村村民參與策畫了富有村的暴力事件,但被傳喚的村民此次大部分都不在抓捕之列。  22日上午九點多,廣濟村村委會也透過廣播,要求全體村民集合,主要原因也和富有村暴力事件有關。  向富有村和廣濟村方向的車道已被臨時限行,村民步行尚可自由出入,大部分汽機車被限制進入。富有村隔壁的廣濟村,村口有特警字樣的武裝人員把守,大批特警持警用器械分隊林立,部分村民住宅被包圍。

  • 山東平度 徵地文件現亡魂簽名

     山東省平度市日前因徵地糾紛發生縱火案,引起非法徵地相關議論。大陸媒體今天爆料,之前的官方徵地文件中竟出現兩名村民代表的簽名,一個查無此人,另一個早在多年前就已往生。  山東省平度市農田裡一處帳篷21日起火,導致4名守地農民1死、3傷,起因是徵地糾紛。當地官方日前宣布偵破此案,村主任和承包商涉嫌合謀唆使4人縱火,7名嫌犯被刑拘。  網上開始出現縱火案涉及非法徵地拆遷的議論,根據新京報報導,縱火案發後第3天,平度市委宣傳部官方微博發文表示,「經平度市國土部門調查核實,該地塊土地手續合法,徵地補償均已到位,不存在非法徵地、非法拆遷問題」。  報導指出,平度市國土資源局日前出示的2007年8月份「放棄徵地聽證證明」中,聲稱村民已收到徵收補償安置方案的聽證告知書,被徵地群眾意見認為補償方案合理合法,同意按照方案執行。  這份文件末除了有當時的村支書簽名外還有兩名村民代表「李永平」、「杜永儉」簽名。  不過報導說,村里的老文書查當地戶口名簿發現,根本沒有叫「李永平」的人。有些村民表示,「杜永儉」早在1969年因病去世,經查證後也發現「杜永儉」墓碑立碑時間為1997年4月12日。  報導還說,記者撥打當時的村支書電話,有名男子聲稱打錯電話後就立即掛斷,再度撥號已無人接聽。1030329

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