搜尋結果

以下是含有性交易專區的搜尋結果,共50

  • 性交易專區修法近10年未被落實 日日春協會籲檢討

    性交易專區修法近10年未被落實 日日春協會籲檢討

    《社會秩序維護法》第80條因為違憲而修訂,十年過去了,增加的第91-1條卻形同具文沒有落實,而無法具體改善勞動者的處境,已顯現法條本身就有問題,日日春協會建議,國家人權委員會應建議行政主管機關加以檢討社會秩序維護法第80條與第91-1條,分析修法十年來各縣市執法情形,以及第91-1條未能促使地方政府落實的阻礙,並加以研擬對策。 國家人權委員會將在今天下午舉行「社會對話—人權Hub交流站」—婦女暨性別議題場次」,但日日春協會指出,於2月23日收到國家人權委員會邀請,也在表定報名截止前完成報名程序,卻在被告知報名已提早截止,日日春無法參加。 日日春協會提及,擔憂性交易相關議題在現場會如何被討論,因此在前天便指出活動報名程序的瑕疵,呼籲人權委員會應打開大門,廣納不同意見,積極爭取現場出席的機會,但日日春最後還是沒有機會直接到場,表達針對性交易政策與性工作者勞動人權議題的意見。 日日春協會表示,當社會資源分配不均、貪富懸殊,有人民需靠從事性交易維生,國家自應給予基本的勞動權益保障,讓性交易除罪化、合法化。但國家各種政策排除性產業與性工作者,汙名與歧視就會持續存在,不管是當年廢娼後轉業的公娼,或眼前站街候客的底層流鶯,都在在見證性交易非法化如何剝奪、侵害性工作者的勞動人權。 日日春也呼籲,國家人權委員會應建議行政主管機關提起修訂《社會秩序維護法》,將第91-1條第一項「直轄市、縣(市)政府『得』因地制宜,制定自治條例,規劃得從事性交易之區域及其管理。」其中第一個「得」改為「應」,且在完成修法之前,各縣市警政單位不得執行《社會秩序維護法》第80條;國家人權委員會應建議各行政主管機關針對性工作者人權,通盤檢視相關法令,以增進弱勢底層勞動者權益。

  • 李眉蓁論文風波從何起? 「性學博士榜首」童仲彥分析曝2原因

    李眉蓁論文風波從何起? 「性學博士榜首」童仲彥分析曝2原因

    國民黨高雄市長補選參選人李眉蓁,近日深陷碩士論文抄襲疑雲,她23日落淚道歉,並發布聲明放棄中山大學碩士學位。對此,金色力量黨黨主席、前台北市議員童仲分析,李眉蓁會出現這樣的問題,有2個原因,一是遇到騙老闆的槍手;二是遇到對政商名流放水的XX。 童仲彥24日在臉書上表示,「有多少人透過關係論文這樣抄?還可被集體放水過關的?阿童該理理沒真的學歷了!」並在談論李眉蓁論文風波之前,先曬出他的博士論文題目:「健康安全的性產業:台灣合法性交易專區之實踐」 接著,童仲彥指出,李眉蓁出包的原因有2個: 1.偷懶騙老闆的槍手。極可能是她的Ctrl+C和Ctrl+V助理應付老闆,李眉蓁搞不好到這幾天才看了這論文,不只想不起來,在她腦中根本沒存在過吧! 2.對政商名流放水的XX。我不要指名是什麼組織,或那些人。一般研究生沒被剝幾層皮能畢業嗎?這件事突顯了社會階級的剝奪感,會讓正在讀碩博班的學生幹死!童仲彥還用他弟弟的經歷來說明。 童仲彥批評,「很多政商名流,大字不認得幾個,為什麼在「成功」之後,都「突然」拿到碩博士?」並感嘆還好自己不是在台灣讀碩士,不然會幹死。他還透露讀博士的原因,是為了推動性專區的設立。

  • 假道學作祟 性專區遙遙無期

    假道學作祟 性專區遙遙無期

     早年廢娼後,性產業走入地下,2011年大法官釋憲宣告社維法「罰娼不罰嫖」違憲;但地方政府礙於「民意」,假道學作祟,性專區遙遙無期,實務上娼嫖都罰,色情更猖獗。張榮哲論文提出「雲端性專區」構想,雖仍有不足之處,但也可供政府參考。  張榮哲說,色情產業歷經千年,如今行動網路時代,性交易媒介模式演進,不論怎麼取締,也無助改變現狀。  他建議跨部會成立合法性交易網站,有意從事性工作者,檢附健康檢查證明,上網登錄,選擇願公開個資,尋芳客加入會員儲值,網站扣款避免消費糾紛。政府與合法旅宿配合,憑QR Code掃碼完成性交易,兼顧隱私,一旦出問題,都能溯源追查。  警界認為,性專區跟焚化爐、殯儀館同樣,均屬民眾「用得到」,卻嫌惡在自家旁的設施。因此被避談的性話題,只能苦等不再違法的那天,才能攤在陽光下。

  • 彰化縣議員提案 要求訂定《性產業專區自治條例》

    彰化縣議員提案 要求訂定《性產業專區自治條例》

    超前衛!彰化縣議員陳重嘉和莊陞漢2人主動提案,要求彰化縣政府盡速擬定《性專區自治條例》保障性交易產業,提案獲得13名藍綠議員同意連署;對此,業務權責主管的經濟暨綠能發展處處長劉玉平強調,立法前恐還有很長一段路要走,自治條例立法還需從長計議。 彰化縣議會第19屆第3次定期會15日閉幕,本次定期會議員們共提出14案提案,其中第一號提案就是建請彰化縣政府擬定《性專區自治條例》,監督性產業合法化,保障性工作者的生存空間及人身安全,減低其受傷害跟剝削,以避免產生社會亂象。 提案獲得林茂明、鄭俊雄、張欣倩、賴清美、黃正盛、黃盛祿、洪柏葳、李成濟、蕭如意、王國忠、陳一惇、許書維、江熊一楓等,藍、綠老中青議員連署同意通過提案,送交經綠處研究辦理。 2011年立院三讀通過《社會秩序維護法》修正案,授權各縣市地方政府自行劃設性交易專區,10年之中尚無縣市擬定相關自治條例;多年前陳重嘉曾提案由縣警局錄案至今,提案如今捲土重來,提案議員改以性產業發展出發考量,改交由經綠處接招。 莊陞漢表示,全世界多數國家性交易都是地下化,引發許多治安、居住問題,僅歐洲立法管理是相對較先進的辦法,將性產業立法納管、制度化,集中管理同時增加稅收,性工作者定期健康檢查,讓供、需的交易雙方都能比較有保障。 莊陞漢強調,通姦除罪化後也並非鼓勵通姦,他提案立法也絕非鼓勵大家都去八大行業消費,這觀念需要與時俱進,若必要的時候他也會向選民溝通說明,不擔心會因此提案被誤會。 劉玉平說明,性產業專區是高度爭議的議題,過去未曾做過民調,無法得知地方民意想法,縣府將會會盤點既有的資料和分布的情形,徵詢警察局意見,是否能立法,還有一段很長的路要走。

  • 櫃買108年度IRS交易系統成交金額前三名:永豐銀、台新銀、富邦銀

    櫃買中心今(6)日表示,去(108)年舉辦新台幣利率交換(IRS)交易系統競賽獎勵活動,在各IRS交易商積極參與下,全年度IRS交易系統成交金額達3,712億元,成交日均值為15.21億元。 櫃買中心指出,透過電子平台完成衍生性金融商品交易是目前國際之趨勢。為配合國際發展現況及鼓勵交易商參與,櫃買中心於去年舉辦IRS交易系統競賽獎勵活動,並依交易商之成交金額,擇優選出交易商予以獎勵。其中團體獎部分,依櫃買中心統計,108年度IRS交易系統成交金額前三名依次為永豐商業銀行、台新國際商銀以及台北富邦銀行。 櫃買中心表示,除感謝去年度各交易商的積極參與外,為持續鼓勵交易商使用IRS交易系統,櫃買中心已於去年12月17日公告今(109)年度新台幣IRS交易系統競賽獎勵措施辦法,歡迎各交易商一同共襄盛舉。有關IRS交易系統相關訊息,請參考櫃買中心網站(首頁 > 衍生商品 > 衍生性金融商品交易系統專區)。

  • 她現身挺性專區 揭變態買春客「咬奶頭、挖下體」

    台北市議員童仲彥先前自爆與性工作者交易「無數次」、力推設立性專區,昨(23)日晚間他再公布與一名性工作者「L小姐」訪談的影片,透過性工作者角度,看如何面對警察不時臨檢、買春客的變態行徑等,欠缺保障的工作型態,盼藉由推性專區「要讓這個社會更好」。 童仲彥認為,性專區不是為了男人或女人的享樂,最深層的意義是對社會階層的省思,以及對弱勢的照顧。「地下工作欠缺保障,遇到變態客人或虐待,性工作者往往只能自求多福」。尤其在政府公權力無法介入情況下,外籍女子以短期觀光為名來台賣淫,大膽玩法搶進市場,不但台灣性工作者飯碗難保,更成疾病散布溫床。 影片中的「L小姐」說,性專區的成立「不是鼓勵男人來嫖妓,而是不是每個人都有老婆、有女朋友的,還是會有需要的時候」。她更揭露性工作者的工作黑暗面,經期來都得塞著綿花接客、連3個月吃避孕藥,或是遇到變態買春客轉奶頭、咬奶頭、挖下體,只能委婉拒絕,「就是撐,撐到時間結束」。 童仲彥坦言,推性專區就像是飛蛾撲火,但沒有衝擊,那有火花?暗處也有正義!「L極殘酷的生活現實。揹負一身債務的她,養了4個小孩,其中有兩個是幫親人養的,再苦,都改變不了L的大愛與付出。磨難真的讓她成了哲學家,言談中字字句句盡是哲理,如果不倒帶看影片,那訊息能量,遠遠超過我的腦容量。」

  • 擬在萬華設合法情色專區? 柯文哲詢意見

    2011年《社維法》修正,規定專區內可以合法性交易,區外性交易「娼嫖皆罰」,並授權縣市政府可以成立性產業專區,但各縣市政府均無意設立專區。日前,家族在南萬華世居300多年的地理研究者高傳棋在臉書寫下,他與台北市長柯文哲商討行之多年的艋舺巷弄站壁情色文化,柯P特別重複詢問高三次,「合法的情色專區設在我們艋舺真得會通過嗎?萬華區地方鄉親與臺北市民真得會同意嗎?」 高表示前天至柯P市長辦公室開會,他特別詢問我中萬華艋舺,是否已有所改變?變得比較好還是比較差?兩人也花了一點時間,商討這已行之多年的艋舺巷弄站壁情色文化。 柯P說他也瞭解,而目前市府的作法是要警察監督取締,不要讓她們站出八米寬以上的大馬路上來,六米以內的巷弄就先暫時不取締。但高傳棋當下反映,臺北老舊社區艋舺,許多巷弄都是六米寬以下,所以要就劃定全國首座情色專區,否則就強制全部取締,不能分大馬路旁或巷弄內。 最後柯P特別重複詢問高傳棋三次,「合法的情色專區設在我們艋舺真得會通過嗎?萬華區地方鄉親與臺北市民真得會同意嗎?」 高傳棋也寫下「敬請萬華區地方鄉親父老,臉書朋友踴躍發表自己的一些看法,尤其是未來要出來海選我們萬華與中正區的議員與立委朋友們。我再找機會,將大家意見彙整給北市府柯P市長過目看看,讓他有下一步決策的思考。」

  • 盼落實性交易合法化  日日春北市府外抗議

    盼落實性交易合法化 日日春北市府外抗議

    日日春協會18日前往台北市政府外抗議,要求柯文哲市長檢討警察在網路釣魚讓性工作者入罪的行為、落實性交易合法化並設置性交易專區。

  • 北市:性交易合法化和專區 目前無規劃

    日日春協會今天到台北市政府前抗議,一名50歲性工作者控訴遭非法釣魚,協會要求市府應檢討不當執法,並推動性交易合法化和工作空間。市府回應,尊重外界意見,目前沒規劃。 日日春協會和數名性工作者上午前往市府前抗議,協會要求台北市長柯文哲應檢討警察不當執法,台北市警局不應使用網路釣魚讓性工作者入罪,呼籲柯文哲應具體表態推動和落實性交易合法化,讓性工作者有合法工作空間。 一名50歲的性工作者抗議表示,先前學會電腦後,因在網路刊登訊息,遭警方釣魚,接著被以「兒童及少年性交易防制條例」起訴,除還要面對高額罰金外,還可能要服刑。 協會表示,「社會秩序維護法」修法後,讓地方政府可設置性交易合法區域,造成中央和地方互踢皮球,柯文哲選前對設置性交易專區,曾提及政府應用關懷和務實態度,不是冷漠忽視。 協會說,過去一年,曾多次向市府陳情,要求落實性交易合法化,沒想到回覆僅是兩紙公文,內容提及「台北市因人口集中,隔離不易,在多方考量下,暫無設立性交易專區規劃」,根本是典型選前說得天花亂墜,選後馬上保守龜縮。 台北市政府副發言人劉奕霆表示,尊重民間團體意見,社會聲音非常多元,市府尊重外界意見,目前沒有相關規劃。1051018

  • 鄙視應召女卻崇尚日女優 法院輕判

    宜蘭地方法院審理3起妨害風化性交易案,判決書指出,各界鄙視本地性工作者,卻對日本AV女優趨之若鶩,顯然矛盾,因此判決相關被告2至6月徒刑,可易科罰金。 宜蘭地方法院最近審理宜蘭縣礁溪鄉溫泉區,所查獲的3起性交易案,法官審理終結,對相關被告旅館業者、馬伕、應召女共12人等,判決有期徒刑2個月至6個月,可易科罰金新台幣6萬元至18萬元;宜蘭地檢署決定不上訴。 判決書理由表示,性交易是人類最古老職業,自古以來難以禁絕。民國100年11月修正公布的社會秩序維護法,明定直轄市、縣市政府得制定自治條例,規劃得從事性交易之區域及其管理,但至今未成立任何性專區。 地院合議庭認為,提供性服務工作者,通常是弱勢女性,但台灣礙於「善良風俗」民情,對社會需要性產業的現況,多採隱晦、避而不談,性工作者只能非法經營。 判決書還說,大眾對本地性工作者投以鄙視眼光,對日本AV女優卻趨之若鶩,視為高人氣明星,甚至邀約商業代言,顯見矛盾一面。 合議庭認為,業者未以強暴或脅迫手段逼迫應召女,也沒有未成年性交易。業者與應召女拆帳比例還算合理,沒有不當剝削,惡行均非重大,故予輕判。1050501

  • 日日春陳情設性專區 市府說不

    日日春陳情設性專區 市府說不

     日日春協會去年12月17日與日本妓運團體SWASH至台北市府陳情,訴求柯市府設立北市「性專區」,市府各局處無單位負責,不願接受陳情,事後台北市警察局以公文回覆:「台北市不適合設置性專區」,日日春協會昨日至市府前痛批柯忙著輔選、推卸責責任逼弱勢跳海。  日日春協會表示,柯市府上台後,以「隔離不易」為由,全盤否定中央法規授予地方政府設置合法性交易區域的彈性,抨擊柯文哲上任至今未提出具體的評估方案,刻意迴避性產業,只想用一紙公文就要打發這個問題,與他選舉說的進步、改革不符。  北市警察局公文提及,掃蕩色情不法行業一直是市府不變的政策與目標,《社會秩序維護法》規定地方政府得因地制宜。依台北市人口集中、隔離不易的特性,台北市目前仍不適合設立「性產業專區」。  日日春表示,2011年《社會秩序維護法》修改為「娼嫖皆罰、專區除外」,已有性交易合法化法源,授權地方政府設置性交易區域。日日春認為,柯市府的回應,再一次突顯雖然中央已有合法法源,但地方政府根本無心落實,批評台北市長柯文哲,積極站台輔選,卻忽略實質市政,要求正視「娼嫖皆罰,弱勢受罪」的底層人民處境,落實合法性交易區域。  日日春協會秘書蕭怡婷強調,柯市府以「隔離不易」來回應不適合設合法性交易區域,將性產業病理化、汙名化,忽視性產業早已存在大街小巷與社區共存,對性產業合法如此消極,質疑柯文哲怎麼敢在選舉上大談進步改革。

  • 流鶯被警「釣魚」送辦 日日春協會不滿聲援

    流鶯被警「釣魚」送辦 日日春協會不滿聲援

    萬華流鶯MIKO不滿警方以網站「釣魚」方式逮捕她,並依違反兒少法函送台北地檢署偵辦,北檢今天上午傳喚她出庭。MIKO庭訊前表示,她在萬華站壁數十年,年紀大,因無法再站壁,最近才學會網路招攬生意,結果昆明所員警卻主動line邀約她性交易,警方作筆錄時還一直誘導她背後有賣淫集團,但她明明只是「個體戶」,在網路上也拒絕未成年進入,卻仍被送辦,痛批員警執法不當。 為性工作者爭權益的「日日春協會」,上午也到北檢聲援MIKO,協會指司法院大法官會議2009年釋憲指「罰娼不罰嫖」違憲,2011年社維法修法,授權地方政府設置性交易專區,但四年來,沒有一個地方政府設置合法的工作區域,警方還持續查緝性工作者與性消費者,結果被國家處罰的是最底罰的街頭流鶯。 日日春協會強調,柯P市長日前才要求警政署取消春安專案,但卻放任轄下警察花大量的無謂力量在查緝老流鶯,批評柯不設置合法的性交易空間,讓小姐有地方安心工作,還浪費警方釣夕濫抓小姐。 協會並要求「惡法苦果流鶯吞,檢察官請勿濫刑濫訴」、「柯P市長別龜縮,給流鶯合法工作空間」。

  • 礁溪設性專區? 宜蘭縣府反對

     宜蘭縣議員林成功昨指出,通姦除罪化是普世價值,但縣府卻為了選票等因素考量,不正視設立性交易專區等問題。林成功建議,可在礁溪鄉設置性專區,透過有效的管理,來解決衛生與犯罪問題。但縣府持反對立場,拒絕設性專區。  《社會秩序維護法》「罰娼不罰嫖」規定經大法官會議宣告違憲,中央修法後,凡在性專區性交易者皆無罪,但尚無縣市設性專區。  礁溪選區議員林成功指出,如縣府沒去面對問題、沒去管理,恐造成性病流竄,讓礁溪房產恐慌、觀光品質降落。他指出飲食男女人之大欲存焉,不去面對問題,問題依舊存在,且還會更嚴重,必須開條路讓人有路可走。  林成功認為,可在礁溪鄉的德陽路上設置性專區,但以在不影響住宅區的兩側為主,可給業者類似溫泉標章的認證,也必須嚴格取締違法,如取締未成年從事性交易。議員薛呈懿贊成設置性專區,她說,設置性專區不等於支持性解放,而是照顧性工作者權益,以及他們的健康與衛生。  議員吳宏謀持反對立場,他指出,以前礁溪與色情畫上等號,坊間常聽到「來去礁溪抓水鴨(指買春)。」經過長期努力下色情開始銷聲匿跡,想到礁溪就會想到溫泉、觀光,為什麼要走回頭路呢?如果要設性專區,也要經過公投決定才行。  縣府表示,性專區的設立問題,國內仍存在相當大的歧見,難得取得共識,在未取得絕大多數民眾同意或達成共識前,縣府若貿然成立性專區,只是徒增問題複雜性。

  • 櫃買 Q2廣邀外商參與IRS交易

     為落實主管機關金融進口替代的政策,櫃買中心表示,已於103年12月1日完成新台幣利率交換(IRS)交易平台建置並上線啟用,目前共計有37家金融機構參與該平台交易,預計自第二季開始擴大邀請外商銀行擔任IRS主要交易商。  櫃買中心表示,為提升各金融機構於IRS交易平台進行報價的意願,第一階段已經邀請第一銀行、永豐銀行、國泰世華銀行、中華開發工業銀行、德意志銀行、元大證券、元富證券以及凱基證券等金融機構擔任IRS交易平台之主要交易商,希望透過主要交易商機制能吸引更多金融機構參與平台交易,以提升市場交易效率,並有效降低交易成本,達到雙贏的局面。  櫃買中心也表示,由於外商銀行參加IRS交易平台須向母公司申請核准,須有相當的申辦程序與時程,因此將自第二季開始邀請外商銀行擔任IRS主要交易商,以擴增交易平台參加機構。  另外,為吸引金融機構使用該平台交易,今年度參與該平台交易除可享有業務服務費五折的優惠外(報價方費率最高百萬分之五,點選方費率最高百萬分之十),符合獎勵資格之交易員與金融機構更各可獲頒獎金與獎牌。  首次獎勵期間為104年1月1日至3月31日止,相關資訊請至櫃買中心網站「衍生性金融商品交易系統專區」查詢(網站路徑:首頁>衍生商品>衍生性金融商品交易系統專區>法規及公告)。

  • 《店頭市場》IRS交易平台,37家金融機構參與

    為落實主管機關金融進口替代的政策,櫃檯買賣中心已於103年12月1日完成新台幣利率交換(IRS)交易平台建置並上線啟用,目前共計有37家金融機構參與該平台交易。  櫃買中心表示,為提升各金融機構於IRS交易平台進行報價的意願,第一階段已邀請第一銀行、永豐銀行、國泰世華銀行、中華開發工業銀行、德意志銀行、元大證券、元富證券以及凱基證券等金融機構擔任IRS交易平台之主要交易商,希望透過主要交易商機制能吸引更多金融機構參與平台交易,以提升市場交易效率,並有效降低交易成本,達到雙贏的局面。  櫃買中心指出,由於外商銀行參加IRS交易平台須向母公司申請核准,須有相當的申辦程序與時程,因此將自第二季開始邀請外商銀行擔任IRS主要交易商,以擴增交易平台參加機構。另外,為吸引金融機構使用該平台交易,今年度參與該平台交易除可享有業務服務費五折的優惠外(報價方費率最高百萬分之五,點選方費率最高百萬分之十),符合獎勵資格之交易員與金融機構更各可獲頒獎金與獎牌。  首次獎勵期間為104年1月1日至3月31日止,相關費率資訊與獎勵辦法,請至櫃買中心網站「衍生性金融商品交易系統專區」查詢(網站路徑:首頁衍生商品衍生性金融商品交易系統專區法規及公告)。

  • 性專區 想有正當「性」路還很長

    性專區 想有正當「性」路還很長

     盡管中央釋權給地方,地方首長仍採取觀望態度,不願率先面對「性專區」燙手山芋,社維法修法3年後,仍是以不變應萬變,說明性交易一事,不是簡單除罪化可解決,可能還要廣徵民意,配合地方民情,才可能替「性專區」解套。  地方首長對「性專區」不敢表態,難免有社會觀感與選票考量,反倒是基隆市議會女議長宋瑋莉,從人道觀念,打破舊思維、關懷弱勢出發,勇敢表態支持,她認為國人應破除假道學迷思,建議市府應大膽妥善規畫。  基隆鐵道街是既存多年的「紅燈區」,當地里長李隆進曾經對自己出生地連提都不敢提,就怕外人以異樣眼光看待「鐵路街」的人。年事稍長的他投入地方事務,有機會接觸業者才瞭解性工作者辛酸血淚故事,他從反對轉而支持性專區;然而,像李隆進這樣揚棄本位主義正視問題者,畢竟還是少數。  學者何春蕤以國外設置性專區,都是在原聚集地點做更完善的規畫,如荷蘭紅燈區、新加坡芽籠等著名性產業區域都是如此,建議性專區不需要「專」區,以亞洲城市住商不分離,社區對性產業反而有制衡力,不需要法律、公權力強勢介入,就可達到管理效果。  從地方首長不敢碰觸「性專區」議題,也反映出糾結情色的性專區在目前社會的尷尬處境,只能偷偷做無法檯面化,想要性專區走向檯面化,讓性工作者更有尊嚴工作,還是一條漫漫長路!

  • 小檔案-性交易專區 門檻高

     立法院前年三讀通過《社會秩序維護法》修正案,授權地方政府設置性交易專區,專區內性交易娼嫖都不罰,專區外性交易娼嫖都罰,最高可各罰三萬元;情節重大者,可加重拘留五天。  內政部表示,「專區」是指「相對集中」的區域,並非只要是有娼妓的大樓就可單獨設專區,變成一個縣市有上百或上千個專區或「一樓一鳳」的情況。  性交易專區但需設置在都市計畫商業區或非都市土地的遊憩用地範圍內,住宅區與住商混合區不得設置,並與文教、宗教設施保持適當距離。曾犯人口販運、強迫賣淫、青少年性侵害等犯罪行為者,不得擔任負責人。

  • 觀念平台-「春城無處可飛花」邁入第二年

     立委愛作秀當然不稀奇,不過,最近一則來自立法院的花邊新聞卻讓人想起一個嚴肅議題:國民黨立委吳育仁在本月初質詢勞委會主委,要求潘世偉針對性工作者規畫「性工作技能檢定」。然而,大立委有所不知,台灣全面禁止性工作,已經堂堂進入第二年!  三年前的十一月六日,大法官會議作出了釋字第六六六號解釋,宣布《社會秩序維護法》關於「罰娼不罰嫖」的規定違憲。在大法官們看來,性交易是兩個人的事,不能光罰賣淫的一方!他們於是以違反平等原則為由,限令在兩年內修法。主管的內政部後來擬定了草案,立法院趕在最後一刻,於去年十一月四日通過修正案。從表面上看來,新法允許各直轄市與縣、市政府規畫「得從事性交易之區域」,在專區內的性交易統統不罰,出了區域的野鴛鴦就全部處以三萬元以下罰鍰。這看起來洋溢著所羅門王的智慧,其實不然。  誰都知道,地方政府首長膽敢規畫性交易專區,「包庇色情」的醜化攻擊必然紛至沓來。不難預見的是,即使再過十年,專區還是會無影無蹤。立委們當時就心知肚明,專區內不罰的規定是玩假的。「一樓一鳳」雖然可行,害怕衛道人士抗議的他們卻只好作罷。新法的重點有二:第一、把合法化的燙手山芋丟給地方政府;第二、他們必然置諸不理,所以就將娼嫖各打五十大板!這是令人遺憾的發展。  第六六六號解釋的聲請人是兩位簡易庭法官,由於經常審理警方移送的年老流鶯,於是出於悲天憫人之心,冀望大法官們主持公道。多數大法官也認同禁絕性交易無異自欺欺人,卻不願扛下「包娼」的擔子,所以就把問題推給立法者。事實上,只要有心,在解釋文中高舉維護性自主權的大旗,後者就不至於胡亂立法。  專區既然不存,除了存在已久的幾戶公娼之外,全台的色情業盡屬非法。然而,春城無處不飛花的景象卻是依舊可見。後台夠硬的不用在乎查緝,倒楣的仍是那些流鶯。她們過去雖然非法,但生意不至全無,如今嫖客也自危了,處境當然更加惡劣。  底層娼妓的權益或許不是主流民意的興趣所在。但是,讓性交易地下化的後果卻令人憂心:台灣的愛滋患者不斷暴增,性交易就是主要傳染源。疾病管制局日前公布去年的愛滋治療預算為十八億,實際支出則高達廿七億。如果性交易能夠真正合法化,性工作者就不用為了躲避臨檢或屈從無知嫖客的要求而放棄保險套,愛滋的蔓延現象必然也會大為減少。  譁眾取寵與勇於任事有時只有一線之隔。吳育仁應該針對的是內政部長:「社維法修正都過一年了,為什麼性交易專區還成立不了?」這樣的質詢也一定能夠擲地有聲!(作者為靜宜大學法律學系教授)

  • 立委提性工作技能檢定

     「性交易專區」合法化上路迄今滿一年,國民黨立委吳育仁昨天質詢勞委會主委潘世文表示,性服務被認為是危險、髒亂且辛苦的「三K」工作,勞委會應考慮規畫「性工作技能檢定」。面對「腥辣」話題,只見潘世文一臉尷尬微笑,然後回答「這應該要問主管機關(內政部)」。  吳育仁說,性工作者就是由勞委會管轄,「你不能把責任推給內政部啦!」但潘世文還是連說了三次「沒有」。被點名負責的內政部次長曾中明則說,性工作者證照是由地方政府依各地自治條例核發;至於「技能檢定」,他認為「應該是不需要」。  面對官場間互踢皮球,日日春關懷互助協會主任林奎妙昨晚表示,人的情慾相當多元、背景迥異,有客人是要放鬆,有人是為了發洩,目的不盡相同,更何況所有人性器官大小、敏感帶都不同,「你要怎麼判定技術合格不合格?」

  • 熟人變狼人 單親少女受害比例高

     據台中縣政府社會處統計,今年到八月止,台東共發生一六九件性侵案,其中超過九成被侵害對象是未成年少女;單親家庭少女被性侵可能性最高,超過四成;母親同居人性侵比例也居高不下,所以一直以來,向無辜少女伸狼爪者,多是少女身邊親友或熟人;更可憐的是,被家人性侵少女,擔心案發後,會失去經濟來源,多半隱忍不發。  社會處長辛進祥表示,學校不斷宣導要遠離陌生人,已深植人心,但更可怕是狼爪就在身邊,卻無從防範;當前只能加強宣導要注意身邊可疑事物,即使熟人也要提高警覺,有疑似性侵時,要立即向老師通報,社會處將會由社工員立即介入安置。  辛進祥說,許多少女遭性侵後擔心失去經濟來源,因此隱忍不敢說,社會處已針對醫院及學校要求加強通報,一有可疑性侵案發生,將立即介入調查,雖然性侵案件這幾年不斷增加,但仍有許多黑數案件未被發掘。  有員警私下表示,台東民眾普遍經濟狀況不佳,單親父親有生理需求,往往從子女下手,台東應考慮設置性交易專區,或許可有效降低性侵案件數。

回到頁首發表意見