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  • 社評/警覺美國對中國政策的轉變

    社評/警覺美國對中國政策的轉變

     美國參謀首長聯席會議主席米利在參議院撥款委員會稱,中國是美國頭號地緣戰略安全的挑戰,但「與中國的戰爭不是不可避免」,他並認為,中國還需要進一步發展所需能力,因此「不太可能近期內用軍事手段奪取台灣」。米利對台灣安全情勢的研判,跟先前美國前印太司令戴維森認為「中國將在6年內併吞台灣」,及接任的阿奎利諾所說:「中國侵台威脅比想像中更近」的說法,顯得南轅北轍。  支持中國的國家不比美國少  3位掌控美國軍事安全的重要人物,對東亞情勢有這麼大的認知差距,究竟是他們個人的認知問題,還是拜登政府在對中政策有變?  拜登從1月20日就任美國總統以來,為彌補川普單邊主義對美國全球領導力的傷害,就與國安幕僚群馬不停蹄展開與盟國之間信任關係的重建。先由國安團隊赴亞洲舉行美日印澳「四方對話」、與大陸在阿拉斯加舉行「2+2」的「嗆聲會」,接著日、韓領袖分赴華府與拜登舉行「2+2」高層會談,可以看出拜登對東亞與印太地區的戰略布局,相較美國傳統的重歐輕亞外交政策大為不同。  完成東亞與印太地區戰略布局後,拜登藉著出席G7高峰會以及北約峰會,讓歐洲國家重新向美國站隊,接著又與俄羅斯總統舉行高峰會,雖然沒有把俄羅斯拉向美國這一邊,但已顯現美國不再敵視俄國的新態度,希望讓俄羅斯在中美之間不選邊。  總體來看,美國已經完成對中國形成的安全包圍圈,跟冷戰時期不同的是,當時拉攏中國對抗蘇聯,現在則是拉攏俄羅斯包圍中國。米利說「中國是美國頭號地緣戰略的安全挑戰」,拜登政府採取「地緣戰略」思維,對中國建構一個大型的包圍圈層,企圖孤立中國在全球的戰略地位。  只是,當代的地緣戰略已經無法單純以地理因素思考一國的安全事務。冷戰時期,東西兩大陣營壁壘分明,美國的圍堵戰略可以決定蘇聯與東歐共產集團的發展出路,尤其兩大陣營在經濟上並無互賴、互通的關係,當美國及西方集團經濟愈來愈強大,蘇聯東歐集團卻受到「鐵幕式」的圍堵,經濟愈來愈衰弱,最後走向自然崩解。  但是,中國的發展路徑跟蘇聯完全不一樣,中國長期以來在不結盟、不稱霸外交政策下廣結善緣,支持中國的國家並不比美國少,且分布在亞非拉等地區,不像蘇聯集團僅局限在歐亞大陸。  何況中國在改革開放取得重大成果之後,不僅是世界工廠,可以供應西方國家所需貨物,更是一個巨型消費市場,可以容納各國的出口消費品。中國與世界是互賴、互通關係,若硬是把中國孤立,對全球的發展不見得有利。最近深圳鹽田港貨櫃塞爆無法輸出,立即造成全球航運費用高漲,甚至許多消費品因缺貨而漲價,可以說是牽一髮而動全身。  拜登擬與中國進行戰略對話  全球互賴關係已經形成,美國不可能採取全面抗中政策,拜登採取的是「對抗、競爭、合作」三合一戰略,希望跟中國的關係可軟可硬,在戰略彈性操作之下,創造對美國最有利的外部環境。從美國對中包圍戰略可窺知,美國不想,也做不到孤立中國,更不可能期望中國崩潰。如果中國真的崩潰,將是全球的災難,跟蘇聯的崩潰完全不同。  美國軍事將領先前認為台海衝突可能很快要爆發,現在又說中國在近期內不會對台動武,一個可能是拜登的布局已經完成,準備跟中國進行戰略對話,需要緩和美中之間對峙的關係,營造和解的氛圍。  拜登始終強調和中國要競爭,甚至可能對抗,但也要合作,歐洲行後終於釋出希望與習近平會談的訊號,能否成局尚未可知,但美國對中政策出現某種程度的轉圜是可以預期的。蔡政府解讀美國贈送250萬劑新冠疫苗,代表美國對台灣無保留的支持,認定美國將對中國一路對抗到底,一邊倒向美國對台灣最有利,因而肆無忌憚妖魔化大陸對台支援疫苗的善意。尤其陸委會,在評論港台關係、台民到大陸注射疫苗時,都咄咄逼人,不留情面。  原本期望邱太三接任陸委會主委後,兩岸出現「春暖花開」的機會。如今因為蔡政府防疫政策失敗,只好再打「抗中牌」,拉大陸作為替罪羔羊,這只會讓兩岸關係更加惡化。台灣若不能警覺美國對中國政策的可能轉變,繼續採取強硬姿態對抗大陸,兩岸關係鐘擺若擺向戴維森等的預言,將是台灣的悲劇。

  • 歐洲議會促歐盟 與台灣簽投資協議

    歐洲議會促歐盟 與台灣簽投資協議

     美國政府將重啟與台灣的貿易投資協定談判,歐洲議會也有議員推動歐盟與台灣洽簽投資協議。歐洲議會「國際貿易委員會」 (INTA)17日表決通過1項建議,促請歐盟採取「歐盟─中國新戰略」(new EU-China strategy),呼籲歐盟與台灣展開對話。美媒報導,歐盟執委會遲遲未有所行動,可能是擔心會觸怒中國大陸。  歐洲議會內部要求歐盟與台灣談判投資協定的聲浪前高漲,歐洲議會的國際貿易委員會以38票贊成、0票反對、3人棄權的壓倒性多數通過「歐盟─中國新戰略」議案,明確要求與台灣對話。該議案指出,歐盟與台灣建立貿易及經濟關係至為重要,敦促歐盟執委會與歐洲理事會推動與台灣簽署雙邊貿易協議,立即開始相關評估、公眾諮詢及與台灣政府接觸。  貿易委員會主席朗格認為,歐盟執委會採取行動的時候到了,應該盡快啟動影響評估。對於歐洲議會大多數議員來說,與台灣達成協議是給予台灣重大外交支持的一種展現。  歐盟執委會雖然享有談判貿易協議的專屬權力,但堅守「一個中國」政策。知情人士指出,歐盟執委會官員在表決上述提案時表示,沒有必要與台灣簽投資協定,因為企業沒有提出要求,而歐盟已在供應鏈論壇和投資論壇等與台灣交流。  當被問及歐盟執委會目前如何看待與台灣展開投資談判的可能性時,發言人只說:「我們正在研究促進與台灣接觸的可能選項,台灣仍然是1個重要且志同道合的貿易夥伴。這是布魯塞爾正在進行的工作」。

  • 大陸權威學者建議大外宣升級國家戰略傳播 設跨部門聯席會議機制

    大陸權威學者建議大外宣升級國家戰略傳播 設跨部門聯席會議機制

    北京清華大學新聞與傳播學院教授史安斌5日表示,可考慮建立國家戰略傳播的跨部門聯席會議機制。把外宣工作上升到國家戰略層面,由主管部門作為主導力量,進行戰略傳播的規畫和實施,盡快建立適合中國國情和內政外交需求的國家戰略傳播機制。 史安斌在《環球時報》撰文強調,從歐巴馬政府建立的「美國國家戰略傳播機制」到韓國成立「國家品牌委員會」等海外經驗來看,跨部門聯動運作體系將有助於整合多方面的優勢力量,構建具有中國特色的戰略傳播體系。 史安斌指出,從長遠看,意識形態領域的鬥爭在所難免,為此需要建立一套相應的國家戰略傳播機制,來適應這一新的變化。相關部門作為頂層設計機構,主要媒體、互聯網技術公司和民間智庫等作為具體實施單位,可以形成上下聯動、合縱連橫的戰略傳播體系,進而夯實中國在新歷史條件下的國際影響力和話語權,推動從國際傳播向戰略傳播的轉型升級。 史安斌表示,2009年以來,隨著「提升媒體國際傳播能力」工程的穩步推進,中國初步建立起了多主體、立體化的大外宣格局,文化軟實力和國際影響力有了一定程度提升。 但近年來,中國外宣媒體和涉外文化機構遭到部分西方國家空前打壓,加之由美國主導的全球社交平台「同溫層」輿論生態不斷強化,導致儘管大陸的全民抗疫和經濟復甦成績亮眼,「有理說不出」「說出傳不開」「傳開叫不響」的話語困境仍在持續,發達國家與開發中國家民眾對中國形象的認知差距,仍然存在,兩極對立的趨勢日益顯著。 史安斌稱,在新的歷史條件下,推動中國國際傳播轉型升級,進而破解困局、開創新局。習近平總書記在有關講話中擘畫了「加強頂層設計和研究布局,構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系」的方向和路徑。強調用戰略傳播思維,推動國際傳播的轉型升級,把外宣從以往由宣傳、外事、文化等部門和外宣媒體、涉外文化機構負責的事務性工作,上升到了國家戰略的新高度。 這是因為,一方面,在智慧傳播時代,跨國化、社交化、情感化成為新聞傳播的新趨勢,另一方面,草根網紅和重慶、西安等「抖音城市」成功「出圈」,充分印證了中國多姿多彩的地方文化對全球線民的巨大吸引力。 史安斌建議,為提升國家重大政策、議題以及舉措的道義感召力,增強對外輿論工作的影響力和有效性,可考慮建立國家戰略傳播的跨部門聯席會議機制。在重大政策尤其是對外政策、重大議題、重大舉措等出台之際,在道義層面進行精心的議題設計和深入的意涵挖掘極為必要。 為此,可考慮像抓國家安全、互聯網管理等其他重大事務那樣,把外宣工作上升到國家戰略層面,由主管部門作為主導力量來進行戰略傳播的規劃和實施,盡快建立適合中國國情和內政外交需求的國家戰略傳播機制。

  • 楊潔篪:新時代中俄全面戰略協作夥伴關係 始終保持強勁發展勢頭

    楊潔篪:新時代中俄全面戰略協作夥伴關係 始終保持強勁發展勢頭

    正在莫斯科出席中俄第十六輪戰略安全磋商的中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在與俄羅斯總統普丁通電話時指出,新時代中俄全面戰略協作夥伴關係始終保持強勁發展勢頭。 據中國外交部網26日消息,當地時間2021年5月25日,俄羅斯總統普丁在索奇同正在莫斯科出席中俄第十六輪戰略安全磋商的中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通電話。 普丁請楊潔篪轉達致習近平主席的親切問候。他表示,俄中關係處於歷史最好時期,兩國元首保持密切交流至關重要。俄方堅定致力於推動俄中全面戰略協作夥伴關係高水平發展,願進一步同中方密切戰略協調與配合,捍衛多邊主義,為維護全球戰略穩定作出貢獻。 楊潔篪轉達習近平主席致普丁總統的誠摯問候和口信。楊潔篪表示,在兩國元首的親自擘畫和戰略引領下,新時代中俄全面戰略協作夥伴關係始終保持強勁發展勢頭。雙方在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持,樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係典範,為動蕩變革中的世界注入了寶貴的穩定性和正能量。今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20週年,中方願同俄方一道,全面落實兩國元首共識,搞好本次磋商,把中俄高水平政治互信轉化為更多戰略協作成果。 同日,楊潔篪同俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯捨夫共同主持中俄第十六輪戰略安全磋商,就中俄關係和事關國際安全和戰略穩定的一系列重大問題深入交換意見,達成廣泛共識。 楊潔篪於5月24日至27日赴俄羅斯舉行中俄第十六輪戰略安全磋商,並對斯洛維尼亞、克羅埃西亞進行正式訪問。

  • 連大陸國家發改委都敢冒充 已公開示警抓騙子

    連大陸國家發改委都敢冒充 已公開示警抓騙子

    澎湃新聞22日報導,敢冒充粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人是什麼人?中國國家發展改革委員會官方微信公眾號21日晚間發布了粵港澳大灣區建設領導小組辦公室的一則《聲明》指:近期,有人以「周智均」名義,冒充粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人,並以所謂「粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任」等身分多次參加社會活動。 粵港澳大灣區建設領導小組辦公室在聲明中強調兩點:一、我辦無名為「周智均」的人員;二、我辦從未設立名為「粵港澳大灣區建設投資督導委員會」的機構、組織。希望有關方面提高警惕,避免上當受騙。如已造成損失,請及時向公安部門舉報案件線索。特此聲明。 粵港澳大灣區門戶網21日晚間同樣發布了上述聲明。 澎湃新聞報導,透過百度等搜尋引擎簡單搜索「周智均」,就能找到不少資料,甚至還有「周智均」的專屬百度百科詞條,並配上了標準照。 在百度百科上,這名叫「周智均」的人士不僅是「粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任」,還是「中國道路運輸協會專家顧問」「首都新機場建設領導小組副局長」。而在2013年一則報導中,頂著「中國道路運輸協會專家顧問」名頭的「周智均」還被標注為「國務院辦公廳同志周智均」。 澎湃新聞報導,關於「周智均」近來活動的資訊,大多由一家註冊地在香港的「鳳凰通訊社」發布,隨後由一些商業網站轉發。 例如,今年4月一篇題為〈全面深化合作高品質將粵港澳大灣區建設成國際一流灣區和世界級城市群──本社記者專訪香港粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任周智均〉的「鳳凰通訊社」文章,就指稱周智均為「香港粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任」,並配發了周的照片。文章全篇內容則幾乎為拼接各地公開信息而成。 今年2月,還有一篇題為〈鳳凰通訊社董事局主席談粵港澳大灣區發展建設重要戰略的意義〉的文章在網上流傳。在該文中周智均則以「鳳凰通訊社董事局主席」的身分亮相。3月,周智均又以「粵港澳大灣區建設投資督導委員會主任、鳳凰通訊社董事局主席」的頭銜參加了與某集團的戰略合作協定簽約儀式。 隨著國家發改委5月21日的聲明,周智均虛構的「粵港澳大灣區建設投資督導委員會」已被揭穿。 澎湃新聞報導,網上確實有一個名為「鳳凰通訊社/鳳凰通訊網」的網站(www.fhtxsw.com),旗下還有山西、湖北等分站。5月21日晚間,撥打該網站公布的行動電話和固定電話號碼,均為空號。 澎湃新聞稱,因與鳳凰衛視商標有限公司享有註冊商標專用權、北京天盈九州網路技術有限公司享有使用權的註冊商標「鳳凰衛視」「鳳凰衛視」「鳳凰網」近似,上述「鳳凰通訊社/鳳凰通訊網」還曾被起訴,並判賠500萬元人民幣。

  • 海納百川》在「競爭共存」大國下之台灣生存(陳奕璇)

    海納百川》在「競爭共存」大國下之台灣生存(陳奕璇)

    自美國總統拜登上任後,其事務官員對台態度亦有走向「戰略清晰」路線。而日前白宮印太事務官坎貝爾(Kurt Campbell)將美國對台政策拉回「戰略模糊」的基調。坎貝爾認為假若台海發生戰爭的話,華盛頓無法保證台灣安全,並認為在維持現狀下才可避免台海戰爭爆發,這是美國對台政策的長期立場。過去川普在基於地緣政治與遏制大陸考量下,結合美日印澳四方合作下,將台灣作為印太戰略的重要核心。假若美國戰略清晰,將提高大陸加速攻克台灣的機率,使第一島鏈恐被破解,這等同宣示美國封鎖共產主義的失敗。有鑑於此,總統拜登將會維持美國對台政策基調,未來也不會有太大變化。 美國對台戰略模糊是長期的目標。自台美斷交後,美國雖以國內法制定《台灣關係法》,維持台美非正式關係,但始終未曾承諾將保衛台灣。1982年美國總統雷根提出《對台六項保證》並未明確承諾「將使用武力保衛台灣」。同時,2001年小布希只說過提供武器給台灣,是幫助台灣防禦自己。即便對台最為友好的川普,任期內通過《台灣旅行法》、《亞洲再保證倡議法案》、《台北法案》及《台灣保證法》,但卻說「中國知道我們要做什麼」等對台政策模糊不清的用語。美國歷任總統外交辭令中,對台政策就是維持「戰略模糊」的現狀,但在不對等的相互認知中,台灣當局卻一廂情願認為台美關係大有進展。 2021年2月,美國外交關係委員會的《美國、中國與台灣:預防戰爭的戰略》報告提到「美國沒有責任要保衛台灣」,因台灣不屬於美國國家利益範圍。美國只是鑑於價值意識、民主人權維護台灣,並且提供台灣援助與合作,但不代表有責任必須護衛台灣。 美國對外政策雖一度因911恐怖攻擊後轉至中東,其後當大陸前國家主席胡錦濤提出要「和平崛起」,立即引起美國等民主國家的高度警戒。大陸雖認為這一概念是以和平相處五原則為基礎上,倡議大陸願與世界各國合作,但依舊無法說服各國。 就此日本率先提出印太戰略的初步想法。首相安倍晉三提出「沿著印度洋至太平洋地區建立自由繁榮之弧」,並且在與尊重自由、民主、法治等普世價值之國家成立「民主鑽石」同盟。安倍兩次任期以印太民主國家為盟友,以「民主」與「非民主」作為合作標準。當歐巴馬提出亞太再平衡政策,美國正式重返亞洲,進而鞏固亞洲民主同盟。 美國對中政策是處在「圍堵」與「合作」的搖擺狀態,因美國意圖在地緣政治聯合民主陣線以防大陸影響力擴增,並在競爭與合作態勢調整對中立場。台灣是大陸核心利益,美國對台戰略模糊有利轉換立場。而美中關係未來將處在「競爭共存」狀態下,台灣政府若不看透這點,致使台灣過度依賴美國,反而被牽制在大國競爭格局中而風險激增!(作者為國家政策研究基金會高級助理研究員) ※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

  • 美情報首長:若美國明確表態台海戰略... 中國恐破壞美國全球利益

     台海作為中美角力的熱點,緊張局勢也隨兩國衝突升溫。美國國家情報首長海恩斯(Avril Haines)表示,若美國對台海的戰略從模糊政策轉為明確表態,將被中國認為美國破壞穩定,使中國積極破壞美國在全球利益。  美國之音報導,海恩斯與國防情報局局長柏瑞爾(Scott Berrier)於當地時間4月29日出席參議院軍事委員會表示,若美國從戰略模糊轉為清晰,並明確表示願意在台灣發生危及事件出手干預,則中國將認為這會造成極大的不穩定性,且會因為認為美國恐以武力遏止中國崛起,轉而積極破壞美國在全球利益。  報導指出,中國近年在台海軍事活動頻仍,加劇兩岸緊張氛圍。美國政學界為此於近來掀起諸多辯論,探討美國是否該改變數十年來在台海的戰略模糊政策。  美國外交關係協會會長哈斯(Richard Haass)與部分國會議員皆認為,美國應改採戰略清晰政策以威攝中國對台海的敏感行動。但多數國會成員仍對於政策轉向恐將帶來的後果感到擔憂。  此外,海恩斯談及台獨議題時表示,美國若實行政策轉變,將使台灣加速脫離中國。她指出,台灣持續關注香港議題與發展,香港的經歷將加強台灣的獨立立場,且成為日益嚴峻的挑戰。  中國外交部發言人汪文斌4月30日表示,美國應充分了解台獨的危害性和危險性,並遵守「一個中國」原則和中美三個聯合公報的規定,不向台獨勢力發出錯誤信號,以免嚴重損害台海和平穩定和中美關係。

  • 美情報總監評估:中國無意輕啟戰端

    美情報總監評估:中國無意輕啟戰端

     美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)4月29日(當地時間)出席參議院軍事委員會聽證會表示,中國實際上對參與戰爭沒興趣,無意輕啟戰端,但若美改變「戰略模糊」的立場,表明願在台灣被攻擊時介入的話,中國會認為這是「嚴重破壞穩定」,可能導致台灣更多傾向獨立的運動,「這是項挑戰」。  海恩斯說,中國無興趣開戰,但從他們的角度看來,中美的(船艦)軌跡在彼此之間通過,很令人擔憂,也愈來愈認為這是「零和遊戲」。如果美國改變「戰略模糊」的立場,會加強中國對美國的一個想法,就是美國致力限制中國的崛起,包括通過軍事力量,此舉亦可能導致北京積極損害美國在全球各地的利益。  葛來儀籲盟國護台海  海恩斯也指出,美國如果改變「戰略模糊」,可能導致台灣更多傾向獨立的運動。因為在台灣目睹發生在香港的事後,台灣的立場某程度上已變強硬、變得傾向獨立,而她認為「這是正在增加的挑戰」;她拒絕在公開場合評論北京何時攻台的問題。對於海恩斯,大陸外交部發言人汪文斌4月30日重申,美方不應向台獨勢力發出錯誤信號,以免嚴重損害台海和平穩定和中美關係。  華府智庫戰略與國際研究中心中國力量項目主任葛來儀當天在美國國會一場聽證會上表示,為維護印太地區穩定,美國除了加強保衛台灣的武裝能力外,「美國應該發表強有力的聲明向北京發出信號,在中國攻擊台灣的情況下,美國可能會進行干預。」並建議美國應與台灣達成雙邊自由貿易協議,推動台灣國際社會地位,並鼓勵美國盟友積極參與維護台灣海峽和平穩定的行動。  歐漢龍拋經濟戰抗中  此外,布魯金斯學會外交政策研究主任歐漢龍(Michael E. O’Hanlon)4月28日在《國家利益》撰文指出,美國既要阻止中國對台進攻,又要維持良好美中關係,還得遏制台灣內部的獨立勢力。現在有些人傾向放棄這種精巧的平衡術,進而對台灣安全作出明確承諾。  歐漢龍說,美國可以承諾保衛台灣,卻不代表真有能力保衛台灣。中國顯然在地理上更占優勢。因此,美國需要一個更好的進攻計畫。最有希望的戰略,就是一發生戰爭,集中全力、聯合盟國對中國發動全面經濟戰。  歐漢龍指出,中國有一半、甚至更多的能源來自波斯灣和非洲,美國應當利用在印度洋及波斯灣地區的潛艦、隱形轟炸機等,攻擊癱瘓那些通往中國的油輪、天然氣輪,以迫使中國談判斡旋。傷亡雖然嚴重,但遠不及可能很快涉及中國和日本領土的戰爭。

  • 王毅視訊美國對外關係委員會 提中美戰略五看法

    王毅視訊美國對外關係委員會 提中美戰略五看法

    中國外交部網站24日發布消息,中國國務委員兼外長王毅在北京23日晚,同美國對外關係委員會進行視訊交流。王毅表示,中美兩國元首除夕重要通話為中美關係指明了大方向,安克拉治對話開啟了疫情背景下兩國高層面對面互動。但美國新政府對華政策還沒有擺脫上屆政府的陰影,還沒有走出對華認知的誤區,還沒有找到與中國打交道的正確路徑。 視頻交流由美國對外關係委員會會長哈斯主持,近500名美方各界人士線上參加。 王毅指出,中美要超越「新興大國和守成大國必將衝突」的宿命,超越意識形態和社會制度的差異,超越冷戰和集團對抗的思維,積極探索兩個大國和平共處、合作共贏之道。希望美國對外關係委員會秉持客觀公正立場,為推動中美關係重回正軌發揮建設性作用。 王毅從戰略層面就如何看待中美關係談了五點看法: 第一,希望美國客觀認識和理性對待中國的發展。 中國堅持走和平發展道路,中國強調「平視」,要的就是一個平等。中方不接受熱衷從「實力」出發,對其他國家發號施令。世界容得下一個更好的中國和更好的美國。 第二,希望美國同中國走出和平共處、合作共贏的新路。 處理中美關係的正確思路應該是,加強對話、深化合作、縮小分歧、避免對抗。關鍵在於,美國能否接受一個社會制度、歷史文化、發展階段不同的大國和平崛起,是否承認中國人民也有謀求發展、追求更美好生活的權利。 第三,希望美國尊重和包容中國自主選擇的道路和制度。 中國實行的社會主義民主政治,是一種全過程、最廣泛的民主,體現人民意志,符合中國國情,得到人民擁護。僅僅因為實行民主的形式跟美方不一樣,就給中國扣上「威權」、「專制」的帽子,這本身就是不民主的表現。 第四,希望美國踐行真正的多邊主義。中國是現行國際體系的開創者、貢獻者、維護者。 中方歡迎拜登政府重返多邊主義,同時認為,真正的多邊主義應當是開放包容、厲行法治、協商合作、與時俱進。不能打著多邊主義旗幟搞新的集團對抗,不能以多邊主義為掩護搞封閉的小圈子。 第五,希望美國停止干涉中國的內政。 主權和領土完整事關國家的核心利益,中國不可能妥協退讓。打「台灣牌」十分危險,是在「玩火」。希望美國恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,不向台獨分裂勢力發出任何錯誤訊號,不要試圖挑戰和突破中方政策底線。 涉疆問題不是人權、民族、宗教問題,而是反暴恐、反分裂、反極端主義問題。歡迎美國朋友親身了解真實的新疆,而不是偏聽偏信謊言和謠言。中方頒布《香港國安法》,修訂《香港選舉辦法》,都是為了完善「一國兩制」體系,確保「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」行穩致遠。美方應尊重中國政府為落實好「一國兩制」所作的努力。

  • 抗中 美參院外委會通過戰略競爭法

    抗中 美參院外委會通過戰略競爭法

     美國參議院外交委員會21日通過「戰略競爭法案」,計畫動員美國國內經濟、軍事、科技與外交等資源,全面展開對抗中國的戰略,部分參議員同時祭出「無盡前沿法案」,積極投入先進技術研究反制中國。  綜合外媒報導,在民主、共和兩黨合作下,美國參議院外交委員會21日以21比1高票通過「2021年戰略競爭法案」。法案明確制定階段性任務,以確保美國未來可全方位應對中國挑戰。  法案指出,美國為對抗中國掠奪性的國際經濟行為,以及制裁權侵犯問題,將於2022至2027年期間,每年投入1,500萬美元,協助美國企業撤出中國市場,分散供應鏈。另合計將投入每年4億美元,對抗中國在全球的惡意影響力攻擊活動以及媒體戰。  法案也將擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的管轄權,將接受外國個人或實體達百萬美元以上捐贈的大學等教育機構納入其中,以美國大學來抗衡中國的影響力。  外交方面,美國將斥資7,500萬美元,於印太地區推動永續性發展的基礎建設,抗衡中國的「一帶一路」倡議。法案重申美國對盟國的承諾,鞏固美國在國際組織的領導地位,應對中國在全球各地構成的挑戰。  法案指出,印太區域軍事現況愈加不利於美國,尤其是台海安全問題,因此將定期軍售促進台灣防衛能力,並推動台灣有意義參與國際組織。法案補充,內容不應被解釋為台美需恢復建交,也不會改變美國在台灣國際地位上的立場。  路透報導,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)等人同時提出「無盡前沿法案」,授權以100億美元,用於指定至少十個地區技術中心,並創建供應鏈危機應對項目,支持私營部門與學術單位技術研究工作。舒默表示,美國兩黨一致認為,美國必須對未來的技術進行投資,以在競爭中擊敗中國。

  • 《國際政治》兩黨同抗中 美參院委員會通過「戰略競爭法」

    美國國會兩黨議員周三加速推動旨在抗衡中國的行動,參議院委員會以壓倒性多數通過了一項在人權與經濟競爭議題上向北京施壓的法案,其他國會議員亦提出一項投入龐大資金以促進美國技術研發的措施。  美國參議院外交關係委員會周三以21票對1票通過《2021年戰略競爭法》(Strategic Competition Act of 2021),該法案將送交全院審議。該委員會成員呼籲,仍有必要採取更多措施抗衡中國。  該參院委員會在法案中加入數十項修訂,其中一項將授權美國政府官員抵制2022年北京奧運,但不會要求運動員加入抵制。跨黨派獨立機關美國國際宗教自由委員會(the U.S. Commission on Religious Freedom)亦建議納入這項條文。  此外,一個由參議員和眾議員組成的團體提出了《無盡邊疆法》(Endless Frontier Act),要求在5年內為基礎和先進技術研發投入1000億美元,並斥資100億美元在全美設立新的「技術中心」。  這兩項法案都獲得民主、共和兩黨大力支持,也可望完成立法。在嚴重分裂的美國國會裡,對中國採取強硬路線的想法是極少數的兩黨共識之一。拜登政府亦支持這些措施。  參議院委員會通過的《2021年戰略競爭法》長達280頁,其目的在於透過如提高國際發展資金,以及與盟國和國際組織合作等方式來應對與中國的競爭。這項法案將推進人道主義和民主價值,例如對少數族裔穆斯林維吾爾族所受到的遭遇祭出制裁,並將支持香港的民主。  該法案亦強調必須「優先考慮實現美國在印太地區之政治目標所需的軍事投資」,支持大幅提高該地區與安全相關的撥款,並支持與台灣建立更緊密的關係。  這項法案亦將擴大美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS)職權。該委員會負責審查具潛在國安風險的金融交易。美國大學對該法案的一項條款感到擔憂,因為該規定要求CFIUS審查一些中國的捐贈與合約。

  • 與陸全面戰略競爭 美國會支持通過兩法案

    與陸全面戰略競爭 美國會支持通過兩法案

    路透報導,「2021年戰略競爭法案」於美國當地時間21日在參議院外交關係委員會審議並進行表決,該法案已獲審議通過。這份法案要求拜登政府採取與中國進行全面「戰略競爭」政策。 參議院外交關係委員會高級共和黨人愛達荷州的吉姆.里施在聽證會上說:「當今,也許是整個21世紀,我們在外交政策方面面臨的問題將是中國,中國和中國。」 同時,美國國會一個由兩黨議員組成的小組也提出了一項被稱為「無盡前沿法案(Endless Frontier Act)」的議案,呼籲美國政府在5年內投入1000億美元用於基礎和先進技術研究和科學,以應對來自中國日益加大的競爭壓力,還將授權另外100億美元,用於在全美範圍內創建新的技術中心。 報導指出,這兩項議案都得到了兩黨的大力支持,預計最終將成為法律。

  • 英削減95%對華援助資金至3520萬 陸網民嘲諷:好害怕

    英削減95%對華援助資金至3520萬 陸網民嘲諷:好害怕

    英國外相拉布(Dominic Raab)宣布在本財政年度對外國的官方發展援助資金(ODA)中,將對中國的援助金額削減95%,僅餘90萬英鎊(合台幣約3520萬元)。削減計劃獲得不少國會議員支持,但仍有部份議員極力反對向全球最大經濟體的中國大陸提供援助。此一消息經披露後被陸媒嘲諷「還在做帝國夢」,有許多網民反譏:「好怕」、「活不下去了」。 據《觀察者網》報導,本財年的官方發展援助資金中,對中國的援助將削減95%,僅剩90萬英鎊,此項對華援助將用於「資助開放社會和人權的項目」(programmes on open societies and human rights)。 報導說,如今的英國,還做著當年的帝國夢,自詡「兼濟天下」。英國保守黨政府曾豪言,每年拿出國家收入0.7%做國際援助。然而,終究日落黃昏。據英國《鏡報》指出,由於去年受到新冠天災、抗疫人禍、脫歐經濟震盪的打擊,此項支出在本財年要減到僅餘0.5%。 拉布在提交給下議院的聲明中說,分配方式將進行戰略轉型,專注於減貧及人道援助,「我還保證英國能繼續在非洲作為一股善意的力量,發揮最大的影響力,同時在分配上向印太地區戰略傾斜。」 美媒《政治圈》(Politico)說,英國的官方發展援助資金仍然有1/3投入印太與南亞地區,而此種傾斜「符合國家戰略利益」。 對於大幅削減援外資金定,國會許多不同的意見。國際發展委員會主席、工黨議員錢皮恩(Sarah Champion)對於削減對華援助表示歡迎,她對英國竟然還在援助如此大的一個經濟體感到「非常驚訝」;曾多次批評中國政府的保守黨議員西里(Bob Seely)則表示,中國比英國富裕,而且國防支出更大。 社交媒體上有不少英國網民對於提供中國援助資金表示震驚,網民稱:「哇哦,為什麼我們的國家要向世界上最富有的國家提供援助,而我們這裡卻如此貧窮?印度有一個太空計劃,但卻允許他們的國家存在赤貧。而中國是世界上最富裕的國家之一……」、「這對喜劇演員來說是個免費的笑話。英國向中國提供援助……」、「給中國提供援助,從各個層面上來看都是荒謬的,他們應該向我們提供援助。」 不只英國人諷刺這項援助資金,在大陸微博上網民更以反諷語氣稱:「好怕」、「缺了這筆援助活不下去了」,還有網友嘲笑說:「英國援助還比不上長沙一些網紅店鋪1年的營收」。 實際上,報導表示,光景大不如前的英國,早已開始醞釀削減對華援助。2018年編列直接、間接的對華援助為7160萬英鎊(合台幣28億元),當時引起英國各界不滿,前保守黨魁鄧肯史密斯抨擊稱「為什麼要把數千萬英鎊送給一個違反所有規則的國家?」當時拉布就表示要調整援助預算。鄧肯史密斯因為立場反華,目前已被大陸列為制裁對象之一。

  • 歐盟印太戰略 駐台代表:文件處處見台灣

    歐盟印太戰略 駐台代表:文件處處見台灣

     歐盟理事會通過《歐盟印度太平洋地區合作戰略決議》,通篇決議文雖沒提到台灣,但歐洲經貿辦事處處長高哲夫(Filip Grzegorzewski)昨天對媒體表示,「當我看到這份文件,眼裡所見都是台灣,歐盟在很多部分都跟台灣有所合作。」  歐盟19日通過「歐盟印太合作戰略」,同意在印太地區加強影響力,希望為印太的區域穩定、安全、繁榮及可持續發展做出貢獻,特別強調並非遏制中國。戰略詳細內容將於今年9月公布。  由歐盟27國外長參加的歐盟外交事務委員會,通過此一「歐盟印太合作戰略」。這項戰略將是法國在2022年上半年擔任歐盟輪值主席國期間的優先事項之一,那時也正是歐盟將與中國正式確認《歐中投資協議》的關鍵時刻。  歐盟外長們發聲明稱,歐盟將以維護民主、人權、法治並以尊重國際法為基礎,加強在印太地區的戰略重點、存在及行動。聲明指出,印太地區情勢引發激烈的地緣政治競爭,加劇了貿易和供應鏈以及技術、政治和安全領域的緊張局勢,人權也受到了挑戰。事態發展已逐漸威脅到各地區的穩定和安全,直接影響到歐盟的利益。  外交部發言人歐江安說,外交部歡迎歐盟發表印太合作戰略,也稱台灣是歐盟理念相近的夥伴,盼雙方在既有的良好基礎上,持續與歐盟及會員國加強雙邊及多邊合作,共同捍衛6自由開放的印太地區。  值得一提的是,決議文強調歐盟將持續與日本、南韓、新加坡、越南協商貿易投資協定;並完成與澳洲、紐西蘭、印尼的自由貿易協定;更進一步深化與中國的歐中全面投資協定。  面對媒體詢問通篇文件未見台灣,高哲夫解釋,其實這份文件的所有段落都包含台灣,歐盟在很多領域都跟台灣有所合作。台灣的面積相當於比利時,但經濟上來看是歐盟15大的貿易夥伴,可見台灣對歐盟非常重要。  他又說,歐盟願與台灣加強關係,也準備對台灣投資更多,比如離岸風電、綠色能源就是對雙方很重要的領域。「不過我們更想要看到的是台灣到歐洲的投資,這可讓歐盟決策者進一步考慮台歐盟雙邊投資協定(BIA)。」  對於中國議題,高哲夫則以「房間裡的大象」來形容(意指一個問題因太過於龐大或麻煩,導致沒有人願意去碰);歐盟將以實際且彈性的方式,就氣候變遷或牽涉雙邊利益的議題,與中國多面向合作。

  • 與中國合作重於對抗 歐盟27國外長通過印太合作戰略

    與中國合作重於對抗 歐盟27國外長通過印太合作戰略

    由27國外長參與的歐盟外交事務委員會19日通過「歐盟印太合作戰略」,在法國、德國和荷蘭的大力推動下,以促進印太地區的多邊主義、和平與穩定與海事安全,並提出雄心勃勃的連通性和可持續發展標準,這項戰略將成為法國在2022年上半年擔任歐盟輪值主席國期間的優先事項之一,此一時間也正是歐盟將與中國正式確認《歐中投資協議》的關鍵時刻。 據《法國廣播公司》(RFI)報導,歐盟理事會通過聲明表示,「理事會批准了關於歐盟在印太地區合作戰略的結論,表明歐盟打算在這個對自身利益具有首要戰略意義的地區,加強其戰略重點、存在和行動。目的是在該地區挑戰和緊張局勢不斷加劇的情況下,促進地區穩定、安全、繁榮和可持續發展。」 聲明稱,「歐盟對從非洲東海岸到太平洋島國的印太地區的新承諾將有一個長期的重點,並將以維護民主、人權、法治和尊重國際法為基礎。」 聲明指出,印太地區情勢引發激烈的地緣政治競爭,加劇了貿易和供應鏈以及技術、政治和安全領域的緊張局勢,人權也受到了挑戰。事態發展已逐漸威脅到各地區的穩定和安全,直接影響到歐盟的利益。 因此,聲明說,歐盟將着眼於促進基於規則的國際秩序、公平的競爭環境以及開放和公平的貿易和投資環境、互惠、加強復原力、應對氣候變化和支持與歐盟的聯繫,充分遵守國際法的自由和開放的海上供應路線至關重要,歐盟同時也期待與其在印太地區的夥伴就這些共同關心的問題進行合作。 聲明稱,歐盟將繼續在安全和防衛領域發展夥伴關係,包括海事安全、惡意網絡活動、虛假信息、新興技術、恐怖主義和有組織犯罪等問題,並與區域夥伴共同努力減輕新冠疫情大流行對經濟和人類的影響,努力確保包容性和可持續的社會經濟復蘇。理事會責成( 歐盟外交與安全政策)高級代表和歐盟委員會在2021年9月之前提出一份關於在印太地區合作的聯合公報。 一些外交官們向政治新聞網站《Politico》表示,歐盟27國此前在印太戰略問題上很難達成一致,因為許多國家不想危及與中國的重要貿易利益。一位外交人士說,在完成這份文件的過程中,很多國家官員們不願意被視為持反華立場,但至少現在已達成一致意見。 報導說,文件最後的重點是合作而不是對抗,因此以「歐盟印太『合作』戰略」為標題。要讓27個成員國都加入進來,當然要注重合作和包容,不可能像美國或澳大利亞那樣強硬。但該文件在很大程度上反映了美國在印太地區的一些戰略規畫,特別是「自由開放」的海上補給線、安全和貿易多元化方面。

  • 抗中挺台 美提戰略競爭法案

    抗中挺台 美提戰略競爭法案

     美國聯邦參議院外交委員會的民主、共和兩黨參議員,罕見於8日(當地時間)共同提出了「2021年戰略競爭法案」(Strategic Competition Act),要求美國政府動用所有戰略經濟外交工具來抗衡中國。針對這項法案,大陸外交部9日表示「堅決反對」,呼籲美方應客觀理性看待中美關係。我外交部發言人歐江安則感謝美國以具體行動展現對台美關係的支持與重視。  促美台官員互動不設限  美國參議院外交關係委員會主席8日發布聲明表示,這項法案代表「前所未有」的兩黨合作,將動員美國所有戰略、經濟和外交工具,抗衡中國日益崛起的全球力量。該法案計畫14日將在外交關係委員會審議。  這份長達283頁的法案草案名為「2021年戰略競爭法案」(the Strategic Competition Act of 2021,也被稱為「兩黨對中全面法案」),由美國參議院外交關係委員會起草。  這項法案的主要內容包括:一,呼籲拜登政府提出對中外交戰略,重申美國對盟友和夥伴國家的承諾,及在國際組織和多邊論壇的領導地位,從而應對中國在全球構成的挑戰。  二,呼籲政府投資普世價值,授權一系列「人權和公民社會」措施,包括插手香港、新疆地區事務,並呼籲加強與台灣夥伴關係,台灣是「美國印太戰略至關重要的一部分」,美台官員互動不應有所限制。雖維持華府僅承認北京的立場,但要求美國使用「相同用語和禮節」,像與任何外國政府一樣與台灣往來。  三,對抗中國「掠奪性國際經濟行為」,包括追蹤「智財權侵犯者」和中國公司在美國市場的行為;四,面對中國軍事現代化和擴張,應加強與盟國協調與合作,共享中國彈道飛彈、極音速飛彈、巡弋飛彈、常規力量、核、太空、網絡空間等戰略訊息。  大陸要求恪守一中原則  大陸外交部發言人趙立堅9日表示,中方對有關議員提出的相關法案表示堅決反對。強調中方致力於同美方發展不衝突、不對抗,相互尊重、合作共贏的關係,同時繼續堅定維護國家主權;趙立堅說,中方在中美關係、保護知識產權、涉台問題上的立場是明確的。美方有關議員應客觀理性看待中國和中美關係,恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,摒棄冷戰零和博弈思維,停止推進審議干涉中國內政、損害中國利益的消極議案。  中華民國外交部發言人歐江安表示,看到美國拜登政府上任後,已多次公開強調美國對台灣的承諾是「堅若磐石」,外交部將持續關注戰略競爭法的相關進展,並與美國國會友人還有行政部門保持密切聯繫,尋求更多合作機會,深化台美合作夥伴關係。

  • 美兩黨推新法案 中美走向全面戰略競爭

     美國參議院兩黨聯手提出「2021年戰略競爭法」草案,在貿易、金融、印太安全和美台關係等重大議題上列出細則,授權美國政府透過外交和戰略措施與中國抗衡。其中在貿易方面,新法將鎖定中國在智財權、補貼、迴避出口管制和中企在美國資本市場行為進行追蹤。  拜登政府上台後,對中國持續強硬,此次國會火上加油推出新法,中美關係將升高至更緊張的全面戰略競爭。中國外交部9日表達堅決反對此一法案。  路透報導,由參議院外交關係委員會主席梅南德茲(Bob Menendez)和首席共和黨參議員里契(Jim Risch)7日揭露的「2021年戰略競爭法」草案長達280頁,內容涉及與中國的經濟、軍事競爭,也談及人道主義和民主主義。針對中國不公平貿易行為,法案提出要採取措施追蹤中國的智財權侵犯者、追蹤中國政府的補貼、監督中國利用香港繞過美國出口管制的活動、追蹤美國資本市場中的中國公司。  外交關係委員會預計在14日舉行會議討論修正案並投票,參、眾兩院通過後,再交由總統拜登簽署。法案一旦通過,美國國務卿布林肯需列舉年度清單,列出所有被美方指稱竊取智財權而受惠,卻傷害到美國企業及產業的中企。  在應對中國金融交易安全方面,法案建議擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的權力。CFIUS為美國負責審查金融交易是否存在潛在國家安全風險的權責單位。  在台灣關係上,法案將擴大美國加強與台灣的夥伴關係,並稱美國官員與台灣官員的互動能力不應該受到限制。  法案強調,有必要優先考慮為實現美國在印太地區的政治目標所必須的軍事投資,建議在2022至2026財年期間,向該地區提供總計6.55億美元的外國軍事援助資金,並就印度太平洋海洋安全倡議和相關計畫,提供總計4.5億美元的資金。  美國戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)表示,法案反映美國國會非常關注中國對美國利益構成的各種挑戰,並試圖在其職權範圍內制定有效的應對措施。美媒解讀,該草案目標是確保美國在未來幾十年,有力量在所有方面與中國開展競爭。

  • 《國際經濟》應對中國競爭 美參院將推動科技法案

    美國參議院商務委員會將於4月14日,就一項已獲兩黨支持、旨在強化美國科技研發實力以應對中國競爭的提案舉行聽證會。  這項名為《無盡邊疆法》(Endless Frontier Act)的法案,最初由參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)和共和黨參議員楊恩(Todd Young)於2020年聯手提出,要求在5年內投入1100億美元增進美國科技實力。  參議院商務委員會主席坎特威爾(Maria Cantwell)發表聲明表示,這場聽證會將探討如何強化美國的創新生態系,包括提高美國國家科學基金會(National Science Foundation)的研究經費、促進「理工科」(STEM:科學、科技、工程與數學)領域的發展與多元化、改善技術轉讓規定,並投資區域性的創新中心等等。  舒默上個月曾表示,參院多個委員會將就兩黨支持的法案舉行聽證會與「最後審議」(markup),這些提案旨在強化美國的競爭力,並應對美國在全球面臨的經濟威脅,尤其是來自中國共產黨。  所謂的最後審議是美國國會委員會或小組委員會逐條審議、討論、修改與補充立法草案的一種程序。  舒默也想要推動能提升美國半導體生產實力的立法工作。國會助理表示,這兩項提案的總規模可能達到2000億美元。消息人士透露,該委員會可能在4月晚些時候舉行另一場聽證會,以討論立法用語。  此外,美國參議院對外關係委員會也正在著手制定一項有關於美中全球戰略性競爭的法案。國會助理周三透露,該小組委員會希望本周完成草案,以便盡快在下周進行委員會表決。

  • 中美高層戰略對話登場 楊潔篪:美國沒資格居高臨下與中國說話

    中美高層戰略對話登場 楊潔篪:美國沒資格居高臨下與中國說話

    各界關注的中美高層戰略對話於美國當地時間18日登場,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在對話的開場白中闡明中方有關立場,他稱希望這次對話是真誠的、坦率的,他還強調,「美國沒有資格居高臨下同中國說話,中國人不吃這一套。」 應美方邀請,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,大陸國務委員兼外交部長王毅率領中方代表團成員抵達美國阿拉斯加的第一大城市安哥拉治。 根據雙方商定,3月18日至19日,楊潔篪、王毅與美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文在安哥拉治舉行中美高層戰略對話。 這是中美元首除夕通話後的首次高層接觸,也是美國新政府執政以來中美首次面對面會晤。 楊潔篪在開場白中還說道,與中國打交道,就要在相互尊重的基礎上進行,歷史會證明,對中國採取「卡脖子」的辦法,最後受損的是自己。 王毅也表示,過去幾年,由於中國的正當權益受到無理打壓,中美關系遭遇前所未有的嚴重困難,這種局面損害了兩國人民利益,損害了世界穩定與發展,不應再繼續下去了。

  • 中美高層戰略對話在美登場 首場會議結束

    中美高層戰略對話在美登場 首場會議結束

    各界高度關注的中美高層戰略對話於美國當地時間18日登場,17時許,中美高層戰略對話的首場會議正式結束。 應美方邀請,由中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,大陸國務委員兼外交部長王毅率領的的中方代表團成員抵達美國阿拉斯加的第一大城市安哥拉治。 根據雙方商定,3月18日至19日,楊潔篪、王毅與同美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文在安哥拉治舉行中美高層戰略對話。 這是中美元首除夕通話後的首次高層接觸,也是美國新政府執政以來中美首次面對面會晤。 中方此前表示,希望透過對話,雙方能按照兩國元首通話精神,聚焦合作、管控分歧,推動中美關系健康穩定發展。 而據此前美國國務院發佈聲明稱,在此次會談中,香港、台灣、新疆、氣候變化等問題都將是重點內容。 根據雙方商定,中美雙方高層戰略對話將在當地時間3月18日至19日兩天內共舉行3場會議,首場會議將於當地時間3月18日下午舉行。 中國駐美國大使崔天凱17日表示,中方並不指望一次對話能解決所有問題,並沒有過高的期待和幻想,希望會談能夠成為一個開端,希望雙方帶著誠意來,帶著理解離開。

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