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  • 中火現有機組也持特照 中市府:當時沒都計法

    中火現有機組也持特照 中市府:當時沒都計法

    反駁外界對台中火力發電廠以「特照」管道為新建燃氣機組解套的質疑,台電拿出公文,指稱現有10部燃煤發電機組都是用特照方式興建,對此,台中市政府也反擊,30多年前根本沒有都市計畫法自治條例規範,且依規定,特種建築物仍須提送都市設計審議,呼籲中火儘速完成相關程序。 台中市都發局表示,台電現有10部燃煤發電機組都是在原台中縣時期興建,當時地方治理還未落實,未制定《都市計畫法自治條例》、也沒有都市設計審議機制。而隨著時代進步與社會需求,台中市府依據《都市計畫法台中市施行自治條例》訂定《台中市都市設計審議規範》。 根據此規範,市府強調,只要是規定相關、設置在台中市的重大建設,都必須經過都市設計審議,由審議委員檢視地方發展需求。以台電要增建燃氣機組及卸貨碼頭等設施來說,因其規模達到「台中港特定區計畫港埠專用區內目的事業主管機關重大建設認定表」規範,對台中港海岸環境、景觀影響很大,仍須經都市設計審議。 都發局指出,內政部去年4月17日召開「台中電廠新建燃氣機組免按建築法」會議,雖同意營建署依特種建築發給台電特照,但包括土地使用、都市設計與消防安全、環境保護、水土保持等相關事項,台中電廠仍必須依照相關法令辦理。 都發局強調,中火取得營建署特照只能免適用《建築法》規定,但仍須經過台中市都市設計審議,否則,台電雖對外承諾2026年將拆除2部燃氣機組,但送審查的計畫卻寫著「4部燃氣機組轉為備用」,兩者差距甚大,若市府也未進行都市計畫審議,將可能真讓台中5根煙囪變成7根、甚至更多煙囪。

  • 佛心企業挺防疫 照顧假給全薪

    佛心企業挺防疫 照顧假給全薪

     全國大停課,但許多家長與民眾還要上班,暴露在染疫風險下,新北市長侯友宜昨呼籲,非必要場所就不要營業,也拜託各大企業在不影響經濟下,可以讓民眾在家裡上班。而許多佛心企業對員工請防疫照顧假持開放態度,甚至還發給全薪支持。  侯友宜說,雇主若是自主停業,工資應照給,給員工維持基本生活需求,若是政府要求停業,工資可由勞雇協商。侯友宜說,勞工居家辦公也展現企業重視勞工權益,疾呼企業能考量疫情嚴峻停班,「居家辦工公是首選」,以免非必要營業,造成擴散。  侯友宜指出,新北準四級警戒已經將不需要的活動暫時停止,八大場所擴大管制,稍微控制著疫情,昨新增106例已經較為穩定,盼市民不要沒事趴趴走就可以控制疫情,至於四級警戒後中央要給地方多少能量,尊重中央決定,但最重要的是謝謝市民的配合,自動自發配合防疫。  因應全台學校停課,玉山金控率先宣布,旗下子公司員工若有照顧高中以下子女需求,可以請防疫照顧假,且全額給薪,創國內金融業首例。花旗銀行每年提供7天家庭照顧假,其中5.5天享有全薪,另宣布5月28日為花旗休假充電日,供員工彈性運用。  LINE台灣表示,去年起就依政府規定開放讓同仁申請照顧假,但這次防疫升級,自昨(18)日起同仁若有照顧 18 歲以下子女需求,或家中有65歲以上父母,皆可申請照護假,前5天給予全薪,之後依政府規定給假。  國民黨團首席副書記長陳玉珍呼籲勞動部、經濟部應盡速擬定政策補助辦法,除了讓民眾實際拿到防疫照顧假,也能讓企業享有賦稅減免。

  • 城市科大19位青年廚師 獲日官方授予日料銅勳證照

    城市科大19位青年廚師 獲日官方授予日料銅勳證照

    台北城市科大創下全台首例,攜手日本專家指導開設日本料理課程,結業通過證照考試,最高可獲日本官方政府認證授予「銀勳」證書,去年9月新設日料課程,獲學生爭相選修,今年3月有19位學生成為首屆日本官方核發日料證書銅勳得主。 台灣料理界有個奇怪現象,日本料理店師傅多半持中餐證照執業,名實不符。為解決長久問題,城市科大餐飲管理系攜手日本專家,開設全台唯一獲日本農林水產省 正式認證,學生修業完成通過考試可獲日官方授權核發銅勳與銀勳日料證照,去年日料課程結業已產生首屆日料銅動得主,共有19位學生通過認證。 城市科大餐管系大一生李文沺是來自馬來西亞的僑生,他對餐飲產業有濃厚興趣,中、西、日料等餐飲專業他都想好好學習,剛好得知學校與日本官方合作日料課程證照,因此積極地學習課程與準備考照科目,通過考試獲得日本農林水產省 (MAFF)正式授權頒發的銅勳證照,感到非常值得。 李文沺表示,準備考證照過程中,最困難的技術就是「桂削」(即削白蘿蔔),要削到規定的薄度與長度,且不能斷裂,一直練習才能達到要求,課餘時間不是跟同學去遊樂,而是直奔宿舍拿起刀苦練,經過2個月才有自信赴考場,現在只是起點,他期許自己再精進,未來有能力帶著日料證照回馬來西亞開日料亭,把好的廚藝分享給更多人。 本身是哈日族的黃簡辰,喜愛日本文化,當他發現餐管系在推日料課程,就積極的學習系上安排的「蔬菜的切割方法」、「生魚片的拉展方法」、「壽司的製作方式」等日料課程內容,他表示自己已有多張丙級證照,而這張日料銅勳證照是日本官方認證,且能通行全世界,是目前考過的證照中最厲害的一張,他覺得意義非凡,未來想再接再厲準備銀勳日料證照。

  • 惡男不滿被分手 網傳前女友裸照給前夫觀賞洩憤

    惡男不滿被分手 網傳前女友裸照給前夫觀賞洩憤

    基隆一名賴姓男子不滿蘇姓前女友提分手,竟將其裸照、性行為照片傳給蘇女前夫及友人,女子得知後立即報警,基隆地院近日審結,認定賴男違反個人資料保護法,處3月有期徒刑,得易科罰金。 判決指出,2人2018年交往期間,在汽車旅館發生性行為時,賴男在蘇女同意之下,持手機拍攝女子裸露胸部、下體等私密照,但隔年中秋節雙方感情出現變卦,女子毅然決然提出分手,並將男子趕出同居住處。 男子心生不滿,認為2人同居期間,都是自己支付生活費,並負擔女子的哥哥等家人所需,卻僅因吵架就將他趕出門外,不甘「人財兩失」,將女子下體等私密照用臉書傳給其前夫及友人,女子前夫接獲消息後,立即告訴女子家屬,蘇女不滿告上法院。 法院審理時,法官認為,男子僅因與感情糾紛,將女子私密照傳送給友人,讓女子在親友面前抬不起頭,不僅無濟於解決紛爭,反而滋生更多衝突及問題,審酌賴男始終坦承犯行,依違反個人資料保護法,處3月有期徒刑,如易科罰金,以1千元折算1日,全案可上訴。

  • 親睹精彩魔術秀 苗栗縣長徐耀昌陪學童過兒童節

    親睹精彩魔術秀 苗栗縣長徐耀昌陪學童過兒童節

    兒童節即將到來,苗栗縣長徐耀昌1日上午前往竹南照南國小,陪學童們一起觀賞精彩的魔術秀,受邀專程由台北前來表演魔術秀的魔術師林士淳,平日固定在台北市兒童新樂園表演,非常受到小朋友歡迎,讓苗栗學童有機會親睹熱門的魔術表演,現場充滿歡樂笑聲。 本身有3個孫子的徐耀昌,最重視國小學齡前後兒童福利,1日一早就由教育處長邱廷岳陪同,與苗栗縣長議長鍾東錦等前往照南國小,陪小朋友們一同觀看魔術秀,並在魔術師的安排下,持著汽球編成的魔法棒,變出一大把的糖果,以及「上課變下課」的魔法令牌,讓小朋友能夠享受一節課不用上課的意外驚喜。 照南國小因有多達1800名學生,是全苗栗學生最多的學校,1日除了部分學生被安排戶外教學外,其餘學生把寬敞的活動中心擠得滿滿的,全體小朋友聚精會神的等著觀看來自台北的魔術師林士淳的精彩表演。 魔術師林士淳平日就在台北市兒童新樂園的樹屋廣場,做常態式的魔術表演,他以「magic Q」為名,專門安排適合小朋友的趣味魔術,在小朋友圈中享有相當名氣,北部地區曾去過兒童新樂園玩樂的小朋友,幾乎都不會錯過林士淳的趣味魔術秀。 照南國小為了讓平常不容易有機會北上看到魔術秀的學生們有個意外驚喜,特別商請林士淳一早就現身校內,表演拿手的趣味魔術,還安排學生們上台充當臨演,參與魔術表演,贏得孩子們歡笑連連。 而頭份市公所為了歡慶兒童節,特別送給全市各國小、幼兒園共1萬多位兒童,每人1份多功能保溫保冷提袋,這個保溫袋具有保鮮、保溫及保冷功能,非常適合小朋友們上課帶便當盒、野餐盒等物品,並附有可愛的緣頭小份吊牌,可供小朋友寫上個人資料,以防遺失後可以尋回。

  • 假冒內衣推銷員 騙妙齡女拍私密照遭訴

    假冒內衣推銷員 騙妙齡女拍私密照遭訴

    25歲王姓男子假冒知名內衣推銷員,佯稱做內衣問卷調查,以每次3000元報酬,取得3名年輕女子內衣或裸胸照,甚至要脅其中一女裸體視訊,桃園地檢署將他依詐欺、強制性交未遂、強制罪嫌提起公訴。 王男自2018年1月到2019年6月之間,冒充知名內衣推銷員,利用臉書、LINE等網路交友軟體,以每份3000元報酬進行內衣問卷調查,誘使23歲、24歲及19歲3名年輕女子拍攝穿內衣及裸露胸部的照片。 食髓知味的王男持照恐嚇女子發生關係,否則就要散布私密照,其中21歲女子因擔心照片外流,被迫裸體視訊,讓王男「打手槍」。 王男遭逮後坦承不諱,輔以被害3女指證歷歷和LINE相關對話、視訊畫面,檢方依詐欺得利、強制性交未遂、強制罪將王男起訴。

  • 色阿公硬上孫子13歲女友  第二次要不到散布裸照淫行曝光

    色阿公硬上孫子13歲女友 第二次要不到散布裸照淫行曝光

    桃園一名老翁從孫子的手機裡,看到孫子的13歲女友小茹(化名)裸照,竟以此威脅小茹與他到摩鐵發生關係,想約小茹發生第2次關係被拒後,竟腦羞成怒,將裸照洗成照片,拿到小茹住處附近散布,直到小茹的家人撿到裸照全案才曝光。老翁最後被桃園地院依對未滿十四歲之女子犯強制性交、強制未遂與散布少年為猥褻行為之照片罪,重判8年4月,其中4月得易科罰金12萬元。 判決書指出,老翁因為就讀國中的孫子與小茹交往,輾轉認識小茹,某天在孫子的手機裡看到小茹裸照,竟偷偷存取,再於2020年6月至8月間持裸照威脅小茹發生關係,若不從就散布照片,小茹心生畏懼答應,隨老翁到摩鐵被硬上得逞。 據「ETtoday新雲聞」報導,老翁吃到甜頭後,同年9月至10月再次威脅小茹發生關係,但小茹藉故推辭未現身,老翁不滿被放鴿子,竟將小茹的裸照印成15張相片,拿到小茹住處附近散布, 直到小茹的家屬撿到裸照緊急追問,小茹才哭著向家人說出實情,全案因此曝光。 老翁到案後坦承不諱,法官勘驗相關事證後,認為老翁持裸照威脅小茹強制性交、散布裸照,已嚴重影響小茹正常人格發展,考量事後與小茹家屬達成和解,審酌後依對未滿十四歲之女子犯強制性交、強制未遂、散布少年為猥褻行為之照片罪,判刑8年4月,其中4月得易科罰金12萬,全案仍可上訴。老翁孫子拍攝小茹裸照部分,因涉犯製造少年為猥褻行為之照片電子訊號罪,桃園地院少年法庭仍在審理中。 ★請尊重身體自主權!請撥打113、110

  • 周子瑜台南住家遭竊 清潔工摸走大量簽名照、專輯上網賣

    周子瑜台南住家遭竊 清潔工摸走大量簽名照、專輯上網賣

    南韓人氣女團TWICE台籍成員周子瑜驚傳住家遭行竊,據悉,日前周家人透過友人介紹一名清潔人員打掃家中,但清潔人員卻手腳不乾淨,2度摸走子瑜的簽名照或相關產品上網拍賣,近日家人整理物品發現東西有缺,才驚覺遇上小偷,警方目前循線逮獲竊賊,預計今(28日)上午10時開記者會說明。 據警方表示,於23日接獲報案稱。家中的明星簽名照跟簽名專輯等物品遭竊,同時發現家中聘請的29歲汪姓到府清潔人員將贓物放在蝦皮上標售3000元。經彙整該嫌相關犯罪事證向臺南地方檢察署報請指揮。 25日,警方持搜索票至臺南市永康區執行搜索,現場在汪女住處,查扣簽名照62張、簽名專輯11套、簽名寫真書2本、涉案手機1支、贓款新臺幣3000元等證物,並緝獲汪嫌到案,詢後依違反竊盜罪解送臺南地檢署偵辦。 警方呼籲,年關將近,到府清潔需求大增,民眾慎選優良口碑之從業人員,並於人員打掃期間,務必有人在家中留意房內財務狀況,方能避免遭詐造成財物損失,整齊乾淨過好年。

  • 司法若未即時救援 中天損失難挽回

    司法若未即時救援 中天損失難挽回

     在國家機器粗暴對待下,中天新聞台申請換照遭到駁回,資深媒體人鄭義仁昨投書《ETtoday》指出,NCC的公文終結了台灣引以為傲的民主價值與言論自由,更損及憲法賦予人民的財產權,無法計數的還有長年累積的人才資源與收視戶權益,這些若無法得到法律及時救援,稍縱即逝亦難以挽回,當假處分成為最後的救濟手段,端看法院一槌定音。  工作權及收視權益 受損害  總統府5月流出的密函,如今坐實了「中天關定了」是安排好的戲碼,選任「反送中」立場鮮明的兩位NCC委員,遂行政治任務,一手策劃為中天新聞台換照量身打造的聽證會,所有鑑定人一面倒的持反對意見,鋪陳NCC委員會最終以全數7票,駁回中天的換照申請。  鄭義仁說,這樣的審議結果,是對憲法賦予人民的財產權嚴重侵犯,以茂德國際2017年入主東森電視為例,當年是以177億元左右買下東森新聞台在內的八個頻道,願意出此高價,看中的是東森新聞台的影響力,對中天電視來說,中天新聞台亦是如此,5、60億元估值並不為過。  NCC的權利有沒有大到可以「沒收」人民的財產,對於中天新聞台的不續照處分,是否合乎比例原則,是有疑慮的。簡單的對照,金融業挨罰頻率不低於電視台,但金管會並沒有收回金控,甚至銀行、壽險、證券的執照,讓整家公司瞬間瓦解,道理可想而知。  鄭義仁指出,講得直接些,NCC刻意曲解,把頻譜稀少的學理套用在中天新聞台上,合理化其審照,權力無人制衡,適法性就有很大問題,更別說無視於中天新聞台是衛星電視頻道的事實,之所以能上架,這是商業機制所換得,當然是該被保護的財產,沒理由被NCC「放空」。  更何況,中天電視台並非旺旺集團董事長蔡衍明個人獨資,蔡衍明僅75%股權,NCC不予中天新聞台換照的作法,也同樣影響持中天電視另外25%股東,若法律救濟無法維持中天新聞台在52頻道播放,財產權亦受影響,這與國家直接掠奪民眾財產,實無二異。  各方搶52台 耗費社會成本  鄭義仁說,看得到的是財產價值,看不到的是中天新聞台累積的人才資源與收視戶權益。一旦中天新聞台被粗暴下架,近500名員工的工作權將直接受到影響,若無法保全現況,觀眾流失、收視率流失,以致於員工出走,難以避免,是何其沉重的骨牌效應,必須審慎待之。  以新聞從業人員養成來說,少則5年、多則10年才能獨當一面,中天新聞台成立26年,培養無數新聞人,更開支散葉,若無法給它們安心、安穩、安定的舞台,將難以再為新聞工作奉獻。就算事後勝訴,這些人也找不回來,統統得重新培養,損失難以估量。  鄭義仁表示,更何況,在中天新聞台還沒下架前,各方為進駐52頻道就搶破頭,派系角力、政商關係的雜程度,讓人霧裡看花,可以想見若誰頂替上了52台。即便中天新聞台勝訴,想把新進頻道拉下來,肯定又是翻天覆地,這無疑構成了回復原狀的天然障礙,社會成本甚鉅。

  • 女兒遭男友強拍裸照 父親氣炸!全家出動用狠招加倍奉還

    女兒遭男友強拍裸照 父親氣炸!全家出動用狠招加倍奉還

    台中市一名陳姓男子的女兒與男友交往期間,遭男友拍裸照並傳給他人,陳男氣憤之下威脅要剪掉男友生殖器,等到該男友與家人親自向陳男賠罪,男友先是遭陳男兩個兒子拳打腳踢,接著又被拍裸照,陳男妻子甚至看照片不滿意,還要求重拍;該男友與家人事後提告,檢方依恐嚇、妨害自由等罪依法起訴陳男一家人。 起訴書指出,陳男的女兒與男友曾相約翹家,當時陳男就在電話中用髒話怒辱罵對方,威脅要小心一點,去年2月該男友與家人到指定地點要向陳男一家賠不是,沒想到陳男說女兒遭拍裸照,「你一樣要拍回來,才公平」,於是陳男兩個兒子將該男友拖去廁所拍裸照,過程中不斷暴力相向。 此外,陳男還發現該男友將女兒裸照傳給一名劉姓友人,他要求劉男出來碰面,確認劉男手機內確實有裸照後,當場與兩個兒子和友人持棍棒將劉男毆打成傷,造成劉男骨折、腦震盪、全身多處擦挫傷等傷勢。 事後該男友與家人、劉男都對陳男一家人提出告訴,台中地檢署認定陳男等人涉嫌傷害、恐嚇、妨害自由等罪,依法起訴。

  • 女兒被男友拍裸照  全家人出動怒打拍裸照加倍奉還

    女兒被男友拍裸照 全家人出動怒打拍裸照加倍奉還

    台中市陳姓男子不滿女兒被徐姓男友拍裸照,怒找徐父揚言恐嚇要剪掉徐男生殖器,徐父帶徐男出面賠罪,陳出動家人拳打腳踢、並將徐男帶到廁所大拍裸照,要「一樣拍回來,才公平」,事後,徐家等人提告。台中地檢署依恐嚇、傷害等罪起訴陳男1家4口等人。 起訴書指出,49歲的陳男與妻子42歲沈女,育有2男1女,均已成年。陳家女兒與徐姓男子交往,陳女在去年2月間與徐男相約翹家,陳男去年2月23日打電話給徐父,揚言恐嚇要將徐男的生殖器「剪掉」。 徐父隔天帶著徐男出面,向陳家人道歉。陳男叫2名兒子教訓徐男,除了拳打腳踢外,還叫兒子把徐男帶到廁所拍裸照,要「一樣拍回來,才公平」,不過,陳妻看到徐男裸照不滿意,叫2名兒子再重拍後,才放過徐家父子。 陳男隔天約徐家父子再次討論相關情事,得知女兒裸照被流出傳給劉姓男子,要求通知劉男到場,經檢視劉的手機證實有女兒裸照後,陳男找兒子及1名申姓友人持棍棒毆打劉男,致骨折、腦震盪及多處擦挫傷。 案經徐家父子及劉男提告,台中市警方循線通知陳家1家4口及申男等人到案。台中地檢署今天依涉嫌傷害、恐嚇及妨害自由等罪起訴陳家等人。

  • 衛星電視台換照不是特許審查

    衛星電視台換照不是特許審查

     最近,NCC對於是否准許中天新聞台衛星廣播電視事業換發執照一案,又鬧得沸沸揚揚。政治人物紛紛「爆料」中天新聞台的諸多問題;而NCC也大張旗鼓召開聽證會,以顯示其公開公正審查的態度。然而,觀察這次聽證的過程,以及某些論者的見解,似乎還是有不少誤解之處,恐怕需要澄清。  首先,中天新聞台這次要申請換發的是「衛星廣播電視事業」的執照,NCC該採取強烈的實質審查,把換照當成是發新照?或是形式為主、原則過關的「換照」審查?有人認為,既然《衛星廣播電視法》規定執照期限為6年,那各個衛星電視台本來就只有6年的權利。依此,NCC不給換照,似乎也沒有侵犯什麼權利。  然而,這種說法似乎把衛星電視執照當成一種政府恩惠,或是某種特許地位,因此屆期就可以收回,當事人並無期待利益。可是法律上有很多證照,就算有期限,在換發時也只是形式審查,沒有特別違法之處就當然換發。例如,專任教師的聘書,我們持有的護照,難道期限屆至申請換發之時,主管機關會重新審查嗎?不,這些證照,原則上當事人都有「權利」請求重新核發、更換。相對的,若主管機關決定拒絕換發,就必須負起很高的舉證責任。  而衛星電視執照是嚴格審查的特許,還是一般的許可?答案當然是後者。它並不是占用公共電波資源的無線電視台,又有著激烈競爭的市場,本來就沒有由政府核發經營執照施以高密度管制之必要。尤其在當前媒體匯流,網路大大改變人們收視習慣的今日,一句簡單的「公共利益」不足以作為政府「作之君作之師」的權力依據。中天新聞台的節目做得好不好,觀眾手上的遙控器以及滑鼠就是最好的仲裁者。如果它做得爛,就會被收視率與廣告商唾棄;它要是能吸引相當收視率,那NCC也沒有資格取代收視大眾教訓它「你不夠好」。  更何況,衛星新聞台涉及了言論自由,而這正是政府最不宜指指點點的一塊領域。許多專家學者、有識之士,或許認為中天或許多新聞頻道都很低能很媚俗。這些批評都有道理,作為專業人士或是一般民眾,都可以大力建議或指責。但就是政府,不能拿著公權力來教導媒體要做這個要做那個。因為言論自由最基本的精神就是「政府不能設定何種言論為正統」。民間可以大鳴大放,相互批評,讓真理在「觀念自由市場」上競爭。但政府(包括獨立機關NCC)去教訓媒體何謂公正客觀,怎樣是優質,那就免了。如果是在那只有無線電視的時代,領有執照獨佔公共資源的電視台,會被當成公眾受託人(public trustee),負有平衡報導、多元呈現等義務。可是衛星電視明明就是純粹競爭性的私營媒體,不佔國有電波資源,如果還硬拿「無線電視」的政策預設,來要求「衛星電視」,那就是用明朝的劍來斬清朝的官,變成好笑的穿越劇。  有鑑於此,NCC實應與政府一般的商業管制措施一樣,採取「原則換照,例外否准」的態度。僅在原持照衛星電視台已經明顯不合條件,其「非言論」部分的條件已經一塌糊塗,不配繼續播放,而且有高度的外部性而無法藉由市場淘汰時,方能介入。否則就有過度干預經濟與言論市場之嫌。(作者為國立政治大學法律學系副教授)

  • 中天審照案系列五:廖元豪》衛星電視台換照不是特許審查

    中天審照案系列五:廖元豪》衛星電視台換照不是特許審查

     最近,NCC對於是否准許中天新聞台衛星廣播電視事業換發執照一案,又鬧得沸沸揚揚。政治人物紛紛「爆料」中天新聞台的諸多問題;而NCC也大張旗鼓召開聽證會,以顯示其公開公正審查的態度。然而,觀察這次聽證的過程,以及某些論者的見解,似乎還是有不少誤解之處,恐怕需要澄清。  首先,中天新聞台這次要申請換發的是「衛星廣播電視事業」的執照,NCC該採取強烈的實質審查,把換照當成是發新照?或是形式為主、原則過關的「換照」審查?有人認為,既然《衛星廣播電視法》規定執照期限為6年,那各個衛星電視台本來就只有6年的權利。依此,NCC不給換照,似乎也沒有侵犯什麼權利。  然而,這種說法似乎把衛星電視執照當成一種政府恩惠,或是某種特許地位,因此屆期就可以收回,當事人並無期待利益。可是法律上有很多證照,就算有期限,在換發時也只是形式審查,沒有特別違法之處就當然換發。例如,專任教師的聘書,我們持有的護照,難道期限屆至申請換發之時,主管機關會重新審查嗎?不,這些證照,原則上當事人都有「權利」請求重新核發、更換。相對的,若主管機關決定拒絕換發,就必須負起很高的舉證責任。  而衛星電視執照是嚴格審查的特許,還是一般的許可?答案當然是後者。它並不是占用公共電波資源的無線電視台,又有著激烈競爭的市場,本來就沒有由政府核發經營執照施以高密度管制之必要。尤其在當前媒體匯流,網路大大改變人們收視習慣的今日,一句簡單的「公共利益」不足以作為政府「作之君作之師」的權力依據。中天新聞台的節目做得好不好,觀眾手上的遙控器以及滑鼠就是最好的仲裁者。如果它做得爛,就會被收視率與廣告商唾棄;它要是能吸引相當收視率,那NCC也沒有資格取代收視大眾教訓它「你不夠好」。  更何況,衛星新聞台涉及了言論自由,而這正是政府最不宜指指點點的一塊領域。許多專家學者、有識之士,或許認為中天或許多新聞頻道都很低能很媚俗。這些批評都有道理,作為專業人士或是一般民眾,都可以大力建議或指責。但就是政府,不能拿著公權力來教導媒體要做這個要做那個。因為言論自由最基本的精神就是「政府不能設定何種言論為正統」。民間可以大鳴大放,相互批評,讓真理在「觀念自由市場」上競爭。但政府(包括獨立機關NCC)去教訓媒體何謂公正客觀,怎樣是優質,那就免了。如果是在那只有無線電視的時代,領有執照獨佔公共資源的電視台,會被當成公眾受託人(public trustee),負有平衡報導、多元呈現等義務。可是衛星電視明明就是純粹競爭性的私營媒體,不佔國有電波資源,如果還硬拿「無線電視」的政策預設,來要求「衛星電視」,那就是用明朝的劍來斬清朝的官,變成好笑的穿越劇。  有鑑於此,NCC實應與政府一般的商業管制措施一樣,採取「原則換照,例外否准」的態度。僅在原持照衛星電視台已經明顯不合條件,其「非言論」部分的條件已經一塌糊塗,不配繼續播放,而且有高度的外部性而無法藉由市場淘汰時,方能介入。否則就有過度干預經濟與言論市場之嫌。(作者為國立政治大學法律學系副教授。本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載)

  • 社會10點檔》懸案15年!少女被刺3刀慘死家中 持2照託夢男大生追凶

    社會10點檔》懸案15年!少女被刺3刀慘死家中 持2照託夢男大生追凶

    2002年3月7日凌晨,雲林北港一起女學生命案震驚社會,年僅14歲的崔姓國中少女,在家中遭人刺中3刀,雙手、雙腳、嘴巴都有被膠帶綑綁的痕跡,慘死在沙發上,警方遲遲都追查不到兇手,懸案15年後,卻傳出一個與被害少女素昧平生的曾姓男大生,聲稱被「託夢」,夢中少女要他一定要找一名陳姓警官幫忙,警方也靠曾男帶來的證據,加上發現崔女家屬種種不合理的言行,懷疑親友涉有重嫌。 8年前,當時輔大法律系的曾姓男大生,自稱2002年被害的少女托夢,要他找刑事局偵六大隊四隊副隊長陳恆正,曾男並將託夢內容詳細敘述,死者不僅在夢中出示2名殺害她的兇嫌照片,還指名「一定要找姓陳的警察官才有用」。 出身北港望族的曾姓男子,曾2011年時曾在PTT「媽佛版」(Marvel )上發文表示,突然夢見一位全身濕淋淋的10多歲少女,自稱是「崔曉菁」,向他描述遇害過程及兇手當時的外觀,「裡面的場景很黑,像是沒開燈的房間,我感覺到前方有個人,雖然看不到形體外貌,但就是知道她是個約12、13歲的小女孩。」 曾男2017年接受媒體訪問時表示,自己是在期末考前一天夢見少女「她跟我說的時候,只要是有關鍵字,不論是案情或名字都會出現字幕」,例如,當她說出「XX」的時候,就會出現字幕,明確告訴曾男是哪個字。曾男夢醒後,打電話回老家給家人,才得知真有這起命案,在一連串的巧合下,經由家人牽線,才找到刑事局偵六大隊四隊副隊長陳恆正。 陳得知曾男找他,原以為是江湖術士,不過當曾男轉述死者被殺害案情,竟與警方偵辦的過程相吻合,甚至連指認的兇嫌照片,也與涉重嫌的親友一致。陳還透露,案發後多年前,曾尋訪崔家人是否要重啟調查,不料外祖母竟拍桌警告「不要辦了!」此外,警方2017年監聽崔家時,發現親友中有2人提到「很怕XX找上門」等話語,懷疑家人涉有重嫌,關鍵線索讓警方士氣大振,有突破性的進展,距離破案幾乎只差一步。 消息傳到PTT,引起無數鄉民熱議,隱約記起當年曾在媽佛版上,看過曾男分享被死者託夢的經歷,紛紛留言回應「媽佛版的那個?」、「是有這個命案沒錯」、「看媽佛版文章起雞皮疙瘩」、「看完超毛的」、「朝聖 真的驚悚」、「看完有點沮喪…希望這次能破…」

  • 吐檳榔汁又拍裸照 水泥工軟禁凌虐前女友被訴

    吐檳榔汁又拍裸照 水泥工軟禁凌虐前女友被訴

    34歲林男與「小美」去年9月間剛分手不久,兩人在林男住處談判,林男因不滿涉搶走「小美」頸上金項鍊,將檳榔汁吐在她身上,再持木棍毆打,強拉進浴室沖水、脫衣拍裸照,並軟禁在房內,經林男友人來訪發現勸阻,才讓「小美」離開。林男到案,否認搶奪及私人拘禁,台中地檢署依搶奪等罪起訴林男。 當水泥工的林男與「小美」在去年9月4日分手,兩人共養1隻寵物狗,「小美」在9月8日中午帶狗尿布到林男位於中市龍井區住處,要交給林男使用,沒想到,「小美」一進門,林男就將她拉到房內沙發談判,對「小美」答覆不滿,竟硬扯下她配戴在頸部的金項鍊,將價值新台幣8500多元的金項鍊放進自己口袋。 林男再將檳榔汁吐在「小美」身上,徒手及持木棍歐打她,導致她全身多處挫傷、瘀傷及出血,還將她拖進浴室,用蓮蓬頭沖濕全身,再強行脫衣褲後拍下裸照,將「小美」手機摔壞防止她對外求援,並將她軟禁在房內。 案經林男友人在當天晚間6時許前來拜訪,發現勸阻,林男才讓「小美」離開,案經「小美」報案。警方在當天深夜11時許到場。 林男到案時否認搶奪及私行拘禁,辯稱他只將檳榔汁吐在地板,叫「小美」拿衛生紙擦,但「小美」竟用自己的衣服擦;至於把她拖進浴室沖水,是因她全身都是檳榔汁,他要求她換衣服被拒,才以拍照嚇她,並用手機拍下2張照片。 林男供稱,他與「小美」吵架心情不好,吃安眠藥冷靜,隨後,就迷迷糊糊睡著,他醒來,「小美」與狗就不見了。林男說,兩人拉扯過程導致「小美」戴的金項鍊掉了,因項鍊是別的男生送的,所以,他將項鍊丟進垃圾桶。林男還指控「小美」會自殘,從浴室出來時滑倒在地,還用頭撞地板。檢察官不採信林男說法,將他依搶奪、私行拘禁及毀損等罪起訴。

  • 唐綺陽撞臉金曲新人持修 網組9宮格表情包笑:母女照

    唐綺陽撞臉金曲新人持修 網組9宮格表情包笑:母女照

    第31屆金曲獎頒獎典禮於上周六(3日)完美落幕,其中最佳新人獎由張惠妹的愛徒持修拿下,他一頭長髮,再加上水汪汪的大眼睛,不少人誤以為他是女兒身,尤其他上台發表得獎感言時,雖發言緊張卻又帶點無厘頭,但歌唱功力卻十分驚人,瞬間引發網友熱烈討論。不過,星座專家唐綺陽昨日於臉書分享一張兩人的「狀臉照」,讓網友都笑了。 金曲獎因疫情關係,當晚出席盛會者皆需全程佩戴口罩,而主辦單位也因應防疫,邀請與會嘉賓一同拍攝戴口罩形象照。有著國師名號的唐綺陽昨在臉書曬出自己與持修戴口罩的照片,只見兩人都戴著深色口罩,再加上同樣有著一頭烏黑長髮、齊瀏海,讓她驚呼「咦」、「我記得我沒有生小孩啊」,掀起不少笑點。 對此,持修也在留言處親自回覆唐綺陽道「天蠍ㄉ眼神」,並附上可愛的顏文字符號,不少網友看了之後都表示,兩人真的超像的,並要持修認唐綺陽為乾姊姊,甚至還有網友認為「根本就是母女照」。 除此之外,也有網友整理了唐綺陽及持修的9宮格表情包對比照,只見兩人不僅神情相似,更讓網友歪樓表示「確認過眼神」,不少人看了哭笑不得,直呼「希望兩人可以趕快合體」。

  • 分手後仍是炮友  男不滿女結新歡持裸照恐嚇被訴

    分手後仍是炮友 男不滿女結新歡持裸照恐嚇被訴

    黃姓男子與前女友「小葳」分手後仍維持朋友關係, 2019年底起兩人2度相約到飯店投宿,發生性關係。「小葳」告知已結交新男友,黃男不滿要求出面談判未獲回應,今年4月起多次以line簡訊恐嚇要將之前拍的裸照公布在網站「讓妳紅」,「小葳」心生畏懼報警,台中地檢署依恐嚇罪起訴黃男。 起訴書指出,黃男與「小葳」分手後仍維持朋友關係,2019年11月及今年1月間各相約到台中市及新北市的飯店投宿,並發生性關係。事後,「小葳」告知黃男已結交男友,黃男不滿要求出面談判,未獲回應。 黃男在今年4月間傳送給「小葳」簡訊:「你不要後悔,自己看著辦,群組、聊天室讓你紅」,隔天再傳他先前在「小葳」不知情的狀況,對她拍攝的裸照,並留言恫嚇:「是妳逼我的」、「把我當空氣是吧」、「我會討回來的」等語,威脅「小葳」要對外公布裸照,要求見面。 「小葳」對黃男以裸照恐嚇,罹患精神官能性憂鬱症,向警方報案。黃男到案時,坦承有傳寄恐嚇訊息及裸照給「小葳」,並要求她出面回應等情事。 台中地檢署以「小葳」出具醫院診斷證明,證明「小葳」遭黃男恐嚇而心生恐懼的事實,依恐嚇罪起訴黃男。

  • 建立教學長照中心 精進照顧技術

    建立教學長照中心 精進照顧技術

     本來以減肥名醫聞名的台灣長照醫學會理事長劉伯恩,自從照顧母親之後,親身體驗到長照的辛苦,尤其是吃飯一餐要花50分鐘,也因為照顧母親進入長照領域。  劉伯恩說,台灣長照人員流動率相當高,政府應該要思考如何讓長照人員能留住熱忱持服務,根據長照醫學院研究,如果「照服員」改成「照服師」,透過國家政策來改名,增加服務榮譽感,並且連結長照經驗作為教職的一部分,建立認證制度讓相關經驗可以傳承。  對於台灣長照現況,劉伯恩表示,目前在推動長照制度的人員,很多是在辦公室做計畫,鐘點制的照服員,跟臨床有距離感。實際上很多流動性的照服員,每次前往個案家中,第一個小時仍在適應環境,個案也在適應照服員,每次都換照服員沒有連貫性,這對個案及家屬都是負擔。  劉伯恩指出,應該要推動定點照服員制度,讓照服員必須要有連續性,個案才能放鬆,也減少外來的異物感。  而台灣的長照正在起步,劉伯恩任認為,應該要建立專業的訓練學校,而不是仰賴教學醫院,讓專業機構來培訓,才能讓照護技術與技巧,完整且延續的傳授。  台灣總人口會變少,劉伯恩認為,當人口減少會加速長照產業發產,但台灣可以靠創意來超越困難,甚至現在傳統大國。他強調,台灣長照產業要,要成為有溫度的長照產業,AI人工智慧雖然可以提供很多服務但「沒有溫度」, 資訊業常常是冷冰冰的,病人也會覺得陌生,實務上可以在AI與人互動的同時,可以透過錄製語音或其他方式變化,提供有溫度的服務。

  • 男大嘆想當「照服員」有很娘嗎? 直升機父母大罵真羞恥!

    男大嘆想當「照服員」有很娘嗎? 直升機父母大罵真羞恥!

    1名男社員在《爆系知識家》感嘆PO文表示,男生以「照服員」為工作志向有錯嗎?男社員非常不解,難道只有女生才能做這個行業,而男生做照服員就是很娘的代表,他因此想PO文詢問各為鄉民的看法。 許多人都知道行行出狀元,只要真的喜歡自己所做的事,相信都可以找到自己的一片天。然而,1名男社員非常難過PO文感嘆,自己想要以「照服員」為志向,但是自己的父母卻認為,男生做1名「照服員」是不務正業,還覺得1個大男人不應該做女人工作,去幫老人把屎把尿,甚至覺得他們的兒子是當人家的奴才,非常的羞恥見不得人。 社員們紛紛表示可以回嗆他們,「跟長輩說 人老了需要照護員 不然以後少子化嚴重,誰照顧你!」、「所以他們以後是很篤定自己不會被照顧嗎」、「時代不ㄧ樣了。老人家還跟不上變化。以後這是黃金產業。」,有社員相當支持男社員去做照服員,「醫院很多男生年紀比你年輕做的喔,如果在台北可以介紹公司給你,我自己也在做」、「不會,我覺得挺好的,其實自己喜歡就好」、「重點是你喜愛這工作嗎? 是的話 就照自己的想法去做」。 當然也有社員持反對意見,「你能做到幾歲?等到中老年沒體力時要轉換什麼職業」、「誰不希望自己小孩過的好,照服員薪水平均真的不高,你喜歡就好,必竟是你自己決定的」

  • 人妻被甩使出「放大絕」!拿「微笑」淫照告小王性侵96次「害到自己」

    人妻被甩使出「放大絕」!拿「微笑」淫照告小王性侵96次「害到自己」

    彰化1名人妻小珍(化名)與人夫阿雄(化名)通姦1年多,卻因脾氣不好被甩,儘管上演一哭二鬧三上吊戲碼,試圖挽回情夫的心,但阿雄仍不為所動,最後竟然使用「放大絕」,拿出2人淫穢照,指控遭阿雄性侵96次,但法官見小珍照片中「面帶微笑」,被性侵後還打電話給阿雄308次,依誣告罪判決小珍3月徒刑。   據悉,阿雄因為無法忍受阿小珍的脾氣,剛好又車禍住院,便趁機提出分手,小珍不滿被甩,當著眾人的面前怒罵阿雄,連阿雄的女兒與朋友,都目睹小珍跟蹤、攔堵與痛罵阿雄。 阿雄無計可施,2018年12月向彰化地院聲請保護令獲准,雖法院裁定小珍不得騷擾、跟蹤阿雄,且須遠離阿雄住處100公尺,但小珍不甘心,拿兩團衛生紙與數根毛髮,指控阿雄2017年7月假借邀約唱歌,持刀對她性侵,還持不雅照恐嚇她不得聲張,再威脅逞慾共計性侵96次。 彰化地院裁定阿雄不起訴,小珍提出再議被高等檢察署台中分署駁回,彰化地檢署對小珍提起誣告罪公訴。台中高分院認為,小珍提出的照片證物不僅「面帶微笑」,且2018年2月至5月共打電話給阿雄高達308次,阿雄則只打給小珍50次,若是小珍被性侵,豈會密集打電話給阿雄,因此認定小珍誣告,考量小珍有悔悟且無再犯之虞,輕判徒刑3月,宣告緩刑3年。 ★請尊重身體自主權!請撥打113、110

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