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以下是含有改進方案的搜尋結果,共22

  • 加速先進IC封裝上市時程 蔡司推3D X-ray成像解決方案

     德國蔡司(ZEISS)第二次參加台灣國際半導體展,17日宣布推出次微米解析度3D非破壞性的成像解決方案ZEISS Xradia 620 Versa RepScan,能透過檢驗與量測功能加速先進IC封裝的上市時程。新系統運用3D X-ray顯微鏡(XRM)及蔡司遠距高解析(RaaD)技術與精密的分析軟體,能夠為深埋在最先進封裝內的晶片提供完整的體積與線性量測。

  • 奇景、Lumotive共推LiDAR 進軍車用市場

    由比爾蓋茲投資開發LiDAR系統的新創公司Lumotive和奇景光電(納斯達克代號:HIMX)控股的子公司立景光電(Himax Display Inc.)今(3)日共同宣布合作計畫,推出創新的LiDAR光達解決方案。

  • Renishaw 推整合式精密量測

    Renishaw 推整合式精密量測

     Renishaw雷尼紹在今(2018)年台北國際智慧機械暨智慧製造展(iMTduo)發表Equator 500彈性檢具系統之新品,也在展期舉辦以「Renishaw精密量測打造智慧製造新契機」為主題之研討會,吸引眾多參觀者駐足,期能在Renishaw整合式精密量測助益下,達成智慧製造。 \n 這次Renishaw的重點展出產品包括簡化工具機量測的全新機上應用程式及智慧型手機app、用於加工中心的改良版非接觸式刀具設定系統、新發布的 Equator 500彈性檢具系統,及可讓Equator與CNC工具機完整整合提供自動刀具補正值更新的IPC軟體、以及Renishaw XM-60多光束校正系統等。 \n Renishaw在iMTDuo發佈全新Equator 500檢具系統,提供高重複性、不受溫度影響、的量測方案,實現製程控制。Equator 500檢具系統的工作範圍為直徑500mm,高度可達400mm,可在製造現場量測更大型的工件,提供高精度的尺寸檢測資料,協助生產線提高產量並且提升製程能力。 \n Renishaw亦展示其最新研的各種智慧型手機app,適用於工具機測頭及刀具設定系統。GoProbe是一項強而有力的技術,內嵌在最新的Renishaw巨集型套裝軟體中,這項技術搭配相關的訓練資料和使用者參考工具,使Renishaw工具機測頭及刀具設定系統更加易於使用。 \n Renishaw亦推出適合加工中心使用增強型NC4非接觸式刀具設定解決方案。這款增強型解決方案,是基於現有NC4系統備受肯定的設計,進一步提供多種功能和選項,在迅速演進發展的製造環境中滿足各項需求。 \n Renishaw是世界測量業界的領導者,開發的創新產品可顯著提高客戶的經營業績-從提高製造效率和產品品質、極大提高研發能力到改進醫療過程的功效;此次iMTduo展出其全系列整合式量測解決方案和積層製造系統,期利用工業4.0、智慧型加工流程帶來生產效益的企業有所助益,展望未來,仍朝向既定目標邁進-始終如一地為客戶提供優異產品、快捷專業之技術及商業支援,成為業界長期合作夥伴。

  • 逾半改進政策 至今未上路

     蝶戀花車禍事故一周了,交通部提出的改善方案遭批沒有新意,與去年造成26人死亡的火燒車事故改進內容幾乎大同小異,其中更有超過一半的改進作為至今七個月,不是未上路,就是未確實執行,學者更直言感受不到遊覽車業的變革。 \n 配套內容 換湯不換藥 \n 去年7月19日,載滿陸客的遊覽車在國道起火,全車26人罹難。交通部長賀陳旦去年在立法院專案報告時表示,除要進行遊覽車源頭適性打造管理、新車電系規範、嚴格抽查車體打造,還要揭露業者事故資訊、加重處罰業者雇用不合格駕駛人、建置動態資訊管理系統、加強業者評鑑等。對比日前提出的改進政策,內容可說換湯不換藥。 \n 以這次交通部主打的GPS動態資訊監督遊覽車為例,去年車禍事故時就說要安裝,以即時掌握旅遊行程,但半年多來並未做出成果;加重處罰業者雇用不合格駕駛人,這次則換成公布駕駛不良紀錄,讓業者重新評估是否聘用。至於揭露業者肇事資訊,僅公布未有肇事紀錄優良業者,且是以新聞稿發布各業者肇事件數,執行僅做半套。 \n 該裝未裝 查核做半套 \n 去年事發之初起火原因不明,外界曾將矛頭指向車輛結構,交通部長賀陳旦也火速承諾將針對駕駛、車輛、道路及業者提出改進計畫,不過隨案情確認為司機自焚、焦點移轉,交通部心態已鬆懈。 \n 針對此次蝶戀花重大死傷事故,行政院長林全指示徹底清查國內一日遊等低價旅遊產品,觀光局也安排明日召開國旅改善會議,邀請業界人士參加,但回顧去年11月底,就有業者利用擴大國旅補助,推出一日遊「0元團」,顯示國旅市場已殺紅了眼,行政院當時也表示要嚴查不合理的低價團,最後同樣不了了之。 \n 國旅補助 助長0元團 \n 交通大學運輸與物流管理系副教授黃台生指出,半年多來確實感受不到遊覽車業的變革,交通部提出的計畫有些務實、有些則太理想化,建議組成一個類似飛安會的組織,由各界專家深入調查這些重大車禍原因,不只遊覽車、司機或業者問題,工程面也可提出檢討,大家一起找出問題,不要坐等下次悲劇發生。

  • 副總統公布年金改革草案 朝野各有看法

    副總統陳建仁今天公布年金改革草案版本,民進黨團表示,這方案是大多數團體聽得下去的;國民黨團則認為,18%優惠存款利息6年歸零,時間太短。 \n 身兼國家年金改革委員會召集人的陳副總統19日說,年金改革目標是要讓公教勞基金延長壽命,他並公布改革內容九大要點,包括要讓18%優惠存款利息走入歷史,最晚分6年全數歸零;中國國民黨黨職併公職部分會一併檢討改進。 \n 民進黨立法院黨團書記長劉世芳說,這些方案陸陸續續有人在討論,目前這個方案符合多繳、少領、延退的原則,在改革過程中,能夠用溫和漸進的方式,讓民眾體會到年金永續發展,這會更重要,這樣改革才會成功;而相關方案改革的曲線能夠和緩一點,民眾比較能夠接受,而目前這個方案是大多數團體聽得下去的。 \n 國民黨立法院黨團總召廖國棟則指出,黨團對於年金改革的大原則還是在於信賴保護原則,也就是早期為何會有這樣的制度是有其時空背景的,這是必須要去面對的。而任何時代的變法,若是一夕之間就改變,必定造成民眾的抗議,所以一定要循序漸進。 \n 廖國棟說,18%優惠存款利息6年歸零,這時間有點太短,應拉長時間慢慢處理,這樣才可以達到循序漸進的做法,因為18%歸零,會讓許多只靠18%生活的退休民眾,很快就會面臨到生活上的困境。 \n 時代力量立法院黨團總召徐永明表示,改革的大方向都支持,希望在年金改革國是會議中,來看各界的反應,也希望政府提出更多數據與資訊,讓不同方案可以進行試算,了解對於不同群體的衝擊影響是如何。 \n 親民黨立法院黨團總召李鴻鈞表示,親民黨團希望年金改革能站在理性、情理法都要兼度的角度來看,地板、天花板、職業類別都要總和判斷,台灣是法治國家,一切要從法來看,非從人治。他說,在22日國是會議上,親民黨會提出看法,25日提出親民黨的年金改革版本。1060119 \n

  • 漢諾威工業展 三大主題成型

     從傳統工廠轉型慧智能工廠需要許多革新的自動化技術的結合:數位分身(Digital Twins)、協作機器人(Cobot)以及人工智慧(AI)。整合這些多種科技可讓製造商進入虛實整合,這些科技就在漢諾威工業展的工業自動化展區以及智能工廠展區展示。 \n 漢諾威工業展是世界上整合產業的領導展覽會。展覽的陣容包羅自動化技術所有面向,從感測技術到協作型機器人,產品製造軟體到工廠控制、端對端資料連結的所有解決方案到人工智慧發展平台。2017漢諾威工業展將於4月24日至28日舉行,並以「整合產業 創造價值」為主題,且是數位生產(工業4.0)和能源系統(整合能源)的世界領導展示平台。 \n 漢諾威展覽自動化主題展覽總監Arno Reich指出:「如果你想要看到製造業未來趨勢以及產業如何彼此整合,漢諾威是你應該前往的地方,因為工業自動化與智能工廠是製造商將展出他們最新工業4.0的革新。數位分身、協作機器人以及人工智慧三大主題將在2017漢諾威工業展成型。」 \n 當實體與數位相遇時,數位分身(Digital Twins)也就因此誕生。「數位分身」是跟著產品的概念一同設定,作為產品創建階段時期,生產以及成長發展的虛擬樣板,並且,在整個產品生命週期當中,與實際產品保持著密不可分的聯繫。 \n Reich說明指出,工業上,數位分身的潛在利潤是非常巨大的。開發人員可透過數位分身功能快速套用各種情境和探索以及執行改進後的方案,如此可避免實體原型以及無止盡的重複測試開銷。 \n 國際機器人聯合會預測(The International Federation of Robotics) 到了2019年的時後,全世界將會有大約140萬台新世代工業機器人在工廠服務,而其中將會有大量的協作機器人(Cobot; Collaborative Robot) 在人類旁邊一起工作。如果企業想利用工業4.0的機會,特別是小公司的成本效益和容易使用的解決方案問題,這就是協作型機器人可以協助的地方。 \n 而所有領先的機器人製造商將會在漢諾威工業展介紹他們最新的發展以及示範人機協作的好處。

  • 員工提點子 老行庫有獎

     鼓勵員工提新點子,老行庫紛紛設立獎勵措施,希望發揮腦力激盪,以彰化銀行為例,為鼓勵員工對銀行內部作業流程、業務拓展等提出建設性的方案,訂定「員工提案獎勵實施要點」,希望經由員工集體經營意識,積極研擬改進方案,員工提案後由評審小組評定敘獎等級頒發獎金。 \n 華南銀行則設有「員工研究發展提案平台」,訂有獎勵員工創新措施,以鼓勵員工積極提案。 \n 臺灣銀行為激勵員工發揮潛能及創意,提供銀行業務經營的作業改進意見,訂有「提案制度處理要點」,並採線上作業方式,員工透過行內資訊網員工提案系統線上提案,根據統計每年提案件數約在500~700件。 \n 臺銀的個人提案依重要性共分為九級,經評審小組決議採行者,依級別發給500元至1萬元不等的獎金,有特珠貢獻者,則另簽請總經理核定提高給獎獎金。團體提案經評審小組決議採行者,核給3,000元至5萬元的單位獎金。 \n 土地銀行自2008年起不定期舉辦「SOP大家一起來」提案活動為主題,藉由同仁工作經驗發現問題,鼓勵全體同仁提供簡化或新增具體可行方案。 \n 土銀主管指出,為提升競爭力,避免組織疲化,發揮創新改革的執行力,鼓勵同仁激發業務創新,研提創意,對既有業務求新求變,因此自2010年起,特別規劃以總行部門為對象,參酌財政部創意提案制度「創新獎」模式,在總行訂有創意改革提案制度相關辦法,並納入總行部門績效考核計分,如單位個人表現績優者,另行公開頒獎表揚,期由總行單位帶動引導創新,以強化業務競爭力。 \n 土銀指出,該辦法自實施以來的成效良好,每年提案約60餘件,總行各單位為爭取部門佳績,無不積極就現有所轄業務範圍研提各項作業流程改革、新種業務等創意提案,已達有效提升各項作業效率。

  • 彈薪方案成效待提升 監院促改進

    監察院表示,教育部自民國99年8月推動「延攬及留住大專院校特殊人才實施彈性薪資方案」,執行成效待提升,今天通過監察委員陳小紅的調查報告,促請行政院及所屬檢討改進。 \n 調查報告指出,「彈薪方案」經費來源不穩定且即將屆期,在經費來源不足的情況下,教育部期盼未來各大學能積極發揮校務基金的作用,但對自籌收入占校務基金不及1成或2成的國立大學,及根本無校務基金的私立大學而言,這樣的期待似乎不切實際,且很可能會落空。 \n 調查報告說,國內教研人員薪資水準、退撫機制及補助措施,對國際頂尖人才長期留任的吸引力有限,因此「彈薪方案」應務實的以延攬國際優秀人才來台短期停留,並提供完善配套措施,確保其停留期間能引領國內研究團隊或教研人員,提升研發能力為依歸。 \n 陳小紅說,「彈薪方案」實施以來,高達9成以上經費,用於補助現職人員,延攬國際人才方面,顯欠積極。該方案每月最低補助金額僅區區新台幣數千元,且部分學校補助人數,竟達該校專任教師人數近半,其中更有高達8成以上者,顯然「雨露均霑、人人有獎」。1050912 \n

  • 中共高層多次批判 共青團改革方案公布

    2014年底以來,共青團就不斷受到中共黨內外的檢討。中共中央辦公廳近日印發「共青團中央改革方案」,將精簡編制、加強與基層連結。官方稱這項改革是「從嚴治黨」的一部分。 \n 香港明報曾報導,中共總書記習近平去年7月在「(中共)中央黨的群團工作會議」發表講話,批評共青團處於「高位截癱」(頸部以下癱瘓)的狀況。 \n 中共黨媒人民日報海外版微信帳號「俠客島」今天表示,共青團「脫離群眾」,再不奮起將失去存在價值。 \n 中共中央紀律檢查委員會今年2月巡視共青團中央時則指出,共青團中央有「機關化、行政化、貴族化、娛樂化」等四大嚴重問題。 \n 俠客島說,共青團改革之所以受到高度重視,是因為中共起家靠的是「群眾路線」,但目前大陸官方和民間存在許多矛盾,導致「輿論撕裂,社會流動性差」,社會的凝聚力和向心力不足。 \n 北京青年報報導,這項改革方案要求,改進共青團中央領導機構人員構成、機構設置和運行機制;提升團代會代表、團中央委員中普通青年比例。到2018年時,共青團的全國代表大會、團中央委員會、團中央常委會中基層和一線代表的比例分別不低於70%、50%和25%。 \n 共青團中央去年2月曾下發文件,表示將招募千萬名「青年網路文明志工」。這次公布的改革方案再提要建設「網上共青團」,構建「青年之聲」線上平台和「青年之家」線下陣地。 \n 方案表明,要充實基層工作力量,青少年事務社工隊伍到2020年將建成20萬人規模。 \n 共青團全名「中國共產主義青年團」,在大陸屬於「群眾性團體組織」,團員很多會成為黨員。政治勢力上,更有所謂「共青團派」(簡稱團派)和中共高幹子女組成的「太子黨」之別。因此對團派的改革要求,也被部分人士解讀為中共權力鬥爭的表現。 \n 曾任共青團中央第一書記的大陸國務院總理李克強被認為是團派人物,大陸國家主席習近平則是中共高幹子弟。1050803 \n

  • 學者觀點-期待這是一個起點

     對於財政部所提出的「財政健全方案」,就已經公布的相關稅制的調整內容來看,我們當然樂見國庫收入可望增加,但除此之外,我們很難再給財政部額外的掌聲。 \n 首先,在綜合所得稅(綜所稅)的改革方面,除稅收的考量外,很顯然的,財政部希望藉由增設一級45%的最高稅率(即媒體所稱之「富人稅」)以及大幅提高薪資所得與殘障特別扣除額兩種方式,來提升綜所稅應有的所得重分配功能。問題是,現行最高邊際稅率40%已不算低,綜所稅最真正為人詬病之處在於稅基過度集中於薪資所得。所以在稅基不變下,提高稅率以及薪資所得特別扣除額所能達成的所得重分配,充其量不過是薪資所得者間的所得重分配而已,與我們希望能提高資本所得者稅負的所得重分配,大異其趣。此外,為發揮綜所稅的所得重分配效果,應當以「薪資所得扣抵稅額」取代薪資所得特別扣除額。亦即不論所得高低,所有薪資所得者享有相同的減稅金額。目前提高薪資所得特別扣除額的作法,高薪資所得者的減稅利益大於低薪資所得者的減稅利益,至於不用繳稅的低所得者,減稅利益是零。 \n 其次,在兩稅合一由全額設算扣抵改採半數設算扣抵方面,除了「國際間已有從全部合一制改為部分合一之趨勢」的說法外,財政部並未提出其他論述。的確,國際間確有從全部合一改為部分合一的「例子」,但絕稱不上是「趨勢」;更普遍的做法是完全放棄兩稅合一制度,改採其他激勵企業投資的做法。此外,兩稅合一制度推行的初衷就是為了降低公司部門資金的使用者成本以刺激投資。換言之,讓企業的投資者享有企業端的稅負抵繳個人端稅負的誘因,正是現行兩稅合一制度所要達到降低公司部門資金成本的具體作法。如今要把兩稅合一的利益大砍一半,而又沒有提出替代的方案,如何能讓工商界接受。 \n 第三,有關將銀行業及保險業的營業稅稅率由現行2% 恢復成原本的5% ,這是原本早在88年7月1日起—為期4年—將稅率由5% 降為2%,並以所節省的 3% 稅收用作沖銷逾期債權或提列備抵呆帳之政策到期後就應該做的事。更令人費解的是,甫在今年1月8日立法院審查營業稅修正法案時,面對立委提高銀行保險業稅率至3%、4%及5%的各種提案,財政部與金管會立場一致地認為「時機不宜」,力主維持2% 的現行稅率。為何短短不到兩個月的時間,財政部與金管會的立場丕變?對於如此白雲蒼狗的政策立場,行政部門如何能自圓其說? \n 第四,對於財政部長手持「回饋稅」(Feedback Tax)的看板,將前述三項稅制調整包裝成少數行業及高所得者應多回饋社會的訴求,我們感到荒唐。在課堂上,我們不斷的強調,除「強制性」外,最能夠凸顯租稅基本意義的特性,就是租稅的「相對無償性」。如果真如部長所言,改革的構想是要建立回饋社會的稅制,讓少數高收入、高所得的人能夠回饋社會,當作做「公益」,那麼租稅就完全失去了其根本的精神,而「財政部」也應該改名為「公益部」。面對坐吃山空、寅食卯糧的財政現況,財政部門提出適當的加稅方案,只要取之民,用之於民,並能提升稽徵效率,正確的態度應該是不卑不亢、雖千萬人吾亦往矣,沒有必要低聲下氣、自取其辱,甚至還搬出郭台銘與張忠謀作為擋箭牌,實在情何以堪。 \n 最後,根據財政部新聞稿,財政健全方案之稅制調整方案分短期及中長期二大部分。以上所提有關綜所稅、兩稅合一及銀行保險業營業稅的調整皆為短期方案,而有關「改進不動產稅制度」等政策則為中長期考慮的方向。然而稅制的改革牽一髮而動全局,我們由衷的期待財政部能夠馬上提出稅制調整中長期的努力方向,而非空口白話,甚至連描述海市蜃樓般的幻影都還稱不上。

  • 光纖100M降價 立委:看得到吃不到

    NCC昨天通過中華電信固網寬頻的資費調降方案,但多位立委認為,光世代100M的降幅最大,但裝設門檻高,而最多用戶的12M雖然升速到20M,但卻只降三元,民眾等於「看得到吃不到」。NCC主委石世豪也坦言,身為市場主導者的中華電信,固網寬頻資費確實有改進空間,希望今年還有另一波調降方案。 \n立委蔡其昌表示,中華電信光世代100M這次降價幅度超過百分之二十三,聽起來好像很有誠意,但100M用戶比例不到百分之一,對大多數網路用戶沒有意義。而且據他瞭解,離機房四百公尺以上就不能裝光纖,讓他覺得有詐騙之嫌。 \n蔡其昌更指出,光世代12M和50M的降價幅度不多,全世界很多國家早就沒有低速率的寬頻,如果以這種角度看,台灣的資費仍然貴得嚇人。 \nNCC主委石世豪表示,台灣低速率的寬頻費率過高,高速率的用戶又太少,的確有改進空間,希望中華電信今年還有另一波調降方案。

  • 年金改革方案 總統今宣示

     馬英九總統今(30)日召開記者會宣布年金改革方案。未來公務員退休後的所得替代率將由現行最高95%降至75~80%,84年7月以後退休的人員,18趴優惠存款利率逐年遞減,5年後採台銀定存利率加碼,最高不得超過9%,月退金調整也將與現職人員調薪幅度脫鉤。 \n 由於此次改革涉及勞、軍、公、教各層面,影響廣泛,馬英九今10點30分召開的「年金制度改革方案」記者會,將只宣示大方向,並說明改革的必要性,隨後再由行政院和考試院召開記者會說明細節。 \n 馬英九昨以國民黨主席身份,在中山會報中強調,年金改革是歷史性任務,對未來幾十年人心安定極具關鍵性,他要求政院應該每五年針對年金提出檢討,蒐集社會各界改進建議,唯有好的制度,才能讓退休年金永續發展。 \n 馬英九說,該方案不是最後定案,是第二階段溝通與整合的開始,將會以這個草案為基礎,廣泛徵詢各界,包括在野黨意見,修正後提出修法草案,送立法院審議。 \n 國民黨立院黨團副書記長賴士葆表示,據了解,馬英九總統今日提出的年金改革方案,將與江宜樺副院長日前報告草案上,做少許微調,但內容差異不會太大。 \n 此外,在公務員退休制度改革上,根據銓敘部規劃,重點包括:一、延後退休金起支年齡:由現行85制改為90制,預計105年啟動後逐步遞增,至115年全面實施。 \n 二、所得替代率由現行最高95%調降為75%至80%。 \n 三、18趴優惠存款:民國84年7月1日新制實施前退休者,維持18趴優存利率;84年7月1日以後退休且支領月退金者,逐年調降利率,至第5年以台銀1年期定期存款利率加8%,最高不得超過9%,預計104年啟動實施。

  • 新聞分析-馬演說 回應批判 鞏固兩岸

     從內政與兩岸外交等不同層面分析馬總統的國慶演說,發現馬總統一方面必須回應民眾對內政經濟的批判,試圖為台灣遲滯的經濟狀態找出路;另一方面則是繼續鞏固兩岸關係和平發展的成果,希望伴隨兩岸互信增加,持續擴大交流。這番話不僅要說給台灣民眾聽,同時也讓北京知道,兩岸政策仍是馬政府施政的重心。 \n 馬總統昨天發表國慶演說,這是他連任後首度、也是中共進行十八大權力換班前最後一次國慶講話,具重要的指標意義。馬總統將大部分篇幅聚焦於「四大方向」,其中兩項對內改善投資環境及改造產業結構,另兩項涉及對外捍衛主權、漁權,以及促進兩岸發展。 \n 但這篇看似四平八穩的演說稿,其實暗藏不少馬政府的所思所感,以及如何看待未來施政的考量。例如馬總統在拋出「四大方向」前,先用2頁的篇幅回應民眾近期對政府的諸多批評;他說,「這些批評,我們都虛心傾聽、徹底檢討、積極改進,並將以具體行動來回應。」 \n 說完政府將「徹底檢討、積極改進」,馬總統立刻針對民眾最關心的薪資倒退與失業問題提出解決方案,可見對馬總統來說,回應內部民怨是首要考量,也是政權穩固的重要基礎。 \n 回應完國內沖天的民怨後,馬總統拿出兩岸政績回防。除再次重申台灣與最大貿易夥伴中國大陸簽署經濟合作協議(ECFA)外,也證實有關ECFA後續協議正緊鑼密鼓進行中。 \n 值得一提的是,馬總統特別將連戰出席APEC期間與胡錦濤會面之事,寫進總統講話文稿中,讓他這番肯定兩岸互信增加的話語,載入正式文獻,足以說明他力圖鞏固兩岸關係和平發展的用心,同時也讓對岸感受到,兩岸政策仍將是馬政府未來施政的重心所在。

  • 社論-拚出有感經濟 馬政府,請帶勁兒點!

     矢言力拚有感經濟的行政院長陳冲,掌政七個月以來,首度親率四大財經首長舉行正式記者會,宣示決心搶救台灣經濟,端出以五大方針策略為骨幹的「經濟動能推升方案」,冀能拉抬台灣經濟成長一到一‧六個百分點,促進民間投資一兆元,並創造一萬個就業機會,引起舉國注視。 \n 綜觀這次行政院提出的經濟動能推升方案,是以調整產業結構推動產業創新、促進投資推動建設、促進開拓出口市場、調節供需強化產業人才培訓、提升精進各級政府效能等五大方針策略作為主軸,並由各相關部會須在九月底前提出具體行動計畫;十一月由經建會公布「自由經濟示範區」,開放多元產業進駐,以作為連結泛太平洋夥伴關係(TPP)的先行先試示範區,以讓產業投資有一個規制法令俱無障礙的環境,尤其提供更寬鬆的土地、勞動、資本條件,並全力降低對陸資及僑外投資限制,台商返國投資則予外勞鬆綁,營造有利條件,提升企業投資動能。 \n 就行政院所提之整體經濟動能推升方案的本質來看,這是一個典型以「中長期經濟體質改進,增強台灣產業因應景氣循環能力,且兼顧促進經濟投資及振興出口」的院級方案,須俟一定期程時日之後,乃得以實現相關排除障礙,如降低對僑外陸資投資限制,適度放寬外勞比例,建立引進外籍白領的良好環境;針對產業人力素質,亦須俟一定期程時日之後,才能培養出一批兼具學歷及實務能力的「學士黑手大軍」,以資支撐產業升級之需。其中,特別針對台商回台投資,在協助土地及勞力、增加本國就業機會的原則下,以更彈性的機制處置外勞核配數量與價格。 \n 這樣的規畫,與陳院長原定位為「力拚有感經濟」之政策目標,頗有相違。既然設定要能作出有感經濟,就應該更加直接針對當前經濟困頓、國民無感的社會情境,大作為大規模地聚焦激勵措施與政策,才有可能在最短期間內,產生立即振作社會活力、振興經濟競爭力的大作用。 \n 但整個經濟動能提升方案看起來,卻更像是中長程改善國家產業經濟體質及啟動政府行政效能的規畫方案,老實講,這樣的政策方案恐怕難以立即支應整個大環境之挑戰與社會高升之期待。 \n 這次方案,除了「行政鬆綁」,真正可用以力拚有感經濟的政府公共支出,為數極為淺少,綜計總支出不到一二○○億元,占台灣GDP比重不到千分之五,這與國際間面對重大經濟危機或經濟社會嚴重困頓之際,各國政府例皆提出為數最起碼是GDP的一%到三%之公共支出,用以即時刺激經濟的作法,落差甚大。 \n 南韓的近例,應該是值得參考的:為搶救經濟危局,二○一二年六月底才祭出第一波總規模八‧五兆韓圜(約合七十五‧三五億美元)的振興方案;惟鑒於歐債危機久拖、經濟疲軟,九月十日南韓政府又發動新一波總規模五‧九兆韓圜(五十二‧三億美元)的減稅振興消費方案;南韓在短短三個月內連續推出的這兩波公共行動措施,合計政府投入總金額已達全年GDP的一‧三%,但南韓經濟學家們還是認為劑量不足;因此,中央銀行還預備要在九月十三日降息一碼,提供拉抬經濟的額外助力。南韓政府連續兩波振興方案,投入的比台灣更大更強,但對於能帶動經濟成長貢獻率的預估,卻又比台灣要保守得多。 \n 換句話說,若是台灣要借鏡今天美國歐巴馬、南韓李明博搶救經濟的規模作法,或者至少應該提出五○○○億元以上規模的振興方案才夠有勁。 \n 但以目前行政院所提之方案,實在看不到政府真正要力拚有感經濟的果決膽識與雄心魄力。正由於陳內閣所端出的牛肉太嫌單薄,而且多數是老調重彈而頗失勁道,以致社會各界,乃至資本交易市場,都報以「鼓舞作用有限」回應;外界提出執行力是關鍵云云,意在言外的,似也是一份失望的心情;畢竟,政府哪個振興方案不需要執行力?執行力是基本條件。面對日益惡化的經濟衰頹情勢,台灣的確有必要借鏡南韓搶救經濟的強烈、積極作法,甚至不惜進一步祭出第二波更強有力的即期作為,才真能拚出台灣的有感經濟。 \n 馬政府,請帶勁兒點!

  • 政院5方針力拚GDP

     行政院昨(11)日公布經濟動能推升方案,政府將以「調結構、拓出口、促投資及提升效能」四大引擎點火,促成投資至少1.8兆元,預估此方案可使GDP年增率,1年增加1~1.6個百分點。 \n 陳揆昨天下午率領財經首長舉行記者會,宣布「經濟動能推升方案」,以調整產業結構、促進投資、拓銷出口、調節人力供需,提升政府效能等五大方針為主軸,9月底各部會將提出具體行動計畫。 \n 陳揆宣示,11月經建會將提出「自由經濟示範區」,開放多元產業進駐,成泛太平洋夥伴關係(TPP)的先行先試區,提供無法令障礙的投資環境,尤其在土地、勞動、資本條件更寬鬆,且全力降低對陸資及僑外投資限制,台商返國投資予外勞鬆綁條件,營造有利投資環境提升企業投資動能。 \n 政務委員管中閔表示,這項方案以中長期經濟體質改進,增強我國因應景氣循環能力,且兼顧促進經濟投資及振興出口的短中長期方案。未來將排除投資障礙,降低對僑外陸資投資限制,適度放寬外勞比例,建立引進外籍白領良好環境;針對產業人力素質,培養一批兼具學歷及實務能力的「學士黑手大軍」,成為產業支柱。 \n 陳揆表示,我國不像其他國家採取減稅或降息手段提振經濟,而是從構成國內生產毛額(GDP)重要元素下手,發展5大構面,其中產業、輸出、投資、政府都有推升經濟「點火引擎」。其中台商回台投資,政府將全力協助土地及勞力,增加本國就業機會原則下,對外勞核配將彈性處置,高層認為,產業外勞若能鬆綁,金額可達千億以上。 \n 民間投資案目前每年至少1兆元,吸引國內外及陸資投入公建,明年促參案源釋出逾1,200億元商機,觀光旅館2、3年內有1,600億元新增投資。國發基金祭100億元投資策略性服務業,可引導民間投資3、400億元,中堅企業躍升3年可帶動投資1,000億元。整體方案至少可促使民間投資逾1.8兆元投資動能。 \n 陳揆說,陸資來台項目將檢討開放項目附條件及投資比例、配套措施;僑外資改為由現行「事先核准」改為「原則事後報備,例外事前許可」,經長施顏祥說,涉及國安、社會安定、重大金額投資案才例外事前許可。 \n (相關新聞見A3

  • 新財長張盛和:續推證所稅

     總統府昨(31)日發布人令,特任張盛和為財政部長。張盛和接受本報專訪表示,將繼續推動證所稅政策。他強調,證所稅版本沒有完美的,未來在立院審議通過後,取得多數共識者,就是最好的方案。 \n 劉憶如請辭財長後,行政院發言人胡幼偉昨日在行政院會後宣布,曾任財政部政次的張盛和將接任財長,總統府隨即於傍晚正式發布人令,政院與財部已完成作業,張盛和將於下周一(4日)走馬上任。陳揆今日率內閣赴立法院進行施政報告,仍由代理部長曾銘宗出席,曾宗銘代理至周日。 \n 稅官出身的張盛和,曾參與無數賦稅改革戰役。政院昨宣布將由張盛和重回財部職掌部長後,一掃財政部低迷士氣。 \n 張盛和接受本報訪問時低調表示,能回到財政部工作,心中充滿喜悅,但接下這個重擔,也有些惶恐,但長官的器重難以推辭,當全力以赴。現在當務之急,是就政院版與立院黨團版本整合出版本。 \n 張盛和表示,租稅改革本就不易,否則證所稅也不會經過20餘年仍無法推出,因此他將協調兩個版本的整合工作,證所稅沒有完美的方案,立院若能達成共識,在立法院獲得財委會審議通過,就是最好的證所稅方案,制度能往前邁進一步最為重要,就像月球一樣先登陸,未來再適時修正改進。他有信心,一定會找出一條可行道路,先求有再求好,改革無法一步到位,證所稅制度建立的「搶灘」,比稅收重要。 \n 張盛和以所得稅法一年修改多次為例表示,證所稅案若有不完美之處,日後可再透過修法途徑修改,如果現在不做,未來再有人提出復徵證所稅,恐怕又要犧牲一個部長。 \n 至於劉憶如任內,在3月中旬成立的財政健全小組,未來是否將延續對於土地資本利得稅制改革的討論?張盛和表示,在財政部服務的32年間,曾參與3次賦改會的討論,深知改革是無止盡的,等正式上任後,將再評估財政健全小組後續的執行方式。

  • 陸推退市新制 股改再添行情

    陸推退市新制 股改再添行情

     大陸股市改革一波接一波,繼日前創業板退市制確定5/1起跑後,滬深兩大交易所昨日再度端出針對主板的「加強版」退市方案,外界預期這項新措施不但會讓「混水摸魚」的上市公司無所遁逃,也更強化股市優勝汰劣的功能,把爛公司掃地出門,讓好公司出頭! \n 大陸上交所和深交昨日聯袂發布《關於完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案(徵求意見稿)》和《關於改進和完善主板、中小企業板上市公司退市制度的方案(徵求意見稿)》,向業績不佳、財報擦脂抹粉的「垃圾股」宣戰。 \n 6項指標 陸股大變革 \n 根據上述方案內容,上交所對上市公司新增了6項退市指標:分別是淨資產、營業收入指標、納入會計財報等審計意見指標、股票成交量和股票成交價的市場退市指標,擴大適用未在法定期限內如期披露年報的指標,以及納入扣除非經常性損益後的淨利潤指標。 \n 像是A股上市公司連續2年淨資產為負數的,將終止其股票上市;還有上市公司連續4年營業收入均低於1000萬元的人民幣,也會面臨退市。 \n 按照陸股現行的《股票上市規則》,目前在上交所掛牌公司主要退市條件包括最近年度連續虧損、未在法定期限內披露年度報告或中期報告、未改正財務會計報告中的重大差錯或虛假記載、宣告破產等;新方案調整和增加了部分退市條件。 \n 此外,深交所方面也改進恢復上市的條件和程序。首先是改善某些公司暫停上市後長期「停而不退」的現象,未來將明確規定這類公司恢復上市申請時間累計不得超過30日。 \n 另則是為遏止上市公司暫停上市後透過各種方式規避退市,深交所將參照首次公開發行和再融資的計算方法,以扣除非經常性損益前後的淨利潤何者較低,作為盈利判斷標準;同時,上市公司暫停上市後,其最近1個會計年度財務會計報告遭會計師出具「否定」或「無法表示」的意見,將終止上市,並不受理其恢復上市的申請。 \n 鼓勵投資 A股大利多 \n 據了解,兩個交易所的退市方案基本相同,深交所只在少數條款上區分出了「中小板」。業內人士分析,這是大陸證監會繼新股發行體制改革以來的又一個重大制度變革,也將會是A股市場的重大利多。 \n 中國證券業協會證券分析師專業委員會委員李大霄特別提醒投資人,在新政策的明確導向下,市場的投資功能會增加而投機功能則大為降低,藍籌股價值會被發現,所謂「炒差、炒小、炒新」炒3樣的投機行為將被遏止,股民一定要認真領會監管者的導向,防止吃虧。 \n 至於退市新制將何時上路?西南證券首席分析師張剛預估可能會在年底,但對股市的影響近期就會浮現。

  • 2020年 陸有望成全球最大市場

     大陸商務部部長陳德銘日前在日內瓦出席世貿組織(WTO)第8屆部長級會議大會後表示,大陸市場會不斷擴大,預計到2020年,將成為世界上最大的市場,大陸的進口也會是世界上最多的。 \n 在談及政府採購協定(GPA)時,陳德銘表示,大陸將積極推進加入政府採購協定談判;他稱,今年12月初,中方如期遞交了第3份出價方案,該方案不僅涵蓋中央政府實體,也包括地方實體,是一次實質性的改進。但加入談判的門檻被參加方不斷抬高,其抬高的速度比大陸成長的速度還要快。即便如此,中方加入的意願不會改變,將繼續與GPA成員進行建設性的磋商。 \n 陳德銘並指出,希望大陸能夠儘快加入GPA。但大陸不能接受超出自己承受能力的要價。希望GPA參加方眼光長遠,不要因小失大,丟掉大陸這個大市場。 \n 陳德銘認為,大陸和其他新興經濟體之間合作大於競爭。總體上看,大陸與東盟、非洲國家、南美國家等大部分發展大陸家的貿易中基本是平衡的。

  • 十二年國教 看不到視野與配套

     教育部長表示,十二年國教是因材施教,不能有教無類,國人聞之大驚。部長怎能不知道,孔子是第一位提倡平民教育的人,因材施教與有教無類是平民教育的一體兩面!這句話也顯示缺乏國際觀。先進國家的後期中等教育,都落實性向與職涯探索,絕不以教育部規劃的考試成績去分發學生。十二年國教,至少有四個觀念。 \n 一、恢復國中正常教育。過度激烈的升學競爭,使國中教育畸形化,辦學好壞以升第一志願比率為良率指標,分級篩選學生,配上重覆規格化製程和統一品管,教育淪為升學工業。一個好的產品在私立高中的市場上價值一六六萬元。以此推算,每年總產值數百億元以上,壓得預算相似的國中正常教育踉蹌倒地。副產品是品德教育空洞化,大規模的霸凌成為國中生生理心理常態的宣洩口。 \n 二、恢復社會公平正義。在過去,窮人家孩子努力讀書,考上好高中,可以改變命運。現在,升學競賽成為一種職業運動,單憑意志和苦練的業餘選手,已經難以和經費(家庭後援)及專業技能(補習班)充沛的職業選手競爭,窮人家孩子多數敗陣,去讀學雜費昂貴的私立學校;教育部統計,中低收入學生就學貸款人數增加了二十五%,只是冰山一角。中上家庭子弟則扶搖直上,接著進入低學費的國立大學。目前的十二年國教方案採計國中在學成績,篩選前三十%進入公立高中,後七十%放牛入學,不但未能消弭社會階級,反而是複製深化,全非緬懷當年考試最公平的場景。 \n 三、注入知識經濟活力。五十年前實施九年國教,為台灣後來的經濟發展,提供了一整個世代充裕整齊的技術人力,具有標準化的基本數學與語文能力。世界上許多國家想學台灣的代工出口經濟,卻無法在教育上準備好。半個世紀過去,台灣經濟發展走到了分水嶺,從整齊劃一高良率的代工製造,必須走向絕不可以「Me too」的創新模式。十二年國教的歷史任務,便是創新教育典範,由「應試教育」走向適性學習,為國家培育一整個新世代的知識經濟人才。目前的升學競爭,窄化人才規格,窒息創造力;大學生自主學習的意願和能力低落,大一整個年級幾乎都處於長期升學競賽結束後的休息逸散狀態,並且波及大二大三的學習,升研究所也去上補習班。大學應當為知識經濟培植樂於追求知識的人才,但其根基已在國高中階段腐蝕,知識經濟動力疲弱。 \n 四、明辨菁英教育。高中職大規模能力分校,不但不是菁英教育,而是糟塌菁英。明星高中只是把成績好的學生集中所形成的亮點,並沒有提供菁英教育所需要的特殊課程、環境與師資。一些學生後來功成名就(理所當然),社會卻極少注意在亮點光環中被燒成灰燼的菁英種子。教育部與全國教師會的統計顯示,將菁英分散至社區高中,三年後的大學學測成績優於集中在明星高中。一所每個新生都是PR99的高中,三年後只有四○%的學生維持在前一%,更有二○%的學生滑落到全國前二○%以下,三年明星夢醒,落差極大。菁英教育應當是在正常高中職的大環境裡,甄選少數班級給予特殊課程與師資,善加培育,不是大規模篩選集裝,打上名校Mark,自生自滅。 \n 馬總統元旦宣示推動十二年國教,具有劃時代意義,教育部推出的方案卻是新瓶舊酒,完全不了解時代發展。更要提醒,十二年國教不只是中教司的事,必須高層整合大學招生改進方案(例如繁星計畫)與教學卓越計畫,產業發展規劃,技職轉型精進,國際參照接軌,更要籌措穩定的經費(每年至少一百五十億)。遺憾的是目前的教育部方案,價值觀糊塗,看不到視野與配套,卻全盤陷於如何採計國中在校成績之餖飣,成就必小,遺禍將大,可嘆其淪為假的十二年國教。(作者為清華大學動力機械系教授,新竹市家長聯合會前理事長)

  • 照顧被害人 法部擬改進方案

     死刑存廢爭議未息,但如何對犯罪被害人提升保護,更為社會所重視。法務部擬定短中長程改進方案,加強被害人照顧、補償及人權保障。法務部表示,八十八年成立犯罪被害人保護協會迄今,已服務計卅萬餘人次,其中法律服務達二萬九千餘人次,心理創傷復健服務達二萬七千餘人次;另補助一千五百餘位被害人子女獎助學金二千二百萬。 \n 被害補償金自八十七年至去年底止,共決定二千八百六十九件,有四千零七人獲得十一億九千八百餘萬補償。 \n 有被害人認為,法務部核發補償金常與申請有一段差距,法務部解釋,這是因被害補償採社會保險機制,被害人若已領受社會保險、損害賠償給付,就須減除,故實際給付補償金與被害人期望有所落差,這是制度設計所致,並非國家吝於給付。 \n 廢死雖是法務部的終極目標,但被害人保護更不能偏廢,法務部已擬定短中長程改進方案,全面調查探究被害人需求,提供法律扶助及四合一生活重建方案。 \n陳志賢/台北報導 \n 死刑存廢爭議未息,但如何對犯罪被害人提升保護,更為社會所重視。法務部擬定短中長程改進方案,加強被害人照顧、補償及人權保障。法務部表示,八十八年成立犯罪被害人保護協會迄今,已服務計卅萬餘人次,其中法律服務達二萬九千餘人次,心理創傷復健服務達二萬七千餘人次;另補助一千五百餘位被害人子女獎助學金二千二百萬。 \n 被害補償金自八十七年至去年底止,共決定二千八百六十九件,有四千零七人獲得十一億九千八百餘萬補償。 \n 有被害人認為,法務部核發補償金常與申請有一段差距,法務部解釋,這是因被害補償採社會保險機制,被害人若已領受社會保險、損害賠償給付,就須減除,故實際給付補償金與被害人期望有所落差,這是制度設計所致,並非國家吝於給付。 \n 廢死雖是法務部的終極目標,但被害人保護更不能偏廢,法務部已擬定短中長程改進方案,全面調查探究被害人需求,提供法律扶助及四合一生活重建方案。 \n陳志賢/台北報導 \n 死刑存廢爭議未息,但如何對犯罪被害人提升保護,更為社會所重視。法務部擬定短中長程改進方案,加強被害人照顧、補償及人權保障。法務部表示,八十八年成立犯罪被害人保護協會迄今,已服務計卅萬餘人次,其中法律服務達二萬九千餘人次,心理創傷復健服務達二萬七千餘人次;另補助一千五百餘位被害人子女獎助學金二千二百萬。 \n 被害補償金自八十七年至去年底止,共決定二千八百六十九件,有四千零七人獲得十一億九千八百餘萬補償。 \n 有被害人認為,法務部核發補償金常與申請有一段差距,法務部解釋,這是因被害補償採社會保險機制,被害人若已領受社會保險、損害賠償給付,就須減除,故實際給付補償金與被害人期望有所落差,這是制度設計所致,並非國家吝於給付。 \n 廢死雖是法務部的終極目標,但被害人保護更不能偏廢,法務部已擬定短中長程改進方案,全面調查探究被害人需求,提供法律扶助及四合一生活重建方案。

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