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以下是含有攻防計畫的搜尋結果,共20

  • 工程會、國發會達共識 重大公共建設 將擬上位計畫

     總統大選前夕,政府推出高鐵兩大延伸案,一是南延屏東,一是東延宜蘭,引發「撒幣」爭議,工程會主委吳澤成表示,已與國發會研議今後各項重大公共建設應根據國土規劃觀念,擬定「上位計畫」,尤其環島高快速鐵路、都會捷運路網二大交通建設,才不會讓動輒百億、甚至上千億元的重大建設,「想到哪裡就做到哪裡」。 \n 吳澤成指出,已就「上位計畫」與國發會討論,初步認為可行,接下來將共同研擬各類別公共建設上位整體計畫的可行性。工程會技術處長林傑進一步表示,目前列管公共建設類別有高鐵、捷運、鐵路地下化等十幾類,將逐一盤點哪些類別有上位計畫,有上位計畫的建設,還要看有沒有落實或滾動式檢討,如沒有上位計畫,就要求訂定。 \n 林傑強調,台灣的重大交通建設西部是高鐵,東部是快鐵,開始規劃就應有整體上位計畫,將如何做及未來的願景,一次「說清楚、講明白」,後續根據城市的發展需求,逐步完成。官員也強調,如此一來,才不會每逢大選年,重大交通建設就會成為選舉攻防的話題。 \n 據了解,工程會提出「公共工程全生命週期策進作為」,從上位計畫、規劃設計、工程招標、工程施工和維護管理五個階段,提出改善對策,其中上位計畫是最大亮點。 \n 總統大選將於一個月後投票,高鐵南延屏東案初估斥資554億元,高鐵東延宜蘭根據初步規劃總經費955億,外界對於這是否是選前「撒幣」出現爭議。台灣鐵道暨國土規劃學會10月底邀請多位鐵道專家討論,不少與會成員直指政府近期推出的高鐵兩大延伸案,應該要有更周延的「國土規劃」觀念,花了千億的高鐵建設預算,並沒辦法解決地方的發展困境。 \n 本年度工程會列管一般公共建設計畫總經費3,363.2億元,前瞻基礎建設特別預算865.7億元,每年度政府公共建設經費都高達三、四千億元。官員表示,研議推動訂定各類別建設上位整體計畫,從國土計畫思考,規劃系統性整體交通路網及跨運具、跨縣市的公共建設整體計畫,再就個別公共建設計畫辦理可行性研究,以發揮整體綜效。 \n 林傑舉文教類公共建設為例說,要蓋流行音樂中心,應就國家整體需求考量,而非北中南各設一處。

  • 吳釗燮為何洩漏攻防計畫

     《紐約時報》專欄作家紀思道近期一篇關於「台灣可能成為中美爆發戰爭的導火線」的文章,在台灣引發各界討論,也爆出蔡政府內部不同調的隱憂。該評論提到,蔡政府官員相當擔心中共領導人習近平會放棄爭取台人民心的努力,「可能對台灣採取魯莽行動,將美國拖入一場衝突」,且外交部長吳釗燮表示,「軍方正在制訂防禦和進攻計畫」,另一高官也說,「報復可能包括空襲中國福建省」。 \n 該名專欄作家已有數十年的採訪經歷,若沒有足夠消息來源,不會輕易透露,更何況他還提到「台灣政府官員很少談及如何應對網路和其他領域的挑釁」,顯見這是吳釗燮及不具名官員親口向他證實的軍事準備。 \n 事實上,由於台灣縱深不足,因此當國防部模擬台海軍事衝突時,都會希望將戰火阻絕於台海,更希望發展足以攻擊對岸沿海省分的能力,以達防止中共發動武力犯台的嚇阻作用。只不過,我方的國防計畫通常低調進行,絕不會如此張揚。軍方官員也透露,縱使我方欲削弱共軍攻台能力,也會以軍事設施為目標,絕不會有「轟炸上海」或「炸掉三峽大壩」之類選項。 \n 與歷任外長相比,吳釗燮應該算是最喜歡出風頭的外交政策執行者,常常藉社群媒體發表辣嗆中共的言論,再加上其毫不掩飾的親美態度,確實引起不少爭議。以其作風,倘若他向《紐約時報》透露上述訊息,應該不會太意外。只是一位原本應該是處理對外事務的政務官,卻頻頻越權攬事,別的官員卻沒輒,只能說有獨派當靠山果然橫行無阻。 \n 不過,如此機密的軍事準備計畫被政府官員不經意地洩漏,難道沒有觸犯洩密罪之嫌?至少應承擔洩露國家機密的責任。這樣的作法是真的為了安撫國人的焦慮、強化國人對中共蠻橫行為的刻板印象,還是便於操作兩岸對立,為蔡英文的連任加分? \n 自年初開始,蔡英文以強硬姿態回應對岸,不僅擊退來勢洶洶的賴清德,更有效挽救其低迷支持度。因此,民進黨勢必會以「主權牌」作為總統大選主軸,配合香港「反送中」運動所挑起的兩岸對抗激情,抹紅國民黨「親共賣台」,順勢收割仇共成果。 \n 在兩岸尚未完全消弭戰爭的任何可能性之前,國軍本來就有針對共軍犯台的各項戰備想定,尤其在台海軍力嚴重失衡的狀況下,具備足以讓中共再三思量武力攻台風險的有效反擊力量,一直是國軍追求的目標。然而,為了確保台海永久和平,再多的武力裝備都無濟於事,唯有努力化解彼此敵意、促進互動互信,才是釜底抽薪之計。(作者為國家政策研究基金會副研究員)

  • 對陸攻防計畫?國防部斥假訊息

    對陸攻防計畫?國防部斥假訊息

     美國《紐約時報》專欄作家紀思道(Nicholas Donabet Kristof)在近期發表的「台灣可能是美中戰爭導火線」一文中指出,台灣外交部長吳釗燮曾證實國軍正針對中國制定「防禦和進攻計畫」,且有高級官員提到,報復手段包括「空襲大陸福建省」。 \n 紀思道在文章中指稱,台灣政府主要憂慮的並非全面開戰,而是顧忌大陸祭出製造動亂、破壞經濟的手段,例如發動網路攻擊損壞首都電網,或是切斷海底電纜。外交部長吳釗燮透露,即使大陸部分封鎖台灣周圍海域,也會使外國對台灣未來的信心產生變化。 \n 紀思道指出,台灣官員不常發表怎樣對付來自大陸的「網路和其他領域的挑釁」,吳釗燮卻說,國軍已開始制定「防禦和進攻計畫」,且不願具名的「高級政府官員」也透露,台灣採取的報復手段「可能包括空襲大陸福建省」。 \n 紀思道寫道,《台灣關係法》雖有對台灣防衛的承諾,卻未提及要投入多少心力,川普是近代歷任美國總統中最支持台灣的,使用的方法能有效抑制中國,但也需格外小心,「美國政界人士可能試圖以增加引發危機風險的方式幫助台灣」。 \n 對此,吳釗燮僅簡單表示,國防部會針對不同的假定,制定我們的攻防計畫,確保國家安全。至於報導中不具名的部分,吳釗燮說,無法為不具名者代為說明。 \n 外交部發言人歐江安說明,吳部長接受《紐約時報》專訪時旨在說明,我國軍會有「攻防計畫」(plan for defense and offense)以守護台海安全與區域和平。至於報導中的「不具名高級長官」相關言論並非吳部長的談話,相關「軍事報復行動」內容並非外交部業務範圍,應洽詢國防部瞭解。 \n 對此,國防部昨天嚴正表示,本篇報導為不實假訊息,予以駁斥,國防部說,國軍秉「防衛固守、重層嚇阻」之軍事戰略指導,以維護國土主權、自由民主,確保區域和平與台海穩定。

  • 李正修》吳釗燮為何洩漏攻防計畫

    李正修》吳釗燮為何洩漏攻防計畫

    《紐約時報》專欄作家紀思道近期一篇關於「台灣可能成為中美爆發戰爭的導火線」的文章,在台灣引發各界討論,也爆出蔡政府內部不同調的隱憂。該評論提到,蔡政府官員相當擔心中共領導人習近平會放棄爭取台人民心的努力,「可能對台灣採取魯莽行動,將美國拖入一場衝突」,且外交部長吳釗燮表示,「軍方正在制訂防禦和進攻計畫」,另一高官也說,「報復可能包括空襲中國福建省」。 \n 該名專欄作家已有數十年的採訪經歷,若沒有足夠消息來源,不會輕易透露,更何況他還提到「台灣政府官員很少談及如何應對網路和其他領域的挑釁」,顯見這是吳釗燮及不具名官員親口向他證實的軍事準備。 \n 事實上,由於台灣縱深不足,因此當國防部模擬台海軍事衝突時,都會希望將戰火阻絕於台海,更希望發展足以攻擊對岸沿海省分的能力,以達防止中共發動武力犯台的嚇阻作用。只不過,我方的國防計畫通常低調進行,絕不會如此張揚。軍方官員也透露,縱使我方欲削弱共軍攻台能力,也會以軍事設施為目標,絕不會有「轟炸上海」或「炸掉三峽大壩」之類選項。 \n 與歷任外長相比,吳釗燮應該算是最喜歡出風頭的外交政策執行者,常常藉社群媒體發表辣嗆中共的言論,再加上其毫不掩飾的親美態度,確實引起不少爭議。以其作風,倘若他向《紐約時報》透露上述訊息,應該不會太意外。只是一位原本應該是處理對外事務的政務官,卻頻頻越權攬事,別的官員卻沒輒,只能說有獨派當靠山果然橫行無阻。 \n 不過,如此機密的軍事準備計畫被政府官員不經意地洩漏,難道沒有觸犯洩密罪之嫌?至少應承擔洩露國家機密的責任。這樣的作法是真的為了安撫國人的焦慮、強化國人對中共蠻橫行為的刻板印象,還是便於操作兩岸對立,為蔡英文的連任加分? \n 自年初開始,蔡英文以強硬姿態回應對岸,不僅擊退來勢洶洶的賴清德,更有效挽救其低迷支持度。因此,民進黨勢必會以「主權牌」作為總統大選主軸,配合香港「反送中」運動所挑起的兩岸對抗激情,抹紅國民黨「親共賣台」,順勢收割仇共成果。 \n 在兩岸尚未完全消弭戰爭的任何可能性之前,國軍本來就有針對共軍犯台的各項戰備想定,尤其在台海軍力嚴重失衡的狀況下,具備足以讓中共再三思量武力攻台風險的有效反擊力量,一直是國軍追求的目標。然而,為了確保台海永久和平,再多的武力裝備都無濟於事,唯有努力化解彼此敵意、促進互動互信,才是釜底抽薪之計。 \n(作者為國家政策研究基金會副研究員) \n

  • 制定進攻對岸計劃?吳釗燮:國軍有不同假定

    制定進攻對岸計劃?吳釗燮:國軍有不同假定

    美國《紐約時報》專欄作家紀思道(Nicholas Donabet Kristof)在近期發表的「台灣可能是美中戰爭導火線」一文中指出,台灣外交部長吳釗燮曾證實國軍正針對中國制定「防禦和進攻計畫」,且有高級官員提到,報復手段包括「空襲中國福建省」。 \n \n對此,吳釗燮今早出席GCTF媒體識讀工作坊受訪簡單表示,國防部會針對不同的假定,制定我們的攻防計畫,確保國家安全。至於報導中不具名的部分,吳釗燮說,無法為不具名者代為說明。 \n \n外交部發言人歐江安表示,吳部長接受紐約時報專訪時旨在說明,我國軍會有「攻防計畫」(plan for defense and offense)以守護台海安全與區域和平。至於報導中的「不具名高級長官」相關言論並非吳部長的談話,相關「軍事報復行動」內容並非外交部業務範圍,應洽詢國防部瞭解。 \n \n針對台灣的反制手段可能包括空襲中國福建省,紀思道認為,這會坐實北京對台灣將挑釁升級成開戰的想法,一旦成真,包括美國自己在內,都無人曉得華府會採取何種行動,《台灣關係法》雖有對台灣防衛的承諾,但內容含糊不清。

  • 南鐵地下化抗爭戰 司法訴訟見真章

    南鐵地下化計畫每次公聽會歷經紛紛擾擾,抗爭民眾與鐵工局各唱各調,流於程序攻防,實際問題卻沒有交集,雙方鬥法勝負未見,眼見公聽會已剩3場,後續司法訴訟成為主戰場。 \n \n 為了不讓自己房屋被拆,反南鐵東移全線自救會去年10月向行政院提起訴願,今年8月遭行政院駁回,自救會上周再向法院提出行政訴訟,狀告行政院程序違法,此舉等於是自救會保留後續與官員在司法攻防的機會。 \n \n 現行舉辦的公聽會,官員有警察保護,只要完成例行性簡報,即可走完程序。但聽證會具法律效力,就像在法院一樣,官員的言行都要負責任。連台南新芽協會也表明立場,支持此案辦理聽證會。 \n \n 自救會一路以來堅持召開行政聽證,全遭鐵工局以不符法規拒絕,每場公聽會紛紛擾擾,雙方各唱各調,沒有交集。 \n \n 眼見公聽會已到最後3場,此案將送內政部召開土地徵收審議會,自救會打算在審議會上繼續抗爭,主張召開行政聽證,若政府仍執意強行通過土地徵收,自救會就提告。 \n \n 這場房屋保衛戰,打到最後,主戰場將進入司法訴訟,鐵工局與自救會兩方將在法院碰頭,繼續交手。自救會成員已作好最壞打算,若司法無法解決,即認定政府不論是非,將改以政治戰繼續抗爭。

  • 中美今經濟對話 百日計畫攻防

    中美今經濟對話 百日計畫攻防

     中美全面經濟對話今(19)日重磅登場,「百日計畫」將成中美攻防的重頭戲,兩大強國的博弈進入關鍵期,全球都在關注。對台灣而言,中美經貿關係未來走向,攸關出口和經濟前景,永豐金控首席經濟學家黃蔭基18日表示,中美如果「打架」打過頭,全球貿易勢必受傷,連帶將波及台灣。 \n 中經院18日舉辦「2017年第3季台灣經濟預測記者會暨座談會」,永豐金控首席經濟學家黃蔭基在會中做出上述表示。展望下半年經濟走勢,中經院示警國內外不確定因素仍多,美國貨幣政策動向及中國大陸經濟放緩均入列。 \n BIT談判進展受關注 \n 此外,當前美國貿易保護主義情緒高漲,與大陸摩擦不斷,尤其是鋼鐵產品,美國總統川普最近還在說,要對陸製鋼品課徵高關稅。黃蔭基點名,中美之間的博弈,是台灣經濟前景的隱憂之一。他指出,大國博弈勢必會產生蝴蝶效應,傷害全球貿易的同時,也一定會傷害到台灣。 \n 「中美全面經濟對話」19日在華盛頓舉行,中美高層自4月習川會後,首度交手經貿議題,格外引發外界關注。其中,「百日計畫」的後續發展,還有中美雙邊投資協定(BIT)的談判進展,是兩大熱門議題。 \n 另外,在會議前夕,大陸商務部新聞發言人高峰13日透露這次中美對話焦點,「百日計畫」確定入列,與外界預期一致。他表示,這次中美將總結百日計畫的成果,並對中美經濟合作一年期計畫進行討論。 \n 至於中美BIT談不談,高峰沒有直接提到,但他稱投資也是這次對話的討論議題之一。其他討論議題還包括中美兩國宏觀經濟政策的協調、全球經濟治理等。 \n 實質成果僅解禁美牛 \n 其中,就「百日計畫」目前的實質成果來看,就只有大陸6月底解禁美牛進口產品。因此,根據陸媒報導,中金公司分析師王漢峰認為,未來大陸很可能與美國在農業、化學和技術等方面簽訂更多的協議,並開放包括會計、廣告和法律在內的更多服務行業。 \n 習川會後,中美提出「中美全面經濟對話」,做為中美官方經貿對話的新形式。19日首次對話上,中國國務院副總理汪洋將以中方代表出席,並與美國財政部長姆努欽、商務部長羅斯共同主持對話。

  • 前瞻首期千億預算 10日拍板

     立法院臨時會昨天開審前瞻特別條例,預計三天完成三讀。據了解,特別條例周三(5日)即使完成三讀,行政院也要等總統公布生效後才要提出特別預算案,因此,行政院高層昨會商後,決定周四院會暫不拍板,計畫下周一(7月10日)召開臨時院會拍板前瞻首期預算,規模初步匡列約1,000億元。 \n 立法院朝野黨團昨天針對「前瞻基礎建設特別條例」草案進行朝野協商,但並未實質討論。國民黨立院黨團表示,前瞻計畫倉促提出,主張刪減預算,且霸佔主席台,要讓綠營動彈不得。總統府昨也召開前瞻計畫攻防沙盤推演。 \n 據悉,行政院高層昨天研商認為,周三即使拍板,也有可能到三更半夜,財主單位來不及準備特別預算案,且條例三讀需送總統府公布三天生效,決定本周四院會暫不拍板。據高層透露,傾向最快下周一以召開「臨時院會」方式拍板。首期匡列額度在1,000億元之譜,五大建設匡列金額將隨立法院審議特別條例內容有所調整,匡列最多為城鄉建設規模逾350~360億元。 \n 林揆昨晚再度親上火線赴公視接受專訪,說明前瞻必要性,祛除外界疑慮。林揆表示,我國舉債上限40.6%,目前約達34%左右,OECD國家多在60%,我國相對穩健。 \n 有人質疑外商投資風電高達1兆元,政府根本不需編列特別預算投資綠能。但林揆說,若電業自由化後,在風電方面,若政府沒有投資碼頭及水下基礎設施,台電沒有進行併接網的建設,民間產業根本不敢投資,政府及台電仍需先投資風電的基礎建設才能吸引投資。 \n 外界認政院並未進行前瞻的總體效益,林揆說,前瞻計畫應向立法院提出預算時,逐項檢驗效益,特別條例只是法源。之所以無法放在年度預算擴大公建,林揆說,因年度預算上去就下不來,若膨脹太大會一直往上漲,但放在特別預算,工程結束時不會讓年度預算膨脹。 \n 林揆並表示,前瞻軌道38項建設「只有2個已核定計畫採區段徵收」,其中桃園捷運綠線,因部分場站屬航空城都市計劃區內,並非因前瞻計畫而採用區段徵收。

  • 行政院、立法黨團明便當會 研商前瞻攻防策略

    立法院本周審議年金改革相關法案,行政院官員表示,立法院審查年改法案進度樂觀,估計立院下周就會審查行政院的「前瞻基礎建設特別條例草案」,為爭取如期且順利通過,行政院長林全將和立院黨團舉行便當會,研商朝野攻防因應策略。 \n \n政院所提總額逾8800億元的前瞻基礎建設計畫,在立法院引發高度爭論,藍營要求政院退回計畫且金額砍半為4000億元,政院則堅持不讓步,面對爭議,民進黨中央及黨團全面總動員,協助行政部門加強對前瞻計畫的宣傳和論述。 \n \n亞泥礦權展延引起環保團體不滿,環團希望立法院臨時會可以修改礦業法,政院官員透露,不排除明天便當會時,探詢立院民進黨團意見。

  • 政院擴大宣導軌道前瞻 交部:8年後 不必再羨慕日本

     立法院臨時會朝野黨團交鋒年改法案,蔡政府行政團隊以複式動員的態勢,擴大強度宣導前瞻基礎建設計畫。包括行政院臉書昨天主動分享交通部軌道建設未來藍圖的貼文,希望打造台灣的軌道系統友善無縫,目標是「8年以後,不必再羨慕日本!」 \n 前瞻計畫包含5大建設計畫:軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設,以及城鄉建設。據了解,執政團隊內部已對這5大建設計畫進行民調,結果顯示「5大建設計畫,每項都獲得多數民意支持」。 \n 據指出,執政團隊內部所作參考民調顯示,最有「爭議」的前瞻計畫項目是軌道建設。但是之所以造成「爭議」,主要的癥結乃是在於不滿所在的縣市軌道建設不足或沒有,並非「反對」軌道建設。 \n 行政部門近來向公眾溝通的前瞻文宣,呈現風格已較先前的官式論述內容更淺顯直接,更口語化。行政院臉書分享的交通部軌道建設貼文,說服民眾支持軌道建設的論述焦點,訴求指向「人口逐漸朝向高齡化,須要有安全公共運輸環境」、「汽機車大量使用造成每年3000人死亡車禍」,以及「8年以後,不必再羨慕日本!」 \n 民進黨臉書《前瞻問到飽》直播節目,繼上周邀請行政院發言人徐國勇到現場,立即解答網友們對前瞻基礎建設計畫的問題和疑慮,昨天的直播節目也接續邀請交通部次長王國材與會,現場說明並答覆網友們關於軌道建設的提問。 \n 王國材說,軌道建設有完整規畫,包含38項計畫,每項計畫都有4本報告,光軌道建設就有152本報告,並非外界批評的「1字上億」。 \n 立法院臨時會朝野黨團交鋒年改法案氣氛緊張,未來還將處理《前瞻建設計畫特別條例》和特別預算,預料藍綠會有更激烈的攻防。蔡政府近來增加強度和頻度,加速前瞻計畫政策溝通,醞釀有利民意環境。 行政院發言人徐國勇昨天受訪表示,「民眾愈了解前瞻基礎建設計畫,就愈支持前瞻基礎建設計畫」,他說,「按既定方向前進」!

  • 問題不在宣傳 在心態

     「前瞻基礎建設計畫」即便在民進黨挾人數優勢下強渡關山、送出委員會,但是蔡英文卻仍在民進黨中常會中對於該計畫的宣傳不力動了肝火。眾人皆知,民進黨在野時熟稔選戰文宣行銷攻防,執政之後,從年金改革、一例一休,已可看到民進黨的宣傳策略出現淺碟的階級二分論述,及溝通訊息不一致等重大盲點,所費不貲的前瞻計畫出台,因為其「先天不良、後天失調」,不僅挑動了藍綠對立的敏感神經,更凸顯出了民進黨政策行銷或宣傳全然不到位。 \n 首先,前瞻計畫明顯「先天不足」,畢竟要花8800多億預算的大案子,但其計畫內容廣受質疑,不僅是資源如何分配說不清楚,效益或可行性評估輕描淡寫,債留子孫及蚊子館的問題,連前副總統呂秀蓮都有疑問,遑論在委員會的討論。民進黨籍的委員會召委連反對意見都限制在野黨表達的機會,更凸顯出民進黨在此計畫上的心虛;這些盲點就凸顯出了前瞻計畫並非成熟到位就硬推行銷宣傳,當然事倍功半。 \n 其次,該計畫雖然已經藉相關傳播平台進行操作,但要說服民眾支持或許不易;以行政院官網來說,前瞻計畫相關內容論述不僅生硬,連結則多以部會新聞稿為主,激不起民眾想深刻了解的意圖。雖有廣告影片,但官員多以平鋪直述的方式來敘述政策內容,連該有的抑揚頓挫都不到位,遑論讓觀眾繼續看下去。而行政院長林全的臉書以制式的內容敘述為主並搭配前述之影片,毫無溫度可言,殊不知臉書若能藉軟性故事行銷切入,才能擴張粉絲、創造口碑行銷的能量。 \n 再者,政策內容若考慮周詳,初期的行銷確實會以正面論述做出發,但是當民間對政策質疑聲浪大時,行銷宣傳若仍只強調政策的正面效果,而無法有效澄清民間的疑慮,反撲的力量便會更大。 \n 前瞻計畫現在就面臨這困境,最大的問題在於其對質疑不是冷處理,就是藉在野時期慣用的攻擊策略,企圖轉移焦點。如國民黨質疑立法院委員會會議主席不讓其發言才會採取肢體杯葛,但民進黨立委竟稱因為國民黨失控才擦槍走火,民進黨中央亦炮轟藍營暴力杯葛議事,要求洪秀柱及藍委道歉,企圖將所有責任推給國民黨來凸顯出草率立法的正當性,民眾又怎會買帳?至此,行銷宣傳操作的不力,更使前瞻計畫「後天失調」。 \n 前瞻計畫從一開始就被記者批說「聽不懂在講什麼」,之後林全化身林教授和閣員坐高腳椅宣傳,其間也召開專家學者公聽會,及至蔡英文批評後,才加上手語的宣傳,看似政府官員很努力地希望藉溝通的形式調整,來呼應坊間需求,但這些技術層次的動作絕非政策行銷的重點。盲點的補正在於執政黨與在野對話方式、心態的調整,同時藉客觀論述來回應外界質疑,才是前瞻計畫能否獲得民眾支持的關鍵。 \n (作者為中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任)

  • 前瞻強渡關山:鈕則勳》問題不在宣傳 在心態

    「前瞻基礎建設計畫」即便在民進黨挾人數優勢下強渡關山、送出委員會,但是蔡英文卻仍在民進黨中常會中對於該計畫的宣傳不力動了肝火。眾人皆知,民進黨在野時熟稔選戰文宣行銷攻防,執政之後,從年金改革、一例一休,已可看到民進黨的宣傳策略出現淺碟的階級二分論述,及溝通訊息不一致等重大盲點,所費不貲的前瞻計畫出台,因為其「先天不良、後天失調」,不僅挑動了藍綠對立的敏感神經,更凸顯出了民進黨政策行銷或宣傳全然不到位。 \n 首先,前瞻計畫明顯「先天不足」,畢竟要花8800多億預算的大案子,但其計畫內容廣受質疑,不僅是資源如何分配說不清楚,效益或可行性評估輕描淡寫,債留子孫及蚊子館的問題,連前副總統呂秀蓮都有疑問,遑論在委員會的討論。民進黨籍的委員會召委連反對意見都限制在野黨表達的機會,更凸顯出民進黨在此計畫上的心虛;這些盲點就凸顯出了前瞻計畫並非成熟到位就硬推行銷宣傳,當然事倍功半。 \n 其次,該計畫雖然已經藉相關傳播平台進行操作,但要說服民眾支持或許不易;以行政院官網來說,前瞻計畫相關內容論述不僅生硬,連結則多以部會新聞稿為主,激不起民眾想深刻了解的意圖。雖有廣告影片,但官員多以平鋪直述的方式來敘述政策內容,連該有的抑揚頓挫都不到位,遑論讓觀眾繼續看下去。而行政院長林全的臉書以制式的內容敘述為主並搭配前述之影片,毫無溫度可言,殊不知臉書若能藉軟性故事行銷切入,才能擴張粉絲、創造口碑行銷的能量。 \n 再者,政策內容若考慮周詳,初期的行銷確實會以正面論述做出發,但是當民間對政策質疑聲浪大時,行銷宣傳若仍只強調政策的正面效果,而無法有效澄清民間的疑慮,反撲的力量便會更大。 \n 前瞻計畫現在就面臨這困境,最大的問題在於其對質疑不是冷處理,就是藉在野時期慣用的攻擊策略,企圖轉移焦點。如國民黨質疑立法院委員會會議主席不讓其發言才會採取肢體杯葛,但民進黨立委竟稱因為國民黨失控才擦槍走火,民進黨中央亦炮轟藍營暴力杯葛議事,要求洪秀柱及藍委道歉,企圖將所有責任推給國民黨來凸顯出草率立法的正當性,民眾又怎會買帳?至此,行銷宣傳操作的不力,更使前瞻計畫「後天失調」。 \n 前瞻計畫從一開始就被記者批說「聽不懂在講什麼」,之後林全化身林教授和閣員坐高腳椅宣傳,其間也召開專家學者公聽會,及至蔡英文批評後,才加上手語的宣傳,看似政府官員很努力地希望藉溝通的形式調整,來呼應坊間需求,但這些技術層次的動作絕非政策行銷的重點。盲點的補正在於執政黨與在野對話方式、心態的調整,同時藉客觀論述來回應外界質疑,才是前瞻計畫能否獲得民眾支持的關鍵。 \n(作者為中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任) \n

  • 洪秀柱參拜北港媽祖 憂前瞻計畫成A錢計畫

    洪秀柱參拜北港媽祖 憂前瞻計畫成A錢計畫

    \n 中國國民黨黨主席洪秀柱24日前往雲林與基層黨員座談,在北港鎮朝天宮參拜後,抨擊前瞻基礎建設計畫沒有好好評估、精算,根本就是1個砸錢計畫,將會榨乾國家財政,令人擔憂。 \n \n 洪秀柱今天展開雲林拜票行程,規畫前往北港朝天宮、斗六環球科技大學與莿桐鄉。上午10點許抵達北港朝天宮,由朝天宮董事長蔡咏鍀、前立委許舒博、曾蔡美佐等人陪同,依古禮向媽祖參拜。 \n \n 洪秀柱參拜後巧遇家扶中心與環球科技大學幼保系舉辦的「終止受虐兒快閃舞蹈」活動,當場加入保護受虐兒行列,強調兒童是最需要保護的對象,請大家踴躍通報施虐者,一起來拯救受虐兒童。 \n \n 洪秀柱針對立法院藍、綠陣營攻防前瞻基礎建設計畫,表示很多人都看不到前瞻計畫的願景,也搞不清楚其建設項目,根本是一個砸錢計畫。最近食安問題受到國人矚目,便臨時把食安納入計畫,可見都沒有好好規畫與精算。 \n \n 她很擔心前瞻計畫變成A錢計畫,所需經費會超過國家舉債上限,把國家所有財物都榨乾。一方面政府又認為軍公教是財政困難的元凶,這樣社會怎麼會平靜?如何看得到希望?政府必需提出精算報告與未來願景,才能讓民眾信服。

  • 《前瞻計畫》草案初審大戰 綠:本周必過 藍:退回重擬

     立法院經濟委員會下周將連續3天排審《前瞻基礎建設特別條例》草案,民進黨團已下令全黨動員,力拚本周就送出委員會;國民黨團則表示,審查過程將輪番發言,揭露整體計畫缺失,如執政黨要硬幹、草率審查,不排除強力杯葛,要求退回重擬。 \n 綠營:無杯葛理由 \n 不過,綠營內部評估,前瞻基礎建設計畫的目標是為了「拚經濟」,誰也擔不起阻礙經濟發展的罵名;且國民黨團要求加開的公聽會全數結束,已無具體杯葛理由,如執意杯葛,就得自己面對社會公評。 \n 民進黨團總召柯建銘表示,民進黨團安排「3天1次會」審查前瞻基礎建設條例,態度很清楚,就是展現必過的決心;且條文只有11條,和馬政府「愛台12項建設總體計畫」版本雷同,甚至更簡化,在充分發言、詢答後,就可進入逐條審查,沒有拖延的理由。 \n 藍:計畫漏洞百出 \n 柯建銘進一步推估,即使前瞻基礎建設條例順利出委,國民黨團勢必會要求協商,依規定須冷凍1個月後才可處理,屆時已接近5月底法定會期結束,再加上特別預算審查及行政院長林全報告、詢答,必然將延會或召開臨時會才能處理。 \n 談及下周議事攻防,國民黨團總召廖國棟表示,理論上,會先依照議事規則走,但前瞻基礎建設計畫其實是「漏洞百出」,實際執行恐出問題。尤其,蔡英文總統執政失民心,能否連任都有問題,一下弄了8年8800億元的計畫,非常不適當。 \n 照規則走先禮後兵 \n 廖國棟指出,對此計畫,各縣市也只是在搶錢、分贓,講難聽一點就是在「綁樁」;且該計畫的經費、財源全部來自於「舉債」,無自償性或吸引民間融資的規畫,未來平均將讓每位國民負債3.8萬元。 \n 廖國棟強調,程序上會先禮後兵,但執政黨要審查,必須符合議事程序,面對在野黨質疑,一定要說清楚、講明白,他們才會讓條例通過初審。但若執意硬幹,國民黨團一定會強烈監督,不排除抗爭、杯葛。

  • 台鐵調度場設站有譜 改名樹林南站

     曾在九十七年間開工,預計在九十八年二月動工、工期一年半的樹林調度場簡易車站,動工興建計畫再現曙光。新北市交通局指出,調度場站現正由台鐵方面規畫,確實有譜,未來站名將由「山佳新站」、「調度場站」改名為「樹林南站」,成為東部幹線發車站。 \n 民國八十六年台鐵在樹林設置調度場,作為東部幹線列車的北部發車站,樹林站也因此崛起,甚至日平均客運人數曾超越板橋站,躍居全台第五,僅次於台北、高雄、桃園及中壢站的紀錄。 \n 為紓解樹林站人潮,並便利樹林橫坑子、東山一帶對外交通,九十七年間時任台鐵局長范植谷曾與地方民代在調度場舉行「開工典禮」。當時台鐵開出九十八年二月動工、工期一年半的興建簡易車站計畫,未料動工日卻遙遙無期,「樹林調度場站」也成為藍綠立委選舉的攻防焦點。 \n 新北市交通局表示,「調度場站」目前確實有譜,台鐵還計畫將站名更改為「樹林南站」,作為東幹線起始站。 \n 交通局指出,除了持續推動興建樹林南站外,樹林地區的火車路線也將納入地下化。但由於大漢溪河床結構影響,地下化並不是「萬板計畫」延伸,而是從新莊西盛地區後再地下化。

  • 漢光28號軍演 4月實兵晝夜對抗

     國防部昨天宣布漢光28號演習與101年度國軍重要演訓計畫。作計室陸軍助理次長郝以知少將簡報指出,漢光28號演習將於4月登場,以模擬共軍對台作戰行動,誘導國軍依固安作戰計畫,實施連續5天,晝夜24小時的攻防對抗演練。 \n 郝以知指出,包括戰術作為運用、武器裝備集中使用、結合資電優勢等多重手段都可達到創新與不對稱,三軍、飛彈與資電部隊都有相關驗證課目。 \n 此外,國防部長高華柱昨天在立院答覆立委林郁方有關「潛艦國造」計畫表示,在潛艦採購案上,國防部從未放棄過任何選項。行政院長陳冲表示,如果經評估具可行性,國防部也提出相關計畫,財源部分行政院會協助籌措。

  • 歐巴馬徵稅 向富人開刀

     華爾街日報報導,據2位知情人士透露,美國總統歐巴馬周一發表演說時,將拋出針對富人課稅的計畫,內容側重於防止讓百萬富豪的稅率低於中產階級,作為削減聯邦預算赤字方案的一環。 \n 報導指出,歐巴馬近來積極為他的新就業法案尋找財源,而這項被白宮幕僚稱為「巴菲特規則」的新計畫,民主黨陣營先前已經提出過,遭到共和黨強烈反對,預料這次在國會被共和黨接受的機率也微乎其微。 \n 然而這次白宮方面顯然係要搶在美朝野兩黨,未來數月可能再度陷入削減預算赤字的激烈攻防之前,先拋出議題以營造有利於民主黨的民粹氛圍。 \n 知情人士表示,這項計畫大體上的目標,將在於防止讓美國年所得逾100萬美元者的實質稅率,低於年所得不到25萬美元者。這種情形相當普遍,因為投資所得或所謂資本利得的稅率,低於一般薪資的稅率。 \n 紐約時報上周六率先報導了歐巴馬的這項計畫。 \n 躋身全球首富之林的美國投資大師巴菲特,8月14日以讀者意見的方式投書紐約時報,舉他自己去年聯邦稅率竟低於他辦公室其他20人中任何一人的例子,呼籲美國「不要再嬌寵富人了」。 \n 歐巴馬夫人在8月底和巴菲特談過話,當時總統夫婦在瑪莎葡萄園度假。白宮幕僚因而稱這項新計畫為「巴菲特規則」。 \n 知情人士表示,歐巴馬可能會促請國會參與削減赤字的協商者,用他的概念來進行談判,至於於這個概念將如何運作,如是否針對高所得階層訂立新稅級、將會增加多少稅收等,預料周一在演說中將不會觸及細節。 \n 這個新計畫將會是歐巴馬提交給國會兩黨聯合委員會的建議事項之一。這個聯合委員會被賦予規劃削減最少1.2兆美元預算赤字之責。 \n 預期歐巴馬周一將呼籲擴大削減赤字,透過改變聯邦醫療保險、州醫療補助等的給付,來撙節約3,000億美元。

  • 璞玉計畫會議 正反激烈攻防

     台灣知識旗艦園區(璞玉計畫)將進入內政部都委會審議,都委會專案小組廿二日到縣府聽取正反雙方意見,被視為璞玉通過與否的「決戰點」。為避免引爆衝突,上午由自救會提反對徵收意見,下午則聽取促進會的開發論點,由專案小組帶回彙整後在大會討論。 \n 反徵收的自救會以「力抗官商合謀炒作土地,堅守璞玉良田原地務農」訴求,直批縣府製造假民調,辦理說明會或公聽會漠視反對意見,欺下瞞上影響審查結果,宣稱璞玉是「國家重大建設」,但沒有中央部會承認。 \n 自救會強烈質疑交大取得四十公頃「公共設施」的公益性,若依內政部都委會九十八年決議,交大未依期程開發,縣府可將用地收回變更為公園用地,無異鼓勵浮濫徵收人民土地。 \n 同時,璞玉徵收農地高達三百公頃,與政府宣稱要提高台灣糧食自給率的政策背道而馳。政大教授徐世榮以土地徵收五大前提要件,認璞玉都不具備;台北大學副教授廖本全指目前台灣已訂都市計畫,足夠全國人口居住,璞玉只是被財團拿來炒作土地的籌碼。 \n 贊成開發的促進會以「萬民挺璞玉,牽手建家園」,強調璞玉是九十三年行政院核定國家重大建設計畫,有各級民代支持,本案緊鄰快速發展的高鐵新都心,區內現有公共設施缺乏,土地應做合理規畫使用。 \n 促進會指政大民調中心抽樣調查,有九十%地主支持本案,縣府做的意願調查有八十一%地主繳回區段徵收同意書,支持比例均跨越都市更新等門檻,應回歸「少數服從多數」的民主機制,以免影響地方整體發展。 \n 促進會認為本案須兼顧弱勢者權益,將佃農和有屋無地者列為安置對象,以鄰里為單元做多元選擇的安置方案,必要時興建社會住宅,不希望政府為某些少數人不合理要求等因素,抹煞絕大多數地主權益。 \n 自救會認璞玉是犧牲農業,換取華而不實的計畫,要求政府應立即停止浮濫徵收農地;促進會則以本案開發時程延宕,將導致都市無秩序蔓延,希望政府拿出魄力,依法加速推動,早日完成開發。

  • 豐原闢路計畫 議會藍綠攻防

     連接潭子鄉安和路到神岡鄉社東路,豐原市段的主三線計畫道路,昨日在縣議會展開藍綠攻防戰,會中兩陣營各有立場;藍營縣議員陳清龍發言時,引起三樓旁聽席群眾的鼓譟拍窗抗議。主席洪金福首度動用警察權,要求警方維持秩序,會議方得以持續進行。 \n 銜接潭子安和路與神岡社東路的「神岡鄉主三號道路延伸豐原市銜接潭子鄉安和路計畫道路」,總經費高達一億四千萬元;中央補助一億元,其餘縣府配合款,目前已進行土地徵收及地上物查估補償作業,預期將於今年底動工。 \n 民進黨籍議員翁美春質詢時表示,沿用舊路拓寬西勢路可造福更多居民;縣府若堅持要新開闢長七八○公尺、寬十五米的新三和路,勢必造成民怨沸騰。當地民眾並在縣議會三樓旁聽席掛上「縣長承諾跳票」等白布條,聲援翁美春的質詢。 \n 國民黨籍的縣議員陳清龍則強調,這條計畫道路是他爭取四年才塵埃落定,為避免拆除現有兩側民宅,新闢的計畫道路全都經過農業區,並未拆除到任何合法建物,對建物所有權人權益都已經充分考量,這是最好的方案。 \n 旁聽席上的民眾,因不滿陳清龍發言,不斷拍窗鼓譟,一度影響質詢進行,主席洪金福在十一時五分,首度動用警察權,要求在場員警制止,會議才順利進行。 \n 工務處表示,新闢計畫道路橫向貫通潭子鄉中山路與神岡崇德路兩條主要南北向幹道,並延伸至豐原交流道,縮短潭子鄉至豐原交流道的距離,有效疏解豐原市三村里的既有道路交通阻塞問題,可直接促進地方的交通便利及發展。

  • 警棍變雨傘 典獄長自創攻防術

    警棍變雨傘 典獄長自創攻防術

     雲林第二監獄典獄長吳中和鑑於警察用槍,非死即傷,認為警棍是制伏歹徒最好的工具,自創一套簡單實用的警棍術,並將其演化成雨傘攻防術。大陸近幾月來校園喋血事件頻傳,他計畫退休後將走訪全國及中國積極推廣,讓學童也能具備自衛防身的能力。 \n 六十一歲的吳中和預計今年七月二日提前退休,從實習生一路晉升到典獄長,全國監所幾乎都服務過,即將告別長達卅八年的獄政生涯,他念茲在茲依舊是獄政公務,再度發揮作詩長才寫下退休感言,還為教化作業寫下《矯正之歌》。 \n 劍道三段的吳中和已規畫好退休後生涯,他將走訪全國各地及中國校園,努力推廣他自創的雨傘攻防術,讓相對弱勢的婦女及學童也能自我防禦。 \n 十多年前吳中和就融合警棍與劍道,自創一套簡單、易學,且實用又安全的新式警棍術十招,其中主動攻擊四招,防守反擊六招。六小時便學成,確實能達到自我防衛的目的,因為攻打的部位只限於左手臂、左右小手與右腹部,不會置人於死地或頭破血流,吳中和進一步將新式警棍術演化為雨傘攻防術,對女性遇襲時很有幫助。 \n 吳中和說,大陸今年三月底至五月間,連續發生六起校園菜刀喋血慘劇,造成十九人死亡,七十餘人受傷,家長人心惶惶,為自力救濟,興起防身術學習風氣。他強調,雨傘攻防術是一種男女老少最適宜的防身術。

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