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以下是含有教科文預算的搜尋結果,共12

  • 社論/軍購預算暴增 錢哪裡來?

    社論/軍購預算暴增 錢哪裡來?

     隨著台海情勢緊張、美台關係提升,軍購新聞頻頻躍上新聞版面,媒體先後報導了F-16V戰機(2500億元)、大型無人偵察機(176億元)、新型戰車(405億元)、魚叉飛彈(800億元)、F-16性能提升(1400億元)、魚雷(54億元)、教練機(686億元)、反裝甲飛彈(118億元)、野戰防空武器系統(143億元)、營區警監系統二期(128億元)、方陣快砲(101億元)、機動飛彈車(136億元)、第二階段潛艦國造(493億元)、飛彈巡防艦原型艦籌建(245億元)、微型飛彈突擊艇(316億元)等軍購案,總經費估計7647億元,需在未來數年編列預算支應。若加上路透最新報導川普政府「台灣要塞化」計畫,將銷售能夠阻止軍艦與登陸艦接近的智慧水雷、遠程火箭炮系統等新型武器,國防負擔將更沉重。

  • 魔術的政府債務

    魔術的政府債務

     108年我國中央政府債務5.3兆元,併計地方政府債務共6.2兆,若依國際貨幣基金(IMF)的公債定義,加入短債及非營業基金債務後的總債務餘額是7.0兆元。 \n ■我國GDP係參照聯合國所訂的國民經濟會計制度(SNA)編制,有1953年版、1968年版、1993年版、2008年版,隨著每個版本改變定義,GDP會出現巨大的變化,目前我國係參照2008年版編製。 \n 印象中,中央政府債務占GDP早已接近40%的債務上限,並引來各方警告。說也奇怪,近來這個比率竟又退到30%以下,何以我們的債務逐年升高,這個比率卻逐年下滑? \n 難道是我們GDP成長得很快,而使這個比率降下來?應該不是,這些年我們經濟總在保二邊緣掙扎,從未成長很快。那可就奇怪了,怎麼這個比率會降這麼快? \n 沒錯,GDP雖然沒有成長很快,但GDP定義15年來卻修正了四次,定義每經過一次修正,GDP就擴大數千億,四次修下來,至少擴大一兆,一兆可不是筆小數目,如此一來,債務占比自然就不知不覺的降下去了。 \n GDP定義修正真有這麼厲害?千真萬確,民國94年底五年修正前,93年的GDP是10.2兆元,經過四次修正後,如今再看93年GDP已經變成11.6兆元,增加超過1兆元,其他年代大概也是如此。什麼事都沒變,僅定義改變,數字就像變魔術一樣扶搖直上。 \n 為何定義一改變就有這麼大的變化?這有點複雜,舉例來說,民國94年把電腦軟體支出由中間消費改列民間投資,GDP一下子就增加了5,000億。再譬如說,98年大修正又讓GDP擴大3,000億。103年把研發支出改列民間投資,GDP規模再擴大6,000億,如此年復一年,就讓債務占比出現魔術般的變化。 \n 由於《公共債務法》所定的債務存量上限是用GDP來衡量,因此只要GDP一擴大,就會讓債務占比降下來,政府便獲得了更多的舉債空間,譬如說民國93年原來債務占比已近34%,隨著GDP擴大一兆,債務占比遂降至29%,降了5個百分點,山窮水盡的舉債空間,馬上變得柳岸花明。 \n 我們觀察93~108年中央政府債務變化,債務餘額由3.3兆升至5.3兆,債務明顯的增加,政府的負擔明顯加重,但是債務占GDP比率卻反而由29.0%降至28.2%,昔日一度逼近40%的處境也消失的無影無蹤。 \n 若只看債務占GDP比率,政府便可以放膽繼續舉債,然而借錢總得還,目前中央政府債務還本加上債息支付每年就花掉近2,000億元,已嚴重排擠了政務預算,試想,政府每年的預算都得先匡出一筆錢去還債,豈不是讓社福、國防及教科文的預算捉襟見肘?屆時又得編特別預算融通,如此循環,台灣勢將陷入以債養債的局面。 \n 最近執政當局舉債舉上癮了,除了兩波紓困編列2,100億的特別預算,採購新式戰機2,472億、兩期前瞻計畫編了8,400億,行政院日前二度追加2,000億紓困特別預算,再加上過去四年公務預算內的差短融通,蔡政府所舉借的債務已超過1.5兆,相較過去幾任總統,不遑多讓。 \n 在政府近期大肆舉債下,中央政府債務已從去年底的5.3兆擴大至6.5兆,再不節制,過不了幾年,就會直奔7兆的新里程碑,而讓台灣陷於財政潰堤。 \n 只看債務占GDP而以為財政不足為憂,顯然是不了解GDP獨具的魔術般特質。永遠要記得古典經濟學家這句名言:「國家不消滅公債,公債必消滅國家。」

  • 桃園總預算減15% 不砍教科文

    桃園總預算減15% 不砍教科文

     桃園市政府因明年歲入持平,但社福成長、員警增加926人、綠捷招標等,希望各機關降低15%預算,連各級學校也一度接獲通知。桃園市政府17日發出聲明,強調教科文預算不會調整,明年度總預算和今年原則上也不會差太多。 \n 主計處長林世杰表示,因應明年預算歲入與今年差不多,但有些預算會自然成長,如社福預算、警察增加約900多人、老師薪資自然調整、綠捷招標等,因此要檢討原來的支出,也希望有空間可以進行預算調整,並非明年度的總預算降低15%。 \n 其中因桃園市各級學校日前接獲教育局轉主計處通知,要求各校預算降低15%,讓學校相當緊張。1名校長直言,學校視規模,可能刪減70萬至10萬不等預算,若中小型的學校,找不到外界財源,可能受到影響。不過教育局則回應,經過學校反應後,市府最後決定不砍教科文預算,請學校放心。 \n 桃園市長鄭文燦也指示,要求各單位積極爭取中央的專案補助、競爭型、示範型補助計畫。根據資料,今年度歲入列1018億5000萬元,歲出1145億1098萬元,其中教育科學文化支出445億6977萬元,占38.92%、經濟發展支出241億642萬元為第2位,占21.05%。

  • 美國退教科文組織 陸有望掌主導權

    美國退教科文組織 陸有望掌主導權

    美國已決定今年底退出聯合國教科文組織(UNESCO),對該組織的影響力也將隨之消失。相對地,中國大陸現在正推出人選爭取教科文組織秘書長職務,未來掌握主導權的可能性很高。 \n \n據中央社訊,聯合國教科文組織本月啟動下屆秘書長選舉程序,目前共有5國候選人參選,分別為中國大陸、法國、埃及、卡達與黎巴嫩。其中,大陸代表唐虔現任助理秘書長,呼聲相當高,若由他繼任秘書長,大陸將掌握教科文組織的改革主導權。 \n \n然而,美國已宣布將退出,這意味教科文組織將失去全部預算的25%,未來整體運作可能步履蹣跚。這也註定下一任秘書長要承擔更大責任,「拉回美國」成為最大的挑戰課題。 \n \n其實美國已不是第一次搞退出,聯合國教科文組織在1945年成立,到1984年曾出現重大的管理分歧,造成美國、英國、新加坡陸續退出,使組織預算大減,一直到2003年美國才重返教科文組織。 \n \n聯合國教科文組織是聯合國的專門機構,總部設在法國巴黎,共有195個會員國及8個準會員。組織的宗旨是「利用教育、科學、文化、溝通及信息,為建立和平、消除貧窮、可持續性發展及跨文化對話而努力。」 \n

  • 缺錢! 美國宣布再次退出聯合國教科文組織

    缺錢! 美國宣布再次退出聯合國教科文組織

    美國國務院宣佈將於今年底退出聯合國教科文組織(UNESCO),主要原是「缺乏經費」。教科文組織總幹事博科娃(Irina Bokova)對此公開表示「深感遺憾」。 \n \n據法新社報導,國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)表示,這對美國是一個很艱難的決定,教科文組織需要進行大幅度的改革,以改正歧視以色列的現象。此後,華盛頓將成立一個觀察團來取代原有的會員功能,代表美國參與總部設在法國的聯合國教科文組織。 \n \n美國國務院曾在2011年批評教科文組織歧視以色列,當時該組織給予巴勒斯坦完全會員資格,卻仍拒以色列於門外。華盛頓長期以來反對任何組織承認巴勒斯坦的主權國家地位,並希望以此為談判籌碼來解決中東和平問題。 \n \n就在美國國務院宣佈消息前一天,美國《外交政策》(Foreign Policy)雜誌亦透露,美國政府退出聯合國教科文組織的決定是為了節省經費,國務卿提勒森在9月聯合國大會期間已向法國總統馬克宏傳達了此一訊息。法國則回應希望美國將繼續留在教科文組織,認為美國應繼續參與世界事務。 \n \n報導指出,這場退出教科文組織的戲目即將上演,過去美國也曾玩過類似把戲。1984年雷根總統任內,美國也曾直接宣佈退出教科文組織,但到2003年又重返該組織。這次雖然再度宣布退出,但仍表示要派遣觀察團繼續在教科文組織內活動。 \n   \n外媒指出,聯合國教科文組織已於10月4日開始進行選舉下任總幹事的程序,目前共有8名候選人參與競逐,其中法國與埃及人選較為熱門。法國總統馬克宏亦尋求美國對法國候選人的支持。 \n \n表面上美國以聯合國教科文組織排阻以色列為由退出該組織,但教科文組織此舉已有數十年歷史,現在拿來當退出的藉口確實突兀,其背後恐怕還有更多的原因。 \n \n《外交政策》指出,除了以退出教科文組織進行外交操作外,美國參與教科文組織也有經費的問題。2011年,美國曾以國內法律限制為由停止向聯合國教科文組織繳費,當年國會砍掉了8000萬美元的會費,這筆經費占教科文組織預算的22%,美國也因此喪失了在聯合國教科文組織大會的投票權。此後美國連年拖欠會費,目前欠費已超過5億美元。對國務卿提勒森來說,退出教科文組織至少可以停止債務持續膨脹。 \n

  • 兌小英政見 新增預算近千億 社福新增167億元 文化預算成長16.9%

    兌小英政見 新增預算近千億 社福新增167億元 文化預算成長16.9%

     行政院會昨拍板106年度中央政府總預算案,社福預算在長照2.0帶動下,成長167億元,各部會以文化部預算成長16.9%,一枝獨秀幅度最大;原希望爭取4000億元的國防預算落空,僅成長0.5%,未達原先喊出占GDP3%,但國機國造與國艦國造仍編列67億元,總計小英為兌現政見,共新增近千億預算規模。 \n 採穩健財政方式編列 \n 行政院長林全昨親上火線,說明上任後首次總預算編列。他說,歲出106年度編列1兆9980億元約成長1.1%,歲入1兆8457億元,約成長1.3%。這次財政特色有三:一,歲出入微幅增加,維持穩健財政原則;二,赤字朝緊縮方向;三,累積債務雖增,占前3年度名目國內生產毛額(GDP)比率由34.1%減至33.9%,為近6年最低。 \n 林全解釋,明年歲出微幅成長,顯示未透過預算擴張政策提振經濟,主因上任太短盤點計畫時間不夠。 \n 至於如何拚經濟?林全說,希望國營事業基礎建設投資扮演重要角色,如電力、通訊設施投資,不是一昧靠政府預算。惟中央政府舉債規模下降,「不代表我們不採擴張性預算」,但振興經濟關鍵在民間投資增加。國公營事業已提出跨年度新興計畫約3400億元,106年新興計畫投資127億元。 \n 公建、科技雙箭點火 \n 為拚經濟,106年度總預算新政府在公共建設、科技射雙箭點火;公共建設編1869億元,加上治水特別預算合計2026億元,增73億元,成長3.7%,創5年新高。科技編1062億元,連同基金合計1333億元,較去年增55億元,成長4%。 \n 各部會預算方面,文化部成長比率最高,16.9%,文化支出編314億元;絕對金額增加最多是教育支出,教科文編列2853億元,增180億元,增幅7.1%。 \n 國防預算不到GDP3% \n 國防部編3217億元僅微幅成長0.5%,林全說,美國很期待我重視國防預算,但現階段做不到占GDP3%,「政府有多少錢做多少事,不會盲目擴充。」未來若涉重要國防武器購買,可編特別預算或其他方式,不受預算限制。 \n 為兌現小英政見,新增預算逾900億元,包括長照、社宅等社福新增167億元;五大創新產業編列325億元,其中亞洲矽谷編112億元,金額最大,生技醫藥也編列102億元;體育政策編列121億元,增加14億元;新南向政策14.6億元,增加11.4億元。

  • 歲出增331億 唯一砍社福

     行政院103年度中央政府總預算中,歲出政事別社福支出刪減3.2%、141億元,這是政府從96年以來,首度刪減社福預算;加上經濟發展支出大幅增加8.7%、約227億元,政府不僅要改變以往「輕經濟、重社福」形象,也希望透過擴張型預算編列,全力拚經濟。 \n 行政院長江宜樺表示,103年度中央政府總預算案雖受歲入財源限制,為因應近期國內經濟成長趨緩,歲出仍適度正成長1.7%、331億元,其中公共建設經費更較上年度成長10%、175億元,以維持我國基礎建設能量,帶動經濟成長。 \n 根據103年總預算案,公建預算共編列1925億元,較102年增加175億元;若連同附屬單位所屬計畫型公共建設經費1635億元,合計3560億元,也較102年度預算額度增加20億元,約增加0.6%。 \n 儘管明年度總預算歲出增加331億元,從政事別來看,社會福利是唯一減少項目,共減少141億元,創下96年至今,社福預算首度縮編的罕見紀錄。 \n 其餘包括國防、教科文、經濟發展、一般政務支出都有增加,其中國防支出增加4億元,教科文增加99億元。 \n 特別是經濟發展增加8.7%、227億元最受矚目,主要用於公路、鐵路、捷運建設、補助農業發展基金,以及新增填補政院公營事業民營化基金等經費。 \n 若以預算規模來看,社福預算雖縮編,但占總預算21.9%,編4242億元,仍是政府支出最高項目,教科文3703億元、國防支出3509億元分屬第2、第3。經濟發展支出共2832億元,占歲出14.6%,是第4大政事別支出。

  • 巴勒斯坦入教科文組織 美、以報復

     以色列與美國十月卅一日嚴厲譴責聯合國「教育、科學及文化組織」(UNESCO,簡稱教科文組織)大會通過巴勒斯坦入會案,以方最忠實盟邦美國也依其國內法,凍結原定十一月繳交的六千萬美元會費。以國內閣一日更集會研商報復之道,據透露,制裁措施包括停止將以方代收的貨物稅與關稅撥交巴勒斯坦自治政府、加速於巴人自治區增建屯墾區。 \n 教科文組織每年預算約七千萬美元,其中二二%由美國出資,華府止付會費,勢將危及該組織運作。根據美國一九九○年代的一項立法,聯合國專屬機構若接納諸如巴勒斯坦等,不具「國際社會承認之國家屬性」的政治實體為正式會員,華府不得給予資助。 \n 而巴勒斯坦自治區的陸海空運都由以色列掌控,所有進出口貨物須經以國口岸輸入,以方則代收貨物稅與關稅,再轉交巴人自治政府,巴勒斯坦十四萬公務員的薪資則仰賴這些稅款支應。 \n 分析家指出,美以兩國極力反對巴勒斯坦加入教科文組織,主因係擔憂它一旦成為國際組織正式會員,意味承認巴勒斯坦是個國家,會令以色列在多方面承受更多國際壓力,也會讓以方在巴以和談進程中處於被動,使問題益趨複雜。 \n 巴勒斯坦從一九八九年即開始申請加入教科文組織,歷經廿二年努力終於如願,成為該組織第一百九十五個成員。這也是巴勒斯坦首次獲准以會員國身分加入聯合國機構,自治政府主席阿巴斯盛讚此乃巴人獨立建國的勝利,駐瑞士日內瓦全權代表哈萊希也強調,「入教」已替巴勒斯坦「開啟大門」,巴方將於數周內加入聯合國其他十六個附屬組織。

  • 聯國教科文組織 通過巴勒斯坦入會

     巴勒斯坦申請成為「聯合國教育、科學及文化組織」(UNESCO,下稱教科文組織)正式會員國一案,十月卅一日在該組織巴黎總部的大會上獲得通過,為聯合國相關機構接納巴勒斯坦入會首開先例。這對正在申請加入聯合國,爭取國際社會承認其獨立國家地位的巴勒斯坦而言,可說是一大勝利。 \n 教科文組織卅一日在巴黎召開會員國大會,巴勒斯坦自治政府外長馬基於表決前向大會表示:「這項表決有助於抹除巴勒斯坦人民所遭受不公平待遇中的一小部分。」在當天的表決中,總計有一百零七個國家投贊成票、十四國反對、五十二國棄權,從而使巴勒斯坦由觀察員提升成為該組織正式會員國。 \n 一度對本案持高度懷疑態度的法國,與所有阿拉伯國家、非洲國家、俄羅斯以及中、印在內的亞洲國家投了贊成票;投反對票的包括美國、以色列、加拿大、澳洲和德國;英國則投棄權票。 \n 白宮發言人卡尼隨即發表譴責聲明,指稱教科文組織這項決議未達成熟時機,且影響國際社會致力於在中東實現一個廣泛、公平及長久和平的目標。以色列外交部則發表聲明說,表決結果是個悲劇,是對國際法的極大破壞,也會傷害以巴磋商和平協議的努力。 \n 巴勒斯坦自治政府領袖阿巴斯九月廿三日正式向聯合國提出入會申請後,巴勒斯坦隨即尋求加入聯合國相關機構,第一個鎖定的目標便是教科文組織。要成為該組織成員國,必須得到一百九十三個成員國中三分之二的支持。 \n 由於以巴和平進程停滯不前,申請入聯成功機會又非常渺茫(聯合國安理會十一月十一日將討論巴勒斯坦入會案,預料美國會動用否決權),巴勒斯坦因而改變策略,從聯合國附屬機構尋求突破,希望其國家地位能獲得承認。如今成為教科文組織正式會員,對巴勒斯坦人的士氣是一大激勵。 \n 不過,巴勒斯坦成功加入教科文組織,可能使該組織付出沉重代價。美國法律禁止華府資助任何接受巴勒斯坦為成員國的聯合國附屬機構,美國已對教科文組織提出警告,若巴勒斯坦入會案表決通過,美國將大砍對該組織的資助。目前教科文組織每年的預算為七千萬美元,其中有二二%是由美國襄助。

  • 新北市教育支出縮減15% 綠猛轟

     北縣升格新北市,市府總預算較去年度遽增四八七億餘元,教育支出卻不升反降,綠營市議員昨炮轟市長朱立倫,質疑他選前的教育政策「喊假的」,教科文支出較去年減少近卅億元,讓新北市的莘莘學子情何以堪;教育局澄清說,只是計算基礎不同。 \n 新北市議會民進黨團昨日召開記者會指出,今年度歲出總預算中,教科文支出僅占二五%,與上年度相較,降幅遽減近一五%;若就預算數而言,市府今年編列歲出總預算多達一五五八億餘元,雖較上年度增加四八七億餘元,但教科文支出僅有四百億元,也比去年少了近卅億元,顯見教育支出未獲朱立倫重視。 \n 黨團總召陳世榮表示,教科文預算編列明顯偏低,朱立倫應秉持「苦不能苦孩子、窮不能窮教育」的理念,辦理追加減預算,並大幅寬列教科文經費,打造優質學習環境,讓新北市學子在充裕的資源下受良好的教育。 \n 對此,教育局長林騰蛟召開記者會澄清,今年教育科學文化預算支出四百億元,比去年四百廿九億元減少,表面上看起來減少,事實上為兩者計算基礎不同。 \n 他說,一百年度教科文預算減少原因,主要是因為將退休撫卹款八十四億元,從教育支出中割除另行編列,另外,所謂教科文預算不只有教育局,還包含文化局、客家局、體育處、新聞局等相關預算,因比較基礎有差異,因此引起誤會。 \n 林騰蛟強調,如果還原權值,今年教育經費支出四六二億元,比去年四一三億元增加約四十九億元左右,主要是一般人事費、退休撫卹等費用,並未大幅減少。

  • 賴文化預算筆誤 郭批對手不用功

     大台南市長選舉朝野交鋒!國民黨大台南市長參選人郭添財廿四日針對民進黨對手賴清德提出的「未來大台南教科文經費必達總預算的五%」政見,批評不用功,扼殺大台南文化教育發展。賴清德總部發言人林俊憲則解釋是「筆誤」,正確應為文化預算必達五%。 \n 郭添財說,根據「教育經費編列與管理法」的規定,教科文預算不得低於前三年歲出平均的二一‧五%。如果他擔任市長,教科文預算將超越市府總預算的三○%;其中,文化預算更要逐年達到五%,讓大台南成為台灣文化首都。 \n 郭添財還舉台南市九十九年度總預算為例指出,教科文支出共八十二億六千多萬元,占總預算二百八十億多元的三○%左右;其中,文化支出九億七千多萬元占三點四%。台南縣市向中央爭取合併案時,就有文化預算占五%的構想,因此他擔任市長後,一定會逐年達到這個目標,落實建設文化首都政見。 \n 目前赴美的賴清德,則由總部發言人林俊憲接招。林俊憲指出,由於數字相差太多,看也知道是筆誤。賴清德提出的是大台南市文化預算必達五%,新聞稿內容也都鎖定在文化建設政見上,並非整個教科文預算。

  • 大台南市長選情-賴清德 要提升教科文預算

     大台南市長選戰,國、民兩黨各開出支票,民進黨賴清德說如當選市長,將以文化為核心價值,建立台南為台灣文化歷史首都,教科文預算必達五%規模;國民黨郭添財強調如當選市長,將啟動「青年圓夢」計畫,讓青年成為創造大台南未來的生力軍。 \n 郭添財昨天以「如果沒有太陽,那就看星星月亮」為題,勉勵年輕人要有人生目標,不斷充實學習,說他如擔任市長,要設立「青年事務委員會」,努力將大台南市打造成為五都中最有活力、最富創意的人文都市。 \n 郭添財表示,他連續兩天在台南市育樂中心舉辦青年活動營,深深覺得青年們充滿活力與鬥志,因此將來要鼓勵青年投入市政,首要就是啟動「青年圓夢」計畫,透過十大主軸行動激發青年從政。 \n 賴清德說如他擔任市長,首先將舉辦「大台南市文化建設會議」,廣納意見,作為文化政策之依據,他也承諾未來大台南教科文經費必達總預算的五%,並將訂定「城市文化憲章」,作為文化建設之最高指導原則。 \n 賴清德也強調要利用閒置空間推動「文化創意園區」,讓藝術家進駐,成為文化藝術工作者之交流環境,並設置「創意市集」,讓創造在地文化商品及特產的聚集經濟,同時形成新文化觀光據點。

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