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  • 兩岸史話-外媒筆下的民國初年

     中國人拋棄了傳統的道德和宗教觀念,卻尚未吸收任何新的東西來取代它。於是,他也意識到外國傳道會正好有機會幫助中國人的解放。 \n 羅斯教授發現,慈禧太后5年前下旨禁止鴉片一事可以看出中華帝國未來的希望。中國政府的禁煙戰打了勝仗。他看到,「在這片面積堪比美國的遼闊土地上,正在進行一次聲勢浩大的道德戰。成千上萬官員、士紳、學生、商人、土匪都捲入其中。血流遍野,財物損耗無數。賭注就是幾百萬鴉片煙鬼的性命,甚至是中國未來幾代人的命運。而勝利的酬勞則是保證黃種人的獨立自主,以及最終平等地參與到與白人共同掌控這個星球的命運之中。」 \n 巨變潛藏道德危機 \n 由慈禧太后同時發起的另一項偉大改革是重建國家的教育體系。「政府創辦各級學校,教學課程不僅包括中國傳統學科,也包括西方學科。」 \n 這項改革對於中國人的思想道德帶來了巨大甚至可以說是極端的變化。羅斯教授同時看到了這些變化的危險所在:中國人拋棄了傳統的道德和宗教觀念,卻尚未吸收任何新的東西來取代它。於是,他也意識到外國傳道會正好有機會幫助中國人的解放。 \n 「我們發現了中國巨變所引發的最嚴重的問題,即未來中國的道德觀將來自何方呢?中國舊式教育非常重視培養道德觀,而在反舊式教育過程中,卻大有忽略道德教育的趨勢。中國的年輕人儘管每月還必須向孔夫子的牌位行禮,但心裡全都在嘲笑他。孔夫子!他從沒坐過火車,沒用過電話,沒發過無線電報,他知道什麼是科學嗎?他就是一個老朽!古時聖賢的思想讓中國大眾平安行事,但對受過西方教育的年輕人已沒有權威可言。 \n 年輕人渴望財富和權力,認為西方的財富和強大武力單憑精準的科學知識即可立即握在手中。所有學生都急於獲得科學知識,卻大多忽視了西方獲得成功的道德基石。他們拋棄自己的道德傳統卻又無視我們的理想主義,只可能成為自私的物質主義者,那樣中國的覺醒將是一場災難而非福音。 \n 復興四分之一人口 \n 「在這樣的危機下,在中國各地建立的十幾所教會大學就有機會進行偉大的政治事業。這些大學主要由美國人創辦,它們中最好的學校在機構設置、管理、師資、院系和課程等方面都已遠遠優於中國官辦學堂。教會大學運用科學教育方法,而中國人對這些方法還一無所知。它們將西方關於全面發展的觀念傳授給學生,教育學生健康生活、發揚個性、注重效率。這裡的學生抱著深切的敬意學習儒家倫理,同時又以基督徒的觀念對待人生。儘管許多從這裡畢業的學生並非基督徒,但他們都胸懷崇高理想。中國的士紳們越來越欣賞教會大學,願意將自己的孩子送到這裡來。學費很高,也因此無須支付其他雜費。 \n 「已經有中國富人向這些教會大學進行捐贈了。富人們本可以捐助得更多,如果創辦大學的教會能用更開闊的眼界認識到,這些大學的使命就是要促進中國的高等教育,就像由基督徒們資助哈佛、耶魯、普林斯頓和其他美國大學一樣,他們真正的作用就是促進美國的高等教育。請讓學生們自願而非被強迫地了解基督教教義和儀禮;請讓學生們在學校董事局面前以中文發表愛國言論;請讓他們在擁有自主權的同時,保持與政府教育體系的關聯;請讓他們相信,全力提升知識水平將豐富與拓展基督教信仰。這些學生將成為挽救未來中國道德危機的強大力量。 \n 「耶穌受難280年後,羅馬帝國才承認了基督教;馬丁‧路德(Martin Luther)向羅馬教廷發起挑戰後的128年,新教改革才得以永久確立;哥倫布發現新大陸115年後,英國人才在此建立第一塊殖民地。任何看到這些偉大而緩慢的歷史運動開端的人,都無法領會它的全部意義或見證它的實現。但是,今天的人類已經擁有了望遠鏡,歷史正向前飛速發展。中國令人激動的演變進程將會發生在我們的時代。未來40年裡,中國的1千3百個縣裡都會有電話、電影、闌尾切除手術、醫療衛生系統,也會有棒球。人類大家庭四分之一人口的偉大復興,即將在我們的眼前上演。我們只需坐在劇院裡,看著舞台上的表演就可以了。」(待續)

  • 投書-國際班暴利 待整頓

     近年來,大陸一些大中城市的高中「國際班」日趨火紅,不少學校打出「中外合作」、「國際精英教育」、「世界名校錄取」招牌,吸引越來越多的家長送孩子就讀。然而收費昂貴,教學質量堪憂。北京某高中「國際班」除每年9.8萬元(人民幣,下同)學費,學生還要每年繳納3000元校服費、每月600元住宿費和每天近百元的伙食費,一個學生一年需繳納的顯性費用近13.7萬元。 \n 這種暴利行業正在大陸遍地開花,在全大陸範圍內,「國際班」學費並沒有統一標準,大多價格不菲,在經濟利益驅動下,很多學校競相開設、蜂擁而上,良莠不齊。「國際班」的泛濫之風以及對暴利的過度追求,亟須整治。 \n 「國際班」的暴利與教育的公益屬性背道而馳。教育首先是公益事業,不應把它商業化。其次,暴利或會造成新的教育不公,導致教育貴族化。對其他學生來說明顯不公;經濟差距帶來的所受教育質量的差距與鴻溝,則會造成下一代人在經濟水平上的再度分化。 \n 第三,暴利往往不是物有所值。師資薄弱,課程安排不當,教學質量難以提高,不少「國際班」幫助學生參加外國大學招生考試,也搞功利化的應試教育,愈演愈烈。 \n 相關職能部門,要從嚴審批和監管優質教育資源和教育經費被少數富裕家庭子女占用,教育公平無處可尋。

  • 全球教育 香港第3 大陸未入榜

    全球教育 香港第3 大陸未入榜

     BBC中文網報導,據一份最新的全球教育系統排名顯示,香港排名全球第3,英國排名第6,美國排名第17。 \n 英國教育出版公司皮爾森(Pearson,或譯培生)集團公布最新調查,芬蘭在全球教育中排名第一,韓國第二,緊跟其後的是香港、日本和新加坡。 \n 皮爾森公布的調查報告只列出全球教育中排名前40位的國家和地區,名單中沒有大陸。 \n 巴西、印尼墊底 \n 英國教育排在荷蘭、紐西蘭、加拿大和愛爾蘭等排名靠中間的國家的前列。但這些國家又在美國、德國和法國等的前面。 \n 在全球教育排名中,列在最後的有墨西哥、巴西和印尼等國家。 \n 皮爾森全球教育排名皮爾森全球教育排名參考了有關國際考試成績、入讀大學率,以及2006年至2010年的畢業率等數據。 \n 排名高 教師地位也高 \n 皮爾森首席教育顧問巴伯爵士說,在全球教育排名靠前的國家,教師的地位通常較高,並有相應的教育風氣。 \n 調查報告強調了高素質教師的重要性以及招聘最佳師資的必要性。而這些與社會地位、專業受尊敬程度以及工資水平等有關。 \n 調查顯示,更高的薪水與表現更佳並無明顯的聯繫。教育水平較好國家的其中一個特點,是學校的辦學自主權相對更高,這些地方有中國、荷蘭、英國和香港。 \n 不過,在全球教育中排名第一的芬蘭卻是個辦學自主權相對較低的國家。

  • 國際專欄-古巴轉軌已是必然趨勢

     委內瑞拉總統查維茲十月八日確認當選,贏了對手將近一○%,再次連任後,古巴前領導人、高齡已經八十六歲的菲德爾‧卡斯楚沒有立即通電致賀。外界猜疑聲浪四起,指卡斯楚業已亡故。 \n 這是因為,查維茲一九九四年以出獄未幾的「小卒」身分初訪哈瓦那,獲得卡斯楚給予熱忱接待與長談的際遇後,兩人共進社會主義的信念與實踐,成績斐然。 \n 委國偏鄉中下階層民眾醫療、教育與參政水平十多年來,提高不知凡幾,正是因為有古巴醫生與教育人員的馳援,古巴則與拉美若干國家相同,為此得到一年相當數量石油的回報。 \n 那麼,卡斯楚何以未能行禮如儀,迅速回應?可能原因之一,二○○六年入夏以後,他已經不是元首,公開賀電應該由小卡勞爾(Raul)為之。其二,卡斯楚體能與智力衰退到了無法致意的地步?今年三月露面,六月寫了短詩譏諷鄧小平之後,卡斯楚已有數月沒有新聞見報。但查維茲當選、謠傳他故去的消息冒出後,「叛逃」至美國的女兒反而出面「駁斥」,表示未曾得到家電,辭世之說不可能。 \n 十八日,卡斯楚的現身方式,再次顯示他似乎思慮仍然無礙,卡斯楚親手簽名,致書古巴年輕醫生的信函,通過《格拉瑪報》和《起義青年報》發表。古巴革命的成績,全民醫療及對外援助,正是一大亮點。 \n 儘管在美國封鎖五十年,儘管前重要盟邦蘇聯集團崩潰二十餘年,古巴傲人之處仍屹立不搖。這是舉世唯一能夠同時兼得可持續發展,及高水平人文發展(醫療、教育、體育、有機農業及人均壽命等表現)的國度。古巴的消費不足及表意自由尚有不足,部分原因或許還能歸咎於美國罔顧世界民意(歷年聯合國大會都以一八○餘票對兩三票的懸殊比數,要求美國解除封鎖),一意孤行地反對古巴(不是一般人印象中的古巴反美),從公然顛覆到資助反古的外圍力量,無所不用其極,卻打著要將古巴民主化的旗幟。 \n 菲德爾‧卡斯楚也是人,棄世之日早晚來到,但對古巴業已啟動多年的轉型軌跡,不會有實質的影響。二○一○年十一月勞爾公布《經濟社會政策綱要(草案)》後,全國分地區討論數個月,次年四月通過修正案,隨即在五月公布正式內容後,逐步啟動國營事業改革與再次開放私體經濟,至今跌跌撞撞,仍在摸索調整,未來究竟能否為世人走出一條「本土的可行的社會主義」道路,只能繼續關注,但確定的是古巴經濟平穩前進。 \n 在政治方面,古巴的信心似乎增加中,一是異端、違法組織古巴人權與全國和解委員會,得政府容忍而存在;二是異議領袖費瑞(Jose Daniel Ferrer)被關三日後就被釋放;三是日前廢除公民出國出境需獲政府同意的制度,明年一月十四日起,古巴人可自由進出國境,在海外停留期間也從十一個月延長至二十四個月。(作者為台北古巴後援會籌備組成員)

  • 投書-公校破億 教育不均

     沒有比較就不知差距,看到蘇州相城區陽澄湖小學的豪華,聯想到落後地區和更多的城市出現的民工子女入學難的教育現狀,不禁讓人感到難過。公立學校是國民教育的重要載體,承載著孩子們受教育的權利,可是當前的現狀卻是:有些地方的公立小學各種教育設施趨近奢華,而有些落後地區卻沒有一張完整的書桌;有些地方可以耗資上億建一所學校,但在有些城市,卻因不具備接收學生的資源條件,很多打工子弟不得不為了升學繼續接受教育,遠離父母回到鄉下……教育的兩極分化隨著建立豪華公立小學越發凸顯,而這一現象的背後卻是教育權的不公和教育資源的分配失衡。 \n 教育資源本不該存在優劣差異,而應進行合理分配。在這樣的不公平現狀面前,孩子們心理的落差、地位的距離、權利的差別由此拉開。想要改變需要相關部門重視分配的根源,只有取長補短,才能整體提高國民教育水平。豪華小學不能代表中國的國民教育水平,那些落後地區的學校、城市裡更多打工子弟就地入學難問題卻反映了一個時代國民教育的缺陷。豪華代表不了整體水平,缺陷說明了教育資源的失衡。

  • 人才競爭 教育鬆綁

     隨著十二年國教將要宣告上路,對於整個社會衝擊最大的莫過於升高中免試入學的辦法。主要的質疑在於將來公立高中必龍蛇雜處,拖累整體的學習果效,反而助長私立中學與補習班的成長。 \n 雖然這些憂慮的確很嚴重,也需要教育當局用更有效的方法來處理,但這背後的思維模式仍是耐人尋味的:我們已假設某種學習的單一標準存在(考試分數),然後按此標準作直線化地排序,直接對應到各高中與大學科系的錄取分數排名。換句話說,免試入學讓這樣的「對號過程」出現不確定性,使得家長預期性心理無法得到滿足而產生焦慮。 \n 但是,問題是,這樣的教育真的對我們的孩子有幫助嗎?他們所將面對的未來社會將是何種圖樣? \n 從這些日子社會上關於TIFA、ECFA、歐債、美牛或人才流失的議題,我們應該體會到,這個世界的經濟模式已隨著全球化的腳步有很大的改變。《教育大未來》一書中有個例子:母親在二十世紀中可能只是汽車生產線上的裝配員,但兒子大學讀電子機械科來發展機器人取代之。而她的孫子卻在二十一世紀與不同國家的人合作設計環保車…。一個殘酷的事實是,即便現在的汽車工廠還是需要裝配員與工程師,但除非是技術升級,否則薪水必將因物價而日漸微薄,然後慢慢被其他國家員工所取代,而這正是台灣今日的光景。 \n 事實上,根據主計處的統計,國人一生平均會換五個以上的工作,而下一代只會多更多。所以冷靜一想就會發現過去那種以考試分數為主的教育模式顯然不足以培養孩子在新世代中跨領域的工作競爭力。更別提在連續六年上千張考卷的轟炸後,大多數學生早已失去學習的興趣,對未來感到茫然。這豈不才是我們該憂慮的事嗎? \n 面對這樣的景況,我們的教育能為孩子做甚麼?還要繼續陶醉在分數與排名中嗎?我相信我們所關心的重點需要改變。例如現在透過網路,我們可以輕易學到名校的開放式課程或從維基百科得到各類型的知識。因此,下個世代的學習方式要從以個人知識的累積競爭,轉化到基本原理的活用、連結與團隊討論為主軸。這並不是說要盲目地簡化學習份量或降低難度,而是要讓重要知識可以有靈活運用的空間,將所學習內容作統整與表述的能力。 \n 按此而言,我們的教育從小就應該以培養正確的「內在品質」(如品格、價值觀、反省力、學習方式與情緒管理等)為首要,進入青少年的中學時期就需要在學科上打下基礎並能對自我的生涯規畫有充分的探索。這樣他們在進入大學後才有足夠的內在的動機被釋放出來,不但主動學習以求貫通,更能充分利用資源跨越不同的領域,打開學習的疆界,不斷地充實自己以接受未來的變化與挑戰。 \n 從這個角度來看,免試入學只是一個必要鬆綁的開始。但我們所真正要關切的不應是「排序」的問題,而是「教育素質」的問題。這是目前教育部還有許多缺失要被極力監督的地方。例如十二年國教一半的經費都是花在其實沒有急迫需求的免學費政策,不如只補助高職、中低收入的家庭或非自願性的私校生到公立學校的水平。更多的經費與資源應該用在增補弱勢地區的教育資源、降低班級人數、增加多元專業師資、調整課程內容、加強適性輔導、活化升學管道、創造產學合作機會等等有助於學生自我學習與強化內在品質的事情上。 \n 也唯有我們家長體認到教育改革的必要性,並集中心力在真正關乎教育的重要地方,我們的下一代才會有希望在未來全球化的世界中,能夠超越我們自己的局限而展翅高飛。(作者為清華大學物理系教授)

  • 大陸將實行 免費中等職業教育

    大陸將實行 免費中等職業教育

     2012至2015年大陸將大力發展職業教育,保持中等職業教育和普通高中招生規模大體相當。 \n 國務院新聞辦公室11日公布《國家人權行動計劃(2012—2015年)》(以下簡稱《行動計劃》),2012至2015年大陸將大力發展職業教育,逐步實行免費中等職業教育。 \n 根據《行動計劃》,大陸將實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,推進義務教育均衡發展,發展學前教育和職業教育,普及高中教育,提高高等教育質量,促進教育公平,提高公民總體受教育水平。 \n 投入500億元支持中西部 \n 鉅亨網報導,大陸鞏固九年義務教育普及水平方面,《行動計劃》提出,小學凈入學率保持在99%以上,初中毛入學率達99%,九年義務教育鞏固率達到93%;以流入地全日制公辦中小學為主,保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。 \n 發展學前教育方面,《行動計劃》提出,學前三年毛入園率達到65%以上,學前一年毛入學率達到85%以上;「十二五」期間,中央財政投入500億元重點支持中西部農村地區發展學前教育;地方各級人民政府實施學前教育三年行動計劃,逐步完善城鄉學前教育網絡。 \n 2015高中毛入學率達87% \n 加快普及高中階段教育方面,《行動計劃》提出,到2015年,高中階段教育毛入學率達到87%;加大對中西部貧困地區高中階段教育的扶持力度。 \n 大力發展職業教育方面,《行動計劃》提出,保持中等職業教育和普通高中招生規模大體相當;扶持建設緊貼產業需求、校企深度融合的專業,建設既有基礎理論知識和教學能力,又有實踐經驗和技能的師資隊伍;逐步實行免費中等職業教育。 \n 此外,根據《行動計劃》,還將採取措施均衡配置教育資源、促進高等教育發展、進一步健全家庭經濟困難學生資助政策體系等,不斷提高公民總體受教育水平。

  • 303 紀錄新移民之子困境

     紀錄片導演賀照緹新作《303》,深入桃園縣新移民配偶最多的忠貞國小三年三班的三位學生小玟、麗晶、億成,他們的父母來自泰國、緬甸和印尼,是台灣的新移民之子。片中凸顯孩童面臨家庭經濟貧困、教育水平落差下顯現出認同、教育與經濟上的困境。 \n 導演賀照緹表示,三個孩子的父母是泰北孤軍後裔,因歷史因素成為東南亞華僑,又拚命回到心心念念的台灣,卻被迫面對身分難以取得、經濟貧困等問題,「政府應該提供整體的配套措施,讓這些新移民家庭的生活和教育得到更多照顧。」 \n 「在家庭經濟貧困、文化教育水平落差下,這些小孩未來將因為『玻璃天花板』效應(指人為困難),產生認同、未來教育、與父母同樣背負經濟壓力的窘況,都是可預期的。」 \n 賀照緹向來關注全球化議題,曾以紀錄片《我愛高跟鞋》披露高貴名鞋背後製作血淚,受邀在美國紐約現代美術館雙周影展、蒙大拿影展、德國綠色影展各大影展播放。《薩爾瓦多日記》則是拍攝全世界第一個由勞資雙方共同管理的薩爾瓦多公平成衣廠運作實況。《303》則是聚焦台灣新移民之子未來可能發生的問題。 \n 片中小女孩麗晶,下課協助父母從事家庭代工,當她開心使用計算機估算全家人一日所得,發現僅賺入一百多元後,表情明顯失落。另一主角小玟跟隨媽媽回到泰國老家,雖然開心,卻也意識到泰國環境比台灣更貧窮,而以「我是台灣人」取代在台灣回答的「我是泰國人」,凸顯她被環境邊緣化的反應,及未來可能面臨的認同問題。億成的母親也因語言隔閡,難以輔導孩子功課,在管教上出現力不從心的窘境。 \n 《303》今晚於公視紀錄觀點節目播出。

  • 亞洲競爭力 台第2名僅次星

    亞洲競爭力 台第2名僅次星

     博鰲亞洲論壇於下月1日在海南博鰲舉行。昨日,博鰲亞洲論壇祕書處在北京舉辦記者會公布與會名單及發布2012年度的《亞洲競爭力報告》。報告顯示,在亞洲51個經濟體中,去年台灣的綜合競爭力指數排名僅次於新加坡,與2010年持平,位居第二名。但台灣的商業行政效率排名卻排在19位,比蒙古、土耳其、哈薩克等國還差。 \n 博鰲亞洲論壇2012年年會的主題是「變革世界中的亞洲:邁向健康和可持續發展」。昨日,大陸外交部發言人洪磊在例行記者會上宣布,大陸國務院副總理李克強將應邀出席年會開幕式並發表主題演講。 \n 吳敦義將出席博鰲 \n 博鰲亞洲論壇昨日也召開記者會宣布與會名單。關於台灣副總統當選人吳敦義本次將以兩岸共同市場基金會最高顧問與會,博鰲亞洲論壇祕書長周文重並未多作著墨。他指稱,吳敦義以最高顧問名義出席大會,並透過此次平台,針對博鰲論壇主題和各國與會者進行交流。 \n 比較有意思的是,昨日,博鰲亞洲論壇也公布《亞洲經濟競爭力2012年度報告》。報告指出,2011年亞洲經濟體綜合競爭力指數排名表中,台灣排名第二名,只落後給新加坡。 \n 台灣的各項成績亮眼,也不止這一樁。在基礎設施狀況指數排名上,去年台灣位居全亞洲第六名,比2010年上升2位;在亞洲整體經濟實力排名上,台灣也高居第五位,比2010年掉了2位。 \n 教育與創新最亮眼 \n 在亞洲社會發展水平排名上,台灣比前年的19名上升了9位,擠進第10名。報告指出,前十名的亞洲經濟體,其醫療、健康和安全方面成績卓著,有好的制度保障社會平穩發展。 \n 此外,台灣表現最亮麗的部分,屬於人力資本和創新能力上,在全亞洲51個經濟體中排名榜首,比第二名的韓國高出9分。 \n 報告讚揚,台灣的最大競爭優勢在於教育和創新。 \n 在教育方面,台灣高等教育入學率在亞洲僅次於韓國,良好的高等教育提升了其創新能力。每百萬人授權專利數,在亞洲經濟體中排名第一,比亞洲最具創新能力的日本還高。 \n 但台灣並非樣樣完美,台灣最大的弱點在於商業行政效率低,在亞洲各經濟體中,排名第十九位,比前年的第七名足足退步了12位。 \n 報告指出,台灣在企業開辦審批程序、商業合約執行和裁決方面,都要經過複雜的過程,以至於商業行政效率落後給克羅埃西亞、吉爾吉斯等小型經濟體。

  • 張火燦 縮短教育與實務差距

     國立彰化師範大學「技術及職業教育學院」院長張火燦,是國內少數專攻人力資源的學者,擁有美國俄亥俄州立大學人力資源管理學博士學位,到十幾年前回國進入彰化師範大學任教,十年左右的時間主要擔任人力資源管理相關之教學、研究工作,擔任過人力資源管理研究所所長,以及彰師大參議會主席、校長遴選委員會委員,後來更升任為院長。 \n 民國七十八年七月,彰化教育學院改制為國立彰化師範大學,並奉准成立「職業教育學院」,為「技術及職業教育學院」的前身,早期是我國目前唯一以培育職業類科師資為主的學院,也是我國有史以來第一所職業教育學院。 \n 但經過校務不斷調整,以及先後成立工學院、管理學院,職業教育學院為配合轉型發展,更名為「技術及職業教育學院」,最近商業教育學系又再進行調整、並將更名為「財務金融技術系」,同時配合大環境轉變,目前教育目標已不再以培養師資為主。 \n 彰師「技術及職業教育學院」早期以培養高職工、商科系的師資為主,惟隨著主、客觀環境改變,近年來已經積極轉型為以培養進入企業的人才為主!這一點,張火燦認為彰師大比別的師範體系院校略占優勢,因為彰師大早期就不是全額的公費生,公、自費生各半,所以在轉型上會比較快一些。 \n 張火燦認為,面對經濟走向全球化,加上社會快速變動、少子化的趨勢,教育體系也必須及早做調整,系、所、課程內容都要做適當的規劃,要朝顧客導向發展,最終的目標是教育出來的學生,進入職場後能符合企業需求、雇主滿意度維持在高水平。 \n 張火燦認為,身為一位教育工作者,且負責一個師生人數約1,200人的學院之大家長,要設法提供老師良好的工作環境,並讓學生在所學的課程、學識理論,能和企業實務上的需求縮小差距,在進入職場後盡量縮短銜接的時間。 \n 張火燦認為提升學生就業實力、企業雇用的滿意度,有很多地方可以著力,像課程的設計,要盡量的貼近企業的呼吸和脈動,才能提升畢業生的競爭力。 \n 另外,全世界一流大學近年來無不致力於產學合作,多元的產學合作,讓老師多參與和企業合作的研究計劃、會議等等,以增加一些附加價值,進而回饋給學校系所。

  • 數位內容補助計畫成功案例-4 躍獅影像科技 進軍4D產品

     躍獅影像在「經濟部工業局主導性及數位內容補助計畫」的大力支持及媒合下,研發「高畫質數位立體電影系統」、「球幕影片開發」,並完成製作4部HD3D4D科普主題影片,以360經向×360水平向球幕影片,以及衍生之穹幕360水平×180經向影片,可運用到3D教育劇場、4D體驗劇場、鳥瞰劇場等場所,並成功取得2010上海世博會台灣館之國際性大型標案。 \n 躍獅五維集團從1999年就開始發展4D特效電影,至今已超過12年,躍獅影像科技總經理吳菊特別感謝經濟部工業局協助,使得躍獅能提升3D動畫影片軟硬產品產量、建立自有品牌、籌募發展資金、成功拓銷國內外重要市場等,建立了從主題開發影片製作、設備研發製造到空間規劃建築完整的工業體系,目前已成為中國大陸的第一品牌,近年更與許多國際大廠合作發展與電影院線片結合的4D產品。 \n 吳菊說,她預計未來所有的影城至少都有一個4D廳,這個數量將以千計,不但成為台灣的另一個「世界第一」,還可能對台灣電影工業的發展開啟了一個新的機會。

  • 法律、市場經濟都非冷漠的藉口

     我們反對對道德標準認知的窄化。在一些人看來,不害人、不做虧心事就是遵守道德,對他人的疏離、麻木、冷漠則與道德無關,是某種現實下的無奈。這樣的想法充滿自私和自以為是,是對道德責任的自動逃避。 \n 還有人認為,冷漠現象不是道德能夠解決的問題,需要訴諸於法律。這樣的論調是忽視道德基礎在社會生活中的重要性,唯法思維,只會造就一個更加冰冷的社會,道德問題必須從道德本身入手。 \n 我們不認同道德滑坡是市場經濟之果的荒謬判斷。有人認為,經濟領域的改革,導致過度物質崇拜、「一切向錢看」,使得人們忽略了精神層面的追求,才有道德水平的一路下行。甚至有人據此緬懷逝去的道德「黃金年代」,試圖通過對市場經濟制度的推翻「重塑」道德風尚。且不論那個時代是否真的道德高標,將經濟發展與道德水準對立,本身就缺乏說服力,如果我們考察一下一些經濟高度發達國家的道德水平,便知這種認知的無知。 \n 我們也不贊同道德冷漠是教育失敗的簡單說法。有人覺得,我們的教育缺少人性教育,才讓孩子長大了不知愛人,不諳同情,甚至有專家建議將「生死教育」納入義務教育。現行教育誠然問題重重,但為什麼往往是孩子顯得更真誠、更無畏、更多踐行基本道德原則,為什麼隨著年紀增長,那些純真和質樸卻在一點點失去。 \n (摘自《長江日報》2011-10-18,作者付小為)

  • 香港《文匯報》-十二五助推港4領域騰飛

     中國國家發展和改革委員會副主任彭森日前在香港表示,按照國家規畫的藍圖,可以看到未來5年大陸社會經濟快速發展將為香港帶來新的歷史性機遇,香港可從4個方面找尋到巨大商機和發展市場,包括:大陸持續擴大內需對香港零售、旅遊等產業,大陸產業加快升級對香港的生產性服務業,大陸不斷加快社會建設對香港教育、醫療等產業,以及提高改革開放的水平對香港的金融、貿易等產業,均會帶來無限的商機和新的發展舞台。 \n 彭森形容,綱要就港澳地區發展設有獨立章節,是體現了中央對港澳方面希望加強大陸與港澳地區經濟更加緊密聯繫強烈訴求的高度重視,亦顯示了中央支持兩個特區發展的決心。對於國家「十二五」規畫為香港未來可帶來的機遇,彭森強調,大陸經濟平穩較快發展,將為香港提供巨大的市場空間。 \n 大陸擴大需求香江百業商機無限 \n 他總結出4個方面的發展機遇,首先大陸城鄉居民的快速增長,大陸需求的持續擴大,必將為香港的貿易、航運、旅遊、零售等產業的發展,帶來無限的商機。二是大陸產業加快升級,將給香港業界,特別是服務業發展,提供廣闊的空間。綱要提出,未來5年要推動服務業大發展,同時改造提升製造業,培育、壯大節能環保新能源等新興產業,推動文化產業發展,「這必將為香港的金融、現代物流、商務服務等生產性服務業和節能環保、創新科技、文化創意等高增加值產業的發展,提供新的舞台」。在大陸不斷加快社會建設方面,彭森認為,綱要將關係人民群眾切身利益的問題擺在了更加突出的位置,在教育、醫療衛生、保障性住房建設等領域,都提出了更高的要求,為香港教育、醫療等產業的發展,擴大與大陸合作創造了有利條件。 \n 提高開放水平橋樑窗口優勢發揮 \n 至於綱要提出進一步提早改革開放的水平,他指出,這將香港的橋樑作用更加鞏固,綱要提出要大力發展服務貿易,擴大服務業對外發展,要提高利用外資水平,優化利用外資結構等。香港未來將可繼續發揮聯繫大陸與國際的橋樑和窗口作用,發揮更好的獨特優勢,在國家發展中繼續發揮重要作用。

  • 中政大學 融合通、專迎新世代

    中政大學 融合通、專迎新世代

     教育邁入全球化發展,如今,通識教育和專業教育孰輕孰重?中國政法大學(中政大學)校長黃進認為,「兩者需相輔相成,才能相得益彰」。 \n 在大學的本科教育中,通識教育和專業教育孰輕孰重?常各有論斷,各自發展。中政大學校長黃進認為,兩者不但要並重,更要相輔相成,才能相得益彰;尤其當前大陸大學通識教育相對薄弱,更要加強通識教育。 \n 早期觀念 不符現今需求 \n 通識教育和專業教育何者為重?前清華大學校長梅貽琦曾在20世紀的30年代有一句名言,「通識為本,專識為末」。意思是說,在通識教育和專業教育的比較中,通識教育是「根本的、源的東西」,而專業教育則處於「次要的、流的地位」。黃進認為,梅校長在當時說這一番話,有其時代背景,且是「科學的、合理的」,因為當時的世界科學技術並未發展到今天如此高度發達的地步,再加上大陸當時生產水平低下,高等教育的專業教育口徑還較寬,所以在當時大學的教學教育中,通識教育的地位很高。 \n 培養全才 讓學生茁壯 \n 「但現在的高等教育已發生根本的變化。」黃進說,專業教育現已成為高等教育的基本形態,若我們仍不顧現實和實際,只強調通識教育卻忽略了專業教育,將會對高等教育造成「混亂和損失」。因此,兩者必需並重,不可偏廢。 \n 為何要堅持通識教育和專業教育並重?黃進認為,因為「科學的發展是呈加速方式進行,經歷一個由整體到分化,再由分化到既分化又相互滲透的過程。」如此的發展特徵迎來了今天的信息社會,在信息社會裡,知識量持續增加,也急速的陳舊,學科數量空前成長,若我們仍抱著片面的專業思想不放,所培養出來的學生一旦進入社會,將面臨適應性差的危險。 \n 優劣互補 學習成效倍增 \n 為解決有限時間和無限增加的知識量此二者之間的矛盾,必需要有通識教育和專業教育並重的觀念,一方面通過通識教育開闢學生的知識視野,加強基礎知識教育,讓學生具有寬厚的基礎知識,提高學生的應變能力和適應性;另方面要通過專業教育,讓學生在某個領域內有所專長,保證學生在畢業後能發揮專長,為社會發展作出貢獻。有部分大學教育家認為,通識教育常被認為「枯燥無味」,但在他看來,通識教育類的課程具有很強的「親和性」,也就是說,通識教育課程,能將不相關或相關程度很低的專業連接起來,建立起學生內在結構的知識連繫,並改善學生的知識結構和能力結構,更能達到不同專業之間的優勢互補。 \n 黃進認為,通識教育還能推進學科之間的溝通和連繫,淡化學科之間的壁壘而可能造成的障礙,促使不同學科的專業人士也能順利交流,有利於跨學科培養人才,更能為多學科人才的聯合科研活動提供更大的可能性。

  • 深耕防災教育 自救救人

     日本東北地區的超級大地震所衍生的二次災害、海嘯及核電廠爆炸輻射物外洩,造成慘重的傷亡和恐慌,令人哀傷和震撼。但從NHK持續的災情報導,看到災民在避難中的冷靜和有序,不得不令人佩服其長期防災教育的成功。 \n 天然災害雖為人類無法避免的災難,但若人民有良好的防災知識和素養,將可大大的降低災害帶來的傷亡和損失。尤其台灣有百分之七十以上的土地面積和人口暴露在天然災害的威脅中,全民更需要具備防災的安全生活文化,防災教育更有待深化。 \n 所謂災害包括颱洪災害、地震、坡地災害、人為災害及其他(含火災、瓦斯、電力、化學及傳染病等災害),而災害防救工作,則包括平時的減災、整備、應變及復原四項基本知能。教育部顧問室自九十二年開始推動防災科技教育人才先導型計畫,從人才培育、宣導著手,繼而四年的深耕計畫,進行自幼稚園至大學的防災教育推廣,八年下來的落實狀況,不得不令人捏一把冷汗。 \n 從甫於今年的一、二月剛完成的各縣市地方教育統合視導,所做的防災教育評鑑,可看到雖有些縣市已在積極推動中小學的防災教育,也已積極辦理學校防災,但仍有不少的縣市所提出的成果資料,不僅不完整,也未積極落實追蹤所屬各學校辦理的正確性。令人憂慮,萬一遇到重大的災害如何因應,甚至有縣市教育首長還怪教育部將防災教育列為追蹤考核項目,認為是多此一舉。 \n 防災教育在於增強各學習階段的學生與民眾的防災知識,以建立良好的防災態度與技能,在危急時能自救及救人,教育部雖未能將防災教育列為九年義務教育課綱,但仍以發展融入式教材,來補充其不足。 \n 教育部邀請專家編撰完成諸如幼稚園防災教育教材及動漫畫,不同學習階段的防災教材、學生手冊、教師手冊及宣導光碟,供教師引用為輔助教材。同時也輔助大學院校開設防災學程及編撰防災專業教材以及供成人用的生活與防災教材。編撰可供全民使用的災害應變程序參考手冊及災後學生心理輔導教師手冊等,建立完整的防災教育教材。 \n 而在學校防災部份,也編撰有各不同學習階段的學校防救災計畫範本,學校防災地圖範本及疏散演練範本,供各校參考策訂。並針對全國四千五百多所學校進行災害潛勢調查分析,初步獲致有數十所學校位在災害潛勢高風險地帶,進而請所屬縣市教育主管單位重視,協助改善並檢討因應。 \n 在此一推動期間,逐年將成果掛上網站之數位平台,供全國各級學校師生學習及學校策訂學校防救災計畫引用,並補助各縣市發展在地化防災教材,辦理種子教師研習及教師防災教育培訓、災害防災演練觀摩等,以期防災知識和行動能融入各級學校。 \n 費了八年的時間建立了完整的各級學校防災教育教材及推廣學校防災各種範本,提供縣市全面落實於學校及師生,而在各縣市執行一年後,雖然發覺尚有很多缺失及可加強的內容。但只要大家有危機感,逐步去認真真正去執行,相信必能培養出全民防災安全文化。 \n 呼籲各縣市教育主管、校長和教師,在經過這次日本震災和震撼教育後,能體認災害的無常,切實負起推動學校防救災教育,培養防災能力,並落實學校防災。進而擴及於社會,當災害來臨時,即可自救也可救人,必可減少災害的傷亡和損失,並提升全民的安全生活水平。(作者為中央大學榮譽教授、曾任教育部學校防災教育深耕計畫主持人)

  • 時代周報-打工子弟教育 上海能,北京不能?

     評論解讀農民工為大陸城市化與經濟成長貢獻良多,但農民工子弟的就學與教育,卻礙於戶籍與都市政策,未受應有重視。本文以北京與上海農民工子弟受教育情形做實證研究,指出北京作為「首善之區」,應仿效上海保障農民工子弟受合格教育的條件。 \n 筆者從2008年開始,對北京、上海外地務工人員子弟展開跟蹤研究,發現2010年北京和上海的打工子弟教育表現出非常不同的政策形勢。在上海的打工子弟學校,有少數不符合辦學條件要求的被取締,而其他的都被政府接管,政府對於創辦者給與一定補償,由教育局掌管校長任命,是把學校轉為非營利性質。政府給予所有登記入學孩子每年2500元(人民幣,下同)左右的生均經費補貼,並且在師資方面給與補助。上海的初中也開放性地招收打工子弟,享受和上海戶籍孩子同樣的待遇。 \n 上海照顧打工子弟 \n 這樣,在2010年,我們調查樣本庫中的500名上海外來務工子弟,凡是繼續留在上海的,幾乎全部進入公立學校,或者由政府接管補貼的非營利性打工子弟學校。就學條件得到相當的改善。 \n 然而,北京的打工子弟孩子,卻依然在非常惡劣的民營打工子弟學校中。為什麼上海能做到的事情,北京做不到? \n 其實,對8萬還留在北京民營打工子弟學校的學齡兒童,假如把他們納入非營利性學校,生均每年補助2000元,總共也就是每年1.6億元而已。北京的財政不差這點兒錢。 \n 目前北京也有一些學校開放招收打工子弟,特別是一些非重點的,北京戶籍孩子已經招不滿的學校,比如朝陽區教委2010年鼓勵轄區學校擴大班額,把一個班20多個學生擴大到40至45人,這樣就可以加大教育資源使用效率。此外,朝陽區也在嘗試給一些經過認證的打工子弟學校發放補貼,大約人均400元。 \n 但這樣小規模試點,始終不能邁開步子,上升為北京市一級教育主管部門的宏觀政策。甚至當筆者接觸在打工子弟教育方面做了很多具體工作的北京教育界人士時,他們要求筆者千萬不能宣傳,其顧慮來自於「上面」。 \n 北京擔憂人口湧入 \n 北京市現任教委主任劉利民2010年在接受《新京報》專訪時,公開地、全面地、系統地闡釋了這其中的邏輯。這應該代表北京市在政府層面對於打工子弟教育的主流認識。 \n 1.不能「無度」地關心打工子弟教育,對於打工子弟的教育「百分之百解決是不大可能的」。 \n 2.北京承載能力有多大,能接納多少外來人員子女,沒有「度」的話,就會形成「窪地」。 \n 3.對這些打工子弟而言「教育辦得越好,越是免費,來的人就越多。」 \n 其中最關鍵的是基於現實考量的擔憂,擔心只要辦好打工子弟教育,就會使北京形成「窪地效應」,進而使北京的人口規模失去控制。 \n 總之,劉主任擔心對於打工子弟的教育如果解決得好,更多的人湧進北京,賴著不走怎麼辦? \n 窪地效應沒有出現 \n 劉主任的擔憂可以在上海找到回答。按照劉氏推理,既然上海已經對打工子弟教育有更好的改善進行免費,就會有更多打工者湧入上海,而且已經到上海的這些孩子,會因為上海教育條件好,就賴在上海不走。 \n 但實證展現的數據卻恰恰相反。我們在2009年開始追蹤的北京上海各500個經濟條件和社會地位都近似的孩子,到了2010年,北京還有297人還在繼續留在該城讀書,而上海則有300人留了下來,其他的絕大多數都是回老家。上海並沒有出現北京方面擔憂的「窪地效應」。 \n 在我們的調查樣本中,儘管上海的公辦初中和小學都更開放地招收打工子弟,而上海的打工子弟孩子非但沒有像「窪地效應」所說的那樣,要賴在上海,反而在初中升學階段,自願回到家鄉的比例其實比北京更高。 \n 原因在高考與戶籍 \n 這要從眾所周知的中國高考制度說起,北京和上海都積聚了較多高等教育資源,特別是北京,高考時擁有本地戶籍的考生享有相當大優勢,據2009年筆者搜集的數據,在北京大約每1.8萬戶籍人口就有一個考生能進清華或北大,而在河南、四川、安徽、新疆、湖北一類的地區,大約每30萬戶籍人口才能有一個考生進入清華或者北大。 \n 假如我們相信人的智商是符合平均正態分布的,也就是說並非北京戶籍的孩子比其他地區的孩子聰明,那麼其他地區的孩子要獲得優質高等教育資源的競爭就比北京孩子殘酷很多。所以如果決心讓孩子考大學,那麼對於打工子弟的家長而言,最理性的選擇,就是盡早把孩子送回家鄉的學校讀書,按照家鄉的教學標準,考重點中學,一步步準備高考。而如果留在北京和上海,即使按北京和上海的公立學校的教學標準,等到他們要回戶籍所在地參加高考,基本上就沒有成功的可能了。 \n 假如我們把教育作為底層勞動者第二代改變身分的機遇,每一個層次按部就班的教育則是他們躍龍門的台階。北京民辦打工子弟學校的教學水平,用一位公立學校校長的話來評價,就是「他們教到六年級,大概和公立學校四年級甚至更低的水準相當。」 \n 保障兒童教育權利 \n 北京作為「首善之區」,不應該比上海在打工子弟教育方面投入少,而且應該做得更好,保障每一個跟隨來京務工的父母到北京來的學齡兒童合格教育條件。這些學齡兒童的父母為北京市民的福利作出了不可或缺的辛苦貢獻,於情於理,北京都應該保障其孩子基本的教育權利。而且,在目前中國的考試升學制度下,正確的事實邏輯是,北京越是給這些學齡兒童合格的教育條件,確保其受教育質量不過於大幅度地落後於同齡人,他們的父母越是可以從這些孩子的學習中看到希望,努力讓其未來接受高等教育,越會主動把孩子及早送回老家學校繼續教育,以參加中考和高考。 \n 在筆者的調查中觀察到一個現象,很多在北京和上海的務工人員,長期在北京上海打工,但在老家的地級市甚至省會城市買房,那裡的房價在他們的支付能力之內。那應該是他們為自己養老和孩子一代發展的規畫。而這些打工子弟中的優秀者,如果真有機會能通過知識改變命運,到時候也許會成為北京政府一直都歡迎的 「高素質人才」。 \n (摘自《時代周報》119期2011-3-3,原題「從『窪地效應』偽命題看北京vs.上海,誰更開放?」,作者郭宇寬係資深媒體人)

  • 半月談-學校、交通設施占地過大浪費資源

     (文接C2版) \n 如果說工業用地還有投入產出比等硬指標的話,教育、廣場等公共基礎設施用地的浪費,就讓人難以察覺。以教育用地為例,為提升高等教育水平,重慶從2003年起著力大學城建設,解決重慶高校發展空間不足、硬體滯後等問題。 \n 學校搶地抓緊財源 \n 目前重慶大學城規畫占地已達20平方公里,投入建設資金80億元,入駐高校(大學)13所,師生總數15萬。大學城已能滿足高校用地需求,但重慶個別高校為擴大規模,仍在區縣設分校或分院。有的學校在區縣占地近百畝,卻僅安排大一部分院系400、500名新生就讀,浪費土地資源。 \n 一些業內人士稱,一般而言,重慶區縣教育用地價格要遠低於主城區,各學校願意低成本拿地;而為提升教育發展政績,區縣政府也願意給高校大面積土地,這種看似「雙贏」交易的結果,便是學校的分校或繼續教育、遠端教育學院如雨後春筍般出現,而其中的土地集約利用問題卻往往被忽視。 \n 西南大學教授、重慶市國土局前副局長邱道持表示,現在不少學校都在搶地,現在能低成本拿地就是抓住財源,都能穩賺不賠。 \n 陸大道認為,大學城的建設可以改善師生教學、科研、生活條件,但是有的做得太過分了。「有的大學城離城市20公里,一徵地就是幾平方公里。1平方公里就是北京大學改革開放前的校園面積。那時我在北大上學,校內住教職員工5000名左右,1萬多學生,還有未名湖、3個體育場、大型圖書館、綠地、山丘。」 \n 天價賣地給開發商 \n 陸大道痛陳,一所西湖邊上名牌大學的老校區賣給開發商,一畝地1200多萬元,另在郊區要了近9000畝地,6平方公里,按照德國大學的密度,這面積可容納15萬學生,這所大學有這麼大的規模嗎?占地很闊氣、排場大,實際是浪費且學生也不方便。 \n 位於武漢東郊長江南岸的白滸山外貿碼頭,是湖北省和武漢市第一座外貿專用深水碼頭,該碼頭自上世紀80年代建成以來,吞吐量一直沒有達到60萬噸散雜貨年設計能力,長期「吃不飽」。在這樣情況下,白滸山港還將擴建達到300萬噸的年吞吐能力。湖北省社科院長江流域經濟研究所研究員彭智敏認為,白滸山港本來就是一個重複建設的產物。 \n 近年來,中國機場、公路等基礎設施迅猛發展,其中不乏重複建設、過度超前的情形。目前中國高速公路總長度已與歐盟27國總和相當,是日本的8倍多。高速公路密度也很高,東部地區達到了2.49公里/百平方公里,遠高於歐盟和日本,是美國的2倍;中部地區是1.59公里/百平方公里,也高於美國和歐盟的平均水平。陸大道表示,關鍵在於各國都只有幹線才建高速公路。 \n 空心村大量閒置土地 \n 交通設施建設也存在浪費土地。陸大道憂心忡忡地說,為京滬高鐵新建的上海虹橋火車站,占地達5000多畝。「一個火車站,一些輔助設施,要那麼大的面積幹什麼?日本有高鐵,德國有高鐵,法國也有高鐵,他們的車站在城市裏占地只需要幾百畝,我們的人均耕地遠比不上德國、法國,為什麼還要占那麼多地?」 \n 此外,農民新建住宅因規畫嚴重滯後等原因,新建住宅大部分集中在村莊周邊,而村莊內卻存在大量的空閒宅基地和閒置土地,形成外實內空的「空心村」。河南省部分「空心村」常年無人居住,房門朽爛,屋頂垮塌,群眾形容:外面像個村,進村不是村,老屋沒人住,荒地雜草生。 \n 農村建房無疑使農民居住條件得到改善,但由於村莊沒有規畫、建房無序、濫占亂建問題嚴重;有的群眾盲目攀比,爭風水、搶地邊,院子越圈越大,占地越來越多,個別農戶甚至大到1畝多地,造成嚴重浪費。一些村莊因人口大量外流,也導致不少農村建設用地閒置、浪費。 \n 黨國英等專家曾在河北省館陶縣冀淺村調研,統計該村莊土地39%未有效利用,村裏約400幅宅基地,平均一幅宅基地居住1.9人,如果按一幅宅基地應居住4人計算,這個村可節約宅基地約52%。除冀淺村外,黨國英等還在湖北、山西、廣東、河南、寧夏等地的30多個行政村進行了調查,他們以大範圍村莊調查資料為基礎進行估算顯示,中國村莊空置面積超過1億畝,相當於全國耕地總量的1/18。

  • 閩教育夥伴 下階段拓及港澳

     福建省長期與台灣交好,近日福建省頒布未來10年教育綱領,更特闢一小節談到台灣。值得注意的是,章節名稱從草稿「提升閩台教育合作水平」改為「提升與台港澳教育交流與合作水平」;換言之,福建省教育夥伴不再只限於台灣。 \n 本月12日,福建省公布《福建省中長期教育改革和發展規畫綱要(2010-2020年)》,其中第32小節為「提升與台港澳教育交流與合作水平」,除了認為福建省仍應對台「先行先試」創新教育合作模式,另外也應積極推進福建省大學與「台港澳」知名大學合辦教育機構,鼓勵該省青少年與「台港澳」青少年交流、該省中小學與「台港澳」中小學校際交流。 \n 在去年的《規畫綱要》草稿(徵求意見稿)中,上述引號部分只提及「閩台」而無「台港澳」,顯示福建省開始意識到拓寬合作夥伴。 \n 其他兩項與台教育合作要點還包括: \n 1.推進兩岸教育合作實驗園區建設:在福州地區大學新校區和平潭綜合實驗區設立兩岸教育合作實驗園區,給予政策、土地、資金等優惠,吸引兩岸高水準高等院校合作辦學,共同建立科學研究中心、科技成果轉化(育成)中心,聯合招生、聯合培養高層次應用型、技能型人才。 \n 2.深化閩台職業教育合作:以「海峽兩岸職業教育交流合作中心」為平臺,推進「兩岸職業教育教學資源基地」和「兩岸職業教育師資培訓基地」建設,引進台灣職業教育優質資源,共建教學資源庫、專家庫,圍繞兩岸產業對接共同開發教材,共建實訓基地;培育一批對台職業教育合作先行先試校,實施閩台高職院校聯合培養人才、合作培訓師資等專案。

  • EDUCATION-新教改展開 中國踏上破冰之旅

     大陸對教育的需求不斷升溫,但入學難、上學貴、所學專業和社會需求不對接等問題仍困擾著各個家庭。新教改近日公布,各項改善措施均切中民眾關心的議題。 \n 大陸國務院近日下發《關於開展國家教育體制改革試點的通知》(下稱通知),公布今年起將要實施教育體制改革的重點及參與改革試點的地區和單位,從幼兒園、國中小學到大學及職業學校都將加大資金投入額度,象徵新一輪教改的展開。 \n 幼兒園 破除入園難入園貴 \n 據中新社報導,大陸教育部部長袁貴仁強調,本次教改必須針對關鍵環節和重點任務作為規畫,確實解決民眾最關切的教育盲點。 \n 大陸生活水平大幅提高,卻加速各地幼兒園「入園難入園貴」的現象。據官方調查,其主要原因在於政府投入嚴重不足。 \n 此次新教育規畫綱要明確政府職責,且將在全國18個省市區展開以下四個專項改革機制:政府將直接投資幼兒園,構建學前教育公共服務體系;探索鼓勵社會力量辦園的措施和制度,多種形式擴大學前教育資源等。 \n 中小學 以均衡整治擇校熱 \n 長期以來,中小學「擇校熱」、課業負擔過重一直是社會所詬病的問題,此次新一輪教改也針對此設置了多種途徑因應。如以天津、河北、河南、山西等9地試點,展開義務教育學校標準化建設,探索城鄉教育一體化發展的有效途徑。具體目標包括城鄉學校硬體設備將基本趨向一致;各校師資進行交流,縮小城鄉間教育設施、教學水平的差距。 \n 大學 落實學校自主權 \n 大陸的大學近十年來擴大招生名額,使大學在校生數量猛增,但學生的質量卻遭外界質疑,大學「行政化」、學術不端等問題層出不窮。因此,新教改規畫特別重視改善高等教育辦學、管理和人才培養模式等方面的改革。而高考制度改革方案仍在醞釀中。 \n 在人才培養模式方面,包括將在北京大學等數10所教育部直屬高校試點,探索通識教育新模式,建立開放式、立體化的實踐教學體系,及加強創新創業教育;在改革管理方式、建設現代大學制度方面,將在北京、黑龍江、上海、江蘇、浙江等省市,落實高等學校辦學自主權;在北京大學等26所大學推動建立健全大學章程,完善高等學校內部治理結構。 \n 職校 探索集團化經營模式 \n 大陸重視職業教育的發展,新一輪教改主要在開展中等職業學校專業規範化、加強職業學校「雙師型」教師隊伍建設,及探索職業教育集團化辦學模式。 \n 未來將在天津、遼寧、江蘇、江西、河南、湖北、重慶等地試點,實施創新的職業教育模式。在廣西壯族自治區、四川省民族地區、青海省、雲南省部分市(州),開展民族地區中等職業教育「9+3」免費試點,加強上述地方中等職業教育的發展。

  • 投書-吃藥還是吃飯 不應該是兩難抉擇

     《人民日報》發文稱,中低收入群體是物價上漲中最受傷害的人群,吉林有一家低收入戶因為沒有醫療保障,「吃藥還是吃飯」是這一家的兩難選擇。 \n 解決難題必須對症下藥 \n 當百姓面臨「吃藥還是吃飯」這種兩難抉擇的時候,無疑是讓人心酸、充滿悲涼的,而且這注定是一道沒有答案的選擇題。不吃飯,人活不下去;不吃藥,人同樣活不下去,即使能夠勉強活下去,也必定活得不健康、沒有保障。 \n 百姓為什麼會面臨「吃藥還是吃飯」,這種二選一的生活難題?一是收入太低,無法同時支付吃藥和吃飯的費用;二是吃飯、吃藥的費用太高,超過百姓的收入水平。特別是從去年持續至今的物價全面上漲,對那些城鄉低收入家庭來說,更是雪上加霜。 \n 儘管現在百姓的收入水平也在增加,但是收入的增幅,卻遠遠落後於物價的漲幅、落後於看病費用的漲幅,兩相抵消,最終結果就是我們的生活質量相對下降,而一些困難家庭,就必須面臨「吃藥還是吃飯」的兩難選擇。 \n 要解決問題,必須對症下藥。要把百姓從這種無法選擇,但又不得不做出選擇的困境中解救出來,一是要提高百姓收入水平,使其收入水平的漲幅超過物價的漲幅;二是要減輕百姓在教育、醫療等公共服務方面的負擔。唯有做到了這兩點,才能惠及多數老百姓。 \n 增加百姓的勞動收入,無疑是最為直接的解決辦法。但是在GDP數字連續飄紅,國家財政收入也連年大幅增加的同時,普通勞動者的收入水平卻增長緩慢,遠遠跟不上GDP和國家財政收入的增速,這無疑是有失公平的,客觀上也損害了勞動者的積極性與創造力。 \n 完善社會保險同樣重要 \n 中共17屆5中全會通過的「十二五」規畫建議,將「城鄉居民收入普遍較快增加」確定為經濟社會發展主要目標之一,就是為了解決這一矛盾而提出的。新年伊始,是到了政府該採取措施,為實現這一目標而努力的時候了。 \n 除了增加收入,「減負」同樣重要。專家建議,應減少老百姓在教育、醫療等公共服務方面的負擔。換言之,在百姓收入增長緩慢的時候,有效減輕百姓在教育、醫療等方面的支出,完善各項社會保障制度,同樣也是一種「增收」,同樣可以減輕百姓的生活負擔。百姓在教育、醫療等公共方面支出少了,抵抗房價、房租、物價上漲的能力自然相對增強了,他們的生活才會有幸福、和諧可言。 \n 總之,當百姓既能「吃得起飯」也能「吃得起藥」,社會才能持續、健康、穩定的發展,他們才會有進一步追求幸福生活的可能。

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