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以下是含有新南向政策政策綱領的搜尋結果,共38

  • 工商社論》產業創新和新南向政策,應適時檢討執行成效

     蔡英文總統4月11日在民進黨第17屆第15次中執會,針對當前美中貿易戰及對台灣的影響,提出「兩個正確」和「四項策略」:推動五加二產業創新計畫和新南向政策的兩個判斷正確;以及行政與國安團隊做好應變措施、落實五加二的產業轉型、強化新南向國家經貿合作、以及積極參與美國和日本的亞太布局與CPTPP和印太經貿合作體系之區域經濟組織等四項策略。以下我們從「國際政經情勢」、「五加二產業創新」、以及「新南向政策」的三個面向加以論述。 \n 首先,形勢比人強,國際政經情勢瞬息萬變,操之於人;是否參與區域經貿組織、或是參與的深度和廣度,如果純粹從政治考量,到頭來傷害到的是台灣的長期經濟發展。美國總統川普去年1月上任就宣布要退出跨太平洋夥伴關係協議(TPP)、對北美自由貿易區(NAFTA)意興闌珊、去年11月到訪中國大陸甚至簽訂2,500億美元的經貿大單。而去年底以來的發展則是在11月推動「自由開放的印度洋-太平洋戰略」,去年12月的首份國家安全戰略報告將中國大陸視為「修正型強權」的競爭對手,而今年3月以來,「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP)正式簽署,美國與中國大陸的貿易戰開打一個多月,美國和英國與法國向敘利亞展開軍事行動,與俄羅斯交惡,甚至可能兵戎相見之際,美國政府不但重新考慮TPP,和加拿大與墨西哥的NAFTA也因為同時與中俄齟齬不快,從而顯得峰迴路轉,後市可期。就此而言,蔡英文總統「希望重建台灣在亞洲的經貿關鍵地位」,雖然志向遠大,但後續發展不僅難以預測,更無法操之於我。 \n 其次,蔡總統指出,政府的五加二產業創新計畫,推動產業的升級和創新,「現在因為美中貿易紛爭而產生的變局,證明當時的判斷是對的」。蔡總統可能已經忘記的是,去年10月1日她接受中央社專訪時,曾經就台積電董事長張忠謀反對「五加二產業創新」,解釋說,「五加二計畫並不是創造新的產業,也絕對不是挑選幾個產業發展」。證諸於過去半年來的實際發展,由經濟部、科技部、衛福部、國防部、國發會、農委會等部會所致力的五加二產業創新,從綠能科技、亞洲矽谷、智慧機械、生醫產業、國防產業、乃至於新農業和循環經濟,選定的產業逐漸成型,雖然有對焦到前瞻基礎建設的綠能建設,但卻和軌道建設、數位建設、水環境建設、以及少子化與食品安全,沒有產生相加相乘的效果。 \n 換言之,「五加二產業創新計畫」和「前瞻基礎建設計畫」,兩項當前最重大的發展計畫,在蔡總統就任近兩年的此時此刻,雖然並不是南轅北轍,各行其是,但卻絕對稱不上是並行不悖,相輔相成。蔡總統所言,去年推動「五加二產業創新計畫」的判斷正確與否,還需要時間的檢驗。 \n 最後,新南向政策做為國家發展戰略轉進之後的重新定位,被賦予太多、也太沈重的政策任務。蔡英文總統2016年520就任之後,總統府於8月公布「新南向政策綱領」,以及行政院隨即在9月所通過的「新南向推動計畫」,其後去年10月在「玉山論壇」將新南向政策視為「亞洲區域戰略」定位之宣示,或是逐漸轉型到現在的「對新南向區域、國家與社會的全面鏈結」,新南向政策已經成為蔡政府最核心的大政方針。 \n 更進而言之,就連前述的「五加二產業創新」之產業落實都還要做到與新南向18個國家的鏈結,但是總統府的新南向辦公室則因為「從任務規劃階段進入全面推動階段」(總統府新聞稿的用語),自2018年起「解除任務編組」。目前取而代之最重要的政策執行單位是行政院的經貿談判辦公室,以及其所列管區域農業發展、醫衛合作與產業鏈發展、產業人才合作、產業創新合作、以及新南向論壇與青年交流平台的所謂「新南向五大旗艦計畫」,和跨境電商、觀光、公共工程的「新南向三大潛力領域」。簡言之,新南向政策從目標訂定開始,就已附加過度的「全方位發想」,企圖鏈結國內的產業發展和基礎建設,並向外做國家戰略重新定位的延伸,不僅不切實際,更高估本身的能力。 \n 綜合以上所言,目前政府推動的參與國際組織,或五加二產業創新,或新南向政策,無論之前是否判斷正確,但至今已推動近兩年,正是檢討執行成效如何的時候。如果執行面障礙重重,目標難以聚焦,則應修正目標,縮小打擊面,專注於可執行的部分,或許更值得努力。遠大的目標和漂亮的口號,雖然一時令人興奮,但執行有成效才是人民真正的需求。

  • 新南向戰略化 只會變更難

     蔡英文總統26日召開「對外經貿戰略會談」,會中裁示明年1月要在總統府國安會下成立「新南向政策專案小組」,並在行政院經貿談判辦公室下成立「新南向工作小組」與之配合,惟蔡總統日前才說完成階段性任務,宣布裁撤「新南向辦公室」,現在突然又要增設兩個新南向工作小組,難免引發外界批評。 \n 「新南向政策」既為蔡政府重大政策,又如蔡總統所言,深具戰略意涵,理應在草擬階段,就直接交由國安會統籌規畫,並交由政府相關單位執行。蔡總統一方面稱,總統府「新南向辦公室」完成階段性任務,必須關閉;一方面稱,為了因應新情勢,需在總統府國安會下另設新專案小組,此顯示蔡政府執政1年多來所推動的「新南向政策」內容空洞、執行步調混亂?監察院日前指出政府「新南向政策」定位不清,工總也不諱言地批評,各部會疊床架屋、資源過度分散,呼應台商與一般民眾的看法。 \n 從政策大方向來看,蔡政府一再強調,推動「新南向政策」非針對中國大陸,主要在於協助台商分散投資風險。果真如此,理應經濟歸經濟、政治歸政治,如今蔡總統高調地將「新南向政策」提升至國家安全戰略層次,似乎有意配合川普的「自由開放的印度─太平洋」亞太戰略構想與印度、日本共同倡議的「自由經濟走廊」,進而賦予「新南向政策」戰略意涵。 \n 上述美、日、印倡議劍指中國大陸,經濟上旨在抗衡北京的「一帶一路」計畫,戰略上則在防堵一個崛起中的區域霸權。蔡總統高調宣示,恐怕只會引來北京方面的激烈反應,加重外交上打壓台灣的力道。試想,中國大陸為東南亞國家最大貿易夥伴,又與馬來西亞、菲律賓、泰國、越南、印尼、新加坡等國簽有戰略夥伴或全面合作夥伴關係協議,在此情況下,蔡政府要如何力抗中國大陸? \n 今年1月及5月,中越簽署的兩份聯合公報(114公報及515公報)中,均提及「一中原則」與反台獨立場;今年5月,北京與柬埔寨簽署新聞聯合公報(517公報)亦可見相同文字,可見兩岸外交戰場已隨蔡政府的「新南向政策」一起轉向東南亞。 \n 去年8月民進黨政府才通過「新南向政策行動綱領」,明列「兩岸善意互動及合作」項目,總統府發言人黃重諺表示:「未來不排除在適當時機,與對岸就相關領域議題展開協商與對話,促使新南向政策與兩岸關係相輔相成,共創區域合作典範。」但1年多過去了,兩岸關係不僅未見改善,攸關民眾福祉的協商全面停擺,海基會形同虛設,中共軍機、軍艦繞台成新常態,與其大力推動「新南向政策」,不如先把兩岸關係經營好,兩岸和平紅利才是台商們的最大出路。(作者為國家政策研究基金會高級助理研究員)

  • 新南向2.0:吳銘彥》新南向戰略化 只會變更難

    蔡英文總統26日召開「對外經貿戰略會談」,會中裁示明年1月要在總統府國安會下成立「新南向政策專案小組」,並在行政院經貿談判辦公室下成立「新南向工作小組」與之配合,惟蔡總統日前才說完成階段性任務,宣布裁撤「新南向辦公室」,現在突然又要增設兩個新南向工作小組,難免引發外界批評。 \n 「新南向政策」既為蔡政府重大政策,又如蔡總統所言,深具戰略意涵,理應在草擬階段,就直接交由國安會統籌規畫,並交由政府相關單位執行。蔡總統一方面稱,總統府「新南向辦公室」完成階段性任務,必須關閉;一方面稱,為了因應新情勢,需在總統府國安會下另設新專案小組,此顯示蔡政府執政1年多來所推動的「新南向政策」內容空洞、執行步調混亂?監察院日前指出政府「新南向政策」定位不清,工總也不諱言地批評,各部會疊床架屋、資源過度分散,呼應台商與一般民眾的看法。 \n 從政策大方向來看,蔡政府一再強調,推動「新南向政策」非針對中國大陸,主要在於協助台商分散投資風險。果真如此,理應經濟歸經濟、政治歸政治,如今蔡總統高調地將「新南向政策」提升至國家安全戰略層次,似乎有意配合川普的「自由開放的印度─太平洋」亞太戰略構想與印度、日本共同倡議的「自由經濟走廊」,進而賦予「新南向政策」戰略意涵。 \n 上述美、日、印倡議劍指中國大陸,經濟上旨在抗衡北京的「一帶一路」計畫,戰略上則在防堵一個崛起中的區域霸權。蔡總統高調宣示,恐怕只會引來北京方面的激烈反應,加重外交上打壓台灣的力道。試想,中國大陸為東南亞國家最大貿易夥伴,又與馬來西亞、菲律賓、泰國、越南、印尼、新加坡等國簽有戰略夥伴或全面合作夥伴關係協議,在此情況下,蔡政府要如何力抗中國大陸? \n 今年1月及5月,中越簽署的兩份聯合公報(114公報及515公報)中,均提及「一中原則」與反台獨立場;今年5月,北京與柬埔寨簽署新聞聯合公報(517公報)亦可見相同文字,可見兩岸外交戰場已隨蔡政府的「新南向政策」一起轉向東南亞。 \n 去年8月民進黨政府才通過「新南向政策行動綱領」,明列「兩岸善意互動及合作」項目,總統府發言人黃重諺表示:「未來不排除在適當時機,與對岸就相關領域議題展開協商與對話,促使新南向政策與兩岸關係相輔相成,共創區域合作典範。」但1年多過去了,兩岸關係不僅未見改善,攸關民眾福祉的協商全面停擺,海基會形同虛設,中共軍機、軍艦繞台成新常態,與其大力推動「新南向政策」,不如先把兩岸關係經營好,兩岸和平紅利才是台商們的最大出路。 \n(作者為國家政策研究基金會高級助理研究員) \n

  • 階段性任務完成 新南向辦公室明年解除編組

    階段性任務完成 新南向辦公室明年解除編組

    總統府發言人黃重諺今(13)日表示,鑑於新南向政策已從任務規劃階段進入全面推動階段,行政院相關部會的政策也逐漸展現成效,總統府新南向辦公室的階段目標比預期更早完成,經報請總統核示,該辦公室自明年起解除任務編組。 \n \n而基於新南向政策的重要性仍與日俱增,他說,未來總統仍將透過國家安全會議的「經貿戰略會談」,持續掌握新南向政策的方針與策略研議,並由「行政院新南向政策推動專案小組」繼續推動落實相關工作,行政院經貿談判辦公室主責協調。 \n \n黃重諺指出,為了落實推動新南向政策理念,促冀區域發展交流與合作,提升國家經濟產業格局與多元化,總統府在去年依據「總統府新南向政策辦公室設置要點」成立新南向政策辦公室此一任務編組,負責新南向政策相關策略與任務方向的初期規畫,適時提供總統諮詢和建議。同年八月,在總統召開「第一次對外經貿戰略會談」,通過新南向政策決策與執行機制後,新南向辦公室即與國安會、行政院與各部會形成完整而綿密的決策與執行機制,各部門彼此密切協作。 \n \n黃重諺說,總統府新南向辦公室在政策規劃期間,扮演了極重要的角色。運作一年多以來,經過密集諮詢與產業界、學界、智庫、公民團體、台商會組織以及新南向目標國駐台單位等意見,彙整研析提出各項政策建議,並陸續完成各項任務,包括: \n \n(一)就新南向政策涉及和相關國家互動之重大案件,向呈報總統相關諮詢意見; \n \n(二)105年8月會同國安會完成「新南向政策綱領」,作為政府相關部門推動新南向政策依據; \n \n(三)會同國安會研提五大旗艦計畫及三大潛力領域之規劃構想,並在今年四月間總統召開「第三次經貿戰略會談」通過後,由行政院擬定各項執行計畫,啟動落實執行。 \n \n(四)今年八月完成以ODA模式推動海外公共工程規劃,後續由行政院擬定執行計畫實施。(五)協助辦理首屆「玉山論壇」與後續台灣亞洲基金會成立事宜。 \n \n黃重諺表示,新南向政策推動一年多來,在對象國家設置投資窗口、擴大人才交流、觀光客與貿易額大幅增加、簽訂台菲投資保障協定等,在各面向上皆已展現具體成效,廣受相關國家的重視與肯定。 \n \n鑑於新南向辦公室任務編組的階段目標較預期更早完成,而後續政策推動階段,包括對外經貿、外交、兩岸等各層面的執行工作,也將由行政院透過經貿談判辦公室繼續協調各部會落實推動,已完成任務目標的總統府新南向辦公室將運作到今年底為止,除了相關人員與資料配合機制調整外,原先在八月間送請國會審查的總統府107年度預算,將配合任務編組的解編,主動提請立法院刪除相關歲出預算。

  • 新南向政策座談會 10/16開講

     新南向政策為我國對外經貿策略重要的一環,已由行政院依據總統發布「新南向政策」政策綱領,提出「新南向政策推動計畫」,相對帶動各部會及相關部門展開作業與推動產業界戰略布局。 \n 為此,由行政院經貿談判辦公室指導、行政院中部聯合服務中心、台中市政府、輸出入銀行、外貿協會主辦「新南向政策座談會」,將於10月16日下午假台中市政府惠中樓301會議室(台中市西屯區台灣大道三段99號)舉辦。 \n 此次研討會將介紹最新政策計畫、配套策略、商機探討,以及最重要的金融支援面的說明,除結合產業先驅汲取經驗外,並提供相關企業掌握最新新南向政策走向與金融解決方案等,協助國內廠商拓展海外市場。

  • 工商社論》新南向政策必須補修的學分:地緣和宗教政治學

     從2015年9月,當時蔡英文總統參選人提出「新南向政策」,乃至於去年8月17日總統府公布「新南向政策綱領」以來,行政院各部會已陸續執行新南向的有關的各項推動措施。然而,對於強調有別於過去經貿導向的南向政策,蔡總統「以人為本」的新南向政策,面對當前新南向國家彼此之間詭譎多變的政經情勢,實有必要就「地緣政治」和「宗教政治」兩個層面進行探討和瞭解。 \n 在「地緣政治」方面,印巴之間與馬來西亞和新加坡之間,一直都是「心有千千結」。從1947年英國撤離南亞大陸以來,印度和巴基斯坦之間就因為印度教和伊斯蘭教的信仰,最後走向分裂分治的局面;即使是在現在的印度,穆斯林和多數的印度教徒之間仍有難以彌合的歷史傷口。1971年在印度的支持下,「東巴基斯坦」另行獨立建國成為如今的孟加拉,印巴兩國之間的恩怨嫌隙,其來有自。印巴邊境年年都會爆發衝突,爭端的起源還來自於兩國對於喀什米爾主權歸屬的不同主張。 \n 即使是南亞大國如印度和巴基斯坦,也是大國博弈的場域。當美國總統川普8月下旬宣佈要增兵阿富汗,提出南亞新戰略的同時,也同時表達要和印度建立戰略夥伴關係。而習近平則是早在2015年到巴基斯坦進行國事訪問時,就透過「中巴經濟走廊」的460億美元鉅額投資,確立巴國是中國「鐵桿」哥們的「全天候戰略合作夥伴」。這種各自選邊站的複雜情勢也發生在馬來西亞和新加坡之間,新加坡在1965年正式脫離馬來西亞聯邦獨立,近年來政治路線的不同,凸顯兩國經濟發展的瑜亮情結。無論是過去的丹絨港,或是現在的皇京港,馬來西亞鄰近馬六甲海峽的港埠建設,雖然未必能撼動新加坡半個世紀所建立起來的基業,做為越南、柬埔寨、泰國轉運中心的企圖,終究會是未來潛在的競爭對手。而且和李顯龍執政後採取「親美」路線不同的是,馬來西亞總理納吉則是「親中」。他不僅出席今年五月在北京舉辦的「一帶一路」國際合作高峰論壇,中方甚至並沒有邀請新加坡總理李顯龍。 \n 除了地緣政治上的歷史恩怨難解之外,新南向國家還有一個國人長期忽視的「宗教政治」因素。做為一個「宗教友善」的國度,台灣民眾並不理解宗教對於政治的深層影響。除了美國在亞洲唯一的前殖民地,人口1億的菲律賓是天主教國家之外,和原先的宗主國英國不同的是,新南向國家裡面、前英國殖民地的宗教信仰頗為多元。澳洲與紐西蘭主要的信仰是天主教、基督教、英國國教,人口13億的印度是以印度教為主,而15%的穆斯林人數則不容小覷。 \n 人口2億6千萬的印尼和擁有2億人口的巴基斯坦,以及1億6千萬人口的孟加拉則算是伊斯蘭教國家。其中比較特別的是,並不以伊斯蘭教做為國教的印尼,最近幾年在宗教政治氛圍上的轉變,無論是競爭雅加達首長失利、華裔的基督徒鍾萬學被指控褻瀆宗教的罪名成立,還是東爪哇30公尺高的關公像所引發穆斯林團體不滿,認為關公對印尼獨立建國「沒有貢獻」,兩個個別事件拼湊起來在政治上的象徵意義十分重大。 \n 政治的關鍵影響力,是很多企業在評估跨國投資風險時,最難有效衡量的「非經濟因素」。回顧2014年越南排華暴動,台商受到池魚之殃,還有去年以來台塑集團在越南投資10億美元,河靜鋼鐵廠因為環保問題引發的種種爭議,由於越南在南海問題上和中國大陸交惡,越南總理阮春福在今年7月,由王文淵陪同到廠視察後,一切就迎刃而解。這對於台灣的啟示有兩點。首先,新南向國家政治上的「眉角」各有不同,國內情勢、與周邊國家的政經關係、乃至於和中美大國博弈的戰略考量,都不是政府和企業所能夠掌握。 \n 換言之,新南向政策並不會是一廂情願的「十八國商機滾滾而來」,要深耕廣大有潛力的東南亞市場,政府所能提供的協助有限,企業必須自求多福。再者,蔡總統上任後的兩岸關係急轉直下,「一帶一路」的發展直接「強碰」新南向,有鑒於中國大陸的市場是新南向國家所不可能忽視。 \n 值此「新南向政策」提出兩周年,蔡總統拍板定案要強化新南向動能的「玉山論壇」於10月舉辦在即之際,「地緣政治」和「宗教政治」相關議題的認知和討論,當是不容忽視的重要層面。

  • 行政院新住民協調事務委員會副召集人黃乃輝拜會澎湖縣政府

    為落實總統府「新南向政策綱領」及行政院「新南向政策推動計畫」,加強人才培育,整合地方政府資源與力量,提供新住民及其子女在臺灣更完善權益與保障。行政院新住民協調事務委員會副召集人黃乃輝10日前往澎湖縣政府拜會縣長陳光復。 \n \n 會中雙方針對新住民子女教育語言師資與學習等議題交換意見。陳光復對於黃副召集人提供澎湖縣新住民業務建議與指導,表達由衷感謝。期盼鼓勵新住民子女學習東南亞語言,建立新住民子女友善學習環境。 \n \n 陳光復表示,縣府為照顧新住民,已持續推動多項關懷新住民政策,包括訓練有關東南亞國語言導遊訓練、新住民關懷據點設立、新住民學習中心及成人教育班等,未來期盼強化新住民子女人才培育,建立新住民及其子女友善平等的生活環境。 \n \n 包括秘書長胡流宗、參議張瑞棟、盧春田、社會處長蘇啟昌、教育處長葉子超、苗栗縣成功國小校長黃俊杰等在場陪同,雙方針對新住民子女教育語言師資與學習等議題交換意見。

  • 蔡總統:轉型關鍵時刻  盼台商發揮力量

    蔡總統:轉型關鍵時刻 盼台商發揮力量

    總統蔡英文今天表示,政府提新南向政策,相信台灣應該、也一定可在亞洲未來發展扮演關鍵性角色;她期盼在台灣經濟轉型最關鍵時刻,台商發揮最關鍵力量。 \n 蔡總統上午接見「亞洲台灣商會聯合總會訪問團」時說,亞洲是台商投資最密集區域,長期以來台灣企業與台商和僑胞,透過亞洲台灣商會聯合總會組織,持續展現台灣經貿實力,促成許多民間交流。 \n 蔡總統說,她知道大家最關心政策方向,尤其是直接影響亞洲經貿布局的新南向政策。 \n 蔡總統表示,過去幾十年來,台灣在亞洲經濟發展當中扮演非常重要角色,主要是資金技術提供者及資源整合重要角色;在台商先進努力下,台灣與東南亞、南亞各國大多已建立起緊密經貿關係。 \n 蔡總統說,在這基礎上,要更積極參與區域發展,把握住新趨勢與需求,共享資源與市場,和鄰近國家一起打造亞洲經濟未來,這就是推動新南向政策重要意義。 \n 蔡總統表示,現在政府已經擬定新南向政策綱領、推動計畫跟細部工作計畫,會採取長期具體作為,培育人才,為企業找到優質投資機會。 \n 蔡總統向在座台商喊話說,要實現新南向目標,需各位共同努力,這是政府與民間都要持續共同做的事,「我期待在座各位台商先進都能夠發揮人脈,貢獻經驗,扮演國內企業與新興市場的橋梁,在台灣的經濟轉型最關鍵的時刻,能夠發揮最關鍵的力量」。 \n 另外,蔡總統表示,在國際打拚,有台商組織支持,就能發揮更大力量,政府任務也包括協助台商組織永續經營,栽培新世代人才,政府會積極鼓勵各地區台商會辦青商活動,深化海外青年與台灣連結。 \n 蔡總統說,僑務委員會有很多培育海外青年、青商菁英的政策,就是要協助企業界順利養成中堅幹部,「遍布亞洲的台商是台灣維持國際競爭力的寶貴資產,各國台商的營運布局就是我們最重要的事情」。1060316 \n

  • 輸出入銀行 2017年.1月10日辦新南向座談

     新南向政策為我國對外經貿策略重要的一環,已由行政院依據總統發布「新南向政策」政策綱領,提出「新南向政策推動計畫」,相關部門已積極展開作業與推動產業界戰略佈局。 \n 聚焦金融支援應用 \n 輸出入銀行積極跟進政策方向,將於10日在高雄國際會議中心舉辦「新南向政策座談會-商機與金融支援應用篇」,並邀請邀請行政院經貿談判辦公室專門委員羅清榮介紹最新政策計畫、配套策略;另邀請中華民國對外貿易發展協會副處長左惟達介紹東協地區商機。 \n 此外,輸出入銀行處長葉明興將介紹如何運用政府金融支援拓展新南向市場暨規避風險,合力協助國內廠商拓展海外市場。座談會相關資訊可在輸銀官網,最新消息-研討會資訊中查詢。 \n 輸銀表示,座談會當天包括輸出入銀行理事主席林水永、行政院南部聯合服務中心執行長黃義佑以及總統府新南向政策辦公室代表都將親自前往出席,顯見各單位皆相當重視。 \n 協助拓展海外市場 \n 同時,輸出入銀行全力配合新南向政策,以優惠條件提供出口貸款、海外投資貸款、各類保證及出口應收帳款保險,並成立系統、整廠及工程產業輸出聯貸平台,提供出口廠商全方位服務。 \n 輸銀高雄分行已深耕南台灣30餘年,偕同去年剛成立的台南分行,協力為南部地區出口廠商提供最優質的金融與避險服務。

  • 政院拍板 新南向工作計畫106年啟動

    行政院今天拍板「新南向政策工作計畫」,將重新定位台灣在亞洲角色,及尋求新階段經濟發展新方向,相關部會將自明年1月1日啟動。 \n 行政院發布新聞稿,總統蔡英文在520就職演說宣示推動「新南向政策」,提升台灣對外經濟的格局及多元性,重新建構台灣與亞洲的連結。蔡總統並在8月16日召開對外經貿戰略會談正式通過「新南向政策綱領」,將「新南向政策」定位為台灣整體對外經貿戰略的重要一環。行政院依此在9月5日提出「新南向政策推動計畫」,並由經貿談判辦公室負責統籌與協調相關執行工作。 \n 行政院經貿談判辦公室指出,為落實推動「新南向政策推動計畫」,協調各部會分別擬定工作計畫,並由院長林全聽取報告,再經鄧振中、陳添枝、林萬億及張景森4位政委督導相關部會提出具體措施,終於在日前奉核定案。 \n 經貿談判辦公室指出,新南向政策工作計畫從「經貿合作」、「人才交流」、「資源共享」與「區域鏈結」四大面向著手。 \n 在「經貿合作」面向,將強化產業合作與經貿拓展、促進基礎建設工程合作、系統整合服務輸出及金融支援;在「人才交流」面向,將在「以人為本、雙向多元」的交流原則下,藉由雙向人才培養,提升台灣與新南向國家雙邊人才資源的互補與合作。 \n 至於在「資源共享」方面,將發揮醫療、文化、觀光、科技、農業等軟實力優勢,作為台灣強化與新南向國家開展夥伴關係的利基,爭取雙邊或多邊合作機會;在「區域鏈結」面向,推動雙邊與多邊制度化合作,提升雙方協商對話位階,並透過國際合作來建立與新南向國家的夥伴關係。 \n 經貿談判辦公室強調,行政院各部會將自明年1月開始依據核定的工作計畫,確切落實推動,國發會將按季管考,經貿談判辦公室則將積極協調整合,並擬定新南向國家的個別工作計畫,與新南向主要夥伴國洽商各項合作事宜。1051214 \n

  • 《經濟》新南向政策工作計畫拍板,明年啟動

    為重新定位台灣在亞洲發展的角色,並為新階段經濟發展尋求新方向和動能,創造未來價值,行政院核定《新南向政策工作計畫》。行政院經貿談判辦公室今(14)日表示,此工作計畫涵蓋政策方向與目標,及各部會具體工作計畫重點,相關部會將自2017年啟動辦理。 \n \n蔡英文總統520就職演說時宣示推動「新南向政策」,並於8月16日召開對外經貿戰略會談,正式通過《新南向政策綱領》。行政院依此於9月5日提出《新南向政策推動計畫》,並由經貿談判辦公室負責統籌與協調相關執行工作。 \n \n為落實推動《新南向政策推動計畫》,行政院經貿談判辦公室協調等部會分別擬定工作計畫,由院長林全聽取報告,再經鄧振中、陳添枝、林萬億及張景森等4位政委督導相關部會提出具體措施,於日前奉核定案。 \n \n行政院經貿談判辦公室指出,《新南向政策工作計畫》從經貿合作、人才交流、資源共享與區域鏈結四大面向著手。經貿合作方面,將強化產業合作與經貿拓展、促進基礎建設工程合作、系統整合服務輸出及金融支援。 \n \n其次,人才交流面向將在「以人為本、雙向多元」的交流原則下,藉由雙向人才培養,提升台灣與新南向國家雙邊人才資源的互補與合作。 \n \n資源共享方面,將發揮醫療、文化、觀光、科技、農業等軟實力優勢,作為我國強化與新南向國家開展夥伴關係的利基,爭取雙邊或多邊合作機會。區域鏈結部分,則推動雙邊與多邊制度化合作,提升雙方協商對話位階,並透過國際合作來建立與新南向國家的夥伴關係。 \n \n行政院經貿談判辦公室強調,行政院各部會將自明年1月開始依據核定的工作計畫,確切落實 \n動,國發會將按季管考,行政院經貿談判辦公室則將積極協調整合,並擬定新南向國家的個別工作計畫,與新南向主要夥伴國洽商各項合作事宜。

  • 陳副總統:盼東協支持台灣 做彼此後盾

    副總統陳建仁今天重申將持續推動「新南向政策」;他說,台灣與東南亞國家間具有許多經濟互補性,也面臨眾多相同挑戰;希望東協各國在國際間能繼續支持台灣,做彼此的後盾。 \n 陳副總統今天接見「2016年台灣-東協對話研討會」與會官員學者,除感謝訪賓來台與會,並重申台灣將持續推動「新南向政策」,增進與東南亞國家的合作交流。 \n 副總統致詞時首先感謝來自印尼、馬來西亞、緬甸、菲律賓、越南及泰國等地的國會議員及專家學者來台與會,交換意見。尤其是國會議員針對民主化進程提出的見解與展望,讓台灣對於亞洲民主的未來更有信心。 \n 陳副總統說,學者專家除了闡述東協經貿發展及區域多邊經貿合作的契機與挑戰,也呼籲各國應加強海事執法、人道救援及人才培育的合作。這些都有助於增進台灣與東南亞各國之間的相互理解。 \n 副總統表示,台灣有意願、也有能力與亞太各國攜手合作,共享資源、人才與市場,並共同形塑未來的發展策略。 \n 他說,政府今年8月通過「新南向政策」的政策綱領,向東協及南亞國家傳達台灣願意推動各項合作計劃,以及展開協商與對話的誠意與努力。未來,將充分運用台灣的科技及人文等軟實力資源,強化台灣在區域市場所扮演的角色,並累積與合作夥伴之間的互信及共識,進而建立「經濟共同體意識」。 \n 副總統進一步指出,今年9月,行政院成立「經貿談判辦公室」,負責「新南向政策」的協調及執行,從經貿合作、人才交流、資源共享及區域鏈結等四大面向,與相關國家創造共同利益。 \n 他說,重點政策包括強化台灣與區域產業鏈的整合,擴編對東協學生來台獎學金名額,同時加強雙方在醫療、科技、農業、觀光、文化與智庫等的交流合作,並積極簽署與更新雙邊投資保障及租稅協定。 \n 副總統認為,台灣與東南亞國家之間具有許多經濟互補性,也面臨眾多相同挑戰。未來,台灣將持續與各國共同努力,深化彼此的夥伴關係,同時,也希望東協各國在國際間能繼續支持台灣,做彼此的後盾。 \n 訪賓一行包括「印尼世界事務協會」董事會主席威比索諾(Makarim Wibisono)及「印尼哈比比中心」執行長伊瑪(Rahimah Abdulrahim)等,由遠景基金會董事長陳唐山陪同,前來總統府拜會副總統,外交部次長李澄然及新南向政策辦公室主任黃志芳也在座。1051116 \n

  • 蔡總統:新南向政策的腳步已經邁開

    總統蔡英文今天說,新南向政策的腳步已經邁開,希望在與東協、南亞國家,以及澳洲與紐西蘭的關係上實現三個目標,包括增進相互理解、穩步拓展雙向交流、強化全面的夥伴關係。 \n 蔡總統上午出席「2016年台灣-東協對話研討會」,說明政府「新南向政策」的三項目標,期盼持續透過官方互動、企業投資,以及民間合作等各項交流,為台灣與東協關係寫下新的篇章。 \n 總統致詞時感謝「遠景基金會」、「印尼世界事務協會」及「印尼哈比比中心」合辦這場研討會,為台灣與東協國家間提供重要的交流合作平台。期盼透過此一平台廣泛對話、交換意見,逐步深化台灣與東協國家之間的雙向交流及多邊關係。 \n 她說,無論是經貿或是民間的交流往來,都是臺灣和東協國家進一步合作的基礎。政府已著手整合政府與民間的資源,要和東協各國以及整個區域市場發展全方位的關係。 \n 總統表示,這些努力的方向,政府會在「新南向政策」的推動中,逐一落實為具體方案。總統府及國安會相關幕僚單位已確立有關「新南向政策」的政策綱領,並且由行政院負責執行。 \n 她說,行政院長林全已多次主持會議,確認各部會的執行計畫,並由政務委員鄧振中負責督導,「台灣的新南向政策,已經開始啟動」。 \n 總統說明政府「新南向政策」,即是希望在與東協、南亞國家,以及澳洲與紐西蘭的關係上實現三個目標:第一是增進相互理解;第二是穩步拓展雙向交流;第三則是強化全面的夥伴關係。 \n 她強調,台灣「新南向政策」的腳步已經邁開。短期之內,政府會集中資源,全力推動相關工作,包括在東南亞重要城市舉辦台灣形象展、強化台灣國際農業開發公司的角色、增加僑外生的招募,以及洽談中的投資案等,未來都會有具體進度。 \n 總統期盼,透過官方互動、企業投資,以及民間合作等方式,分享台灣的發展經驗。相信台灣將有更多揮灑的空間,也有許多令人振奮的前景。 \n 包括外交部長李大維、遠景基金會董事長陳唐山、印尼世界事務協會董事會主席威比索諾(Makarim Wibisono)及東南亞國協前秘書長素林(Surin Pitsuwan)等均出席研討會。1051115 \n

  • 蔡總統:新南向政策已啟動 將有具體進度

    總統蔡英文今(15)日表示「新南向政策已開始啟動」,該政策是希望在與東協、南亞國家,以及澳洲與紐西蘭的關係上實現三個目標:增進相互理解、穩步拓展雙向交流,以及強化全面的夥伴關係。總統稱,政府會集中資源,推動在東南亞重要城市舉辦台灣形象展、強化台灣國際農業開發公司的角色、增加僑外生的招募、洽談投資案等,未來都會有具體進度。 \n蔡總統今日上午出席由遠景基金會、印尼世界事務協會及印尼哈比比中心合辦的「2016年台灣-東協對話研討會」,為台灣與東協國家間提供一個重要的交流合作平台,並期盼持續透過官方互動、企業投資,以及民間合作等各項交流,為台灣與東協關係寫下新的篇章。 \n蔡英文總統指出,台灣位處東北亞與東南亞交界處,因此,我國的經濟發展與周邊國家密不可分,除了有很深的貿易及文化連結外,更有很強的互補性,充滿進一步的發展潛力。 \n總統認為,無論是經貿或是民間的交流往來,都是台灣和東協國家進一步合作的基礎。政府已著手整合政府與民間的資源,要和東協各國以及整個區域市場發展全方位的關係。 \n總統府及國安會相關幕僚單位日前已確立有關「新南向政策」的政策綱領,並且由行政院負責執行。總統提到,行政院長林全已多次主持會議,確認各部會的執行計畫,並由政務委員鄧振中負責督導;也就是說,台灣的新南向政策,「已經開始啟動」。

  • 追蹤蔡英文新南向:新設計的確動了腦筋

    來源:鳳凰網 \n蔡英文的「新南向政策」正如火如荼,這是「台獨」政經總戰略的關鍵一環。 \n \n這一政策雖是舊瓶新酒,但不可輕視,蔡英文及其團隊做了系統又細緻的新規劃。 \n \n曾有倡議認為,台灣應努力融入大陸的一帶一路建設,但事實上,新南向政策似乎正為一帶一路製造強勁的競爭對手。 \n \n兩度「南向」失敗,仍未嚇退蔡英文 \n \n蔡英文上台已快半年,「新南向政策」正如火如荼地展開。自8月16日蔡英文當局召開「對外經貿戰略會談」並公佈《「新南向政策」政策綱領》後,9月5日又公佈《新南向政策推動計劃》,正式啟動「新南向政策」。而除了6月15日設立「新南向政策辦公室」作為直屬蔡英文的幕僚單位,9月20日直屬林全的「經貿談判辦公室」也正式運行,負責「新南向政策」中與18國談判的統籌協調工作。 \n \n林全雖然表示新南向政策與兩岸經貿不衝突,但是正如蔡英文最新的經貿談判總談判代表鄧振中所表示,未來將會整合所有資源、全力推動新南向政策,而另一方面我們卻未見蔡英文當局做出任何全力推動兩岸關係的努力。 \n由此可見,蔡英文「脫陸進南」的策略意圖已十分明顯。如今的問題是,在李登輝和陳水扁任內兩度「南向」均告失敗之後,蔡英文的「新南向政策」是重蹈覆轍,還是真的能走出新路? \n \n民進黨為實質推進「台獨」進程,其區域性的總體政經戰略是「脫陸進南」和「聯美日抗大陸」,以減少對大陸的經貿依賴,提高和東南亞、南亞和美日等國家的經貿連結。因此,對蔡英文和民進黨而言,「脫陸進南」的戰略目的,是為「柔性台獨」、「實質台獨」和「力抗中國」而服務,是「台獨」政經總戰略的關鍵一環。 \n \n所謂「南向」或「南進」政策,早在「台獨教父」李登輝執政期間便已開始,他在1993年公佈《南進政策說帖》,並在1994年至1996年開始推動《加強對東南亞地區經貿工作綱領》,將泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓、新加坡、越南、文萊等7國列為加強投資地區,與除文萊之外的其他6國先後簽署《投資保障協定》,並且鼓勵國民黨的黨營事業、台灣的公營事業和中小企業前往東南亞國家投資,經過這輪政策推動使台灣和東盟國家之間的貿易占比從1992年的9.6%上升至1997年的12.56%。 \n \n在東盟成員國擴大以及東盟自貿區建設進程加速的背景下,李登輝當局又於1997年公佈了《加強對東南亞及紐澳地區經貿工作綱領》,將南向政策的實施範圍擴大至老撾、緬甸、柬埔寨、澳洲和新西蘭,此後在陳水扁和馬英九任內該工作綱領仍每三年執行一期,最近一期為2013至2015年的第七期。然而受到1997年亞洲金融危機的衝擊,此輪南向政策的推進受到挫折,台灣對東盟國家的出口在1998年衰退了27.26%,直到2000年才恢復到金融危機前的水平。 \n \n陳水扁上任後,為因應東盟自貿區成立和東盟「10+3」成形,以及台灣加入世貿組織的新情勢,於2002年重啟南向政策,強化對台商赴東南亞投資的金融支持和便利服務,推動台灣的利基產業至東南亞投資,並試圖推動與東盟國家商簽自貿協定。然而,這一輪的南向政策最後以失敗告終,台灣對東盟國家的投資總額從2000年的3.89億美元提升到2008年的13.8億美元,而同期內台商對大陸的投資總額則從26億美元上升至106.9億美元。由此可見,不論從投資的總量或增長速度來看,東盟市場都無法與大陸市場相比,尤其在遭遇全球金融危機的打擊後,2009年台灣對東盟的投資總量劇減至僅有4億美元。 \n \n舊瓶新酒不可輕視,範圍擴大至18國 \n \n很顯然,歷史教訓沒有阻止蔡英文和民進黨,執意推動「新南向政策」比之前有過之而無不及:除了預計將專項投入42億新台幣資金外,還將「新南向政策」的實施範圍除了原有的東盟十國、澳大利亞和新西蘭之外,進一步擴大至南亞的印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹等6國,試圖將東盟和南亞作為台灣內需的延伸,以求向「脫陸進南」的戰略目標前進。 \n \n按照「新南向政策」最新公佈的政策綱領和推動計劃,蔡英文將採取「軟實力連結、供應鏈連結、區域市場連結、人和人連結」等四大連結策略,在「經貿合作、人才交流、資源共享、區域鏈結」等四個方面向18個南向國家開展工作,並且將以「一國一平台」方式在每個國家設立「台灣窗口」(Taiwan Desk),協調目標國家和協助投資台商,同時台灣的「中國輸出入銀行」也提出針對「新南向政策」配套的「貸款及保證方案」和「輸出保險優惠措施」。 \n「新南向」的「新」有別於「舊南向」之處,體現於「新產業」、「新經濟」和「新連結」。 \n \n除了傳統的基礎建設和製造業之外,蔡英文當局將重點推動「ETC」(Electronic Toll Collection System, 自動支付電子收費系統)、智慧醫療、物聯網等台灣的新興科技產業進入南向國家。 \n此外,民進黨也動員各類外圍青年團體和創業圈,鼓勵台灣青年新創團隊運用電子商務平台至東南亞和南亞國家創業。同時,教育部門也已出台政策鼓勵大學生至南向國家的台資企業和跨國企業實習,以及擴大台灣和南向國家之間雙向人才交流和獎助學金的規模,並且還將推動台灣既有的東南亞外籍配偶,利用語緣、親緣和地緣的優勢,作為台灣「新南向」和其母國的連結橋樑。 \n \n由此可見,蔡英文的「新南向政策」正在試圖加大台灣對大陸的離心力、強化台灣和南向國家的新連結,在資源注入和全面政策推動下,不排除將能在個別領域取得個別性的成果和突破。 \n然而,不論是台灣對外經貿結構、兩岸政治關係、區域一體化格局等宏觀面,還是台灣缺乏東南亞、南亞的語言和國別研究的人才,以及南向國家政治風險普遍偏高等微觀面,都已注定蔡英文的「新南向政策」將面臨重重阻礙。 \n \n捨近求遠,蔡英文能撼動這些數據嗎 \n \n隨著大陸經濟的快速發展,大陸不僅早已坐穩世界工廠,也已成為當仁不讓的世界市場和世界經濟的發動引擎,如今更雄心勃勃地打造中國智造和中國品牌。多少台商為了搭上大陸經濟發展的順風車,在經過李登輝的「戒急用忍」以及陳水扁的「積極開放、有效管理」兩個階段的封閉政策後,終於在2008年馬英九上任後迎來兩岸經貿合作的新契機。經歷過去多年的發展,台灣對外投資總額已有大約7成在大陸,而台灣上市上櫃的公司中也有高達77.23%至大陸投資。 \n \n如今,台灣經濟對於兩岸經貿已是高度依賴,兩岸經貿在台灣經濟中佔據著舉足輕重的地位。根據台灣的「國際貿易局」統計,在台灣的進出口貿易中,台灣和東盟十國之間的貿易占比約為15%,與印度、澳大利亞和新西蘭的貿易占比合計約為3%,上述全部相加為18%,而兩岸貿易占比則約為30%,正是台灣與東盟貿易的整整一倍。至於在台灣貿易出口的目標市場中,東盟十國占比則約為18%,印度、澳大利亞和新西蘭合計占比僅有約2%,全部相加也只有20%,僅為大陸市場占比約40%的一半。 \n \n除了貿易和出口占比之外,大陸市場對台灣的重要性還體現在台灣對大陸和香港的進出口順差。2014年台灣對大陸和香港的出口總額為1,285.3億美元,進口總額為509.9億美元,順差達到775.4億美元,而同年台灣總體的進出口順差僅有382.4億美元。也就是說,如果扣除台灣對大陸和香港市場的貿易順差,2014年台灣的總體貿易便轉為逆差將近400億美元。僅此一個數據便可以證明東南亞和南亞市場無法取代大陸市場,蔡英文的「新南向政策」無異於捨近求遠,捨棄大市場、追求小市場,而正確的做法則應當是鞏固大市場、開拓新市場。 \n \n另一項觀察指標則是來台觀光人次,根據台灣陸委會和觀光局的統計數據,大陸人民赴台人次從2008年僅有28.8萬,增長至2015年的414.3萬,而同年東南亞來台人次則只有142.5萬,可見東南亞客源市場是遠遠無法和大陸客源市場相比。 \n \n今年5月蔡英文上任之後,在兩岸政治關係氛圍嚴重倒退的情況下,大陸人民赴台人次每個月和去年同比跌幅比例均達二位數,其中8月和9月的同比跌幅比例更是分別達到32.41%和37.79。今年5月至9月共5個月期間,赴台陸客人數與去年同期相比,共計減少38.5萬;同期內東南亞赴台人次增長僅有6.4萬人,遠遠無法彌補陸客的缺口;至於印度、澳大利亞和新西蘭的赴台旅客人次合計每月還不到1萬人,杯水車薪下幾乎可以略去不計。在赴台陸客劇減、東南亞旅客成長不足的衝擊下,今年5月至9月期間台灣旅行社已減少31家;台灣觀光旅館業的每月營業收入則從5月的48.4億,減少至8月的45.4億,平均每個月減少1億新台幣的營業額。 \n \n即便大陸不出手,南向國家也是政治風險巨大 \n除了市場機制、語言差異、人才不足等問題之外,制約台灣和台商南向最大的阻力,在於政治風險十分巨大。「聯合國毒品及犯罪問題辦公室」的「犯罪率統計資料庫」,以2005至2014年期間每10萬人發生「殺人案」件數作為治安風險的指標,最新數據顯示印度、尼泊爾、斯里蘭卡、泰國的治安風險均為「中高」,菲律賓、老撾、巴基斯坦則為「高」。 \n \n此外,美國國務院外交安全局安全顧問委員會2016年發佈世界各國的《犯罪及安全報告》,其中在「犯罪評等」、「恐怖主義評級」、「政治暴力評級」三項中,巴基斯坦均為「嚴重」,菲律賓、印尼、孟加拉均為「高」,越南、馬來西亞、老撾、尼泊爾等在「犯罪評等」中也列為「高」。 \n而根據怡安集團(Aon Corporation)發佈的2016年全球「政治風險地圖」,在「政治干預風險」指標上,越南、泰國、老撾、印度、斯里蘭卡等為「中高」,柬埔寨、緬甸、孟加拉、不丹等均為「高」;在「政治暴力風險」指標上,柬埔寨、孟加拉、尼泊爾為「中高」,泰國、菲律賓、緬甸、印度、斯里蘭卡等均為「高」,巴基斯坦則為「嚴重」;在「營商交易風險」指標上,新南向目標國家中有12個國家在「中高」到「嚴重」的級別。 \n \n在以上各項評級所列高風險的國家名單中,新南向目標的18個國家除了新加坡、澳大利亞和新西蘭之外,其他全部赫然在列。 \n在這些政治干預、政治暴力和營商交易風險如此之高的國家進行投資和貿易,必須有強大的政府和外交力量作為後盾,否則風險爆發時僅憑企業自身的力量將難以應對。此前台灣中鋼在印度設廠,卻在工廠建成後被地方政府坐地喊價,將關稅提高整整一倍;而台塑與中鋼在越南合資的河靜鋼廠,竟被越南政府要求為70噸河岸死魚支付新台幣150億元的罰金,並且還要求返還此前約22.4億元的政府退稅。 \n暫且不論在兩岸關係惡化的背景下,大陸不是沒有可能出手、通過外交渠道要求各國不要配合蔡英文的「新南向政策」,實際上這些南向國家本身高度的政治安全風險便是制約「新南向政策」最大的阻力。兩岸之間如果有互信,「新南向政策」還可以對接大陸的「一帶一路」戰略,在兩岸政治默契和大陸強大實力之下為台灣南向企業保駕護航,甚至如馬英九時期和新加坡、新西蘭分別簽署《經濟夥伴協定》,台灣要與東盟國家簽署雙邊經貿協定、乃至加入RCEP都不是沒有可能。只是在蔡英文堅持「脫陸南進」以「力抗中國」之下,兩岸政治互信如今已完全崩解,而經濟熱戰越來越高漲。 \n

  • 新南向拓貿易 經濟部東協團訪印尼

    經濟部次長楊偉甫率領「連結東協經貿訪問團」訪問印尼。他指出,台灣與印尼經貿關係密切,經濟部配合新南向政策,以全方位貿易拓展、產業合作等面向,推動新南向。 \n 「連結東協經貿訪問團」昨晚在雅加達出席台商座談會,訪問團此行目的為考察當地投資環境,尋找雙方合作機會。團員包括行政院經貿談判辦公室參事張俊福、經濟部國際貿易局副局長陳正祺、經濟部投資業務處副參事李旻禧等人。 \n 此外,台南市政府經濟發展局副局長殷世熙、漢翔航空工業股份有限公司、台鹽實業股份有限公司、台灣糖業公司、中華民國對外貿易發展協會也都派代表參加訪問團。 \n 楊偉甫指出, 2015年台灣與印尼貿易總額為90億美元,台灣是印尼第9大出口市場。台商投資金額達171億9400萬美元,印尼是台商在東協投資的第2大國(僅次於越南)。 \n 他表示,促進投資拚經濟是當前政府最重要政策目標。總統府已於8月16日通過「新南向政策綱領」,希望促成台灣與東協、南亞、紐澳等國家經貿、科技、文化等各層面連結,共享資源、人才與市場,創造互利共榮新合作模式,「建立經濟共同體意識」。 \n 此外,經濟部配合新南向政策編撰服務指南並建立新南向政策專網,讓有意前往新南向國家的廠商進一步了解那裡可獲得相關資訊或可取得協助或諮詢管道等,把與新南向目標國的連結障礙降至最低。 \n 楊偉甫表示,未來經濟部將配合「新南向政策」,建立及擴大經貿對話機制,做為推動與東協國家多元經貿合作的平台。經濟部已訂定「配合新南向政策計畫」,規劃以全方位貿易拓展、雙向投資、中小企業、產業合作、電子商務行銷、人才培訓6個面向,強化與新南向目標國家的連結。1051027 \n

  • 仿效米其林指南 經部推新南向政策小冊

    為協助國內廠商掌握「新南向政策」商機,經濟部國貿局及貿協仿照米其林旅遊指南編製「新南向政策服務指南」小冊,進一步了解新南向目標18國的產業概況和經商實務等。 \n 總統府於8月16日通過「新南向政策綱領」,希望促成台灣與東協、南亞及紐澳等國家經貿、科技、文化等各層面連結,共享資源、人才及市場,建立「經濟共同體」的新合作模式。 \n 經濟部貿易局長楊珍妮今天說明,新南向政策綱領通過後,行政院經貿辦公室現目前正請各部會彙整新南向政策推動計畫的細部計畫,希望在20日前儘速提出,內容包括今年第4季到民國106年底的相關計畫。 \n 由於新南向政策是總統蔡英文的重要經貿政策之一,楊珍妮表示,總統府新南向政策辦公室主任黃志芳於8月時提出編制「新南向政策服務指南」的構想,緣由是來自其手中的米其林旅遊指南。 \n 她表示,黃志芳認為台灣廠商或學生若想去東南亞及南亞國家旅遊,卻會面臨不知道去哪找相關資料,所以便構思可將這些相關資訊集結編制成一本小冊,讓民眾透過簡易方式即可了解東南亞政經情勢和目前政府現有資源,鼓勵廠商新南向。 \n 楊珍妮說,「新南向服務指南」耗時1至2個月製作,目前初步至少先印製1萬本,後續將視需要再加印,手冊內容包括政策篇、服務篇、區域篇和國家篇等章節,涵括各國特性、重要投資、商旅及重要商會組織等相關綜合資訊。 \n 中華民國對外貿易發展協會秘書長黃文榮補充說明,這本手冊為口袋型大小,符合隨身攜帶需求,且重要資訊都集結在內;其次,文章寫法口語化且易讀;未來此書的電子檔也會放上國貿局和貿協官網,供民眾尋求適當資源及了解各國市場。1051011 \n

  • 蔡英文:新南向強調與東南亞國家創造共同利益

    蔡英文:新南向強調與東南亞國家創造共同利益

    蔡英文總統今天親自闡述她的新南向政策,強調她的新南向政策和過去南向政策有本質上的不同。過去側重在企業利益,「我們的新南向政策強調與東南亞及南亞國家建立廣泛連結,以創造共同利益」。 \n \n 蔡英文今(22)日上午出席「2016年臺灣的東南亞區域研究年度研討會」,闡述新南向政策的原則與規劃,強調我國將致力強化與東南亞區域的連結。 \n \n 總統致詞內容如下: \n 首先本人誠摯歡迎泰國前外交部長Kasit Piromya閣下,以及東南亞各國的傑出學者與貴賓參加這場研討會。 \n本人要恭喜國立政治大學舉辦今天這場盛會,這是東南亞區域研究第十八屆年度研討會,必將是領航者的另一個成功聚會。 \n  今年度研討會主題是「轉型政治下的東南亞:共創以民為本的新議程」。「轉型」確實是我們今天談論這個區域時的關鍵字。 \n  過去幾個世紀以來,東南亞國家已歷經重要變革,許多國家成為主權國家,具有多元文化的社會,以及成長快速的自由市場經濟。 \n  區域整合此刻正在急速發展,並提升了東南亞以及亞洲整體的知名度及競爭力。東協業已宣布,將建立一個實現「政治凝聚、經濟整合、對社會負責、以人民為本」的共同體。 \n  這些轉變造就一個在政治、經濟及文化上對全球有巨大影響力的區域,看來全球都有向亞洲再平衡的趨勢。 \n臺灣必須因應這些變化。我們座落在亞洲的心臟地帶,位處東北亞與東南亞交界處,與此區域國家有密不可分的關係。本區域所面臨的挑戰,也是臺灣所面臨的挑戰,這些挑戰包括:鞏固自由、民主;強化經濟的競爭力、創新性,同時兼具永續性及包容性;透過對話解決爭端,以達到永久的和平。 \n  這些變化與挑戰使得臺灣需要重新定位自身在亞洲發展中的角色,以促進我國及整個區域的利益。而這也就是我們推行新南向政策的動力。 \n  我們的新南向政策和過去南向政策有本質上的不同。過去側重在企業利益,且是透過傳統型態的貿易及投資來達成。 相對而言,我們的新南向政策強調與東南亞及南亞國家建立廣泛連結,以創造共同利益。 \n  政府現正致力深化與東南亞、南亞、澳大利亞及紐西蘭等國的關係,除了經貿領域,更進一步涵蓋科技、文化、觀光、教育及人民互動等方面,以做更全面的鏈結。 \n  同時,我們也將建立廣泛的對話機制,建立合作共識,減少障礙、降低衝突。 \n  我們最終想達成的目標是互惠互利,共創雙贏,建立區域互信與共同體意識。我們會在既有基礎上,一步一腳印,長期經營及深耕與東南亞及南亞國家的互利互惠關係。 \n  現階段,我們將充分利用臺灣的優勢,在產學雙軌人才培育、農業發展及新能源等領域,與相關國家談判及合作。 \n  我們也希望可以運用臺灣在醫療、教育、科技、農業及中小企業等領域的廣泛經驗,推動與東協及南亞國家的多邊或雙邊合作計畫。 \n  上(8)個月,政府發表「新南向政策」政策綱領,詳細揭示政策原則與策略,據以形塑政策與行動的方向,整合資源,並凝聚民間支持的力量。我們邀請大家檢視這些政策綱領,並分享回饋。但本人想強調的一點,同時也是這次會議的核心主題-「以民為本的議程」。 \n  政策要成功,必須有具備技能及知識的人來完成。我們將積極推動能夠擴大臺灣與亞洲其他地區人才流通的政策及計畫,並協助他們取得增強能力的機會。 \n  例如,我們正在簡化若干東協國家來臺簽證作業,提供快速、簡易及便捷的一站式線上服務,而這只是一個起點。教育部已宣布編列新臺幣10億元預算,對一些絕佳計畫提供補助。例如,這筆經費將提供臺灣新住民子女參訪他們父母的原生國家並學習當地語言。政府也將補助逾12,000名臺灣青年到東南亞擔任志工、工作及研習,並擴大東南亞學生來臺進修的獎學金計畫。 \n  我們希望東南亞及南亞學生來臺進修的人數,能夠每年增加20%,並於2019年達到近6萬人。此外,這些學生學成後,我們也將協助他們求職,以增進他們的技能。 \n  這些年輕人不僅是臺灣、也將是整個區域的強大資源。我們深信,以人為本,將能為全體創造真正的雙贏價值。 \n  最後,我要再次感謝政治大學與東南亞研究中心,希望在這兩天的會議中,各位除交換意見,也能提出對新南向政策的具體建議。 \n  做為亞太地區的重要成員,我們有責任要強化區域的和平、穩定與繁榮。展現在我們眼前的可能性,著實令人興奮期待,讓我們共同努力付諸實現。

  • 進軍新南向 國發會:整合公私資源投入

    政府力推新南向政策,但立委質疑國發會未努力。副主委高仙桂指出,今年除部會編列預算外,將整合地方政府、國內企業及NGO資源,後續會持續擴大投入相關經費。 \n 國發會副主委高仙桂表示,「新南向政策」政策綱領於8月揭示後,行政院隨即在 9月5日公布「新南向政策推動計畫」,考量新南向國家文化互異,政經情勢不同,目前各部會正規劃研擬具體工作計畫。 \n 高仙桂強調,106年度是「新南向政策推動計畫」推動執行的第 1年,中央部會目前初估經費約新台幣42億元,惟各部會工作計畫完成後,除將充分運用各部會現有資源外,亦將結合地方政府、國內企業及NGO資源及力量,106年政府整合及投入資源會遠較42億元為高。 \n 另外,高仙桂也認為,「新南向政策推動計畫」部分措施係屬法規鬆綁與調和,暫毋須投入經費。 \n 她舉例,在經貿合作方面,將協助廠商排除非關稅等巿場進入障礙,解決通關延遲、檢疫及產品認證問題,並降低國家間的貨物、人員、資金往來及服務業市場進入各項管制等。 \n 在人才交流方面,建立與東協及南亞國家證照相互承認制度,強化證照與就業對接;善用外籍勞動力,研議建立評點制度,延長專門性或技術性工作的外籍移工居留年限等。 \n 在資源共享方面,促進與東協、南亞及紐澳國家醫藥雙邊認證;放寬國家來臺觀光簽證,有條件免簽證及團體簽證等。 \n 在區域鏈結方面,推動雙邊投資、租稅協定洽簽及更新;強化與當地具指標性工商協會、外商協會合作,整合僑商與臺商網絡,連結在地資源。1050914 \n

  • 輸銀理事主席 林水永接任

    輸銀理事主席 林水永接任

     中國輸出入銀行昨(12)日舉行理事主席交接典禮,原任理事主席凌忠嫄調任臺灣土地銀行董事長,理事主席一職,由該行總經理林水永升任。 \n 新任理事主席林水永在輸出入銀行資歷完整,實務經驗豐富,在輸銀服務超過31年,對輸銀業務相當了解,是帶領輸銀的最佳人選。 \n 由於近年來國際經濟局勢動盪之下,輸銀在各項業務表現卻更為搶眼,因此不斷獲得財政部支持,自105年起分3年增資輸銀200億元,持續強化擔任政策性銀行之功能。 \n 林水永表示,在政府「新南向政策」綱領與「經濟體質強化措施」方案下,輸銀將積極辦理服務貿易融資及配合增資進度、持續推動整廠系統整合出口。並擴增營運範疇,設立泰國曼谷代表人辦事處,積極配合推動新南向政策。 \n 此外,配合政府五大創新產業計畫,擴大出口授信範疇,加強辦理中長期貸款及保證,以協助廠商提高產業競爭力,並善用再保險以強化輸出保險承保能量。 \n 同時配合經濟部重點拓銷市場,加強佈建轉融資據點,促進國際金融合作,擴大國際市場之參與,多元協助廠商開發新興市場。

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