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以下是含有新農村建設的搜尋結果,共81

  • 禁「小產權房」交易 深圳重手封堵

    禁「小產權房」交易 深圳重手封堵

    為了給近期火爆「小產權房」降降溫,深圳相關部門出重手。繼深圳市龍華區住建局日前發佈《關於禁止代理銷售「小產權房」的通知》後,根據財聯社記報導,如今「深圳市全市範圍內都已做這個要求」,各房地產仲介機構、從業人員不得代理銷售「小產權房」,不得為「小產權房」交易提供經紀服務。 根據新浪財經報導,究竟什麼是「小產權房」?一般是指在農村集體土地上建設的房屋,未辦理相關證件,未繳納土地出讓金等費用,其產權證不是由國家房管部門頒發,而是由鄉政府或村頒發,也稱「鄉產權房」,實際上並不合法。 觀察深圳對小產權房的整治,可以說是4月底遭到央視報導後的結果。小產權房交易被按下暫停鍵後,多家之前熱衷於小產權房生意的仲介門店被查封,部分村委停止過戶。除了堵在半路的資金,還有部分最近已成交的小產權房,因為村委停止過戶,不得不「退房」。 業內人士也表示,小產權房交易常常存在無法過戶、一房多賣、業主反悔、不配合簽約、交易資訊不透明、時間週期長等重大潛在風險。

  • 大陸 力推新能源車下鄉

     大陸將再推動新能源汽車下鄉,鎖定三四線城市與縣區,並鼓勵新能源汽車業者與電商、互聯網平台合作推行網路購車,藉此帶動買氣,增加汽車消費。  綜合陸媒報導,大陸工信部、農業農村部、商務部、國家能源局31日聯合發布通知,為落實「新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)」,穩定增加汽車消費,促進農村地區新能源汽車推廣應用,支持綠色出行與鄉村振興,以及實現碳達峰、碳中和目標,決定推展新一輪新能源汽車下鄉活動。  通知指出,本次活動期間為2021年3月至12月,將在山西、吉林、河南、湖北、湖南、重慶、山東、江蘇等地,選擇三四線城市、縣區舉辦若干場專場、巡迴展出與企業活動。參與活動的汽車企業及車款包括比亞迪(S2、E1、E2、E3等)、上汽通用五菱汽車(宏光MINI EV、寶駿E100、寶駿E200等),以及上海汽車集團等車企。  通知鼓勵各地政府推出更多新能源汽車下鄉支持政策,改善新能源汽車使用環境,以及推動農村充換電基礎設施建設。並呼籲參加下鄉活動的新能源汽車業者能積極參與「雙品網購節」,支持企業與電商、互聯網平台等合作舉辦網路購車活動,透過網上促銷等方式吸引更多消費者購買。  報導稱,2020年在新冠疫情衝擊下,當年7月大陸政府推動首波新能源汽車下鄉活動,為官方時隔九年後再度推出汽車下鄉活動。但與過不同的是,該輪汽車下鄉並非由中央財政直接給與補貼,而是由參加活動的車企進行優惠促銷。  大陸乘聯會日前預估,2021年大陸新能源汽車銷量可望達220萬輛,這項估計較2020年銷量大增60%,也較年初時中汽協預計的180萬輛增逾20%。

  • 社評/農林22條共同富裕 何樂不為

    社評/農林22條共同富裕 何樂不為

     大陸改革開放40多年,鄧小平當初提出「讓一部分人先富起來」,有效推動了大陸經濟飛速成長,但地區之間、城鄉之間的貧富不均問題也越發嚴重。北京認知「富而不均」的嚴重性,在完成全面脫貧後,又提出「共同富裕」目標,承諾進一步解決貧富差距問題。  自上而下 共同富裕  用大陸國家主席習近平的話說,共同富裕不僅是經濟問題,更是關係到中共執政根基的政治問題。中共在十九屆五中全會強調「紮實推動共同富裕」,在描繪2035年基本實現社會主義現代化遠景目標時,明確提出「共同富裕要取得更為明顯的實質性進展」。「十四五規畫」突出經濟可持續和促公平的傾向,高度重視縮小貧富差距,明確堅持共同富裕方向,並且提出了具體指標,包括城鎮調查失業率控制在5.5%以內、居民人均可支配收入成長與國內生產總值成長基本同步、基本公共服務均等化水平明顯提高等。  「十四五規畫」旨在鞏固製造業和提高社會保障,促進普通勞動者的收入成長。從鼓勵研發到推進新基建、加強技術培訓等,意在保持製造業優勢,提高藍領素質。同時,促進基本公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。  財政部門也將對基層政府的基本公共服務提供財力支持。此外,深化戶籍制度改革、土地制度改革、推進基本公共教育均等化、推進鄉村振興行動等均出現在規畫中。這些領域需要政府來主導發展方向。  實現「共同富裕」不僅要自上而下的資源配置,也要自下而上的市場方案,實現政府「有形之手」和市場經濟「無形之手」的結合,這就更加需要激發市場經濟活力來縮小地區間的收入差異。《2035遠景目標綱要》提出要支持浙江發展建設共同富裕示範區。  選擇浙江的原因在於,浙江發展模式正是「服務型政府+發達的民營經濟」。浙江省的政府角色和功能偏向於服務型,提供優良開放的經濟發展環境,加之歷史、地理等原因,浙江省的民營經濟蓬勃壯大,成為當地經濟的主力。浙江的民營企業占比超過9成,在全省各地形成了一個個富有競爭力的產業集群,造富各方百姓。浙江在城鄉差距指標、區域發展指標以及富裕程度指標上都位於大陸前列。  2020年,浙江省城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別達到6萬2699元人民幣、3萬1930元人民幣,均位居各省(區)第一。浙江省城鄉居民收入比小於2,是大陸最低的省分之一。浙江農村居民的居住條件和生活水平也令人艷羨。  為大陸農村帶來新能量  將浙江訂為建設共同富裕示範區,大陸藉此探索推進共同富裕的機制和制度體系,形成可複製可推廣的經驗。實際上,大陸已經意識到了市場的重要性。官方明確指出,各種目標的實現主要依靠發揮市場主體作用,各級政府要創造良好的政策環境、體制環境和法治環境。  從中亦可看出,大陸對民營經濟的態度,一方面激勵更多民間創業,並鼓勵民營企業做出更多促進共同富裕的事業。不久前舉行的脫貧攻堅總結表彰大會上,阿里巴巴等互聯網企業獲評「脫貧攻堅先進集體」。另一方面也會加強對民營企業,尤其是平台經濟的監管。近來對阿里巴巴和騰訊釋出的訊息,恐怕也是與實現共同富裕目標有相當大的關聯,畢竟大陸如今的首富已經是世界級的富豪,可以理解為加劇了社會貧富差距。  值得關注的是,為了消除城鄉差距,大陸對農村建設將不餘遺力。大陸發改委官員日前指出,要「把共同富裕放到更加重要的位置」,相信未來大陸政策將極大往農村傾斜。日前大陸推出惠台《農林22條》措施,既是為台農西進創造良好條件,讓台灣農民、相關產業有更大發展空間,同時也是希望能為大陸農村發展帶來新思路、新能量。  民進黨官員說,《農林22條》是大陸為解決農村發展困境,目的是在磁吸台灣,可能太陰謀論了。大陸確實需要台灣的人才、技術和資金,台灣若行有餘力,一方面幫助大陸農民脫離貧困走向富裕,二方面也是個人自我實現、企業營運更上一層樓的機遇,何樂不為呢?

  • 兩岸企業家峰會 台商搶攻十四五

    兩岸企業家峰會 台商搶攻十四五

     兩岸企業家峰會9日在廈門舉行開幕式,據了解,大陸國台辦主任劉結一致詞時,將宣布對台商的利多措施。由於明年是十四五規畫的創始之年,劉的講話內容將涉及歡迎廣大台商投入十四五規畫,一同建設大陸等舉措。  兩岸企業家峰會9日的開幕式在兩岸分別設立主會場,廈門在國際會議中心,台北在國賓飯店,以視訊連線方式舉行。廈門會場擬邀請兩岸峰會大陸理事會成員、峰會會員、企業家、相關學者、國台辦、海協會、台企聯及福建省領導等出席;台北會場擬邀請兩岸峰會台灣理事會成員、峰會會員、企業家、相關學者等。  企業家峰會在廈門  據了解,劉結一將出席峰會開幕式並致詞。由於這是美國大選政權輪替後,也是大陸簽署加入RCEP後,國台辦主任參與的第一個公開活動,致詞內容是否觸及中美關係和台海關係的互動,以及台灣未能參與RCEP將產生的影響、大陸如何加強與台商合作,都是外界關注的焦點。不過,兩岸企業家峰會台北會場已婉拒媒體採訪。  兩岸交流連環發  今年因為新冠疫情緣故,許多兩岸交流項目延後舉行,由於大陸疫情總體控制得宜,9月之後大型活動陸續恢復舉辦。自上周以來,兩岸新媒體聯合採訪在廣州啟動,本周還有兩岸企業家峰會、兩岸媒體峰會先後在廈門登場。  由大陸國台辦新聞局指導,中國台灣網、海峽之聲廣播電台共同主辦的「第二屆海峽兩岸網路新媒體大陸行」聯合報導活動於12月4日至11日舉辦。本次活動行程橫跨廣東多個城市,安排兩岸網路新媒體記者前往廣州、深圳、珠海等地採訪。  採訪聚焦粵港澳大灣區重點建設項目、高新企業科技創新成果、社會主義新農村建設、特色民俗文化及兩岸經濟文化交流、台胞在大陸求學生活、大陸頭部網紅直播基地等內容。  8日上午,由國台辦副主任陳元豐舉行座談,聽取兩岸媒體人對新聞交流的建議。

  • 挽救經濟 陸急推5大新型消費

    挽救經濟 陸急推5大新型消費

     今年前7個月大陸的社會消費品零售總額年減9.9%,讓「內需救經濟」的計畫面臨挑戰。9日召開的國務院常務會議指出,消費是經濟發展的重要引擎,今年消費因疫情受到較大衝擊,成為經濟恢復的薄弱環節,為提升消費意願,大陸官方提出以新業態、新模式來推動新型消費逆勢快速發展;其中,新零售、線上醫療、線上教育、5G和物聯網成為今年大陸官方力推的五種新消費業態。  大陸國常會指出,基於網路數位技術的新業態、新模式,支撐了新型消費逆勢快速發展,且潛力巨大;為了打通制約經濟增長的消費堵點,鼓勵市場主體加快創新,更大釋放內需,增強經濟恢復性增長動力,政府今年將重點實施五大措施帶動新型消費,其中,涉及新零售、線上醫療、線上教育、5G、物聯網等。  五大領域迎政策利多  官媒指出,上述五大領域迎政策利好,首先是新零售,國常會提出,探索智慧超市等新零售,加強農商互聯農產品供應鏈建設;推廣線上開放課程、互聯網診療等服務;推動5G網路、物聯網等優先覆蓋核心商圈、產業園區、交通樞紐,建設千兆城市,加快農村商貿流通數位化升級。  阿里雲加碼新基建布局  以新零售為例,當新冠肺炎疫情重創零售、餐飲、超商等線下門市的同時,占有大陸5成零售業市場的阿里雲上半年同期增速高達59%,而且,未來3年還將投入2000億元人民幣,加碼新基建,為零售業數位化轉型提供更多支援和服務。

  • 江西完善3張網 增6條高速公路

    江西完善3張網 增6條高速公路

     江西省交通運輸廳傳出消息,江西將推進暢通高速公路、普通公路和農村公路「三張網」,進一步提升民眾出行體驗。江西高速公路網將由4縱6橫8射17聯提升至10縱10橫21聯,省際高速通道出口由29個增加至39個;完成100個普通公路服務區、51個停車區和67個公路驛站建設。  江西省交通運輸廳相關工作人員介紹稱,此前江西規畫了29個省際高速公路出口,基本構建起完善的省際通道。為增加省際出口,江西還新增6條高速公路,分別為上饒至浦城(贛閩界)、武寧至通山(贛鄂界)、上栗至醴陵(贛湘界)、興國至桂東(贛湘界)、信豐至南雄(贛粵界)、尋烏至龍川(贛粵界)高速公路,累計約278公里。  總規模達到8273公里  隨著《江西省高速公路網規畫修編(2018-2035年)》新增高速公路全部建成後,江西高速公路網由4縱6橫8射17聯提升至10縱10橫21聯,省際高速通道出口由29個增加至39個,總規模由6279公里提升至8273公里,進一步打通至長三角、粵港澳大灣區和海西經濟區等區域的省際高速公路通道,策應鄰省高速公路對接需要。  農村公路列養率達100%  江西還將加快縣鄉道改造提升及農村公路文明示範路建設,全面推動一批資源路、旅遊路、產業路建設,確保到2020年底全省所有具有條件的鄉鎮、3A級以上旅遊景點通三級以上公路。將完成7個省級應急保障基地、44個綜合養護中心、100個普通公路服務區、51個停車區和67個公路驛站建設,新改建道班121個,打造「暢安舒美」示範路1100公里。  加快「萬里美麗生態文明農村路」建設工程,每年改造2000公里,到2022年全面建成10000公里「暢安舒美綠」美麗生態文明農村路;大力實施窄路面拓寬改造和安全生命防護工程建設,提升通建制村公路通行條件,到2020年農村公路列養率達100%。

  • 埔里大湳重劃區 活動中心動土

    埔里大湳重劃區 活動中心動土

     埔里鎮大湳農村社區土地重劃後,南投縣政府利用預留的300坪基地,籌款2000萬元興建綠建築多功能活動中心;16日由縣長林明溱與鄉親焚香祈福、執鏟動土開工,預計明年3月完工啟用。  林明溱表示,大湳農村重劃區面積9公頃,原本是排水不良的農村舊聚落,短短幾年變成豪宅區,新建築林立,人口不斷增加,這樣的公共建設很有價值;為了滿足居民聚會、休閒及健身等需求,縣府地政處用心規畫,建築設計期間就舉辦4次說明會,充分將居民意見納入。  地政處長簡青松表示,大湳多功能社區活動中心新建工程,以「節能、友善、健康及多元」的概念設計,並且融入綠能、注重通風採光、落實無障礙空間;要讓社區長輩們多利用,促進身心健康。未來也將設置照顧關懷據點及老人共餐,相關設備及空間一次蓋好。  大湳活動中心建築外觀採平埔族圖騰、閩式立面磚牆設計,融入在地、多元文化氣息,總工程經費2000萬元,總樓地板面積150坪;1樓為大廳及辦公室,2樓則是多功能活動空間,並設置醫護級大承載量電梯。

  • 工商社論》大陸「土地管理法」新商機亟待激發

    工商社論》大陸「土地管理法」新商機亟待激發

     大陸農村集體所有的經營性建設用地,已獲法律鬆綁,其使用權可以通過市場交易機制、有償轉讓給外部單位。這是大陸「土地管理法」新修訂版本的新規定;該版本於今年元旦起施行,旋即被新冠肺炎疫情遮蔽了「光彩」。如今,亟待大陸政府總結抗疫經驗,並通過新版土地管理法,重構有益公共衛生的城鄉新格局,及由此激發出龐大的內需新商機。  去年8月,大陸全國人民代表大會通過,修訂「土地管理法」及其配套的「城市房地產管理法」部分條文,其中最重要的修訂內容,是允許農村集體所有的建設用地,可經由3分之2以上的該集體經濟組織成員同意,而通過出讓、出租等市場交易機制,交由該集體經濟組織以外的單位(或個人)直接使用;後一使用者還可以通過轉讓、互換、抵押方式進行再次轉讓。上述法律新修訂版本,均於今年元旦起施行生效。  這也是大陸土地管理制度的重要變革,意義非凡;因以往大陸一般農工商等各行各業經營者所需土地,一律應使用國有土地,不能「染指」農村集體所有土地;若是非使用後種土地不可,則須先由相關機關辦理繁複的「土地國有化」手續,把集體所有土地變更為國有土地,方能讓一般經營者使用。如今,通過土地管理法新修訂條文,一般經營者亦可通過市場機制、直接使用集體所有土地了。  這項修訂,原本能吸引眾多外部經營者,購入農村集體所有土地使用權,而為大陸農村創造可觀的土地財富;惟上述法律新修訂版本於今年元旦施行生效後,旋即遇上新冠肺炎疫情發生及持續升高,因而修法效應尚未充分發揮。  不過,這次新冠肺炎疫情,卻擴增了新版土地管理法效應發揮餘地,值得大陸政府予以積極掌握;關鍵在於,這場疫災凸顯出,大陸城鄉格局頗有必要因應公共衛生需求而加以重構,以減少同樣疫災復發機率;正好相關法律給農村集體土地管理鬆綁,使大陸政府城鄉建設迴旋空間顯著加大。  換言之,本次抗疫經驗,顯然已給大陸政府帶來城鄉建設重要啟示,而土地管理法修訂,則是相關建設發展新契機。其中關鍵,在於大陸政府有必要全面打造「綠色生活圈」,即推動「市區居民小區下鄉」,俾在草根地帶建設新的居民生活圈,以有序分散市區人口;這樣肯定較有利於公共衛生維護。  而養老機構、慢性病專科醫院當然有必要往草根地帶搬遷,以分散全社會的公共衛生風險,及附帶給農村提供醫療服務,自不在話下。  更值得注意的是,上述以草根地帶發展為重的城鄉新建設,實具有重大的經濟意義,主要是它會全面帶動大陸內需市場,甚至可能成為大陸下一階段「經濟增長點」,為廣大廠商經營之依託。其撐持經濟的作用,比起實行多年、邊際效用遞減中的「鐵公機」類公共建設,實有過之而無不及。  眾所周知,經受過新冠肺炎衝擊的大陸經濟,最需要補強的是內需市場;為此,大陸政府須儘早起而行,推動新型城鄉建設,以全面激發內需商機。同時可藉此把社會資金大量引進農村,以充分發展草根地帶新住宅區、新商圈、新工業園等;而這些新設施和原有市區間的通訊、物流、人員交通等服務,亦會為內需市場發展增添新動能。  另須強調的是,大陸下一階段城鄉建設,應與「生態文明」概念緊密結合。因中共十九大政治報告有專門章節,表述「加快生態文明體制改革,建設美麗中國」方針,其具體目標設定為「形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗」。這理應是新冠肺炎疫情過後,大陸政府須傾力追求的境界,而其起始點,無疑是精心規劃、落實的城鄉新格局。  至於大陸台商,歷經本次疫情考驗後,實應清楚認知「優化空間布局」的重要性;換言之,台商須調整「黃金地段為王」思維,轉而把經營場域分散到郊鄉,俾為己身爭取較大的避災、應變迴旋空間。  更何況,大陸土地管理法修訂所釋出的草根新商機,可讓眾多台商以較低成本,尋得下一階段經營利基,同時迎合大陸農村內需抬頭的新趨勢。  總之,大陸台商亦須總結抗疫經驗,以調整其經營場域空間布局,並積極掌握土地管理法新釋出的內需商機,切莫故步自封。

  • 陸2020年要加快恢復生豬生產

    大陸中央農村工作會議近日在北京閉幕,會議指出,2020年是全面建成小康社會收官之年,做好明年「三農」工作。會議強調,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重,要保持脫貧攻堅政策總體穩定,抓緊研究接續推進減貧工作。要加大農村基礎設施建設力度,提高農村供水保障水平。 新浪財經報導,會議指出,保障重要農產品有效供給始終是「三農」工作的頭等大事,要下大力氣抓好糧食生產,進一步完善農業補貼政策,保障農民種糧基本收益,穩住糧食播種面積,穩定糧食產量。要加快恢復生豬生產,落實扶持生豬生產的各項政策措施。 會議強調,要加大「三農」投入力度,完善鄉村產業發展用地政策,強化人才和科技支撐。要抓好農村重點改革任務,堅持土地承包關係長久穩定,全面推開農村集體產權制度改革試點。

  • 《大陸經濟》廊坊6大工程,力拚雄安新區建設

    廊坊市將進一步提高政治站位,堅決守住管控政策、生態環境、社會穩定「三條底線」,積極實施重大基礎設施建設、「雙違」整治、防汛減災、水生態修復、造林綠化、農村環境綜合整治六大工程,全力保障服務支援雄安新區規劃建設。  廊坊市區距雄安新區80公里,文安、霸州、固安3縣(市)與雄安新區接壤。雄安新區設立以來,廊坊市委、市政府把服務支援雄安新區規劃建設作為重大政治任務,在搞好規劃對接、實施嚴管嚴控、加快重大交通專案建設、大力開展環境治理、維護社會穩定等方面取得階段性進展。

  • 泰安社區農村再生有成 喚起追火車的老記憶

    泰安社區農村再生有成 喚起追火車的老記憶

    台中市政府農業局輔導后里區泰安社區7日舉辦追火車活動,有土風舞、胡琴、書法、話劇、薩克斯風表演、鐵道文化闖關、鐵道文化寫生、DIY及社區風味餐分享等,充分展現社區農村再生的各項成果,也紀念過去社區獨有的追火車的回憶。  農業局長王俊雄說,泰安社區位於舊山線鐵道西側,為早年台灣民眾南北往來的交通要道,人文薈集的好地方,因時代變遷,鐵路改線作業完成,由新山線取代。近年來,市府輔導泰安社區積極尋求各方資源,建設及發展當地農村文化與產業,期望讓泰安的產業、生態、文化等各方面特色風華再現。  王俊雄指出,市府與地方共同努力下,泰安社區在農村再生推動成果亮眼,「追火車」活動已連續舉辦2年,特別是在泰安鐵道文化和社區在地經濟活化等面向,將泰安鐵道文化深植於鐵道迷的心中,讓大家重新喚起當年追火車的塵煙往事,也期待藉由2018世界花卉博覽會進一步帶動社區觀光產業,活絡地方經濟。  7日追火車活動,包括立委洪慈庸、市議員陳清龍、翁美春、陳本添、張瀞分服務處代表、行政院水土保持局台中分局分局長簡俊發等人均出席參與,氣氛熱鬧,一片強強滾!

  • 整廠協會 開拓新南向市場

    整廠協會 開拓新南向市場

     中華整廠發展協會理事長張金德,於日前應邀出席外貿協會舉辦的「臺灣綠色產業國際媒體日」時表示,整廠協會結合全臺近600多家會員廠商,整合為食品、木工、環保、造紙、生質創新能源、有機精緻農業、橡塑膠汽車零組件、紡織、鋼鐵、紙器及印刷等,提供上下垂直與橫向整合的一條龍的供鏈整廠輸出,新南向市場即為重點之一。  張理事長表示,整廠協會期望能協助新南向市場國家的農村建設,同時結合發展更高端、更具經濟價值的農產品,加上臺灣的自動化產業之「軟實力」,與外貿協會經驗豐富的行銷通路之「巧實力」,共同行銷推廣一鄉一品的特色小鎮,增進新南向市場人民就業率、協助培訓人才與建立簡易型醫療體系,共同推動減緩地球村暖化。  外貿協會市場拓展處邱揮立處長表示,來自泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓、印度等新南向市場的5國產業媒體,在外貿協會安排下,採訪大廠包括台達電、中興電工、茂迪、中宇環保、東元電機、環拓科技等,期望能提升臺灣綠色商品的全球認知度,亦藉此強化海外買主對臺灣整體綠色產業的印象。

  • 內蒙古健全困境兒童保障制度

    為切實保障困難群眾的基本生活,日前內蒙古自治區人民政府辦公廳印發《關於加強困難群眾基本生活保障有關工作的實施意見》,要求落實重點困難群體基本生活保障措施、切實加強生活無著流浪乞討人員救助管理等方面工作。 《意見》要求認真做好自然災害應急救助工作,統籌做好災後恢復重建工作,將因災倒損房屋恢復重建工作納入自治區新農村新牧區和危房改造建設規畫,逐步提高倒損房屋補助標準和受災群眾口糧補助標準。 《意見》還要求建立健全困境兒童分類保障制度,對現有困境兒童詳細排查建檔,建立健全盟市、旗縣(市、區)、蘇木鄉鎮(街道辦事處)、嘎查村(社區居民委員會)四級聯動工作機制,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的困境兒童服務網路。 同時,《意見》提出積極做好農村牧區留守兒童關愛保護工作。深入開展農村牧區留守兒童「合力監護、相伴成長」關愛保護專項行動,重點解決無人監護、無力監護、輟學以及戶口缺失和無戶口的農村牧區留守兒童生活保障問題,力爭到2017年底前將所有農村牧區留守兒童納入有效監護範圍,杜絕農村牧區留守兒童無人監護現象。

  • 投資產業 建設新農村、新農業、新農民

    投資產業 建設新農村、新農業、新農民

    前言:世局變幻下 攜手安家 氣候變遷下,人類文明挑戰接踵而來,世局變幻莫測、國事如麻,爭權奪利紛擾滋事仍不斷,面對千頭萬緒,余紀忠會基金會選擇做安內、整合與分擔的工作,整理改變中的大社會,談人與地的共生共處。 我擔任過政委,其任務艱钜的程度令我毛骨悚然。尤其年金困難程度不可想像,我不認為溝通可以解決這個問題。有無辦法讓年金在有殘值時破產,如此年金改革委員的角色是幫忙,而不是從嘴巴挖肉的人。 關於長照議題,長期在思考如何讓台灣變成更進步國家,重點不在投資城市,而是在農村跟二、三級城市,像宜蘭、台東、花蓮或是屏東,當政府精準投資時就可以翻轉。 農村基礎建設不足 為選票浪費資源 跟先進國家比起來,落後的地方是農村,農村長期基礎建設不足,政府補貼不是救農村,而是為了選票,這是錯誤投資,不改善需求而是浪費資源。除了基礎建設外,應投資產業面,建設「新農村、新農業、新農民」。新農村是整個空間;新農業是年輕人可以回到農村,而對於農村老年人社群要以各種方法提供協助;新農民就是年輕人務農沒有障礙,包括農保、租地問題,有些老農不願將地出租,因為怕重蹈三七五減租經驗,目前配套機制都不足。 我從來不冀望政府長照系統,很多經濟狀況好的人不會仰賴政府長照,所以能夠讓長照商業化,這是務實想法。高齡化趨勢帶來的產業結構轉型必須啟動,發展具人性化、便利性、體貼性、以及安全性的產品或服務,應用資通訊技術,結合民間社團及產業界,社福機構、社會互助區域作資源配套,建構完善的服務 網絡。於產業轉型中,醫療服務與生技技術的提升,新市場潛力可觀。 活絡商業體糸 下放權限地方 總而言之,一個是商業體系進駐;二是互助系統,這在農村更明顯,最後是政策落實。中央政府非常認真地建立政策,或試圖建立一套標準交給地方政府落實,但常出大問題,因無法到基層監督,地方政府為了政策誘因而落實,但落實欠佳。儘管我們認真擬定中央政策,到基層仍千瘡百孔。以我在環保署看到的經驗,減碳政策前期單子像報稅單一樣多,還有營建署的城鄉新風貌,資料準備認真程度超乎想像,但真正的政策目地通通落空。 我認為要大膽放權地方政府,至於縮放之間可以訂定原則。地方政府本該有自己想法,政策無法一體適用。我們要容忍基本精神與各地差異,透過地方執行後再行回報修正,遠好於寫出一本可以容納所有地方的完美政策。如何放權,如何讓我們制度鬆散,如何讓民間各種能量進入,這樣才可能成功。

  • 郭台銘多年前捐款山西 善款疑被亂用

    廣東南方都市報今天報導,台灣著名商人郭台銘2006年捐款人民幣千萬元幫助山西省葛萬村建設新農村,不過當地卻把事情「辦得糊里糊塗」,「郭台銘想造福家鄉,卻面臨一條深溝」。 南方都市報9日報導,郭台銘於2006年捐款人民幣千萬元幫助老家山西省晉城市澤州縣南嶺鄉葛萬村建設新農村,但錢花了,事卻被人辦得糊里糊塗。 報導表示,現在距離當初捐款已經過去10年,葛萬村卻欠下外債500多萬元。 南都今天發表短評指出,郭台銘的捐款,原先用於家鄉建設養豬場及相關設施如沼氣池等,但目的並未實現。 短評表示,仔細檢審,千萬善款的使用存在非常嚴重的不規範問題。 比如,無論是公共設施的修繕,還是養豬場的建設經營,村委會主任郭衛兵都沒有提供工程預算、設計圖紙、工程決算,也未經過公開招投標。 此外,郭台銘的1000萬元捐款支出中,很大一部分沒有正規發票。 短評指出,郭台銘回鄉看望,給村裡老人發慰問金,為村裡公共設施修繕和經濟發展做捐助,這是典型的「儒家傳統」。 評論說,郭台銘是一位標準鄉賢,但面對的村莊卻不是一個傳統的儒家社會。郭台銘捐款後,村莊內部缺乏足夠機制去確保善款的合理使用。 短評指出,傳統社會或許並不講求透明,但依舊存在一套倫理規範敦促村裡的人能夠「為民辦事」,但這套機制已在今天的葛萬村消失。 至於預算公開、招標透明、公眾監督等理念,這些都是現代慈善運作的基礎概念。很顯然,葛萬村尚未能夠完全接受,遑論實施這套標準。 短評表示,抱著傳統鄉情的郭台銘,面臨的是一個與傳統社會漸行漸遠的老家;公眾所期待的現代慈善,距離在葛萬村落地為時尚早。 而傳統社會早已逝去,現代慈善還未到來,這是橫亙在想造福家鄉的郭台銘面前的一條深溝。1050910

  • 2015年陸拆遷年度報告:強拆手段更加血腥

    自2015年新修訂《行政訴訟法》實施以來,中國大陸拆遷案「立案難」問題基本得以解決,但地方政府干預司法,引發暴力強拆的案件仍處高位水準,相關案件審判公正也有待提升。 據《財經》雜誌報導,2月27日,中國城鄉管理與房地產法研究中心和北京市才良律師事務所聯合發布了《2015年中國拆遷年度報告》(下稱《報告》)。《報告》指出,自2015年新修訂《行政訴訟法》實施以來,中國大陸拆遷行政案件「立案難」問題基本解決,但因各地仍普遍存在行政干預司法的情況,導致相關拆遷案件難以公正審判。 大陸最高法院近日披露,近5年來法院所受理的80餘萬件行政糾紛案件中,圍繞拆遷引發的案件占比超過40%以上。法律界人士認為,近年來受土地財政影響,各地城市拆遷正向農村拆遷轉移,少數地方政府在發展農村時頻發暴力徵地強拆案,緩解由此激化的農村矛盾,顯得越來越緊迫。 據稱,拆遷問題呈現出矛盾化解乏力,強拆手段更加血腥;農村建設繼續推進,補償標準縮水等新特點。《報告》指出,在農村徵地拆遷過程中,違法拆遷策畫者大多是為了政績和名利,大搞形象工程,同時官商勾結、濫用職權與民爭利的違法情況也非常突出,這些問題都直接或間接激化了官民矛盾,從而使暴力拆遷應運而生。

  • 陸1號文件 首提農業供給改革

    陸1號文件 首提農業供給改革

     大陸國務院27日公布2016年中央一號文件,不僅連續13年聚焦「三農問題」(農業、農村、農民),更首次將「農業供給面結構性改革」寫入。其中最為重要的莫過是將號稱「財富原子彈」的「兩權抵押貸款試點」,準確納入文中,外界預估這塊餅有10兆元人民幣市值,或成為大陸經濟新救星,也鼓勵農村電商下鄉。對台商來說,可注意休閒農業等新興支柱產業。  今年的中央一號文件名為《關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》,分為「持續夯實現代農業基礎,提高農業品質效益和競爭力」、「推進農村產業融合,促進農民收入持續較快增長」等6個部分。  兩權抵押貸款試點  近期討論熱烈的供給面改革,也寫入一號文件內,確保億萬農民邁入全面小康社會。  文件內提到,政府要推動金融資源向農村傾斜,發展農村普惠金融,降低融資成本,在風險可控前提下,穩妥有續推進農村承包土地的經營權、農民住房財產權等2權,作為抵押貸款試點。此外,也要維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持並引導其依法自願有償轉讓權利。  分析人士指出,農地解禁讓土地資產活化,農民貸款後可買房、投資、創業,這個規模恐達到10兆元人民幣規模,對幫助大陸經濟從谷底反彈有一定助力,全部釋放出來威力無窮。  休閒農業成新支柱  在經濟進入新常態下,提升農業競爭力贏得參與國際市場競爭的主動權,成為現實難題。文件內指出,要加強農產品流通設施和市場建設,鼓勵大型電商平台企業開展農村電商服務,也要藉由政府與社會資本合作、貼息、設立基金等方式,鼓勵社會資本投資新農村產業型態。  此外,今年一號文件也提到,支持有條件的地方透過土地活化、集體建設用地等方式,發展休閒農業和鄉村旅遊。業界人士認為,不少台商在大陸經營農業休閒相關產業,打出體驗農家樂作為號召,這將成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業,要注意在地政府推出的財政補助法規或相關經營條件。

  • 中共中央農村工作會議 今閉幕

    中央農村工作會議24日至25日在北京召開。據新華社報導,會議全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,總結「十二五」時期「三農」工作,分析當前農業農村形勢,部署2016年和「十三五」時期農業農村工作。 中共中央、國務院高度重視這次會議。會前,中共中央政治局會議、中共中央政治局常委會會議和國務院常務會議就開好這次會議,做好農業農村工作提出了明確要求。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對做好「三農」工作作出指示。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示。 習近平強調,重農固本,是安民之基。他表示,「十二五」時期,大陸農業農村發展成果豐碩,為贏得全局工作主動發揮了重要作用,但同時必須看到,農業農村發展面臨的難題和挑戰還很多,任何時候都不能忽視和放鬆「三農」工作。 習近平表示,「十三五」時期,必須堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重,牢固樹立和切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解「三農」難題、增強創新動力、厚植發展優勢,積極推進農業現代化,紮實做好脫貧開發工作,提高社會主義新農村建設水準,讓農業農村成為可以大有作為的廣闊天地。

  • 台灣女生花7年 見證大陸50個農村變化

    在上海影像藝術機構「瑞象館」展出的著作《China’s Vanishing Worlds(中國消逝中的世界)》,出自臺灣的莊新眉和瑞士的孟牧軒之手,兩人在7年間走訪大陸50多個農村,並出版成書。 為何兩個異鄉人會投入大陸農村的觀察紀錄?莊新眉與孟牧軒(Matthias Messmer)接受中央社專訪表示,因為他們發現許多當地的文化和景觀正在消失,於是決定用文字和影像記錄這些變化。 他們安排每年到農村6到8次,每次一到兩周,範圍遍及大陸21個省市自治區,從華北地區、陝北高原到滇緬邊境,走訪型態各異的農村。起初,他們也不太確定會看到什麼,隨著一次又一次的旅行,他們逐漸整理出不同方面,包括建築、民間藝術、宗教、風水、農業生產、農村公共政策、教育、文化保護、環境等。 走訪農村時,他們發現當地人對外來客人通常很歡迎,甚至讓他們自由進出房間。他們曾在雲南的馬坪關,看到只剩下3名學生的小學,教書的老師是厭倦城市打工生活的返鄉者;也曾到江蘇華西村,看這個新農村建設下的特例,當地建了70幾層的高樓。 農村之行讓他們有很多思考。他們說這本書不只是向讀者介紹大陸農村面貌,「也給了我們在上海的生活一個意義和理由。」

  • 中共拚農改 糧食安全掛帥

     中共中央昨日發布2015年一號文件《關於加大改革創新力度、加快農業現代化建設的若干意見》,中共一號文件連續第12年聚焦三農問題(農業、農村、農民),而首當其衝的是「糧食安全」與「食品安全」,確保13億人吃得飽、吃得安全。  中央一號文件原指中共中央每年發的第一分文件,深具執政指標意義。現在已經成為中共中央重視農村問題的專有名詞。  據央廣網報導,今年一號文件圍繞5大方面,包括建設現代化農業,加快轉變農業發展方式;促進農民增加收入,加大惠農政策力度;城鄉發展一體化,推進新農村建設;增添農村發展活力,全面深化農村改革;做好「三農」工作,加強農村法治建設。  5大方面被分為32個小點,首當其衝仍是糧食安全。文件針對增強糧食生產能力提出許多要求,包括永久農田畫定、高標準農田建設、耕地質量保護及投融資等。同時也提出,要確定主要農產品自給水平,合理安排農業產業發展優先順序。  對於消費者最在意的「食安問題」,一號文件提出控管源頭,加強基層農產品安全監管,包括建立類似「產銷履歷」的食品安全信息平台、加強縣鄉農產品質量和安全監管、強化地方政府法定職責、嚴懲食品安全違法行為等。  至於農民最關心的收入問題,一號文件做出明確要求,包括優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等。此外,供銷合作社和農墾改革發展也首次被寫入一號文件。

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