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以下是含有新黨綱的搜尋結果,共86

  • 柳金財》民進黨的十字路口

    面對2020總統大選,為了創造議題,民進黨主席卓榮泰日前說不排除今年9月公布「新決議文」,以與社會進行大對話。民進黨這項「新決議文」和蔡總統的「維持現狀」政策會有什麼差異,引起關注。 \n 民進黨的新決議文牽涉到方向的問題,究竟是蔡總統「維持現狀」主張的進一步固化,或是台獨激進路線的揚升。另外,民進黨內的「一黨綱兩決議文」是矛盾對立的台灣主權論述,目前民進黨是奉行《台灣前途決議文》,承認中華民國。新決議文有可能整合上述相矛盾的綱領性文件?或者是直接以「新決議文」效力優於前法作解釋,這也須要處理。 \n 民進黨內的務實派多次主張將「維持現狀」納入新決議文,但在全國黨員代表大會提案時,屢遭激進派另提「撤廢中華民國案」掣肘;儘管務實派也倡議修改或廢除《公投台獨黨綱》,並視此為「歷史文獻」,然而都功敗垂成。 \n 外界擔心新決議文可能將對陸強硬路線納入其中,激進派更是摩拳擦掌以待。日前蔡總統的新年談話加上重磅回擊大陸國家主席習近平的「習五條」,不僅否定九二共識、一國兩制,並且採取「聯美抗中」戰略,成為美國印太戰略「軟圍堵」大陸的「馬前卒」,在蔡英文對黨務仍有實質影響力的情況下,新決議文不太可能走溫和的兩岸路線。 \n 不過蔡英文儘管否認九二共識、一國兩制,但她任內並無「兩國論」入憲、獨立公投、變更國號等法理台獨的作法,因此也不可能出台法理台獨或正常國家路線的新決議文。而且黨內既有《公投台獨黨綱》宣稱公投建國、《正常國家決議文》提出正名制憲,兩者皆屬「法理台獨」,也就無須再提此類的新決議文了。 \n 卓榮泰拋出新決議文的主要動機,應是要幫助蔡英文在總統大選中取得兩岸路線的話語權,這與陳水扁競選2000年總統前,黨內在1999年通過《台灣前途決議文》具有異曲同工之效。因此這次的新決議文可能是強化「維持現狀」的政策,強調「中華民國台灣化」的實體化,將反對一國兩制、不接受九二共識作為「台灣共識」的重要組成。 \n 然而民進黨研議新決議文的「潘朵拉盒子」一旦打開,各方人馬都會躍躍欲試。黨內務實派曾多次支持蔡英文欲將其「維持現狀」主張納入黨綱或成立新決議文都未成功,在獨派四大老已公開要求蔡英文不要競選連任的情況下,雙方已撕破臉,若卓主席欲支持蔡英文的新決議文能闖關成功嗎?若無法將「維持現狀」納入新決議文,又如何令中間選民相信她未來不會走向激進的「法理台獨」路線呢?而一旦新決議文踰越大陸對台政策的「紅線」,更將引發兩岸的衝突,豈能不慎哉。 \n(作者為佛光大學公共事務學系助理教授) \n

  • 吳子嘉:封殺維持現狀提案 宣告蔡英文兩岸論述鐵板一塊

    蔡英文總統日前封殺「維持現狀」新黨綱案,對此,美麗島電子報董事長吳子嘉今天表示,這項決定,不僅就此切斷透過民共解決兩岸僵局的道路,更意味蔡總統已無意透過主權論述的調整來爭取民共交流的可能性。換言之,「蔡英文的兩岸論述已確定是鐵板一塊」。 \n \n 民進黨15日舉辦全代會前,先行針對黨代表林維浩在去年提出的「維持現狀論述納入黨綱案」做出處置,重申民進黨主權論述就是《台灣前途決議文》,「目前無修訂黨綱、新增決議文或撤廢國號之必要」。 \n \n 對此,吳子嘉表示,蔡政府要改善兩岸關係有2項途徑,第一就是從「政府」角色對「兩岸是不是國與國關係」做正面回應。 \n \n 他解釋,蔡在520就職表示會依《中華民國憲法》與「兩岸人民關係條例」處理兩岸事務;當時北京以「未完成的答卷」回應,其背後意涵就是呼籲蔡須對「兩岸關係是不是國與國關係」做清楚表述。 \n \n 問題是,要蔡回到一個中國,或接受九二共識,她顯然是沒有能力也沒有意願;換言之,透過「政府」解決僵局的道路已經封閉,現在只能期待走第二條路,也就是透過「政黨」解決。 \n \n 吳子嘉表示,目前北京對台最關心的問題就是民進黨的台獨態度,這攸關兩岸關係是舒緩或緊繃。他說,民進黨只要能適當處理《台獨黨綱》問題,讓北京降低「民進黨是不是在搞台獨」的疑慮,自然就是一種進步。 \n \n 他進一步說,處理《台獨黨綱》問題有3個辦法,第一是直接「凍結台獨黨綱」;第二是把「台獨黨綱」與台灣前途決議文、正常國家決議文及維持現狀進行合併;第三則是以維持現狀為精神,推出全新的「第四號決議文」。 \n \n 因此,吳子嘉說近幾年他才會接連在全代會提案凍結台獨黨綱,或以維持現狀為精神提出新決議文,結果上週黨的中央政策會先是否決去年由林維浩提出的維持現狀案,接著蔡英文又在15日全代會以「旨趣與去年相同」為由,表明不再處理維持現狀案,這不僅是切斷民共化解兩岸僵局的道路,更代表蔡英文不會在主權論述上有任何調整,「簡單說,就是鐵板一塊。」 \n \n 「未完成的答卷已讓兩岸陷入僵局,現在中美大戰下台灣又被美國推向第一線,一觸即發的台海緊張,是該用智慧釋出善意、替台灣爭取最有利空間!」吳子嘉強調,尤其連習會的召開,其實是大陸國家主席習近平對台釋出善意,結果蔡卻在此關鍵時刻放棄將維持現狀納入黨綱,「口口聲聲說要蔡習會,實際卻這樣做,難免不被解讀為不具任何誠意與可行性」。

  • 全代會冷處理「維持現狀」議題 吳子嘉:小英又誤判了

    民進黨昨天全代會,黨代表許瀚升提案將維持現狀納入黨綱提案,黨主席蔡英文裁示不另行處理。蔡直接拒絕處理此提案,表示不願意接受用民進黨黨綱方案化解兩岸僵局,等於關閉民共兩黨可能的溝通管道,非常令人遺憾。 \n \n黨代表許瀚升昨在全代會提案,要求授權中執會根據總統蔡英文的「維持現狀」論述提出新黨綱,取代1991年黨綱第一條「建立主權獨立自主的台灣共和國」、1999年的「台灣前途決議文」、2007年的「正常國家決議文」,以符合時代需求、凝聚台灣共識,強化民進黨維護台海和平穩健形象。身兼黨主席的總統蔡英文卻裁示,新黨綱提案,去年已有人提出類似案子,中常會已有建議案,不另行處理。 \n \n另一黨代表李文正提案,要求反制大陸壓迫航空公司更改台灣主權企圖併吞台灣。蔡英文則裁示,送交中執會研議。此舉等於將關於兩岸、統獨的提案全都冷處理。 \n \n中評社報導,蔡英文昨利用全代會前的中常會,處理去年黨代表提案,中常會建議,目前無修訂黨綱、新增決議文或撤除國號之必要。吳子嘉表示,蔡英文的作法是迴避問題,許瀚升的提案就是說《台灣前途決議文》、台獨黨綱與蔡英文維持現狀並不一致,但是這個中常會建議完全雞同鴨講、迴避問題,這是高度敏感政治議題,蔡英文現在沒心、沒有力量處理這事件。 \n \n力推許瀚升提案的《美麗島電子報》董事長吳子嘉表示,,前年也有黨代表提案,「但為什麼去年沒有清倉提案?」這次刻意處理,就是強調回到〈台灣前途決議文》,迴避問題並不能解決問題,蔡英文沒有把握住黨代表提案機會,與共產黨進行政治對話的可能性,這是最可惜的事情,目前看起來兩岸也毫無突破的可能性,民進黨與共產黨的政治對話可能性,現在也扼殺了,短時間也沒有機會了。 \n \n吳子嘉表示,這個時間點,剛好碰到連習會之後,若能用維持現狀入黨綱來回應,也是間接回應連習會的談話,民進黨現在毫不讓步,又退回《台灣前途決議文》,蔡英文可能又誤判了。 \n \n他並說,因為目前兩岸陷入僵局,他們提案目的是希望用民進黨做一些努力,尋求與共產黨對話的可能性,但蔡英文的處理等於封殺任何改變可能性,連蔡自己的維持現狀說法,都不願意列入黨綱,兩岸要從黨突破僵局,可能性已經完全喪失。

  • 黨代表提案要民進黨提新黨綱、反制大陸 小英冷處理

    民進黨全代會今在圓山飯店登場,除了選戰造勢,外界也關注有黨代表許瀚升提案,要求民進黨提出新黨綱,黨代表李文正則提案要求反制中國大陸壓迫航空公司將台灣名稱加註中國等。不過身兼黨主席的總統蔡英文裁示,許的提案去年已有人提出類似案子,中常會已有建議案,不另行處理;李文正的案子則送交中執會研議,關於兩岸、統獨的提案全都冷處理。 \n \n黨代表許瀚升提案,內容指出,提請授權中執會根據總統蔡英文的「維持現狀」論述,在2018年提出民進黨的新黨綱,取代1991年黨綱第一條「建立主權獨立自主的台灣共和國」、1999年的「台灣前途決議文」、2007年的「正常國家決議文」,以符合時代需求、凝聚台灣共識,強化民進黨維護台海和平穩健形象。 \n \n黨代表李文正提案,要求反制中國大陸壓迫航空公司更改台灣主權企圖併吞台灣。李文正說,很多航空公司受到中國大陸壓力,都將台灣列為中國的一部分,聯合國將中華人民共和國記載為繼承中華民國,我們若自稱中華民國,等同是被中國繼承,「這樣有嚴重吧?怎麼還可以閉惦惦?」表示此時應要更發出自己的聲音。 \n \n蔡英文說,許瀚升的提案與上次全代會中彰化縣議員林維浩提案相近,但林的提案已通過中常會的處理建議,建議許瀚升的案子不另行處理,詢問大家有無意意義;在場沒有特別異議,最後沒處理此案。李文正的提案,蔡則裁示交由中執會研議辦理。 \n \n此外,配合農田水利會改為官派,民進黨中常委陳明文提案修改黨章第13條規定,刪除現任農田水利會會長的黨員擔任全國黨代表大會成員的規定,未來會長行政中立不設黨務,此案最後通過。

  • 民進黨黨代表許瀚升 全代會將提案新黨綱!維持現狀取代正常國家決議文

    民進黨黨代表許瀚升 全代會將提案新黨綱!維持現狀取代正常國家決議文

     民進黨全代會周日登場,黨代表許瀚升今年提案,授權中執會根據蔡英文總統「維持現狀」論述,在今年2018年提出民進黨新黨綱,取代「正常國家決議文」;他強調,蔡總統廣獲國內外多數支持的「維持現狀」論述,顯然是民進黨得以雙重勝選的關鍵因素。為了呼應主流民意,民進黨實有必要與時俱進。 \n 符合時代需求 凝聚共識 \n 許提案內容為,授權中執會根據蔡總統「維持現狀」論述,在今年提出民進黨新黨綱,取代1991年黨綱第一條「建立主權獨立自主的台灣共和國」、1999年的「台灣前途決議文」、2007年「正常國家決議文」,以符合時代需求,凝聚台灣共識,強化民進黨維護台海和平的穩健形象。 \n 許提案指出,2016年大選,蔡以56%高票當選總統,民進黨也首次贏得立法院多數席次,廣獲國內外多數支持的「維持現狀」論述,顯然是民進黨得以雙重勝選的關鍵因素。 \n 提案指出,2016年蔡總統主張「維持現狀」,承諾將「在中華民國憲政體制下推動兩岸關係」,不但贏得多數台灣民眾認同,同時也贏得國際主流認同。作為穩定台灣多數的執政黨,應務實面對兩岸未來,持續鞏固國際主流支持,追求兩岸和平穩定發展,保障台灣主權現狀和最大利益。 \n 關鍵時刻 積極面向未來 \n 許瀚升說,民進黨再次執政,不管是台灣民眾或國際社會,都抱持殷切期待。值此關鍵時刻,民進黨同志更應積極面向未來,超越既有三份黨綱和決議文,提出與時俱進的新黨綱,凸顯本黨強化處理兩岸事務和國際事務的新時代使命。 \n 面對大陸頻頻施壓各國航空公司更改台灣名稱,黨代表李文正提案要求反制。黨代表蔡筱薇提案,要求為台灣正名,從2020東京奧運開始以台灣隊名義參加所有國際賽事。

  • 綠提兩岸新論述? 吳子嘉:不修就沒有民共交流基礎

    總統蔡英文今年9月在民進黨全代會宣示啟動包含兩岸與區域安全等12項新論述討論,有媒體披露新論述將集結為黨的新決議文,但不會觸及敏感的國家地位及兩岸議題;但民進黨22日否認目前有提出新黨綱的規劃。綠營人士表示,總統日前提出兩岸兩黨坐下來談,只有透過提出新決議文或修改黨綱才有基礎,若進一步落實,將對兩岸關係有助益。 \n \n美麗島電子報董事長吳子嘉22日受訪表示,蔡總統在10月下旬「兩岸交流30年回顧與前瞻」研討會提出「兩岸的兩個執政黨,應該放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民」,若根據民進黨現行黨綱,無法提供兩岸兩黨坐下談的基礎,因此必須要以新決議文或修正黨綱方式才能創造可能性。 \n \n吳子嘉判斷,未來兩岸新論述的提出,可能是民進黨要落實蔡總統在兩岸交流30年研討會的說法,並朝向寬鬆而非緊縮的方向修正,「這將幫助兩岸關係往好的方向發展」,兩岸民眾也應該要歡迎。他也透露,儘管明年選舉年,黨全代會可能停辦,但他還是會再度召集友好黨代表提出將「維持現狀」納入黨綱的提案。 \n \n吳子嘉說,民進黨屬於多元政黨,要研議兩岸新論述必然會從黨中央開始著手討論,接受各派系意見,同時考慮當下的權力平衡,「至於未來內容先不要去推測」,重點在於蔡總統能否有能力及意願做出改變,才值得觀察。

  • 《國際政治》日本「希望之黨」發布黨綱,擬對大企業課稅

    由東京都知事小池百合子(Yuriko Koike)新組的「希望之黨」周五發布黨綱,主張不過度依賴財政和貨幣激勵政策振興經濟,以及考慮對大型企業的現金儲備課稅。 \n \n小池百合子近來迅速組建另一個保守黨派,要在10月22日的國會大選挑戰首相安倍晉三長期執政的自民黨。雖然民調顯示「希望之黨」不太可能贏得選舉,但席次大量流失可能促使執政聯盟將安倍趕下台。 \n \n根據「希望之黨」周五發布的黨綱,除了考慮對大型企業的現金儲備課稅外,該黨亦主張鬆綁監管以提振經濟成長、凍結2019年提高消費稅的計畫、在2030年之前逐步廢核,並將再生能源佔比提高至30%。

  • 憂兩岸 黨代表促維持現狀納新黨綱

     民進黨今年全代會,彰化縣前議員、黨代表林維浩提案將「維持現狀」納入新黨綱,以符合現代需求。林維浩表示,民進黨全面執政後,應該要給人民一個新的方向。雖然黨內人士認為,此案最後送幕僚單位研議的機率很高,但林維浩非常有信心可以在全代會獲得支持。 \n 林維浩提案要求民進黨應提出新黨綱,彙整1999年通過的「台灣前途決議文」、2004年通過的「多元族群國家一體決議文」及2007年通過的「正常國家決議文」,並根據黨主席蔡英文提出的「維持現狀」論述,提出新黨綱。回應人民期待,提出符合時代需求,凝聚台灣共識,強化本黨維護台海和平的穩健形象。 \n 林維浩提案指出,台灣的實質主權已經獨立,追求「建立主權獨立自主的 台灣共和國」不再是民進黨的使命,台灣的法理主權,民進黨必須正視《中華民國憲法》的「一中架構」,妥善處理,才能真正達到「維持現狀」,期望兩岸可從歷史、文化、血緣上的長遠關係出發,從地緣政治、區域穩定、經濟利益著眼,創造共生共榮、互信互利的美好前景。 \n 對於有黨代表提案將「維持現狀」納入民進黨三大決議文,提出新黨綱。立院黨團書記長何欣純表示,尊重黨代表提案權,但現階段不管在國際或兩岸關係上,確實有艱困局面,她認為應共體時艱,此時是否變動調整,對蔡英文是一個政治智慧的考驗。 \n 民進黨中國事務部主任、立委趙天麟表示,民進黨就是多元政黨,有希望整合不同決議文並提新黨綱,讓它與時俱進的提案,也有朝向正常化國家的提案,這並非首次,正是黨內民主的一環。

  • 洛杉基:民進黨若認為對岸昏庸可欺 恐帶台入絕境

    洛杉基:民進黨若認為對岸昏庸可欺 恐帶台入絕境

    民進黨今年全代會,黨代表林維浩提案將「維持現狀」納入新黨綱,以符合現代需求。對此,自由作家洛杉基說除非對岸政府像台灣選民一樣容易被呼攏,才會相信民進黨的「維持現狀」。他說民進黨如果認為對岸政府是吃素的,是昏庸可欺的,那會將台灣帶入可怕絕境。 \n \n彰化縣前議員、黨代表林維浩提案,要求民進黨應提出新黨綱,彙整1999年通過的「台灣前途決議文」、2004年通過的「多元族群國家一體決議文」及2007年通過的「正常國家決議文」,並根據民進黨主席蔡英文提出的「維持現狀」論述,提出新黨綱。回應人民期待,提出符合時代需求,凝聚台灣共識,強化本黨維護台海和平的穩健形象。 \n \n \n對此,洛杉基說蔡總統善於玩弄文字,民進黨全代會自然懂如何迎合上意,但他說除非對岸政府向台灣選民一樣容易被呼攏,才會相信民進黨所謂的「維持現狀」。洛杉基直言,民進黨如果認為對岸政府是吃素的,是昏庸可欺的,那就會將台灣帶入可怕的絕境。 \n \n他說蔡英文上台後,口口聲聲要「維持現狀」,現在不但對岸不相信,台灣人也多數不相信,如何再拿這個舊瓶子來裝新酒,就要讓對岸以為民進黨已經放棄「台獨黨綱」?

  • 民進黨全代會 黨代表提案「維持現狀」納入新黨綱

    民進黨今年全代會,黨代表林維浩提案將「維持現狀」納入新黨綱,以符合現代需求。林維浩受訪表示,民進黨全面執政後,應該要給人民一個新的方向。 \n \n他強調,台灣的經濟強,國力就會強,自然就會受到國際社會的尊重,但相較去年吳子嘉的提案,他的內容,並不傾中。 \n \n彰化縣前議員、黨代表林維浩提案,要求民進黨應提出新黨綱,彙整1999年通過的「台灣前途決議文」、2004年通過的「多元族群國家一體決議文」及2007年通過的「正常國家決議文」,並根據民進黨主席蔡英文提出的「維持現狀」論述,提出新黨綱。回應人民期待,提出符合時代需求,凝聚台灣共識,強化本黨維護台海和平的穩健形象。 \n \n「維持現狀」是蔡英文執政後,對於兩岸政策的基調,去年全代會也有黨代表提出將「維持現狀」納入黨綱,最後民進黨主席蔡英文裁示「送交中執會研議」。 \n \n林維浩提案指出,台灣的實質主權已經獨立,追求「建立主權獨立自主的台灣共和國」不再是民進黨的使命,台灣的法理主權,乃依據《中華民國憲法》國號為中華民國;民進黨必須正視《中華民國憲法》的「一中架構」,妥善處理,才能真正達到「維持現狀」,期望兩岸可從歷史、文化、血緣上的長遠關係出發,從地緣政治、區域穩定、經濟利益著眼,創造共生共榮、互信互利的美好前景。 \n \n雖然黨內人士認為,此案最後送幕僚單位研議的機率很高。但對於自己的提案,林維浩表示,非常有信心可以在全代會獲得支持。

  • 陳立誠》815暗黑版台灣之光

    陳立誠》815暗黑版台灣之光

    建立好名聲很困難,但好名聲很容易毀於一旦。很不幸,本周出版的《經濟學人》極詳細地報導台灣815大停電。有道是好事不出門,壞事傳千里,經過《經濟學人》的報導,台灣數十年來供電無虞的形象毀於一旦。 \n 《經濟學人》明確指出815大停電是人為因素,是「無能政府」所造成的。報導說,因蔡政府堅持反核黨綱,現有6部核能機組中3部停擺,新建成的核四廠也封存中。蔡政府寧可命令全國公務人員下午關冷氣,也不願重啟核電。這些消息國人無人不知,但台灣有如此愚蠢的政府卻是第一次披露於全球。 \n 台灣人民已習慣這些無厘頭政策,但試想如果我們讀到一個外國政府寧可關閉電廠也不讓人民用冷氣,是否會覺得匪夷所思? \n 其實停電次日,彭博資訊也有更深入的報導。對蔡政府堅持非核家園,降低煤電占比,反而增加再生能源及氣電占比提出尖銳質疑。文中指出蔡政府不理和平電塔倒塌的供電警訊,一意孤行,才造成815大停電。彭博指出,小英總統雖在臉書道歉,但仍堅持「分散能源」才是解決大停電的藥方。國人讀了小英聲明恐已麻木,外國工商人士讀了又有何種感想? \n 離岸風力及大規模地面型太陽能都是集中式電源。真正分散式電源只有屋頂型太陽能。台灣全島約300萬個屋頂,扣除朝北或南面被遮的屋頂,約100萬個屋頂有可能裝太陽能,就算達到「陽光屋頂百萬座」的偉大目標,總裝置容量約300萬瓩,每年可發33億度電。但目前台灣電力系統每年發電2200億度,百萬屋頂只能提供1.5%電力。這就是小英總統提出的藥方?唬得了一般民眾可唬不了國內外專業人士。 \n 彭博說大停電使小英總統喪失了「可信度」,如果人民真的了解小英總統的藥方,小英總統的可信度將降至幾近於零。其實大選前《華爾街日報》也對民進黨的「新能源政策」提出質疑,當時民進黨秘書長還投書辯解,通篇不知所云。 \n 小英總統就算不聽國內專業人士建言,對國際友人的建言也該虛心採納吧! \n(作者為台灣能源部落格版主) \n

  • 旺報觀點-台獨黨綱才不合時宜

     民進黨人士曾認為,九二共識是不合時宜的共識,都已經2017年,何以要遵循25年前不知道有無達成共識的共識;有趣的是,民進黨的《台獨黨綱》,提出時間在1991年,比九二共識還要久遠,若真要檢討哪個不合時宜,就應該放在一起檢視。 \n 陸委會主委張小月今年年初曾說,因為兩岸主客觀情勢變化,「正好有機會稍微停下腳步檢視省思過去兩岸互動交流的問題,重新調整腳步再出發」,委婉表達政府不承繼接受九二共識的態度。此番話套在《台獨黨綱》上,同樣適用,因為不只兩岸政治,國際格局都發生巨幅變化,在民進黨完全執政下,更該依據最新的經濟、文化與國際政治環境,重新檢討政治主張。 \n 回顧台灣政治發展史,1998年的凍省,2006年終止國統會和《國統綱領》,都是因不再打算發揮其作用,在爭議聲中凍結或終止。《台獨黨綱》於1991年提出,海基會前董事長洪奇昌說,1999年後民進黨就不再依循此綱領,那麼既然民進黨沒有遵循《台獨黨綱》精神已將近18年,在當前兩岸僵局下順勢凍結,具有政治象徵意義,也不影響民進黨政府繼續依照「現行憲政體制」運作,何樂而不為。 \n 海協會長陳德銘曾明言,「在它(民進黨)不改變它的台獨綱領以前,大陸不會正面和它接觸」,蔡政府已經因年金改革、前瞻計畫、一例一休等,讓滿意度不斷下探新低,在台灣內部爭議未止之際,若能登高一呼,對凍結《台獨黨綱》做出明確表態,不但能展現執政魄力和改善兩岸關係的務實態度,更是改善兩岸關係的重大善意。

  • 斬斷台獨黨綱的糾纏吧

     民進黨立院黨團總召柯建銘前天表示,「台獨黨綱」已是兩岸交流最大障礙,修改黨綱是務實可行的做法。不過他也說,要慢慢來,急不得,民進黨應該與時俱進,對不合時宜的政策進行檢討,兩岸要維持一個動態平衡。 \n 另據美麗島電子報不久前公布的民調,53%受訪者支持民進黨將「維持現狀」列入黨綱,取代爭議性極大的「台獨黨綱」。柯鍵銘所說的「台獨黨綱」已是兩岸交流最大障礙,與這樣的民調結果,是相呼應的。 \n 蔡英文要公開背書 \n 但是不願正面承認九二共識的蔡英文總統,會願意動台獨黨綱嗎?過去黨內已有提案主張凍結台獨黨綱,但被當時的黨主席蔡英文給放進冷凍庫了。 \n 陳水扁主政的時候,也一度要接受九二共識,但被當時的陸委會主委蔡英文給擋下來了。 \n 當今民進黨再多的聲音建議調整對中政策,或蔡政府內再多有關兩岸關係的善意論述,若沒有蔡總統的公開背書,恐怕都難以取得對岸的信任,無濟於事。 \n 許多人近期試圖幫蔡總統的兩岸立場擦脂抹粉,其中最主要有兩觀點。一是陸委會主委張小月說「兩岸關係就是兩岸關係」,外交部長李大維也表示「兩岸關係不是外交關係」。二是蔡總統一年來多次向大陸表達善意,希望共同答卷,意即共同建構一個新互動模式。 \n 民進黨認為,蔡政府不該獨自承擔兩岸對立的責任,因為是大陸當局單方面拒絕與蔡政府的接觸,包括兩會互訪及兩岸官方熱線,以及打壓台灣的國際空間等。但這種似是而非的觀點無法打開兩岸僵局。 \n 何況陸委會及外交部雖釐清立場,卻不足以代表蔡英文總統本人。多數國人可能已忘記,2000年陳水扁剛首度當選總統時,亦曾表示接受海基會和海協會於1992年達成的關於「一個中國,各自表述」的共識。但時任陸委會主委的蔡英文翌日就公開否定陳的說法。 \n 當年的蔡主委能反駁總統的立場,現在的蔡總統要否定內閣閣員的說詞,豈不易如反掌?有鑑於過去與民進黨交手的經驗,中共一直在等蔡總統親自表達對兩岸定位看法,這才是問卷的癥結所在。 \n 此外,中共何嘗不希望與蔡政府建立密切的合作關係,藉此穩定台海情勢,等於強化習近平的民族復興倡議。然而,蔡總統希望對岸放棄「舊思維」,不就要中共從「兩岸一中」的立場退讓? \n 先不說中共在「一中原則」讓步的重大連鎖效應,必將顛覆行之有年的國際秩序。倘若習近平真的要做,難道不會作球給願意承認「兩岸一中」的國民黨,反而讓蔡英文有推動法理台獨的機會?如果對蔡英文讓步,中共豈不自失立場? \n 因此,蔡總統挽回兩岸互信的當務之急,就是回歸《中華民國憲法》對兩岸關係的定位,主動提出務實可行的說帖,近期的所謂「新情勢、新問卷、新模式」三主張根本不為國人接受,中共怎可能全盤推翻自己的兩岸原則? \n 請以台海和平為念 \n 再者,柯建銘有關修改台獨黨綱的建議,以及台北市長柯文哲日前接受中天電視專訪時提出「建構兩岸命運共同體」的建議,都值得蔡總統再三思考。 \n 蔡總統已經錯過520就職周年,今年國慶文告或九月民進黨全代會,或許是向對岸在十九大之前主動釋出善意的最後機會,希望她能以台海和平為念,一舉斬斷台獨黨綱對台灣的糾纏,提出符合國人期望的兩岸新思維和新論述! \n (作者為國政基金會國安組高級助理研究員)

  • 陳建仲 》民進黨戒得掉「獨」癮嗎

    儘管客觀情勢和由泛綠營最新公布的民調數據都顯現,多數民眾希望兩岸能協商建立新的共同政治基礎,作為兩岸交流的依據;甚至希望民進黨能制定一個新黨綱以取代《台獨黨綱》,但遺憾的是,由於蔡政府執政遭遇重大挫折,當下已如踩入流沙河的駱駝隊,仍然指望依靠政治操作與回歸意識型態這兩條老韁繩,把團隊拖出困境。就是這種固著的心態盤據整個泛綠營,造成民進黨一再錯失良機而讓情勢進一步惡化。 \n 依據泛綠營《美麗島電子報》公布的最新民調顯示,75.4%的受訪者認為兩岸政府有必要談判協商,建立台灣和中國大陸的共同政治基礎,作為兩岸各項交流的依據;但要達成這個目標,63.7%認為兩岸當局都應該調整立場、兩邊都有責任。有48.2%受訪者認為民進黨應該要將蔡總統維持現狀的主張建立成民進黨新的黨綱,並且有53%支持用維持現狀新黨綱取代舊的《台獨黨綱》。高達54.4%的民眾認為蔡英文的統獨立場是傾向追求台獨,因而有51.3%不認為蔡英文有明確做到「維持現狀」的承諾。 \n 再從受訪者的政黨傾向進一步分析發現,89%國民黨支持者和73.5%民進黨支持者都主張兩岸政府有必要談判協商,建立共同政治基礎,顯見對當前兩岸關係陷入僵持乃至滑入對抗,不分藍綠都一致希望兩岸當局能協商出新的政治基礎,以打破僵局;同時,6成國、民兩黨支持者都支持民進黨主動將「維持現狀」列入黨的行動綱領,而且民進黨的選民「不支持」的比例甚至比國民黨選民還低、也比國民黨支持者更加認同蔡政府把維持現狀列入黨綱,以作為對大陸政府的善意。 \n 儘管蔡英文在就職總統周年前後,多次向北京喊話,並提出「新情勢、新問卷、新模式」的「三新」主張,但民眾顯然認為她無法兌現維持現狀的承諾,不論從民調趨勢或工商團體一再呼籲,都已清楚顯示,多數民眾認為兩岸繼續僵持將對台灣整體發展極為不利,希望民進黨能透過兩岸協商或重新制定新黨綱、取代《台獨黨綱》的做法,為兩岸關係解套。 \n 然而,若干民調也呈現了民進黨遭時代力量緊逼的壓力,而時力結合泛獨派正對蔡英文路線進行「總體檢」,民進黨明知該做卻不敢做,冀望依靠前瞻計畫和「轉型正義」擠壓國民黨的雙重操作,為明年選舉買雙保險。民進黨如同心理學家佛洛依德所形容的,至今仍然停留在「台獨」口腔期,無法割捨對《台獨黨綱》的依賴,《台獨黨綱》如同泛綠營的老巢穴、舒適圈,致使民進黨的兩岸政策缺乏彈性和整體策略,1年來陷入被動、挨打。 \n 如果蔡英文真能從維持現狀的論述出發,和北京締結新的政治基礎,則藍營將如寒冬陡降。問題是民進黨對《台獨黨綱》的依戀、戒得掉嗎? \n(作者為台灣大陸地區高校學生協會理事長)

  • 社評-冷和風險太高 蔡總統當思突破口

     蔡總統執政屆滿一周年,兩岸關係在冷和格局和衝突事件中擺盪。蔡總統雖然秉持不挑釁、不對抗的態度,承受住大陸官方一系列的施壓,及此起彼落的民間對抗事件,並未如扁時代,走上兩岸烽火連天及中美共管台灣命運之路,但進入第二年執政,蔡英文這條「不對抗、不衝突」道路還走得下去嗎? \n 就客觀情勢而言,蔡英文冷和之路的前景確實荊棘遍野,令人悲觀。這當然不是說冷和會演變成熱對抗。人盡皆知,蔡政府無意與大陸正面衝突,大陸官方至今也沒有這個想法。只是,大陸下定決心要走自己的路,一方面「小火慢燉」繼續對台施壓,一方面不斷單向祭出對台優惠政策,便利台灣民眾前往大陸求學、工作和投資,形成磁吸效應吸引台灣民眾前進大陸。大陸也期待台灣民眾可以經過深度的互動,特別是與大陸的在地連結,改變對大陸、對統一的看法,進而最終實現兩岸一家親的目標,並讓新一代的兩岸交流受益者成為和平統一的中堅力量。 \n 對台灣而言,兩岸官方互動停擺,本土發展空間因而萎縮,貿易成長機會也在流失,大陸剛剛舉辦的一帶一路國際合作高峰論壇,台灣已經沒有角色;或許有人會說,新南向政策也可以為台灣開拓出一片新的天地,沒有關係。 \n 但新南向所到之處,除印度外,無一不在一帶一路範圍內,蔡政府雖然宣稱兩者並非競爭關係,兩岸優勢也不重疊,大陸側重基礎建設,台灣勝在軟實力和科技,但蔡政府恐怕忽略了,良好的官方互動是經貿關係的助力,大陸官方為企業進軍提供了充分的保障,所謂一帶一路絕不僅是過剩產能的輸出,更是企業走出去戰略的全面貫徹落實,兩岸企業會不競爭嗎?看看在南亞、中東和東非隨處可見的大陸電子產品即可證明,台灣企業能完全依賴新南向進軍海外嗎? \n 兩岸互動停擺對台灣造成的損失,不僅僅是陸客、陸生的流失,或農產品採購的減少,最大的傷害其實是台灣邊緣化,一步步遠離國際社會,淪為亞細亞的孤兒,錯失全球的新一輪發展機遇。先前杯葛一帶一路的美國、日本,都髮夾彎派出代表參與活動,說明了這一計畫的巨大經濟價值,唯獨蔡總統視而不見,也全然不顧產業界的焦慮,這無疑會給蔡總統接下來3年的施政埋下隱患。 \n 更重要的是,隨著習川會的成功舉行,中美兩國達成了合作解決爭端的共識,並努力在重大爭議議題上謀求解決之道。中美的蜜月期讓原本疑中抗中的安倍識趣地湊上前去,表達改善中日關係的期待。面對此種局面,蔡總統再想借助美日力量抵抗來自大陸的壓力,恐怕將會事與願違。 \n 當然,有識之士不斷呼籲蔡總統改弦更張,但以蔡總統的性格和決策風格,恐怕不會輕易回頭。蔡總統對大陸的態度堪稱柔軟,但也非常執著,不會輕易妥協。期待蔡總統從根本上調整路線已不可能,但為台灣人民根本利益計,還是要對蔡總統及綠營支持者提出以下幾點觀察與建言: \n 第一,要做好危機管控,特別是民進黨內激進勢力隨時可能暴衝,綠營一些話語在台灣內部不會有問題,但在社群媒體時代,一旦進入大陸就會被解讀為「踩大陸紅線」,或「傷害人民的感情」,台灣應理解並避免。蔡政府要有危機管理意識,在兩岸互動中應盡可能高效處理危機事件,避免造成大陸網民對台灣的情緒對抗。 \n 第二,蔡總統應盡力解決內政問題,台灣競爭力的源泉終究還是在內部,如長期沉溺於內部分裂和無盡的杯葛中,當然就不會有什麼發展前途。蔡總統應切實履行承諾,以謙卑的態度傾聽民意,協調各方利益,以找到各項改革的最優方案,台灣社會才能有足夠的精力應對日漸不利的國際大環境。 \n 第三,兩岸關係方面,蔡總統不能一味將責任推給大陸,必須思考如何為雙方找到關係改善的突破口。誠如前國安會祕書長蘇起所言,民進黨應用新的方式處理《台獨黨綱》問題,亞太基金會董事長許信良也曾主張,可在《台獨黨綱》及歷次決議文基礎上提出替代的新決議文。大陸仍以「兩岸一家親」及「心靈契合的統一」為政策主軸,一旦蔡總統拿出實際行動證明自己有改善兩岸關係的誠意和善意,大陸會有相應的回應。 \n 坐而言不如起而行,不要讓台灣年輕人錯失大陸的無限機會。

  • 新南向 兩岸合作機遇?

     蔡政府的「新南向政策」在8月中旬的政策綱領中,鎖定了18個國家,包括東協10國、南亞6國、及大洋洲的紐、澳2國等。除了在總統府設置了「新南向政策」辦公室之外,也將經貿談判辦公室提升至行政院,並表示要與該18國創造互利共贏的新合作模式,建立「經濟共同體意識」。對於台灣當前迫切需要的經濟戰略而言,當然有利於前瞻性的行動準則之設計。 \n 值得注意的是「新南向政策綱領」中務實地包括了第9項中的「兩岸善意互動及合作」,表述「未來不排除在適當時機,和對岸就相關議題及合作事項,展開協商和對話,促使新南向政策和兩岸關係能相輔相成,共創區域合作的典範。」此一陳述,一方面彰顯蔡政府認知創造兩岸合作氛圍的重要性,另一方面也隱含了以下政策落實的挑戰與機遇。 \n 一、大陸學者提出「新南向政策」的警訊包括了兩岸供應鏈連結將被美、日取代:在抗拒九二共識、未放棄台獨黨綱、「反中、去中國化」、ECFA停擺情勢下的「新南向政策」,很明顯地被大陸認定是強化日本與美國在亞太地區的供應鏈連結。為了替代農產品的大陸市場,台灣「一石多鳥」的策略很可能成為日本進入東南亞尋找耕地的轉運站。 \n 此外,蔡政府的「新南向政策」也符合美國軍事產業鏈的亞太大戰略合作,契合了美國積極對於日本及台灣精密工業的任務布局。因此,中國大陸應會觀察新南向政策中,台灣是否積極扮演更重要的軍事工業零件出口的角色,甚至美國與日本可能突然給予台灣軍事升級和法律地位解碼,變成軍事零件的出口地。 \n 最後,中國大陸眼中的「新南向政策」,也有增加西方民主價值給大中華內部的風險疑慮。當蔡英文總統不斷強調台灣地區與美、日是「民主同盟」時,台灣有可能會利用類似香港占中的機會,不斷顛覆大陸內部穩定,並得到西方國家在精神上支持她的新南向政策。尤其倘使蔡總統能主動放棄南海11段線,附和美國聲稱的「國際規範」,那新南向政策恐怕將成為西方津津樂道的榜樣了。 \n 二、重啟投保協議談判的挑戰也可能不在話下。各國國家風險評估固然重要,但關鍵的是投保協議中的「國際仲裁」和「人身及財產保護」等,在中國大陸與其友邦對於「一中原則」及「兩岸同屬一中」的定調下,是否能夠如期地達成談判的重啟,仍有許多未定因素。 \n 三、投保協議之外,克服外資可能出走的挑戰:「新南向政策」既是雙向、而非過去單向的途徑,最近券商外資評估在台撤資的因素包括政府政策不利資本市場發展;工時嚴格規定及密集勞檢對於外資造成管理困擾;由於金融市場波動劇烈,外資認為縮減營運規模方能自保;外資券商面對新的大陸金融情勢,將研究資源配置於香港,作為大中華地區的基地。 \n 倘使蔡政府要落實「不排除」與大陸的協商,應及早就研擬參與RCEP、一帶一路、亞投行的相關計畫,彰顯我可積極貢獻的角色;並且立即延續被擱置的ECFA,凝聚共識,完成談判。(作者為方外智庫創辦人暨執行長)

  • 詹滿容》新南向 兩岸合作機遇?

    蔡政府的「新南向政策」在8月中旬的政策綱領中,鎖定了18個國家,包括東協10國、南亞6國、及大洋洲的紐、澳2國等。除了在總統府設置了「新南向政策」辦公室之外,也將經貿談判辦公室提升至行政院,並表示要與該18國創造互利共贏的新合作模式,建立「經濟共同體意識」。對於台灣當前迫切需要的經濟戰略而言,當然有利於前瞻性的行動準則之設計。 \n值得注意的是「新南向政策綱領」中務實地包括了第9項中的「兩岸善意互動及合作」,表述「未來不排除在適當時機,和對岸就相關議題及合作事項,展開協商和對話,促使新南向政策和兩岸關係能相輔相成,共創區域合作的典範。」此一陳述,一方面彰顯蔡政府認知創造兩岸合作氛圍的重要性,另一方面也隱含了以下政策落實的挑戰與機遇。 \n一、大陸學者提出「新南向政策」的警訊包括了兩岸供應鏈連結將被美、日取代:在抗拒九二共識、未放棄台獨黨綱、「反中、去中國化」、ECFA停擺情勢下的「新南向政策」,很明顯地被大陸認定是強化日本與美國在亞太地區的供應鏈連結。為了替代農產品的大陸市場,台灣「一石多鳥」的策略很可能成為日本進入東南亞尋找耕地的轉運站。 \n此外,蔡政府的「新南向政策」也符合美國軍事產業鏈的亞太大戰略合作,契合了美國積極對於日本及台灣精密工業的任務布局。因此,中國大陸應會觀察新南向政策中,台灣是否積極扮演更重要的軍事工業零件出口的角色,甚至美國與日本可能突然給予台灣軍事升級和法律地位解碼,變成軍事零件的出口地。 \n最後,中國大陸眼中的「新南向政策」,也有增加西方民主價值給大中華內部的風險疑慮。當蔡英文總統不斷強調台灣地區與美、日是「民主同盟」時,台灣有可能會利用類似香港占中的機會,不斷顛覆大陸內部穩定,並得到西方國家在精神上支持她的新南向政策。尤其倘使蔡總統能主動放棄南海11段線,附和美國聲稱的「國際規範」,那新南向政策恐怕將成為西方津津樂道的榜樣了。 \n二、重啟投保協議談判的挑戰也可能不在話下。各國國家風險評估固然重要,但關鍵的是投保協議中的「國際仲裁」和「人身及財產保護」等,在中國大陸與其友邦對於「一中原則」及「兩岸同屬一中」的定調下,是否能夠如期地達成談判的重啟,仍有許多未定因素。 \n三、投保協議之外,克服外資可能出走的挑戰:「新南向政策」既是雙向、而非過去單向的途徑,最近券商外資評估在台撤資的因素包括政府政策不利資本市場發展;工時嚴格規定及密集勞檢對於外資造成管理困擾;由於金融市場波動劇烈,外資認為縮減營運規模方能自保;外資券商面對新的大陸金融情勢,將研究資源配置於香港,作為大中華地區的基地。 \n倘使蔡政府要落實「不排除」與大陸的協商,應及早就研擬參與RCEP、一帶一路、亞投行的相關計畫,彰顯我可積極貢獻的角色;並且立即延續被擱置的ECFA,凝聚共識,完成談判。 \n(作者為方外智庫創辦人暨執行長)

  • 維持現狀入黨綱 民進黨交相關部門研議

    民主進步黨黨代表日前在全國黨員代表大會中提案,要求中央執行委員會以「維持現狀」論述提出新黨綱。民進黨中執會今天決議請相關部門如民進黨中國部或政策會研議。 \n 民進黨7月舉行全代會,黨代表蕭杰等4人提案,授權中執會根據總統蔡英文「維持現狀」論述,在今年提出新黨綱,取代1991年黨綱第一條「建立主權獨立自主的台灣共和國」、1999年「台灣前途決議文」、2007年「正常國家決議文」,以符合時代需求,凝聚台灣共識,強化民進黨維護台海和平之穩健形象。 \n 此外,當時也有黨代表提案,為落實轉型正義,「撤廢中華民國」;有黨代表提案建請黨中央正視金門、馬祖離島;還有海外黨代表臨時提案,中華航空公司的英文是China Airlines,和Air China(中國國際航空公司)易混淆,應改成Taiwan Airlines。 \n 當時兼任黨主席的總統蔡英文建議交由中執會研議,民進黨今天舉行中執會,民進黨發言人楊家俍會後轉述,中執會決議交付相關單位如中國部或政策會研議,會中沒有討論內容。1050817 \n

  • 美民主黨新黨綱 信守台關法

    美民主黨新黨綱 信守台關法

     美國民主黨正舉行全國代表大會,費城當地時間25日晚間通過《2016年民主黨黨綱》,在兩岸關係部分,重申信守《台灣關係法》、支持以符合台灣人民意願及最佳利益方式,和平解決兩岸議題。 \n 民主黨全國代表大會25至28日在費城舉行,最重要的議題將提名前國務卿希拉蕊成為總統候選人。希拉蕊競選團隊資深政策顧問蘇利文說,美國民主黨準總統提名人希拉蕊會支持《台灣關係法》與「一中政策」,在兩岸關係上,不會有任何意外,或是不同於歐巴馬總統立場。 \n 保護南海海域自由 \n 中央社引述我駐美代表處指出,這顯見民主黨對台海政策的延續性,強調《台灣關係法》之外,也支持台灣民主及兩岸能和平解決歧見的立場。 \n 民主黨在其全代會網站上公布《黨綱》,美中關係方面,《民主黨黨綱》指出,將會抵抗北京當局不公平的貿易作法、貨幣操縱、網路審查、盜版及網路攻擊;將會尋求合作領域,包括對抗氣候變遷及核擴散。另外,民主黨將推動對人權更加尊重,包括西藏人民的權利。 \n 民主黨也透過《黨綱》表示,將與盟邦與夥伴加強區域制度和規範,以保護南海海域的自由。 \n 籲陸相應展現善意 \n 上周在克里夫蘭舉行的共和黨全代會上,也通過《2016年共和黨黨綱》,在台海問題上寫著:台美雙方共享民主、人權、自由市場經濟及法治等理念,台美關係將基於《台灣關係法》持續推動,信守1982年雷根總統對台灣的「六項保證」;反對台海兩岸任何一方採取片面舉措改變台海現狀,任何關於台灣未來的議題,須以和平、對話且獲台灣人民同意的方式解決。 \n 倘中國大陸違反上述原則,《共和黨黨綱》表示,美國將依據《台灣關係法》,協助台灣自我防衛;讚揚台灣新政府致力持續推動建設性的兩岸關係,呼籲中國大陸相應展現善意;台灣係美國忠實友人,美國堅定支持台灣取得《自由貿易協定》地位,適時出售防禦性武器包括建造柴電潛艦的科技,全面參與世界衛生組織、國際民航組織及其它多邊組織。

  • 共和黨新黨綱譴中護台 川普不甩

    共和黨新黨綱譴中護台 川普不甩

     美國共和黨總統候選人川普近期的公開言論頻頻引起外界側目,在對中國的政策上,更與共和黨內部貌合神離。據了解,儘管共和黨全代會最近通過的黨綱不但對中國多所譴責,亦重申《台灣關係法》的對台承諾,但川普對此卻是視如無物,分析指出,這顯示川普這次是代表自己而非共和黨出馬競選總統。 \n 法國國際廣播電台指出,近期中美兩國在南海角力日益激烈,加上大陸一直被外界議論的人權問題,都是此次共和黨全代會關注的議題,而該黨的新黨綱也有10多處文字提到上述問題,是迄今所見對大陸譴責最嚴厲的文件。 \n 在台海關係方面,該黨綱亦重申《台灣關係法》對協助台灣自我防衛的承諾,同時也宣示將信守1982年雷根總統對台灣做出的「六項保證」。 \n 不過,法廣表示,川普在被提名後所發表的演說中,對南海爭端及大陸人權現況隻字未提,其言行幾乎是無視於共和黨新黨綱的存在 \n 分析人士稱,上述狀況意味著,一旦川普上台,不僅人權將不會他關注的議題,對於共和黨新黨鋼中所重申的對台保證,恐怕也只是形同具文,一旦川普入主白宮,恐怕會不利台美關係的發展。 \n 面對這種同黨候選人與黨唱反調的狀況,法廣指出,這說明川普只代表自己競選總統,而不代表共和黨,共和黨只是他角逐美國總統寶座過程中的一個工具而已。

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