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以下是含有普天間基地遷移的搜尋結果,共35

  • 沖繩邊野古填海造美軍基地反對聲浪大

    沖繩邊野古填海造美軍基地反對聲浪大

    美軍駐沖繩基地的普天間機場將遷至沖繩縣名護市邊野古沿岸的史瓦布營區,沖繩防衛局15日陸續用卡車將建設新基地使用的石材搬到史瓦布營區的大門口,約20名反對填海造基地的市民和環保人士舉牌抗議,要求日本政府勿破壞邊野古美麗的海洋。 \n \n 邊野古的新基地預定於2020年度完工,屆時普天間基地將歸還日本,但防衛大臣岩屋毅15日表示,邊野古區域的地盤軟,改良地盤工程可能要花將近4年的時間,故普天間基地歸還日本的時期可能延至2023年度以後。 \n \n 美日政府協商定案的普天間機場遷移案,計劃將在邊野古沿岸填海造基地,但因會破壞當地美麗的海岸線和珊瑚礁,因此遭沖繩民眾及環保人士的抗議。 \n \n 中時記者3月2日到當地採訪時,為反對在邊野古建新基地,兩年前搬到邊野古的平田大海站在靠近往史瓦布營區的公路上舉牌抗議。平田表示,戰後已73年了,有美軍基地沖繩就無法繁榮,而且為了建基地,許多漁民被迫放棄漁業權,故他主張讓美軍基地撤出沖繩。 \n \n 被問到反對在邊野古建基地的公投已過關,安倍政府有何反應時,75歲的平田表示,「安倍當然不會有什麼反應,因為已與美國約定好了,不造新基地就會丟面子。所以我們的抗議活動是在與權力抗爭,我們在邊野古靜坐抗議也會被以違反『道路交通法』的名義拖走。」 \n \n 平田表示,抗議團體不僅輪流守在基地門口抗議,也會到處舉辦抗議活動,希望尋求更多民眾的支持。他說,他們靜坐抗議時,通常是一邊美軍,一邊日本警察機動隊的盯著他們,兩三個小時坐下來,連廁所都去不了,但我們還是會堅持到底。 \n \n 正在邊野古沿岸釣魚的沖繩縣民表示,我想在這裡蓋基地是不會有人贊成的。以釣客的立場來看,基地蓋了之後勢必會影響潮流以及生物的生息。

  • 沖繩美軍基地遷移公投 逾7成投票選民反對

    日本沖繩縣24日針對美軍普天間基地遷移案舉行公投,初步結果顯示,72%反對基地遷往邊野古(Henoko)海灣,19%贊成,投下否決票的選民超過43萬,約占全體合格選民的四分之一。反對者的理由是擔心傷及邊野古脆弱的生態系統,此公投結果雖不具法律約束力,但勢必對遷移態度強硬的安倍政府施加壓力。

  • 影》七萬民眾集結怒吼 要美軍基地離開沖繩!

    影》七萬民眾集結怒吼 要美軍基地離開沖繩!

    據日經新聞報導,爭議多年卻始終無解的駐日美軍(United States Forces Japan)普天間基地(MCAS Futenma)遷移問題,在支持搬遷的知事(縣長)翁長雄志(Takeshi Onaga)於8月8日胰臟癌病逝後,再次出現引爆點。今日上午,有多達7萬名沖繩民眾不畏懼颱風、集結至那霸(Naha)市區舉行縣民大會,不僅要求中央政府遷移普天間空軍基地、同時也呼籲、停止名護市辺野古新建陸戰隊基地的決定,還給沖繩居民安樂的生活。 \n \n抗議民眾在大會開始前,為病逝的反抗鬥士翁長雄志知事默哀一分鐘,其次子翁長雄治也登上舞台,感謝眾人對父親的愛戴,他也表示,父親即使在病榻上,仍不停地閱讀相關阻擋基地興建的資料與文件,始終心繫沖繩縣居民的福祉。參加大會的縣民,更是高舉標語、呼喊口號,期望政府能真正聽到沖繩的聲音。 \n \n《琉球新報》指出,全日本的民眾與政府,都希望藉由駐日美軍與美軍基地,鞏固美日安保體制,保護國家的安全。但這個想法、對於居住和生活在沖繩的民眾而言,卻是極度不公平的「選擇」。僅佔國土總面積0.6%的沖繩縣,卻被迫支持、供養與負擔多達7成比例的美軍基地,實在對財政、社會與安全都是過重的負擔。 \n \n出生於美軍佔領時期的翁長雄志,是沖繩那霸人,1975年畢業於名校法政大學法律系。首次踏入政壇、1985年當選那霸市議員;1992年挑戰沖繩縣議會成功、在連任兩屆後,2000年轉換跑道,當選為第28屆那霸市長,開啟他治理那霸14年的時間。2014年辭職參選,再次成功升格為沖繩縣知事。本屬於自民黨的他,由於強烈反美軍基地的立場,在選上縣知事前退黨,對他而言、美軍駐紮沖繩,無疑是對這座美麗列島最大的障礙,也為此多次和首相安倍晉三(Shinzo Abe)鬧翻。 \n \n對於翁長知事病逝,包含日本內閣、首相、美國國務院、駐日美軍等眾多單位,均第一時間向家屬表示慰問和遺憾;但在慰問之後、沖繩的居民能否減少美軍的負擔,或是不再需要擔心天空又掉下一架戰機或直升機的威脅,恐怕才是當前的沖繩最關心的議題,同時也考驗安倍政府的下一步決策。 \n

  • 沖繩美軍基地復工 引發抗議爆警民衝突

    日本政府今天在沖繩恢復施工,興建受爭議的新美軍基地,引發民眾憤怒抗議,且與警方發生衝突。 \n 法新社報導,日本和美國政府以安全為由,希望遷移位在人口密集市區的普天間空軍基地,搬到人口稀少的北部地區。但居民希望這座基地能整個撤出沖繩。 \n 日本沖繩縣知事翁長雄志曾試圖要阻擋填海建基地,他和首相安倍晉三互相提告試圖要解決問題。 \n 但去年12月最高法院判決中央政府勝訴,批准繼續建造基地的工程。 \n 日本政府發言人菅義偉今天在例行簡報會中表示:「最高法院判決完全支持政府的立場。」 \n 日本電視台畫面顯示,施工船上載有巨大混凝土塊,工人很快會開始將混凝土塊投入海中進行填海作業。(譯者:中央社陳昱婷)1060206 \n

  • 資深媒體人:張瑞昌》沖繩的宿命

    資深媒體人:張瑞昌》沖繩的宿命

    12月22日,位於沖繩北部的美軍訓練場,歸還4000公頃給日本,包括官房長官菅義偉、防衛大臣稻田朋美與美國駐日大使卡洛琳‧甘迺迪都出席紀念儀式。這一天,身為東道主的沖繩縣知事翁長雄志,卻選擇缺席並參加了抗議「魚鷹」運輸機迫降事故的群眾集會。 \n 僅僅一牆之隔,說明了沖繩人與日本政府、美軍基地三方的恩怨情仇。 \n 北部訓練場占地約7800公頃,今年10月搭乘自衛隊直升機前往視察的菅義偉,曾與翁長雄志在知事公館會面,但雙方會談毫無交集。當過4任那霸市長的翁長毫不領情,堅持美軍基地要遷出沖繩,與主張留在縣內的安倍政府形成拉鋸,僵持不下。 \n 美軍基地是沖繩長期揮之不卻的陰影,從1956年爆發的「全島鬥爭」迄今,沖繩與中央政府在此問題上的對立與衝突,就未曾中斷過。曾在太平洋戰爭中,被當作本土防衛的棄子,沖繩人很明瞭這種不公平對待的感受。 \n 在日美安保同盟的架構下,美軍駐日基地有7成4的面積集中在沖繩。歷史最久但爭議也最多的普天間基地,占地480公頃,有9成來自私人土地,為海軍陸戰隊飛行聯隊主力所在。普天間位在市中心,四周緊臨住宅區,噪音、空汙及日益嚴重的公共安全等問題,甚至2004年直升機墜毀在沖繩國際大學,都催促著普天間的遷移腳步。 \n 12年前的冬天,我去宜野灣市的普天間基地,眺望軍用直升機忙碌起降的景致,心中興起的疑惑就是「這裡怎麼能作軍事基地呢?」當直升機在櫛比鱗次的大樓穿梭時,眼下還真的有戰爭電玩畫面重現的錯覺。 \n 隨著政權更迭,邊古野地區搬遷計畫成了普天間歸還的新方案,但沖繩支持與反對美軍基地留在縣內的民意,卻已經出現明顯消長。 \n 翁長雄志就是扛著反對大纛擊敗連任的仲井真弘多。無黨籍的仲井真,即使倡議有條件縣內遷移,也獲得自民黨的力挺,最終還是不敵對手。越戰越猛的反對派,還在眾議院選舉中揮出全壘打,展現一面倒的沖繩民意。 \n 然而,地方如何鬥得過中央,鬧上法庭的邊古野訴訟最近宣判,贏家一如預期的是安倍政府。如果不是因為一架隸屬普天間基地的美軍「魚鷹」運輸機迫降在名護市淺灘,讓反對派可以大作文章,這場政治角力的勝負,恐怕還在未定之天。 \n 沖繩人常說「沖繩的事情由沖繩自己決定」,普天間基地的搬遷困境,具體而微地體現這個他們想要當家做主,卻又擺脫不了國家機器設定的框架。諷刺的是,從1950年代捍衛土地權的全島鬥爭,歷經多少壓迫與侵害事件的反抗,直到此刻,沖繩的命運始終如一,沒有改變。 \n 對歷任沖繩知事而言,美軍基地的駐留是一種「痛苦的選擇」,儘管美軍基地遷移計畫的推進,有點像泥中行走、舉步維艱,但革命尚未成功,同志仍須努力。更何況沖繩人的自我認同,已攀到高峰,這可是未曾有過的現象。 \n 我常回想起那一年元月在琉球群島的研修之旅,春寒料峭,細雨紛飛,從那霸、宮古、石垣到與那國的跳島行,當離我的家鄉越近時,越能感受一衣帶水的關係。 \n 12年之後回首,沖繩雖宿命依舊,但民意的推移,好像讓人看到了一絲曙光。

  • 普天間基地遷移案 日政府告贏沖繩縣府

    有關位於沖繩縣的美軍普天間基地(宜野灣市)遷至邊野古(名護市)一事,日本中央政府向法院提告,認為沖繩縣知事翁長雄志違法,法院今天做出判決,認為翁長違法。 \n 日本放送協會(NHK)報導,福岡高等法院那霸支部今天審理日本政府告沖繩縣知事(縣長)翁長雄志,在處理普天間基地遷移至邊野古事務上違法的案子。針對翁長取消邊野古填海造地批准一事,法官多見谷壽郎認為翁長違法。 \n 有關普天間機場遷移至邊野古一事,日本中央政府與沖繩縣對立,今天是法院首度對此事做出判決。 \n 法官表示,為了去除普天間基地的害處,唯有填海造地。填海造地的話,可讓沖繩縣整體減輕設基地的負擔。 \n 有關邊野古沿岸填海造地一事,沖繩縣前知事仲井真弘多批准可以填海造地,但他的繼任知事翁長於去年10月取消填海造地的批准。今年3月,日本國土交通大臣石井啟一對翁長提出糾正,要求翁長撤回「取消填海造地的批准」。 \n 沖繩縣府反對中央政府的做法,認為此事沒顧及環保等,在法律上有瑕疵,沖繩縣知事依職權,取消填海造地批准是合法的。 \n 在日本,這次是首度中央政府基於地方自治法向法院提告,要求確認地方政府違法。7月提告之後,經過2次口頭辯論,短短2個月之內,法院速判速決。 \n 沖繩縣副知事安慶田光男對NHK說:「雖然(判決結果)在意料之中,但我們不認為取消填海造地的批准是違法的,我們不服判決,無法接受這判決。會在釐清狀況後,考慮辦理上告最高法院的手續。」1050916 \n

  • 美軍基地遷案 沖繩縣府敗訴

    日本的法院今天裁定,沖繩縣知事翁長雄志撤銷美軍普天間基地新址工程許可違法,支持中央政府推動普天間基地遷移計畫。 \n 美聯社報導,這項計畫受到沖繩居民反對,引發多次抗議行動。 \n 沖繩縣府和東京當局20年來為了這項計畫相持不下,福岡高等法院那霸支部今天判決結果是雙方官司戰最新發展。沖繩縣府表示,將上訴最高法院。 \n 沖繩縣府為阻止美軍普天間基地遷移至邊野古,去年10月撤銷邊野古填海造地的許可。(譯者:中央社盧映孜)1050916 \n

  • 沖繩知事將撤銷美軍基地填海造地許可

    沖繩知事將撤銷美軍基地填海造地許可

    日本沖繩縣知事翁長雄志9日基本決定將在19日啟程前往參加聯合國人權理事會會議之前,宣布撤銷駐日美軍普天間機場(位於該縣宜野灣市)搬遷目的地名護市邊野古沿岸地區填海造地的許可。 \n \n共同社報導說,翁長已將這一想法傳達給身邊人士。鑒於日本政府計劃近期恢復施工,翁長為阻止搬遷,決定動用作為知事的最大許可權。雙方雖就新設磋商會議保持對話基本達成一致,但發展至全面對立態勢似乎不可避免。 \n \n日本中央政府和沖繩縣舉行5次集中磋商但無果而終,9日迎來了施工中斷的期限。官房長官菅義偉當天在記者會上強調稱:在新的磋商會上也將認真應對。 \n \n據報導,位於日本沖繩宜野灣市的普天間基地由於地處居民區而被稱作世界上最危險的基地。日美政府2006年達成協議,同意將普天間基地遷移至該縣名護市的邊野古沿岸地區,成為「邊野古基地」。 \n

  • 沖繩名護市長選舉出爐 美基地遷移恐延宕

    攸關日本沖繩美軍陸戰隊基地遷移的沖繩名護市長選舉,稍早結果出爐,反對美軍普天間基地遷移至名護市的現任市長稻嶺進連任成功,打敗支持基地進駐的前沖繩縣議員末松文信。 \n選舉結果恐令美國和日本大傷腦筋,因為經17年延宕,沖繩縣知事仲井真弘多,上月27日終於正式批准日本政府提出的名護市邊野古沿岸填海造地案,以建造基地設施。稻嶺進勝選,意味普天間基地的遷移將再度延遲。

  • 日本琉球名護市長選舉 美日密切關注

    日本南部「琉球群島」的「名護市」今天舉行市長選舉,由於關係到當地的美軍基地遷移計畫,因此這座小城鎮的市長選舉,備受華府及東京當局關切。 \n去年底,琉球知事「仲井真弘多」批准一項填海計劃,同意讓「普天間」美軍基地從市區搬遷到填海新建的「名護市」「邊野古」基地。不過,現任的「名護」市長「稻嶺進」反對,並誓言要阻止填海工程,同時也否認他批准這項計畫。 \n而與他同台競選的候選人「末松文信」支持遷移計畫。 \n其實美國與日本早在1996年就同意將「普天間」基地從壅擠的市區遷往「名護市」,但是多數琉球民眾要求美軍基地完全遷離「琉球群島」;因此這項搬遷計畫一拖再拖,至今已延宕了17年。

  • 普天間基地遷移 美防長向日表感謝

    日本NHK報導,應美方要求,日本防衛大臣小野寺五典4日晚與美國國防部長海格爾舉行電話會談,海格爾對日方致力解決美軍普天間基地搬遷問題表達謝意,雙方並確認,朝減輕沖繩基地負擔採取緊密合作的方針。 \n報導稱,電話會談持續約30分鐘,海格爾就普天間基地搬遷問題,沖繩縣知事仲井真弘多於去年底批准在名護市邊野古沿岸地區填海造地案,對日方最近的努力表達感謝之意。 \n小野寺表示,為取得當地居民諒解,採取提前實施牧港補給地區歸還計畫,美軍新型運輸機魚鷹傾斜旋翼機增加在沖繩縣外訓練等,日方正致力推動去除普天間基地危險性措施,希望美方也能共同努力。黑格則回應表示,將盡可能共同努力。

  • 沖繩准填海 普天間基地遷移有望

     延宕17年的駐日美軍普天間基地遷移計畫終於有了進展,沖繩縣知事仲井真弘多,27日正式批准日本政府提出的名護市邊野古沿岸填海造地案,普天間機場可望從沖繩縣宜野灣市遷至名護市邊野古沿岸,但部分沖繩縣民為此激烈反彈。 \n 仲井真27日下午召開記者會表示,政府承諾會做好環保措施,政府的填海申請在行政手續上也沒問題,故決定批准,但仍希望美軍基地能早日遷至沖繩縣外。 \n 日本前首相橋本龍太郎政府於1996年,與美國針對普天間基地遷移計畫達成協議,同意將普天間機場遷至沖繩縣內,並將機場的土地還給日本。美日2006年又達成在邊野古沿岸填海並興建兩條「V字形」機場跑道的協議,但因沖繩縣民要求將美軍基地遷至縣外,使計畫遲遲無法實現。 \n 今年3月,日本政府向沖繩縣政府提出在邊野古沿岸的填海造地申請。首相安倍晉三25日與仲井真在東京會談,允諾沖繩縣所提,普天間基地5年內停止運作、沖繩縣浦添市美軍牧港補給地區7年內全面歸還、將12架「魚鷹」新型運輸機移至沖繩縣外訓練等要求,仲井真才決定讓步。

  • 普天間基地遷移 沖繩縣准填海

     有關美軍駐沖繩普天間基地遷移案,日本政府向沖繩縣政府申請要在遷移處的名護市邊野古填海造地,今天沖繩縣知事仲井真弘多正式表示批准。 \n 仲井真下午召開記者會表示,日本政府申請的要在名護市邊野古填海造地一事,經過審查結果,在重視現階段可想到的環保措施等情況下,研判符合標準,因此予以批准。 \n 仲井真說,批准的理由是政府所提示的振興沖繩對策,符合沖繩縣所期待的內容,安倍內閣對於沖繩的想法甚於歷代內閣。有關減少沖繩有過多基地的負擔,安倍內閣也接受了沖繩縣的要求,展現要好好協商的態度。 \n 他表示,自己一貫的想法是普天間機場(沖繩縣宜野灣市)早日遷出沖繩縣外,是最快解決問題的方式,日本政府今後5年內若要實現讓普天間基地停止運作,以去除普天間基地的危險,有必要考慮將普天間機場遷出沖繩縣。 \n 仲井真在參選沖繩縣知事選舉時的政見承諾普天間機場遷出縣外,他批准日本政府在邊野古填海造地引起許多縣民反彈。 \n 他今天表示,他的承諾不變,最重要的是早日讓位於宜野灣市中心的這座危險機場從市中心遷出。 \n 他說,已獲安倍承諾要在5年內讓普天間機場停止運作,今天他批准邊野古填海造地一事與普天間遷出沖繩縣外一事,都是為了減少危險。 \n 在仲井真批准日本政府的申請案之後,首相安倍表示很感謝仲井真的決定。 \n 有關美軍普天間機場遷移計畫,1996年當時的橋本龍太郎政府與美國談妥以遷至沖繩縣內為條件,美軍歸還這座機場土地。2006年美日政府達成協議,決定在邊野古沿岸填海造地,興建兩條機場跑道,也就是現行的「V字案」。1021227 \n

  • 國際專欄-安倍訪美的同床異夢

    國際專欄-安倍訪美的同床異夢

     日本首相安倍晉三訪美,並與歐巴馬舉行美日領袖高峰會,安倍自然對此行抱持相當大的期待,希望透過此行強化美日同盟的緊密關係,取得美國在釣魚台問題上的表態與支持,以作為對抗圍堵中國的強力後盾。但是,令安倍失望的是,美國對經濟議題的興趣似乎遠大於軍事議題,因為美日關係早已不像小泉─小布希時期的情投意合,更不像麻生─歐巴馬時期的一無所求。 \n 根據過往的經驗,兩國之間若要能夠達成協議,必須要擁有相同的政策目標,以及存在著共同的國家利益。但是現今美日兩國的政策目標卻大不相同,國家利益更是存在著認知差距,同時在現今的安保議題上,日本有求於美國的情況下,假若安倍無法配合美國送出大禮的話,安倍此行注定終將空手而歸。 \n 首先在政策目標的異同性,從過去以來,美日兩國之間便存在著根本問題與現實問題,美日現存的根本問題是普天間基地遷移問題,以及日本加入TPP的議題;美日衍生的現實問題是釣魚台主權爭議,以及修改和平憲法議題。美國重視根本問題,日本偏重現實問題,對美國來說,根本問題沒有解決,現實問題自然難以突破;對日本來說,現實問題解決了,根本問題自然迎刃而解。 \n 例如安倍上台之後雖然一再強調要在理解沖繩居民的基礎上,依照日美軍事協議,將美軍基地遷移至沖繩北方名護市的邊野谷。目前有關名護市建設美軍基地的環境評估報告已經完成,卻還在等待沖繩居民的最後確認與表態;但是目前沖繩居民對於美軍基地的抗爭仍然相當強烈,美軍基地遷移問題短期之內仍還難以落幕。這是安倍這次在沖繩美軍基地問題上,仍然無法給美國具體承諾的主要原因。 \n 另外安倍在上任之後,遲遲沒有對日本是否加入TPP表態,最重要的便是日本國內的農業團體表達強烈反對的意見,而日本農協一直是自民黨的主要票倉。在今年七月日本即將舉行參議院選舉的情況下,安倍只能向美國一再表示希望等到參議院選舉過後,再來討論加入TPP的事宜,而在這次美日領袖高峰會上,美日兩國在TPP問題上各自退讓一步,這是安倍此行的唯一收穫。 \n 其次對國家利益認知的差異性,日本的當務之急是要解決釣魚台爭議問題,美國則是重視近期北韓的核試爆議題。因此安倍此行的目的,是要尋求美國政府在釣魚台問題上的表態,但是美國卻要日本在制裁北韓問題上的支持,因為北韓核試爆的主要目標是要打擊美國,對美國的國家利益來說,北韓的威脅是遠大於中國大陸。其次日本目前最想做的是修改和平憲法,但是美國卻是要在亞洲實施「再平衡」政策,因此,安倍此行想要試探美國對其國家正常化政策的底線,但是美國卻要日本積極配合其重返亞洲政策,對美國的國家利益來說,一個無法掌控的日本,是不利於美國東亞大戰略的布局。 \n 例如美國現今對於釣魚台政策仍然採取兩面手法,一方面明確表示釣魚台是屬於美日同盟的防禦範圍,同時與日本自衛隊進行奪島演習,以壓制中國大陸的軍事行動;在另一方面,美國也極力壓制日本政府擴大衝突的軍事行動,同時也對日本修改和平憲法的議題遲遲不願表態。由此可見,美國在支持日本國家正常化的力度上,仍然有一條看不見的紅線,美國希望能夠有一個強大的日本來圍堵中國;但是又不希望中日釣魚台主權衝突的持續擴大,進而影響到東亞區域的安全與穩定。這也是美國這次對釣魚台問題「冷處理」的主要因素。 \n 安倍此行最大的收穫,是了解到美國仍然只希望一個在經濟上強大的日本,而不希望出現一個軍事壯大的日本;美國只希望一個在美日同盟架構下的日本,而不希望出現一個無法掌控的日本。這對安倍來說,也許不是件壞事,因為可以為他今後在中日釣魚台主權爭議的降溫,找到一個下台階。 \n (作者為政治大學國際關係研究中心亞太所長兼日本研究學程主任)

  • 沖繩5美軍事設施 將分批歸還

     美日外交、國防閣員美日安保諮商協議委員會(二加二會議),廿七日發表共同文書,明載駐沖繩美軍陸戰隊約九千人將遷至海外,約一萬人駐留沖繩,沖繩嘉手納基地以南的五座軍事設施將分三階段歸還日本,以減輕沖繩縣的負擔。 \n 根據美日○九年的協議,美軍陸戰隊遷往關島的總經費為一百零二億七千萬美元,但現下修至八十六億美元,日本將負擔廿八億美元。 \n 至於最爭議的美軍普天間基場遷移案,將與其他遷移案分開處理。美方仍主張依原協議方案,由沖繩宜野灣市遷至名護市的邊野古地區。共同文書指出,此方案乃至今「特定、唯一有效」的解決對策。 \n 沖繩縣知事仲井真弘多則表示,嘉手納基地以南的美軍設施與普天間遷移案分開處理是個進展,但仍沒註明到底何時才能將基地歸還日本。至於普天間基地遷移,若得不到地方理解,是不可能實現的。

  • 美日加強安保合作 提高機動防衛

     美日兩國正在協商有關駐日美軍重編的中期報告內容,將以「為促進區域的和平、穩定與繁榮的倡議」之新構想為主軸,列入美日聯合訓練,日本將負擔海外美軍設施的部分經費、以援助開發中國家的方式提供武器給周邊國家等內容,預定載入卅日美日高峰會談的共同聲明中。 \n 美日政府擬加強亞太地區安保合作關係,提高美日機動性防衛力,除新構想之外,還將列入美日大致達成協議的,有關關島與沖繩(琉球)部隊重編、沖繩土地的歸還、沖繩普天間基地遷移等三項共識。 \n 有關駐沖繩美軍陸戰隊遷移關島一事,遷移總經費將從○六年美日協議的一百廿‧七億元下修至八十六億美元,而日本將負擔的經費上限為廿八億美元,其中包括美日擬聯手整備在關島及美國屬地北馬里亞納群島(Northern Mariana Islands)訓練場的經費。 \n 此外,沖繩美軍陸戰隊規模將維持○六年美日協議的一萬人,約九千名陸戰隊員及眷屬將遷移到關島、夏威夷、澳洲。 \n 至於爭議已久的駐沖繩美軍普天間基地的遷移問題,美方堅持原案,要求移至沖繩縣名護市邊野古地區,而遷移前的部分修繕費由日本負擔。美軍嘉手納基地以南,普天間基地之外的五座軍事設施,十三個地區,將分三次歸還日本。中期報告原預定廿五日公布,但隨後又表示將延期。

  • 美對普天間基地遷移案讓步

     美日政府八日晚間同步宣布重新評估駐日美軍重新整編計畫,決定將普天間機場(基地)遷移案切割處理,美國海軍陸戰隊的一部分將先遷至關島等地。駐沖繩美軍基地遷移計畫在居民抗議下延宕多時,這可說是美國政府的一大讓步。 \n 美國政府不停催促日本政府說服沖繩居民,好讓基地遷移案順利進行,但因民主黨政權不穩、頻換首相,無法取得沖繩居民的理解而遲遲沒有進展,美國只好讓步並作出調整。 \n 美日發表的文件指出,「駐日美國海軍陸戰隊遷至關島,以及美軍嘉手納基地以南的土地歸還日本的這兩個計畫,將從興建普天間機場替代設施方案中切割出來處理」。 \n 意即,日本政府擺不平的普天間基地遷移案若沒進展,美國海軍陸戰隊也將先行遷移,沖繩南部的五個美軍設施也將先歸還日本。 \n 美日外交和國防部長將於四月下旬舉行美日安保二加二會議,期望就新的進度表達成基本協議。此改變可能減輕日本的美軍基地經費負擔。 \n 沖繩縣知事仲井真則對此表示,現在還看不到具體的內容,將持續關注美日政府今後協商的動向。至於普天間基地遷移案,仲井仍強調,若得不到地方上的理解,事實上是不可能實現的,沖繩縣仍將要求日本政府將基地遷到縣外。

  • 普天間基地遷移跳票 美日有得吵

     駐日美軍沖繩普天間機場的遷移問題,美日政府原於○六年達成協議,擬在二○一四年前完成遷移,但日本政府已正式放棄此一期限,將在近期美日外交、國防部長「美日安保協議委員會(二加二會議)」討論後正式決定。 \n 《讀賣新聞》指出,日本政府對於美軍基地遷移案,難與沖繩縣地方上達成協議,照目前的狀況看來,在一四年前完成遷移計畫極為困難。 \n 美日政府雖將磋商設定新的期限,但過去訂的目標已正式被否決,作出的承諾也跳票了,由此可預見,位於宜野灣市的普天間機場若失去遷移的時機,無法避免地將繼續留在原地。 \n 報導指出,一四年期限是美日政府於○六年五月達成的協議,據消息人士透露,菅直人四月廿八日與外相松本剛明、防衛相北澤俊美及官房長官枝野幸男會談時,同意放棄此期限。 \n 消息人士還指出,放棄一四年期限其實是美方的提案,美國國會在檢討「駐日美軍重新整編計畫」的實效性時,參院軍事委員會主席萊文(Carl Levin)指出,「此案過去還有實現的可能,但連續的延宕已導致成本大幅增加。」因而要求重擬計畫,且美國在普天間移設與駐沖繩海軍陸戰隊遷關島之計畫也受到影響。 \n 普天間基地原位於沖繩縣宜野灣,但沖繩居民長期以來對美軍基地強烈反彈。在美日協議之下,決定遷至名護市邊野古的美軍史瓦布營地沿岸,仍然在沖繩縣內。民主黨上台後的○九年十月,駐日美軍重編計畫,原定於一○年春季在史瓦布營地沿岸填海造地、夏季起興建機場跑道等設施,一四年完工開始遷移,但沖繩居民仍然反對。 \n 讀賣指出,前首相鳩山由紀夫政權對美日同盟的價值抱持懷疑態度,也不了解美國海軍陸戰隊駐留沖繩對東亞的意義,任意允諾沖繩縣民要將美軍基地遷至縣外,使得普天間基地遷移案一波三折,其後即使美日於二○一○年五月重新達成協議,但已無法獲得沖繩縣民的理解與支持。 \n 北澤七日訪問沖繩,向沖繩縣知事仲井真弘多傳達此事,並強調美軍遷移軍機飛行訓練基地等將減輕沖繩的負擔,希望沖繩縣能諒解邊野古遷移案。但仲井回應說,沒有理由一定要遷至沖繩縣內,希望將美軍基地遷離沖繩縣外,雙方各說各說,北澤無功而返。

  • 在鳩山展現決斷力之後

     日本政治人物的下台總是圍繞兩個因素:政治與金錢,這次日本鳩山首相的辭職也是一樣。在政治面,是因為將美軍普天間基地遷出沖繩縣外的承諾跳票,社民黨為此脫離聯合政權而使得政局混亂,造成鳩山的民意支持度大跌,陷入空前惡劣的情勢。 \n 金錢方面,鳩山和小澤一郎都有政治資金管理的問題,甚至記載了來自死人的獻金資料,相關人員也被起訴,成為反對黨攻擊的箭靶。黨內要求鳩山下台的呼聲也日益高漲,因此為了避免影響民主黨在下月十一日參議院選舉的選情,鳩山選擇辭職下台。 \n 過去八個月有關普天間議題的反覆發言與變化,凸顯出鳩山政府缺乏一貫的外交安保政策,以及民主黨為維護政權與勝選的「選舉至上主義」思維。這些都遭到日本媒體與各界的強力批判,甚至以鳩山是「宇宙人」的說法,批評鳩山思維與發言的邏輯錯亂和不解。 \n 然而,對民主黨政府而言,普天間美軍基地的遷移問題其實是一個無解題。因為民主黨在參議院人數不過半,為了能夠與社民黨共組聯合政權,同時也認為美日關係的不對等應該要面對處理,因此去年競選時提出遷移到沖繩縣外的主張;但是真正執政之後,才深刻瞭解到美日安保與美日互信關係的重要,加上最近發生南北韓天安艦事件,使得鳩山首相決定還是維持「縣內遷移」。 \n 鳩山雖然因為普天間問題受創甚深,可是換一個角度,鳩山並沒有迴避普天間問題,如期在原本承諾的五月底以前,做出了符合日本國家利益的困難決策;雖然焦頭爛額,民意支持度直線滑落,但卻沒有留下燙手山芋,反而幫繼任者去除執政包袱。 \n 更值得注意的是,在鳩山的要求下,小澤一郎也同意辭去民主黨幹事長職務。眾所皆知,小澤才是民主黨政府的真正「黑幕」操縱者,日本媒體也經常以「小鳩政權」影射小澤的地位;因此如果小澤繼續留任,後續的首相也可能只是小澤的另一個影武者。不過,小澤的影響力還是不可低估,參眾議員的「小澤團體」超過一百五○人,這次出馬競選參議員的候選人也多是小澤人馬,小澤黑幕不會如此輕易落幕的。 \n 公平而言,鳩山這次的辭職值得肯定,處理掉普天間問題,同時要求小澤一起辭職,就是要讓民主黨的利空出盡,以及讓民主黨人事進行大換血,在反對黨自民黨還是低迷不振的情況下,也許如此可以重新找回民眾對於民主黨的信心,使得下個月參議院選舉能夠有機會從谷底反彈。 \n 鳩山出身政治名門,有著美國史丹福大學博士學位,也曾擔任專修大學的教授,他是民主黨的創設元老,對於民主黨有著特別的情感。筆者和鳩山有兩次會面的經驗,充分感受到他溫和的個性,同時對於民主黨的堅定信念。八個月首相任期作為雖然飽受批評,但是最後鳩山卻展現少有的決斷力。 \n 當然民主黨也不是從此高枕無憂,如果副首相兼財務大臣菅直人繼任首相,如何籌組新的內閣,如何穩定聯合政權,如何避免成為小澤一郎的替身,如何讓國會通過重要的派遣者勞動法修正案和郵政改革相關法案,又如何打贏七月參議院選戰,這些都是十分困難的挑戰。 \n (作者為台灣大學政治學系教授)

  • 日本社民黨退出聯合政府

     由於對駐日美軍沖繩縣(琉球)普天間基地遷移問題與民主黨籍首相鳩山由紀夫領導的政府意見相左,日本社民黨卅日下午召開全國幹事長會議,決定退出三黨(民主、社民及國民新黨)聯合政府。 \n 美國和日本兩國政府廿八日發表共同聲明,確定將普天間基地遷至沖繩北部名護市「史瓦布軍營」邊野古沿岸及鄰近海域。社民黨女黨魁、主管消費者與「少子化」問題等事務的擔當大臣福島瑞穗反對這項協議,拒絕在內閣會議上簽名認可,因而遭到革職。 \n 普天間基地是駐日美軍陸戰隊設於沖繩縣宜野灣市中心的軍事基地。日美兩國於二○○六年達成初步協議,同意將基地遷至名護市美軍史瓦布軍營沿岸地區。福島瑞穗及她領導的社民黨則一直堅持應將普天間基地遷往沖繩縣以外地區或國外。 \n 社民黨在國會是小黨,擁有眾議院七席和參議院五席共十二個席位。民主黨則在眾院占多數,雖然在參院席次未過半,但因日本國會眾院對法案具有優先決定權,只要在眾院維持優勢,執政便不成問題。 \n 不過,今年七月將舉行參院選舉,鳩山首相人氣原本就低迷,社民黨因鳩山違背對沖繩美軍基地遷移之承諾而退出聯合政府後,民主黨的參院選情可能受到相當大的衝擊。

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