虛擬戀人甜如蜜 恐陷入課金陷阱

只需幾十元人民幣，就能和素未謀面的「虛擬戀人」談一場戀愛，陪自己聊天、打遊戲、看電影。目前這種借助網路的有償式情感服務，成為不少大陸年輕人尋求情感慰藉和解壓的方式。但實際上根據新華社報導，調查發現，「虛擬戀人」在製造甜蜜的同時，也暗藏各種陷阱。有人為「虛擬戀人」花費重金，最後卻落得「情財兩空」 在某電商平台試搜索「虛擬戀人」，並未發現相關商品，而將關鍵字換為「小哥哥」、「小姐姐」、「聊天」後，便出現了1500多件商品。從搜索結果看，很多店鋪的開店時間不超過半年，商品的月銷量卻在千次以上，最高可達近萬次。 透過聯繫一家店鋪的客服後，收到一張功能表，上面詳細陳列服務種類，包括陪聊天、陪打遊戲、哄睡、叫醒、陪寫作業等，通過語音等方式提供陪伴，費用根據聊天時長、從業者等級、服務內容等計價，每小時幾十元至幾百元（人民幣，下同）不等，包月最高可達1.8萬元。 一名商家透露，很多消費者面對巨大的生活壓力，選擇「虛擬戀人」作為情感宣洩方式，向陌生人傾訴自己的心事，反而更能暢所欲言。據他介紹，「虛擬戀人」的從業者大多是大學生。店鋪共有80多名店員，其中大學生占9成。 22歲的小白是大學生店員之一，做這份兼職不到半年，認為「能做個樹洞（聽人傾訴）、幫別人排解不良情緒的同時，還能賺點零花錢，一舉兩得。」 但「虛擬戀人」潛在的犯罪問題也已引起大陸警方關注。蘭州市反電信網路詐騙中心主任丁浩說，部分不良商家抓住消費者的情感需求後，會不斷擴充服務專案，引誘消費者無止境續費。更有消費者最後「情財兩空」。

嚇人的政府購買制

　財政部近日預告《促進民間參與公共建設法》修正草案，即所謂的「促參2.0」，其中最重要的機制是增加所謂的「有償取得公共服務機制」（PFI），雖然財政部的理由說得冠冕堂皇，但坦白說：很嚇人！ 　過去的《促參法》獎勵民間投資公共建設，最重要的籌碼是給予業者特許權，業者在特許權期限內努力賺錢回本，特許權結束後，或是把設施歸政府所有，或是重新再標售特許權，總之，政府基本付出較有限又可控。 　但修法後被視為最大「亮點」的政府購買公共服務，這個用白話文講就是「政府付費購買」，卻可能變成「不可控」的長期黑洞，而且政商運作甚至官商勾結、敗壞吏治的機會更高。 　因為這個很好聽的名詞，代表政府承諾長期以特定價格向廠商購買服務或商品，例如，對民間投資海水淡化廠，政府承諾以每度30元買進。當然，政府購買價格一定遠遠高於市價或是正常價格。 　其實，這種惡劣的案例早已發生，政府對離岸風電給予20年的保證收購價格，這個價格不僅遠高於國內發電價格2～3倍，也遠比國際價格高，根據業界的計算，全民未來20年將因此多繳納1兆多元的「電稅」給開發商。不僅風電如此，陸上光電的種電也是享有高保證價格，外界也看到綠色政治勢力紛紛搶進分食。 　因此，縱然財政部為了「促參2.0」講出一堆道理，但只要想想台灣惡劣、敗壞的政商關係，看看蔡政府搞綠電讓開發商大賺多少錢，這個「有償取得公共服務機制」還是免了吧！

蘇利文擁微軟股票 提供有償服務

　白宮申報給「美國政府倫理局」（OGE）的財務資料曝光，多位拜登政府官員，過去曾與大型企業，如科技巨擘微軟、臉書、谷歌等關係匪淺。其中白宮國家安全顧問蘇利文曾持有上述3家公司股票，更為微軟提供有薪諮詢服務。不過，與川普團隊部分成員身價動輒上千萬美元相比，拜登的高階幕僚只能算普通富裕。 　白宮解釋 由商轉政的人才 　根據媒體取得的OGE申報資料，蘇利文自2017年至去年5月，在微軟某個顧問委員會任職。蘇利文自行呈報的資料顯示，去年他在微軟領到4.5萬美元（約台幣129萬元）薪酬。另外，他持有微軟和谷歌母企業Alphabet價值5萬到10萬美元（約台幣144萬至288萬元）的股票，加上價值1.5萬到5萬美元（約台幣43萬至144萬元）的臉書股票。 　今年1月微軟的Exchange電郵軟體遭網路攻擊，蘇利文就是負責領導跨部門因應工作。白宮21日發布聲明表示，諸如蘇利文等官員是「經驗豐富的政府領導人，他們擔任公職後，把過往在民間部門的廣泛、多樣化長才帶進政府。」 　官員透露 正在拋售持股 　白宮官員指出，蘇利文並未參與直接影響微軟的決策，與該公司沒有接觸；且蘇利文正與國家安全會議的律師商討，以確保遵守道德規範。官員透露，蘇利文正在拋售所有持股。 　微軟發言人則指，「來自不同政治光譜的人士，可就各種國家政策議題，對公司提供想法和建言。」 　OGE檔案也顯示，白宮發言人莎琪曾任美國共享叫車平台Lyft的公關顧問，工作內容包含以6個月時間撰寫企畫書，薪酬至少5千美元。 　據其他拜登團隊成員的申報資料，資深顧問唐尼倫在進入白宮服務前，曾任媒體顧問公司MCD Stragegies的管理職，收入4百萬美元（約台幣11.5億元）。白宮經濟顧問狄斯，曾任貝萊德投資的永續投資部門全球主管，薪資加紅利約230萬美元，另靠限制股計畫賺入240萬美元，換算台幣共13.5億元。 　團隊遭諷 比中產階級富裕 　拜登擔任國會議員期間，曾被封為最沒錢的參議員之一，他團隊成員的薪酬攤開來看，雖然比起前總統川普內閣，諸多官員本身即為豪門巨賈相較，算是小巫見大巫，但這群官員仍比一般民眾富裕許多。 　美聯社戲稱，幕僚和顧問們的第一份財產申報書，似乎不太符合拜登自詡的「中產階級喬」形象。

社會共融獎 落實社區一家 社會更幸福

　信義房屋認為取之於社會用之於社會，因此在六大關係人當中，對於社會貢獻投入非常大的心力，除了社區一家計畫推動長達15年，並成立「信義至善獎助學金」，更持續推動社區服務升級。 　信義房屋在社會參與上，長達15年推動社區一家計畫，全台98.9％鄉鎮市區都能看見社區一家的身影，共收集超過一萬件社區提案，與里民一同打造理想的居住環境，並鼓勵學子從小即可透過在學期間開啟對社區事務與家園環境的關懷與投入，從教育與日常生活環境，串連社區成為另類教育場域。 　當年921地震使得許多偏鄉弱勢家庭無助，造成部份學生無心亦無力繼續升學，為了讓受災家庭的學童們能夠安心銜接學業，信義房屋於2000年成立「信義至善獎助學金」，至今已有19所國中、小學共5,000位學生，獲獎學金支持，順利完成基礎學業且繼續多元學習。 　除了每年至少12次的志工活動回饋社會，信義房屋亦持續推動社區服務升級，近年來將「客戶」重新定義，過去的客戶是「買賣房屋者」，現在則擴大為「社區住戶」，提供有償或無償的服務，例如搬家、清潔、裝修、室內設計、甚至有系統的協助住戶召開管委會等，讓居住變得更方便、舒適，把「家」的概念擴大。 　以一個1000人的社區來說，當中有50位客戶有買賣屋需求，以前只服務那50個人，但現在是服務1000位社區住戶，協助所有人買到一個好環境。 　信義房屋各分店依照社區特色提供服務，舉凡定期鄰里活動，自發性下雨天提供雨具以及放學提供空間讓里民小朋友寫功課外，「信義捕手」提供老舊社區中免費更換紗窗，提升居住衛生，更有分店發揮社區服務的精神，將書法技藝傳遞至社區當中，開放住戶免費報名，班班額滿，甚至有80多歲的長輩每堂課都參加，更讓社區住戶之間有了更多話題，更多連結，也讓社區乃至於社會更加和諧。

反腐追根 陸明文嚴禁軍隊有償服務

大陸新華社11日報導，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《關於深入推進軍隊全面停止有償服務工作的指導意見》，明文要求，堅決停止一切以營利為目的、偏離部隊主責主業、單純為社會提供服務的項目。開展有償服務的項目，合同協議已到期的應予終止，不得續簽，全部收回軍隊資產；合同協議未到期的，通過協商或司法程序能夠終止的項目，應提前解除合同協議，確需補償的，按照國家法律規定給予經濟補償。 《指導意見》指出，軍隊全面停止有償服務，是黨中央、中央軍委和習近平總書記著眼實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊作出的重大戰略決策，是深化國防和軍隊改革的重要內容。這項工作自2016年年初開展以來，經過各方共同努力，組織領導、政策制度、軍地聯動、司法保障體系逐步建立完善，項目清理停止成效明顯，人員分流安置順利，善後問題處理平穩，保持了部隊和社會兩個大局穩定。 《指導意見》強調，要準確把握軍隊全面停止有償服務重大戰略決策意圖，按照軍隊不經營、資產不流失、融合要嚴格、收支兩條線的標準，堅持堅決全面、積極穩妥、軍民融合，按計劃分步驟穩妥推進，到2018年年底前全面停止軍隊一切有償服務活動，堅決停止一切以營利為目的、偏離部隊主責主業、單純為社會提供服務的項目。開展有償服務的項目，合同協議已到期的應予終止，不得續簽，全部收回軍隊資產；合同協議未到期的，通過協商或司法程序能夠終止的項目，應提前解除合同協議，確需補償的，按照國家法律規定給予經濟補償。 《指導意見》明確，對複雜敏感項目，區分不同情況，主要採取委託管理、資產置換、保障社會化等方式進行處理，國家和地方政府在政策上給予支持。對已融入駐地城市發展規劃，直接影響社會經濟發展和民生穩定，合同協議期限較長、承租戶投資大，有潛在軍事利用價值，確實難以關停收回的項目，可以實行委託管理。對獨立坐落或者能夠與在用營區相對分離，軍事利用價值不高，已經形成事實轉讓的項目，由中央軍委審批確定後，可以採取置換等方式處理。對部隊營區內引進社會力量服務官兵工作、生活的房地產租賃項目，納入保障社會化範圍，規範准入條件、運行方式、優惠措施、經費管理等，更好地服務部隊、惠及官兵。 《指導意見》明確，軍隊全面停止有償服務後，將國家賦予任務、軍隊有能力完成的，軍隊特有或優勢明顯、國家建設確有需要的，以及軍隊引進社會力量服務官兵的項目，納入軍民融合發展體系。對需納入軍民融合發展體系的行業項目，由軍地有關部門研究提出有關標準條件、准入程序、審批權限、運行管理等政策辦法，實行規範管理，嚴格落實收支兩條線政策規定。對軍隊全面停止有償服務後空餘房地產、農副業生產用地、大型招待接待資產，全部由中央軍委集中管理、統籌調控。

創造就業 軍警將退出營利事業

　中共中央軍委7日召開會議，拍板啟動軍隊和武警全面停止有償服務試點，醫療、房地產租賃、新聞出版等列入範疇。接下來，7個大單位及17個具體單位將身先士卒，展開試點。外界認為此舉停止與民爭利，有利創造就業。 　大陸景氣差，加上「十三五」去產能壓力下，失業潮恐席捲而來。大陸政府想方設法致力創造就業機會，腦筋動到軍隊上面，中共中央軍委擬放棄經營醫院、房地產等營利事業，7日宣布拍板試點工作。 　中央軍委委員、軍委後勤保障部部長趙克石7日表示，全面停止有償服務，是大陸國家主席習近平和中央軍委所作出的戰略決策。但最大目的在於，希望軍隊能維持「軍人本色」，把更多的精力用在國防和軍隊改革上面。 　趙克石說，這次會議的召開，將象徵軍隊和武警部隊停止有償服務一事，進入實質攻堅階段，相關工作正邁出由淺入深、由易向難的關鍵性步伐。 　根據澎湃報導，國防大學教授公方彬認為，軍隊從事營利事業、參與社會經濟活動，容易出現腐敗問題，且易引發外界對國防經費使用、與民爭利的質疑。這次軍隊做出改變，將有望改善上述情形，扭轉軍隊形象。 　公方彬說，接下來改革可能涉及到軍隊醫院大量轉移地方問題，須用軍民融合思維來處理，解決軍人就醫等問題。

解放軍、武警將於三年內全面退出營利事業

中共軍方以前即有自辦企業傳統，起源於改革開放後的1985年，到1998年後軍隊不允許再從事生產經營，但仍保留了部份事業，改稱「有償服務」。近日中共中央軍委已下命令，啟動軍隊和武警全面停止「有償服務」的工作。 據大陸新華社報導，中共中央軍委近日下達《關於軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》，計劃以三年時間分步驟停止軍隊和武警一切「有償服務」。具體規劃是所有單位不得新上項目、新簽合約，已到期者也不續約，能協商解除的也立即停止。 據悉1985年起允許軍隊進入民間領域從事商業生產活動，以解決軍費不足的問題。但是到1990年代中期後，軍辦企業的弊端漸明顯，有與不法份子勾結者，也有利用軍隊的優勢獨佔產業等。直到1998年明令停止經商，但仍保留所謂的「有償服務」，像是是軍隊醫院、軍隊院校、軍隊科研機構、軍隊倉庫、碼頭服務、文藝產品等。 「有償服務」存在影響部隊的正常運作，軍用資源被當成個人牟利的工具，可能造成軍資產流失；另一方面，不同部隊的福利也因掌握資源差異而有不同，影響部隊正常發展。 為解決這方面弊端，習近平在去年十一月已做出決策，下決心全面停止軍隊「有償服務」。未來將會「統一摸底」查清目前資源運用情形，而後再壓縮或進一步糾正。

中共軍隊武警 擬3年內停止有償服務

中共解放軍報今天報導，中共中央軍事委員會計劃用3年左右的時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動。 共軍有償服務最典型的是軍隊醫院（90%為地方人員看病）、軍隊院校、軍隊科研機構、軍隊倉庫、碼頭服務等。其中，部分超範圍經營的有償服務，無償使用軍隊資產，成為個人利益化的「賺錢」途徑。 解放軍報報導指出，中共軍隊和武警有償服務是特殊歷史條件下的產物。 中共軍隊和武警部隊1998年停止經商後，保留一些可展開有償服務的領域，在活化資源利用上發揮效果。但一些單位有償服務越做越大，投入精力越來越多，甚至出現違規運作、滋生腐敗等問題。 中國大陸國家主席習近平2015年11月在中央軍委改革工作會議，做出「下決心全面停止軍隊有償服務」的決策。 中央軍委日前發布「關於軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知」，中央軍委計劃用3年左右時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動；承擔國家賦予的社會保障任務，納入軍民融合發展體系。 報導指出，自「通知」下發日起，所有單位一律不得再開案、簽約展開對外有償服務活動；已到期的對外有償服務合約不得再續約，能協商解除軍地合約協議的計畫立即停止。1050327

行動沐浴車到台東 造福重癱病患

　一粒麥子基金會引進台東第1輛行動沐浴車，針對癱瘓臥床患者到府服務洗澡。董事長呂信雄表示，重癱患者有時因尊嚴問題拒絕家人洗澡，時間一久傳出異味，阻礙家人親情連絡，洗澡服務將能讓患者與家人更易親近。 　行動沐浴車備有行動式浴缸、熱水器等設備，只要民眾家有水，車開到家組裝好浴缸就能為重癱民眾淋浴、泡澡，到府服務需要1位護理師及2位照護師，經評估適合淋浴及泡澡才會提供服務。 　呂信雄說，曾接到花蓮民眾請求因長輩尊嚴，不願讓媳婦洗澡導致身體有異味，孫子也不願靠近房間，親人關係逐漸疏離，希望淋浴車到他家為長輩洗澡。 　他並說，基金會還會引進乾燥車，對重癱病人房間可針對寢具完整清潔乾燥，提供完整服務。 　基金會表示，到府洗澡是有償服務，一般民眾每次需要酌收500元，低收或中低收家庭為250元，其他費用需募款支應，1年約需200萬經費。

共軍改革方案仍有待驗證

　中共中央軍委於11月24日至26日順利召開改革工作會議，針對諸多軍事體制作出改革性之決議，全球政治觀察家與軍事評論家紛紛提出諸多觀點，但皆確認習近平改革軍事體制決心，可顯現出其能夠充分掌握軍事體系，亦具有向既得利益者挑戰之勇氣，此足以顯現中共政權之相對穩定性。 　但就目前國際社會依據解放軍正式對外發言內容，就開始無限上綱地作出諸多在部隊編制與作戰思維上諸多臆斷。首先，吾人必須在此強調，所有軍事體制改革作業，儘管事先有所規畫與論證，甚至還有時會擇選適當單位試行改革方案，但幾乎所有軍事改革都是摸索前進邊走邊改，到最後底定全局時，往往都會最初預想方案有所落差。 　其次，更須嚴肅點破，此次共軍軍事體制改革所設定之完成期程是在2020年；許多網路流言已經將下級部隊之編制與配備像流水帳般列出，再加上各方轉述此等訊息，儼然只要照表操課，凡事皆可水到渠成。此種訊息可信度相當有限，負責任之軍事觀察家必須不會人云亦云，只要用心思考就不會隨之起舞。之所以要將改革期程設定如此之久，就可理解尚有諸多構想必須透過驗證方能定案。 　再者就是目前雖然在作戰指揮體系下有籌設戰區之定論，但建構戰區是否就一定會取代目前各大軍區，其實從解放軍官方對外發言中，並未斬釘截鐵看到撤裁或整編各大軍區，並且由戰區加以取代之論述。 　其實在解放軍軍事術語中，對於戰區具有嚴謹定義：「戰略區之簡稱，按戰略任務劃分的區域。按任務，分為主要戰區與次要戰區；按地理位置，分為陸上戰區、海上戰區等。」所以目前所有聲稱將七大軍區改劃為四大戰區說法，不但沒有獲得官方發言證實，從其基本定義來看，更與解放軍最基本軍事理念完全不合。 　此外對於軍隊全面停止開展對外有償服務之改革政策，吾人更必須認清，此並不意謂解放軍將全面停止經濟生產之任務。從解放軍建軍開始，從事經濟生產以便補足軍費，並且支持官兵福利，就是從來未遭置疑之傳統，甚至到目前還列在解放軍三大任務之列。 　解放軍對外有償服務確實是造成諸多弊端，但是此與軍辦企業實際運作不可等同視之；同時解放軍在偏遠鄉里負責支援地方之經濟建設與社會服務任務，亦將不會受到此項停止對外有償服務影響。對解放軍來說，在偏遠地區改善基礎設施，其實是戰場經營重大工作；因此將會保持既有作業模式，成為鞏固民眾支持經營戰爭面之重點。 　最後就最離譜之傳言，聲稱中央軍委職能將大幅弱化，並將諸多參謀體系轉至國防部內，此種看法更是極度失實。在中國大陸政治體制上，中央軍委與國務院平起平坐，不但是顯現實際政治影響力，更是在諸多法治規範上，有其結構性之地位。假若要對中央軍委大幅削權，其法制配套工程幅度將極為驚人，恐難在目前所宣示之期限內完成所有作業。 　總而言之改革都有變數，未來能否符合戰略任務需求，尚待審慎觀察！ 　（作者為中華戰略學會研究員）

斬利益 陸整治紅頂仲介促脫官

　「簡政放權」近年已經成為大陸民眾最熟悉的詞彙之一，不過，一些企業家仍反映，權力放下去卻接不住，「紅頂仲介」橫行等問題仍然存在。為此，國務院辦公廳印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》8日對外發布，指導行業協會商會「脫官」，通過法治規範，使其身分明晰和職責確定，消除「官商掛鉤」的不良印象。 　國務院強力推進簡政放權改革之後，一批關乎企業根本利益的審批權，卻被轉移給了政府部門所屬的事業單位、行業協會和商會組織，或者交給一些擁有特殊利益關係的組織，這些利益共同體蠶食了簡政放權的改革紅利。例如大陸中華醫學會在2012年至2013年召開的160個學術會議中，違規收取醫藥企業贊助8.2億元（人民幣，下同），違規收取資格考試、復訓費1965.04萬元；中國城市科學研究會2013年在受住建部委託進行綠色建築標識評價，違規收取參評單位評審費1418.55萬元。 　仲介服務具官方色彩 　《第一財經日報》報導，許多企業人士反映，一些介於政府、企業和個人之間的仲介服務極具官方色彩，為市場各類活動主體提供評估、鑒定、認證、檢測、評優及諮詢等有償服務。些仲介服務出具的結果是職能部門受理審批的前提，企業要上馬一個專案，必須由這些機構出具各種各樣的資質證明，繳納各種仲介服務費。 　湖北利川市一家企業負責人表示，政府部門不收費了，但指定的仲介機構收費更厲害。本來政府部門收費200元能辦完的，現在仲介2萬元都做不到。 　促進市場公平競爭 　中央和部門此前已經採取多種形式整治這一狀況。例如，環保部直屬單位的8家環評機構將率先在2015年12月31日前脫鉤。中央並要求對仲介服務事項實行清單管理，規範收費，強化監管，完善信用和考評體系，促進仲介服務市場公平競爭，便利廣大群眾。 　近期召開的國務院常務會議也提出，集中清理與部門審批事項相關的審查、評價、評估等仲介服務；審批部門所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業，不得開展與本部門審批相關的仲介服務，斬斷利益關聯；除法律規定外，審批部門不得要求申請人委託仲介服務。 　小 靈 通紅頂仲介 　「紅頂仲介」其來源不外乎兩種：一種是，因政府職能轉變，一些被改革部門以行業協會等方式繼續把持原部門利益；另一種是，伴隨著簡政放權，一批仲介機構相繼成立，承接已取消的審批權，以此謀取壟斷利益。 　（許昌平）

小檔案－公職律師 律師資格的公務員

　公職律師就是具有律師資格的公務員，身分具有雙重性。與一般律師不同的是，公職律師不得為社會提供有償法律服務，所受理的案件一律免費，也不參與市場競爭。 　未來公職律師可能有以下幾項功能： 　一、成為「政府的律師」，不但參與政府單位的法律業務並提供法律意見，也代理政府及相關部門進行訴訟。 　二、成為「有困難民眾的律師」，可協助法扶會等機構承辦法律扶助業務，也提供有困難的民眾法律諮詢與協助。 　三、成為「公益訴訟的律師」，為涉及政府和社會公眾的重大利益糾紛提供法律服務。

大陸醫藥－醫藥價格大檢查 本月展開

　大陸醫療體系缺乏系統管制，醫療機構巧立名目收取醫療費用，不按政府公定價格收費等各式負面新聞頻傳，嚴重打擊形象。為減輕民眾不合理的醫藥費用負擔，大陸國家發展和改革委員會近日表示，從今年4月起，將展開「全國醫藥衛生服務價格大檢查」，重大價格違法行為的檢查可追溯到上1年度。 　6部門統一部署 　據新華社報導，這次全國性的醫藥價格大檢查受到極大重視。由大陸國家發展和改革委員會、監察部、國務院糾風辦、衛生部、國家中醫藥管理局、解放軍總後勤部6部門統一部署，各省級價格主管部門負責具體實施。這次的大檢查，內容包括去年以來大陸政府定價藥品最高零售價執行情況、醫療服務價格項目規範執行情況、一次性醫用耗材、檢查檢驗的價格與收費執行情況等。 　據了解，這次大檢查的對象包括藥品生產經營企業（含社會零售藥店）；醫療機構（含對外有償服務的軍隊、武警等醫療機構、民辦醫療機構、鄉鎮衛生院、城市社區醫療衛生機構）、疾病預防控制中心、血站、藥品集中採購工作機構，以及與醫藥衛生服務有關的部門和收費單位。 　另外，這次檢查內容涉及10大方面：政府定價藥品是否按規定價格執行、有無越權制定價格；是否超出政府規定的最高零售價格銷售，或是自行改換藥品名稱、規格及包裝等形式變相漲價。醫療機構銷售藥品，是否嚴格執行規定的加價率政策，其中，包括有無變換方式，抬高名義進價、降低實際進價，變相提高加價率等違規行為。醫院自製藥品價格，是否按照價格主管部門規定的作價辦法核定。實施基本藥物制度的基層醫療機構銷售藥品，是否執行零差率政策等。 　其他檢查內容還包括：疫苗、血液及血液製品價格和相關收費，是否按照規定政策執行；有無擅自提高價格、自立項目收費；醫療機構是否按規定的醫療服務項目和標準收費，有無自立項目、自定標準收費，或是分解項目收費，及強制服務、強行收費、只收費不服務或多收費少服務；醫療機構使用一次性醫用衛生材料，是否按規定的價格或收費標準執行，有無分解項目重複收取一次性衛生材料費用；允許單獨收費的醫療項目，有無超過規定的加價率，及採取虛增使用數量等方式變相多收費。 　政府採購平台也列檢 　此外，大檢查還將關注以下4方面：醫療機構銷售高值植（介）入類醫用耗材，有無超過規定的價格水準或加價率銷售；政府主導的藥品集中採購工作機構，有無擅自立項收費；基本藥物集中採購平台，是否按照規定免費向基層醫療衛生機構和藥品生產經營企業提供服務；明碼標價與收費公示執行情況。 　大陸國家發展和改革委員會強調，對於重大價格違法行為的檢查可追溯到上1年度。

越有償開放金蘭灣海軍基地

　越南決定把金蘭灣軍事基地重新向外國軍艦開放，包括潛艦在內。這處曾先後被美國和蘇聯用作軍事基地的金蘭灣，將為所有國家的艦隻提供服務。這些服務將是有償的，官員說，「越南現在是市場經濟。」 　法新社報導，越南總理阮晉勇表示，越南決定把在歷史上曾先後被美國和蘇聯用作軍事基地的金蘭灣重新開放給外國軍艦。金蘭灣位處越南東南部海岸，南北都有陸地包圍，港灣水深，可停泊航空母艦，被認為是世界上最好的深水港之一。其位於溝通太平洋和印度洋的重要海上通道上，具有極其重要的戰略價值。 　不久前美俄都對此處戰略港灣表達新的興趣，越南此次的表態則是最明朗的回應。 　越南總理阮晉勇在東亞峰會閉幕新聞發布會上宣布，就金蘭灣港口，越南準備為包括潛艦在內，所有國家的艦隻提供服務。服務將是有償的，因為，越南現在是市場經濟。 　有消息稱，越南將在俄羅斯的幫助下，建造一些新的基礎設施。但此說法遭克里姆林宮否認，莫斯科不認為必須在金蘭灣重建軍事基地，但希望啟用那裡的後勤補給和技術支援。 　俄方官員說，啟用支援站的目的是要為俄羅斯在國際組織合作框架內執行任務的船隻──包括俄羅斯海軍的艦船提供可靠保障。

　陝西西安市「春色無邊」，聲名遠播，在台商圈素有「北京的後花園」之稱，賣淫女貌美程度，甚至有「粉絲」為其設立論壇。 　為遏止色情氾濫，西安警方20日起展開大規模掃蕩色情美容美髮廳行動，民警接到線報搜查疑似色情美髮廳時，雖無逮捕到「現行犯」，但卻在木櫃裡發現約500個保險套。 　查獲約500個保險套 　西安市東門外的更新街內，有4、5家從事色情服務的美容美髮廳。民警搜查其中一間名為「伊甸園休閒閣」的美髮廳時，有3名穿著超短裙、吊帶衫的女子坐在正對著大門的小矮櫃上。 　美髮廳內部被隔成2個隔間，在一個小木櫃裡，民警發現4、5盒近百餘個保險套。來自安康的30歲女老闆委屈地說，她剛花了6000元（人民幣，下同）接收這家店，這些保險套都是之前的人留下的......，她表示，1天可以接待10至20個客人，全身按摩半小時收費10元。店員最後都被帶走調查，店面招牌和違規設立的隔間也被拆掉。 　特別的是，本月中，西安位在西大街的派出所破獲首例「網路賣淫案」。31歲漢中李姓女子透過網路「拉客」，為男性提供有償性服務，因年輕貌美，有「客人」在網路上開設論壇熱議，李姓女子一度成為該論壇「紅人」。她被警方逮捕後，一臉無辜的表示，「我也不知道自己會這麼紅，他們在論壇上討論我，我並不知情。」 　26個城市刮掃黃風暴 　今年6月，李姓女子在網路上看到一篇關於打擊網路色情服務的文章，但她不但沒受到教育，反而因此「茅塞頓開」，想到「特殊賺錢」方法。她在西安西門附近租了一間小套房，並申請了QQ號在網路上尋找獵物。經過聊天先初步交流後，按要求李姓女子會發照片或視頻給對方。接著，李姓女子將「客人」帶到自己的出租房內提供性服務，收取較高的費用。西大街派出所副所長表示，近年來，公安機關加大掃黃力度，涉黃違法犯罪活動開始轉為隱密，今後，公安機關將加大這方面的打擊力度。 　今年大陸全國刮起的掃黃風暴不同凡響，就連「小姐」們也說這次不一樣。先是今年年初，強制關閉大量低俗色情網站；5月11日，警方一舉破獲張揚10多年的北京「天上人間」夜總會。隨即，一場發軔於北京的掃黃行動向全國其他地區迅速展開，迄今這場風暴已刮向至少26個大中城市，查獲有償陪侍等涉黃人員數千人。

陸國務院力推家庭服務企業

　大陸國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議時，指示將鼓勵資本創辦家庭服務企業，對符合條件的家庭服務企業，將實行稅收優惠的支持政策。業界人士指出，大陸家庭服務業年營業額上看1600億元（人民幣，下同），隨著大陸所得提升，尚有逾1400萬潛在家庭服務業就崗機會釋出，是服務業中規模最大，最具發展潛力的產業。 　根據大陸家庭服務業協會調查，內地家庭服務從業人員已達1900萬至2000萬人，年營業額1600億元人民幣，占大陸國內總產值逾四分之一。熟悉業界人士分析，大陸經濟雖然正在起飛，但現在正面臨產業轉型的情況，因此有部分勞力密集產業正在紛紛釋出勞動力。為了要讓這些勞動力能夠找到事業第二春，因此，大陸當局利用扶持家庭服務業的契機，將這批勞動力重新吸納進入勞動市場內，對於產業結構優化、擴大內需都有一定幫助。 　家庭服務 列重點產業 　事實上，近年來大陸早已積極發展家庭服務業，當局視此為服務業中一個規模較大、並極具發展潛力的重要領域。據悉，目前大陸全國已有家庭服務企業和網點50多萬家，從業人員達到上千萬人，預料在此次政策宣布後，將會吸引更多資本家進入，開發這項產業的可能性。 　而「家庭服務業」指的是以家庭為對象的有償服務，這當中包括了：家政服務、維修服務、社區導購、房屋租售、人才招聘、法律服務、生活百事等7大類，內容包羅萬象，從家教到家庭醫生、居家清潔、醫療看護、法律諮詢等皆有，共約200多項。 　稅收優惠 吸引資本家 　會議上，溫家寶強調要將家庭服務業市場化、產業化、社會化，以逐步建立比較健全的家庭服務體系。此外，會議還確定了以下5項政策措施，分別是：加強統籌規畫、規範市場秩序、加強就業服務和職業技能培訓、切實維護家庭服務從業人員合法權益、及加大財稅等政策扶持力度。 　其中，為了吸引更多資本家進入這個產業，該會議中更強調，未來會把家庭服務業當做促進服務業發展專項資金的支持重點，並納入中央和地方社會事業、民生工程資金扶持範圍，對符合條件的家庭服務企業實行稅收優惠的支持政策。

高學歷氣質佳 名花個個火辣

　位於北京長城飯店西側副樓的「天上人間」，業者挑選小姐的標準很高，服務員都是大專以上學歷，不少有研究生學歷，分別來自一些比較有名的藝術院校。這裡傳出的4大名花和10大頭牌，個個身材火辣，網路照片令人噴鼻血。 　據一名不願意透露姓名的知情者稱，服務員「招募標準就是以氣質為主，身高在1米68以上。」有償陪侍人員就是女公關，按照「台裏」的稱謂分為公主、白領等，她們坐台，陪客人喝酒、唱歌等，一次起碼兩三千元（人民幣，下同），一名坐台的陪侍人員一晚至少能掙3000元，其中30%交給「媽媽桑」。 　一位曾去過「天上人間」的趙先生說，這些女孩子中，分為學生、普通女生等類型，客人可以挑，但起步價就1000元。交了起步價後，可以和小姐聊天。「聊得好了就可以帶走，價格另算。」 　據指出，這裡的服務員都是跪著進包廂送酒水的，店內消費相當貴，一瓶355毫升啤酒價格在80元左右，一杯雞尾酒在200元左右，而一瓶「皇家禮炮」更達5000元，這種酒在普通酒吧頂多2000元。