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  • 翁朝棟:配合政策穩定鋼價

    翁朝棟:配合政策穩定鋼價

     鑑於近來國際原物料、運費及包裝材行情高漲,帶動相關成本不斷上揚,行政院長蘇貞昌極為重視,並關切國內用鋼產業,特別是中小企業面臨的經營困境。為協助機械業取得料源,中鋼董事長翁朝棟強調,該公司將與鋼鐵公會全力協助穩定鋼價、貨暢其流,確保機械業供料交期穩定,可以安心接單。

  • 江啟臣轟 疫苗政策舊思維 游盈隆酸 熊沒抓到先賣皮

    江啟臣轟 疫苗政策舊思維 游盈隆酸 熊沒抓到先賣皮

     政府自購疫苗到貨延遲,鴻海、佛光山、慈濟、台積電等欲採購疫苗,但政府處理效率牛步。國民黨主席江啟臣昨重炮轟,印度Delta變種病毒已成為國際新一波疫情蔓延,但政府的防疫、疫苗政策與後疫情布局仍停留在舊思維,落後國際防疫趨勢,「擋不住變種病毒,卻擋住疫苗的進口」。

  • 工商社論》強求貨幣政策透明化,其實是劃錯了重點

    工商社論》強求貨幣政策透明化,其實是劃錯了重點

     不久前中央銀行的幾位理事公開出書,批評央行貨幣政策缺乏透明性,以及以往的操作模式不合時宜。歸納他們的主要重點如下:第一,央行應減少干預匯率,貨幣政策與目標應盡量透明化、講清楚,並在央行理監事會議中更充分的討論。第二,新台幣升值已成為常態,央行匯率政策面臨轉折點,不要再像以往一樣的干預,企業要有心理準備。  雖然之前已有不少討論,但本文擬就貨幣政策透明化的論點,再加以討論。其實相較於過去,央行近幾年在公開場合談論貨幣政策、目標,公布理事會會議記錄摘要,乃至於對房地產的看法,次數並不少,也努力朝逐步透明化的目標邁進。  就國際比較而言,除了美國、加拿大、英國等少數國家之外,公開透明闡述自己國家的貨幣政策、目標的國家並不多,透明化並非央行必要的績效指標(KPI)。尤其是把貨幣政策、目標完全透明化,是否也意味著未來我們的央行喪失了部分的貨幣政策主權?也讓外匯的投機客或投資客有明確的狙擊目標呢?尤其是當外資銀行,股市資金進出大,在台灣外匯交易占有壟斷性的地位。  在學術上而言,央行的貨幣政策、目標,適度透明可提高效率,但完全透明化則不然。過去的文獻也指出,台灣央行的透明化程度並不算低,同時,中等且適度的央行透明化、對外的溝通頻率,反而是最適當的透明化程度。  至於宣稱新台幣升值已成為常態,匯率政策面臨轉折點,政府應減少干預的論點雖然言之成理,但就實務、理論上,小型開放經濟體的央行很難完全擺脫適度介入匯率的操作。  就實務上言,台灣是淺碟子的外匯市場,一天的交易量有限,其中少數幾家股市資金進出多的外資銀行,又占了三~四成,占有絕對的壟斷性力量,加上常常集中且單方向的衝擊市場。如果政府不干預,貨幣政策、目標又講清楚、說明白,底牌都亮了出來,匯率豈不被炒翻天了,更遑論還有虎視眈眈的避險基金。香港之所以必須保持4000億美元以上的外匯存底,就是擔心避險基金狙擊香港和美元之間的聯繫匯率,台灣能不擔心嗎?更何況近年來兩岸關係不佳,一旦有突發的緊急狀況,大量資金的流出、匯率的巨幅波動,恐怕是國人難以承受之重。  在對企業的衝擊上,外資一天買賣外匯新台幣幾百億元,外加股市、保險資金的殺進殺出,政府可以完全不作為嗎?一旦匯率劇烈波動,在面對傳統產業、中小企業、出口商、一般民眾的抱怨,加上立法院立委的斥責,央行恐怕一個頭兩個大。面臨實際操作時,才知道壓力的沉重。  在產業的影響上,台灣近年來半導體電子資訊業的絕佳表現,掩蓋了不少台灣產業發展的真相。近年來,產業M型化的現象更加凸顯,高科技表現一枝獨秀,傳統產業、服務業者則有落差。一旦政府聽任新台幣大幅升值,加上五缺問題嚴重,傳統產業恐怕不是留在台灣升級轉型,而是以外移出走來回應。而服務業又是規模破碎,無力提供高薪的就業機會,台灣產業空洞化的現象會更加無解。  就理論而言,匯率有很大的外部性,匯率的大幅波動會影響進出口、外債、投資、旅遊觀光等,它不像商品的價格,可以隨意大幅波動,影響的層面廣泛,而難以迴避。  其次,匯率早已不是由商品、服務貿易決定,金融面的熱錢、炒匯的外資銀行,才是匯率決定的關鍵,聽任外資炒作、熱錢的興風作浪,將置企業於險境。更何況貨幣政策被充分預期到,政策就會完全失效,這是學術上的通則。有哪一個國家會推出自縛手腳的貨幣政策呢?  就國際經驗的借鏡而言,美國的貨幣政策、目標透明化固然值得借鏡,但美國聯邦公開市場操作委員會(FOMC),除了官派的理事外,不少是各地區聯準會的行長,有豐富的政策與實務操作經驗。台灣的央行理事們,除了官派代表之外,多數是沒有實務經驗的學者,基於他山之石,是不是也應該適度增加有實際政策及操作經驗的銀行家呢?  有鑑於此,就實務、理論上的需求,小型開放經濟體在外匯市場適度的干預匯率仍有必要。至於央行理事要求透明化固然有其崇高的理想性,但貨幣政策及其目標的透明化應逐步、適度進行,並提出若干透明化的項目、具體作法。強求、催促貨幣政策的透明化,其實是劃錯了政策的重點。  現階段央行政策的重點,應該是採行管理式浮動匯率制度,以維持新台幣匯率的穩定。同時,有效掌握匯率的波動,並協助企業避險,透過更多的政策工具與企業教育,來協助傳統產業、中小企業、出口商避險,這才是真正的當務之急。

  • 金與正:美國別對朝鮮有錯誤期待

    金與正:美國別對朝鮮有錯誤期待

     美韓22日決定廢除雙方為協調朝鮮政策而設立的工作組,由於該工作組曾被誤解為對朝(北韓)制裁管道,也遭朝方指責是朝韓關係的「枷鎖」,如今工作組廢除,可視為美國總統拜登展現的善意姿態。然而,北韓最高領導人金正恩的胞妹、勞動黨副部長金與正同日卻發表聲明,針對美國認為朝方有意重啟對話,調侃這是錯誤的期待,最終只會大失所望。  韓國外交部表示,美韓朝核問題首席代表21日在首爾舉行的會議中,就研討美韓涉朝工作組的運作情況以及解散工作組的方向達成協議,今後雙方將轉而加強美韓對朝首席代表磋商和司局級磋商。  美韓涉朝工作組成立於2018年11月,旨在隨時協商無核化、韓朝合作、對朝制裁等事務。工作組是在韓方提議下成立,初衷是避免美韓之間步調不一,然而美方在討論韓朝合作項目豁免制裁的問題時,動輒拿出過於嚴格的標準,因此不斷有韓國輿論批評工作組是在扯韓朝關係的後腿。  去年6月,金與正也指責該工作組是「韓方主動戴到脖子上的親美事大主義枷鎖」。  倫敦國王學院韓國問題專家帕爾多(Ramon Pacheco Pardo)指出,從韓國角度來看,美韓涉朝工作組基本上是川普時代美國阻止朝韓間項目的一個機制,如今拜登政府結束這個小組,是聰明的政治舉措,因為美韓之間無論如何都會進行磋商。  金正恩日前在朝鮮勞動黨八屆三中全會上表示「需做好對話和對抗兩手準備」,外界對重啟美朝對話的期待因此升高。  20日,白宮國安顧問蘇利文在接受媒體採訪時就金正恩的談話表示,這是一個很有趣的訊號,美方正在等待朝方在是否重返對話的問題上發出明確訊息。  然而,金與正22日透過官媒朝中社發表談話稱,朝鮮有句俗話叫「解夢比做夢好」,美方好像朝著自我安慰的方向理解朝方的對美立場,抱有錯誤的期待定將帶來更大失望。  金與正的談話形同拒絕美方提議,給各方對美朝對話的期待潑冷水。

  • 美國對朝特使 盼平壤無條件重回談判桌

    美國對朝特使 盼平壤無條件重回談判桌

     美日韓的朝核問題首席談判代表21日在首爾舉行拜登政府成立後的第一次磋商。美國國務院對朝特別代表金星容(Sung Kim,前譯金成)在會上強調,美國對朝政策謀求開放的對朝外交,秉持協調且務實的方針,希望朝鮮積極回應美方的提議,隨時進行無條件對話。  據韓聯社報導,金星容在開場白中表示,日前北韓最高領導人金正恩同時談到「對話」和「對抗」值得關注,「我相信不管是哪一方面,我們也已做好相應準備。我們仍在等待平壤對我們的見面提議做出答覆,希望(金正恩所謂)『對話』意味著我們即將得到積極的答覆。」  金星容稍早會晤南韓外交部韓半島和平交涉本部長時,也屢次敦促朝鮮重返對話軌道。他說,美韓兩國都有著透過外交和對話謀求韓半島完全無核化的強烈意願。  21日下午,美日韓的朝核問題首席談判代表舉行雙邊和三邊磋商,此次三國代表在首爾聚首,反映出拜登政府對加強美日韓三邊合作的決心。雖然日韓兩國因歷史問題產生矛盾,但值得注意的是,金星容在美韓雙邊會議上也罕見地提及三邊合作。他表示,美方在研討對朝政策的過程中,除南韓外還與日本等第三方保持緊密溝通,希望今後繼續保持溝通交流。  此外,金星容敦促各方履行安理會對朝制裁決議,被視為針對中國和俄羅斯而發。而在中國國家主席習近平訪朝兩周年之際,中朝大使21日則互在對方國家執政黨機關報發表署名文章,強調將保持密切溝通與合作。  恰逢金星容訪韓之際,中朝大使互在對方國家發表署名文章實屬罕見。  分析認為,在中美對抗的背景下,中朝將密切合作以應對日益加強的美韓同盟。在疫情導致朝鮮封閉邊境的情況下,朝方也可能考慮重啟中朝雙邊貿易,藉以紓解經濟困難。  金星容22日上午預計拜會韓國統一部長李仁榮,並與統一部高層官員商議對北韓政策;下午將與學者及市民團體就政策商議結果交換意見。

  • 金正恩定調 朝美對話對決並進

    金正恩定調 朝美對話對決並進

     北韓最高領導人金正恩17日在勞動黨八屆三中全會上強調,需要穩控朝鮮半島局勢,做好對話和對決的兩手準備。這是金正恩在拜登政府成立後,首次對美、對韓發出訊息。韓聯社指出,金正恩談話中毫無譴責美國的內容,預示著今後美朝關係的主軸更可能是對話,因此當美國對朝政策特別代表金成19日訪問韓國,會對朝鮮釋放何種訊息,也備受關注。  金致力於 穩定管控半島局勢  韓聯社引據朝中社18日報導,金正恩在勞動黨第八屆中央委員會第三次會議上強調,為維護國家尊嚴和自主發展所帶來的利益,保障和平環境和國家安全,對話和對決兩方面都要做好準備,尤其在對決方面,要做好萬無一失的準備。金正恩就重要國際及地區問題提出對外政策立場和原則,並表示需要敏捷應對瞬息萬變的情況,致力於穩定管控半島局勢。  報導稱,金正恩仔細分析了美國新政府的對朝政策方向,並提出今後將在對美關係上堅持的戰略、戰術應對和行動方案。勞動黨八屆三中全會15日開幕,持續進行至18日。  對朝政策代表 訪南韓受關注  美國國務院17日表示,對朝政策特別代表金成將於19日至23日訪韓。金成將在首爾與韓國外交部韓半島和平交涉本部長魯圭德、日本外務省亞大局局長船越健裕,舉行美日韓對朝代表三邊會議。他還將會見韓國其他高官、專家學者、公民團體人士,討論拜登政府對朝政策的審議結果。  朝鮮下步 將看美韓聯合軍演  拜登政府4月定調對朝政策後,一直強調務實外交的手段,敦促朝方重返對話。如今金正恩首次就此正式表態,釋放出側重對話的訊息,這能否給久拖不決的朝鮮半島僵局帶來變化,引人矚目。  韓聯社指出,金正恩所謂「致力於穩定管控半島局勢」的措辭,頗值得推敲。這意味著朝方很可能會避免重大挑釁,比如核子試驗或洲際飛彈試射活動。金正恩強調穩定管控半島局勢,也可能出於為經濟建設營造有利外部環境的考量。  但朝鮮究竟何時重返對話仍是未知數。新冠疫情是第一大變數,朝鮮專注疫情防控已造成中國駐朝大使履新延後,與最親密友邦的高層交流尚且如此,遑論美朝對話。另有觀察人士認為,朝鮮不會不設任何條件就重啟對話,還將密切注視8月的美韓聯合軍演情況。

  • 美國AI政策研析

    美國AI政策研析

     在2020年到2021年間的AI政策,美國在外交、國防等方向加強與AI的鏈結,並再三強調美國對中國大陸AI發展的警覺與提防,可知未來美國在發展先進AI技術時,除了加強國內研發生產,更會持續以不同外交聯盟手段,如拉攏日本等東亞國家組成以美國為主體生態系的方式,與中國大陸各別發展形成相互競爭的AI生態圈。  美國政府2020年與2021年的AI政策文件《美國領導力法案》、《國家人工智慧安全委員會報告》中,強化國防與AI應用的連結敘述。雖然在國防AI的直接應用上,仍以AI落實於國防教育、國防老舊設備修復為主,但在整體的策略精神、AI創新發展的各個層面上,緊綁美國對中國大陸的國防安全意識,包含外交、經濟、創新、人才、國際聯盟,皆點明與中國大陸的對應關係,且頻頻提示美國的AI發展需貼合美國民主價值,讓現今的美國AI發展政策與國防外交緊緊相連。  美國2021年公告的AI政策《國家人工智慧安全委員會報告》,「Part I在AI時代保衛美國」的章節內容,主要以呼籲的方式,強調AI鏈結國防與民主精神的重要性。  內容從AI時代的國防威脅切入,呼籲政府從人才、系統、組織結構、民主價值等方面,堅強美國商業與技術的國際競爭力,以強化國防能力。  而在「Part II 贏得技術競爭」的章節內容,則是以大方向的政策規劃,要求政府各單位朝同一目標前進。內容則可歸類為五大重點,包含從人才保衛、創新投資、智財保護、國內製造、國際合作方向等訂定未來的發展方向。  1.國內製造生產  在國內製造的部分,此次政策特別強調美國半導體製造的發展,先將全球半導體製造領先的國家點出,特別是在亞洲地區的南韓、臺灣、中國大陸,並闡述美國預計加強半導體技術研發與國內製造,期許在未來領先國際兩個世代的半導體技術。  此外,也將隱私與安全議題納進組織規劃中,例如在建立第三方安全測試中心評估和緩解AI系統設計、開發和測試中的風險,避免其可能影響隱私、公民自由與權力,並且要求美國國家標準技術研究院提供定期刷新的AI標準、性能指標和工具,確認AI模型的數據和培訓環境。  2.外交聯合戰略  在外交政策上,美國特別強調與各個區域聯盟的關係,並用以實踐在共同控制關鍵產品出口上。如文件中提及美國預計聯合日本、荷蘭重要的半導體設備製造商,控管相關產品出口到中國大陸。而美國國內的AI技術與產品,也在這次的文件中受到出口管控。  3.加大創新投資  而創新投資的部分,美國極力呼籲強化國內研發的重要性,預計在2026年達到2倍的投資金額成長,達到320億美元。  此外,在創新研發的部分,美國的態度較為開放彈性,除了期望藉由人工智慧全球夥伴聯盟(GPAI)等國際組織,建立多邊的研究鏈結,對於中國大陸的合作研究,也保有較高的可接受度。  4.強化智財保護  在智慧財產保護的部分,美國提及國際惡意併購與智財小偷對美國的損害,因此在文件中強調保護數據專利、建立國際智財保護標準,甚至是AI創作的智財保護。而為了保護創新技術的智慧財產權,美國提出對於敏感性AI技術創新的投資審查,雖位於文中詳述具體做法,但未來這項規範勢必對整體AI投資造成波動。  5.人才保衛戰  而在人才招募的部分,雖然特別提及美國要防範中國大陸惡意招聘AI人才,但具體而言並無詳細作法。而對於美國國內AI人才,除了強調持續STEM計畫培育AI人才,更提及希望能鬆綁國外人才的企業簽證,藉此吸引海外AI人才投入。另外,也將AI教育納入國防人才教育訓練。  除了AI發展基礎的人才、投資、外交、智財等大方向原則,美國政府在《國家人工智慧安全委員會報告》的政策中,也提及未來加強AI應用的產業領域,包含太空、材料與疫苗研發、智慧城市等領域。  這些受到美國點名的重點領域,除了是因應現在世界的醫療與城市發展需求,更可視作國際上競爭的重要前瞻產業,未來相關產業的投入可想見一斑。  過往AI創作與數據的智慧財產權較不受規範限制,讓AI產品服務能順利接軌國際市場,進行全球市場的競爭。  然而美國在此次政策中提及此議題,並希望制定國際化的智慧財產權規範,此作法可能使AI研發成本墊高,並使關鍵數據價值重受評估。  臺灣企業要發展AI服務,除了要把握我國關鍵數據價值如醫療等,更需以技術研發或資料庫交換等方式,解決AI對大量數據依賴問題,避免成本拉升不利於市場競爭。(本文作者為資策會MIC產業分析師杜佩圜)

  • 《國際經濟》日央行寬鬆政策漸縮手 獲前朝反對黨官員讚揚

    十年前,曾任日本經財大臣海江田萬里(Banri Kaieda)表示,因為日本貨幣長期寬鬆所致,導致相對成本大漲,故日本央行正朝著正確方向前進,就是不露痕跡地慢慢縮減其非典型貨幣政策,直指龐大資產購買計畫而言。 海江田萬里在2011年擔任政府經濟高層時,經常向日本央行施壓要求放手,大增激勵市場力道,把當時高升日圓的態勢給壓下來。日本是個貿易導向國家,日圓若漲則不利出口,進而影響經濟發展。 日本央行在2013年,開始實施俗稱火箭筒(bazooka)級的激勵方案,並在2016年採用負利率政策。目前,外界也質疑日本央行未說明,若不在干涉市場後的詳細計畫是什麼。 24日,海江田萬里就曾表示,負利率造就日圓惹人厭的升值反轉,這是必須承認的一項成就。不過,負利率卻帶來副作用,這需要時間來撫平,就是金融機構的獲利受到衝擊。 本來,日本社會的認知是,央行一直大量印鈔可以使通膨健康地成長。但是,經過這麼多年來,日本央行激勵計畫很顯然沒有看到成效,也讓日本消費者失去了耐心。 日本央行在3月份微調政策架構,也獲得這位前朝高官讚賞。例如,讓公債殖利率能更加地靈活浮動,並不再明說要定時定量,買進多少指數股票型基金(ETF)。 海江田萬里認為,日本央行已不著痕跡漸縮手,並從ETF開始退出超寬鬆制式貨幣政策,絕對是正確的決定。同時,更加靈活地買入ETF是重要轉折點。 目前是日本主要反對黨日本憲法民主黨(Constitutional Democratic Party of Japan)成員的海江田萬里,從其政黨從2008年拿到政權至2011年時,日本經濟正是通縮與日圓大幅升值的痛苦經濟環境。 之後,在現任執政的自民黨(Liberal Democratic Party)上台後,時任首相安倍晉三(Shinzo Abe)希望藉著安倍經濟學(Abenomics)政策,抑制升值太快的日圓與拉抬日本股市。 因為安倍這三支箭的經濟政策很集中,因此日本央行火箭筒級的激勵方案就是與其相互輝印。不過,雖然股市有漲,匯市有貶,但還是未能實現2%通膨目標。

  • 大陸CPI飆升 專家稱未看到通膨怪獸

    大陸CPI飆升 專家稱未看到通膨怪獸

     大陸今年以來「通膨」問題一直備受關注,尤其大宗商品價格的持續走高帶來潛在壓力,最新公布的4月消費者物價指數(CPI)年增率0.9%更創去年10月以來新高。上海社會科學院世界經濟研究所研究員盛九元認為,今年大陸通膨年增率較高,主要來自經濟成長超預期、大宗原物料供給不足與全球貨幣政策走向等3因素,但研判仍不至於對大陸經濟發展與貨幣政策方針造成巨大改變。  實際上,從大陸中央層級態度也可見端倪,相較稍早在不同場合屢次提及對大宗商品和通膨的關注之下,東吳證券宏觀首席分析師陶川分析,4月大陸中央政治局會議給市場最大意外可能就是沒有提及通膨,這也側面顯示大陸中央並不認為通膨是當前經濟的主要風險。  大陸國家統計局5月11日發布最新數據,4月消費者物價指數(CPI)年增0.9%,較3月回升0.5個百分點,創去年10月以來新高。財信證券首席經濟學家伍超明表示,預計第2季CPI將繼續走高,均值超過1%。  雖然4月CPI繼續拉升,但專家眼中並不成為巨大的通膨隱憂。盛九元分析指出,今年通膨比預計要高是基於3大因素,首要是經濟成長的超預期,導致廠商對原物料需求急速成長,本來要買100萬元的貨現在要買到150萬元,變成大家搶貨並增加庫存。  第二還是疫情導致全球的大宗原物料的生產供給狀況不如預期,「一旦東西需求多、供給少自然就漲價了」。同時全球貨幣政策趨勢也是因素之一,盛九元說因為全球都在擴張發行貨幣,大陸也不可能例外,雖然以「穩健」作為主基調,但也不是不擴張。  雖然今年通膨稍高於預期,盛九元樂觀認為,不會對經濟或貨幣政策造成大幅的影響或改變,並分析下半年貨幣政策或會朝更穩健方向,採取稍微適當的收緊。

  • 臺企銀+朝天宮 開辦起家金存款帳戶

    臺企銀+朝天宮 開辦起家金存款帳戶

     相挺青年成家立業,響應政府提振經濟政策,臺灣企銀再度攜手北港朝天宮,結合臺灣媽祖信仰文化,於6日推出「起家金存款帳戶」,提供利率、手續費等多項優惠,希望加持人民重新再起、振興經濟的力量。  臺企銀響應政策,長期力挺青年創業及成家,此次與朝天宮合作推出起家金存款帳戶服務,象徵媽祖庇護民眾「起家」順利。臺企銀並提供利率手續費等優惠,將業務結合公益,善盡企業社會責任,希望這份「起家金」化作正能量,讓各行各業重振精神再出發,創造無限可能。  北港朝天宮表示,從字面看,「起」代表重新開始;「家」是以家為主,孝道也是媽祖的精神;「金」則為慈悲善待他人,猶如金石為開,與臺企銀一同辦理起家金活動,期望能慰藉大家的心靈,在媽祖陪伴下重新開始,作為白手起家的契機。  臺企銀即日起推行「起家金存款帳戶」業務,申請人憑北港朝天宮發給之活動憑證至臺企銀臨櫃辦理,開戶後北港朝天宮將媽祖起家金新臺幣100元存入此帳戶。另外,活儲及活存帳戶提供優惠利率,皆採三段式計息方式:以臺企銀的存款牌告利率為準,存款餘額10萬元(含)以下加計0.05個百分點;逾10萬元至100萬元(含)以下加計0.02個百分點;逾100萬元則依牌告利率機動計息。  該帳戶提供專屬簽帳金融卡,卡片正面「起家金」三字設計富有巧思,將朝天宮萬年爐香灰置入其中,並經香爐加持儀式,祈求媽祖保佑,隨身攜帶保平安。  臺企銀指出,朝天宮是台灣最具影響力的媽祖廟之一,2017年臺企銀推出「北港朝天宮認同卡」廣受好評,截至今年4月底刷卡交易金額及流通卡數皆較去年同期大幅增加,成績有目共睹。

  • 美修正對朝政策 務實循序漸進

    美修正對朝政策 務實循序漸進

     白宮4月30日表示,拜登政府已完成對朝鮮的政策評估,其政策目標仍是實現朝鮮半島完全無核化,但不會採循前總統川普時期的「大交易」,或者歐巴馬政府時期的「戰略耐性」,而是將透過「經校準的務實方式」,在維持經濟制裁的同時尋求以外交途徑達成目標,藉此增進美國與盟友的安全。  白宮發言人莎琪指出,美國過去4屆政府都未能實現朝鮮半島全面無核化的目標,拜登政府經過透徹、嚴格及全面的審視和諮詢專家後,決定不會聚焦於實現一個「大交易」,也不會依賴於「戰略耐性」,而是將在兩者之間尋求中間路線。  對北韓外交與制裁並行  莎琪表示,拜登政府將追求「經校準的務實方式」(calibrated practical approach),尋求與朝鮮展開外交,並著眼於取得增進美國、盟友及前沿部署部隊安全的實際性進展。她還說,美方未來會在對朝政策上,繼續與韓國、日本及其他盟友夥伴展開商討。  拜登3月曾表示,朝核問題是美國政府面對的頭等外交政策問題。但此前拜登政府多次試圖與朝方接觸,朝方卻未予以回應。朝鮮外務省第一副相崔善姬對此表示,只要美國不取消對朝敵視政策,朝鮮就不會和美國進行任何形式的接觸和對話。  維持半島完全無核化目標  上述的「戰略耐性」策略,是歐巴馬政府對朝政策代名詞,它主張美國在朝鮮主動作出讓步之前,拒絕與其進行協商、談判,把朝鮮邊緣化。該策略後來演變成「接觸」與「施壓」並行的雙軌政策。而在川普時期,美國強調朝鮮半島要實現「完全、可驗證且不可逆的無核化」(CVID),朝鮮則希望換取美方提供其安全保障,或是簽署韓戰《終戰宣言》,此即被稱為「大交易」。  朝鮮最高領導人金正恩也曾提出「分階段、同步無核化」主張,指朝鮮在分階段棄核時,要同步獲得美國解除制裁,並獲得援助及補償。莎琪並未提供拜登政府對朝鮮政策細節,但美媒指其似含有循序漸進、分階段達成協議的意味。不過,朝方前述主張據信仍包括美國解除軍事威脅、美軍撤出朝鮮半島等要求,美國肯定不會輕易同意。

  • 新聞透視》文在寅拜登不同調 峰會打問號

    新聞透視》文在寅拜登不同調 峰會打問號

     韓國總統文在寅將於5月21日訪問華府,與美國總統拜登舉行峰會,如何在美中之間維持平衡、如何解決朝核問題、如何改善韓日關係,這些都是文在寅需要回答的尖銳問題。但在這個重要時刻來臨之前,文在寅卻先後在朝核、同盟關係等問題上與美方不同調,有可能對這次美韓峰會帶來不利影響。  白宮4月30日宣布,拜登政府已完成對朝鮮的政策評估。據稱,美韓已經承諾制定「經完全協調的」對朝戰略,然而最近兩國首腦的發言截然不同。文在寅希望美國透過與朝鮮的對話重啟和平進程,因此反覆敦促拜登政府繼續川普時期的對朝政策。相反地,拜登雖然向朝鮮打開了外交大門,卻強調「堅決遏制」。  4月28日,拜登發表就職後首次參眾兩院聯席演說,表示「朝核對美國和世界構成嚴重威脅」,「將與盟友密切合作,透過外交和嚴厲嚇阻(stern deterrence)應對」,重申其原則性立場是維持對朝制裁,同時尋求透過外交途徑,引導朝鮮棄核。  然而,《紐約時報》21日刊出對文在寅專訪內容,對於前任美國總統川普的對朝政策,文在寅給出了「雷聲大雨點小,沒有取得全面成功」的評價。而針對拜登將2018年第1次「川金會」達成的美朝新加坡協議界定為「失敗外交」,文在寅卻又稱「廢棄這份協議將是一個錯誤」。  針對美國對中包圍戰略,文在寅則敦促美國「在包括朝鮮問題和氣候變化在內的其他全球性問題上,與中國進行合作」,顯露出自己偏向中國的立場。但拜登希望韓國與日本站在美國一邊,共同牽制中國。在5月21日美韓峰會上,韓國參與美日印澳「四方安全對話」(QUAD)擴大版「Quad-plus」有可能成為議題。韓國考量到中國反對,正在猶豫是否參與。  對於美國主導的「半導體供應鏈重組」,韓國則積極考慮參與。拜登2月正式下令對4大關鍵產品供應鏈的潛在脆弱性展開「百日大體檢」,其結果將於6月發表。

  • 陸取消鋼品出口退稅 中鋼:利多

    陸取消鋼品出口退稅 中鋼:利多

     醞釀已久的大陸鋼品出口退稅取消終於拍板定案!大陸將自5月1日起取消碳鋼熱軋、線材、不銹鋼品等多達146項不同規格產品的13%出口退稅,另保留冷軋、鍍面及電磁鋼片產品的出口退稅,國內鋼鐵業高度關注,研判可為火熱鋼市再添利多。  中鋼董事長翁朝棟、燁聯鋼鐵董事長林義守等對此均持肯定態度,咸認可減少大陸低價鋼品在亞洲市場亂竄,有助鋼價的穩定。翁朝棟表示,大陸取消出口退稅,對亞洲鋼價有很大支撐效果,主要是以後大陸低價鋼品不會到處流竄,破壞市場秩序和行情。從另一個角度來看,這是大陸環保限產的結果,對市場具正面效益,對鋼價有支撐和穩定效果。  翁朝棟認為,大陸這項政策顯然是為達減碳目標,並引導鋼材以國內需求為主,以致政策調整涵蓋進出口稅率。整體而言,因市場對大陸出口退稅取消早有預期,從近期多數大陸出口報價已考量此項因素,與客戶協商多加註由客戶端吸收可看出端倪,加上國際鋼材價格遠高於大陸內銷市場,大陸鋼廠與貿易商出口仍有誘因。  長期來看,翁朝棟說,仍要觀察熱軋及泛冷軋系列的價差及各別的獲利情況,因大陸泛冷軋系多數仍享有退稅優惠,鋼廠若增加泛冷軋產品外銷,會造成泛冷軋的銷售競爭。中鋼執行副總黃建智補充指出,大陸取消退稅的出口鋼品,第一季就達1,368萬公噸,影響不小。  林義守則表示,大陸取消不銹鋼出口退稅,讓市場變化很大,此舉讓大陸熱軋不銹鋼品往後出口成本大增、單價提高,將增加出口難度,對燁聯來講,面對的競爭就不會那麼嚴重了,預期整體市場價格將較為穩定。  至於大陸投入10.6兆人民幣於基礎建設,對燁輝(中國)廠的助益如何?林義守認為,大陸投入這麼多錢,大多用於基礎建設,對目前產能增加六成的燁輝(中國)廠來說,將帶來更多需求,可就近供應冷軋、鍍鋅及烤漆鋼品。

  • 債券ETF今年來跌多漲少 大陸政金債逆勢漲

    統計今年以來投信發行債券原型ETF表現,整體來看跌多漲少,但仍有表現相對亮眼的族群,大陸政策金融債相關ETF表現突圍,在績效前十強中占有七席,前四強更清一色全為大陸政策金融債ETF,因具備評等和收益優勢,表現相對持穩,納入資產配置有助滿足收益、風險控管兼備的投資需求,不妨以相關ETF介入。 群益7+中國政金債ETF經理人曾盈甄表示,今年大陸經濟數據仍維持成長趨勢,且人行貨幣政策定調,將因應經濟數據變動,採取更靈活方式操作,2月以來人行貨幣政策操作,皆與當次到期數量相當,持續朝穩健貨幣政策訊號不變。但財政部推遲地方債發行計畫,在目前市場資金寬鬆下,帶動整體10年期政策性金融債利率,由2月中旬高點3.76%明顯回落至3.57%。 長天期政策性金融債成為利率向下時最為受惠標的,因為採人民幣計價,人民幣升值態勢有利淨值表現,考量主要指數公司陸續將大陸債納入全球指數內,亦有利未來海外基金持續將陸債納入投資標的一環,有助長期政策性金融債走勢。 曾盈甄分析,從大陸政金債的特色來看,其發債機構包括中國進出口銀行、國家開發銀行和中國農業發展銀行,信評等同國債,資產品質無虞,但殖利率則相對優異,高於其他成熟市場國家利率,可說是評等與收益優勢兼具,在當前低利環境下,具備投資吸引力。 隨陸債市日漸開放,人民幣邁向國際化,也使得國際資金對於陸債的配置需求升溫,可望進一步吸引資金進駐,不妨透過大陸政金債ETF介入布局,除投資門檻較低,還能同步享有低成本、交易便利、投資組合透明分散、定期配息等優點。

  • 工商社論》為什麼聯準會和你想的不一樣

    工商社論》為什麼聯準會和你想的不一樣

     在美國經濟逐漸邁向復甦,以及市場擔心通膨蠢動時,聯準會卻持續強調貨幣政策保持寬鬆的必要性。甫公布的3月份會議紀錄亦顯示,所有委員一致同意維持現行低利政策,讓通膨率持續走升,並溫和(moderate)地超過2%一段時間來提振通膨預期。由於貨幣政策的效果顯現有滯後性,不免令人擔憂聯準會是否誤判情勢,在經濟已處於復甦正軌的情況下續加柴火,平添通膨風險。  為何許多學術文獻對不斷加碼的寬鬆貨幣政策提出警示,市場、專家也憂心忡忡,聯準會卻老神在在,不僅不擔心通膨再起,反倒屢次強調物價仍有下行風險?答案有二:一是即使經歷過金融海嘯以來,與近一年為對抗新冠疫情所推出的極寬鬆貨幣政策,聯準會所關注的個人消費支出核心通膨率(PCE core inflation)始終難以達到2%的政策目標;二是聯準會制定貨幣政策時所參照的三項標準──潛在經濟成長率、實質中性利率水準等深層參數(deep parameters),以及菲利浦曲線(Phillips Curve)的型態已產生重大變化。  在1990年代,美國的潛在經濟成長率約為3.5%,維持通膨與失業率穩定的實質中性利率水準亦約為3.5%;而制定政策所依賴的基本模式,即美國的菲利浦曲線是一條較為陡峭的負斜率曲線,代表失業率和通膨率的抵換關係甚為密切且穩定。在此背景下,聯準會可用無加速通膨的失業率(NAIRU)來判定不致引發通膨問題的充分就業水準,也就是當實際失業率小於NAIRU時,表示預期通膨率將上升至警戒水平,聯準會將可能考慮採行緊縮性貨幣政策,反之亦然。  如今,美國經濟結構已不同以往,聯準會最新的看法認為2021年美國潛在經濟成長率約為1.9%,實質中性利率水準只有約0.5%,兩者均明顯較1990年代為低,這也表示當前貨幣政策的操作空間較過去縮小許多。不僅如此,2010年至2020年,美國處於史上最長的景氣擴張期,且10年間通膨率鮮少超過2%的政策目標;再者,隨著工廠外移加上勞動管制的鬆綁,讓勞工的薪資議價能力減弱,而網路等科技發展促使零工經濟興起,季節性人力需求起伏較大的企業生產成本下降,勞動成本推升物價的情況鮮少發生,導致菲利浦曲線失去應有的陡峭負斜率型態,變得非常平坦化,反映美國通膨率與失業率的抵換關係已明顯改變,通膨率不再隨著景氣變化而起伏。  基於美國經濟結構已產生質變與量變,即深層參數值明顯下滑及菲利浦曲線應有型態的消失,恐將持續經年之久,為因應不斷變化的新環境,聯準會認為貨幣政策的思維模式及實踐皆應隨之調整。  首先,在續推寬鬆貨幣政策的情境下,聯準會將通膨率政策目標調整為「長期平均2%」。此舉的考量主要是持續低通膨將導致通膨預期不斷走低,進一步讓未來的通膨率與利率維持在極低水準。當低利率環境維持過久,未來聯準會需要用降息刺激景氣時,操作空間將被極度限縮。因此,當前聯準會迫切需要拉升並建立較高的通膨率預期,使未來的通膨率能保持在長期平均2%的水準,方能重建未來貨幣政策的執行空間,與回復到以前傳統貨幣政策的操作模式,其雙元職責也較容易達成。  其次,從聯準會最新的架構聲明來看,未來貨幣政策將不再以「與最大就業水準之偏離程度為依歸」,而是改採「評估最大就業水準之短少差額」為判定標準。也就是說,在無通膨憂慮下,當勞動市場表現強勁時,聯準會將不會採行緊縮政策,貨幣政策也不再僅以失業率為單一評量準則,而是以更廣泛的就業市場表現來作綜合判定,這隱隱暗示著寬鬆政策除了要拉高通膨預期外,更帶有改善就業市場結構的意味。聯準會更強調貨幣政策的施行方向不能只考慮資產階層,還必須考慮不同族裔、不同教育水準下的不同群體。尤其是目前新冠疫情未退,勞動市場有許多弱勢勞工亟待政策協助,若聯準會貿然抽手,過早地停止寬鬆甚或採行緊縮政策,恐將對這些邊際勞工族群帶來就業障礙。  綜上所述,由於當前聯準會賴以制定貨幣政策的深層參數值已較1990年代明顯下滑,菲利浦曲線也變得極度平坦,使其政策思維與操作模式已從維持通膨穩定與充分就業,轉變為提振通膨預期、增大貨幣政策執行空間、改善勞動市場結構等多種面向。難怪儘管諸多學術文獻紛紛對不斷加碼的寬鬆政策提出警示,且在2月PCE通膨率已升到疫後新高1.6%的時刻,主席鮑爾仍維持鴿派論點,並強調會讓通膨率平均維持在長期平均2%水準。只因聯準會相信唯有如此,才能確保遭逢不可逆變化後的美國經濟,能朝往新政策目標的軌道前進。至於聯準會政策新路徑能否如願,抑或如學界與市場擔憂般會帶來新一輪經濟風險,大家不妨繼續看下去。

  • 中日文流利 康達熟稔朝核、南海議題

    中日文流利 康達熟稔朝核、南海議題

     美國駐越南大使康達獲拜登總統提名,出任國務院亞太助卿要職。康達是資深職業外交官,能說一口流利中文與日文,對亞洲事務十分熟悉,除台海兩岸議題外,預料他也會在針對朝核等東北亞政策,及包括應對南海問題的擘畫與執行上扮演重要角色。  康達外交資歷豐富,日本共同社27日就指出,他曾在美國駐日本大使館、駐札幌總領事館工作,是個知日派,也很了解中國,而拜登已表態會與日本等加強合作來應對中朝,有看法認為康達亦將負責與日本政府的政策協調。  拜登政府上台後,國務院亞太助卿由韓裔對朝事務專家金成代理,與日韓兩國推進對朝政策的調整。韓國原本頗期望金成能夠真除,結果他卻失之交臂,而是由知日派出線。拜登強調美日韓安保合作,希望日韓改善關係,金成或許因為具韓裔背景反而被排除。  2016年6月,海牙國際法庭就菲律賓提出的南海仲裁案作出裁決,指在「九段線」內中國沒有「歷史權利」宣稱主權。時任白宮國安會亞太事務資深主任的康達對此表示,美國不接受在南海出現一套不同於現有國際法的規則,並敦促所有聲索方避免挑釁性的聲明或行動。  2017年7月,時任美國總統川普提名康達出任駐越南大使。2019年2月,川普與北韓最高領導人金正恩在河內舉辦第2次「川金會」,康達就以大使身分接待。而當中國地緣影響力不斷上升,康達擔任駐越大使也站在美越合作第一線。2018年3月,美國航空母艦「卡爾文森號」首度停靠越南峴港,創下越戰結束以來的新紀錄。去年10月底,時任美國國務卿蓬佩奧訪越,又大談中國對區域造成的挑戰。  今年2月初,康達還成為網路紅人。當時康達與越南知名饒舌歌手Wowy合拍一支影片,以英、越雙語唱饒舌歌向越南人民恭賀農曆新年,成功製造了話題。

  • 對立升高 美朝重啟對話希望渺茫

    對立升高 美朝重啟對話希望渺茫

     北韓這幾天動作頻頻,21日試射了2枚據信是短程巡弋飛彈,被指是美國總統拜登上任後首次。拜登說,他不覺得平壤故意挑釁。北韓25日又發射飛彈,且可能是彈道飛彈,華府如何回應值得關注,有分析認為,美國對北韓的軍事動作冷漠以對,北韓的行動有可能不斷升高,從而使美朝重啟對話的可能性更加渺茫。  韓國《中央日報》25日引述消息稱,早在今年1月22日,也就是拜登就職典禮翌日,北韓便曾試射巡弋飛彈,意圖藉此向拜登政府施壓,但美國沒有任何反應。3月21日再次試射,不僅拜登不以為意,甚至有美國專家嘲諷,平壤的舉動只比金正恩對著美國放了個屁嚴重一些。  北韓25日再次發射威力更猛的飛彈,而拜登這一天就要舉行就任以來的首場記者會,他會如何回應平壤,不得而知。韓國媒體則認為,美國表面上對平壤的舉動淡然處之,但北韓接連試射飛彈,卻可能加深拜登政府對北韓領導人金正恩的負面印象。  美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀不久前訪問日本及韓國,在他們出發前,金正恩的胞妹金與正曾警告拜登不要製造麻煩,否則未來4年無法安穩睡覺。韓媒分析認為,北韓在金與正表態後第一個周日早晨試射,反映她的講話是實質的警告,北韓甚至可能不斷加劇挑釁。  美國政府23日宣布,白宮國家安全顧問蘇利文下周將邀請韓國國家安保室室長徐薰、日本國家安全保障局長北村滋,前往華府舉行會談,集中討論北韓問題,可能將強調「敞開外交大門的同時重啟對朝施壓」原則,而非韓國推動的與朝接觸政策。這勢將削弱首爾的話語權。美朝不尋求對話,反而不斷互相施壓,恐衝擊韓國總統文在寅任內推動重啟朝鮮半島和平進程的目標。

  • 台經院:房市進入政策調整適應期 待及Q3逐步回穩

    台經院:房市進入政策調整適應期 待及Q3逐步回穩

    央行聯手財金部會密集打炒房,對於房市投機者是否造成警示作用?台灣經濟研究院25日表示,今年第二季房市恐將處於政策調整適應期,不過三大有利因素仍會繼續支持房市,包括:一、剛性需求的自住客買盤仍在,現在的自住買盤較去年同期偏高;二、市場尚有房貸利率處於歷史相對低檔,三、市場資金相當充沛,估計第三季房市將有機會逐步回穩。 台經院25日公布營建業2021年2月營業氣候測驗點為110.31點,較1月之108.39點上揚1.92點,結束先前連續三個月下滑的走勢。台灣經濟研究院研究員劉佩真分析,主要是在營造業隨著產業結構轉型升級與台商回台投資動能之提振下,把廠務工程需求相對集中,並積極調整工務以維繫整體業績,未來半年營造業景氣可以小幅成長視之。 不動產業部份,台經院調查顯示,2月適逢農曆春節,交易天數較少,以及房市仍在消化先前2020年12月以來各部會所祭出的打炒房政策。 劉佩真指出,2021年2月六都建物買賣移轉件數月增率仍延續1月以來的下滑態勢,月減率達35.4%,原因來自2020年12月份政府祭出打炒房政策及健全房市政策,加上內政部有實價登錄2.0,市場買方有所縮手,選擇暫時觀望,自住需求的民眾預期行情會下跌,相較下,賣方比較沒有鬆手的意思,因為已有土地和建材的高成本需要承受,「買賣雙方有認知差距,已影響到交易量」。 劉佩真認為,央行3月再祭出房貸成數進一步限縮,房地合一稅2.0也勢在必行,這會影響不動產業者研判未來半年的景氣走向,不過,央行信用管制有再度緊縮,主要是集中在法人及自然人第三房,房地合一稅2.0則是針對短期持有的預售屋商品,政府著重於投機、短買短賣,未來房市將處於政策調整期,要待第三季之後,市場閒置資金高達22.74兆元,會抵消政策動態性調整的影響,今年下半年會朝平穩的方向發展。

  • 隔離有望放寬 台幹離職潮趨緩

    隔離有望放寬 台幹離職潮趨緩

     新冠肺炎疫情讓兩岸隔離政策持續、年前大陸台商也推出各項措施鼓勵台幹留在大陸過年,但年後返台假與往來不便導致的離職潮仍讓人擔心。會長級的台商觀察認為,年後的台幹離職潮倒沒有想像中嚴重,「真打定主意離職回台的,前一波已經走得差不多」,但坦言返台假的累積是個問題,這塊則用假期換薪並加強福利補貼,但也需要請台幹多擔任暫時流失的幹部人力。  此外,更有資深台商表示目前兩岸防疫態勢朝好的方向前進,透露3月底大陸有望發布新一波防疫政策,能有助於台胞隔離需求,例如放寬居家隔離條件,甚至允許家裡到工廠之間的定點往來都不是不可能。加上近日陸委會主委邱太三釋出善意,也讓兩岸隔離政策增加樂觀空間,有助穩定台幹心情。  回顧稍早,由於許多台幹未能回台過年,而且不少超過1年以上不曾回台,進而引發一波離職潮,同時面對積假下的「返台潮」,都讓人力管控與成本形成問題。  實際上,過年前也有上海台幹表示,年後勢必還是要回台灣,如果兩岸「14+14」一直無法縮短解除,也只能硬著頭皮跟老闆商量。若是台灣老闆或許還有商量空間,如果是陸企內部的台籍員工,恐怕機會與彈性更小。  對於年後的台幹離職潮可能性,廈門台商協會會長吳家瑩相對樂觀看待。他說可看到隔離酒店爆滿,例如富士康或其他台企的高管都返回大陸工作。  他表示,因兩岸往來不便導致家庭因素而離職的台幹,在去年已離開一波,會留下來相對穩定,比較不擔心大規模的離職。但坦言積假部分確實是問題,這塊大多台商會跟台幹協商,例如採取假期換薪資,並提高部分福利待遇來補強,現在是相對穩定。  日月光集團旗下上海鼎固置業主管表示,去年疫情爆發後,該公司在大陸的台幹跑掉了一半,主要當時擔心疫情不知會如何發展。不過,現在台幹基本上穩定了,願意留下來的台幹也就很認分。  該主管說明,鼎固對台幹返台假給予很大的彈性,基本上提供每年2趟,每趟大約2個月,等於1年有4個月左右的返台假,當然往返機票及檢測費用都是由公司付,實際上,這些台幹即使在台灣,也都有很強的線上辦公能力。

  • 陸媒:宣揚中國威脅 美印太司令有三重身分

    陸媒:宣揚中國威脅 美印太司令有三重身分

    陸媒《環球時報》12日報導,美軍印太司令部司令戴維森海軍上將相繼向國會遞交對《太平洋威懾倡議》撥款報告、與美智庫企業研究所對話、出席美參院軍事委員會聽證會,宣揚「中國威脅論」,指中國是美「21世紀頭號對手」。作為川普政府選拔任用的印太司令,戴維森忠實履行「中國威脅論的炮製宣揚者」、「制華遏華政策的規畫者」、和「懾華堵華行動的執行者」三重任務使命,始終處於執行美對華對抗政策的最前線。 報導表示,一是「中國威脅論」的炮製宣揚者:美軍印太司令部司令宣揚「中國軍事威脅論」,很大程度是要為自己擴軍備戰尋找「靶標」。此次戴維森在國會大力宣講關島已成為中國軍隊打擊目標,戴維森給出的理由是,關島已經部署的薩德系統,只能提供120度的保護,神盾系統能夠提供360度的全方位防護。此外,美海軍陸戰隊準備發展反艦導彈,去年被否決,此次在聽證會宣稱應對中國海軍構成的威脅,需要擁有陸基反艦打擊能力。 報導指出,二是「制華遏華政策的規畫者」:美軍印太司令部轄區遼闊,印太地區還存在著朝核問題、台海問題、東南亞地區反恐、南亞次大陸印巴爭端等焦點和熱點問題,這些都需要美軍印太司令部所屬軍事力量做好介入準備。 正由於所處關鍵位置,美國戰略決策部門十分願意聽取美印太司令部司令意見,即印太司令卸任後,仍希望他們發揮「餘熱」。像美軍印太司令部前司令法戈和布萊爾,在退役之後都曾被美政府派到台灣,觀摩台軍「漢光演習」,指導台軍,並向美國內做出有關台海形勢和兩岸軍力對比情況的彙報。印太司令很大程度影響或塑造著美國對印太地區政策,特別是對華政策。 遺憾的是,他們參與的規畫任務不再是聚焦如何推進美中軍事交流,而是關注如何深化對華軍事對抗,確保美保持軍事優勢。 報導稱,三是「懾華堵華行動的執行者」:近年來,美軍艦執行「航行自由行動」,在南海挑戰中國主權、過航台灣海峽、美軍艦機在中國周邊海域「雙航母」演練等各類演訓活動、對華實施威懾施壓;美軍各類偵察機在中國周邊空域頻繁動作、刺探中國軍事情況等,都是美印太司令部策畫指揮實施。 報導認為,戴維森任期已到,準備退役。即將接任的新司令阿奎利諾2018年5月出任太平洋艦隊司令,過去3年是太平洋艦隊艦機在中國周邊海域活動最活躍時期。阿奎利諾最初是由川普提名,拜登只是未反對。之所以被選中,在很大程度也因他對華立場強硬。

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