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  • 新北市宣布電動機車舊換新最高補助19000 有助達成低碳城市目標

    新北市宣布電動機車舊換新最高補助19000 有助達成低碳城市目標

    針對新北市政府今(15)日一口氣宣布兩年(2021~2022)的電動機車補助方案,SMAT台灣智慧移動產業協會秘書長郭錦程認為,新北市今天的方案,顯示地方政府認為持續且穩定的政策,有助於推動運具電動化,加速達成低碳城市。 為了加速減碳、改善空氣品質,新北市的補助僅限於購買電動機車,新購電動機車每輛最高補助4,000元,汰購電動機車每輛最高補助9,000元,汰購補助金額與台北市、桃園市並列六都第一。面對去年台灣運具電動化的進度大幅減緩,新北市持續透過補助,鼓勵市民優先選擇電動運具,落實轉型為零碳城市的目標。 郭錦程指出,新北市在2020年11月成為全國第一個簽署氣候緊急宣言的城市,提出5+5行動及策略的「2030氣候願景」,侯友宜市長並承諾在2030年減少碳排放30%,超越中央訂定的減碳20%目標,加上今年提出為期兩年的電動機車補助方案,展現出新北市政府以具體行動對抗氣候變遷的企圖心。 綜觀六都中,目前已公布的電動機車補助方案,整體趨勢相較2020年更鼓勵電動運具,包括新北市提高汰購電動機車金額,台北市恢復加碼新購電動機車,台中市取消補助七期燃油機車;至於桃園市和台南市,則降低對七期燃油機車的補助。顯見地方政府今年透過調整補助方向,更積極呼應全球減碳趨勢。 SMAT表示,因應全球「淨零碳排放的趨勢」,推動「運具電動化」是重要施政方向,期待地方及中央政府攜手推動長期且穩定的政策,往「2030年新能源機車比例35%」積極邁進。

  • 台灣是詮釋一中最佳人選

    台灣是詮釋一中最佳人選

     此次兵棋推演模擬的是拜登政府新上任後中美舉行首次進行雙邊會晤的情境。現場兩組隊員分別扮演美國與中國雙方當局,藉由互談方式推演出中美局勢可能的發展走向,及其可能對他國產生的連帶影響。  對新任拜登政府而言,首要的一課可能是得先試著習慣中方的談判口吻。若他們認為美方可以在新政府上任後立刻盡釋川普政府製造的前嫌、在面對中國政府就來個親切的大擁抱,他們可能會很失望。  然而要美方公開承認美國政府做出錯誤決策的可能性很低,儘管美國的政黨政治之下兩大黨時常抱持相互對立的觀點,但至少在美方談判團的發言中炮口一致會對外,無論是民主黨的政治任命者,或是公務員,都不太可能直接同意中方所述,批評川普政府的政策是「錯誤」的。  中方首先要求美方公開重申「一個中國原則」。在此議題上雙方花了許多的時間琢磨,扮演美方的學者專家們都清楚美國所抱持的對中態度是根據美國版本的「一中政策」,這跟中國所持的「一中原則」不盡相同。在這般基礎下,美方表示同意重申美國的「一中政策」,同時也強調了美國的「一中政策」與中國的「一中原則」存在諸多相異之處。  目前在世界上只有美國和其他少數幾個西方國家能持續堅守與中國「一中原則」不同的「一中政策」。中方在美國新舊政府交替之時做出此要求,這代表了未來會經歷政權交替的其他國家,也可能須面對中國的類似要求。  至於誰會是在國際間能協助各國詮釋一中政策的最佳人選?未來其他相關國家的在政權交替之時,我們難以期待該國新上任的政府能自動了解該國所持的「一中政策」所有歷史脈絡與和細節,在這種情況下,台灣會是向這些國家解釋其新政策是否符合該國以往「一中政策」的好角色,因為台灣應該已經很了解他們所持的「一中政策」內容。  中方並表示歡迎美國軍艦恢復停靠上海、香港、青島港口的要求,而美方則表達願意討論讓中方部分參與環太平洋軍事演習的可能性。如果這些議題真的發生了,應該會讓台灣政府的壓力劇增,台灣也更不可能得到環太平洋軍事演習的門票。  在推演期間,主辦方巧思安排了一則的新聞插播作為一個假設性的迫切命題:中方突然獲悉美方已祕密將攻陸導彈技術轉移給台灣,這似乎說明了台美在軍事合作上的機密性有許多加強空間。  儘管中美雙方在推演談判之間的氣氛令人顫慄,但拜登政府接下來對於中國的態度以及可能在政策上做出的調整或妥協,仍然值得台灣擔憂。  在本次兵棋推演之中,中方與拜登政府所探討出的一些合作可能性,例如對新冠肺炎的抗疫合作、鬆綁入資限制、降低關稅、甚至可能是軍事互動,都很值得台灣深入探討、推演情境並演練各種相應措施。(作者為美國共和黨海外部前亞太區主席,古達圓翻譯)

  • 2021中美重開機兵推系列四:方恩格》台灣是詮釋一中最佳人選

    2021中美重開機兵推系列四:方恩格》台灣是詮釋一中最佳人選

    此次兵棋推演模擬的是拜登政府新上任後中美舉行首次進行雙邊會晤的情境。現場兩組隊員分別扮演美國與中國雙方當局,藉由互談方式推演出中美局勢可能的發展走向,及其可能對他國產生的連帶影響。 對新任拜登政府而言,首要的一課可能是得先試著習慣中方的談判口吻。若他們認為美方可以在新政府上任後立刻盡釋川普政府製造的前嫌、在面對中國政府就來個親切的大擁抱,他們可能會很失望。 在本次兵棋推演中,中方就在在以指出美國這幾年來做出許多錯誤決策的下馬威來歡迎新上任的美方。「錯誤」二字縈繞在我耳。 然而要美方公開承認美國政府做出錯誤決策的可能性很低,儘管美國的政黨政治之下兩大黨時常抱持相互對立的觀點,但至少在美方談判團的發言中炮口一致會對外,無論是民主黨的政治任命者,或是公務員,都不太可能直接同意中方所述,批評川普政府的政策是「錯誤」的。 中方所扮演的態度,顯然並不著重於重啟美中雙邊互惠關係,而是表現出希望美方盡量多給、中方盡量多拿(to give away as little as possible while obtaining much from the United States)的態度。 以下是筆者參與這次推演、身為美國組的一員所做出的觀察與摘要: 中方首先要求美方公開重申「一個中國原則」。在這個議題上雙方花了許多的時間琢磨,扮演美方的學者專家們都清楚美國所抱持的對中態度是根據美國版本的「一中政策」,這跟中國所持的「一中原則」不盡相同。在這般基礎下,美方表示同意重申美國的「一中政策」,同時也強調了美國的「一中政策」與中國的「一中原則」存在諸多相異之處。 這場討論中,中方在一開始就以強烈口吻提出這項要求,這表示了在中方與其他國家打交道時,推動「一中原則」是中國政府至關重要的外交目標。目前在世界上只有美國和其他少數幾個西方國家能持續堅守與中國「一中原則」不同的「一中政策」。中方在美國新舊政府交替之時做出此要求,這代表了未來會經歷政權交替的其他國家,也很可能必須面對中國做出類似的要求。 至於誰會是在國際間能協助各國詮釋一中政策的最佳人選?未來其他相關國家的在政權交替之時,我們難以期待該國新上任的政府能自動了解該國所持的「一中政策」所有歷史脈絡與和細節,在這種情況下,台灣會是向這些國家解釋其新政策是否符合該國以往「一中政策」的好角色,因為台灣應該已經很了解他們所持的「一中政策」內容。 碰巧在此次推演的同一天,美國國務院發言人公開表示美國並未改變其「一中政策」。於是這也引發了一個議題:中方對美國所派出做出此發言的官階層級是否滿意?美國的自由度較高,但換作是其他國家,他們可能會面臨中方要求由當局更高層級的首長或官員來發表此類聲明。以台灣與蓋亞那的協議迅速終止一事為例,也表示中方將持續向各國政府施加「一中」壓力。 在模擬國與國之間的雙邊會議上,的確對其他國家在相關議題上的討論可能較少,但若我方在內部研擬策略時能適時加入韓國、日本或台灣等其他亞洲盟友或者北約(NATO)盟國的看法,或許會讓我方論述更豐富完整。 拜登已多次宣告美國將與盟國加強合作,而近期許多美國外交專家則特別希望拜登政府與歐洲國家,能在中國議題上更緊密合作,是否代表美國新政府的焦點將從之前的「美國優先」轉移至外交上仍是未知數。 近期美國海軍便在拜登政府領導下首次穿越了台灣海峽。有趣的是在此次推演之中,中方對美軍在包括台灣海峽在內的西太平洋軍事活動所做出的批評,似乎沒有像對美國在南海軍事活動所做出的反應那樣強烈,不過中方仍然強烈反對美軍向台灣提供災難援助,例如八八風災美軍所做出的協助,遭致中方極大不滿。所以可以預期,之後若美軍再度向台灣提出救助行動,將招致中國做出更大的反應。 中方並表示歡迎美國軍艦恢復停靠上海、香港、青島港口的要求,而美方則表達願意討論讓中方部分參與環太平洋軍事演習(RIMPAC)的可能性。如果這些議題真的發生了,應該會讓台灣政府的壓力劇增,台灣也更不可能得到環太平洋軍事演習的門票。 在推演期間,主辦方巧思安排了一則的新聞插播作為一個假設性的迫切命題:中方突然獲悉美方已祕密將攻陸導彈技術轉移給台灣,這似乎說明了台美在軍事合作上的機密性有許多加強空間。 儘管中美雙方在推演談判之間的氣氛令人顫慄,但拜登政府接下來對於中國的態度以及可能在政策上做出的調整或妥協,仍然值得台灣擔憂。 在本次兵棋推演之中,中方與拜登政府所探討出的一些合作可能性,例如對新冠肺炎的抗疫合作、鬆綁入資限制、降低關稅、甚至可能是軍事互動,都很值得台灣深入探討、推演情境並演練各種相應措施。 (作者為美國共和黨海外部前亞太區主席,古達圓翻譯)

  • 奔騰思潮:陳一新》兩岸對拜登新政府的錯誤期待

    奔騰思潮:陳一新》兩岸對拜登新政府的錯誤期待

    拜登新政府上任後,台海兩岸都有了新的憧憬,甚至以為美中兩國將在未來一段時間的磨合之後,會讓北京與台北都感到滿意。 中國大陸領導人習近平的外交策士、香港中文大學教授鄭永年與人民大學教授時殷弘都認為拜登總統可能會比前總統川普更為強硬,並深信中美關係再怎麼磨合與調整都已無法回到從前。 不過,中共外交部發言人華春瑩卻相對樂觀地表示:「川普政府在中美關係上埋了太多的雷,需要排除;燒了太多的橋,需要重建;毀了太多的路,需要修復。」她的發言反映北京認定,事在人為,只要中美兩國盡力排除陸障,雙方關係仍有很大改善空間。 問題是,就算美、中兩國撤掉的成都總領事館與休士頓總領事館可以恢復、雙方因對「世界衛生組織」秘書長譚德塞的看法不同而造成的對立可以化解、兩邊對疫情的究責與索賠可以不了了之,甚至彼此不再惡言相向;但是,美中之間戰略矛盾背後的政治體制之爭、貿易衝突背後的經濟體系之爭、科技競逐背後的霸權領導之爭卻不太可能化解。 習近平與外長王毅期待美國不再介入台灣與涉港藏疆事務或不再干涉中國內政,都被美國準國務卿布林肯在參院外委會提名聽證會的證辭所打臉。 如果北京拒絕參加華府主導的限武裁軍談判,則中美重啟「戰略與經濟對話」(S E D) 的可能性將隨之降低,也連帶影響中美關係回到正軌的機會。 相對而言,在國際舞台上本身沒有多少籌碼只能因人成事的台灣蔡英文政府,對拜登新政府似乎有著更多不切實際的期待。 蔡英文政府常自吹自擂說台美關係是前所未有的好,但聽多了也就沒啥稀奇。人民想要看到的是台美之間有什麼實質的進展。 這次,拜登新政府上任,民進黨黨政高層也許怕牛皮吹破都以不具名方式放話,表示蔡政府在美國國安團隊都「朝中有人好辦事」。他們列舉候位國務卿布林肯、國安顧問蘇利文、印太戰略協調總監坎伯都與台灣關係密切。 因此,他們表示美中大格局不會「重設」(reset)、台美關係只會更好,以及台灣戰略地位會進一步提升。好像拜登一上台,從此就諸事大吉,台灣就穩若磐石,安如中央山脈。 有意思的是,在拜登國安團隊正準備對川普兩岸政策進行相當大幅調整之際,民進黨政府高層人士卻仍未換腦袋,仍活在「聯美制中」或「靠美反中」的世界。 台灣蔡政府如仍在美中之間存有「依美抗中」的冷戰思維,則台灣可能會因兩岸關係無法改善而一直是《跨太平洋夥伴全面進步協議》(CPTPP)的門外漢。即使美中關係有朝一日稍有改善,兩岸關係恐怕仍然劍拔弩張,在國際場合孤立無援,連美國也愛莫能助。(作者為淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授)

  • 拜登上任 大陸盼善良天使戰勝邪惡

    拜登上任 大陸盼善良天使戰勝邪惡

     美國總統拜登正式上任,大陸外交部發表聲明指出,川普政府及美前國務卿蓬佩奧在中美關係當中埋了太多的雷,須要排除。希冀能與拜登政府共同努力,讓中美關係中的善良天使能夠戰勝邪惡的力量;中國駐美國大使崔天凱也在推特發文稱:「期待與新一屆美國政府共同努力,推動中美關係健康穩定發展」。  拜登談團結 中美也適用  大陸外交部發言人華春瑩21日於例行記者會上表示,過去一段時間特別不容易,經過那些非常困難和不平凡的時光之後,中美兩國人民都值得擁有一個更加美好的未來。拜登總統在就職演說當中多次強調團結,這恰恰是當前中美關係所需要的。因為過去4年來,美國少數反華政客出於一己私利撒了太多的謊,煽動了太多仇恨和分裂,中美人民都深受其害。中美以及國際社會很多有識之士都期待中美關係能早日重回正軌,為攜手解決當今世界重大緊迫的挑戰做出應有貢獻。 華春瑩說,中美由於社會制度、發展階段和歷史文化不同,存在分歧,這很正常。中方注意到拜登總統在就職演說中說:「民主是應該允許不同,而且分歧不應該導致分裂」。這也應該體現在國際關係,不同社會制度、文化背景和意識形態的國家應當可以、也完全能夠和諧共存、對話合作,共同為實現這個世界的和平與穩定發展來作做出努力。  埋雷須排除 毀路要重建  華春瑩指出,拜登總統在演說中還提到:「美國有太多須要治癒、太多須要恢復」。這對中美關係也是如此,過去幾年,川普政府特別是蓬佩奧在中美關係當中埋了太多的雷,須要排除;燒了太多的橋,須要重建;毀了太多的路,須要修復。  華春瑩強調,中美雙方都須要拿出勇氣,展現智慧,彼此傾聽、正視和相互尊重,這是中美兩個大國應有的擔當,也是國際社會的期待。只要下定決心,一切都有可能。「相信在雙方的共同努力下,中美關係中的善良的天使能夠戰勝邪惡的力量」。  崔天凱當天亦在推特發文稱:「祝賀拜登總統就職!中方期待與新一屆美國政府共同努力,推動中美關係健康穩定發展,共同應對公共衛生、氣候變化和發展等全球性挑戰」。

  • 王毅定調中美關係 四堅持三反對

    王毅定調中美關係 四堅持三反對

     中國涉外人士表示,中國外長王毅1月13日訪問印尼時以答記者詢問的形式發表談話,將往後中美關係定調為「四堅持、三反對」;王毅說,國際社會都期待美國新政府能重返多邊主義,但真正的多邊主義應堅持世界多樣性,反對將少數國家制定規則強加給國際社會;此外,近期中國外交部談及美國對華政策時已開始用「川普政府」取代「美方」,刻意區隔拜登與川普。  王毅日前表示,國際社會都期待美國新政府能重返多邊主義,中方也持歡迎態度;真正的多邊主義應堅持《聯合國憲章》宗旨,遵守國際關係基本準則;應堅持尊重各國主權,大小國家一律平等;應堅持世界多樣性,尊重各國正當發展權利和自主選擇發展道路;應堅持國際上的事情由大家商量著辦,推動實現國際關係民主化。  王毅又稱,反對以多邊主義為幌子,搞封閉的集團政治;反對以多邊主義為藉口,將少數國家制定的規則強加給國際社會;反對將多邊主義意識形態化,打造針對特定國家的價值觀同盟。  中國涉外人士指出,王毅去年12月於國際形勢與中國外交研討會上演講,與今年1月16日在中共中央機關刊物《求是》發表署名文章,談及大國外交時,已將美國排在俄羅斯、歐盟之後。  王毅先提及俄羅斯,他稱,中俄團結如山,友誼牢不可破;中歐以建交45週年為契機,堅定維護多邊主義,共同應對全球挑戰;最後才談中美關係指出,經歷建交40多年來最嚴峻局面。  上述人士又稱,近期在中國外交部例行記者會上,如1月15日發言人趙立堅在回應涉及美國對華政策的提問時,從單邊主義、科技戰、貿易戰、推行集團對抗和地緣博弈等方面,皆以「川普政府」取代「美方」的說法,刻意區隔拜登與川普。  此外,瑞士當地時間19日,日內瓦裁軍談判會議舉行2021年首次視訊全會,中國裁軍大使李松提到,國際社會強烈期待美國抓住最後時間,同意延長美俄《新削減進攻性戰略武器條約》(New START),繼續履行核裁軍特殊優先責任。

  • 【台美關係】拜登新政府 國安人士:龐培歐把道路拓寬 仍要安全駕駛

    【台美關係】拜登新政府 國安人士:龐培歐把道路拓寬 仍要安全駕駛

    拜登新政府上任,國安高層分析「拜登新政府的國安團隊核心」、「拜登新政府的挑戰與亞洲戰略佈局」人事與政策兩大面向表示,從龐培歐的放寬限制,可以視為把「道路拓寬」,雖然道路拓寬了,但台美關係仍要「安全駕駛」。 她強調,未來蔡政府面對美國新局勢的戰略思維,面對台美進一步經貿互動、重建互信,期待水到渠成。 國安人士分析,蔡英文將秉持一貫風格,沉著冷靜面對新局勢、踏實穩健深化台美關係;美國亞洲戰略佈局不至於重置,台美關係有審慎樂觀空間。 他說,由拜登政府近期國安團隊核心及美國學界權威的觀點來分析,中國近年的強勢作為,讓拜登政府不至於對中國充滿過度的假象期待;而從拜登人事任命來觀察,復辟者也未佔上風,可以預期拜登新政府的亞洲佈局不至於「重置」(Reset),這也讓未來台美關係的發展,有一定程度的審慎樂觀空間。 他說,從去年總統宣布進一步開放美豬、美牛進口政策後,無論美國行政部門的新舊政府,乃至美國國會、產業與各界都跨黨派、跨領域都支持台美貿易能夠有進一步的良好發展。解鎖台美貿易協定大門的關鍵原因,是取決於台美雙方基於彼此國家利益,進而達成互利互惠的過程與結果,台灣必續面對問題、解決問題,展現重建國際信用決心,時機成熟才能水到渠成。 他認為,從美國貿易談判代表賴海哲日前受訪問可觀察出,台美雙方需要更多時間進行談判,是時間不夠的問題,而非談不談判的問題;而且台美雙方也有共同意識到,而拜登提名的貿易談判代表戴琪能否因其對美中台經貿關係的熟稔,促進台美經貿互動有進一步的進展,也是值得關注的部分。 他說,面對區域安全局勢,堅守原則也不會冒進,布林肯在參議院聽證會時表示,美國對台灣的承諾堅定且長期跨越黨派,確保台灣有能力自我防衛抵抗外來侵略,就是承諾的一部分,拜登政府絕對會持續這些承諾,確保台灣有能力面對兩岸關係。對照布林肯的說法可明確得知,國民黨所謂「美軍不會來」的說法是不攻自破。 對於駐美代表是,蕭美琴正式獲邀出席就職典禮;他認為,是一個好的開始,美國參院外委會所提到的「新政府提出的邀請」,展現出台灣與新任拜登團隊的友好關係,也表示與台灣與拜登新政府的一個好的開始。 他分析,蔡政府踏實穩健、沉著以對,確保美國跨黨派對台美關係的支持;拜登新政府的上台,可以預期的是中國一定會有動作;在台美既有的良好基礎,且美國主流民意支持台灣之際,持續以踏實、穩健方式推動台美關係的發展,與未來拜登團隊加深雙方的緊密合作關係,並確保美國跨黨派對台美關係的支持。

  • 矽谷籲新政府開大門 紓解人才荒

     隨著美國新政府走馬上任,矽谷人才荒即將出現轉機,因為科技大廠都期待拜登放寬川普對非移民工作簽證設下的嚴格規定,為美國爭取更多海外頂尖人才。  資料儲存服務業者Pure Storage執行長吉安卡羅(Charlie Giancarlo)表示:「持H-1B工作簽證來美國的員工都是我們的重要團隊成員。」  商用軟體業者Salesforce.com資訊長奧索夫斯基(Jo-ann Olsovsky)也認為,在今日全數位化、異地辦公盛行的世界裡,每個產業都需要IT支援,IT服務業者更需要擴充人才庫。  H-1B是美國非移民簽證之一,專門發給符合資格的專業性職業工作人員。  一般申請者須具備碩士以上學歷及其他專業資格,經美國政府審核通過才會核發有效期限3年的H-1B工作簽證,最多可續簽一次。  美國政府每年開放的H-1B簽證配額是6.5萬,另外針對科學、工程、資訊等專業領域的海外頂尖人才額外開放2萬筆H-1B簽證,但實際申請人數往往大過配額上限。  2019年美國企業提出的H-1B簽證申請案共有20.1萬件,高過前一年的19萬件,但在川普強力打壓之下,實際取得簽證的人數比例比往年更低。2019年美國政府駁回15.1%的H-1B簽證申請案,比例高於2016年的6.1%。  川普宣稱外籍勞工剝奪美國人就業機會,於是提高H-1B簽證申請門檻,還要求美國雇主提高H-1B簽證持有者的最低薪資,引來矽谷科技業不滿,在去年10月控告川普政府未事先與企業協商,就擅自頒布新規。  參議院在去年12月已通過立法,取消政府對H-1B簽證持有者核發綠卡的配額上限,估計將有不少長年在矽谷工作的印度籍工程師拿到綠卡。  接下來矽谷大廠將期盼拜登實現承諾,進一步放寬H-1B簽證申請門檻,包括提高每年簽證配額並取消各國申請人數上限。

  • 【拜登信號】蕭美琴拿不到拜登就職邀請函 網友一面倒:萊豬換絕情

    【拜登信號】蕭美琴拿不到拜登就職邀請函 網友一面倒:萊豬換絕情

    美國準總統拜登將於美國時間1月20日正式就任,我駐美代表處是否受邀出席就職典禮,引發關注。昨(19)日外交部發言人歐江安表示,駐美代表蕭美琴將透過最適當方式,向拜登新政府表達台灣最誠摯的祝賀。此事引發網友議論,大酸「都吃萊豬了連個邀請函都沒有」。 歐江安昨表示,我國會用最適當的方式,向美國新政府表達來自台灣最誠摯的祝賀,也期待未來和拜登新團隊持續密切合作,在既有的堅持與友好的深厚基礎之上,與美國新政府團隊,持續穩健地深化台美之間全方位的合作夥伴關係。 蕭美琴至今仍未收到邀請函,在PTT引發討論,網友幾乎是一面倒唱衰,表示沒收到邀請並不意外,看看當初民進黨是怎麼押寶川普、怎麼醜化拜登的,選前瘋狂抹黑,拜登沒把代表處掀翻就不錯了,「2020年民進黨讓我開眼界了」。 至於民進黨聲稱,是台美關係最好的時刻,且不顧民意反對,在今年元旦開放進口萊豬,也讓網友質疑,萊豬換到了什麼?「我們萊豬進假的嗎,怎麼連個邀請函都不給啊」「所以萊豬是吃爽的嗎」「萊豬都吃了,什麼屁都沒換到」「萊豬換絕情」。

  • 美國淪地表最慘疫區  拴緊螺絲才能走出危機

    美國淪地表最慘疫區 拴緊螺絲才能走出危機

    抗疫週年2019冠狀病毒疾病疫情爆發一年,美國缺乏協調的防線節節敗退,淪為全球最嚴重疫區。即使掌握疫苗,新總統拜登仍須堵住大量防疫漏洞,才能讓美國早日擺脫危機。 2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)至今奪走全球200多萬條人命,美國占近1/5。這個全球首屈一指的強國在病毒壓境下不堪一擊,從中央到地方、政府到民眾,近一年飽嘗防疫不力的苦果,陰影遲遲無法散去。 一年前,中國湖北省武漢市封城後不久,美國宣布對中國實施旅行限制。但義大利等國深陷疫情危機時,美國仍對歐洲旅客入境不設防。去年3月起,輪到美國疫情一發不可收拾,紐約等與歐洲往來密切的東岸大都會淪為重災區。 聯邦政府輕忽威脅,失去防疫先機,各州政府眼見疫情失控被迫亡羊補牢,相繼頒布居家防疫令。美國經濟如同休克般幾近停擺,超過2000萬人丟掉飯碗,掀起1930年代大蕭條以來最猛烈失業海嘯。 時任總統川普難以承受經濟痛楚,主張鬆綁防疫限制,加上全美50州各自為政,許多傳染率未降至門檻以下的州提早重啟經濟,為疫情從春季延燒到夏季埋下伏筆。 去年入夏後,加州、德州、佛羅里達等州疫情升溫,恢復部分防疫限制,紐約等州則因謹慎應對躲過這波風暴。但隨著天氣轉涼,民眾待在室內時間增加,從事社交活動時防疫心態鬆懈,美國入秋後疫情從鄉村地帶復燃,如野火般迅速蔓延。 從感恩節到跨年的傳統佳節,大量民眾無視公共衛生機關勸阻,在疫情嚴峻之際出門遠行、與親友團聚。全美疫情就此完全失控,新增確診與住院人數不斷飆新高,醫療院所不堪負荷,單日死亡患者一度超過4000人,邁入拜登描繪的「黑暗冬季」。 美國掙扎抗疫時,被視為防疫基本配備的口罩卻沾染政治色彩,掀起高度爭議。 川普排斥口罩,力挺他的保守派人士普遍深信戴口罩違背個人自由,使得美國疫情爆發後欠缺全國一致的口罩政策,抗疫防線缺了一角。 此外,公衛專家眼中採檢、隔離、接觸者追蹤3大防疫措施,美國也因50州各行其是而漏洞百出。 部分州政府防範病例移入,要求民眾抵達須出示採檢陰性反應報告、或是自主居家隔離14天,但陸路人員往來防不勝防,多地缺乏強制執行機制,相關規定形同具文。至於耗費大量人力的接觸者追蹤工作,許多州無暇顧及,疫苗開始施打後更是如此。 去年12月,2019冠狀病毒疾病疫苗接種工程在疫情水深火熱時展開,帶來一絲曙光。但疫苗初步供給有限,拜登就算要求加快腳步,也不一定能兌現上任百日內施打1億劑的支票。 川普執政時,聯邦政府負責疫苗採購與分發,施打任務交給各州與地方政府。拜登打算讓聯邦、州與地方政府加強合作,承諾在全美各地設立由聯邦政府主導的疫苗施打中心,並資助各州政府出動國民兵擔任幫手。 拜登也表明將傾聽專家意見,讓遭川普冷落的國家過敏與傳染病研究院(NIAID)院長佛奇(Anthony Fauci)主導防疫工作,並要求上任百日內民眾須在聯邦機關與跨州交通工具內戴口罩。 愈來愈多人接種疫苗之際,拜登與川普政府有別的防疫作為令人期待美國逐步擺脫疫情陰影。 但事在人為,拴緊螺絲並非新政府一上任就能實現。民眾在病毒威脅未除時是否持續配合戴口罩、維持社交距離,拜登能否說服夠多民眾接種疫苗,新型冠狀病毒是否變異到現有疫苗失效的地步,都是美國達到群體免疫前未解的問題。 補強病毒快篩、接觸者追蹤也將是美國在疫情結束前安全重啟更多經濟活動的關鍵,除了資金需要到位,相關工作也有賴各級政府與民間單位協調配合。 美國為2019冠狀病毒疾病大流行付出慘重代價,經濟百廢待舉,國力元氣大傷,一年來逝去的40多萬條人命價值更難以估量。全美上下應痛定思痛、記取教訓,美國才能早日撕掉「疫區」標籤,以更堅強的防線面對未來更多傳染病威脅。

  • 盧虹快評》兩岸需要新方案

    盧虹快評》兩岸需要新方案

    美國總統當選人拜登的核心策士艾利森接受TVBS訪問時表示,一國兩制已經走到盡頭,但是拜登明白只有一個中國,美國不會承認台灣獨立。 艾利森所謂「走到盡頭」,不是指拜登將放棄「一中」,而是否定「兩制」,更確切地說,是認為「一國兩制」無法解決兩岸問題,美中台需要達成一個「兩岸新方案」,以改善三方關係,避免戰爭,和平共榮。 從艾利森替「中國朋友」總結的5個R來看,拜登會重視中美共存,避免「相互毀滅」。前3R:「回歸正常」(return to normal)、「逆轉」(reversal)、「檢視」(review),都是對川普政策的否定;後2R:「現實主義」(realism)、「負責任」(responsible),則是強調中美共存的重要性。 可以期待拜登新政府上台之後,將會致力於建構一個全新的外交政策,不會再利用台灣刺激中國大陸。兩岸都應當重視艾利森所提出的「兩岸新方案」:面對已經被汙名化的「一國兩制」,大陸對台政策需要新思維、新架構;蔡政府也要摒棄逢中必反,不要挑動兩岸對立,讓美中台都陷入艾利森所言的「另一個選項」——戰爭的危險當中。

  • 萊豬沖垮民進黨的龍王廟

    萊豬沖垮民進黨的龍王廟

     日前《遠見》民調指出,行政院長蘇貞昌的不滿意度45.1%,高於滿意度44.3%;總統蔡英文滿意度仍有54.6%,遠高於不滿意的36.1%。箇中原因不難理解,即蘇貞昌在立法院萊豬攻防中多站在第一線、作為蔡英文的擋火牆和國民黨對戰,予人有政治攻防重於與民眾溝通之感;之前又發生三倍券買童書疑似報統編及前發言人牛肉麵風暴危機處理不佳等負面事件累積所致。然而蔡、蘇的民調數字隨著萊豬於元旦來襲後勢必有變化,若幾個變數無法掌握,對二人及民進黨2022年選情都不容樂觀。  首先,萊豬入關後,政府相關管理機制及配套作為是否完善,是第一個觀察點。政府雖祭出赴美查廠、逐批檢驗等五大措施,但對在野黨不斷呼籲標示肉品有無含萊劑的要求,官員及執政黨立委多指多此一舉、汙名化、不能歧視,甚至稱可能造成貿易報復,就是不願標示;但是以消費者的消費行為來說,最簡單的辨識方法就是標上有無萊劑,一看即明,無怪乎許多縣市地方自治條例規範瘦肉精零檢出以貼近民意,更凸顯中央與民意的疏遠。  特別是民眾多認為就算政府祭出相關管理措施,但一般基層消費,如夜市攤販的豬肉製品或是一般加工食品,到底有無含萊劑,消費者仍無從得知,要如何稽查,政府似也沒交代清楚;就算台灣豬標章有嚴格申請、認證等流程,然立委卻質疑混外國豬的店家仍可貼台灣豬標章,要民眾安心消費恐有懸念。若政府無法讓民眾安心消費,民怨累積沖垮民進黨的龍王廟,並非不可能。  其次,國民黨反制萊豬的配套操作已愈來愈多元,民調支持度和民進黨拉近,若接下來罷免挺萊豬民代的策略奏效,食安公投連署又多所斬獲,讓議題持續延燒至8月投票的話,國、民兩黨權力消長的可能勢必明顯。  畢竟萊豬議題是攸關民眾健康的核心利益,國民黨聚焦這「民生」議題猛攻,不只可鞏固基本盤、進取中間選民,更能建構2022年選舉主軸,迫使民進黨被動因應,當然有利基;特別是當國民黨猛攻,政府又在萊豬管理作為上有所疏失的話,或許不是換閣揆便能止跌,恐怕連小英都得相當程度損及威信。  再來是萊豬進口到底能否換得國際地位或與美國簽訂雙邊貿易協定(BTA)。若是美國有積極回應,萊豬民怨當可獲控制,但BTA若是虛無縹緲無法落實,則民怨勢必產生共伴效應;畢竟美方了解蔡政府沒有籌碼,無法像馬政府般的「親美和陸」左右逢源,而對美依賴深的時候,權力槓桿當然向美傾斜,要不要給台灣想要的資源,只能期待美國的善意。特別是當蔡政府在美選時明顯押寶川普,拜登新政府會如何看待台美關係,更有懸念。  最後是日本核災區食品進口的變數。民進黨對此的盤算如萊豬進口的邏輯相同,亦即若某程度開放核食,來換取日本協助我參與《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)。此考量雖無可厚非,但在我方選項少、日本籌碼在手的情況下,日方當然更可能掛勾其他議題來向我要求更多利益,再緩步略施小惠,當無法一步到位滿足我方期待時,民眾會否有耐心聽民進黨解釋,恐有疑問。  至此,多種變數交互羈絆,民進黨一個不留神,都可能遭到強大民意的反噬。(作者為中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任)

  • 包道格預測:未來4年美台關係難冷卻

    包道格預測:未來4年美台關係難冷卻

    美國政府換屆在即,有關中美關係的討論越來越多,很多人擔心在權力過渡期間川普政府會採取極端動作,加劇兩國緊張關係。陸媒《環球時報》3日刊出美國卡內基國際和平基金會副總裁、前任美國在台協會台北處長包道格專訪指出,他不認為美台關係會在未來4年冷卻,因美國國會有很多兩黨支持的涉台法案,但拜登政府不會把台灣問題置於其政策中心,台灣會被小心地處理甚至「歡迎」,但會被放在中美利益這一更廣闊的背景板上來處理。 環球時報:您認為川普政府在未來一個多月裡會有哪些對華動作? 包道格:現在有一些從白宮內部傳出的說法,比如禁止更多中國公司,對包括香港人在內的更多中國人加以制裁,以及向中國附近派遣軍艦、飛機等。可能性有很多。值得注意的是,政府的重要崗位出現動盪,新上來的人選似乎與其前任有著不同的目標,比如前國防部長艾斯珀一直在耐心、謹慎地同中國方面保持軍事對話,我不知道他的替代者會有怎樣的政策或風格。 環球時報:蓬佩奧有可能訪台嗎? 包道格:有這方面的傳言。但在觀察他過去幾個月的行為後,我的觀點是:他不會真的這麼做。川普和蓬佩奧在台灣問題上非常小心,他們試圖突破一點界限,但又不真正越過任何紅線。 的確,他們似乎想把美中關係推向某種臨界點,以迫使拜登無法對本屆政府已經做的事做出更多調整,也許他們的確考慮過(讓蓬佩奧訪台),但我仍認為這僅是一個傳言而已。 環球時報:美國大選結果會對中美關係和兩岸關係有何影響? 包道格:一個新領導人上任後的優先事項是什麼?如果我們仔細看拜登曾經的表態,他的優先事項將是抗疫、恢復經濟、處理種族問題和應對氣候變化。在抗疫和應對氣候變化上,美中有很大合作空間,沒有理由發生衝突。其他領域其實和美中關係沒有太大相關性。所以我認為中國可以多一點耐心,期待一些變化。 一個新政府總需要一段時間來站穩腳跟。我的建議是,中國可以利用這段時間,認真考慮該如何接觸拜登新政府,比如在那些希望和美國談判的領域提出建議,或採取一些措施來緩解兩國間的緊張局勢。 環球時報:拜登政府在台灣問題上會採取什麼政策? 包道格:我並不認為美台關係會在未來4年冷卻。美國國會有很多兩黨支持的涉台法案,拜登不得不謹慎地遵循這些法案。 但拜登政府不會把台灣問題置於其政策中心,台灣不是他競選時的主要話題,在各種民調中台灣的優先性都非常靠後。台灣會被拜登政府小心地處理甚至「歡迎」,但會被放在中美利益這一更廣闊的背景板上來處理。 有跡象顯示,今年夏天川普政府曾想採取行動,讓台灣成為一個更具對抗性的問題,但後來沒有這樣做。美台有了更多互動,但未跨越紅線。據我所知,川普仍然希望第一階段貿易協定能夠得到保留,他不希望在台灣問題上走得太遠而使這一成果付諸東流。我看到的報導顯示,拜登政府同樣希望第一階段貿易協定可以繼續實施,使兩大經濟體都得到更多好處。 環球時報:未來哪些有關台灣的事件將最受美國政策制定者關注? 包道格:我想會是意外事件的發生。如果發生意外,希望美中都能保持冷靜,不要演變為大規模衝突。我認為,拜登政府中沒人會希望在這個問題上製造麻煩。 過去一段時間,美中在雙方主管部門領導下進行了又一次軍事對話,溝通有了很大改善。坦率講,2001年(發生南海撞機)時,美中之間的溝通非常糟糕,但從那時到現在,兩國已經做了很多工作以改善這一點。我相信兩國都希望通過這些機制避免一些意外演變成大事件。

  • 小型社福團體有困難紓 國策會盼政府編5億助社福

    小型社福團體有困難紓 國策會盼政府編5億助社福

    雖然我國新冠肺炎疫情受控制,但依舊衝擊經濟甚大、進而影響社福團體募款,估計可能會影響未來2至3年的募款成效,國家政策研究基金會呼籲,政府紓困方案應把小型社福機構的需求納入考量,不能僅提供貸款等方式,讓5人以下的社福組織可以提服務計畫申請。 「社福團體的窘況可能明年會更嚴重」,國際社會福利協會中華總會秘書長陳芬苓表示,許多社福團體往往是去年募今年的款項、今年募集明年的款項,而今年募款情況減少過去3成至4成,明年服務可能會雪上加霜。 陳芬苓提及,經瞭解企業受到疫情影響,振興、復甦期間捐款意願不高,而個人捐款則擔心後續疫情影響經濟情況,捐款也紛紛停止或中斷,「福利行為趨於保守」,她建議,紓困不能等到疫情中止後就中止。 青愛種子公益行動團隊陳裕昕說,小型社福團體往往是接觸到政府、大型社福團體無法接到的個案,這些小型社福團體努力接住社會安全網外的人,期待政府能夠接住小型社福團體。 國家政策研究基金會產業暨新創研究中心召集人簡榮宗建議,政府紓困方案應考慮小型社福機構的需求,目前政府僅提供小型社福團體如貸款等協助,但貸款不還嗎?呼籲政府應提供約5億元的特別預算,讓5人以下的社福組織,可以提服務計畫去申請。

  • 賀拜登勝選 蕭美琴致電布林肯

    賀拜登勝選 蕭美琴致電布林肯

     拜登當選美國總統,政府加緊接觸其團隊。駐美代表蕭美琴昨天表示,她已致電拜登的外交政策顧問布林肯,祝賀拜登勝選,並表示期待持續深化台美緊密合作關係。外交部則表示,拜登新政府重要官員可能明年5、6月才能到位,預估美陸對抗態勢未來仍將持續。  曾在歐巴馬時代擔任副國務卿的布林肯,是拜登未來白宮國安顧問及國務卿熱門人選,與台灣政要曾有接觸,蔡英文2015年競選總統期間訪美,在國務院見的人就是布林肯。  蕭美琴昨致電布林肯,代表我國政府祝賀美國總統當選人拜登及副總統當選人賀錦麗,並表達我國期盼與美國進一步深化雙方在各領域的密切合作夥伴關係。  外交部表示,美國總統選舉結果大致底定後,外交部及駐美國代表處持續透過各種適當方式,與拜登團隊保持順暢的溝通聯繫與良好互動,也向現任的川普政府傳達我方由衷的感謝,並依既定步調積極推動「台美經濟繁榮夥伴對話」等多項進行中的要案。  立法院外交國防委員會今將邀請外長吳釗燮,專案報告「美國大選後台美經貿關係之走向」。外交部在報告中指出,雖然川普尚未承認敗選,並在多地提出法律訴訟,但外界多半認為選舉結果大致底定。  目前拜登正在積極籌組交接團隊,外交部表示,新政府的籌組仍須一段時日,重要官員可能明年5、6月才能到位,但透過拜登及其策士過去相關發言,仍可預見未來台美經貿關係發展的可能路徑及對台影響。

  • 台美對話 不談也罷

    台美對話 不談也罷

     台美雙方日前同步宣布,首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」將在本月20日舉行。然而在川普總統連任失敗下,召開此一會議,實質效果頗令人存疑。  川普總統即使至今仍拒絕承認敗選,並提起選舉訴訟以及要求部分州重新計票,卻提不出明確的證據,且票數有相當差距,翻盤的機率甚低。  民主國家執政黨敗選後,政府即進入看守狀態,不應繼續從事國家重要政務。美國國務卿蓬佩奧選後對外宣稱,將把政權移交給「第二任川普政府」,不久旋即宣布要召開「台美經濟繁榮夥伴對話」,似乎有意提升台美關係。然選前派次卿來台訪問,僅能進行閉門會談,可謂毫無實質進展,何以敗選後兩國關係能瞬間大躍進?足見此次對話的時間與動機,政治性操作痕跡鑿鑿。  此外,AIT指出,本次對話將討論包括:鞏固供應鏈、乾淨網路及5G安全、半導體、基礎建設開發、投資審查、婦女經濟賦權、衛生安全,及科學科技合作等八大議題。不過這些議題多屬美方關注的議題,而我方最想談的台美FTA與疫苗取得等卻付之闕如。既然是兩國對話,就應該同時納入雙方關心的題目,而非由美方單方面決定。  吾等可從此次主談者僅為副部長層級,就可預期難有突破性的進展,頂多是政策性的宣示。但我方似乎有高度的預期,蔡英文總統宣稱:「這是台美關係重大里程碑」,外交部長吳釗燮12日在立法院備詢時表示,期盼對話結束後,能簽署一份合作意向書(MOU),讓對話成為台美機制,不論哪個政府上任都能尊重該機制。  就算會後真能如政府期待,兩國能簽署一份MOU。惟MOU本來就沒有實質的效力,更何況是與看守政府簽訂的意向書,如何期待新政府會認真看待?  民進黨選前全面押寶川普,政治人物公開挺川普就算了,駐美代表處也公然轉貼川普的助選文,親綠媒體尚大量宣傳未經證實的杭特‧拜登黑新聞,並影射拜登家族與大陸的關係匪淺,還被NBC與《華盛頓郵報》等媒體揭露。拜登團隊雖然沒有公開批評,但相關離譜的行徑都已看在眼裡,儼然埋下一個未爆彈。  執政黨不思如何修補與新政府的關係,還配合即將下台的川普政府演出這場對話秀,恐進一步得罪新政府。自願擔任敗選政府的棋子,愚不可及也。  (作者為中華經濟與金融協會副秘書長)

  • 大選後美國變天 盧秀燕:籲政府重新審視萊豬進口議題

    大選後美國變天 盧秀燕:籲政府重新審視萊豬進口議題

    美國總統大選後,白宮主人換人做,萊豬進口台灣議題備受關注。台中市長盧秀燕9日指出,原本台灣在美國的貿易談判,決定明年1月1日要開放美國萊豬進口,現在美國新總統已經產生,到明年1月1日還有時間,她認為民眾都非常期待,政府能在台美外交及貿易上把握新契機為國人發聲,維持以往萊豬不要進口台灣的政策。  盧秀燕表示,期盼我國中央政府更加強與美國新政府的關係與合作,為確保台灣食安及國人健康,這才是我們關注美國大選對台灣最重要的一役。期盼我國中央政府更加強與美國新政府的關係與合作。  她強調,基於維護國人健康,呼籲政府應重新審視萊豬進口議題,禁止進口含瘦肉精豬肉,避免民眾陷入食安風險,以保障國人最大權益。

  • 專家傳真-越南土地政策的演進

     今年越南建國已經有75年了。1945年時,繼8月革命之後,胡志明於9月就在河內巴亭廣場宣讀獨立宣言,正式成立越南民主共和國。1946年首先通過「土地改革法」廢除長久以來的封建土地制度,從北越開始將土地分配給農民,南越則在越南統一後也開始執行土地改革,1980年越南修改憲法實行土地國有化規定土地為全民所有,1986年越南政府開始實施經濟改革逐步走向市場經濟,1987年制定「土地法」。  1993年開始越南國會陸續修改「土地法」之政策法規基於土地分配原則主要考慮公平性故規定以抽籤方式,但執法不力又缺乏土地調查與繪圖財政預算,導致土地分配無法掌握完整的土地資料造成土地使用權證發放緩慢。  1998年「土地法」增修規定個人對其土地可以交換、轉讓、租賃、繼承、抵押以及土地使用權之作價,以建立土地交易市場之基礎與條件。2001年「土地法」增修土地定價原則以確定土地價格,做為土地稅收、變更土地用途手續費、土地租金、國家征用土地補償金等各項稅費的基礎。2003年越南繼續增修「土地法」確定土地使用、出租、回收、變更用途之定價等事宜,以利各省、直轄市之土地使用規劃。越南現行「土地法」為2013年修訂詳細規定國家為土地所有權人代表的權利,以及土地使用者的權利和義務、延長農業用地使用期限、土地價格與市場之變動等。  現行越南土地的使用權分為長期和有期限,有期限使用權分為5年、20年、50年、70年、90年等,而審批土地使用規劃則規定由各級人委會負責。目前越南外資企業之土地使用期限則應根据2014年通過的「投資法」一併辦理,其中第43條明文規定有關經營期限:1.經濟區內之投資項目的經營期限不得超過70年; 2.經濟區外之投資項目的經營期限一般不得超過50年,而對於投資資本額大但資金回收緩慢以及在經濟條件困難地區的投資項目其經營期限最長不得超過70年; 3.投資項目經營期限到期希望繼續執行投資計畫,在符合法律規定的條件下可以申請延長經營期限。  今年6月17日越南國會已通過增修「投資法」將於2021年1月1日正式生效,其中第44條第4項已明確規定投資項目在經營期限屆滿前投資人希望繼續經營者,除因使用過時的技術或有違法律要件者像是有造成環境污染風險等之外,可以正式提出企劃書申請延長經營期限。  明年正值越南國家大選,屆時將舉行兩次重要選舉分別是1月的政府選舉及5月的全國大選,根據越南國民議會代表和人民代表大會代表選舉法的規定將召開第十三屆全國代表大會及十五屆國民議會和各級人民議會,於2021年5月23日全面改選總書記、總理、國家主席、國會主席。新任政府將繼續頒布越南一系列的願景和國家政策促進國家發展,開啟從2021到2026年新的五年宏偉發展計劃,進一步釋放越南經濟活力更推動經濟發展。  土地政策涉及層面廣泛對經濟發展影響深遠,消極靜態不能符合越南社會期待,研判新政府將積極主動活化土地提升開發效益、創造資產價值、充裕國家財力,讓全民共享其經營管理利益。展望未來越南的土地政策可望朝向重視人文發展與地區發展特色配合重大建設計畫,重視土地整體開發利用、促進地區均衡發展、帶動地方經濟成長,結合觀光發展策略、觀光運輸、產業及用地規劃評估,透過合理、有效率的土地使用管制措施與符合地區發展需求,必能增加土地開發誘因創造最佳效益。  但無論如何越南土地所有權仍屬於全民所有並由國家統一管理,個人和組織只有使用權,故有關「越南土地私有化」的不實傳聞絕不能聽信。此外,投資人在越南進行不動產交易時,建議先到土地登記單位申請查驗相關證明文件正確性。

  • 促兩岸對話 蔡應從自己改變起

    促兩岸對話 蔡應從自己改變起

     蔡英文總統透過國慶演說盼望開啟兩岸對話,對此,國民黨表示,若蔡英文真有心要開啟兩岸對話,應該從自己改變起,也應嚴格約束民進黨人士,不要再動輒傷害為兩岸對話付出的同胞,以彰顯維護兩岸和平的決心。  籲約束綠營引戰者  對於蔡英文表示,在符合對等尊嚴的原則下,願意共同促成有意義的對話,國民黨表示,這一直是國民黨一貫的主張,呼籲大陸採取進一步行動,落實大陸領導人所說的不稱霸,在兩岸關係上求同存異、相互尊重。  國民黨批評,蔡英文呼籲兩岸開啟對話,但對海峽論壇事件的做法,卻與此相背,令引戰者成為英雄,溝通者被汙名打擊。  停止萊豬錯誤政策  蔡英文也提到堅實國防,維護國家安全,國民黨對此表示,維持兩岸和平與台海安全,絕不能只靠軍備與武力,政府除了提升軍備,也應考量非軍事的方法跟手段,期盼兩岸執政者能開啟對話,追求台海和平及區域穩定,這是大家共同的責任。  國民黨主席江啟臣也說,兩岸和平與台海安全,絕不是比拳頭大小,有時要比智慧,呼籲民進黨盡所有一切努力,考量非軍事方法和手段,為台海與台灣區域帶來和平穩定。  此外,蔡英文舉立法院通過國民黨團所提2項促進台美關係的決議案,呼籲朝野應為了自由民主的價值團結,國民黨則反過來說,高達6到7成民眾反對萊豬進口,蔡英文應本著民主價值,回歸主流民意,聆聽民眾與在野黨聲音,停止萊豬進口錯誤政策。  拚經濟別只靠口號  國民黨強調,蔡英文國慶演說大談台灣防疫成果,卻避而不提民眾切身相關的萊豬進口、司法改革、勞保年改等議題,令人失望。  至於蔡英文所說對疫情後的新台灣經濟超前部署策略,國民黨期待看到政府除了口號,也能拿出有效提升台灣經濟的新做法。

  • 總統:兩岸當務之急 共同討論和平相處之道、共存之方

    總統:兩岸當務之急 共同討論和平相處之道、共存之方

    今天是國慶日,蔡總統今年國慶演講主題為「團結台灣,自信前行」;總統表示,現階段兩岸當務之急,是本於相互尊重、善意理解的態度,共同討論和平相處之道、共存之方;「只要北京當局有心化解對立,改善兩岸關係,在符合對等尊嚴的原則下,我們願意共同促成有意義的對話。這就是台灣人民的主張,也是朝野政黨的共識。」 總統這次演說主要聚焦在防疫成果、新經濟戰略、國家安全及區域合作等4大重點;還特別感謝這次來自各界的防疫無名英雄,更帶領全場鼓掌給予滿滿的感謝。 總統強調,實國防維護國家安全,「我們很清楚,示弱退讓不會帶來和平,只有自我準備充足,憑藉著堅實的防衛決心和實力,才能保障台灣安全、維護區域和平」。 總統說,精進國防實力,降低戰爭風險,這是當前國防政策的原則。「身為三軍統帥,國軍的未來、未來的國軍,就是我最心心念念的事」。 總統說,面對對岸的軍事擴張和挑釁,會持續強化防衛戰力的現代化,並加速提升不對稱戰力。面對區域的和平穩定受到威脅,我們會堅守「不畏戰,不求戰」的原則,避免擦槍走火。 在積極作為參與區域合作上,總統說,情勢在改變,只有超前部署,才能掌握未來,才不會在變局中隨波逐流,甚至被別人決定了命運。「維持和平及促進繁榮發展,這就是中華民國台灣,在區域中最重要的價值」。 總統說,「我也注意到,對岸領導人最近在對聯合國的視訊演說中,公開表示:中國永遠不稱霸,不擴張,不謀求勢力範圍」;「我們希望,這是一個真正改變的開始。尤其,在全球高度關注印太及兩岸局勢變化的重要時刻,「北京如果能正視台灣的聲音,改變處理兩岸關係的態度,和台灣共同促成兩岸的和解及和平對話,相信一定可以化解區域的緊張局勢」。 總統說,「面對兩岸關係,我們不會冒進,也會堅守原則。維持兩岸關係的穩定,是兩岸共同的利益;我們有決心維持兩岸的穩定,但這不是台灣可以單方面承擔,而是雙方共同的責任」。 總統最後強調,「從現在起,就讓我們團結彼此,一步一步」,「有路,咱沿路唱歌;無路,咱蹽溪過嶺」,一起朝有光的地方前進。 以下全文 大會主席游錫堃院長、現場各位貴賓、電視機前和網路上的全體國人同胞:大家早安,大家好! 一、防疫成果貢獻國際 今天是中華民國109年的國慶日,今年因為疫情,慶典的規模縮小了,但所有的國人同胞,無論身在何處,都發自內心,慶賀中華民國台灣,度過了重重挑戰的一年。 2020這一年,在新型冠狀病毒威脅下,無論對台灣或全世界,都是驚濤駭浪的一年。但是,也因為這場全球性的危機,才讓國際社會看見台灣「堅韌之島」的特質和能耐。 我們沒有封城,沒有關閉學校,也是世界上少數還能夠在管制措施下,開打職棒、舉辦大型藝文活動的國家。我們更展現了傲人的國力,將防疫物資送到世界各地。 從今年三月以來,有超過三千三百篇國際媒體報導,都在談論台灣的防疫表現。台灣在國際上的面貌,越來越清晰,比過去任何時期都更加亮眼。 這樣的成就,要歸功於全體台灣人民的團結、合作。除了最辛苦的醫護和檢疫人員,我們也要感謝,製造業攜手投入防疫物資生產,科技業開發APP,藥師朋友、超商員工協助發放口罩,還有所有的民眾,井然有序的配合,各項防疫措施。 我們也看到,海外歸來的國人,依規定居家隔離、檢疫。旅館業者提供防疫旅館, 租賃車業者提供防疫車隊,餐廳娛樂場所落實實名制規定。因為全國上下一心,我們守住了疫情的防線,讓台灣成為了世界的模範生。 當日本的森喜朗前首相、捷克的韋德齊參議長、美國的阿札爾部長和柯拉克國務次卿,相繼來訪,表達他們對台灣的敬意時,相信許許多多的國人,都感到無比的振奮。 透過因應疫情的挑戰,我們證明了國家在逆境中的生存能力,建立了國民的自信。更重要的是,我們團結了,因為我們深刻體會到守護家園的重要。所以這一年,的確是辛苦而險峻的一年,但也是豐收的一年。 今天的大會中,邀請到各行各業的防疫英雄,來為大家領唱國歌。當中有許多我們熟悉的故事,像是賴碧蓮護理師,臉上光榮的口罩壓痕,或是張莞爾護理師,瞞著家人出任務,陪伴血友病少年返台的感人事蹟。 還有更多無名英雄,不曾被報導,因為這一場戰役,有太多人的投入,有說不完的故事。我要請現場的好朋友,用最熱烈的掌聲,再一次給防疫英雄滿滿的感謝,謝謝他們為台灣的付出。 二、新情勢下的經濟戰略 因為疫情控制得當,台灣成為全球少數可以維持經濟正成長的國家,我們也為疫情後的經濟發展,超前部署。「六大核心戰略產業」正在積極規劃推動;前瞻基礎建設計畫,也已經分期編列特別預算,加速進行當中。 最讓我們感到振奮的,是國人及企業,對台灣經濟發展的信心更強了。台灣資本長期外流的趨勢,已經翻轉過來。 我們迎來幾十年來最大規模的資金回流潮,台商返台投資,已超過新台幣一兆元,還有數以千億元計的海外資金,正在陸續匯回;許多外商及知名跨國企業,也在加碼投資台灣。這些,都是現在進行式。 在國際經貿合作的領域中,我們也有不少實質進展。台灣和美國將進行高層經濟對話,在全球供應鏈重組、科技合作、基礎建設等領域,尋求未來合作空間。 上週,台美雙方宣布,已完成簽署「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」,雙方將攜手投入美洲,及印太地區基礎建設計畫。台美經濟合作的深化,已經進入到行動階段,這也是我們在國際經貿合作上,尋求全面性突破的開始。 不過,我也要提醒國人。全球疫情還沒有結束,疫情帶給各國在經濟、社會層面的複雜挑戰,仍然很嚴峻。 展望未來,還有更艱鉅的挑戰等著我們去克服。疫情後世界經濟的復原,人類生活型態的轉變,全球及區域貿易情勢的劇烈變化,還有經濟秩序的重整,每一項都考驗我們經濟的續航力,以及整體的應變能力。 面對數十年來最大的內、外變局,台灣會持續展現韌性,政府更會掌好舵,朝三大策略方向前進,打造大家所期待的新台灣經濟。 首先,要全力、全方位投入供應鏈的重組。現在,全球供應鏈的快速解構及重組,是不可逆轉的趨勢。各地台商也正在朝向區隔市場、轉移生產基地、回台投資等方向,加速調整。 我們已經在推動的「5+2產業創新」、「六大核心戰略產業」、兆元投資計畫、「新南向政策」、台美經濟合作、參與區域經濟整合等等,都和供應鏈重組息息相關。 我們會將這些相關的政策和計畫串聯起來,並整合政府和民間的資源,以及跨部會的能量,全力、全方位的投入,讓台灣成為全球供應鏈不可或缺的關鍵力量。 第二,要打造台灣成為國際資本、人才及數位技術匯聚的重鎮。未來供應鏈的重組,最關鍵的元素是資本、人才,以及邁向數位經濟時代的核心技術。 我們將會在吸引國際資本跟人才的環境及法制上,持續深化改革,排除障礙。同時,也會透過國際交流、產學合作,以及雙語國家政策的努力,積極培育國內產業人才。 另一方面,我們也會運用台灣在資通訊、半導體、物聯網、人工智慧等優勢,開發及掌握核心技術,加速推動產業及經濟的數位轉型。 第三,要全力落實經濟與社會的均衡發展。疫情後的經濟、產業發展,可能會有失衡的風險,資金供給大幅的增加,也可能帶來後遺症。 所以,未來政府會更加重視資源的合理分配,照顧因經濟轉型而受衝擊的弱勢族群,加強促進青年就業,引導資金進行最有效的利用,讓台灣經濟再起的紅利,可以讓全體國人共享。 三、堅實國防維護國家安全 當然,台灣經濟的前景,也有賴於區域的和平穩定。我們很清楚,示弱退讓不會帶來和平,只有自我準備充足,憑藉著堅實的防衛決心和實力,才能保障台灣安全、維護區域和平。 精進國防實力,降低戰爭風險,這是當前國防政策的原則。這段時間,面對對岸機艦騷擾,台海情勢雖然比較緊張,但是我們的國軍,都能夠即時掌握和因應,達成防衛固守的任務。 這幾年來,只要有時間,我就會前往部隊,看看我們的國軍官兵。從高山上的空軍雷達站,到返航靠港的海軍艦隊;從在陣地操練火砲的陸軍部隊,到培養年輕軍士官的學校。 我的目的,不僅是要對這些日夜輪班、保家衛國的軍人,說聲謝謝,更要讓國人知道,國軍是我們的家人,也是國家主權、自由民主最強的後盾。 在跟國軍官兵的互動中,許多故事堅定了我的信心。我還記得,當我到第一線的空軍部隊時,警戒室裡,隨時準備緊急出勤的飛官,充滿信心地告訴我「務必將空防交給空軍」。 我也記得,我在陸軍工訓中心,看到女性軍官,帶領著工兵同袍,展現出「逢山開路、遇水架橋」的氣魄。在海軍水下作業大隊,則有穿戴重裝備的弟兄姊妹,奮勇潛入海底,排除障礙。 這就是中華民國國軍。他們不分前線後勤,不分男女,都是我們的子弟,都有共同守護國家的信念。 這段時間以來,也有國軍弟兄姊妹在執行任務的過程中,為國受傷,甚至殉職。我們感念他們的付出,並且以英勇盡責的國軍為榮。 身為三軍統帥,國軍的未來、未來的國軍,就是我最心心念念的事。 面對對岸的軍事擴張和挑釁,我們會持續強化防衛戰力的現代化,並加速提升不對稱戰力。在外購武器裝備的同時,我們仍然堅持加速推動國防自主,高教機國造、潛艦國造,已經有相當的成效。我們以雙軌並進的方式,來強化防衛實力。 不僅武器裝備性能正在提升,國軍更需要有素質優秀的戰士。除了提升志願從軍的官士兵的專業素養,更要建立有效的後備制度,來強化國軍的人力素質及戰力。 最近這段時間,相信很多被教育召集的後備軍人都覺得,教召變得更加精實。而在常後一體的原則下,接下來,後備動員制度的改革,也將會快速推動。 面對區域的和平穩定受到威脅,我們會堅守「不畏戰,不求戰」的原則,避免擦槍走火。國防部也會適時發布共軍動態,和周邊國家交換資訊,強化安全夥伴角色;也讓國人明瞭台海動態,讓全民國防更加堅實。 四、積極作為參與區域合作 這段時間,我們都密切注意著區域安全情勢的變動。從南海、東海主權爭議,中印衝突,到台海局勢的變動,乃至各國關切的港版國安法實施,印太區域的民主、和平與繁榮,正受到嚴峻的挑戰。 區域內的國家,為了確保自身安全和民主體制,不受到外在因素影響,而展開各種形式的合縱連橫,已經導致這個區域,發生前所未有的情勢變化。 我們要把變局的試煉,轉化成歷史的機遇。我們堅持主權以及守護民主價值的原則,不會改變;但在策略上,也會保持彈性、靈活應變。 情勢在改變,只有超前部署,才能掌握未來,才不會在變局中隨波逐流,甚至被別人決定了命運。 我們將積極參與未來的國際和區域新秩序的建立。我們會秉持「價值同盟」的原則,在國際社會廣結善緣,並且跟理念相近及友我國家,持續提升夥伴關係;我們也會更積極地參與區域及國際的多邊合作和對話。 維持和平及促進繁榮發展,這就是中華民國台灣,在區域中最重要的價值。我們要做良善力量的倡議者,將進步及良善的價值,推廣到全世界。 我也注意到,對岸領導人最近在對聯合國的視訊演說中,公開表示:中國永遠不稱霸,不擴張,不謀求勢力範圍。 在區域國家、乃至於全世界,都擔憂中國擴張霸權的此刻,我們希望,這是一個真正改變的開始。 尤其,在全球高度關注印太及兩岸局勢變化的重要時刻,北京如果能正視台灣的聲音,改變處理兩岸關係的態度,和台灣共同促成兩岸的和解及和平對話,相信一定可以化解區域的緊張局勢。 面對兩岸關係,我們不會冒進,也會堅守原則。維持兩岸關係的穩定,是兩岸共同的利益;我們有決心維持兩岸的穩定,但這不是台灣可以單方面承擔,而是雙方共同的責任。 現階段兩岸當務之急,是本於相互尊重、善意理解的態度,共同討論和平相處之道、共存之方;只要北京當局有心化解對立,改善兩岸關係,在符合對等尊嚴的原則下,我們願意共同促成有意義的對話。這就是台灣人民的主張,也是朝野政黨的共識。 五、結語:團結合作共度挑戰 這段時間,我們可以明顯感受到,台灣人民在對外關係以及國家安全的議題上,彼此的距離正在拉近。台灣人民都希望區域的和平繁榮,能夠安定永續。 朝野政黨間也是如此。像是最近在立法院,在野黨提出促進台美關係的議案,獲得朝野黨團支持,無異議通過。還有,六都首長一致對外,共同抗議,成功更正了國際組織矮化台灣的做法。這些都是跨黨派合作,團結表達立場的表現。 我想透過這些例子,呼籲並且邀請國內各個政黨,一起攜手努力。對內,互相競爭,立場針鋒相對,這是民主日常。不過,為了國家的生存發展,為了自由民主的價值,對外,我們都應該團結努力,攜手帶領國家度過挑戰。 就如同過去七十一年來,台灣經歷的一切,困境磨練出我們的堅韌,挑戰激發我們的志氣,一場疫情,可以凝聚出台灣人民團結的意識,給我們繼續前進的勇氣。 我們守住疫情防線、發展經濟戰略、穩定區域局勢、捍衛台灣安全,為的是什麼?就是要把一個壯大的國家,留給台灣的下一代。 今年的金曲獎,我們也看到了年輕世代蓬勃的創造力和生命力。他們用各種曲風,自信地唱著自己的母語,呈現對各種議題的價值觀。尤其是《kinakaian母親的舌頭》這張專輯,獲得了「年度專輯獎」的大獎。 這些年輕的創作者,雖然風格各自不同,但都能在舞台上發光發亮,也為台灣的多元文化,做出最好的詮釋。而支撐起這一切的,就是我們民主、自由的環境。 我們現在打拚的一切,就是為了讓下一代、讓世世代代的台灣人,可以在創作上展現自信,也能對土地的文化和價值感到光榮,並勇敢的走向世界。 在中華民國國慶這一天,我們也一起許下願望,願二十年後的台灣人,回想起2020的時候,會想起正是這一年,因為我們在時代中把握機遇,在變局中勇敢前進,克服了挑戰、擺脫了枷鎖,讓他們有真正以自己的意志,選擇未來的機會。 從現在起,就讓我們團結彼此,一步一步,「有路,咱沿路唱歌;無路,咱蹽溪過嶺」,一起朝有光的地方前進。 中華民國生日快樂!謝謝大家。

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