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以下是含有東海防識區的搜尋結果,共25

  • 釣魚台誰屬 台陸日爭執近50年

    釣魚台誰屬 台陸日爭執近50年

     釣魚台主權歸屬問題,台灣、大陸和日本一直爭論不休。二戰結束後,釣魚台實際由美國控制,直到1972年5月15日美國將琉球群島管理權移交日本,同時一併將釣魚台列嶼的行政管轄權也交給日本,但兩岸政府均不承認。

  • 南海抗美 傳陸將設防空識別區

    南海抗美 傳陸將設防空識別區

     陸美衝突升溫,南海可能成為下一個引爆點之際,香港《南華早報》昨日引述解放軍消息人士表示,大陸早在2010年規畫東海防空識別區(ADIZ)時,就已一併規畫南海防空識別區,範圍包括東沙、西沙以及南沙群島,只是考量政治與外交等因素,而遲未公布。

  • 南早:包括東沙  陸擬設南海防識區

    南早:包括東沙 陸擬設南海防識區

    解放軍消息人士說,就從2010年北京宣布,考慮設東海防空識別區(ADIZ)的那年起,中方便一直計畫設置南海防識區。後來北京在2013年宣布,劃設東海防空識別區,但仍在等適當的時機宣布南海防識區。

  • 習昨才強調備戰 美B-1B轟炸機今即首闖陸東海防識區

    習昨才強調備戰 美B-1B轟炸機今即首闖陸東海防識區

    美軍今(27日)派遣兩架B-1B槍騎兵轟炸機自關島安德森空軍基地出發巡航東海、日本海。根據飛機守望(aircraft spots)發布的訊息及航跡顯示,兩架B-1B期間在多個地點與日本航空自衛隊戰機進行聯合巡航,航跡環繞日本一圈,並有兩架KC-135Rs加油機為轟炸機進行中繼加油。同時,這也是美軍自今年在亞太展示B-1B轟炸機存在以來,首次對外公開闖入大陸「東海防空識別區」。

  • 陸機先闖蘇岩礁 後擾日本海

    陸機先闖蘇岩礁 後擾日本海

     新冠肺炎疫情在大陸逐漸緩和之際,解放軍在台海、東海活動卻開始趨於頻繁。南韓軍方25日報告稱,一架中國軍機飛入南韓防空識別區,韓軍出動戰機伴飛;日本防衛省統合幕僚監部也於25日發布消息指出,當天有一架中國海軍的運-9特種機在東海、日本海海域上空飛行,日本自衛隊緊急出動戰機應對。從機型、時間和地點上判斷,日韓通報的是同一架運-9。 \n 南韓聯合參謀本部(聯參)25日表示,當天上午10時6分許,一架疑似運-9偵察機的中國軍機從東海蘇岩礁(南韓稱離於島)附近上空的南韓防識區和中國防識區重疊區域,首次進入位於濟州島東南方向上空的南韓防識區。 \n 隨後解放軍空軍運-9於10時23分,離開南韓防識區飛往日本防識區,然後於上午11時40分又從日本防識區再次進入南韓防識區,並於11時58分經重疊區飛離。這架軍機當天在韓日防識區和重疊區飛行約2個小時,在南韓防識區共停留35分鐘。 \n 電話溝通 陸稱常規活動 \n 南韓軍方表示,兩國軍方曾在運-9進入防識區前,透過韓中直通電話溝通,中方稱是在進行常規軍事活動。 \n 劃界問題 仍在談判中 \n 南韓國防部於2013年12月正式發布南韓防空識別區擴大方案,區域範圍延伸至半島西南部的蘇岩礁、馬羅島和紅島上空。蘇岩礁位於東海,並處在中韓專屬經濟區重疊區域。韓方主張以中間線作為劃界標準將蘇岩礁劃為南韓專屬經濟區,而中方則主張依據大陸岸線原則將其劃為中國專屬經濟區。雙方對於劃界問題仍處於談判階段,但南韓已將其劃入管轄,視其為國土延伸,並開始在附近海域進行資源勘測。 \n 儘管中國外交部曾多次宣稱,蘇岩礁是孤立的水下暗礁,不是領土,中韓之間就此不存在領土爭議,這是中韓雙方的共識。但南韓從1995年起在蘇岩礁興築建物,自2002年起,在此又投資212億韓元擴建了高76公尺(水下40公尺,水上36公尺)的「韓國離於島綜合海洋科學基地」,面積共1320平方公尺,包括燈塔、直升機停機坪、衛星雷達和小型港口。目前有8名常駐人員維持設施,並在附近海域開始資源勘測。

  • 美B-52轟炸機再進入中國東海防識區邊緣試探飛行

    美B-52轟炸機再進入中國東海防識區邊緣試探飛行

    據美國專門追縱各國軍機飛行路線的Aircraft Spots消息指出,一架美軍B-52戰略轟炸機近日飛越宮古海峽後進入中國東海防空識別區,並沿著防識區邊緣飛行,由日本奄美諸島上空進入太平洋後返回關島。這是美國B-52轟炸機今年以來,至少是第4次貼近或進入中國的東海防空識區。 \n \n專門追蹤各國軍機飛行動態的推特社交帳號Aircraft Spots發布消息說,當地時間2018年8月23日,1架隸屬於美國空軍的B-52H戰略轟炸機(識別標號:POSSE02)從關島起飛後在菲律賓海上空接受一架KC-135R加油機(識別編號:TETRA21)空中加油後飛越宮古海峽進入中國東海防空識別區,並靠近邊緣飛行了一段時間後,向東從日本奄美諸島上空飛越進入太平洋後返回美國空軍關島基地。 \n \n美國的B-52轟炸機今年以來頻頻貼進或進入中國東海防空識別區,從已公開的訊息顯示,這次至少已是今年的第4次。 \n \n同樣也是由Aircraft Spots所披露,今年5月8日美軍兩架呼號RAVE01&02的B-52H轟炸機,自關島安德森空軍基地升空,以高度FL270、Block 280的西北航向,未降落在沖繩或日本本島,於迫近東海外圍的沖繩空域後,即行近返安德森空軍基地。當時一位知名航空推特粉絲頁Alert 5特別留言研判,這可能是B-52轟炸機模擬以空射攻艦飛彈攻擊中國的航空母艦的航路。 \n \n另一次則是在2個多月前的6月13日,也是從關島起飛的2架美軍B-52H戰略轟炸機從關島起飛後,遶經中國東海春曉油氣田上空,再從日本奄美群島上空進入太平洋返回關島安德森空軍基地。 \n \n美國關島安德森空軍基地官網也在8月1日主動發布消息稱,美國空軍第96遠征轟炸機中隊的兩架B-52H「同溫層堡壘」戰略轟炸機再次從關島起飛,向西北方向飛往東海空域,與美國海軍兩架P-8A「海神」海上巡邏機在東海上空進行聯合演練,此外,美空軍還出動了兩架RC-135R加油機進行空中加油。 \n \n美軍稱,此次飛行屬於美國「印度-太平洋司令部」演練計劃的一部分,從2004年3月以來就一直在進行。近期,美軍多次出動B-52H轟炸機從關島起飛,飛往東海和南海等相關空域進行訓練,外界普遍認為美軍此舉是在展示肌肉,特別是針對中國。 \n \nB-52H轟炸機為美國戰略轟炸機B-52的現代化改進型,可攜帶多種先進武器,如最大射程可達到1000公里的AGM-158B-ER聯合空對地距外巡航導彈;射程130公里的AGM-154聯合距外導引炸彈。 \n

  • 美機入東海防識區 遭陸警告

    美國國防部官員透露,美軍B-1B「槍騎兵」戰略轟炸機上周日(19日)在東海「國際空域」飛行時遭中國空中交通管制員警告。不過,根據陸方說法,美軍機飛入中國東海防空識別區後,陸方發現並要求美軍機離開。 \n \n美國有線電視新聞網CNN23日報導,「美國轟炸機東海常規航行受到中國官員警告」,稱事發時,美軍轟炸機正飛越韓國濟州島西南部約70浬處。 \n \n美國太平洋空軍發言人圖拉宣稱,美軍「槍騎兵」轟炸機當時正在「國際空域」進行常規操作,此後也沒有偏離既定飛行路線。圖拉還說,2013年中方宣佈畫設東海防空識別區時,美太平洋空軍就未承認,今天也不會承認,「中方的防空識別區沒有改變我們的行動」。 \n \n大陸外交部發言人華春瑩23日在例行記者會上對此表示,她並不瞭解此事的具體情況,但有關國家的行事需要考慮到地區內國家的安全關切,並有利於國家間的互信與和平。「至於東海防空識別區,此前我們已闡明立場。美國自己也有防空識別區,他們應該尊重中國防空識別區的權利。」

  • 不甩陸警告 美B1轟炸機入東海防識區

    不甩陸警告 美B1轟炸機入東海防識區

    就在北韓試射飛彈失敗後幾小時,美國空軍B-1B轟炸機22日飛入中國所劃設的「東海航空識別區」,受到大陸官員警告,說他們非法進入中國領空,並要他們立即離開。 \n據CNN與「福斯新聞」(Fox News)報導,美國國防部官員透露,當時駕駛回應中方航管員,說他們正在國際空域執行例行任務,並未偏離航線。 \n美韓正在進行聯合軍演,當天原本有兩架B-1轟炸機要執行從關島到朝鮮半島的巡邏任務,但其中一架因維修問題未能成行。 \n就在美方轟炸機距離韓國濟州島西南方70英里(約113公里)時,中方便發出警告。 \n儘管中國劃設「東海航空識別區」,但由於與日、韓領空重疊,加上涵蓋中日爭議的釣魚島,以及中韓爭議的蘇岩礁,因此始終僵持不下。 \n而北京隨著劃設「東海航空識別區」,要求飛越特定水域的飛機必須先知會中國當局,但美日一直不予承認。 \n美國太平洋空軍(US Pacific Air Forces)發言人范圖拉(Phil Ventura)說:「當2013年11月中國的防空識別區宣布時,太平洋空軍…不承認,至今還是不承認。」 \n「那防空識別區並未改變我們的軍事行動。」 \n據美國空軍說,駐關島的B-1轟炸機正與日、韓軍機進行一連串訓練任務。 \n美國太平洋空軍轟炸機作戰負責人辛普森(Ryan Simpson)在聲明中說:「我們加強合作,使聯合部隊能迅速反擊日本,還有其他盟邦及夥伴所受的侵略。」 \nB-1B轟炸機與B-52、B-2被並稱為美國三大戰略轟炸機,最高飛行速度達2馬赫,在三大戰略轟炸機中速度最快。雖然B-1B不能搭載核彈頭,但可搭載聯合直接攻擊彈藥(JDAM)等威力較大的常規彈藥,並具備隱形戰機功能。因此,發生危機情況時,B-1B可立即出動,並給平壤帶來致命打擊。若以最大速度飛行,從關島基地到平壤僅需2小時。

  • 習歐會前夕 美軍:東海南海防識區全部不承認

    習歐會前夕 美軍:東海南海防識區全部不承認

    中國國家主席習近平已經抵達美國預備出席核安全峰會,美國政界與媒體分析,除了恐怖活動涉及的核安全議題外,習近平與歐巴馬會面時將就南海爭議進行會談,但外界估計此一會談取得成果可能性不高。 \n美國的中國題專家包道格(Douglas Paal)指出,習近平是美國總統歐巴馬在核峰會期間唯一單獨會面的外國領導人,不僅顯示中美兩國關係的重要性,也凸顯兩國關係正處於極為緊張的狀態。 \n路透社報導說,許多美國官員擔心國際海洋法庭在未來幾周內對南海爭議島嶼的裁決可能會促使中國宣佈南海防空識別區,但是美國國防部副部長沃克(Robert Work)表示,美國已經向中國表明將不會予以承認。 \n另據鳳凰衛視引述美國國防部的說法表示,美國除不會承認南海防空識別區之外,連先前已宣布多時的東海防空識別區也不予承認。 \n《紐約時報》認為,現在中美關係正處於過去15年來的最低點,而南海問題可能是雙方爭議最大的問題。外界對習奧會在90分鐘內取得實質性成果的預期並不高。 \n包道格認為,在南海表現克制對雙方都有好處。如果中國同意不再使用填海方式修建黃岩島設施,美國在採取大規模或永久軍事部署時就會保持克制。 \n《紐約時報》指出,中國所宣稱的南海「九段線」並不明確,但目前在南海進行的工程讓中國在南海戰略航道上具有前所未有的軍事實力。 \n復旦大學國際關係教授金燦榮則推測,在南海問題上中美立場歧異極大,習歐會恐怕還是會出現「各說各話」的情況。 \n

  • 東海防識區初三現不明目標 陸戰機掛彈升空

    東海防識區初三現不明目標 陸戰機掛彈升空

    中國大陸設立的「東海防空識別區」在剛過去的2月10日大年初三,發現有不明目標進入。據大陸軍方媒體指出,中共解放軍東海艦隊戰機及艦載直升機迅速出航應對,值班戰機則裝上導彈待戰;不過,軍方並未透露詳情。 \n據《東網》報導,2月10日大年初三,中共解放軍東海艦隊航空兵發現東海防空識別區附近出現不明目標,東海艦隊航空兵副參謀長張建當時立即向戰備分隊下達命令。東海艦隊數架戰機幾分鐘後進入防空識別區警戒巡邏,直升機隨軍艦在相關海空域巡邏,數個機場的數架值班戰機也掛上導彈,準備升空待戰。 \n報導指出,大陸軍方尚未公布進入「東海防空識別區」軍機所屬國家及相關資料,也沒有其他國家承認此舉動。 \n自從中國大陸2013年11月無預警設立「東海防空識別區」,惹來外界不滿,美、日、韓等國家都曾派軍機於識別區範圍內巡邏示威。據了解,大陸空軍Y9電子偵察機和Y8早期預警機曾於上月31日先後進入南韓及日本的防空識別區,並曾被兩國軍機攔截,該事件或許和此次不明軍機進入中國東海識別區事件有關。

  • 評斷東海防識區兩周年

     2013年11月23日中國大陸發布劃設東海防空識別區,公布《防空識別區內飛行器識別規則》,引起國際社會強烈反應,但多半是自政治角度解讀,至今屆滿兩周年,回顧當時外界各項臆斷,確實有欠公允,但嚴肅檢視北京宣示時的法理基礎,會發現充滿訛誤,實不足以支持劃設東海防空識別區。大陸當時發布政府聲明的法理依據是《中華人民共和國國防法》、《民用航空法》及《基本飛行規則》等3項法規。 \n 首先就法規的有效版本來說,該政府聲明引據的是1997年版的《國防法》、1995年版的《民用航空法》,但此二法後來在2009年8月都經全國人大修正施行,卻未引據新法,確實有欠周延。至於就飛行規則來說,其適用效力早就因另行頒布更新版本而失效,訛誤程度更是嚴重。 \n 其次就管轄權來說,依上述相關法規法條所提的地理管轄範圍,原則上僅限於中國大陸領空;適用對象也限於本國航空器及計畫進入大陸領空的外籍航空器。在少數條文中,確實提到若干超出其領空空域與地域,其中包括搜尋援救區、領海以外毗連區、專屬經濟區和公海上空、再加上飛行情報區,但適用對象也只限於本國航空器,而其規範空域實際定義,也是與防空識別區毫無瓜葛。 \n 最重要的是,該3項法規從未明確定義過防空識別區,也未明確授權政府得以劃設此等空域。3項法規雖可授權政府劃設諸多不同的飛航空域,也可限制與規範飛航活動,但都與防空識別區的意涵不同。而且在3項法規中提到的飛航識別方式,也和大陸國防部宣布的飛行計畫、無線電、應答機與標誌識別等規則毫不相關。 \n 整體來說,大陸劃設東海防空識別區之幕僚作業,極端粗糙草率,在法制上會產生如此多的訛誤,實在令人不解。只不過各界都從政治角度加以詮釋,因此完全無人檢視其法源是否合理、引述法規是否周延?才會在法理基礎上出現如此明顯盲點。 \n 東海防空識別區劃設之初,諸多西方國家都無限上綱提出指控,美日媒體與評論者更扣上諸多罪狀;其中包括大陸藉此有意強化主權聲索作為、擴張主權或勢力範圍、擴大空防區域、增加空中軍事活動範圍、展示國力並測試各國、建構威望、或是試探爭議領土等臆斷。但回顧東海防空識別區劃設兩年至今,東海空域飛行秩序相對穩定,諸多繪聲繪影的說法,皆未成真,應當持平反省,當初各種批評是否言過其實。(作者為中華戰略學會研究員)

  • 陸若無東海空識區難防美軍飛彈

    陸若無東海空識區難防美軍飛彈

     大陸自2013年11月23日設立東海防空識別區以來,日美等國反應強烈。美國國防部長黑格近日在訪中時也再次強調大陸無權單方面宣布劃設東海防空識別區。陸媒指出,各國反對大陸設立空識區的原因在於,空識區除了能限制他國偵察機活動外,還能將飛彈來襲預警時間提高數十倍。 \n 環球網報導,比起空軍發展反隱形技術,完善防空設備等手段,設立和擴大防空識別區才是眾多國家最經濟實惠的選擇,通過設立防空識別區,能夠有效改善空中防禦態勢,不僅可以將敵方可空襲範圍明顯外推,更可為大陸贏得寶貴的防空預警時間。 \n 傳統模式攔截力有限 \n 據報導,現代空中打擊主要以遠端空對地飛彈實施防區外打擊為主,如果大陸僅以傳統模式在領空邊緣進行飛彈攔截,將防不勝防。以美軍B-52轟炸機在大陸領海邊緣(12浬)發射時速約900公里的亞音速巡弋飛彈為例,到達青島、上海的時間約1.5分鐘,到福州為5分鐘,杭州則約15分鐘。當來襲目標為約時速2800公里的超音速巡弋飛彈時,飛彈到達青島、上海的時間為30秒,到達福州、杭州則分別為2分鐘和5分鐘。 \n 設立後預警時間大增 \n 而設立防空識別區後,為保證載機安全,美軍轟炸機將被迫選擇在大陸防空識別區邊緣發射飛彈,亞音速巡弋飛彈到達青島、上海、福州、杭州4城市的時間分別為60、40、27及43分鐘,東海防空識別區使大陸對抗亞音速巡弋飛彈來襲的預警時間提高了2~40倍。而超音速巡弋飛彈來襲的預警時間也能提高3~40倍,當超音速飛彈從防空識別區邊緣發射後,到達青島、上海、福州、杭州的時間分別為20分鐘、12分鐘、9分鐘和14分鐘。此外,防空識別區還可有效遏制美日對大陸沿海地區實施空中偵察的能力。美軍已在亞太部署「全球鷹」無人機。這種高空無人機攜帶的雷達成像偵察距離約200公里,從大陸領海邊緣可對中國內陸縱深安徽、江西、山東等省中部地區實施偵察。 \n 但設立識別區後,偵察活動將大大受限,若在大陸防空識別區邊緣實施偵察,則大陸東南沿海區域幾乎不在其偵察範圍之內。

  • 王毅盼美不要選邊站

     訪北京的美國國務卿凱瑞,昨接連會見大陸國家主席習近平、總理李克強、外長王毅等高層官員。凱瑞說,針對建立防空識別區一事,他呼籲中方採「公開」、「透明」方式執行。中國外長王毅則表示,希望美方能公正客觀看待此事,「不選邊站」。 \n 北京在去年11月宣布畫設東海防識區,與日本防識區有重疊,引起日、韓、美國緊張。凱瑞訪韓時還表示,美既不承認、也不接受中國新近畫設的東海防識區;北京強調,這與主權主張無關,飛越東海防識區飛行器須提供識別,並與中國主管機關保持通話。 \n 此前媒體稱,中國近期可能宣布畫設南海防識區,美國務院對此立即表明反對。凱瑞呼籲大陸畫設新防識區時,須遵通知(notice)、交往(engagement)、參與(involvement)、資訊共享(information sharing)等最高準則。 \n 凱瑞說,他已向中方闡明美國對單方宣布作為的立場。南海問題上,他表示,美國希望中國與東協國家儘快研擬出《南海行為準則》,以降低可能衝突。

  • 美助卿:不會扮演中日調人

     美國務院主管亞太事務助卿羅素(Daniel Russel),4日呼籲中國與日本和平解決爭議,也呼籲中國不要在南海畫設防空識別區。他說,美國不在中、日間扮演調人。 \n 羅素最近與美國副國務卿伯恩斯(William Burns)訪問北京、東京和首爾。他在華府外籍記者中心舉行簡報會指出,美國雖然不在中、日間扮調人,但美國和其他各國一樣,「戰略利益在於:相關國家透過外交途徑,和平解決這些爭議,並就海上和歷史問題設法降低緊張」。 \n 他表示,訪問歸來,他很確定,中、日、韓之間這些緊張情勢,無法只靠一方單獨解決。他說,日、韓是美國盟友,也同為民主國家,應可藉共同價值觀累積互信;中國與日本是亞洲第1、第2大經濟體,也是全球第2、第3大經濟體,「應能且必須為他們人民的利益而合作」。 \n 羅素重申美國立場,「不承認中國畫設的東海防空識別區」。他促請中國不要執行東海防識區,更不要在南海等敏感區域畫設防空識別區。 \n 日相安倍有意修憲調整自衛隊定位,羅素說,日本是成熟穩定的民主國家,「人民的聲音做最後決定」。他說,如果日本民意決定這麼做,美國接受;重要的是如何讓日本在區域穩定和安全上扮演更積極角色,「不論是日本內部或美日間的討論,都應在 『美日同盟』背景下進行」。

  • 批中劃設東海防識區 安倍推集體自衛權

    批中劃設東海防識區 安倍推集體自衛權

     日本24日召開第186屆國會,首相安倍晉三在參眾兩院大會發表施政方針演說時,指責中國大陸劃設東海防空識別區,並擴大海洋活動,試圖「謀求更多權益」。他並明確表示將修改憲法解釋,以允許日本行使集體自衛權。 \n 安倍提及中國大陸劃設東海防空識別區一事指出,中國企圖以武力改變現狀,日本絕不能接受,他呼籲中方應重新回到戰略互惠關係的原點。 \n 他也提及將著手研議修改憲法中有關「集體自衛權」的解釋,希望在6月22日國會會期結束前得出結論。這是第2次安倍內閣成立後,安倍首次在國會演說中明確提及集體自衛權問題。 \n 強調積極和平主義 \n 安倍提到安全保障政策時強調,日本的安保要以美日同盟為主軸,二次世界大戰結束後這68年來,日本一貫走和平國家路線,今後也將貫徹「積極和平主義」路線,成為亞洲的橋梁。他指出,去年日本自衛隊對菲律賓風災實施救援行動、日本政府對開發中國家的援助,這些就是積極的和平主義。 \n 此外,安倍23日在瑞士召開的世界經濟論壇年度大會上,針對惡化的日中關係,舉一次世界大戰前的英德關係之例說明,結果被英國媒體解讀為「日中有衝突的可能性」。日本政府24日已向海外媒體解釋,指安倍的真意在於應避免發生日中武力衝突,媒體的報導造成誤解,希望儘快平息。官房長官菅義偉指示外務省,透過外交管道解釋安倍真意。 \n 在野黨究責拜靖國 \n 本屆日本國會會期為150天,日本政府預定提出80項法案,而民主黨等在野黨將提出廢止特定秘密保護法法案,並追究安倍首相參拜靖國神社等問題。 \n 安倍將本屆國會定位為「實現良性循環國會」,強調要實現經濟的好循環,讓日本全國各地都能實際感受到景氣復甦。他以堅定口氣再三強調,「只要努力一定能實現」,「要讓日本沉睡的『可能性』重新開花」。 \n 安倍提及,「過去日本為了舉辦1964年東京奧運會,脫胎換骨地有了很大的轉變」,因此「2020年東京奧運、殘奧會的舞台不僅限於東京,將是全日本的慶典」,「迎接2020年並展望未來,必須成為日本重新脫胎換骨的一大契機。」

  • 陸駐英大使:東海防識區為了防禦

    大陸駐英國大使劉曉明接受BBC中文網訪問時表示,北京劃定東海防空識別區的目的是「單純為了防禦」。他並稱,劃定防空識別區對主權國家來說是正常做法。 \n \n「英國和美國都有過同樣的做法,而且日本在45年前也劃定過防空識別區,並且一直在擴張這個區域」。 \n \n然而,在中日關係緊張之際,設定防空識別區被一些人視為侵略行為。 \n \n劉曉明強調,防空識別區的目的單純是防禦性的。 \n \n「中國在問題上的做法不是侵略,而且也不是設置禁飛區,任何國家的飛機都可以在提前通知中國之後進入該區域。」 \n \n劉曉明指出,中國劃定防空識別區以來,該地區和平穩定,沒有發生任何事故,這種做法並未遠離任何主權國家的正常做法。

  • 名家-東海防識區 陸派員解釋具深意

     中共宣布設置東海防空識別區,引發美中日三方在地區內激烈的戰略攻防;西太平洋地緣戰略上的動盪。雖經美國副總統拜登訪問日本、大陸使事態暫趨平靜,但此西太的權力爭奪,仍將持續發展。 \n 從其設置的目的而言,防空識別區是單純的防空作戰的概念,只是軍事問題,亦是層次較低的戰術問題。之所以拉升到戰略層級形成戰略攻防,主在大陸軍力的快速發展,造成了地緣戰略上的權力失衡;而設置識別區之舉,更直接的挑戰了美方主導地區軍事管制、協調,維持區域安全秩序的戰略「權力」。此一事件的發展,凸顯亞太地緣戰略權力結構的失衡,正面臨結構性的調整,而扮演這場大戲的主角只有中美兩國,其他的只是配角。 \n 亞太戰略結構失衡 \n 在首輪的攻防中,美日交相指責大陸企圖藉此事件,以軍事實力影響地區現狀;不與相關國家協調,造成地區軍事緊張。然此一說詞,並不符防空的原本概念,反而突出了中方在西太防衛措施上的不平衡;美方在此權力上的優勢,且不允許挑戰的霸權行為,因而形成在立論基礎上的弱點。 \n 拜登訪問大陸,在先前確有興師問罪的氣勢,但最終卻以討論「美中新型大國關係」為主軸而收場,給予中美兩強協商在西太平洋建構新權力架構的機會。因而「如何建構美中新型大國關係」,就成了現下北京及華府熱議的焦點,只是美方不願用這一名詞。 \n 12月18日在北京召開第四屆「縱論天下」的國際問題研討會,即以建構美中新型大國關係為主題,並涉及相關政治、經濟、外交問題的探討。無獨有偶的,兩岸學者19日在政大國關中心亦開了一場相關問題的閉門會議。雖然會議是以學術研究為形式,但在會議的氛圍及內涵上,卻有兩岸政治對話的濃厚意味,欲意兩岸在建構美中新型大國關係中,有一定的共識與諒解。大陸方面的基調在兩岸的和平發展,強調在美中大國關係發展中,仍堅持和平崛起。排除西方認為大陸正走亞太的「門羅主義」。很顯然的,此論述旨在降低台灣對大陸崛起的疑慮,他們用了一句通俗的話語,聯結了其對外及兩岸關係,認為「對外人都採和平方式,何況對自己人的台灣同胞」。暗示應建立兩岸的政治對話,並試探在美中新型大國關係架構中的台灣國際空間。 \n 在整個會議討論中,「設置東海防空識別區」確顯出正式、嚴肅的一面,並在議題上形成會議的主軸。讓人覺得會議的目的是大陸在向我方協調、解釋設置防空識別區的意義。除表示前述設置的正當性外,且因美日設置在先,中方只是被動因應;目的在維護國家主權,且有此軍事能力達成此目的,不是針對台灣;而在時機上,其主因則是美日的抵近偵察。由於東海及釣魚台情勢的升溫,已有逐漸增加之趨勢,構成對大陸的安全威脅,而必須採取應對措施,防衛自身安全。 \n 兩岸表達諒解互信 \n 雖然這是一場民間性質的會議,但卻涉及亞太地緣戰略情勢發展及國家安全上層重大且敏感的議題,不是民間討論建立學術認知的問題。政府應直接掌握狀況,評估情勢、制訂政策以為因應。故大陸學者亦反應出,兩岸對政治議題的討論,已不能停留在「二軌(民間學術討論)」,至少應跨入「1.5軌(有政府參與的民間學術討論)」。又因會議的內涵已凸顯出,西太平洋地緣戰略架構可能的變動,台灣守著現存的戰略定位,不足以維護台灣的安全,亦不符全般的戰略利益。因此兩岸所謂的政治議題,應從無法立即解決的兩岸主權、治權等爭議問題中跳脫出來,在「九二共識」基礎上,直接追求兩岸在地緣戰略上的共同利益。以擴大政治議題的範疇,從務虛邁向務實;從理論的探討轉為政策的規畫落實。 \n 大陸在「防空識別區」的議題上,對我陸委會最終的表態,表示諒解與滿意;並刻意的表露出發言人的軍方身分,明確此立論係軍方對台的真實態度。此一作法,實際上已單方面的、實質性的將建立「軍事安全互信機制」往前推進了一步。雖然我方無法回應,但卻無損大陸正面對「兩岸和平發展」及建立「軍事互信機制」真實履行的一面。而單獨對台解釋,卻對美日韓澳等在此議題上的針鋒相對,這樣的差別待遇,不能不視為善意。在現階段,兩岸無法作出直接對話的情況下,這種片面的方式或將成為兩岸「軍事互信機制」的一種新模式。(作者為退役中將、中華戰略學會常務理事)

  • 東海防識區重疊 馬籲兩岸協商解決

    東海防識區重疊 馬籲兩岸協商解決

     大陸畫定東海防空識別區(ADIZ)引發區域局勢緊張,陸委會主委王郁琦昨表示,大陸在畫定東海ADIZ持續拋出「兩岸一家」概念,未來也可能利用兩岸ADIZ重疊的事實,進一步倡議兩岸軍事互信機制(CBM)。 \n 王郁琦昨列席國民黨中常會報告《中共18屆三中全會後的兩岸整體情勢觀察》,並分析中方畫設東海ADIZ的可能背後動機。 \n 王還說,中方畫設東海ADIZ事前並未告知我方,倘若進一步畫設南海防空識別區,我方將表達嚴正立場及採取必要處置。 \n 對於不斷有兩岸學者預測未來大陸會就政治議題協商催促台灣,馬英九聽取簡報後說,我方從來沒有迴避過政治議題,但要看是不是有迫切性。 \n 他舉例,上任以來,兩岸簽署19個協議、達成兩項共識,其中如兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議,也具有高度政治性;在日本福島核電廠遭海嘯重創事故後,兩岸也很快達成有關核能安全相互通報的協議,這些都不純粹是經濟議題。 \n 馬總統強調,只要議題有迫切性,例如大陸公布東海防空識別區,除造成兩岸防空識別區有2.3萬平方公里重疊,日、韓也都面臨類似問題,因此他才公開呼籲,各方對防識區重疊部分,透過雙邊對話尋求解決,「這個將來也不能排除是兩岸要協商的一個問題。」 \n 馬英九並提到,政府長年以來呼籲在「主權互不承認、治權互不否認」下,透過這樣的方式,才能進一步推動雙方關係;而「九二共識」也是做為未來推動擴大、深化兩岸關係的重要基礎。

  • 時論-東海防識區外的焦慮

     北京依法公告東海防空識別區,等於向世人宣布關於圍繞釣島主權爭議的問題,中國願意借用美國首創的範式,在合理合法的國際秩序內解決,包括對外來脫序行為的自衛反應。 \n 和平不等於對外來侵略束手就縛,美國「反恐」戰爭遍及亞非拉各洲;可慣於中國人在歷史上「打不還手」的國家,這會兒卻覺得渾身不自在,焦慮地隔海潑罵起來。 \n 那不奇怪;怪的是台灣有些媒體不罵北京,而是罵台北。例如某報說:「中國公告東海防空識別區,美、日如臨大敵,馬英九卻軟趴趴。會令他們放心還是擔心,不言可喻。」他們不放心馬英九,作態警示:「台灣不可淪為民主陣營之敵!」可他們忘了,半年前是他們自己報導:「兵推釣島衝突 台灣聯美日抗中!」其實無論誰坐上那位子,會改變「台灣聯美日抗中」的格局嗎?還不如某些策士清醒一些,面對東海上的中美角力,他們表示台北只有口惠的「東海和平倡議」可以吱聲一下。 \n 或謂:「台灣面臨在中國大陸/美日同盟之間的選邊壓力,將會越來越大。…東海和平倡議的三組雙邊是界定在中日台三國,而並不包括美韓,更不涉及台美關係及兩岸關係…。」 \n 可海內外中國人的保釣運動,自始就是近代反帝歷史主軸的一環;包括西藏、新疆、香港、台灣等問題,無不如此。曾經保釣的馬英九豈會不知?則緣於釣島主權爭議的「東海和平倡議」,若是「更不涉及台美關係及兩岸關係」,豈非說夢? \n 東海原就和平。首先侵害此處和平者是歐美列強,日本繼之變本加厲:吞琉球、下台灣、侵朝鮮、占東北,圖中國而窺亞洲。日美利益衝突,乃至兵戎相見,禍及整個亞太。戰後依據美國利益的需要,東海基本成了美國內海,還擁有「中日台三國」裡的兩員麾下為其看守住釣島。 \n 60餘年來,世人見識到美國主宰秩序下的「和平」。如今中國復興,匡復歷史正義,參與和平再造,勢所必至。台北儘管聲明「中華民國擁有釣魚台列嶼的主權」,就是因為美日同盟稱許你「絕不與大陸聯手保釣」,還跟你完成《台日漁業協議》。橫豎讓一個不被自己承認的主權國家去廣播擁有釣島的主權,不但對自己無妨,還有利於掣肘中國人的保釣行動。 \n 習近平說過:「太平洋夠大,足以容下中美兩國。」這指的是和平的實力與胸懷,否則三個太平洋滿足不了一個單極霸主的胃口。 \n 自周恩來發表「和平共處五項原則」以來,北京對外不稱霸、不結盟、不駐軍近60年。如今依空防需要,援引國際慣例以試試和平水溫,果然讓美國的擴張焦慮發作於東海。 \n 美國疲於奔命中國東南兩海時,不免令人憶起當年「日不落國」的大英帝國如今安在?(作者為自由撰稿人)

  • 陸:東海防識區 日無權抗議

     針對日本眾議院通過決議,要求大陸撤銷東海防空識別區一事,大陸全國人大外事委員會昨發表聲明,稱中方畫設東海防空識別區合理合法,符合國際法和國際慣例,日方無權說三道四。 \n 與此同時,在中國畫設東海防空識別區後,中國海警船第1次駛入釣魚台12浬內。中國國家海洋局指,中國海警2350、2506及2166號的船編隊,於昨早在釣魚台領海內巡航。日本海上保安廳稱,3艘中國海警船駛入釣魚台海域3小時後,在中午後離開。 \n 大陸全國人大外事委員會在聲明中表示,反對日本眾院決議。聲明強調,「釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權。日本擅自將中國領土釣魚島納入日本的所謂防空識別區,中國對此一向堅決反對,不予承認。」 \n 聲明並稱,當前東海緊張局勢根源在日方。中方強烈敦促日方停止一切挑釁,為改善中日關係、維護東海和平做出切實努力。

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