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  • 短評-賴揆救電 藥方很貴

     行政院長賴清德為解決缺電問題,輕輕鬆鬆開出3大藥方,並預計投入9000億元經費,他信誓旦旦表示2年後就可達穩定供電目標。讓人不禁要問的是,9000億就能解決缺電問題,賴揆是把問題看得太簡單了,或只是信口說說! \n 賴清德從本月6日起連開5場記者會,提出解決5缺問題對策,他的用心值得肯定,但從前朝開始,到剛卸任的前院長林全,面對非核家園問題,都顯得焦頭爛額,賴揆一上來,大筆一揮,問題立刻迎刃而解,難道賴揆真有神助?答案當然不是。 \n 如果大家不健忘,林全當初一句「會思考是否重啟核一廠機組運作」,立刻被綠營罵得臭頭。賴清德在記者會上,最後還是不得不承認重啟核一廠機組運作的可能性。畢竟如果非核議題那麼容易達成,法國還會宣布降低核能發電占比目標,要再延後10年嗎? \n 不過,企業所謂的「缺電」,除了電量供應缺口問題之外,另一個現實問題是「電價」。再生能源無論技術或運用都還未具市場經濟,賴揆斥資9000億,除建新電廠,還包括補貼再生能源。電價成本,也是企業評估是否在台投資的關鍵因素。 \n 賴揆的藥方非常貴,是否有效仍然是未知數。

  • 解缺工 政院擬開放新南向勞動移民

     台灣農漁業及長照均面臨人力短缺,產業缺工高達23.2萬人,行政院長賴清德昨(10)日表示,談攬才不可能不談「移民政策」,下階段要研議友善移民環境。政委林萬億透露,未來將研議計畫性移民政策,鎖定新南向國家為開放對象,從短期工作、延伸到長期,並納入移民,填補我國缺乏的勞動人才。 \n 勞動部次長廖蕙芳昨在缺工對策記者會指出,至今年2月底止,我產業缺工23.3萬人,製造業缺工8.8萬人,以電子零組件製造業空缺18,706人最多;服務業以批發零售空缺43,136人較多。 \n 廖蕙芳說,政府將從媒合就業開發勞動力、改善低薪創造友善職場、產學雙贏縮短學用落差等3大策略,解決缺工問題。 \n 至於有無考慮放寬引進外勞,林萬億坦言,並不考慮,且強調聘僱外勞核配比率的五級制,核准額外(Extra)外勞名額220,295人,但企業實際引進人數僅核准名額的60.9%,顯示仍有可供產業補充外勞人力空間。 \n 林萬億說,台灣過去靠婚姻移民與依親等方式移入外來人口,對勞動移民相當嚴格,這在國際少見,未來擬跟上開發國家,透過技術移民與勞動移民模式引進年輕勞動力,讓目前產業藍領技術外勞,學習相關技術後,願意繼續留在台灣。 \n 賴揆表示,下階段將研議友善移民環境。對此,林萬億透露,針對農業、長照、與漁業缺工,已經啟動專案,希望與教育部技職體系合作,專案引進新南向國家學生,就讀高中職相關科系,讓外籍學生獲得知識技能,提升語言能力並適應台灣生活後,畢業後在台就業,給予工作簽證,若一段時間沒有違法,且合乎人力需要,應開放讓這些人移民或永居。 \n 林萬億說,現行外籍看護工最長可留台工作14年,既然可在台工作這麼久,應保障他們的勞動權;且台灣需要熟練技術勞動力和高階人才,在台已投入培育成本,應考量納入我國移民政策。 \n 秉持「自己訓練自己用」原則,林萬億說,期望未來採計畫性移民政策,相信行蹤不明移工會減少,外勞人口配額問題也會趨緩。未來將檢討修改移政策,也會鬆綁就服法中白領外勞來台47,971元的薪資門檻限制。

  • 新聞側寫-閣揆上火線 展拚經濟魄力

     行政院長賴清德昨(9)日大動作召開記者會宣誓修改一例一休,不同過去3天公布5缺解方記者會,全程坐著論述政策,賴揆昨天特別站起來為一例一休修法的必要性辯護,展現其「拚經濟」的決心與魄力。 \n 不過,仔細觀察昨政委林萬億與勞動部長林美珠回應媒體內容,與賴揆之間仍有些許「微妙」之處。 \n 針對鬆綁7休1,需要經過目的事業主管機關與勞動部的同意,是否有可能遭打回票?林美珠回應是,堅持周休二日常態原則,特殊行業可透過機制申請,「不是把例外變成原則」,不難窺出勞動部一貫守住維護勞工權益底限的堅持。 \n 賴揆則說,若真的有需要且合理要求,應該給予幫助和彈性,顯見賴揆這次修法目的,是要給予企業界經營彈性的核心理念。惟媒體追問,鬆綁7休1加了多道關卡,究竟是原則開放,抑或原則限制,賴揆則以「民意之所在」迴避直接面對敏感問題,是否囿於政院外面勞團的抗議,頗耐尋味。 \n 而向來較挺勞方的林萬億則說,排班困難或加班時數過長,「我們不會只是希望勞工加班來填補企業人力不足」,而是要求企業補足人力;他甚至說,若有任何企業濫用修法彈性,會以勞動檢查的公權力介入,似乎都是說給外界抗議的勞團聽的。 \n 賴揆昨天鏗鏘有力的口氣宣示修改一例一休的必要性,從中南部地方首長出身的他,聽到勞方及資方哀嚎的心聲,而非從台北看全國,要賦予企業經營及勞工加班的彈性,不難看出雖千萬人吾往矣的勇氣。但未來在立法院能否獲得朝野支持有待觀察,勞資雙方最後的角力將決戰在國會。

  • 鬆綁7休1該怎麼審 勞動部下周討論流程

     企業想鬆綁7休1,必須經過《勞基法》修正案中的4道關卡,勞動部長林美珠表示,下周將邀請中央目的事業主管機關、各地勞工局處首長來討論施行細則,會研擬一套清楚流程圖,方便外界清楚了解。 \n 林美珠解釋,因部分行業有跨不同主管機關,為了要讓機制更完整、所有主管機關做法一致,必須研商討論。 \n 據她的理想,這個申請會商機制,中央目的事業主管機關未來不僅採「公(協)會」意見、還要採納「工會」意見,如果沒有商業同業公會等聯合性組織者,不排除讓業者單獨申請、甚至是由產業勞工來申請。 \n 勞動部是否會設立審查委員會、訂下准駁標準,林美珠認為這還要討論。 \n 據了解,未來就算以「行業別」來申請挪移「例假日」,勞動部也只會開放「特定時段的彈性」,而不是雇主全年都可以任意挪移勞工的例假日。 \n 舉例來說,客運業的中央目的事業主管機關為交通部,所以申請必須先經過交通部審查同意、再轉至勞動部指定,且通過指定之後,只能在業者配合年節、國定假日等疏運政策期間鬆綁限制,平日仍是必須遵守7休1的規定。 \n 賴揆也指示勞動部要檢討勞資協商會議的配套措施,林美珠坦言,外界對勞資會議的「功效」有諸多懷疑,已交由勞動關係司研究。但這部分未來也會與中央目的事業主管機關一同來進行,例如經濟部工業區服務中心或是科技部科學園區管理局協同輔導業者。 \n 勞動關係司長王厚偉表示,未來會配合勞動檢查,要求企業落實勞資會議,看看勞方代表是否為投票選出、是否經過公告等程序,及會議紀錄是否做假,接下來也會研究相關配套、讓更多企業落實勞資會議。

  • 林佳龍:一例一休應增彈性

     針對中央一例一休進行政策調整,台中市長林佳龍8日接受電台專訪表示,大家都同意周休二日,但如何達到效果,執行方法很重要,有問題也應該適時調整,增加彈性,讓台灣上、中、下游產業都能在接單時順利產出,淡季時能休假,應把握執政目的,避免介入太多細節。 \n 林佳龍接受台北流行廣播電台主持人黃光芹專訪時,針對與行政院長賴清德的互動情況,林佳龍說,「賴院長是民選且當過地方首長,彼此間的溝通算是順暢!」強調賴揆抓的多項議題都處理得不錯,有助政局穩定。 \n 林佳龍表示,當前尚有缺地、缺水、缺電、缺才及缺工等「五缺」問題、一例一休等問題要解決,他支持一例一休的調整,但做法上仍不應該管太多,避免太多行政程序問題。 \n 「台中市是空汙防制最成功的地方政府!」對民眾關切的空汙問題,林佳龍說,市府提出86項空汙減量行動方案,也是促使台電於空品不良時進行降載的首例,讓降載進一步形成全國性作為,不分朝野,中央與地方聯手努力改善空汙,讓市民看見台中的改變。 \n 至於民調顯示林佳龍在市區、原縣區均領先盧秀燕與江啟臣,對此,林佳龍回應,民調數字可作為參考,但更重要的是自己跟自己比較,轉變大台中是個挑戰,未來不管誰出線他都給予祝福,並希望能打一場優質競選,維持高水準的君子之爭。

  • 一例一休修法 林佳龍:應讓大家因地制宜

    行政院拍板一例一休再修法方向,引發外界反彈。台中市長林佳龍今天受訪指出,政府管目的、不要管手段,因為人力、物力、財力都要去監督,會變得有點進退兩難;但周休二日彈性化、14休4是可行的方式,應讓大家因地制宜。 \n \n林佳龍今上午接受POP搶先報電台節目專訪主持人黃光芹訪問,提到一例一休改了又再改,勞資雙方還是不滿意?林佳龍表示,執行的方法就很重要,有問題也應該適時調整,增加彈性,讓台灣上、中、下游的產業都能在接單時順利產出,淡季時能休假,把握執政目的避免介入太多細節,讓中小企業持續作為台灣社會發展的重要中間力量。 \n \n林佳龍說,台灣許多中小企業,若以如此嚴格控管方式,最後就是民怨深;調整的方向是正確的,但如何去調整,應可再好好傾聽各方意見做修改,行政部分若管太多,行政程序介入,其實會有問題。 \n \n談到行政院長賴清德,林佳龍說,賴揆引導的多項議題也都處理地不錯,有助政局穩定;中央、地方同一個政黨,比較不會有摩擦,台中政績一大半都是受到中央支持,對他來講,是對台中更好;台中改變了,市民就看得到。

  • 林佳龍:台中市是空汙防制最成功的地方政府

    林佳龍:台中市是空汙防制最成功的地方政府

    台中市長林佳龍8日接受電台專訪時表示,台中市是空汙防制最成功的地方政府,市府提出86項空汙減量行動方案,也是促使台電於空品不良時進行降載的首例,讓降載進一步形成全國性作為,市府認真做出成績,不分朝野、中央與地方之別,聯手努力改善空汙,讓市民看見台中的改變。 \n \n林佳龍接受台北流行廣播電台(POP radio)主持人黃光芹專訪,針對台中市空汙現況的處理與相關對策,林佳龍強調,台中市促進中央政府在空汙政策的三大變革,「這就是台中經驗!」 \n \n日前中央部會經濟部長沈榮津及環保署長李應元前往台中火力發電廠,視察電廠機組空汙防制設備改善情形,當天市府在綠色交通、綠能發電獲得補助外,對於鼓勵業者汰換老舊燃油鍋爐,改用天然氣鍋爐,每座鍋爐有50萬元的補助的創新政策也擴展至全國。 \n \n林佳龍說,台中市是空汙防制最成功的地方政府,市府2016年公告《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》,要求所有的生煤堆置場必須要改成室內煤倉,改用高品質低汙染生煤。 \n \n此外,並要求中火4年內削減40%生煤用量,用政策法令工具進行引導,促使台中電廠投入約232億經費做空汙改善,規畫新建2座天然氣機組,取代目前4座老舊的生煤發電機組。 \n \n他表示,對於空汙議題應回歸理性討論、著重提出解決之道,而非過度政治化,市府積極改善空汙提出86項空汙減量行動方案,策略逐步展現成效,今年10月份未出現PM2.5濃度大於71微克/立方公尺,俗稱「紫爆」現象,月均值更下降至19.8微克/立方公尺,為自2011年監測PM2.5數值以來最低。 \n \n林佳龍進一步說明,2017年1至10月PM2.5均值濃度下降至20.4微克/每立方米,顯示台中市的空氣品質有改善趨勢。 \n \n主持人黃光芹關切外界是否仍存在「胡志強建設,林佳龍剪綵」的說法?林佳龍說,為了台中更好,市府穿著衣服改衣服,能夠留的預算都留下來,以台灣塔為例,並非廢掉而是進行變更,80億元要增加為150億元根本蓋不下去,且無功能,因此保留80億元改變定位作為智慧營運中心。 \n \n他表示,且有六家廠商投標進入第一階段評審,盼在不要過度追加預算的情況下順利完成,以BRT來說,當時規畫200多億元要蓋6條BRT,但第一條就出現問題,新市府上任後,改為優化公車專用道,不僅改善交通,保留場站並繼續使用車輛,毫無浪費更順利爭取到前瞻基礎建設計畫經費建設捷運藍線。 \n \n主持人也問及,民調顯示林佳龍在市區、原縣區均領先盧秀燕與江啟臣,怎麼解讀?對此,林佳龍回應,民調數字可作為參考,但更重要的是自己跟自己比較,轉變大台中是個挑戰,未來不管誰出線他都給予祝福並希望能打一場優質競選 \n維持高水準的君子之爭。 \n \n至於中央一例一休進行政策調整議題,林佳龍如何看待中央與地方的政策落實執行情形以及與行政院長賴清德的互動?林佳龍表示,大家都同意周休二日,但如何達到效果,執行的方法就很重要,有問題也應該適時調整,增加彈性,讓台灣上、中、下游的產業都能在接單時順利產出,淡季時能休假,把握執政目的避免介入太多細節,讓中小企業持續作為台灣社會發展的重要中間力量。 \n \n與賴清德的互動情況?林佳龍說,「賴院長是民選且當過地方首長,彼此間的溝通算是順暢!」對於賴揆抓的多項議題也都處理的不錯,有助政局穩定,當前尚有缺地、缺水、缺電、缺才及缺工等「五缺」問題、一例一休等問題要解決,他支持一例一休的調整,但作法上仍不應該管太多,避免太多行政程序問題。

  • 新聞幕後-鬆綁轉折 展現賴揆意志

     賴揆昨(6)日打破慣例首次親自主持行政立法政策協調會報,就7休1有條件鬆綁與黨團立委達成共識,展現對一例一休修法果斷力及堅定意志。 \n 《勞基法》一例一休上路不到1年,賴揆便大興土木再修法,亟欲火速清理戰場,全心拚經濟不言可喻。林規賴不隨,前院長林全不碰的修法,賴揆毅然決然撩落去,擬定5大修法方向,鬆綁7休1限制,讓例假日彈性化,出現可合法連續上班12天的彈性,工商界普遍肯定。 \n 不過,勞動部上周公告《勞基法》修正草案時,遭民進黨等不分派系立委反對,皆認為應提出維護勞方權益的相關策略。黨政人士說,7休1不鬆綁,連烘穀業都要求納入84條之1責任制指定範圍,僵固政策無法因應多元樣態行業的彈性需求,令政府不勝其擾。 \n 民進黨團雖有異見,但多有共識應「有條件」鬆綁7休1,願意與行政院溝通、取得折衷辦法。因此賴揆主持行政立法協調會報前一天,扮演溝通橋梁的政務副祕何佩珊,連夜在黨團總召柯建銘辦公室,與黨團幹部及綠委磋商7休1等修法折衷版,最後僅立委林淑芬、江永昌少數綠委存有雜音。 \n 7休1「有條件」鬆綁,是為消除綠委疑慮,讓持反對聲音的綠委有台階可下。而新增目的事業主管機關及勞動部雙重把關,亦可照顧台灣97%中小企業勞工權益,不必面對資方強勢談判的壓迫。另一層深意,是要目的事業主管機關分擔勞動部指定的壓力,對中小企業、運輸業、旅遊業、長照安養中心等給予更大彈性空間。換句話說,綠委要面子,政院要裡子,有條件折衷鬆綁,可說各取所需。 \n 賴揆曾私下透露,他一上任對外宣示將修改一例一休,民調立即竄升,這是民眾對他的高度期許,和社會展開正確的對話。此一現象亦不難窺出外界對一例一休有很深的民怨。因此接地氣的賴揆,精準掌握民意,對修改一例一休在內部親下指導棋,儘管綠營內部仍有雜音,但務實的他展現堅定態度,做對的事,以高人氣的政治能量掌握修法全局。

  • 林伯豐盼頼揆五缺解方要有效

    對行政院長頼清德積極解決「五缺」難題,工商協進會理事長林伯豐今天表達相當肯定的態度。他說,院長願意面對問題、提出解決方案,是很好的事,企業也期待方案能有效的落實。 \n \n不過,對租稅優惠措施,林伯豐認為,只針對創新產業是不夠的。他說,企業的發展不是只有5+2產業而已,對電子、傳統產業也應該有同樣的關注與扶持。 \n \n對員工加薪,他再次強調,是必須的。但加薪與企業缺工是兩回事,企業為留才,必然會提供好的薪酬,但是要根本解決缺工問題,還是要靠搞好經濟。

  • 產博會 基市長被叫成林宥嘉又被賴揆戲稱「乩童市長」

    產博會 基市長被叫成林宥嘉又被賴揆戲稱「乩童市長」

    基隆市今年度最大盛事「基隆城市產業博覽會」今(21)日盛大舉行,行政院長賴清德、經濟部長沈榮律、交通部長賀陳旦等官員通通到場慶祝,在開幕典禮上,主持人不小心口誤將基隆市長林右昌喊成「林宥嘉」而引發現場笑聲,而賴清德在致詞時,又揶揄說「林右昌講到市政就像乩童一樣停不下來,是乩童市長」,再度惹笑全場。 \n \n基隆產博會是林右昌一上任就苦心計畫的重要活動,於21日至29日在基隆市西2、西3碼頭倉庫展開為期9天的展覽,今早10時許賴清德抵達會場後,林右昌緊跟在側,為賴清德解說導覽,直到開幕典禮時仍不時和他交頭接耳,並在致詞時表示,「希望中央會全力支持來翻轉基隆!」 \n \n不過在典禮進行過程中,女主持人照慣例一一介紹現場貴賓,卻不慎口誤說:「歡迎基隆市長林宥嘉!」此言一出,引起全場笑聲,女主持人也趕忙打圓場說「因為林宥嘉歌聲很好聽,相信市長也一樣!」林右昌聞後也以燦笑回應。 \n \n隨後,林右昌上台展開10分鐘的致詞,談及他對於基隆市產業未來的願景,3度感謝賴清德蒞臨,接著便輪到賴清德上台,賴全程用台語致詞,並誇讚林右昌及立委蔡適應很認真,但也用台語「基隆」的諧音揶揄林右昌是「乩童市長」。 \n \n「右昌人很斯文,但講到市政就好像乩童一樣,停步下來!」賴清德表示,基隆以前髒髒舊舊的,但自從林右昌上任2年多後,基隆真的在改變,還說「我對基隆的感情也很深,未來基隆發展算我一份,大家一起打拚!」 \n \n賴清德強調,基隆輕軌計畫不會停下來,中央還會全力支持,並加速推動,他會率領行政團隊,全力支持基隆未來發展。

  • 林全任內優先法案 賴揆打回票!補助喬不定 私校退場喊卡

    林全任內優先法案 賴揆打回票!補助喬不定 私校退場喊卡

     行政院院會昨原擬通過《私立大專校院轉型及退場條例》,但行政院長賴清德卻裁示,暫時不予通過,是蔡政府任內首個公開裁示不通過的法條。教育部次長姚立德表示,條例中有設置「轉型退場基金」,給予轉型的私校補助與融資,但未明確訂定適用範圍,擔憂外界可能會誤解,賴揆希望文字可更精確,條例暫不處理。 \n 因應少子化趨勢,為改善高等教育品質,教育部提出《私立大專校院轉型及退場條例》,擬在至2028年底前,提供私立大專校院轉型與退場的誘因與配套措施。原本前林全內閣將此案列為本會期優先法案,但行政院會昨日臨時喊卡,政院發言人徐國勇還特別強調這是他上任至今,第一個沒在院會通過的案子。 \n 原本《私立大專校院轉型及退場條例草案》規定,教育部設立轉型及退場基金,協助私立大專院校轉型及退場,並得辦理補助或融資等事宜。至於補助及融資的相關辦法,則由主管機關另訂。 \n 姚立德指出,昨日行政院會中,有些閣員認為私校辦不好都要轉型或退場了,怎麼還給他們補助及融資?賴揆因而裁示,為避免引起誤解,請教育部將《私立大專校院轉型及退場條例草案》的內容寫清楚,再送行政院會。 \n 姚立德表示,配合《私立大專校院轉型及退場條例草案》,教育部訂了「大專校院轉型及退場基金補助及融資要點」,明訂基金補助的範圍,為學校轉型或退場所需下列費用,包括:一、安置學生之補教教學費用、雜費、住宿及交通費、生活津貼及其他相關費用;二、教師授課鐘點費、住宿交通費及其他相關費用。 \n 至於基金融資的範圍,則為學校轉型或退場所需下列費用,包括1學校轉型:教學、研究必要之設施與設備費、教材費及其他相關費用;2學校轉型或退場:人才培訓費用、教職員工優退或優離慰助金及其他相關費用。 \n 姚立德表示,教育部會將原本寫在要點裡面的補助及融資方式,寫進母法《私立大專校院轉型及退場條例草案》裡面,其他內容則完全沒有變,將在幾周內再送行政院會,希望立法院本會期通過,明年上半年開始實施。 \n 至於賴揆希望引進外國名校來台辦學,姚立德指出,若私校退場後,可善用相關校地,希望能另訂專法,但不是即將退場的私校與國外名校合作,而是學校退場後的校地使用,或是跟國內現有大學合作,都是有可能方向。

  • 編‧輯‧室‧報‧告-內閣的起手式

     賴內閣上路將近一個月,賴揆本人已展現高度行動力,做比言多,賴揆的起手式從解決五缺,改善投資環境下手,瞄準民生經濟利多,明顯拉高小英總統低迷的民調,令人耳目一新。而二位新秀首長國發會主委陳美伶和金管會主委顧立雄,二人的起手式則大不同,一從法規鬆綁朝興利著手,另一從重啟兆豐金與永豐金案的金融監理除弊著眼。 \n 賴清德昨首度赴國會作施政報告,展開處女秀備詢,連藍營都改變策略,不採焦土抗爭,僅意思意思抗爭十分鐘,就放行賴揆上台報告,相對林全院長,藍委友善多了,主因這位上任快一個月的新揆,頻釋軍公教加薪3%、一例一休修法給企業彈性、國慶連假國道免收費等經濟民生利多,招招「接地氣」,切中民生經濟議題核心,藍營都看在眼裡。 \n 賴揆以柔性訴求,爭取朝野以合作替代對抗,展現「做實事」內閣的新氣象。這樣的風氣,深深感染了行政團隊,各部會閣員莫不朝改善投資環境,提振經濟著手。官場上常說,性格決定命運,賴揆他謹慎卻親民的作風,讓他在台南市長任內維持五星級民調居高不墜;賴揆的起手式從改善投資環境,解決企業最關心的五缺問題下手,並且要親自拆解一例一休的不定時炸彈 \n 九月賴內閣的改組,除了三長為新面孔,最矚目為國發會和金管會,因為用人跳脫過去傳統思維框架,起用法律人。這樣擺脫舊思維的用人布局沒什麼好壞,重點在新人怎麼做。國發會主委陳美伶跟隨林全一年多,在耳濡目染下,她的起手式,就是貼緊提振投資動能。 \n 陳美伶新官三任三把火,最重要一把就是法規鬆綁,他要從行政命令開始檢視。最近她馬不停蹄拜會美國商會、歐洲商會及日本工商會,就是要聽取外商對台灣投資環境的建言,搭建法規鬆綁平台,要讓民眾、企業及在台外商皆有感。上任迄今,陳美伶展現鐵娘子的魄力與行政效能,決策步調不輸賴揆的積極任事,為賴揆財經政策扮演強大幕僚,在在讓外界感受一股久違的「財經小內閣」氣氛,國發會上上下下繃緊神經。 \n 反觀,顧立雄的起手式則是提出「顧三條」,要加強監督產金分離與過度家族化問題,落實差異化管理,同時訂定所謂「何壽川條款」,未來金控董總不得兼非金融事業董總座,或職權相當的顧問董事等職位,看似除弊大刀揮向金融,而興利部分,僅提及發展金融科技,並未看見全貌。 \n 以賴揆為顧立雄出任金管會主委所下的定位為「興利除弊,興利放在前面」來看,賴揆似乎更想為金融產業鬆綁法規,營造創新與良好經營環境。看來,與賴揆在台南共事多時的陳美伶,更懂得賴揆拚經濟起手式的「用心」,顧立雄除了強化金融監理,更應儘速和金融產業座談,了解金融產業的心聲,放手營造更寬闊的國際競爭力金融環境。

  • 賴揆今立院處女秀 一例一休列必考題

    賴揆今立院處女秀 一例一休列必考題

     行政院長賴清德今(26)日首度赴立法院進行施政報告及備詢。據悉,賴揆上周四及昨日特別排開視察、會議等,專心準備立院「處女秀」,一例一休、5+2產業創新、稅改、前瞻計畫等都是準備重點。 \n 賴揆8日上任以來,已陸續召集各部會深入了解,稅改、一例一休、5+2產業創新、企業投資台灣「五缺」等議題。行政院發言人徐國勇表示,賴揆已就各項政策議題通盤了解,且賴過去擔任過立委、台南市長,有相當豐富的質詢及備詢經驗,了解兩種角色不同的「眉角」,相信可有全面的準備應對。 \n 立法院原訂上周五開議後,直接邀請賴清德施政報告及備詢,無奈部分朝野協商未達共識,只能延至今天再展開賴揆「處女秀」,幕僚透露,上周四及昨日賴揆一反上任以來,每天幾乎毫無休息時間的工作模式,特別取消昨日花蓮訪視行程及部分會議,就為了專心準備立委們關注的議題。 \n 其中,一例一休眾所矚目,賴揆日前也與勞動部長林美珠等人開過會議,全盤了解狀況,再者,工商團體早已蓄勢待發,繼昨日拜會民進黨立法院黨團總召柯建銘後,今日拜訪國民黨主席吳敦義及國民黨立法院黨團,預料下周以後就會著手安排與賴揆會面。 \n 財經專業並非賴揆強項,但他本周三仍將安排聽取加速投資台灣專案會議,並積極召開各項財經會議,深入了解、處理企業面臨的問題,且應對立委可能拋出的各式議題,包含稅改、5+2產業創新、五缺、前瞻計畫等,擬定相關的對應策略,期盼立院處女秀能夠有個完美的開場與收場,為行政立法溝通帶來新的氣象。

  • 社論-賴揆三實解五缺 難挽投資信心

     行政院長賴清德周二大陣仗的到經濟部視察開會,希望能解決國內投資的「五缺」問題。賴揆說自己要成立「做實事的內閣」,面對經濟發展的各種困境,「只要誠實面對、務實擬定策略、踏實解決問題」,一定能有效處理。不過,賴揆的「三實」要解國內「五缺」問題,恐怕仍有不少不足之處。 \n 賴清德上任以來,先是幫公務員加薪,理由之一就是要「增加消費,提振經濟」;再來是林全任內咬牙拒絕修改的一例一休,賴揆確定要修法以除其弊;而經濟部則是賴揆上任後第一個視察的部會,陣仗之大儼然已是另一個小型院會。賴清德重視經濟、要全力拚經濟,以挽回蔡政府下滑支持度之決心相當明確,值得肯定。 \n 不過,雖然賴清德強調「誠實面對、務實計畫、踏實解決」經濟困境問題,但現實的是賴揆能「誠實、務實、踏實」到什麼地步,仍待觀察。以企業界反應的「五缺」:缺水、缺電、缺地、缺人、缺工問題而言,缺電與缺人問題,恐怕就是賴揆難以突破的困難。 \n 以缺電問題而言,在815大停電後,原本林全說「備用容量率7%即足夠」,已往上調整,經濟部向賴揆簡報中提出後年起每年備用容量率要到15%的目標,達成此目標則企業界不再有缺電風險之憂慮。但現實上則是困難不少,蔡政府能源政策中的綠電,特別是離岸風電,以目前推動進度而言,後年能併聯者幾希;即使到2025年要達成政策目標的20%,根據專業評估也無可能,頂多到10%左右而已。 \n 而經濟部推動中的許多新的電廠、或是在原有電廠增加新機組的計畫,天然氣發電因受限於接收站工程難以配合,短期要快速增加絕無可能,因此增加的多半是燃煤機組。但由這1年來的情況來看,工程進度延誤難避免,因此這兩年缺電風險仍高,同時伴隨的是國內的汙染與排放量將大幅增加,對台灣而言,恐怕會形成另一個「環保災難」。 \n 更值得注意的是賴揆雖然強調要「誠實面對、務實計畫、踏實解決」,但終究仍被陷在廢核框架中,因此經濟部的規畫中,核一、二廠停機的電力不敢計入,接著則是核一、二、三陸續要除役,如果新電廠進度延誤,缺電風險恐仍存在。如果賴揆能跳脫廢核框架,在非核家園目標不變情況下,啟用能使用的核電廠,台灣缺電風險其實就幾乎全面解決。待其他替代性電力完成且穩定後再逐步廢核,如果賴揆能作此宣示與調整,必能讓企業界完全解除後顧之憂而願意投資。 \n 而「缺人」問題,賴揆恐怕也無能解決。台灣人才持續外流已超過10年,最重要的原因就是低薪趕跑人才,大陸科技公司來台挖角都是「人民幣換台幣」、數十甚至上百個工程師一次挖走;許多專業人才也一批批的被星國等東南亞國家挖角。低薪問題短期內看不出解決跡象。但政府對外籍白領政策的不友善,對最可能來台工作的大陸人士更是採完全排斥政策,「缺人才」的問題只有更加劇。 \n 此外,兩岸關係僵化、台灣的經貿邊緣化等問題,這些都會影響企業投資意願,目前仍無解方。更別提執政1年多來,蔡政府諸多對企業不友善的政策,企業投資信心恐仍需相當時日,真正感受到政府支持投資的誠意與行動後,才有可能回升。 \n 經濟一直是台灣壯大、保有主體性最重要的資本,今年經濟雖然號稱走向復甦、表現可優於去年,但各方預測的成長率也只有2%,以台灣的經濟規模與發展程度而言,這個成長率是偏低,不足以自滿自傲。而從數據上看,民間投資與消費都偏低是主因,原因即在信心不足。 \n 賴院長願意讓一例一休修法,顯見他確實重視勞資反應,願意務實面對問題並解決問題;其「誠實面對、務實計畫、踏實解決」的原則,亦不失為一種正面的態度。不過,只有這樣還是遠遠不夠,賴院長更需要面對與掙脫綠營那些影響投資與經濟的意識型態,否則再多努力,台灣經濟終究只能在「小確幸」中苟延殘喘。

  • 新聞深喉嚨》賴揆射出第二支箭 瞄準經濟五缺 再度刺傷了林全?

    新聞深喉嚨》賴揆射出第二支箭 瞄準經濟五缺 再度刺傷了林全?

    賴院長第二箭,這次瞄準「五缺」問題。「缺地」,設定目標2022前,增加上千公頃的產業用地,2年內則至少要增加600公頃;「缺電」,規畫讓電力備用容量率回到法定的15%;「缺水」,開發再生水,水源加強整合管理;「缺工」,加強職訓媒合;「缺人才」,極推動外國專業人才延攬及僱用法草案,培養AI跨領域人才。其中「缺電」問題,更是直接打臉林全「備轉容量7.2%就夠了」!賴院長第一箭,軍公教加薪3%,第二箭瞄準五缺,箭箭往林全身上射? \n糾結很久的農地違建,現在打算以「蔡政府執政」為分水嶺,從去年520以後興建完工或正在興建中的34家農地違章工廠將限期拆除,但520之前、至少5萬2000家農地違章工廠,研擬只要繳納一筆補償土地的費用後,即可就地合法。這就是民進黨嚷嚷的土地正義? \n農委會決定處理去年520後的農地違章工廠,首波拆除的34家工廠、遍及8縣市,其中以彰化縣14家為數最多,縣長魏明谷跳出反對,強調「不能重農業而輕工業」、「違章工廠只要符合『五不一絕對』原則,會輔導就地合法」,對照林聰賢之前口口聲聲喊拆宜蘭農舍,還不是不了了之,惡搞農地? \n能源局風電vs.環保署之怒!台電離岸風電二期計畫環評審查,由於經濟部能源局要求業者必須在今年底通過環評、才能有專屬開發權;換句話說,能源局訂出的離岸風電2025年的目標,台電的環評近2個月前才由能源局轉送,讓環保署只剩3個月時間審查,形同把離岸風電承辦責任都丟給環評,徹底引爆能源局、環保署政治戰爭。環保署副署長詹順貴怒批「能源局急壓環保署要年底過環評,如果沒過還要換開發商、重新環評,是浪費大家時間。」更下令「接下來若還有其他潛力場址的離岸風電開發案,除非能源局調整年底過環評的政策,否則環保署一概不收,『我負政治責任。』」為了蔡政府2025年全面廢核的能源政策,能源局必須趕上「綠電20%」目標,又是政治考量凌駕專業,這場看似無解之戰將如何發展? \n北韓三不五時試射飛彈,引發東北亞區域局勢緊張,在國安會及國防部主導下,今年9月剛成立的空軍「防空暨飛彈指揮部」已接獲指令,在近期內實施地對地「戰術性岸置火力制壓飛彈」(TSMFS)的實彈射擊,這也是我國軍在完成此型彈的部署後,首次進行實彈射擊。北韓挑釁不斷,總統府秘書長吳釗燮表示「制裁北韓細節相關政府機關在做討論」,加入國際制裁北韓行列,金正恩是有在怕膩?國家政策研究員揭仲表示,「第二次韓戰若爆發,不排除大陸打『對台動武』牌,恐連台灣問題一起解決,以制衡美軍介入半島戰局 」,北韓、台灣宛如命運共同體? \n更完整內容請鎖定週一到週五晚上20:00-21:30《新聞深喉嚨》,重播時間凌晨3:30-5:00。或上臉書《新聞深喉嚨》粉絲專頁https://www.facebook.com/DeepThroatNews?fref=ts。

  • 桑品載》賴揆考驗在民調煙火後

    桑品載》賴揆考驗在民調煙火後

    乖乖,近日贊同蔡英文領導方式的民調一下子上升了16.6個百分點,她的聲望也陡漲到46.4%。如此平地一聲雷飆升,她做了什麼?她還是總統,這1個月裡沒有新政策,唯一的不同是行政院長林全換成賴清德。 \n 做這次民調的台灣民意基金會董事長游盈隆形容民調結果:「枯木逢春,世間少有。」他把換閣揆視為轉變蔡英文頹勢的唯一原因。這是說原閣揆林全太差、賴清德很棒,萬方無罪,罪在林全;砍掉「枯木」,春天來了! \n 但是,林全的「枯木政策」大多數是上承蔡英文的旨意或民進黨的黨意。一例一休本意是想討好勞工,而勞工是蔡「心頭最軟的那一塊」,也向來是民進黨票倉,是因資方反彈,蔡又想討好資方,弄得裡外不是人。企業投資意願降低,是缺電、缺人、缺地的問題。缺電礙著民進黨的神主牌「非核家園」,缺人、缺地礙著民進黨的另一塊心頭肉勞團環團的問題。至於前瞻計畫,是有利於民進黨選舉,同性婚姻是連蔡本人也贊成的,更何況得罪不起一幫「鐵帽子」綠色悍將如尤美女,所以林全對這個議題從來沒說過話。如此這般,窩窩囊囊地都成為他的政策、他的過。 \n 賴清德上任10天,眾口讚揚的軍公教加薪3趴原來是蔡英文和林全都不贊成的,理由是國家財政困難,但怎麼賴清德一接棒,這困難就不見了?林揆已將2017年度總預算送到立法院待審,因閣揆換人,在野黨要求退回重編,賴揆欣然接受,於是使他有了為軍公教加薪的空間。這筆錢大部分是從原預算中刪出來的,其中刪得最多的是國防預算30多億,難道林全的國防預算是浮編的嗎?或表示賴揆認為國防預算不重要?總統可是同一個人,而國防依憲法乃是總統的職權,蔡總統對此沒有自己的態度嗎? \n 許多不合常理的事顯現在這次民調中,俗云:「事不尋常,必有古怪。」看得到的重要古怪是林全一直受獨派杯葛,大老如辜寬敏、吳澧培多次以不堪的語言辱罵他,如謂不換林全民進黨必倒,如稱林全為「老藍男」。凡由獨派操縱的事情,包括高中國文課綱降低文言文比例以達到文化台獨目的,甚至痛批柯文哲在雙城論壇中所說的「兩岸一家親」,俾引起綠營反柯效應,都和獨派要掌握、甚至是強推蔡政府傾獨有關。 \n 游盈隆本是台獨一員,台灣民意基金會過去所做民調,蔡英文和林全的滿意度都很低,游盈隆在某綠色電視台毫不迴避民調機構必守的中立,對蔡、林嚴詞批判,這當然會產生機構效應,導致基本盤對蔡政府的不滿。賴清德公開主張台獨,是獨派上下一心的閣揆支持者,游盈隆興高采烈讚頌賴任閣揆為「枯木逢春」,這個態度外溢到蔡英文身上時,她的民調上升便十分自然。 \n 賴揆為軍公教加薪,拉抬了他的人氣指數,這只是煙火現象;又因蔡政府1年多來造成民怨四起,支持度已跌至谷底,新官上任,一般人民不免對他有沖喜式憧憬,所以一時間也會吸引部分中間選民。但煙火燦爛不會持久,光靠台獨勢力撐不起一個政權,台南市長賴清德要複製成為行政院長賴清德,毫無必然性。 \n 立法院新會期22日即將召開,賴清德的考驗才要開始。喧嚷了許久的政策,如何說出令人心服的道理來,一步一腳印,過3、5個月再看民調,那才是人民心中的民進黨! \n(作者為自由作家)

  • 往中間有感移動的賴揆

     這年頭搞政治只要抓到「去政黨化」與「有感施政」兩個重點,至少在網際間就可以被傳誦而有好的開始。所謂的跟風向不高明,因為風向太亂,陣風短暫,造風向才是真的。但造風向會先經歷一段外界的冷嘲熱諷,要撐住,有續航力的造風者才是最後贏家。台北市長柯文哲可以說是這種新政治邏輯的翹楚,去政黨化不說,光講有感施政,一個世大運從被唱衰到最後可以讓總統府來幫他辦英雄大遊行。 \n 但風向是虛的,政治本質還是看實在面,眾人皆知柯P的實在面是墨綠色,不是真的去政黨;而真正把世大運撐起來的人,不是柯P而是揮汗打拚的選手們。剛從神壇上走下人間施政的賴揆似乎也深諳此道,因此閣揆處女秀就打出公務員加薪3%。 \n 加薪利多一釋出,立即效應就是反年改頭子李來希表示:「賴揆比林全有同理心」,連藍委曾銘宗也表贊同。2018年六都選舉將至,賴揆擔任救援投手拉抬小英跌落谷底的滿意度,兩顆太陽沒有磨合期,近期賴揆似乎在心態上已逐漸整合進蔡總統的大棋局當中。對賴揆來說,往中間與和解發展是最適方向,民進黨作為執政黨絕對理解中間選民就是最多選民。只是在經濟好、兩岸融冰期,中間選民會是「經濟選民」;但在經濟壞、兩岸結冰期,中間選民會是「認同選民」。 \n 從馬總統第2任開始,經濟就算有搞頭,錢都進兩岸買辦口袋,貧富差距變大,年輕世代開始怒吼。當年齡35歲以下者兩岸熱錢沒賺到,還要被兩岸老闆高工時、低工資的對待,同時自由與人權是「天然獨」世代的DNA,這些背景因素有利於兩岸再結冰,終而爆發洪仲丘與太陽花事件,綠營與白色力量順勢而起。這條脈絡很清楚,但那是一個社會的內縮階段,讓低薪問題連結反中情緒。民進黨這個哏玩到極致,2016年成功執政,但再怎麼玩也有被玩膩的一天,就像阿扁第2任喊「愛台灣」一樣,喊到最後中產階級完全免疫。 \n 弔詭的是,林揆當時被拔擢就是因為小英不要她的政府看起來很太陽花,甚至也不要很白色力量。她要她的政府看起來像以前溫溫慢慢談經濟的國民黨政府,而身為老藍男,林全本就有那樣的皮膚,但問題是骨子裡還是蔡英文的意志:轉型正義、一例一休、前瞻計畫,因此林全很難討好執政後的中間選民,甚至也安撫不了學綠委翻桌學到成癮的藍委,經濟一樣沒起色,獨派一直有意見,林全最後下台。在蔡的棋局裡,如果賴揆願意,他當然要繼續走這個方向,而且這次不但要帶有林全膚色,更要有老藍男的骨髓,惟有如此越接近2018,社會衝突才能越趨緩,民眾才會投票讓六都維持現狀,小英民調才會有起色,賴揆才能擺脫過去「閣揆是消耗品」的魔咒。 \n 但這些都只在2018前管用,因為2020時小英尋求連任,當年的「認同選民」很多都將過30歲,有家庭、有事業、有小孩,他們也許還是堅信民主與人權,但會依「經濟」與「認同」兼顧的更高標準去評估蔡政府。馬政府只能瞻前,蔡政府只能顧後,但台灣民眾需要瞻前顧後,不管藍綠,政治家與政客的差別都在突破這一關,賴揆可以嗎?(作者為東海大學政治系副教授)

  • 邱師儀》往「中間有感」移動的賴揆

    邱師儀》往「中間有感」移動的賴揆

    這年頭搞政治只要抓到「去政黨化」與「有感施政」兩個重點,至少在網際間就可以被傳誦而有好的開始。所謂的跟風向不高明,因為風向太亂,陣風短暫,造風向才是真的。但造風向會先經歷一段外界的冷嘲熱諷,要撐住,有續航力的造風者才是最後贏家。台北市長柯文哲可以說是這種新政治邏輯的翹楚,去政黨化不說,光講有感施政,一個世大運從被唱衰到最後可以讓總統府來幫他辦英雄大遊行。 \n 但風向是虛的,政治本質還是看實在面,眾人皆知柯P的實在面是墨綠色,不是真的去政黨;而真正把世大運撐起來的人,不是柯P而是揮汗打拚的選手們。剛從神壇上走下人間施政的賴揆似乎也深諳此道,因此閣揆處女秀就打出公務員加薪3%。 \n 加薪利多一釋出,立即效應就是反年改頭子李來希表示:「賴揆比林全有同理心」,連藍委曾銘宗也表贊同。2018年六都選舉將至,賴揆擔任救援投手拉抬小英跌落谷底的滿意度,兩顆太陽沒有磨合期,近期賴揆似乎在心態上已逐漸整合進蔡總統的大棋局當中。對賴揆來說,往中間與和解發展是最適方向,民進黨作為執政黨絕對理解中間選民就是最多選民。只是在經濟好、兩岸融冰期,中間選民會是「經濟選民」;但在經濟壞、兩岸結冰期,中間選民會是「認同選民」。 \n 從馬總統第2任開始,經濟就算有搞頭,錢都進兩岸買辦口袋,貧富差距變大,年輕世代開始怒吼。當年齡35歲以下者兩岸熱錢沒賺到,還要被兩岸老闆高工時、低工資的對待,同時自由與人權是「天然獨」世代的DNA,這些背景因素有利於兩岸再結冰,終而爆發洪仲丘與太陽花事件,綠營與白色力量順勢而起。這條脈絡很清楚,但那是一個社會的內縮階段,讓低薪問題連結反中情緒。民進黨這個哏玩到極致,2016年成功執政,但再怎麼玩也有被玩膩的一天,就像阿扁第2任喊「愛台灣」一樣,喊到最後中產階級完全免疫。 \n 弔詭的是,林揆當時被拔擢就是因為小英不要她的政府看起來很太陽花,甚至也不要很白色力量。她要她的政府看起來像以前溫溫慢慢談經濟的國民黨政府,而身為老藍男,林全本就有那樣的皮膚,但問題是骨子裡還是蔡英文的意志:轉型正義、一例一休、前瞻計畫,因此林全很難討好執政後的中間選民,甚至也安撫不了學綠委翻桌學到成癮的藍委,經濟一樣沒起色,獨派一直有意見,林全最後下台。在蔡的棋局裡,如果賴揆願意,他當然要繼續走這個方向,而且這次不但要帶有林全膚色,更要有老藍男的骨髓,惟有如此越接近2018,社會衝突才能越趨緩,民眾才會投票讓六都維持現狀,小英民調才會有起色,賴揆才能擺脫過去「閣揆是消耗品」的魔咒。 \n 但這些都只在2018前管用,因為2020時小英尋求連任,當年的「認同選民」很多都將過30歲,有家庭、有事業、有小孩,他們也許還是堅信民主與人權,但會依「經濟」與「認同」兼顧的更高標準去評估蔡政府。馬政府只能瞻前,蔡政府只能顧後,但台灣民眾需要瞻前顧後,不管藍綠,政治家與政客的差別都在突破這一關,賴揆可以嗎? \n(作者為東海大學政治系副教授)

  • 新聞幕後-賴神出招接地氣

    新聞幕後-賴神出招接地氣

     行政院長賴清德下周才要赴國會登板,但率先丟出為軍公教加薪3%的震撼彈,不論藍綠一致鼓掌叫好,擔任多年立委及縣市長,被媒體封為「賴神」的他,果然是「接地氣」的政治人物,深諳民意走向,可望為低迷的蔡政府民調,注入一劑強心針。 \n 藍營有人暗諷小英總統是砍年金的「慣老闆」,賴清德是為軍公教加薪的「暖男」,其實早在7月,小英總統就曾指示林全內閣評估為軍公教加薪,以激勵軍公教人員士氣。知情人士透露,當時經濟景氣前景不明,前瞻特別預算舉債擴大公共建設,林全希望明年度總預算控制在2兆元以下,對加薪猶豫不決,最後不加薪。 \n 8月中旬工商團體要求政府先帶頭為軍公教加薪,才能談基本工資調整,對此,林全曾回應這是二碼子事。惟與賴揆同為新系的副院長林錫耀赴南部出席工商協進會一場座談會,眼見林伯豐再提「政府若為軍公教加薪,企業就願意跟進」,林見工商團體態度丕變、機不可失,有意藉勢使力,由政府帶頭,引領企業為勞工加薪,向小英及林全建議明年初提追加預算,快則明年3、4月,慢則明年7月1日,可為軍公教加薪3%。 \n 林內閣這項美意還來不及兌現,不料內閣改組,賴內閣撤回總預算案,天外飛來好運,賴揆抓住契機,博得為軍公教加薪的「暖男」美名。而小英總統9/5日宣布賴清德組閣當天,中午小英、賴揆、林全三巨頭聚餐,當場拍板撤回總預算、重啟軍公教調薪案。 \n 賴揆上周五、六與內閣成員閉門會議時,表態加薪,請財主單位尋找財源。據悉,當時內閣成員與林內閣一致,唯一不同只有施俊吉和卓榮泰,與會者見賴揆心意已定,發言往加薪方向傾斜,甚至拿出長期資料,指年年加薪年代經濟活絡,未加薪年度,民間消費沈悶等看法,加上年改後,公務員更緊縮消費等云云,順勢察言觀色切入同意加薪建言。 \n 與其說賴揆佔盡天時地利,不如說,長年深耕地方的「賴神」,對政治的敏銳、民意脈動的掌握,更甚林全一籌,他的決策給人感到溫度、接地氣。但一例一休十分複雜,賴揆能否拿捏準確,端出令勞資雙方都滿意的修法內容是下個更具考驗的重大政策。

  • 社論-軍公教加薪後 如何持續帶動全民加薪

     賴清德院長上任後的第一個重大政策是決定明年全國軍公教人員待遇調升3%,期盼帶動刺激景氣以及民間企業加薪,這項政策不僅受到朝野的肯定,也受到國內工商團體的支持,表示將跟進,甚至於表示加薪幅度太小,應該要加薪5%。該現象一方面顯示賴揆積極回應年金改革完成立法後社會氛圍的高度政治智慧,二方面也顯示其希望藉由軍公教加薪,帶動國內企業薪資成長並增加內需,進而達到全民加薪目標的積極作為,相當值得肯定。 \n 但值得注意的是,「全民加薪」目標的實現,除了決定於企業是否真正的跟進加薪之外,更決定於台灣能否提升製造業和服務業的附加價值,以增加其為員工加薪的能力。對此,政府對於經濟結構轉型、勞動法規鬆綁和營運轉型,仍應有更積極的作為才是。 \n 整體而言,政府評估軍公教調薪的因素,主要參考民間薪資水準、物價指數變動率、平均每人國民所得、經濟成長率以及政府財政負擔的相關因素。今年7月間,工商團體呼籲「政府能夠帶頭為公務員加薪,讓民間企業跟進、全民加薪。」,但林全內閣表示「目前國內景氣變化仍待觀察,加上各級政府收支仍呈現短差情形,因此薪資調整案必須慎重。」因而,林全拍板決定「軍公教明年不加薪」,其主要原因無非是根據行政院人事總處估計,全國軍公教人員的薪資每調高1個百分點,國庫大約要增加70億元的支出,若調薪3%,則需210億元的預算,而財政吃緊以及擔心加薪推動物價上漲,則是主要的考量。 \n 如今,賴揆決定為軍公教加薪3%,雖然被解讀為推翻林內閣的決定,但是在今年台灣經濟可望保二和股票上萬點等經濟環境改善的有利條件,加上相對於2000年以前軍公教幾乎年年加薪,但是軍公教人員在2001年加薪3%以後,僅2005年跟2011年分別加薪3%之外,已有6年未加薪,而年金改革又讓不少軍公教人員心情大受影響的情況下,賴揆決定將2018年度總預算案的歲出節省110億元,並增加歲入70億元,以籌措180億元(這次評估加薪所需經費)的加薪財源,尤其凸顯賴揆為蔡總統健全年金改革配套,並鼓舞軍公教人員士氣的用心。 \n 特別是我們預期在國內普遍薪資水準停滯不前的情況下,政府帶頭為軍公教人員加薪3%,除了有助於直接帶動企業加薪風潮之外,也可藉此帶動國內增加消費,讓企業獲利,增強企業加薪能力,也是積極「拚經濟」的有效策略。 \n 雖然如此,我們仍然必須提醒政府要帶動台灣經濟發展仍然有賴政府在鼓勵投資、鬆綁勞動法和健全投資環境等方面有所作為,才能讓「全民加薪」成為常態。而不是「一次性」效益。特別是在下列三方面: \n 第一,藉由政策鼓勵企業進行產品技術或服務創新,以及產業高值化,提升產業國際競爭力,以及進一步推動台商回台投資,獎勵企業在台發展高附加價值的生產製造或開創新服務的營運模式,才是扭轉化國內普遍薪資水準停滯不前窘境的根本策略。 \n 第二,由於一例一休的實施不僅造成國內工商業界營運與人力調配的困難,甚至於引發台北美國商會在「2017台灣白皮書」中,重砲抨擊勞基法修法「大開倒車(big leap backward)」,是舊經濟時代的父權做法,不利創新,更不利發展服務業的情況下,賴揆確實應該重視國內工商團體有關「彈性化」的訴求,特別是針對民進黨立委所提出將每月加班46小時的上限,改為3個月為一期總量勻支使用,但單月不得超過54小時,並將現行的「做1算4,做5算8」休息日的加班時數,改為核實計算,尤其對於核實計算等修法提案,應予以積極回應。同時責成國發會針對各種修法版本對總體經濟與勞工權益,提出客觀的模擬分析與影響評估,進而作為凝聚勞資共識討論基礎,儘速完成修法工作,才能營造有利於台外商在台投資的有利環境,進而奠定全民持續加薪的基礎。 \n 第三,一例一休新制對於中小企業和服務業營運的影響,尤其需要政府關注。除了應該為業者提供人力資源管理和排班排程的最佳管理作業範例之外,在修正一例一休新制的同時,應該重新檢討國內製造業、中小企業、服務業的營運問題與模式,進而協助各產業提出「新的發展模式」,以促進其改變營運型態,進而透過企業生產和服務經營模式和價值創造能力的提升,持續創造「全民加薪」的可能。

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