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  • 等6年終加薪 賴揆正確的一步

     「賴神可以選總統了!」鄭姓教師聽聞明年加薪3%,大讚賴清德一接任行政院長就做出讓人民有感的決策,更何況現在社會氛圍隱然敵視軍公教,當政者已6年不敢替軍公教加薪,賴肯在這時候挺軍公教真的很難得。她笑說,「如果可以一口氣加薪6%,我就連投他兩次!」 \n 反年改領袖、公務人員協會理事長李來希也肯定賴揆所為,他說,軍公教是消費主力,調薪與提振商業活動環環相扣,賴揆一上任就看到林揆沒看到的社會現象,走出對的第一步,但是近些年來民間薪資調了約8%,調3%仍然不夠,這幾年稅收都超收,應該回饋給員工。 \n 李來希強調,早在立法院完成年金改革法案三讀之前,他就曾警告過國民黨高層,民進黨一定會透過調高現職軍公教人員的薪資,來收攬在職人員的心,並拉大退休與在職人員的所得差距,來擴大兩者之間的矛盾,「國民黨不以為意,但我講的都應驗了」。 \n 由於明年7月年金新制上路後,退休人員退休俸不再隨著在職人員調整,李來希說,希望行政院能從明年元旦就開始調,讓退休軍公教人員一併適用,「如果要等7月1日才調,那是用心可惡,既拉大在職與退休人員的差距,又降低給付壓力,這是一箭雙鵰」。 \n 對賴揆的調薪舉動,他說,年金改革後,在職人員未來退休所得減少,所繳的費率調升,「確實到了應該調的時候了」。賴清德已走出「對的第一步」,賴能苦民所苦,應該要給他鼓勵。 \n 對於要加薪,在地政事務所服務的謝姓公務員表示,他的本俸與加給每月49K,若加薪3%,每月可多領1470多元,等於一天薪水,雖不多但不無小補。謝員說,現在大環境氛圍不佳,獎金越來越少,加上退休年齡不斷後延,退休金不確定性很高,加薪多少對基層公務員士氣有幫助。 \n 李姓公務員在學校任人事行政工作,月薪37K。她坦言,受之前年金改革影響,公務員工作氣氛相當差,「雖然我們太年輕,根本沒領到18%,但都得承擔延後退休年齡、減少所得替代率」。她補充,公務員每年只會依照考績晉升薪水,但已6年沒調薪,如果明年加3%,算是不錯。 \n 不過,網友對於軍公教加薪會帶動國內企業薪資成長、增加內需的理由並不買帳。網友leo說,軍公教加薪3%就會帶動內需?其實軍公教都只會存錢! \n 也有不少網友直言一切都是為了選舉考量。網友Angel說,一上任就買票,看來也是無法期待了。

  • 新聞深喉嚨》賴揆第一支箭! 「軍公教加薪」 成效未知 先射中林全?

    新聞深喉嚨》賴揆第一支箭! 「軍公教加薪」 成效未知 先射中林全?

    賴院長第一支箭,拍板決定107年為軍公教人員加薪3%,以期帶動國內企業薪資成長並增加內需,中央約需支出180億,錢從哪補?行政院發言人徐國勇「開源方面,近來股市活絡,歲入在證交稅估計約可多出70億;歲出節流方面,對於各部會的經常門支出,如出差費、旅運費等,政府均撙節支出,約可節省110億,兩者合計約180億,可支應明年調升軍公教待遇的支出。」真是怪了?前行政院長林全今年7月底才決定不加薪,賴院長新官上任立馬翻盤,賴神第一支箭,不知道能不能拚經濟,倒是先射中林全? \n \n工商協進會理事長林伯豐曾提台灣經濟發展五建議,包括「修改一例一休勞基法、調整稅改內容恢復獎勵投資稅制、洽簽自由貿易協定、穩定供電、調漲公教人員薪資」,林也說「政府帶頭加薪、企業跟進」,現在軍公教加薪了,也恭喜蔡總統加薪1萬4100元、賴院長加薪9600元,那什麼時候輪到民間加薪咧? \n \n軍公教上一次調薪時隔7年,由馬政府提出,當時綠委一片罵聲,高志鵬「違法追加、政策買票、舉債加薪、高官自肥」。今年7月前行政院長林全否決軍公教加薪案後,綠委吳思瑤盛讚「不偏廢、不債留子孫,令人肯定。」1個多月後,林下賴上,馬上翻盤,綠委們也抓緊節奏過綠色髮夾彎,立法院長蘇嘉全也力挺加薪案「財源應該不是一個大問題。」所以,唯一被甩出車外的只有林全? \n \n民進黨死命抱著的非核神主牌,前主席林義雄先生又有新號召了!林義雄說「綠能只在於我們要不要做,並非聚焦在細節,來推翻原則及大方向」,並以自家裝設34瓩太陽能板舉例,號召全台8萬戶,各拿出250萬,發電量就等同一座核四廠。這麼神奇?核能流言終結者黃士修狠狠打臉林義雄「太陽能板34瓩,是裝置容量,不等於發電量!」能源政策,讓專業的來好嗎? \n \n韓國《朝鮮日報》報導,川普政府的「重新部署戰術核武器」討論預計會成為對中國強力施壓的王牌;美國向中國發出警告:中國應該採取對北韓石油禁運等嚴厲施壓措施,否則就要做好朝鮮半島重新部署戰術核武器,甚至「東北亞核骨牌效應」的心理準備。美國NBC電視台援引白宮方面人士的話稱:「如果中國不加強對北韓施壓,韓國和日本即便開發自己的核武器,美國也不會阻攔。」 美國中情局前北韓分析官秀美•特瑞聲稱:「台灣的核武器也是一張可以考慮的牌。」真的嗎?問題是,為了對付北韓,把東北亞搞得人人有核,這合理嗎?搞了半天,北韓威脅根本是場戲,美國真正的目的是要把東北亞重新拉回冷戰時期,第一島鏈圍堵共產世界的對抗格局?台灣如何自處? \n \n美國前首席戰略顧問班農,上個月被開除後,據《紐約時報》中文網的報導,他將在本週前往香港,在一個投資者大會上發表演講,呼籲美國對中國採取更為強硬的政策。班農說:「一百年後,人們會記得我們為阻止中國稱霸世界所做的努力,」班農認為:「我們必須重申自己的權威,因為我們已經後退了,我們必須在經濟、軍事、文化和政治上重申自己作為真正的亞洲力量的權威。」這番話可以分為幾個層次討論,班農觀察到的中國民族主義高漲若是事實,跟著美國「對抗」中國大陸,會是台灣最好的選擇嗎?而班農的看法若是貼近川普的看法,也似乎更加印證美國根本就是藉由操作朝鮮半島的危機,來重新掌控亞洲,並且圍堵中國大陸。台灣該如何自處? \n \n更完整內容請鎖定週一到週五晚上20:00-21:30《新聞深喉嚨》,重播時間凌晨3:30-5:00。

  • 軍公教加薪3%為選舉?賴清德:帶動經濟發展

    前天晚間傳出行政院拍板定案,決定要替軍公教加薪3%,但在2個月前,前行政院長林全才表示軍公教不會調薪,而賴清德走馬上任之後,隨即決定調升公務人員薪水3%,對此賴揆表示,調薪是多方面考量,而且也與林全討論過,透露他也贊同調薪做法。 \n \n 對於軍公教可以調薪3%,一般的公務員每月約可增加1000多元的收入,賴清德表示公務人員的調薪政策,是經過行政院通盤且審慎的討論後所決定的,一方面透過公務人員加薪方式,鼓舞公務人員的士氣,另方面則希望帶動民間企業跟進加薪並促進消費,進而帶動經濟成長。 \n \n 但賴清德上台替軍公教加薪,有人懷疑是「選舉考量」,未來要拉攏軍公教,不過賴揆澄清,這項政策是著眼在經濟的發展,還有鼓舞公務人員的士氣,才是最主要的目的。 \n \n 賴清德說,其實替軍公教加薪是個「舊案」,雖然行政院曾在7月間表示「不加薪」,但他替林全當初所做的決定緩頰,表示目前經濟情勢已有改善,就股市而言,現在已經站穩1萬點,另外政府預期國家稅收也會增加,而加薪政策也與林全討論過,林也認同這項做法。 \n \n 賴清德透露,讓公務人員加薪後,除了鼓舞公務人員士氣,也可以呼應工商企業界的要求,使得私人企業老闆們,也替員工們加薪水,帶動整體經濟的發展,才是實施這項政策最重要的目的。

  • 領導風格衝突 兩人須磨合!林濁水看新揆 呼籲修憲落實雙首長制

    領導風格衝突 兩人須磨合!林濁水看新揆 呼籲修憲落實雙首長制

     賴清德接下行政院長,前立委林濁水昨天表示,賴清德用人充分授權,採「大部長主義」,與蔡英文總統把行政院長當執行長,並採取「大政委小部長」的領導風格有衝突,賴清德接任「會很辛苦」,希望未來能修憲,以落實雙首長體制。 \n 與賴清德同屬民進黨新潮流派系的林濁水昨天接受「蔻蔻早餐」專訪表示,賴清德在台南經營績效被各界稱讚,原因在於他的領導方式,賴非常認真,每天辦公到三更半夜,但對於局處長只要政策拍板,就充分授權,這與小英非常不同。 \n 他說,蔡英文對於政策是「自己規畫、自己拍板,但不授權」,蔡英文對行政院不放心,因此設置了「大政委、小部長」的作法,以大政委來掌握部會首長,因為如此,外界對部長都不太認識,就連林全當行政院長都管不到他的副院長。 \n 從賴清德過去在台南市長任內的「大局處長主義」來看,他的領導風格會是「大部長」,這與小英「大政委、小部長」的作法無法並存,雙方將會有衝擊,也勢必要磨合。 \n 過去「英全體制」民調偏低,林濁水認為,蔡英文要負較大責任,小英管太多細節卻未能著眼大戰略,兩岸關係基本原則是什麼,小英都沒有處理好,連過去「衝衝衝」的陳水扁兩岸之間都沒這麼緊張衝突過。 \n 包括一例一休、同志婚姻、年金改革,小英在大戰略上飄浮不定,林濁水認為,這是因為小英對政務官不在乎,但對社會反應很在意,但民意表現多元,以致政策搖擺。 \n 蔡英文在宣布賴任命的記者會中說,賴清德很適合領導將「規畫」轉為「執行」的團隊,林濁水表示,過去行政院長定位爭論不休,但蔡英文總統卻首次拍板,把行政院長當作總統執行長,「把半開半閉潘朵拉魔盒盒蓋掀得更開了」。 \n 林濁水認為,過去林全內閣幾乎都在執行蔡理念,賴清德內閣也會發生同樣問題,新內閣人選皆由蔡主導的作法「十分矛盾」,理應以新面貌出現,才能讓賴清德施展自身風格。 \n 他說,行政院長授權是來自憲法,並非總統,近20年來政院已換了13個行政院長,希望未來能修憲,以落實雙首長體制。

  • 賴揆撤回總預算案 立即上工

    賴揆撤回總預算案 立即上工

     新舊任行政院長賴清德、林全,昨天在副總統陳建仁監交下交接。賴揆上任立即啟動各項政策的制定及推動,包括召開首次行政院院會,撤回107年度中央政府總預算案及107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案。 \n 賴清德表示,行政院因內閣改組,基於對立法院的尊重,援例主動撤回前函送該院審議的預算案,請部會首長務必本撙節原則,並依蔡英文總統提示期許,作必要的檢討修正,強化預算論述說明。 \n 定位為「做實事內閣」 \n 賴清德表示,身為行政院院長,負責推動國家政務,他主要的責任在建設國家,發展經濟,造福人民,並不是為了下一場選舉,也不是為了黨派特殊目的,所以新內閣不是「戰鬥內閣」,也不是「選舉內閣」,是「做實事內閣」。 \n 賴清德強調,「做實事」的內閣,將誠實面對台灣產業結構轉型、投資障礙排除、「一例一休」衝擊、能源轉型的挑戰、少子化及人口老化帶來的社會危機、政府的計畫的管控,以及年改、司改、教改和許多社會關注的改革議題,都將務實擬定策略,踏實解決問題,讓改革展現效率,讓建設加速推動,讓經濟得以進步發展。 \n 改革議題要踏實解決 \n 副總統陳建仁則嘉許賴清德秉持「上醫醫國」的理念,肩負起推動國政的重任,並且「新的行政院團隊將不會有蜜月期」,要全力以赴推動政務,不負國人期待。 \n 賴清德強調,「從今天開始,我們立即上工!同時切記!我們不僅沒有剛剛陳副總統期許的蜜月期、也沒有試用期、連磨合期都沒有。」 \n 林全則稱許賴清德接任閣揆,一定會做得非常好,很高興可以順利交棒。 \n 林全轉任總統府資政 \n 此外,為了借重林全的治理經驗與智慧,並能在各項國家大計上給予總統建議,蔡總統在林全卸任後,也已敦聘他出任總統府資政,聘期自卸職日起至107年5月19日。

  • 賴揆就任首次行政院會 林佳龍親自出席

    賴揆就任首次行政院會 林佳龍親自出席

    新任行政院長賴清德今天(8日)就任,上午11時40分立即主持行政院臨時院會,台中市長林佳龍親自出席。對賴揆走馬上任,林佳龍表示期待,相信賴清德在前行政院長林全建立的良好基礎上,加速推動「前瞻計處建設」、「5+2產業創新計畫」等重要政策,回應人民期盼,讓台灣發展更好。 \n \n 賴清德就任行政院長後,馬上首次主持行政院會,並與到場的6都市長或代表出席的副市長握手致意。 \n \n 6都首長中,台中市長林佳龍、高雄市長陳菊、桃園市長鄭文燦皆親自與會,台北市、新北市及台南市則由代理市長或副市長出席。 \n \n 市府表示,賴清德在院會中強調,新團隊不論新任或留任,都代表對國家奉獻有熱忱,團隊沒有蜜月期,必須跟時間賽跑。 \n \n 林佳龍說,日前與賴揆曾熱線討論地方之前長期爭取推動的建設,包括「5+2產業創新計畫」、「前瞻基礎建設」等,賴清德也主動關心台中發展,已邀請他多到台中多走走,了解包括智慧機械產業發展、軌道與水環境等前瞻建設計畫。 \n \n 對賴清德組閣,林佳龍昨天受訪表示,林全已建立很好的基礎,感謝他功成身退、功成不居,由賴清德接棒,棒棒皆強棒,相信「台灣隊」在團隊努力之下,能真正大步向前邁進 \n,回應人民對新政府殷切的期盼,讓台灣發展更好。

  • 新聞分析-賴內閣 新瓶裝舊酒待考驗

    新聞分析-賴內閣 新瓶裝舊酒待考驗

     準行政院長賴清德戰鬥內閣確立,除政院三長、金管會、國發會等,其餘幾乎沒有人事異動,內閣改組沒有大驚喜或太大新意,無異新瓶裝舊酒,能發揮多大戰力及拿出多少政績,各界都在等著看。 \n 若要說選舉戰鬥內閣,其實也僅有賴清德與準行政院秘書長卓榮泰兩人,其他人事佈局還是著重在財經領域,因此被藍營譏諷為「西瓜」內閣,尤其國發會與金管會,把不對的人擺在錯的位子上。 \n 這次內閣改組幾乎都換上「英派人馬」,不論國發會、金管會,經濟部及國發會二位政務副首長,還有留任環保署副署長詹順貴、農委會副主委陳吉仲等人,都是出於小英總統之手,政院三長更是考量派系平衡及財經專業副手輔佐賴揆,完全看不見「賴神」意志貫徹所布局的人馬。 \n 過去小英總統就習慣跳過林全,直接指揮內閣成員開會,若持續此一模式,作風強勢的賴清德,難保日後不會和小英總統之間種下心結,因此強強結合的二人,磨合期順暢與否,是影響日後執政效能的關鍵,值得觀察。 \n 賴清德上任後首重一例一休修法,今年7月,賴清德接受電台專訪時便曾直言,已經有不少台南市民在反映一例一休難處,如果能夠透過行政解釋解決就應盡快進行,反之,若還是無解應通過修法完善政策。 \n 不過,一例一休民進黨幾乎已經走入兩面不討好的死胡同,賴如何能在反映地方民意,又讓支持一例一休勞工團體滿意,在避免擴大抗爭上取得平衡,將會是艱鉅挑戰。 \n 而金融界對於「門外漢」的金管會主委顧立雄普遍信心不足,監理沙盒、行動支付將來如何修法管制或鬆綁,各界睜大眼睛等著看新、舊兩派人馬過招。 \n 蔡英文與林全信任度極高,但與賴清德的溝通互動有待觀察。這次除少數閣員異動外,九成閣員幾全留任,過去林全率領的內閣若施政無法令人民有感,民調聲望跌破二成,如何寄望「新瓶裝舊酒」的賴內閣能拉高蔡政府的民調,交出亮眼成績單?這將考驗今天就任新揆賴清德的領導統御能力。

  • 前後院長相吹捧 賴神比林全更省錢

    前後院長相吹捧 賴神比林全更省錢

    行政院新舊內閣交接,新揆賴清德宣示,「做實事新內閣」正式啟重。上午交接典禮,林全和賴清德二位閣揆相互吹捧,林全透露,賴清德是「比我更省錢的首長」。 \n \n林全向來對預算控管嚴格,強調不該花不能花,且落實零基預算精神,但上午新舊任內閣聯合交接典禮上,二人相互吹捧一番,林全率先致詞時,即向大家透露,「他是比我更省錢的首長」,這一點讓林全很放心。 \n \n林全說,賴清德是很有遠見及執行力的院長,對台南治水有短中長期規劃,一步步有效果。他並表示賴每項規劃政策都不浪費錢,要求金額是合理的且都能執行可以到位的,即使中央認沒問題,有時賴還會再想想=力尤其軌道建設=力有些有爭議,賴都說不急,再想一想,因此林全常對內部說,只要台南市提出的計畫,他一定同意,因為有品質保證。 \n \n賴清德致詞時,也大力肯定林全,是台灣歷史上首位為總統尋找下任閣揆的行政院長=力只固國家人民沒有自己的胸襟高度令人敬佩。他說,在台南市有二件事市民肯定,一是取消小型工程款,另一是落實零基預算,不但不舉債且還債,明年還做到預算平衡,這二點都是來自林全的親自傳授。 \n \n今天賴內閣舉行臨時行政院會,將撤回107年度中央政府總預算案,明天賴揆也將和內閣成員檢討107年度總預算案,是否對歲出總額有所調整,備受矚目。

  • 賴揆盼到台中了解前瞻相關計畫 林佳龍說歡迎

    賴揆盼到台中了解前瞻相關計畫 林佳龍說歡迎

    中央內閣改組!台中市長林佳龍今天說,他非常支持蔡總統的人事布局,在前行政院長林全建立的良好基礎下,擁有地方與國會經驗的行政院長賴清德接棒領導行政團隊,棒棒皆強棒,「台灣隊」團隊努力,將可回應人民的殷切期盼。 \n \n 林佳龍提到賴清德已打電話給他,討論地方之前長期爭取推動的建設,包括「5加2產業創新計劃」、「前瞻基礎建設」等,行政院會加速推動。林佳龍說,賴院長很關心地方需求,有同理心,對地方建設,我們對賴院長很有信心。 \n \n 林佳龍今天在青創夢想家輔導廠商成果展會後接受媒體訪問時說,民進黨已完全執政,必須讓人民對施政有感;除中央地方關係,行政立法關係也是重要的軸線,任何政策推動,除國會多數外,得到人民支持也非常重要,期待未來朝野間良性互動,創造新的開始。 \n \n 林佳龍指出,前行政院長林全已建立很好的基礎,感謝他功成身退、功成不居,由賴院長接棒,棒棒皆強棒。相信「台灣隊」在團隊努力之下,能真正大步向前邁進,回應人民對新政府殷切的期盼。 \n  \n 林佳龍表示,賴清德主動關心台中發展,希望能到台中多走走,了解包括智慧機械產業發展、軌道與水環境等前瞻建設計劃。他已熱情邀請賴院長來台中視察,相信地方人民都很歡迎他的到來。 \n \n 媒體詢問對行政院部會首長絕大部份都留任的看法!林佳龍認為,府院高層有整體考量,先求人事穩定,以利政策延續;在前行政院長林全的領導下,興利除弊都已展開,落實這些事情需要很多時間,人事穩定有助於將事情做好,決策者基於最佳考量,以「台灣隊」自許,不分黨派、團結一心,一定將能突破困境,讓台灣向前走。

  • 林全訪蔦松國中 讚賴重視教育

    林全訪蔦松國中 讚賴重視教育

     即將卸任的行政院長林全6日的畢業之旅,先前往嘉義縣義竹鄉參觀沼氣發電、六腳鄉聽取「嘉義蒜頭糖廠五分車延駛計畫」,隨後又轉往最後行程雲林縣水林鄉蔦松國中關心藝術實驗教育。林全認為,台灣必須發展體制外教育,學生才不會被既定觀念綁住,進而更多元化、自由化發展。他還稱讚即將接任行政院長的賴清德非常重視教育,一定可以把教育做得更好。 \n 林全在嘉義縣長張花冠、行政院祕書長陳美伶、農委會副主委陳吉仲及立委蔡易餘等人陪同下聽取廠商簡報,並強調,沼氣發電的政策一定要走下去,雖然他即將卸任,但他會交代賴清德務必全力協助業者排除困難。 \n 隨後,又前往六腳鄉蔗埕文化園區,聽取縣府綜規處長李明岳簡報「嘉義蒜頭糖廠五分車延駛計畫」。李明岳指出,這項延駛計畫有2條路線,分別是延駛串聯高鐵嘉義站及延駛串聯故宮南院,前者延駛長度1.4公里,後者0.8公里,計畫已於前瞻計畫特別預算框列800萬可行性評估費用,但相關工程建置經費尚無明確預算來源,希望院長協助。 \n 林全說,基於職權分際,他無法具體承諾,但當他與賴清德談及業務交接時,賴清德很堅定表示會持續推動行政院正在推行的各項工作,他相信賴揆一定會做得比他好。 \n 下午林全由教育部長潘文忠、雲林縣長李進勇等人陪同參訪最後的行程水林鄉蔦松國中時說,每個人都有他的專長,但體制內教育會讓有天份的人被侷限,無法更多元發展。林全鼓勵大家做自己喜歡做的事、學自己喜歡的東西,「是不是第1名並不重要」;他很自豪從小到大都沒有讀過第1志願的學校,並強調要開放體制外教育,才能翻轉體制內教育,因此很期待蔦松國中的藝術實驗教育。 \n 林全認為,體制外教育的主要精神是多元化與自由化,台灣的孩子需要各種不同的學習方式,才能發揮天份,不要去學沒有意義的東西,要去培養自我的成就,才能建立自信心。目前《實驗教育3法》已送到立法院,希望能盡速通過。 \n 林全最後說,他再2天就不做院長了,因此不做任何裁示,但是可以跟大家說,即將接任行政院長的賴清德非常重視教育,對教育非常有心,一定可以把教育做得更好。

  • 賴揆!先重建人民信任

     賴清德內閣8日就任。雖然蔡英文總統說,新內閣的屬性要留給賴清德自己去定義,但從蔡英文所交付的7項期許及已經公布的名單可知,賴清德所領導的內閣基本上仍然必須延續林全任內所規畫的各項政策,何況前瞻計畫的首期預算也已強渡關山,賴清德也只能「等因奉此」地執行,更改迴旋的空間十分有限。 \n 坦白說,除了林下賴上的變化外,外界對內閣少數成員的更替普遍都持保留的看法,其中又以顧立雄擔任金管會主委的爭議最大,即連他本人也對自己的新職感到詑異,而賴清德是否主導全盤人事,似毋庸待言了。但若以少數人選的爭議就論斷賴內閣的成敗,其實也言之過早。 \n 賴揆的上任也代表民進黨中生代全面接班掌權,賴與林全最大的差異也在於林是老藍男、學者風格、非民進黨籍,沒有派系色彩自然也沒有派系奧援,所用的財經閣員大都無實務經驗的學者,同質性高自不待言,除了小英總統對他的推心置腹外,竟不能見容於民進黨派系,自然不被當「自己人」,再加上不接地氣,欠缺與民間溝通的廣度,各項政策幾由蔡總統站到第一線主導,部會的政策論述欠缺「危機傳播」的專業,縱使是好的政策也因為說不清楚、講不明白而招致批評與反感,也給了外界被動、不積極的負面印象,和蔡英文綁在一起的民調直直落,自然讓民進黨的派系欲去之而後快。 \n 平心而論,林全沒有功勞也有苦勞,他為小英拔刀相助承擔民眾對政府罵名、無怨無悔的俠義,下台的身影也堪稱優雅,君子風度的確值得肯定。而賴清德與林全最大的不同,除了是民進黨自己人外,他醫生的專業也讓一般民眾對他多了幾分信任,選舉出身民代及地方首長,其接地氣與民眾間的溝通管道自應比林全暢通。而他對蔡政府的各項改革,既急迫又欠缺整合性的配套與彈性,一例一休與年金改革,再加上針對性強的「轉型正義」到處畫靶射箭,弄到民怨四起的事態,自不能視而不見。 \n 因此,在市長任內建立「強勢」形象的賴清德,上台後的挑戰不在於他是否能「新官上任三把火」在政策上立竿見影,而在於如何面對一個幾乎被撕裂、人民對政府、對民進黨信任低迷的社會,如何將各項改革做整體的評估規畫,而非急就章地只求目的不擇手段,才能讓人民信服。 \n 不可否認,賴清德是民進黨新潮流派系的翹楚,在此之前也曾拒絕蔡英文其他職務的安排,其他派系也因其屬性而暗中反對他接任閣揆,甚或認為蔡英文以此防堵他2020進取大位,然而,這些傳言與陰謀論固不足取,但賴揆上任後也應公開宣示,退出派系運作以杜悠悠之口。 \n 畢竟,閣揆角色不同於民選的地方首長,他必須展現閣揆的高度與器識,腳踏實地,傾聽民意,苦民所苦,尤其更應遵循憲政體制,與總統依法分工,並袪除意識型態的包袱,以「中華民國行政院長」念茲在茲,為所應為,而非只扮演蔡總統的馬前卒或派系利益的代言人。(作者為原鄉文化暨社區發展協會理事長)

  • 蘇進強》賴揆!先重建人民信任

    蘇進強》賴揆!先重建人民信任

    賴清德內閣8日就任。雖然蔡英文總統說,新內閣的屬性要留給賴清德自己去定義,但從蔡英文所交付的7項期許及已經公布的名單可知,賴清德所領導的內閣基本上仍然必須延續林全任內所規畫的各項政策,何況前瞻計畫的首期預算也已強渡關山,賴清德也只能「等因奉此」地執行,更改迴旋的空間十分有限。 \n 坦白說,除了林下賴上的變化外,外界對內閣少數成員的更替普遍都持保留的看法,其中又以顧立雄擔任金管會主委的爭議最大,即連他本人也對自己的新職感到詑異,而賴清德是否主導全盤人事,似毋庸待言了。但若以少數人選的爭議就論斷賴內閣的成敗,其實也言之過早。 \n 賴揆的上任也代表民進黨中生代全面接班掌權,賴與林全最大的差異也在於林是老藍男、學者風格、非民進黨籍,沒有派系色彩自然也沒有派系奧援,所用的財經閣員大都無實務經驗的學者,同質性高自不待言,除了小英總統對他的推心置腹外,竟不能見容於民進黨派系,自然不被當「自己人」,再加上不接地氣,欠缺與民間溝通的廣度,各項政策幾由蔡總統站到第一線主導,部會的政策論述欠缺「危機傳播」的專業,縱使是好的政策也因為說不清楚、講不明白而招致批評與反感,也給了外界被動、不積極的負面印象,和蔡英文綁在一起的民調直直落,自然讓民進黨的派系欲去之而後快。 \n 平心而論,林全沒有功勞也有苦勞,他為小英拔刀相助承擔民眾對政府罵名、無怨無悔的俠義,下台的身影也堪稱優雅,君子風度的確值得肯定。而賴清德與林全最大的不同,除了是民進黨自己人外,他醫生的專業也讓一般民眾對他多了幾分信任,選舉出身民代及地方首長,其接地氣與民眾間的溝通管道自應比林全暢通。而他對蔡政府的各項改革,既急迫又欠缺整合性的配套與彈性,一例一休與年金改革,再加上針對性強的「轉型正義」到處畫靶射箭,弄到民怨四起的事態,自不能視而不見。 \n 因此,在市長任內建立「強勢」形象的賴清德,上台後的挑戰不在於他是否能「新官上任三把火」在政策上立竿見影,而在於如何面對一個幾乎被撕裂、人民對政府、對民進黨信任低迷的社會,如何將各項改革做整體的評估規畫,而非急就章地只求目的不擇手段,才能讓人民信服。 \n 不可否認,賴清德是民進黨新潮流派系的翹楚,在此之前也曾拒絕蔡英文其他職務的安排,其他派系也因其屬性而暗中反對他接任閣揆,甚或認為蔡英文以此防堵他2020進取大位,然而,這些傳言與陰謀論固不足取,但賴揆上任後也應公開宣示,退出派系運作以杜悠悠之口。 \n 畢竟,閣揆角色不同於民選的地方首長,他必須展現閣揆的高度與器識,腳踏實地,傾聽民意,苦民所苦,尤其更應遵循憲政體制,與總統依法分工,並袪除意識型態的包袱,以「中華民國行政院長」念茲在茲,為所應為,而非只扮演蔡總統的馬前卒或派系利益的代言人。 \n(作者為原鄉文化暨社區發展協會理事長)

  • 新聞側寫-林全讓賢 成全戰鬥內閣

     近月來傳聞數次內閣即將改組,這次終於成真!林全選擇在立法院下會期開議前請辭,只為成全總統蔡英文布局選舉內閣,在他沒有興趣的政治領域讓賢。 \n 據悉,早在8月中旬,內閣改組即已敲定,但礙於時機未到,且立法院正在審議前瞻特別預算案,英全兩人有默契絕不露口風,甚至上周親綠媒體透露消息,罕見被要求下架,知情人士說,「府院就是在跟媒體玩捉迷藏」。 \n 據了解,林揆6月初就向總統表達,不想擔任太久的閣揆,等階段性任務告一段落後就要請辭,當時小英認為稅制改革、前瞻特別條例和特別預算等關鍵性改革尚未完成,希望他多幫忙一陣子,再交棒給新閣揆執行。 \n 自6月後小英即向身邊的人徵詢新閣揆人選,並與林揆交換意見,且指派林全向賴本人徵詢意願,人事布局準備過程,「賴神」接任閣揆消息不脛而走,日前賴本有意請一級主管餐敘,還被戲稱為「畢業餐會」,後改為吃便當。 \n 因時機尚未成熟,知情人士凡被媒體求證時,都矢口否認到底,以避免打擊內閣士氣,衝擊前瞻特別預算推動及稅改的催生。 \n 林揆昨針對媒體詢問,一路走來有無受到委屈?林揆表示,外面的耳語和批評政治人物要概括承受。林揆昨堅不為任內最滿意或遺憾的政策評價,其實,最令林全感到委屈的應是一例一休,因為最後的版本是綠委加碼及小英拍板,但誠如他所言,不得不「概括承受」。 \n 林全是非典型政治人物,他上任來,不論在電業法、電力供需、5+2產業創新、反毒、防制空污、違章工廠、前瞻預算等,都親力親為,務實且深入熟悉業務的他,都賣力幫小英盤點各項問題,親自定錨打基樁,幫小英總統奠定政權移轉根基。 \n 綠營派系很多人早就對學者性格的林全不滿,若非小英力挺,林全恐難在此時全身而退。黨內傳出閣揆由新系的賴清德出線,與花媽交換力挺陳其邁競選下任高雄市長寶座有關,「逼宮」之說也因此甚囂塵上。 \n 林全曾向身邊的人提過,「沒有做錯事的時候下台最好」,雖說非典型政治人物,林全還頗懂得下台時漂亮身影,選擇最佳時機下台。

  • 公司法修正草案 有3亮點

     公司法修法在內閣總辭聲中有最新進度。為配合洗錢防制法新法,經濟部昨天向林揆報告公司法修正草案,擬要求非公發股份有限公司向主管機關經濟部申報股東名冊,但實質受益人不需揭露。惟為避免因揭露股東名冊影響新創投資意願,商業司擬增列彈性條文,排除部分類型。而公司秘書制度也確定列入公司法修正。 \n 今年6月底,法務部曾建議經濟部公司法修法需納入洗防法配套,揭露股東名冊及最終實質受益人,避免成為防制洗錢漏洞,但和經濟部針對洗防條文喬很久。 \n 經濟部昨(4)日向行政院長林全報告,林全當場裁示納入非公發公司股份有限公司向主管機關申報股東名冊。 \n 經濟部商業司長李鎂表示,非公發股份有限公司未來須向經濟部申報股東名冊,不過實質受益人部分則不須揭露,至於公發公司已向集保中心或股務代理申報股東名冊,並未再另行規定。 \n 日前外界曾擔憂非公發股份有限公司揭露股東名冊恐影響新創發展,建議國營事業和閉鎖型公司等特定類型排除適用,李鎂指出,會有彈性條文,讓部分類型非公發公司排除申報,不過細節還需要內部研擬,再和法務部討論。 \n 另外,幾經波折後公司秘書制度再度死灰復燃,納入公司法。據了解,雖然股務代理、上市櫃公司和公會代表等強烈反對,認為該制度增加法遵成本,同時公司秘書獨立性遭到質疑,但行政院最終政策決議,公司秘書仍應納入公司法中。 \n 李鎂指出,公司秘書將依照原本條文規畫,以「公司治理專職人員」名義入法,採取非強迫方式,公發公司得依章程規定置公司治理專職人員,協助董事、監察人執行業務。 \n 另外,公司配息也將修法鬆綁,經濟部官員表示,將由一年配息一次提高為可配息兩次,董事會決議即可。 \n 官員指出,林全雖拍板非公發股份有限公司向主管機關申報股東名冊這個大方向,惟細節還需要跟法務部討論,加上昨日林全召開記者會請辭,人事動盪,這周確定無法將完整版公司法送至行政院,現在時程確定延宕。

  • 賴清德接閣揆 面臨4挑戰

     行政院長林全昨(4)日拋出請辭震撼彈,閣揆將由台南市長賴清德接任,為2018年地方選舉「期中考」全面備戰。人稱「賴神」的賴清德首要面對的就是修正一例一休、推動稅改、執行前瞻、改善投資環境等四大挑戰。 \n 林全內閣為了推動一例一休而撞得頭破血流,外傳賴清德確定要接閣揆後,曾跟友人表示,上任後第一件事就是修一例一休。他7月接受電台專訪即直言,台南地方對一例一休有很多反應,「這是我們的責任。」顯見懂得放低身段的他,將此視為當務之急。但一例一休攸關勞資權益,猶一把兩刃刀,修法過程會否重蹈林揆覆轍,造成社會動盪,著實考驗「賴神」政治智慧與調解手腕。 \n 其次,林全卸任前夕催生稅改方案,在股利所得課稅一次提出甲、乙兩案,有意要先試水溫,再決定送入立法院的最終版本。但藍綠立委皆不滿稅改內容,針對薪資所得扣除額及標準扣除額,都要求加碼至20萬元,但牽一髮動全身,可能會進一步拉高高營所稅,或造成更大稅損的爭議,這亦是賴上任赴立院備詢據艱鉅挑戰。 \n 林全稅改做一半就閃人,若財經內閣沒有異動,賴清德在立法院面臨稅改挑戰也許不會那麼大。反之,政治性極強但在財經領域相對較弱的賴,為了選舉考量與安撫立委,恐怕得做出一定的讓步,屆時是否會將林全催生的稅改腹案改得面目全非,值得關注。 \n 再者,前瞻第一期特別預算臨時會中通過,接下來還有各縣市爭搶城鄉建設花落誰家的問題,學者出身的林全實事求是,部分前瞻計畫雖難免給外界政治考量聯想,但若賴清德上任,熟悉政治操作,又有地方選舉壓力,各縣市爭搶中央預算大餅,前瞻城鄉建設政治考量勢必更為濃厚,要怎麼公平且有效地執行,對賴也有相當難度。 \n 更重要的是,缺水缺電缺土地及環保勞工等「五缺」問題,林全內閣尚未完全解決,尤其電力供應明年仍有隱憂。在「非核家園」大纛下,賴能否以啟用核一二廠閒置的機組作最後手段,也是一道難解的課題。而電力供應、土地、環評都攸關台積電3奈米新廠留不留台灣,因此如何提升沈悶的民間投資動能,改善投資環境,展現經濟活力,讓蔡政府民調由谷底攀升,可謂舉足輕重。 \n 賴清德受命籌組選舉戰鬥內閣,迎接2018年地方選舉「期中考」,對他仕途之路是艱鉅的挑戰,眼前這四大政務要能穩健過關,和小英總統的磨合是一大關鍵,因此閣揆寶座能否坐穩,對賴而言,挑戰正要開始。

  • 當強人總統遇強勢閣揆

     林全突然拋出內閣總辭的震撼彈,府方低調批准,準閣揆賴清德神隱。府院關係又因為台灣半總統制的運作呈現最詭異的一天,目前是只聞樓梯響,不見人下來。過去半總統制下閣揆「有責無權」的說法,皆建立在「總統領導閣揆」而非「前後兩者分享治權」的前提之上,英全體制從轉型正義、一例一休到前瞻計畫,幾乎都由小英主導、林全執行,林全意志的空間有限。 \n 理論上林全應替小英擋子彈,執掌最高行政機關讓閣揆光環耗損快,但也因此總統才能持盈保泰。然而6月多家民調卻發現小英與林全不滿意度皆高於6成,顯示民眾知道找總統究責。 \n 現在賴揆來了,府院關係非常有可能轉變為「分享治權」的新狀態。由於賴神性格慓悍堅毅,將形成強人總統遇上強人閣揆,但過去經驗顯示幾乎都是後者狼狽收場。典型例子是2005年時阿扁弊案連環爆,當時的閣揆謝長廷推動8年800億治水預算,和當時的泛藍立院和解共生,都與扁路線相左。後來馬莎颱風襲台造成缺水,謝揆遭扁點名下台負責,謝揆任期不到1年。 \n 在緊跟總統老闆步伐的風格上,林全類似馬總統時代的劉兆玄、陳冲與江宜樺;在小英推「老藍男」閣揆希望拚經濟與安撫中間偏藍選民的考量上,林全像極了阿扁全民政府下的閣揆唐飛。與總統立場比較容易相左的閣揆,國民黨有吳敦義,民進黨除了謝長廷就是蘇貞昌。賴清德1996年就從台南國代出道,又是新潮流太陽,小英遲至2000年以陸委會主委出道,論資歷、實力與人氣,將來賴揆挑戰小英可預見。 \n 但如果賴神將來欲逐大位,為什麼要接閣揆這個高風險的位置?比起選新北市長延續台南市長的人氣,接閣揆不無在任期內發生陳抗,出現大紕漏而受重傷,重蹈江宜樺與太陽花覆轍的可能?尤其在執政有功被總統收割的前提之下,賴神接閣揆似乎有與小英同時競合的心理準備。當一個強勢閣揆攬功的策略奏效的話,也許可以和小英談2020年連任後的人事布局。近則若2018年直轄市長選舉穩住台南、高雄、桃園、台中,新北翻盤與台北讓柯,賴神就會獲得分享治權的首輪政治籌碼,民進黨的DNA從來就包括同時打兩場戰爭「派系內鬥與聯袂選舉」的能力。 \n 另一個角度來談,執政尤其經濟有沒有成效,並不是衡量民進黨總統、立委與縣市長實力的標準,選舉能選出氣勢與選票才是,這個從阿扁的愛台灣與鎖國經濟竟然可以不斷發酵到最後就可以看出。但賴神若接閣揆可以一直做到2020年的可能性不大,因為閣揆為高消耗品,過去做最久的是游錫堃與吳敦義,分別是1096天與878天,做不久除了因為兩位強人強碰外,賴揆將面對高度複雜的全國戰場與焦土立法院,絕非單純的台南地方政治能比,賴揆將來會視情況請辭。 \n 如果英賴決定又戰又合分享治權,則賴神可能會先從一例一休開刀,因為後頭代表中南部傳產與勞工選票;其次是前瞻計畫,賴神是否可能走過去謝長廷「國會和解共生」的路線,也值得關注。而「親中愛台」的賴揆過去是台獨正宗,是否能修改路線也是賴揆逐大位能吸引中間選民的關鍵。(作者為東海大學政治系副教授)

  • 林揆:台灣體育改革 已邁開腳步向未來前進

    林揆:台灣體育改革 已邁開腳步向未來前進

    立法院今(31)日三讀通過《國民體育法》修正案,行政院長林全形容,「台灣的體育改革已經邁開腳步向未來前進」。 \n \n林全表示,「未來,希望各體育協會能以更開放、更透明、更能容納多元意見的方式,照顧選手的權益,讓選手能夠充分發揮在國際體育舞台上發光發熱。」林全臉書貼文,作以上表示。

  • 林揆:世大運主場績優 未來加強移地訓練

    林揆:世大運主場績優 未來加強移地訓練

    行政院長林全今(31)日表示,這次2017台北世大運比賽顯示,主場熟悉度對選手的傑出表現有相當大的幫助,未來參與2018雅加達亞運及2020東京奧運等,政府應投入相當的資源,讓選手有更多機會採取移地訓練的方式,增加對場地的熟悉度。 \n \n林全是在行政院院會聽取教育部「2017台北世界大學運動會參賽成果」報告後,作了以上表示。 \n \n林全指出,此屆世界大學運動會我國代表團表現非常亮眼,共取得26金34銀30銅,總計90面獎牌,在134個參賽國中排名第3,寫下我國自1987年參與世大運以來最優異的成績。 \n \n林全並向代表隊的隊職員及志工表達最高的敬意與感謝,為大家的傑出表現感到驕傲。

  • 林全:有條件啟動核二廠2號機

    林全:有條件啟動核二廠2號機

     行政院長林全昨(29)日表示,核二廠2號機啟動需符合安全、無其他電力來源、全民有共識等3要件,目前沒有任何啟動的可能性,雖有計入台電的備用容量,但沒有納入備轉容量做計算。 \n 據知情人士表示,林揆日前接受專訪,僅提出核二廠2號機是電力預期有缺口最後不得已的手段,主因核一廠1號機及核二廠2號機都必須向立法院報告,惟核二廠2號機的發容量為98.3萬瓩比核一廠1號機61.5萬瓩多三分之一,且核一1號機明年底即將除役,因此若不得已要恢復核能供電時,可以不去動核一廠1號機。 \n 不過,林全對是否要重啟核電,什麼時機可恢復核二廠2號機的運轉等敏感問題,尚未與內部閣員討論過。不過,電力專家表示,核一廠1號機明年底才除役,並非因燃料池滿問題而停止運轉,與2號機狀況不同,過去故障後修復重啟應沒有問題,若放著核電二部機組不用而缺電,這是很多民眾在八一五大停電事故後所不能容忍,且無法理解的。 \n 林全昨也表示,核二廠2號機要啟動,必須符合3要件,林全指出,首先,必須安全無虞;第二,窮盡一切方法後,還是沒有其他電力來源;第三,全民要有高度共識,在此3個條件都符合前提下,才會將重啟核電視為最後手段。 \n 林全昨強調,如果未來電力供應預期可能缺少時,例如某一些電廠發生重大問題,在短時間內造成供電缺口,找不到其他更好的補救方式之時,才會再找其它替代電力。

  • 觀點-穩供電,髮夾彎未必不妥

     行政院長林全日前接受媒體專訪時,向工業界保證供電無虞,如果真的發生可預期的電力缺口,他會報告立法院,核二廠2號機恢復併聯供電是「最後手段」。供電穩定、不缺電,是林全內閣團隊責無旁貸的事,即使在核電政策「髮夾彎」,未必是壞事。 \n 八月初林全接受媒體專訪時,指台電花太多心思在核能三座電廠延役、核四重啟,但上任前即告訴台電「趕快死了這條心」,被解讀「重啟核電門兒都沒有」。然而,林全周一接受親綠媒體專訪卻直白說「若發生可預期電力缺口,核二廠2號機是最後手段」,這番談話很露骨,可看出核電政策在轉彎。 \n 儘管府院發言人口徑一致定調「在窮盡一切方法之下仍無法穩定供電、要確保安全無虞、在社會有共識下」等三大條件不變。但從林全的談話內容,選擇親綠媒體的鋪排,綠委反映平淡等種種跡象來看,林全對核電「鬆動」的口風,值得玩味。 \n 這二年缺電危機中,重新恢復核電併聯這件事,林全及行政團隊的腦海中可能盤旋千百回,只是礙於「面子」及黨內派系的反對,無法理性探討,甚至向國會及人民報告。今年8月和平電塔倒塌,接著八一五停電事故,缺電危機不再是危言,不但可看出台灣電網的脆弱,另一關鍵其實是供電的不足。 \n 過去公民及反核團體都痛批台電「藏電」,甚至林全還放任國策顧問郝明義等民間人士去向台電要資料,倘若台電真的空喊「狼來了」,吃了熊心豹子膽敢偷偷藏電,這次蔡政府豈會折損一位經長,一位中油董座? \n 回顧去年六月,新政府執政之初,供電在走鋼索時,林揆曾對外表示「在不延役及確定安全」前提下,不排除讓核一廠1號機重新啟動,結果被民進黨立委邱議瑩脫口痛批「何等丟臉」,在林全召集綠委舉行便當會,綠委亦皆曰不可,顯見長期從反核獲得政治利益的綠營,早被「反核」意識型態綁架,無法站在「當家」的立場務實看問題,眼看全民遭殃受限電之苦。 \n 八一五大停電事故,衝擊600多萬用戶,北部工業區幾乎癱瘓,敲響缺電警鐘。蔡政府一天到晚拚經濟掛在嘴邊,實際民間投資卻相當沈悶,台積電迄今不鬆口3奈米投資落腳何處,就因「台灣會缺電」是投資最大的不確定風險。 \n 用愛發電不切實際,「提供穩定的電力,保證不缺電」,才是一個負責任政府應展現的魄力與作為。明年供電依然不穩定,林全若以「務實」且「負責任」的態度向國會及全民報告恢復核電併聯是不得已的最後手段,這與2025年邁向非核家園目標毫不牴觸,正面迎戰供電危機值得肯定。 \n 使用核電並不可恥,也不是罪惡,讓台灣陷入缺電苦日子,才是動搖蔡政府政權、民調趴在地上最大的隱憂。

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