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以下是含有條例草案的搜尋結果,共1,295

  • 「林水泉案」調查報告出爐 促轉會:同步提案修法

    「林水泉案」調查報告出爐 促轉會:同步提案修法

    監察院今日召開記者會「林水泉遭受國家行政不法侵害人身自由案」調查報告公布記者會,促轉會下午發布聲明回應,除《促轉條例部分條文修正草案》外,也會同步提出《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例草案》,此案若通過,被害人或其家屬即可依此條例向國家求償。

  • 民進黨立院黨團提案  7日起臨時會處理紓困預算案

    民進黨立院黨團提案 7日起臨時會處理紓困預算案

    行政院會昨通過紓困4.0特別預算案,送立法院審議。民進黨立院黨團今表示,上午黨團提案,提請立法院於7日至18日召開臨時會,處理紓困4.0特別預算案及7個優先法案,9日至11日加開委員會審查,希望18日前完成三讀。 民進黨立法院黨團書記長羅致政表示,已提案希望臨時會在7日下午朝野協商;8日召開院會,邀請行政院長蘇貞昌到立法院報告;9日至11日召開委員會,15日到18日則舉行第二次會,盡速將「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」的第三次追加預算修正通過。 羅致政指出,這次行政院「紓困4.0」方案,其中包括疫情防治預算734億,紓困預算其中個人的部分、個人紓困1,018億,事業薪資跟營運補貼665億,還有企業跟勞工貸款等等利息補貼183億,總計2,600億。 他表示,相信全國的民眾都知道這是一個救命錢。所以希望、也呼籲所有的政黨,尤其在野黨,能夠一起來快速的審查,通過預算。 由於黨內英系立委提出針對受薪階級每人每月發放1萬現金,立委鍾佳濱強調,這次行政院規畫的「紓困4.0」,是針對受疫情影響的家庭支柱者、產業與弱勢給予即時救助。羅致政強調,雖然大家都希望補助範圍能夠擴大,但錢還是必須花在刀口上。 至於七個急迫性的法案包括制定「傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例草案」、修正「陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案」、「公務人員退休資遣撫卹法部分條文修正草案」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」、「政務人員退職撫卹條例部分條文修正草案」、「公務人員退休撫卹基金管理條例部分條文修正草案」及「外國專業人才延攬及僱用法」。

  • 審判不能停擺 司法院通過特別條例草案

    審判不能停擺 司法院通過特別條例草案

    為了避免司法機關因傳染病流行疫情影響而無法妥適運作,並保障當事人受妥速及公平審判之權利,兼顧程序參與者之健康及安全,司法院院會今通過「傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例」草案,將儘速送請行政院會銜後,函請立法院審議 草案重點包括,核定期間及施行地區,關於法庭席位、旁聽、服制、 臨時開庭、宣示裁判等事項,法院得實施一定之處置或措施;一般刑事案件、少年保護事件及少年刑事案件,法院、檢察官、檢察事務官、司法警察官或司法警察於符合一定要件下,得以遠距視訊科技設備進行程序。 另民事或家事事件,法院認為適當時,得依當事人、法定代理人、程序代理人、輔佐人或其他關係人之聲請或依職權以相同設備審理。 不過司法院指出,特別條例增加的遠距視訊部分,是因應疫情,在無法實體開庭的前提下,迫於案件進行的需求,不得已在相當程度內做出調整,得以行遠距視訊方式開庭,疫情過後,即回到現行規定之訴訟程序模式進行。 草案也規定,可以事後補行製作筆錄,法院處理刑事案件,經徵詢當事人、辯護人及輔佐人之意見,考量個案情形、可行處置或措施後,認為審判有重大困難者,得停止審判。

  • 司法院通過特別條例 解決刑事法官不能視訊審判的問題

    司法院通過特別條例 解決刑事法官不能視訊審判的問題

    防疫警戒衝擊司法審判,依刑事訴訟規定,除了準備程序庭,依法被告仍須到庭,法官不得視訊審案,為了解決這項問題,司法院院會今通過「傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例」草案,將儘速送請行政院會銜後,函請立法院審議 刑訴法規定「審判期日,應由法官、檢察官及書記官 出庭;除有特別規定外,被告不到庭,不得審判。」因此審判程序時 的交互詰問、言論辯論等,被告及律師仍須到庭,不得用視訊審理。 為了避免司法機關因傳染病流行疫情影響而無法妥適運作,並保障當事人受妥速及公平審判之權利,兼顧程序參與者之健康及安全,司法院院緊急通過「傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例」草案。 草案重點包括,核定期間及施行地區,關於法庭席位、旁聽、服制、 臨時開庭、宣示裁判等事項,法院得實施一定之處置或措施;一般刑事案件、少年保護事件及少年刑事案件,法院、檢察官、檢察事務官、司法警察官或司法警察於符合一定要件下,得以遠距視訊科技設備進行程序。 另民事或家事事件,法院認為適當時,得依當事人、法定代理人、程序代理人、輔佐人或其他關係人之聲請或依職權以相同設備審理。 不過司法院指出,特別條例增加的遠距視訊部分,是因應疫情,在無法實體開庭的前提下,迫於案件進行的需求,不得已在相當程度內做出調整,得以行遠距視訊方式開庭,疫情過後,即回到現行規定之訴訟程序模式進行。 草案也規定,可以事後補行製作筆錄,法院處理刑事案件,經徵詢當事人、辯護人及輔佐人之意見,考量個案情形、可行處置或措施後,認為審判有重大困難者,得停止審判。

  • 紓困條例三讀 預算上限8400億

    紓困條例三讀 預算上限8400億

     立法院會昨三讀修正通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》部分條文修正草案,將紓困預算上限從4200億拉高至8400億,總統令晚間火速公布。行政院若在6月3日通過紓困特別預算案並送立法院審議,立法院預計最快可以於6月4日朝野協商臨時會事宜。  立法院昨日三讀通過特別條例修正草案,將特別條例期限延長至明年6月30日,並依據民進黨團所提再修正動議,將預算上限增至8400億元,並得視疫情狀況,分期編列特別預算等文字入法。  要求設疫苗調閱小組  昨天並通過「新增4200億元特別預算,給予地方政府經費不得低於10%」、「前往離島之港口、機場設置快篩站,入境離島者全面篩檢」、「衛環委員會下會期開始隨即成立疫苗採購調閱小組」等附帶決議。  民進黨立法院黨團幹事長劉世芳表示,特別條例3日經總統公布後,行政院即可開始進行預算編列,若行政院院會當天通過紓困特別預算案,函送立法院審議,最快4日立法院就可以召開朝野協商及談話會,準備召開臨時會進行審查。  臨時會若順利舉行,屆時行政院長蘇貞昌需要到立法院就特別預算進行專案報告,且相關預算需交由立法院相關委員會分別審查。  強化線上申請 少接觸  蘇揆昨表示,將以最快的速度、便利的方式進行紓困,同時強化防疫所需物資。由於近日疫情仍處高度警戒期間,為避免新增紓困對象因申請紓困作業而群聚,各類紓困案的申請務必做好線上申請規畫,以及運用數位工具幫忙分散人流、減少接觸。  他表示,若還有民眾須臨櫃受理,也請公股行庫及相關部會輔導各家銀行,做好臨櫃受理服務,加強人流管制。蘇揆指出,這次的紓困對象大幅增加,紓困金是及時雨,應儘快入帳,讓民眾感受到政府的溫暖,凡符合資格且有既有帳戶者,將從6月4日開始發放或受理。  蘇揆說,因發放在即,相關工作還要更進一步檢核,目前已著手設計線上申請作業,但考量申請者不見得有使用數位平台的經驗,除了儘量簡化表單及操作流程,政府也會負責處理大量資料檢附及查核,今天將再次開會確認細節。

  • 陳時中:最慢十月  第一劑疫苗覆蓋率達6成

    陳時中:最慢十月 第一劑疫苗覆蓋率達6成

    年底前疫苗施打覆蓋率將達60%!衛福部長陳時中今天在立法院公開表示,台灣在今年8月的累加疫苗總量將達到1100萬劑,若要讓2300萬人的6成人數、也就是1400萬人能覆蓋到疫苗,預計9月、10月可供應到這樣的疫苗數量;屆時,如果施打速度夠好,10月底就可完成(指疫苗覆蓋率達6成)。 立院今天邀集衛福部長陳時中等部會首長,赴立院出席「防疫紓困條例」修正草案的協商,說明防疫預算追加案。針對疫苗進口規劃,陳時中說,從現在到6月底前,將有2百萬劑疫苗抵台;接著到8月底,數量則會達到1千萬。若加上過去這段時間已陸續取得的1百萬劑疫苗,也就是台灣在8月底,累計將有1100萬劑疫苗。 然而,國民黨立委洪孟楷質疑,所謂到8月將新增1000萬劑疫苗,裡頭到底有多少是國產疫苗?是否等到最後,其實多數都是國產疫苗?若真是如此,由於國產疫苗僅通過二期臨床實驗,民眾若有疑慮,是否有權選擇自己想施打的疫苗? 對此,陳時中語帶模糊地說,對於8月底到貨的疫苗,我是抱持保守的態度,「我認為應該是會有啦,不過從以往的簽約談判經驗,讓我保守許多。」至於是否能選擇疫苗?他說,這就交給預防接種組判定。 國民黨立委曾銘宗則詢問,若8月底前能再進口1000萬劑疫苗,疫情指揮中心是否能在年底前將疫苗打完?陳時中保證「一定打得完」。 但由於台灣有2300萬人,若要達到集體免疫,疫苗施打的覆蓋率至少要達到6成以上。因此,曾銘宗追問,台灣何時才能達成6成覆蓋率?陳時中強調,如果是以第一劑來說,要達到6成覆蓋率就是要有1400萬人接種,「目前我預計,可能要到9月、10月才能達到那樣的疫苗數量,如果速度夠好,預計10月底就可以完成。」

  • 香港立法會三讀通過完善選舉制度條例草案

    香港立法會三讀通過完善選舉制度條例草案

    香港政制迎來重大改變!東港東網報導,香港立法會今午(27日)三讀通過《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》,新制度對選舉委員會改動最大,不但人數由1200人大增至1500人,所有立法會選舉參選人日後均須取得選委提名。立法會亦由70席增至90席,其中直選議席大減至僅20席,同時剔除俗稱「超級區議會」的區議會(第二)界別議席,改為加入40個由選委會直接選出的議席。 報導稱,選委會的職能由過去只負責提名及選舉行政長官,擴展至提名所有立法會議員,以及選出近半議員。其組成亦由目前的1200人增至1500人,同時改畫「五大界別」,各自平分300席。屆時將剔除原本逾100席的區議會互選代表,由分區委員會等代表取代;又會加入110席全國性團體香港代表、60席基層社團、60席同鄉社團及27席內地港人團體代表等。同時修改多個界別分組的產生辦法,由團體票產生的席位進一步增加。 另一方面,立法會由70席增至90席,並增設「選委會」部分,議席按「432」比例分配,多達40席由選委會直接選出;功能界別減至30席;而地區直選更由35席,大幅減至僅20席。全港亦由目前5個地方選區,拆細成10區;同時取消「比例代表制」,改用「雙議席單票制」,意味小政黨或素人難以再循直選進入議會。而原有5個「超級區議會」議席被剔除,意味「一人兩票」安排已成絕響。 多個傳統功能界別亦有變動,區議會(第一)界別被取消;醫學界及衛生服務界合併成醫療衛生界;科技創新界取代資訊科技界;同時新增商界(第三),以及全國人大、全國政協及全國性團體界。設有個人票的界別由18個大減至9個,多個界別由混合票改為團體票。團體或企業要登記成界別選民前,必須先獲得相應資格並持續運作至少3年。 雖然立法會保留分組點票安排,但改為須在「選委會」40席及「地方直選及功能界別」共50席兩部分均獲通過。而日後要參選立法會,所有人均必須先在選委會「五大界別」各取得2至4個選委提名。 與此同時,日後無論參選特首、立法會或選委會,候選人必須通過新設立的「候選人資格審查委員會」審查方能「入閘」。修例草案又建議將煽動集體「投白票」或破壞選舉行為訂為刑事罪行。至於過去沿用的「政改五部曲」亦被撤銷,特首日後將無權再主動啓動政改程序。 此外,未來3場選舉日期亦有改動,選委會界別分組選舉提前至今年9月19日舉行,緊接12月19日會進行立法會換屆選舉,而特首選舉日期則定於明年3月27日。

  • 紓困條例明立院朝野協商  蔡總統:紓困速度不能延遲

    紓困條例明立院朝野協商 蔡總統:紓困速度不能延遲

    行政院所提出的紓困條例第11條和第19條的修正草案,立法院已經逕付二讀,明天召開朝野協商。民進黨今視訊中常會,發言人謝佩芬會後轉述身兼黨主席蔡英文總統致詞表示,她已經交代、拜託行政院長蘇貞昌,這次疫情來得快又急,紓困的速度絕對不能夠延遲,才能降低疫情對經濟民生的衝擊。 總統致詞指出,上週三開始的全國防疫進入三級警戒之後,昨天宣佈延長到六月十四號。過去一週來,要感謝大多數國人同胞都能夠配合自律,戴口罩、不群聚、少出門、分流上下班,讓疫情趨勢沒有惡化。 她說,三級警戒延長期間,政府會繼續努力控制疫情。她要再次謝謝大家,忍受生活上的不便,一起為防疫做出貢獻,尤其是學校停課不停學,老師、家長、學生都辛苦了。 她指出,有關於紓困,行政院所提出的紓困條例第11條和第19條的修正草案,立法院已經逕付二讀,明天也會召開朝野協商;要謝謝黨團同仁全力支持,政府會全力拚進度,早日來推動紓困。 她表示,明天行政院院會,也會討論紓困、振興的實施方式,我已經交代、拜託蘇院長,這次疫情來得快又急,紓困的速度絕對不能夠延遲,才能降低疫情對經濟民生的衝擊。

  • 朝野27日協商紓困條例細節 力拚31日三讀

    朝野27日協商紓困條例細節 力拚31日三讀

    立法院今日發出黨團協商開會通知,於27日上午協商,研商行政院函請審議《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第11條及第19條條文修正草案相關事宜,將紓困條例時程延長到2022年6月30日,金額也加碼為6,300億元。 因國際新冠肺炎疫情持續延燒,5月中旬台灣也爆發疫情,因此行政院院會提出紓困條例修正草案,函請立院審議。民進黨立院黨團21日在立法院會中,提議本案逕付二讀。 而立法院朝野黨團日前也達成共識,將於31日加開院會處理紓困條例部分條文修正草案,提高特別預算上限至新台幣6300億元、延長期限至明年6月底。立法院今天發出開會通知,27日將進行協商。

  • 疫情嚴峻 立法院22至28日院會、委員會全停開

    疫情嚴峻 立法院22至28日院會、委員會全停開

    現行防疫紓困條例將於6月底落日,立法院今召開朝野協商,在國民黨團總召費鴻泰建議下,朝野同意將行政院提出將該條例期限延長1年、並追加2100億預算的修法草案,於明天院會逕付二讀,並於5月31日完成三讀。同時,因應疫情快速擴散,朝野也同意22至28日的院會及委員會全數停開。 全名為「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」的防疫紓困條例,去年上半年立法後,施行期間訂為民國109年1月15日至110年6月30日;期間曾二度追加預算,將最高額度上調至目前的4200億。 由於近日台灣疫情出現破口,隨著條例的法定施行期限將屆,行政院於日前提出修正草案,除再延長1年期限,也額外追加2100億預算,讓總預算額度達到6300億。該草案送立院後,目前已火速排入周五院會的報告事項。對此,立法院長游錫堃今召集朝野協商。 國民黨立院黨團總召費鴻泰表示,目前除了勞動部傳出確診病例,立院中興大樓也有工作同仁疑似出狀況;因此他建議明天院會將「防疫紓困條例」修正草案逕付二讀後,接著就暫停院會及委員會,直到5月31日,也就是本會期的最後一天加開院會,將「防疫紓困條例」修正草案及其餘沒有爭議的法案一次通過。 對此,民進黨立院黨團總召柯建銘表示贊同,並補充說,包括軍公教退休撫卹條例草案、加重肇事逃逸刑責的《刑法》一八五條之四等,目前也都審議完畢,預計也會一併在5月31日通過。 對此修法程序方向,時代力量立委邱顯智、民眾黨立委邱臣遠也表示同意,但協商過程中,表態認為既然要修「防疫紓困條例」,希望能一併將防疫照顧假的津貼納入修法範疇。 但由於時代力量、民眾黨迄今仍未將相關提案送入立院程序委員會,依照規定,並無法趕在明天院會與政院版的草案一併逕付二讀,預計只能透過下次協商時將意見提出,屆時再視朝野是否有共識,折衷將意見納入協商結論。 由於各黨團對防疫紓困條例均有高度共識,因此今天協商不到1小時,就達成結論,分別是各黨團同意政院版防疫紓困條例修正草案於明天院會逕付二讀,再由立法院長游錫堃擇期召集協商。 同時,因應疫情嚴峻,各黨團也同意5月22日至28日停開院會及委員會,但於5月31日加開院會處理防疫紓困條例修正草案的三讀;該次院會也將一併處理已有協商結論的議案。

  • 紓困預算追加2,100億 將逕付二讀

     因應新冠肺炎疫情擴大,以及旅遊、運輸、航空等產業仍無法恢復營運等議題,行政院提案將《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》延長一年,到2022年6月30日,並增加預算2,100億元,總額為6,300億元,立法院決定在本月21日立法院會中逕付二讀,很快完成三讀。  立法院程序委員會18日排定21日立法院院會議程,將行政院所提的防疫與紓困振興特別條例第11條及第19條條文修正草案列入報告事項,屆時民進黨團將要求全案逕付二讀,也希望在本會期5月底結束前,完成三讀。  《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》期限到2021年6月30日止,過去曾兩度追加預算,目前特別預算總額為4,200億元。但因應新冠肺炎疫情在國際上仍未能遏止,且國內新增數百例個案,因此行政院提出修正草案,除希望期限延長一年,並再次追加2,100億元,將總額提高到6,300億元。  政院官員指出,原本4,200億元特別預算,目前剩下388億元,交通部已爭取下半年航空、觀光相關行業延長紓困,有必要的話,行政院會予以支持。至於追加2,100億元預算如何分配?將待立法院通過修正案後再行提出,目前經濟部已積極針對製造業、會展產業及餐飲批發零售等服務業,重啟產業紓困措施,紓困條件應和上一波不同。

  • 紓困預算擬提升至6300億 立院民進黨團拚本周五逕付二讀

    紓困預算擬提升至6300億 立院民進黨團拚本周五逕付二讀

    行政院會日前通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案條文,擬再追加2100億元,特別預算總上限提升6300億元,同時將施行期限延長至明年6月30日,送立法院審議。立法院程序委員會今排定21日立法院會議程,將該草案排入報告事項,民進黨團預計將院會要求全案逕付二讀。 因應疫情嚴峻,行政院會13日通過紓困特別條例第11條及第19條條文修正草案,主張再次追加特別預算2100億元,總預算上限從4200億元提高至6300億元,該草案通過後送立法院審議。 立院程序委員會今討論21日院會議程,民進黨立委沈發惠發言主張,江政院所提《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案列為21日院會報告事項第2案;與會者無異議通過。 民進黨團希望本會期5月底結束前,能讓紓困特別條例修正草案完成三讀,預計21日立法院會將要求逕付二讀,以利該條例通過修正後,行政院能盡速提出特別預算編列案,讓預算可以因應需求盡快支應。

  • 在野黨籲發放防疫照顧假津貼

    在野黨籲發放防疫照顧假津貼

     雙北市政府昨宣布高中以下停課2周,並指家長可請「防疫照顧假」在家照顧子女。在野黨皆呼籲,疫情竄高,許多家長措手不及,建議中央政府比照防疫隔離假,儘速研議發放「防疫照顧假」勞工津貼,避免勞工不願請、不敢請的困境。  勞動部先前解釋,防疫照顧假是給假不給薪。對此,民眾黨立委賴香伶說,將提案修改《勞基法》,明訂未來勞工請防疫照顧假可領勞保投保薪資60%為津貼,按日計算,估計勞保投保薪資每月3萬元,每日可領取防疫照顧假津貼600元。  時力立院黨團昨也發聲明表示,行政院將再提防疫特別條例修正草案,追加紓困預算至6300億,應將防疫照顧假的薪資補貼納入討論,希望朝野立委支持。  國民黨指出,雙北臨時宣布停課,在三級防疫狀態下,孩子只能居家防疫,導致許多家長必須為子女申請「防疫照顧假」,一請就是半個月以上,但雇主未必給薪,許多家長因顧慮影響收入,陷入工作與家庭照顧的兩難,需要政府支持。  國民黨強調,接受居家隔離及檢疫者可請「防疫隔離假」,也可申請防疫補償,但同樣配合防疫政策、必須陪伴停課孩童的家長們,也應獲得補助,全民才能安心防疫。  財政部賦稅署表示,企業若在員工請防疫照顧假時,仍持續支付薪水,可適用紓困特別條例,雇主在申報當年度所得稅時,可就給付薪資金額200%,自所得額中減除,有加倍減稅的效果。

  • 總統可核役齡 遭疑黃曙光條款

    總統可核役齡 遭疑黃曙光條款

     主導蔡政府潛艦國造的參謀總長黃曙光6月底將屆齡退休,民進黨英派立委羅致政昨在立法院會,以增列方式提出《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案且完成一讀,內容明訂「參謀總長服現役最大年齡得由總統核定延長」,一度被視為「黃曙光條款」。但有民進黨立委私下說,修正案若過關,因明訂日出條款在7月1日,屆時黃曙光已退伍,恐無法適用,下任總長可能才是首位適用延役者。  如何修法 牽一髮動全身  值得注意的是,該草案付委審查期間,「7月1日」會不會往前微調,或乾脆不訂日出條款?不僅牽動黃曙光能否適用新法,也間接影響軍中高階將領人事,牽一髮動全身。  現齡64歲的黃曙光,已達上將服役最大年限,預定今年6月30日退役。但蔡政府今年2月進行的國安團隊人事調動中,由邱國正接任國防部長、嚴德發轉任國安會諮詢委員,原先被視為部長人選之一的黃曙光未變動。  由於黃曙光是主導蔡政府潛艦國造計畫的幕後推手,與國防部長職務擦身而過後,若6月底屆退,勢必牽動潛艦國造團隊動向,使府內高層須特別因應。  綠提修法 延退一年為限  羅致政提出《陸海空軍軍官士官服役條例》第6條、第61條條文修正草案,將原訂上將最大年齡64歲的條文,額外增訂「參謀總長服現役最大年齡,得由總統核定延長之,惟以一年為限」。  該草案原本未被排進昨天立法院會的報告事項(一讀會),而是臨時以增列方式列入議程,火速一讀,送外交及國防委員會審查。更特別的是,民進黨團為慎重其事,還主動對此案提出復議,再以表決方式否決復議,就是要避免其他黨團提出復議,打亂修法時程。  羅致政指出,現行《陸海空軍軍官士官服役條例》在民國102年施行後,經歷7任參謀總長,就任平均年齡逾62.5歲,除前總長沈一鳴上將因公殉職,其餘都屆齡退伍,任期最短的甚至只有5個月,平均在任也僅14個月。  頻繁更替 有礙國防政策  他稱,參謀總長責任重大且養成不易,頻繁更替有礙國防政策,不利重大政務及「軍事整備」延續,才提修法放寬服役年限。  儘管草案暫訂施行日期為7月1日,但因黃曙光退伍在即,英派綠委此時火速提修法,是否為「黃曙光條款」保留彈性,引發關注。有綠委說,若讓黃曙光適用新法,恐惹因人設事紛擾;選在黃退役前、繼任總長確定前先修法,以免落人口實。

  • 企業進入頂大設學院條例三讀 綠委:台灣有台積電真好

    企業進入頂大設學院條例三讀 綠委:台灣有台積電真好

    因應台灣半導體產業湧現人才荒,立法院今天三讀通過「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」,未來教育部將可指定國立大學,與企業共同創設「研究學院」,讓企業得以進入校園提前培養符合需求的勞工人力。修法通過後,綠委疾呼台灣有台積電真好,盼能藉此機制打造更多護國神山。 今年台灣股市在台積電帶領下,指數屢屢創下新高。為讓半導體產業繼續扮演護國神山,也為了讓晶片設計、半導體廠區面臨的人力荒獲得解套,教育部去尼提出「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案。 該條例主要目標,是授權國立大學與企業合作設立「國家重點領域研究學院」,以8至12年為期,讓企業進入校園,提前擴大培養半導體人力,草案已在今天立法院會完成三讀。 「人才培育創新條例」三讀通過後,未來國立大學將可以「1校申請設立1個研究學院」為原則在半導體、AI、機械等領域設置,在不使用原本校務基金的前提下,與企業創設研究學院。換言之,研究學院運作資金,將以合作企業資金為主,並須高於政府自國發基金撥下的補助資金。 由於資金主要來自業界,因此,產學合創的研究學院,將不受大學法規範,也不大學自治在師資聘用、財務採購、設備資產及組織、退場機制的限制。但法案在立院審議期間,也通過一項附帶決議,禁止學校與中資企業合作,資金來源也不得為中資。 但公部門也並非全然沒有角色。根據條例規定,研究學院的設立,須由教育部組成審議會,審議研究學院設立、續辦及計畫變更,也可命令停辦;大學則需設置監督會,審議研究學院財務績效、制度規章。 值得注意的是,條例也明訂,非經學生同意,企業或學校不得強制學生畢業後須至合作企業就業,或藉此列為畢業條件。 依照目前教育部的規劃,條例通過後,未來在半導體產業,擬在台、清、交、成等4大學,規劃12年96億設立「半導體學院」,由企業出資192億、約為政府出資的2倍金額,每年為產業增產400名碩博士。 民進黨籍的立院教育及文化委員會召委張廖萬堅表示,台灣半導體一支獨秀,台積電更是護國神山,但長期欠缺人才之下,期待新法能讓政府與企業共同支持經費,以8到12年穩定培育人才。民進黨立委吳思瑤也說,台灣有台積電真好,未來要打造更多護國神山,希望透過史上第一個沙盒機制助攻重點產業。 民眾黨立委高虹安表示,新法是透過鬆綁制度,促進產業與學術交流,但不代表要讓產業需求凌駕學術之上,期待機制能避免這類問題發生。

  • 政院擬再追加2100億特別預算

    政院擬再追加2100億特別預算

     疫情升溫,行政院長蘇貞昌昨天於行政院會聽取相關部會報告,商討疫情警戒升級的因應策略後,拍板通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案條文,將再追加特別預算2100億元,總預算上限修正為6300億元。政院盼朝野立委支持,在5月底立法院本會期結束前完成三讀。  去年2月,行政院首度提出《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》並編列600億元,而後兩度追加預算,3次共達4199.5億元;昨天院會中,蘇揆認為有必要延長各項防治紓困措施,決定修法提高特別條例經費上限至6300億元,並以特別預算方式編列,有如紓困4.0,條例施行期限則從今年6月30日延至明年6月30日。  昨天院會由衛福部、內政部、交通部、經濟部、文化部、教育部等6部會提出因應疫情報告、產業損失估計,例如文化部即預估6月8日前藝文票房損失粗估約6億元,預定今天(14日)公布補償措施,17日可提出申請。  蘇揆說,追加紓困與他國相比,美國約144多兆元、日本紓困80多兆、歐盟43兆,我國算是以最少的錢做到最好的成績,希望再追加2100億元,並將特別條例施行期間再延長一年。  行政院主計總處主計長朱澤民說明,先前編列的4200億元特別預算,目前剩餘388億元,追加預算尚未通過前,若有緊急需求,可先移緩濟急,視疫情狀況因應。此次追加特別預算2100億元財源,將以前年度歲計賸餘或舉借債務支應。  對於民眾搶購防疫與民生物資,經濟部指出,初步盤點,現有防疫口罩8億片庫存、防疫酒精有0.3公升48萬瓶及0.6公升24萬瓶,台酒每天可生產400萬瓶,防疫物資充足;四大超商及超市的民生物資銷售量雖上升,但各通路告知供應無虞,衛生紙紙漿存量也有1至2個月。  蘇揆指出,疫情嚴峻,過去一年多來台灣安全穩定,國人同胞難免日久出現鬆懈,現在重新繃緊神經,相較一年多前疫情剛爆發時,現在更有經驗、機制更完整、民眾警覺更高能做好防護、物資更豐富、疫苗也更多,這是疫情剛爆發時都沒有的。(相關新聞刊A2)

  • 疫情升溫! 政院紓困 火速追加2,100億

    疫情升溫! 政院紓困 火速追加2,100億

     國內新冠疫情嚴峻,防疫警戒進入第二級,行政院會13日火速拍板《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案,將特別預算總經費上限調高至6,300億元,也就是再加碼2,100億元,並將施行期間延長一年至2022年6月30日,拚5月底完成三讀。  因應疫情升級,行政院去年2月底提出紓困特別條例,編列特別預算600億元,自2020年1月15日實施至2021年6月30日。隨著全球疫情升溫,政院分別在同年4月、7月提出1,500億元、2,100億元追加預算,經立法院審議後敲定4,199.5億元,因應本土疫情及國際疫情再起,行政院會13日三度追加特別預算,經費上調2,100億元,讓防疫及紓困經費總額達6,300億。  主計長朱澤民表示,原本4,200億元預算目前剩下388億元,交通部已爭取下半年航空、觀光相關行業延長紓困,有必要的話,行政院會支持。至於2,100億元追加預算如何分配,則待立法院通過修正案後再提出。  另外,朱澤民13日出席立院朝野協商時強調,追加的2,100億元是上限,若疫情控制得宜,不一定會編足額。  今年4月間行政院曾送立院審議不追加預算、延長紓困特別條例至今年底。對此,朱澤民解釋,行政院原本認為疫情發展單純,但近期疫情發展轉趨嚴峻,剩下的388億元已不敷使用,且到年底疫情恐不會結束,因此修法追加預算並延長期限。  此外,經長王美花表示,目前疫情仍嚴峻,會展產業仍受邊境管制影響,後續將對會展產業、服務業、製造業等展開盤點。她說,因為現在全球疫情仍很不好,國境無法開放,外國來參展確實有困難,另還有像是服務業、製造業也都受到衝擊,經濟部已開始了解狀況並進行盤點,「很快」會提出相關方案,並向行政院提報。  蘇揆在院會中指出,新冠肺炎一波未平一波又起,已經來到第四波,狀況持續升溫、並未舒緩,全世界有近1.6億人確診,超過330萬人死亡,印度更是單日超過40萬人確診,日本第四波疫情也再起,情勢相當險峻,而台灣疫情也出現新狀況。  與他國相較,蘇揆說,日本紓困80多兆、歐盟43兆,台灣可說是「以最少的錢做出最好的成績」;待立法院通過紓困條例修法後,行政院將提出追加的特別預算案使用計畫送立法院審議。

  • 礦石稅漲太凶敗訴 花縣府將提再審

    礦石稅漲太凶敗訴 花縣府將提再審

     花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅年徵逾9億,是花蓮最大筆自有財源,有業者不服徵收稅額漲幅太大,提起行政訴訟,縣府被判敗訴確定。民、國兩黨議員莊枝財、李秋旺昨在議會質詢都提到,確定敗訴後是否還要徵收?縣長徐榛蔚表示,縣府開徵特別稅立法過程各中央監督機關均未表示有任何違法之處,符合法定程序,將依法提起再審和釋憲。  花蓮縣府從2009年起訂定礦石稅自治條例,依地方稅法通則規定,特別稅最長開徵年限4年,屆滿後須重新訂定自治條例才能開徵。2016年徵收稅額每公噸由原本10元,調升至70元。福安礦業認為漲幅太大提訴訟,台北高等行政法院法官認為漲幅違反地方稅法通則,稅額調高上限在30%內規定,判決福安勝訴,地方稅務局提上訴,遭最高行政法院駁回,全案確定。  縣府祕書長張逸華答詢,礦石稅屬地方制度法賦予的權限,為地方政府財政獨立的特別稅,不適用地方稅法通則稅率(徵收率)30%限制。這判決也涉及憲政制度,花蓮縣礦石稅經過縣議會前後兩屆三讀通過,最高行政法院判決書卻把礦石開採景觀維護特別稅自治條例視為延續性法規,實屬邏輯不通,也傷害各縣市地方財政自主權。  地方稅務局長呂玉枝表示,礦石稅屬地方制度法賦予地方權限獨立開徵的特別稅,但法院認定為中央立法的地方稅,是對於地方稅法通則本質認知錯誤。  莊枝財呼籲縣府遵守法院裁定,也要尊重民意機關的監督,趕快把新版的「花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅自治條例草案」併同敗訴的後續處理方案,一起送到縣議會審查;李秋旺則支持縣府,依法提起再審和釋憲。

  • 領一次性退伍金被排除農保條例適用範圍 立委籲修法應納入

    領一次性退伍金被排除農保條例適用範圍 立委籲修法應納入

    我國農村人口老化持續缺工,農委會與國防部合作鼓勵青壯退伍軍人從農,但現行「農民健康保險條例」規範已領取軍人保險退伍給付者不在適用範圍,立委指出,由於軍人保險退伍給付並非終身俸,因此提出「農民健康保險條例」第5條條文修正草案,服役20年以下的短役期軍事官兵領取一次性退伍金後,仍可參加農民健康保險。 立法院經濟聯席會今(13)日審查「農民健康保險條例第7條及第23條條文修正草案」等14案。 民進黨立委鍾佳濱表示,軍人保家衛國,農民餵飽人民,但退伍從農的人卻無法得到農保條例的保障,根據「陸海空軍軍士官兵服役條例」當中,他們服役未滿20年屬於短役期軍事官兵,退伍後可領取一次性退伍金。 鍾佳濱指出,這些短役期軍事官兵將青春奉獻給國家,然而退伍後領的一次性退伍金不該是社會保險當中的老年給付,而是從事軍伍的貢獻回饋以及轉職金的概念,這些完全不足以支應老年後的開銷。過去因為領一次性退伍金被視為老年給付而被排除在農保條例適用範圍,希望透過「農保條例第5條」修正,讓青壯退伍的短役期軍事官兵也可納入農保。 國民黨立委謝衣鳳表示,雖然志願服役多數超過5年,但如果以最低下士一級本俸1萬1985元計算,5年約只能請領軍保退伍給付5萬9925元,只能用在退伍後就業、就學、創業等,無法儲蓄養老,因此短期軍保退伍給付不應是退休俸,「農保條例第5條」修正有其必要。 藍綠立委也一致指出,現行農業保險請求權規定從保險事故發生的翌日起,2年內必須提出申請,逾期則請求權將因不行使而消滅,為保障農民權益,農民保險給付請求權應從2年延長到5年,此年限比照勞保條例及國民年金,因此也提出「農保條例23條」的修正草案。

  • 公司化過來人 郵局工會籲台鐵別成血汗翻版

    公司化過來人 郵局工會籲台鐵別成血汗翻版

     台鐵太魯閣號事故後,交通部日前已將《國營台鐵股份有限公司設置條例草案》報請行政院審議。  不過,台灣郵政產業工會10日在臉書表示,台鐵公司化草案,幾乎是《中華郵政股份有限公司設置條例》的翻版,郵局改制被當成樣板;但回顧郵局改制過程,政府眼裡除了繳庫,幾乎不見檢討組織文化。面對台鐵公司化的議題,郵政員工不能保持沉默,否則無異於默認當時公司化的錯誤政策。  郵政工會表示,事故至今僅1個多月,政府部會倉促推出《國營台鐵股份有限公司設置條例》草案,以改制充當改革。但國營事業與政府之間關係盤根錯節,公司化之後仍是「同樣一批人、同樣的酬庸、同樣的官僚思維」。  郵政工會表示,郵局公司化後,人事雙軌制造成低薪與差別待遇,流動率居高不下,無法激勵或凝聚員工向心力;為了縮減人力,對外勤與內勤分別施以工作衡量表與工作點制度,做為減人裁員手段;如今又推翻自訂規則,外勤同仁的工作負荷與風險將因此急遽升高,「血汗郵局」將再次重現。  郵政工會表示,若是事業單位的屬性與條件不足以公司化但卻執意為之,其後果不但新制人員首當其衝,即使舊制人員也無法倖免。郵局的走樣與崩壞,與當時宣稱的公司化、企業化願景完全背道而馳,基層員工是最大受害者,可讓台鐵引以為鑑。

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