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  • 前AIT處長楊甦隸:面對中國威脅 美國必須要台灣民主挺身而出

    前AIT處長楊甦隸:面對中國威脅 美國必須要台灣民主挺身而出

    前AIT台北辦事處處長楊甦隸今日出席由台灣智庫與美國「全球台灣研究中心」(GTI),於外交學院所舉辦的國際論壇。楊甦隸表示,在台灣對抗中國的經濟威脅及試圖邊緣化台灣之際,美國必須為民主台灣挺身而出。 \n \n台灣智庫與美國「全球台灣研究中心」(GTI)今日舉辦「邁向全球化的台美關係:超越台灣海峽的合作夥伴?」國際論壇。據今日主辦單位所提供的資料指出,現場邀請包括:前AIT台北辦事處處長楊甦棣、前美國防部助理部長葛里森、美國智庫「2049計畫研究所」執行長石明凱、前美國國會研究服務處 (CRS) 亞洲安全事務專家簡淑賢、財團法人「國防安全研究院」執行長林正義,以及「全球台灣研究中心」執行長蕭良其等人擔任講者。 \n \n台灣智庫董事長、GTI榮譽董事長吳榮義以及台灣智庫前董事長、交通部林佳龍部長也出席致詞,並以「建構全球框架之下的新台美合作模式」為題,進行專題演說。 \n \n今日論壇針對台美關係發展的力量?台灣對台美關係發展的期待是什麼?台美關係日後有無可能如雙邊同盟般地邁向全球化?而台灣又該如何調整以實現這個可能?等重大議題進行討論。 \n \n吳榮義博士致詞時表示,台灣智庫在過去三年間,與GTI合作舉辦「台美智庫國際論壇:建構亞太新局下台美關係新架構」的目的,是希望透過國家智庫之間的交流,拓展台灣的國際網絡,強化台灣在國際的能見度。 \n \n吳榮義也指出,透過更多智庫與智庫的交流,匯集更多台、美之間共同的利益以及想法,推動台美外交在下一個階段的更多可能性。 \n \n林佳龍部長表示,交通部有許多與增進台美關係有關的業務,例如:前站查驗、網路資訊安全、觀光旅行與5G建設等。這些基礎建設,都實質地串連起台美之間的交流互動。 \n \n林佳龍也引用AIT處長酈英傑的話指出,台灣已經是全球航空界的典範(Role Model),台灣交通部與民航局制訂的標準,也一直符合最新的國際標準和美國相關民航規範。 \n \n林佳龍說,台美之間在飛安資訊上,有著緊密的合作關係,雙方也攜手共同推動ICAO所強調的Seamless Sky(無縫天空)。林佳龍指出,台灣民航局40多年來除了確保飛安,也樂於與各國分享民航發展經驗與專業知識,各國不應該因為遭受中國壓力就將台灣排除在外。 \n \n林佳龍認為,下一階段的台美關係,應該從「世界的台灣」脈絡來思考;台灣要更主動地對外提出自己的看法與期待,建立合理的台美關係2.0,做全球化的合作夥伴。 \n \n楊甦隸表示,中國持續挑戰二戰之後的世界秩序以及美國在其中扮演的角色,而中國經濟崛起讓美國東亞的同盟更難抗拒中國的影響。 \n \n楊甦隸認為,即使中國持續發揮影響力,以經濟威脅在國際政治上邊緣化台灣,美國必須堅持一直以來信守的價值,與民主的台灣站在一起。 \n \n葛里森則認為,美國和台灣需要注意「中國的動向」,並建立及「如何對抗中國政治作戰」的共識,美國也應該更積極投入東南亞區域互動。 \n \n葛里森指出,台美雙方應該擬定雙方長期戰略,廢除雙邊演習和人員交流禁令,並考慮利用美國在關島和北馬里亞納群島聯邦的基地進行培訓。 \n \n石明凱表示,過去美國外交政策的幾種學派指出,美國的外交政策應該貼近客觀事實「兩岸現況即是兩個政府」。石明凱說,美國應該在外交政策上平衡華盛頓對北京和台北的關係,積極引領兩岸進行有效溝通。 \n \n林正義指出,中共持續以戰機繞台、挖角台灣外交盟友等方式展現其對台敵意,而歐美各國也多次明確表示,中國不僅是歐盟和美國的戰略競爭者,也是經濟利益掠奪者。 \n \n林正義說,台灣的數位資安發展領先世界,新南向政策也在印太安全中扮演重要的角色。台灣在全球合作暨訓練架構(GCTF)下積極參與並協助舉辦各種論壇對話、聯合軍事演練、以及人道救助與災難防救工作(HADR)。 \n \n林正義也指出,台灣除了維護台灣海峽的安全和平,也是照亮香港的自由民主燈塔;台灣近來已經收容六百多位香港大學生,讓年輕人的學習研究不至中斷。 \n \n簡淑賢建議,台灣應該積極發展人道救助與災難防救工作(HADR),來協助維持印太地區的自由開放。例如:加強民間與軍方的救災合作、強化與其他國家——尤其是美國和日本——的跨國人道救援訓練、以及在鄰近地區參與災難防救行動等等。 \n \n簡淑賢也提醒,台灣在強化HADR的同時,也要注意這是否會影響台灣的軍事嚇阻力量,避免顧此失彼。 \n \n蕭良其表示,儘管維持現狀這個選項依然有助於維持台灣海峽的和平,但這不是長久之計。蕭良其說,中國領導人未曾放棄對台使用武力,人民解放軍在海峽兩岸大規模集結,威脅印太地區的和平與安全。 \n \n蕭良其指出,過去四十年,美國設法阻止中國對台灣採取破壞性軍事行動,但隨著中國人民解放軍迅速現代化,美國所面臨的風險已遠遠超過其效益。 \n \n賴怡忠指出,台灣的民主化,解放了台灣的生命力與創新能量,整體社會的實力在提升,無論在經濟力、科技力、國防力等都排名全世界前二十名左右,是個具備相當實力的中型強國。 \n \n賴怡忠說,台灣不僅有民主還有能力。也因此台灣更需要超越台海維和與國際生存的關照框架,找出未來的國際定位,並以此對台美夥伴關係提出自己的期待與要求。 \n \n

  • 楊甦棣籲台美 速簽署FTA

    楊甦棣籲台美 速簽署FTA

     面對中國「銳實力」,台灣應處之道,美國在台協會(AIT)前處長楊甦棣昨表示,台美應盡早簽訂自由貿易協定(FTA)。 \n 台灣智庫昨舉辦「台美如何共同面對中國銳實力」論壇。對於台美應對中國「銳實力」的選擇,楊甦棣指出,台灣必須向美國購買武器,並有效增加軍事預算;他也希望美國國會及行政部門能採取更有創意的方式,協助台灣發展潛艦能力及F-16升級需求。 \n 楊甦棣強調,他支持美國再度派遣航母通過台灣,以展現美國對台灣的軍事承諾。 \n AIT前處長司徒文則舉例,大陸有許多在美國的「外國朋友」,成為陸方另一種「銳實力」。他建議,媒體及政府機構應調查大陸的「外國朋友」是否涉及與大陸相關的貪汙,他並建議應限制美退休官員赴中國的行為。 \n 九合一大選後,可預見地方政府將轉向與大陸進行經濟交流,台美FTA卻始終無法有所進度,美國眾議院外交事務委員會前首席經濟顧問蘇思年(Nien Su)說,他期盼台美FTA可列為首要項目,美國政策決策者有很多議題要處理,「希望之窗很快就要關閉」,若無法在2019年夏天有正面發展,進入2020年後,將再次失去機會。 \n 司徒文也認為,台美政府在FTA的努力上都不夠,他舉例前總統馬英九可為與大陸簽訂貿易協定與蔡英文總統進行電視辯論,但他不見蔡政府也有類似的努力;他也建議,美國應重新思考台灣的策略地位,並非單純地只想把美國豬肉賣到台灣。

  • 促台美FTA簽署 AIT前處長楊甦棣:台灣得安撫美豬遊說

    面對中國「鋭實力」,台灣應處之道,美國在台協會(AIT)前處長楊甦棣今表示,台美應儘早簽訂自由貿易協定(FTA),但台灣也得安撫(push back)來自農業的遊說,包含對美豬及美牛的限制。 \n \n台灣智庫今舉辦「台美如何共同面對中國鋭實力」論壇。對於台美應對中國鋭實力的選擇,楊甦棣指出,台灣必須向美國購買武器,並有效增加軍事預算;他也希望美國國會及行政部門能夠採取更有創意的方式,協助台灣發展潛艦能力及F-16升級需求。 \n \n楊甦棣強調,他支持美國再度派遣航母通過台灣,以展現美國對台灣的軍事承諾。 \n \n另一位AIT前處長司徒文則舉例中國有許多在美國的「外國朋友」,成為中國的另一種「鋭實力」。司徒文建議,媒體及政府機構調查中國的「外國朋友」是否涉及與中國相關的貪污,並且立法調查,若有人涉及不法,應加以追訴,他還建議應限制退休官員赴中國的行為。 \n \n蔡政府面對地方政府逐漸轉向與中國在經濟方面的合作,台美FTA卻始終無法有所進度,前美國眾議院外交事務委員會首席經濟顧問蘇思年(Nien Su)說,他期盼台美FTA可列為首要項目,美國政策決策者有很多議題要處理,「希望之窗很快就要關閉」,若無法在2019年夏天有正面發展,進入2020年後,將再次失去機會。 \n \n司徒文也認為,台美政府在FTA的努力上都不夠,他舉例前總統馬英九可為與中國簽訂貿易協定與蔡英文電視辯論,但他不見蔡政府也有類似的努力方式;但他也建議,美國也應重新思考台灣的策略地位,並非單純欲出口豬肉到台灣的需求。 \n \n有觀眾提問,若民進黨2020年失去政權,是否影響台灣參與美國的印太戰略?美國智庫「2049計畫研究所」執行主任石明凱(Mark Stokes)表示,從美國角度,不管是國民黨或民進黨當政都不無差別,重要的是「印太戰略」中的「自由及開放」。 \n \n另外,美國總統川普與中國國家主席習近平在G20峰會達成暫且共識,緩衝貿易戰。楊甦棣認為,雖然他尚未掌握相關發展,但他認為貿易失衡並非美中主要問題,中國仍有其他侵略性作為,包含在南海及為威脅日本等東亞盟友。「美國還有很多問題需要擔心」,美中貿易失衡不在他的優先關注項目。

  • 楊甦棣證實 美陸戰隊將進駐AIT內湖新館

    楊甦棣證實 美陸戰隊將進駐AIT內湖新館

     美國在台協會(AIT)內湖新館將在6月中開幕,AIT前處長楊甦棣昨在媒體上投書表示,AIT新館在規畫中已確定由「美國陸戰隊使館警衛隊」(MSG)派駐一支分遣隊負責維安;若非陸戰隊進駐,「還能有誰能駐進新館的陸戰隊之家?」 \n 據了解,馬政府時期國安單位確規畫,如果美軍陸戰隊配戴槍械進駐內湖新館,在對等原則下,我們也會要求美方允台派駐憲兵,進駐美代表處辦公室、雙橡園及使官舍等地。 \n 由於AIT信義路現址空間不敷使用,楊甦棣1990年後期擔任AIT台北副處長時被指派尋覓新址。他表示,從天母的台北美國學校舊址到台北郊區等地,最終找到內湖一處舊駕訓班。當時聽聞內湖捷運即將動工,開始思考如何籌措新館興建費用。經與美國務院高層官員洽商後,決定新館經費取自AIT收取的簽證費支應,之後他就離開副處長一職。 \n 楊甦棣說,AIT在規畫之初即由「美國陸戰隊使館警衛隊」派駐一支分遣隊負責維安,過程中獲時任國防部助理部長葛瑞森(Wallace “Chip” Gregson)支持。據他所知,內湖新館將由美國精銳部隊負責衛戍工作。若非陸戰隊,「還能有誰會進駐新館的陸戰隊之家?」

  • 楊甦棣:梵蒂岡把外交使團遷移到台海另一端 將不令人驚訝

    美國在台協會台北辦事處前處長楊甦棣表示,羅馬教廷希望能夠與中國大陸所有天主教徒接觸;如果有一天梵蒂岡把其外交使團遷移到台灣海峽另一端,他將不會感到驚訝。 \n \n楊甦棣在華府智庫全球台灣研究中心(GTI)最新一期簡報針對美國總統和蔡英文總統通話周年,美台關係、兩岸關係和國際空間發表的專文中提出他對台灣與在歐洲唯一邦交國梵蒂岡關係的看法,指出北京領導人仍擔心教廷可能會對中國數百萬的天主教徒施加影響;梵蒂岡則長期堅持只有教宗才可以選擇主教,而這是中國政府目前禁止的。然而,顯而易見是,羅馬教廷希望能夠與中國所有的天主教徒接觸。 \n \n在這個大前提下,楊甦棣表示,對於有一天讀到梵蒂岡把外交使節團從台北遷移到台灣海峽的另一端時,「我不會感到驚訝!」 \n \n評估當前兩岸關係,楊甦棣認為,台灣和北京在過去的18個月裡,對兩岸關係均表現出謹慎與溫和的態度。蔡英文未接受北京所謂的「九二共識」理念;習近平在持續鞏固自己力量的同時,對兩岸關係也維持相對低調的態度。 \n \n楊甦棣表示,除非雙方有出人預料的轉變,他不期望兩岸情勢會很快惡化或改善。蔡英文還有很多其他問題需要關注,包括她的支持率下降、台灣經濟低迷;習近平也有許多國內事務要處理。對於那些渴望能更加明確解決兩岸關係的人,楊甦棣建議,「必須遏制他們的熱情。」 \n \n \n

  • 楊甦棣:陸阻台參WHA不意外 但不幸

    楊甦棣:陸阻台參WHA不意外 但不幸

    本屆世界衛生大會(WHA)22日將於瑞士日內瓦舉行,因受中國大陸態度的影響,大會在網路報名截止後,仍未發給台灣邀請函;對此,前美國在台協會台北辦事處長楊甦棣(Stephen Young)直言,大陸此舉不讓人意外,他更提及當年,大陸阻止國際對台灣SARS疫情伸出援手,是政治凌駕於人道。 \n \n國台辦發言人安峰山昨(8)日表示,世界衛生組織是聯合國專門機構,必須按照聯合國大會決議確認的一個中國原則,處理WHA涉台問題;他強調台灣今年無法參加WHA,是因為綠營拒絕承認九二共識,「責任完全在民進黨當局。」 \n \n今於華盛頓國會山莊一場研討會後,楊甦棣被媒體問到關於台灣遲未收到WHA邀請函的問題;《中央社》指出,他認為健康議題不應和政治扯上邊,大陸這樣做不讓人訝異,可是是不幸的。 \n \n楊甦棣還談到SARS肆虐時,大陸阻止國際社會對台灣的幫忙,因為對岸不懂,為什麼他們在台灣會沒有朋友;但在楊甦棣看來,對於大陸這些舉動,台灣人民不會覺得只是針對特定政黨,而是針對所有台灣民眾。

  • 美軍駐台 楊甦棣:沒必要也不受歡迎

    美軍駐台 楊甦棣:沒必要也不受歡迎

     針對美國陸戰隊將進駐AIT,AIT台北辦事處前處長司徒文17日表示,「派駐陸戰隊」的說法過於誇大,進駐AIT維安不是一個「部隊」,而是「小的守衛隊」(small guard force)。外交部長李大維表示,美國有權決定安全人力及配置,政府會盡量配合。 \n 日前透露美軍駐台一事的楊甦棣接受香港中評社訪問時表示,恢復在台駐軍既沒有必要,在台灣也不會很受歡迎,因為台灣人知道這會招來北京的回擊而更加困難。 \n 2009到2012年擔任AIT處長的司徒文17日表示,駐外防衛規模人力通常是6到7人或12到15人,他印象中要駐防AIT的人力應是約10幾人規模。司徒文說,AIT2005年要遷到內湖時,就有規畫設計陸戰隊之家,任內也有和前總統馬英九討論過這件事,台灣政府有相當的理解。 \n 他也說,「有點吃驚」AIT前處長楊甦棣公開這件事,可能會激怒某些人,本來有默契不會搬到檯面上談。 \n 外交部長李大維表示,依國際相關法律,美國有權決定在台北市內湖區新館的安全人力及配置,政府當然會盡量配合。

  • 美軍進駐台灣?前AIT處長楊甦棣:沒必要

    美軍進駐台灣?前AIT處長楊甦棣:沒必要

    近日有美國鷹派政治家呼籲要恢復美軍駐台,對此,前美國在台協會(AIT)處長楊甦棣(Stephen M. Young)表示,駐軍沒有必要,以軍售方式對台協助較有實質幫助。 \n \n據港媒中評社訊,華府智庫「全球台灣研究中心」於16日舉辦研討會,主題是探討川普時代的美台關係,前AIT 處長楊甦棣也出席了此次盛會,並對美國駐軍問題發表看法。 \n \n楊甦棣表示:「美國自1979年與台斷交後就不再駐軍台灣,至於現在是否要恢復,應該沒有必要。因為對台而言,這種論調不一定受歡迎,台灣人清楚這樣的動作會引來北京的反彈。具體而言,現在已經有完善的體系,不需要在台灣有活躍的美軍。」 \n \n關於美國對台軍事協助方面,楊甦棣說:「美方助台的目標不是為了讓台灣有擊敗大陸的能力,而是爭取時間等美軍第七艦隊到來,所以空防與潛艦是軍售項目的最好選擇。」 \n \n楊甦棣建議:「美國現階段要以低調的方式幫助台灣,包括發展新一代戰機來提升空防體系的質量;發展潛艦也很重要,只是美國已有十年不造柴油潛艦,所以比較困難;軍事交流方面,目前以校級軍官為主,還可以再提高層級。」 \n

  • 旺報短評》美軍回來了?

    美國在台協會(AIT)台北辦事前處長楊甦棣透露,AIT位於台北內湖的新址,今年落成啟用後,美方將派遣美軍陸戰隊駐守、負責安全維護;他強調,這是美國對台灣朋友的承諾。民進黨政府表示這是美方的內部事務,政府沒有評論。 \n美軍陸戰隊駐守AIT,解讀可大可小,綠營大喜過望,認為是台美關係的一大躍進,但大陸有學者解讀是美國恢復駐軍,如果屬實「台灣將萬劫不復」。 \n就中美關係而言,或許如楊甦棣所說,「是美駐外館的標準配備」,但大陸及美國親中派也可能解讀,台美間並無正式邦交,川普政府有刻意挑戰中國核心利益企圖。 \n民進黨政府非常尷尬,美國是大國,行事強悍,不容台灣置喙,但兩岸關係緊張,台灣內部紛爭四起,年金改革、司法改革、同志平權立法造成社會分裂,景氣L型復甦力道有限,未帶動薪資提高,卻造成物價上漲壓力,蔡政府絕對不希望在兩岸問題上加油添火。民進黨政府即使心裡竊喜,也不敢喜形於色。 \n不過,蔡政府起碼可以做兩件事,一是對美國提出對等的要求,或許美方不容易應允,但這有助於台灣內部團結。 \n二是,透過直接或間接方式讓大陸釋疑,數十位陸戰隊員在美國政府建築物內擔任「高級保全」,完全不能與美國「駐軍」劃上等號。只要大陸不懷疑其中有鬼,其實這也不是什麼了不起的大事。 \n

  • 「美對台灣朋友的承諾」 楊甦棣:AIT新館將派陸戰隊維安

    「美對台灣朋友的承諾」 楊甦棣:AIT新館將派陸戰隊維安

     美國在台協會(AIT)台北辦事前處長楊甦棣(見圖,中央社)15日透露,AIT位於台北內湖新址今年落成啟用後,美將以駐外使館標準配套規格,派遣美軍陸戰隊駐守負責安全維護。此一措施對提升美台關係具指標意義。楊甦棣說,這是美國對台灣朋友的承諾。 \n 府不評論:尊重美安排 \n 對此,總統府表示,尊重美方相關事務安排,府方對此不予評論;外交部發言人王珮玲也說,這是美方內部事務,宜由美方說明,外交部不予評論。 \n 府院人士認為,美若確定派陸戰隊駐守,升高駐台官員保護規格,因陸戰隊具武官性質,加上派駐一整隊來台,業務、活動量都會增加,附近會形成院落,這具一定意義。民進黨國際事務部主任羅致政說,此舉象徵與實質意義都重大,顯示長期穩固、成長中的台美關係。 \n 楊:友好「象徵性表示」 \n 楊甦棣在華府智庫「全球台灣研究中心」(GTI)研討會致詞透露上述訊息,他說,自己在AIT處長任內曾參與推動相關計畫,派陸戰隊到台北AIT負責維安,對台灣友人具「象徵性表示」。他說,設計AIT辦公新大樓之初,就希望打造一個「陸戰隊之家」,這是美國派駐台灣人員應得待遇,美在世界各國外交館舍也都有此設施,這是美駐外館標準配備,「台北也會有」。 \n 台美斷交後,AIT辦公處所即無陸戰隊駐守,後美國雖派武官到台北,但在「非官方關係」前提下,保持低調,且不著軍服。至於AIT遷入內湖新址後,是否公開升美國國旗,值得進一步觀察。 \n 促提升台美軍事互訪 \n 楊甦棣認為,機制上美台關係十分強壯,川普政府若在軍事、貿易方面深化與台關係,符合美國利益。此外他說,台灣在美工作,從政府到國會,從聯邦到地方一直十分紮實。他主張,美應低調協助台灣潛艦計畫,提升台灣飛彈防禦系統的質與量,提升台美軍事高層人員互訪層級。 \n AIT昨派員赴總統府參觀記者室和新聞中心運作,預計作為未來對外發布訊息模式參考,此舉都顯示未來美台方面會有常態性互動和接觸需要。 \n 對美軍陸戰隊進駐台北AIT,AIT發言人游詩雅表示,AIT內湖新館落成,象徵美國對台灣一直以來的承諾將繼續深化。AIT現址由AIT人員及當地政府共同維護保安,將來內湖新館也將依慣例。不過,關於細節部分無法公開討論。

  • 驚訝美軍駐AIT曝光 司徒文:恐激怒某些人

    驚訝美軍駐AIT曝光 司徒文:恐激怒某些人

    前AIT台北辦事處長楊甦棣(Stephen M. Young)16日透露,AIT在內湖區新址啟用後,美方將派陸戰隊駐守負責安全維護,這是美國對台灣的承諾象徵;2009年接替楊甦隸擔任AIT台北辦事處長司徒文(William A. Stanton)17日接受廣播媒體訪問表示,有點吃驚楊甦棣公開這件事,可能會激怒某些人,本來有默契不會搬到檯面上談。 \n \n司徒文表示,美國投入資金建造AIT新大樓,顯示出美國對台灣的承諾,比陸戰隊更重要。 \n \n然而,「派駐陸戰隊」的說法是誤解。司徒文說,進駐AIT維安的不是一個「部隊」,而是「小的守衛隊」,駐外防衛規模人力通常是6到7人或12到15人,最多到25人,他印象中要駐防AIT的人力應是約10幾人規模。 \n \n司徒文並稱,AIT2005年要遷到內湖時,就有規劃設計陸戰隊之家,他任AIT處長任內,也有和前總統馬英九政府官員討論過這件事,台灣政府有相當的理解。 \n \n屆時美陸戰隊是否會著軍裝?他說,可能只會在AIT辦公大樓內穿,而不會穿軍服外出。 \n

  • 楊甦棣:美陸戰隊將駐守台北AIT

    前美國在台協會台北辦事處長楊甦棣今天透露,美國在台協會台北新址今年在內湖落成啟用後,美方將派陸戰隊駐守負責安全維護,這是美國對台灣朋友表達承諾的象徵。 \n 美國派陸戰隊站衛兵,保護海外使領館安全,不過,台美斷交後,AIT辦公地點即無陸戰隊員駐守,美國也一再強調和台灣維持的是「非官方關係」、美國在台協會則是非營利性民間機構;而AIT內湖新址若真由美軍陸戰隊駐守,形同美國將AIT台北辦事處視同駐外使領館,對美台關係具重大象徵意義轉變。 \n 華府智庫全球台灣研究中心(Global Taiwan Institute)今天舉辦研討會,探討美國總統川普執政下的美國對台政策,而楊甦棣(Stephen Young)致詞時主動提到他在AIT台北辦事處長任內也參與大力推動相關計畫,而美國將派陸戰隊、負責AIT在內湖新辦公地點安全維護,他說,這是美國對台灣朋友的承諾「具象徵性的表示」。 \n 他還提到,設計AIT辦公新大樓時就希望能打造非常好的陸戰隊之家(Marine House),這不只是美國派駐台灣人員應得的對待,走遍美國在世界各國的外交館舍院落,也都有這一設施,那是當地工作人員的社交中心,「台北也會有」。 \n 另據了解,美國2005年即派武官人員進駐AIT現在的台北辦事處地點,但相當低調,而這些武官和中華民國派在華府的武官一樣,不著軍服。 \n 對於派駐美軍陸戰隊維護AIT台北新址的安全,截至發稿,國務院尚未回覆中央社記者查詢。1060216 \n

  • 楊甦棣:深化美台關係 符合美國利益

    川普政府和他的台灣政策到底為何?台灣應如何往前走。前美國在台協會台北辦事處長楊甦棣認為,機制上,美台關係已十分強壯,川普政府若在軍事、貿易等各方面深化與台灣關係,符合美國利益。 \n \n華府智庫「全球台灣研究中心」(GTI)15日舉辦研討會,探討美國川普政的對台政策。楊甦棣表示,台灣在美國的工作從政府到國會,從聯邦政府到地方一直做的十分紮實。他認為,川普與蔡英文通話是好事,但對川普和習近平通電也不覺驚訝。 \n \n楊甦隸表示,台灣需要新一代戰機,以期與中國的空防能力匹敵。他同時主張,美國低調協助台灣的潛艦計畫,提升台灣飛彈防禦系統的質與量,提升台美軍事高層人員互訪層級,但資深官員已可扮演要角,未必一定要將軍層級。 \n \n與會的其他3位專家,前國務院主管政軍事務官員安大維、華裔美籍學者章家敦,以及國家利益研究中心防衛事務研究主任凱濟安尼斯,也提出各自看法。 \n \n安大維表示,美國迄今尚未展現對台軍事承諾,但美國對台有長期政策,相信在川普政府人事完全就位後,美國會重申《台灣關係法》和「六項保證」的對台承諾。 \n \n章家敦則認為,美國應該有一個脫離中國政策的台灣政策,美國應停止思考和擔心,「若我們做某事,北京會說什麼」。章家敦說,若台灣想成為一個國家,美國應該承認,並保護台灣。 \n \n章家敦表示,川普政府人事尚未全悉到位,「我們不知道川普對台政策,但這正是機會」。他指出,這是40年來,首次有機會把事情推到不方向。 \n \n至於台灣今年是否能出席世界衛生大會(WHA)、美國能提供什麼樣的協助?章家敦說,川普政府目前內部情況混亂,他不認為協助台灣參與WHA會是川普政府的優先要務,儘管美國最終會對協助台灣的國際參與有所反應,但「今年不會」。 \n \n凱濟安尼斯則呼籲川普政府支持、捍衛台灣的民主。 \n

  • 楊甦棣:川普政府應延續軍售並派員訪台

    前美國在台協會台北辦事處長楊甦棣今天撰文指出,美國新政府應盡早同意台灣的武器需求,這可強化台灣防禦的信心,並派遣新任高階內閣官員訪台。 \n 楊甦棣(Stephen Young)在華府智庫全球台灣研究中心 (GTI)發表「美國總統當選人川普(Donald Trump)延續美台關係活力關係」專文,對川普新政府的對台政策提出多項建議。 \n 40多年來,美國歷任總統皆採行與中國大陸交流的政策,並堅定支持面對大陸武力威脅的台灣。楊甦棣不認為川普上任後會改變政策,美國國會在兩岸議題上扮演重要角色,國會台灣連線長期發聲挺台。 \n 楊甦棣建議川普政府: \n 1,盡早確認美中三公報與一中政策。 \n 2,堅持兩岸分歧須以和平手段處理。 \n 3,美國堅信基於1982年的台灣關係法,持續對台提供防禦性裝備。美方未來需著重於台灣的反飛彈防禦系統與提高作戰領導統御能力,盡早同意台灣的其他武器需求可強化台灣自我防衛的信心。 \n 4,美軍須在西太平洋地區維繫活躍部署。 \n 5,增加國防支出可確保美國在遠東的盟友相信,美方有能力和決心維持軍力。 \n 6,美國總統、國務卿與國家安全顧問應向友邦與對手公開說明這些訊息。 \n 7,川普新政府應派遣內閣官員訪台,檢視當前美台經貿關係,新任貿易代表、商務或農業部長都是適合的官員。 \n 8,延續台美貿易暨投資架構協定(TIFA),維持雙方對話。1051130 \n

  • 前AIT處長建議川普:增對台軍售、派高官訪台

    前AIT處長建議川普:增對台軍售、派高官訪台

    美國總統當選人川普正在籌組自己的政府人選,也在制定新政府的外交政策,在此時間,兩位前任美國在台協會(AIT)台北辦事處長都認為,美國川普政府必須確知台灣的地緣戰略重要性,最好派高階官員訪台,並同意台灣的軍備申購要求。 \n \n \n前任AIT處長司徒文(William Stanton)在華府智庫全球台灣研究中心(Global Taiwan Institute,GTI)發表「川普政府對台政策應該如何」專文表示,川普的國安內閣人選一如選前表現,他們專注於俄羅斯、歐洲、中東和反恐戰爭,對於亞洲事務,包括台灣在內,都缺乏瞭解和興趣。司徒文認為這是不智的,他主張台灣必須努力游說美國新政府,告知他們台灣的地緣戰略重要性,川普政府必須瞭解台灣的發展歷程,包括現代化與民主化的故事。 \n \n司徒文認為,川普政府必須清晰說明美國對台政策,不要簡化的只說「美國的一中政策」,這種話這聽起來像認同中國大陸的對台主張,而是要經常性提出台灣關係法條文與對台六項保證。此外也應支持台灣參與國際組織,包括國際民航組織、國際世衛組織等。還要提供台灣防禦的需要,強化雙方軍事合作,支援台灣國造裝備計畫,比如潛艦與飛彈系統。 \n \n另一位前任AIT處長楊甦棣(Stephen Young)也持類似看法,認為美國將來仍然必須支持台灣,給予台灣足夠的相關協助,遵行台灣關係法,出售台灣反飛彈防禦系統與其他有需求的武器,這樣可強化台灣自我防衛的信心。此外,還應延續台美雙方對話,派遣內閣官員訪台,比如新任貿易代表、商務或農業部長這類適合的官員,並延續台美貿易暨投資架構協定(TIFA)。 \n \n兩位處長都認為,美國不該重回孤立主義,應該要增加相關國防支出,以確保美國在東亞的盟友安心,美方有能力和決心維持在東亞的安全平衡局面。 \n

  • 白色恐怖受害者赴美 楊甦棣憶簽證經過

    前美國在台協會台北辦事處長楊甦棣今天發表「白色恐怖的真實代價」專文,回憶多年前處理1位遭監禁近20年的白色恐怖受害者,取得簽證赴美和家人團聚的經過。 \n 楊甦棣(Stephen Young)在華府智庫全球台灣研究中心(GTI)發表專文,回憶30多年前,於美國在台協會(AIT)處理1位白色恐怖倖存者,申請簽證赴美和兒女團聚的親身經歷。 \n 楊甦棣當時在台美斷交後成立的AIT移民簽證部門工作,期間處理1位長者申請移民美國與家人團聚的個案。那位長者看來簡樸友善,有些緊張,只想取得移民簽證。 \n 楊甦棣回憶,依據美國移民程序,申請人必需在表格中陳述是否有犯罪紀錄,那位長者在「有」的空格打勾,移民官進一步要求他遞交犯罪紀錄的翻譯文件,做為是否拒絕個案的依據。 \n 那位長者遞交了所需文件與英文譯本。楊甦棣當時震驚見到,申請人因戒嚴,以叛國罪被處終身監禁,並在獄中度過近20年的歲月。翻譯文件寫到,當事者和鄰居友人在台北近郊聚會,意圖叛亂推翻國民黨政府被起訴。案件指有秘密造反組織打算起義,並在陽明山藏有武器。 \n 楊甦棣問他當時到底做了什麼?長者說,只是和幾個老友在工作結束後的晚上或週末,定期在茶店聚會喝茶聊天,但某天卻遭警察圍住,後以密謀造反起訴。 \n 楊甦棣寫到,長者提交的法庭紀錄只見道聽塗說,欠缺實際證據,但軍事法庭很快便判處多位所謂的被告有罪結案,有些人被槍決處死。遭判無期徒刑的長者,在1960年末獲減刑,但已在獄中度過近20年的人生。 \n 楊甦棣問長者起訴時是否有實證?長者否認罪名,並表示只是和友人閒話家常,不清楚蔣介石政府為何逮捕一行人。楊甦棣寫到,「那時被長者直接了當陳述遭遇不公不義恐怖經歷的方式,感到印象深刻,當事人和友人的一生遭到剝奪」。 \n 楊甦棣指出,他瞭解國民黨政府撤退來台,無視證據掃盪異議分子的歷史背景。他將個案送回華府,並建議此案可豁免取得移民簽證的必要規定。華府同意他的建議,他親自交給長者簽證,希望當事人與兒女團聚,此後過著快樂的生活。 \n 談到台灣在21世紀面臨的轉型正義與和解,不禁讓楊甦棣回到過去。他寫到,「60多年前慌亂偏執的蔣介石政府,對許多台灣人民造成重大的人生創痛」。1051019 \n

  • 美涉兩岸報告 隱現九二共識 楊甦棣提5項建議 促民共尊重過去「政治架構」

    美涉兩岸報告 隱現九二共識 楊甦棣提5項建議 促民共尊重過去「政治架構」

     針對520民進黨執政後的兩岸關係走向,美國外交政策全國委員會(NCAFP)在一份題為《建立東亞區域秩序》(Building a Regional Order in East Asia)的報告中建議美國政府:應敦促民進黨與北京,在尊重國民黨與北京過去8年建立的「政治架構」(九二共識)下,達成新的協議;在民進黨不接受「九二共識」的情況下,除非民進黨與陸方也能達成新的、相互皆能同意的方案,否則兩岸情勢可能出現緊張。 \n 美國在台協會(AIT)台北處前處長楊甦棣(Stephen M. Young)也參與報告撰寫,他針對520後的兩岸關係對美國政府提出5項建議,其中包括美國應謹慎處理敏感的兩岸議題,一方面要求大陸在兩岸關係上,遵循和平方式,同時,也要台灣避免挑戰主權議題,碰觸大陸的紅線。 \n 兩岸緊張 美安全議題 \n 楊甦棣提到,今年1月的台灣總統大選結果使兩岸關係出現新的緊張情勢,雖然總統當選人蔡英文近來表明,有意與大陸建立建設性互動,但在520前後,兩岸會有些許緊張氣氛。 \n 楊甦棣認為,大陸會要求新政府繼續遵守「一個中國」原則與「九二共識」;未來幾個月,大陸國家主席習近平可能依舊在統一議題上,對台灣施加壓力,如此勢必涉及美國;兩岸一旦出現尖銳文攻或任何舉措,將成為歐巴馬政府任期屆滿前的安全或政治議題。 \n 明告北京 不能動武 \n 楊甦棣還建議美國政府:尊重台灣強而有力的民主制度;應該繼續提供防禦性武器給台灣;美軍應在亞太地區維持強大軍力;最後,華府應該明確告知北京,美方長期堅持的就是兩岸問題不能以威脅或武力解決,大陸應清楚認知。 \n NCAFP成員去年10月中旬對台日韓陸進行為期2周的年度訪查;在台期間,他們拜會總統馬英九、朝野政黨領袖及與智庫座談,並與AIT台北辦事處長梅健華廣泛交換意見。

  • 《2016選前之夜》前AIT處長楊甦棣:美盼中尊重台灣選舉結果

     台灣下屆新總統今晚即將出爐,美國國務院也將派遣美國前副國務卿伯恩斯(Bill Burns)來台會晤馬英九總統及總統當選人,傳遞美方訊息。前美國在台協會(AIT)處長楊甦棣(Stephen M.Young)昨天表示,美方這個舉動,是希望中國大陸尊重台灣的選舉結果,不要恫嚇及干涉。 \n 前美國在台協會(AIT)處長司徒文(William Stanton)也認為,民進黨總統候選人蔡英文強調「維持現狀」,中國應該會給蔡英文一段觀察期,希望中國採取一個比較謹慎的處理方式。 \n 2016國際觀選團團員包括美國前阿拉斯加州長穆考斯基(Frank Murkowski)、前美國在台協會台北辦事處長司徒文(William A. Stanton)與楊甦棣(Stephen M.Young)、前美國國防部副部長史蒂芬布萊恩(Stephen Bryen)、法國里昂大學政治系教授高格孚(Stephane Corcuff)、日本眾議院議員長島昭久、日本國際關係基礎研究所副所長田久保忠衛等人,昨天在台北舉行公開記者會,回應對台灣大選的立場和看法。 \n 對於這次大選,司徒文坦言,「這次,美國政府要求各界尊重台灣民主過程,顯示美方較4年前更平等看待台灣大選結果!」他坦言「比較喜歡美國政府這次的態度」,他非常欣慰美國政府此次對台灣選舉的表達方式,不若4年前明確表態挺馬英九。 \n 司徒文強調,美方透過伯恩斯來台訪問的這種方式,最重要的目標是希望不要有任何人製造新的問題,因為美方希望穩定的狀況。 \n 國內有聲音質疑蔡英文對九二共識的態度,將影響美中台三邊關係,楊甦棣認為,蔡英文是一位有智慧的女性,有能力提出一個透過台灣民主過程所生產論述,維持台北與北京之間的平衡關係。 \n 選後美國派出遣伯恩斯訪台,與將卸任的馬英九和新的總統當選人會面,楊甦棣表示,雖然他已不代表美國政府,但在選後派遣代表來台,對美方而言是很正常的。楊甦棣曾在2000年見證台灣第一次政黨輪替,2008年擔任AIT處長又見證第二次政黨輪替。 \n 美國政治學者杭亭頓(Samual Huntington)曾提出二次輪替(two turnover test)理論,認為一個民主國家要邁向成熟必須經過兩次政黨輪替。楊甦棣認為,台灣已達到標準,明天可能會見證第三次政黨輪替,這是台灣人的驕傲,所有華人也都應為台灣民主過程感到驕傲。 \n 2016台灣大選國際觀選團昨日舉行記者會,分享來台觀選的心得。團員們表示,這次來台覺得特別不一樣的是,「有愈來愈多年輕人參與政治!」他們也肯定台灣政府在檢舉賄選上的成果,認為此次選舉的買票行為比起之前要少得多。

  • 傅建中華府看天下-夏千福駐港 製造麻煩?

    傅建中華府看天下-夏千福駐港 製造麻煩?

     美國駐香港總領事楊甦棣(Stephen Young)7月間從外交界退休,接替他的是曾任國務院台灣協調顧問(2005─2007)的夏千福(Clifford Hart),已於7月底抵達香港上任。 \n 楊甦棣在臨別的記者會上,針對香港當局放走洩漏美國國家安全署(NSA)機密文件的史諾登,痛批中共干涉香港的司法與行政獨立,而夏千福一到任,立即馬不停蹄的拜訪當地的民主黨派人士,探訪民隱,比香港特首梁振英還要勤,並大力鼓吹2017年直接民選香港特首,這使中共非常惱火,認為美國故意在香港製造麻煩,和中共作對。 \n 於是中共外交部駐港特派員宋哲「召見」夏千福,警告美國不可干涉香港內部事務,特別是政制的發展,中共的新聞報導(中評社)則形容是宋哲對夏千福「訓話」,看來歐巴馬和習近平稍早在加州營造的友好氣氛已經消失殆盡。 \n 不過我真正要談的是美國歷任駐香港總領事都和中華民國有千絲萬縷的關係。國民政府遷台後,美國首任駐台北大使藍欽(Karl Rankin, 1898-1991)就是從駐香港總領事升任的(1950先任代辦,1953升為大使)他原來派駐廣州總領事,可是到任沒多久廣州陷落,只好撤退到香港。 \n 50、60年代的美國駐華大使莊萊德(Everett Drumright, 1906-1993),60、70年代的馬康衛(Walter McConaughy, 1908-2000)都做過駐香港總領事。中美斷交後的首任AIT台北辦事處長葛樂士(Charles Cross, 1922-2008)也曾任駐港總領事,楊甦棣是陳水扁任內的AIT台北辦事處長。目前的AIT台北處長馬啟思(Christopher Marut),曾任代香港總領事。 \n 至於擔任過國務院中華民國事務科長,後來出任駐香港總領事的也有好幾位,像李文(Burton Levin)、舒史明(Thomas Shoesmith)等是。夏千福當過的台灣協調顧問的前身就是中華民國事務科長。首任美國在台協會理事主席丁大衛(David Dean)當過駐香港副總領事,就此而言,在美國外交系統內,台、港可謂一家,不分軒輊的。 \n 這使我想起,1969年蔣經國代表他父親來華府弔唁艾森豪總統之喪,事後會見國務卿羅吉斯,最先接待他的是主管亞太事務的副助卿鮑華倫(Robert Warren Barnett,著名中國專家鮑大可之兄),和蔣談到台灣與香港的不同,鮑說,台灣給他的感覺像個國家(country),而香港只是個城市,弦外之音是台灣有獨立的條件,香港則沒有,可是夏千福到任後,在臉書上收到的民意反應是90%的香港人希望獨立,這就使中共對夏千福更加反感。 \n 夏千福能說不錯的國語,是在台灣學的,他曾三度派駐中國,還領養了兩位中國女兒,對中國可謂一往情深,在白宮國家安全會議供職期間主管台灣與中國事務,然後返回國務院,出任台灣協調顧問,在這個職位上,陳水扁執意要廢除「國統綱領」,美政府強烈反對,為了勸說陳水扁回心轉意,夏千福還奉命和白宮國安會資深亞洲主任韋德寧(Dennis Wilder)聯袂飛往台北,當面敦勸阿扁放棄廢統,可惜辱命而返,阿扁最後也因多行不義、身敗名裂。 \n 現年56歲的夏千福,長得一表人才,在國務院服務已逾30年,外交經歷極為豐富,除精通中國事務外,曾派駐過前蘇聯和伊拉克,並曾擔任過美海軍總司令的政治顧問,就任駐香港總領事前,他是大使銜的美國特使,負責與北韓進行六方會談。有朝一日,夏千福出使北京或去台北當AIT駐台代表,是不會令人感到意外的。中共當局應勿斤斤計較夏千福目前在香港的作為,而需多多體會毛澤東1949年給柳亞子的詩所說的「風物長宜放眼量」,再說夏千福在香港所做所為,是他職責所在,無可厚非。

  • 美駐港代表換人 楊甦棣離港

     前美國駐香港及澳門總領事楊甦棣已經離港,他的繼任人夏千福(Clifford A. Hart)昨天來港履新。 \n 夏千福抵港後發表感言說,他第一次訪港時約是30年前的事,非常高興以美國駐港澳總領事身分回到中國。 \n 他說,期待與港澳特別行政區政府一起促進「我們廣泛的共同利益」。 \n 夏千福又說,很榮幸能夠親歷香港民主發展的一個新階段,在「一國兩制」的架構下走向真正的普選。 \n 香港主權移交以來,美國方面不時評論香港的民主問題,且與香港泛民主派關係頗佳。 \n 楊甦棣於2010年來港工作後,與北京方面關係惡劣;今年5月,北京外交部駐香港特區特派員公署點名批評楊甦棣干涉香港內部事務。 \n 特派員公署表示,政制發展問題屬於香港內部事務,任何外國政府或官員都不應干預,妄加評論。 \n 在此之前,楊甦棣曾表示,香港的普選應符合國際標準。 \n 近半年來,香港親北京的報章包括大公報和文匯報對楊甦棣的攻擊尤為激烈,甚至指他「策動香港自治運動」,有意把中亞的顏色革命帶到香港。1020731 \n

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