搜尋結果

以下是含有權力使人的搜尋結果,共17

  • 王立本》監察院麥殘害忠良

     這是麥,不是嘸,是「不要殘害忠良」,先聲明。 \n 「許多監察委員都是酬庸性質,不做事,不然就是殘害忠良。 \n 權力使人發瘋,絕對的權力使人絕對發瘋,權力讓人發瘋時,就會講發瘋的話,做出發瘋的事。在糾正案子時,只要程序出現小小的問題,就會找麻煩,將小事放大。 \n 監察院自稱是人權院,其實是殘害人權的地方,任意剝奪言論自由。有人用筆名說了某些顏色的人不喜歡聽的話,就被彈劾撤職,家產還被剝奪,就是要他的命。」監察院長王建 馧o些話,管他多久,歷久彌新。 \n 多位院長退下來,都說監察院該廢掉,因為它不知道在幹什麼?可幹什麼?每天就看報找題目來亂幹一番,也就是什麼都可幹,幹幹試試。 \n 有說,有法的就找法院,沒法的就找監察院,前者被批評是有法無天,後者就是無法無天。司法總還有個法,多少要照點法來辦事,恐龍還得看看人間的標準,而監察沒法,就看個人的好惡認知,幾個人臭味相投,就可惡之欲其死,你拿他沒辦法,如果你「說了某些顏色的人不喜歡聽的話。」 \n 這顏色,說白了,就是綠色,所以監察院是最該要「無色覺醒」的地方,但是卻很難做到。以前監察院被罵為蚊子院,屁屁院還好,至少他不做事,但一旦綠色瀰漫,藍色畏譏之後,監察院就成了有牙老虎,亂咬一通,當然,牠是咬不死人,但會咬開欄柵,放出咬得死人的其他四法齊上撲咬。 \n 這在對付中國人,要維護中國憲法,保護中華民國的人,監察院做為反中求獨的一環,尤其兇狠,因為他可以沒法的亂來,扣個「有違官箴」的名目就可監斬候。 \n 這也是各顏色都一致認為可廢監察院,現在顏色最綠,最迫害人權的監委,在被提名時就坦言主張廢之,作了監委也就是亂來以證明該廢。他們就像所羅門王孩子的假母親,寧願扯死也要撕裂平分這個中國孩子。 \n 汝愛其羊,吾愛其禮,台獨其實恨的是監察院這個中國之禮,愛的是台獨這羊,要以這羊來殺禮,而非殺羊來好禮,而三民主義五權憲法在設計時確實有問題,監察制度缺乏標準來執行運作,成了運用之妙存乎一心,落到非我族類其心必異的人手裡,「莫須有」就是標準。 \n 所以,監察院連個「豬血糕」在美國的假新聞都可來糾正衛生署,其他糾舉文化部的王壽來,彈劾外交部在美被迫害的劉姍姍,都是荒唐的例子,而賴清德不進議會這麼嚴重破壞民主的事,監察院勉強彈劾了,民進黨立刻就說要廢這屁屁院,賴清德反高陞行政院長。 \n 這些荒唐說不完,至於王建 騠〞漕漲鴝儘},被彈劾的理由是什麼?竟是「不夠機智果敢」。 \n 管他什麼個理由!(作者為歷史教授)

  • 我見我思:李義》高雄人,這次你選誰

      \n 原本被民進黨視為囊中物的高雄市長選舉,竟打成五五波局面,引起各方熱烈討論著這場選舉的翻盤關鍵,是淹水?5千個天坑?還是經濟?但這些不過是選舉花絮,真正的關鍵在於「給選民一個理由」。 \n 民進黨在原高雄縣市執政20至30年,淹水不是第一回,不少風災災情更甚於八二三水災,是天災也有著地理環境使然的無奈宿命,但都不能撼動綠色執政。 \n 5千個天坑雖不是高雄市政府以每天重車輾壓就可卸責,不過,每逢選舉,路平總是各縣市的選戰話題,顯見道路不平藍綠都束手無策,卻又信誓旦旦要給人民一條安全回家的路。 \n 人民有權利要求過更好的生活,但水患與路不平彷彿是高雄人的日常,難道高雄人把呷苦當作吃補嗎?還是高雄人不懂「權力使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化」,所以民主政治才設計了選舉制度的道理。 \n 其實高雄人懂,而且曾經用選票證明高雄不是綠色票倉。當年,高雄人對國民黨主席李登輝派出吳敦義擔任末代官派市長,高雄人顯然很滿意,覺得國民黨重視高雄,以11萬票KO在高雄落戶30多年的民進黨張俊雄。 \n 4年後,謝長廷以吳敦義的4大沉痾強攻勝出,敗選原因豈是一捲變造過的錄音帶就能說清楚講明白的。 \n 藍綠交鋒的結果,足以證明高雄人絕不是哪黨或哪派的禁臠。 \n 高雄是移民勞動城市,異鄉求生存養成剽悍民風,甚至為了生存勢必要挑戰既有支配者而孕育出不服從的反骨,還有著仗義多是屠狗輩的俠義之心。簡單說,給高雄人一個投票理由很重要,覺得爽,被尊重,就投票給你。 \n 2014年高雄石化氣爆造成慘重傷亡,接著登革熱疫情大爆發,感染登革熱人數每天激增,最後竟飆升至近15000人染疫。各方都認為氣爆加疫情,民怨會大爆發,情境比現今的水災、天坑更險峻,結果卻跌破眾人眼鏡,陳菊得99萬3000票成功三連霸。 \n 高雄人的投票行為看似難理解,其實不難耙梳,吳敦義當年是藍營政治明星,提他有被尊重的感覺;捷運在謝長廷任內動工,直轄市民終於獲得平等的待遇,好像婚禮上的大小聘,面子裡子俱足;接棒的陳菊進行城市轉型,都給了選民可以支持的理由。 \n 最經典的例證,當屬12年前陳菊與黃俊英對決,綠色選民因扁政權貪瀆風暴而投票意願低落。藍營口中奧步的「走路工事件」,卻是民進黨給支持者一定要投票的理由,成功喚出原本放棄投票的綠色選民,最終逆轉勝。 \n 顯然,韓國瑜懂這道理,一句「20年,不相欠了」給綠色選民今年不投票問心無愧,轉向投給他也心安理得的理由。陳其邁則訴求「相信高雄或否定高雄」。 \n 高雄人會選擇哪個理由? \n

  • 登革熱失控 洪秀柱批賴神「權力傲慢」

    登革熱疫情失控,奪走多條人命,對此,國民黨總統參選人洪秀柱今天痛批,台南市長賴清德防疫不力,她表示,南市府團隊螺絲釘鬆脫的非常嚴重,正好暴露出綠營主政者,已經陷入了「權力的傲慢」而不自覺。 \n \n 洪秀柱今天晚上繼續在個人臉書發日記。她表示,台灣南部因為熱,本來就是登革熱流行疫區,應該是地方政府年度重點工作,以前沒爆發過這麼可怕的疫情,而且還是發生在台南,這個一般認為綠營治理頗有成效的地方,賴清德又是民進黨的明日之星,「這樣一個地方,螺絲釘怎會鬆脫得這麼嚴重呢?」 \n  \n 洪秀柱說,在問題解決前,誰都不該做政治上的消費,大家都有義務協助儘快控制疫情,以免再有人成為犧牲者。但她必須指出,這種嚴重的螺絲釘鬆脫現象,是不是恰好暴露了綠營主政者已經陷入了權力的傲慢而不自知? \n  \n 她表示,更讓人擔心的是,這種權力傲慢,正是由民粹氣氛縱容出來的。這幾年來,綠營地方執政,很少聽到質疑聲音。例如,苗栗大埔拆遷與台南鐵路拆遷案,前者遭到多大的民粹性攻擊,後者又是如何受到迴護? \n \n 洪秀柱指出,這不只是政策對錯問題,還有公平性的問題。但如果在價值層次的問題上,也可以如此是非不分,「也許在短時間內,它可以塑造出某個政治明星,但會不會也縱容了他在權力上的不知節制?」 \n \n 「權力使人腐化,絕對的權力絕對使人腐化!」洪秀柱批評,民粹氛圍縱容某些人獲得了絕對的權力,因為他們怎麼做都不會錯,這後果就是權力的腐化;當他一切都自以為是的時候,也就是螺絲釘鬆脫的時候,只是不幸的,這次居然是以人命為代價,民粹的可怕,大家能不有所警惕嗎? \n  \n 洪並提醒,9月、10月是疫情最高峰,每個人都應做好防疫工作,清除病媒蚊孳生源;防疫就是作戰,希望大家一起努力、祝禱,不要再有任何犧牲者。

  • 兩岸史話-毛澤東的大饑荒

    兩岸史話-毛澤東的大饑荒

     觥籌交錯,杯盤狼藉,歡聲笑語迴響在長江之上。而長江周圍令人震歎的美麗山水,卻正經受大饑荒的折磨。 \n 幹部還有公費旅遊。1960年2月,約有250名幹部登上豪華客輪遊覽長江,在品嚐美味佳餚的同時,欣賞懸崖,巖溶地貌和峽谷,他們偶爾也會離開舒適的包廂,參觀沿途的文化景點。他們拍攝了上百卷膠卷。擺放在客輪各部位的芳香油和熏香,發出的香味飄蕩在空中。穿著華麗的女服務員們,送上絡繹不絕的美味佳餚。樂隊演奏著背景音樂。此行不惜耗費巨資,25天裡僅燃料和工作人員的費用就達3.6萬元,此外還要加上5噸魚肉,和不計其數的煙酒。客輪發出彩虹般五顏六色的光芒,在月光下構成了一道迷人的風景,觥籌交錯,杯盤狼藉,歡聲笑語迴響在長江之上。而長江周圍令人震歎的美麗山水,卻正經受大饑荒的折磨。 \n 幹部明搶社員暗偷 \n 在大饑荒的同時,幹部們卻在會議上的大吃大喝,是當時社會上普遍存在的不滿的一個根源。貪婪的幹部往往被稱為豬八戒,豬八戒是著名的明代小說「西遊記」中的人物,以他的懶惰,貪吃和好色著稱。即使黨外的一些老百姓,也有多吃多占的機會。在集體食堂工作的人,會利用職務之便小偷小摸。河南省會鄭州的一家棉紡廠,食堂管事的人經常出入倉庫,把它作為自己的食品櫃。有一次,一名廚師一天內吃了20個鹹蛋,其他人則吃了幾公斤肉罐頭。麵條和烙餅也許能留到晚上,而食堂專用的魚肉和蔬菜,白天就被食堂工作人員瓜分了。至於普通工人,是每天3碗稀飯,偶爾有些米飯或饅頭補充。許多人幹活時體力不支。 \n 對於各種巧取豪奪,農民並不總是袖手旁觀。廣東一個公社三分之二的豬,被當地幹部在慶祝節日來臨的宴會中吃掉了,農民警告說:「你們幹部明搶,我們社員就會暗偷」。無節制的屠宰盛行於1958年的農村,農民用殺掉自己的家禽和牲畜的方式抵抗人民公社。在恐懼,謠言和榜樣的作用下,他們選擇吃掉自己的勞動果實,把肉類儲存起來,或是在黑市出售,而不是把它們拱手送人。就像我們在廣東省東北丘陵一個村子裡所看到的胡永明,他按部就班地吃掉了他的牲畜:宰了4隻雞,3隻鴨,狗,狗仔和一隻貓。他的家人用這些肉類大快朵頤。但是,即使在激動人心的1958年後的日子裡,村民還是能找到偶爾大吃一頓的方法,當然有時需要當地領導的縱容。在羅定,一個鐵血制下的縣城,為了慶祝共產黨生日,1959年7月1日,每個家庭吃掉4隻鴨子。1961年的農曆新年,不滿的農民在湛江地區屠宰了數千頭耕牛。這種抗議方式,在廣東省其他地區也出現了,原因是農民在傳統的農曆年沒有不可或缺的豬肉包餃子。 \n 換個食堂吃完再吃 \n 另一個不時大吃大喝的原因是:人們不再需要節儉,對個人財產的徵用和通貨膨脹,已經迅速奪走了個人的積蓄。陳六姑,一位住在番禺的節儉老太太,設法攢了300元,到1959年初夏也開始揮霍,她請10個人進餐廳大喝魚湯。「現在存錢無用處留下百多給母親做棺材就行了」。在北京的外國居民注意到,以往通常安靜的餐廳,1959年人滿為患,即將成立城市公社的傳言,使居民紛紛把自己的傢俱出售給國營傢俱店,所得款項則用於進飯店吃大餐。 \n 有時,老百姓能吃得好,是因為他們有幸能有一位好領導,他可以利用一切政治技巧,把自己的單位變成饑餓沙漠中的一片綠洲。上海的徐匯區,有一些食堂有比較奢華的玻璃門,並全部安裝螢光燈。還有些食堂安裝了收音機,普陀區的一個食堂還建了金魚池。另一方面,城市裡的某些單位,食品供應監管不力,使工人有時能超量用餐。在河北省的調查表明,工人有時從一個食堂吃完飯,又換個食堂再吃。餐廳的桌子上,經常堆滿剩飯剩菜,不少落在地上糟蹋了。餐後的剩飯剩菜,能裝三四個容量為5公斤洗臉盆。更令人臉紅的浪費是,一些工人把食物帶回他們的宿舍,但是並不吃。人們踩過丟棄在地上的饅頭,使地上覆蓋著一層黃色的黏稠物。 \n 在北京郊區石景山,供應好到工人可以專挑棗饅頭裡的棗吃,而把饅頭扔掉。在宏大的上海機床廠的食堂裡,淘米的過程非常粗糙,每天都有成公斤的大米流入汙水渠,結果被用來餵豬。鬆懈的夜班監管制度,使工人能盡情大吃,有的甚至進行吃飯競賽:有個冠軍一次能吃兩公斤米飯。 \n 幾乎每一個人,無論他的社會地位如何,從上到下,都在顛覆現行的分配制度,變相地發揮著共產黨所力圖消滅的物質利益的作用。在饑荒發展的過程中,一般人的生存越來越多地依賴於欺騙,誘惑,藏匿,行詐,偷竊,掠奪,走私,怠工,作假,以及其他糊弄國家的方式。 \n 但沒有人能以一己之力玩得轉這經濟制度。在一個門檻林立,處處設防的國家,從脾氣古怪的傳達員,到臉色陰沉的火車站售票員,人人都可以給別人製造麻煩。社會系統中的清規戒律如此繁瑣複雜,以至最低級的工作人員也有自作主張獨斷專行的權力。雞毛蒜皮的小事──諸如買票,換證,進門等等,只要碰上個死板拘泥的人,就足以使你叫苦不迭。小權力腐蝕小人物,小人物遍布於計畫經濟的底層,有權對他們碰巧有權管轄的短缺商品做出任性的決定。至於在計畫經濟系統內等級越高的人,權力越大,濫用權力的危險也就越大。(待續)

  • 短 評-自作孽

     真是夠了!卸任元首竟能侵占國家公文多達一萬七千三百七十五件,其中還有三千四百一十九件屬機密。很難想像律師出身,什麼不專業就是法律夠專業的前總統陳水扁,會搞出這樣的事。 \n 扁辦聲稱在任或卸任總統「合法持有公文」,且法未明定必須繳回,這是什麼法律認知?就算過去相關法制並不完備,別忘了,正是扁政府執政時期於二○○七年公布實施《國家檔案法》,其中第十三條明定:「公務員於職務移交或離職時,應將其職務上掌管之檔案連同辦理移交,並應保持完整,不得隱匿、銷毀或藉故遺失。」 \n 陳水扁扛走的一百多箱公文書來源廣泛,從國安會、國安局、國防部、外交部到調查局不等。就算陳水扁以總統之尊要調閱公文,政權移交時都得全數還回;上述機關公務員已成陳總統的「共犯」,可想而知,這些機關都沒有完成「完整移交」,這些機關首長竟都還跟沒事人一樣,簡直匪夷所思。 \n 陳水扁在第一任總統任內,出版《世紀首航》就直指前總統李登輝並無完整的檔案移交,他要建立制度,讓後任者可以完整接收檔案。對比陳水扁的實際作為,不得不讓人感嘆,權力果然使人腐化,而且還腐化得如此理直氣壯。 \n 更可惡的是,他利用這些資料威脅政治對手,甚至黨內同志,從國家祕帳到新瑞都案的筆錄,他全要,歸根究柢還是為了權力,這樣的國家元首只有兩個字可以形容:噁心!

  • 我見我思-扁果然是馬的貴人

     政治上,最大的敵人永遠是自己的同志。國、親本一家,但阻礙馬英九連任的絆腳石就是宋楚瑜;同樣的,蔡英文行情看漲,可是陳水扁奔喪卻是一大變數,扁會如何出招,沒人知道,民進黨只能「剉咧等」。 \n 導演吳念真在蔡英文新書發表會上,「嗆」小英說:「台灣人沒有虧欠民進黨,民進黨不要對不起台灣的未來。」 \n 台灣人很「惜情」,「吃人一口,還人一斗」,所以政治人物只要肯為人民、為土地付出、犧牲,最終都會得到人民的回報。但是,很不幸的,除了林義雄等極少數人外,大部分政客都躲不過「權力使人腐化,絕對權力絕對使人腐化」的鐵律。 \n 從「黨外」變民進黨,綠營政客衝撞戒嚴體制,突破黨禁,促成台灣民主化,台灣人也沒忘記他們的犧牲奉獻,因此讓民進黨執政八年;沒想到以攻擊國民黨貪腐,標榜「清廉、勤政、愛鄉土」起家的民進黨,卻比國民黨還貪腐。這八年的執政經驗,至今仍是蔡英文競選的包袱。 \n 台灣當然沒虧欠民進黨,是民進黨對不起台灣人。不過,吳念真的話,其實應該加段話;那就是「民進黨沒有虧欠陳水扁,陳水扁不要對不起民進黨的未來」。 \n 「黨外」從「自由中國」播種,「美麗島」耕耘,到民進黨收割,陳水扁就是掌握穀倉的人。扁自稱是「台灣之子」,真實地說,他是台灣之「驕子」,機緣巧合地坐擁大家耕耘的成果。 \n 不過,政治上,扁的一切都來自民進黨,扁卻不顧一切地傷害民進黨;這個黨,在他眼中始終只是個用完即丟的政治工具。 \n 「海角七億」曝光後,任何一個稍有良心的政客都會道歉,避免牽累別人。但扁卻反其道而行,綁架民進黨當墊背,不准黨切割,揚言「黨內誰沒拿過我的錢?」言下之意是,「海角七億」只是冰山一角,全浮出檯面,就同歸於盡。 \n 藍營猛打「宇昌案」,要把蔡英文與陳水扁劃上等號。扁不管蔡英文選情利弊,綁完民進黨,再綁小英,也發聲明說「宇昌案」是扁案翻版。可惜蔡英文沒有「海角七億」,否則陳水扁應該會一起爆料,以茲證明。 \n 扁一直是馬英九的貴人,小英會不會被「扁」,尚不得而知。不過,綠營本來幾乎勝券在握的高雄第九選區,因陳致中參選,綠營同室操戈,國民黨極可能漁翁得利。 \n 馬英九如果連任,應考慮頒個「功在黨國」的匾給陳水扁。

  • 社論-要競逐大位 就該嚴格接受檢驗

     儘管已跨過獨立參選的連署門檻,但親民黨主席宋楚瑜的民調支持度顯然已陷入瓶頸,始終在百分之十以下擺盪。為此,宋楚瑜再次親上火線接受電視專訪,奇特的是,這回卻把矛頭指向不看好他當選的媒體,認為他的選情低迷,是部分媒體的刻意打壓或操作所致。 \n 政治人物、尤其是曾經握有大權的政治人物,多少都有一定程度的自我中心,甚至狂妄,他們唯有透過絕對相信自己,才能在不斷的權力鬥爭中,踩著別人的犧牲前進並攀上高峰。媒體則永遠在權力圈外,冷眼紀錄政客們的言行與成敗,政客們可能轉頭就忘記自己昨天說過的話或做過的事,媒體不巧全都留下記錄。 \n 宋楚瑜不能怪媒體不看好他,因為民調縱使有各種機構效應或抽樣不夠精準的因素,唯獨從大選民調開始,他始終居於馬、蔡之後,位列第三,而且是遙遙落後的第三。親民黨人可以像金庸小說中一心復國的慕容復黨羽、或無知無識的井邊小兒,高呼慕容復萬歲、復國必成,但媒體的任務就是揭露最逼近事實的真相,豈能無視政治現實,取悅政客而欺騙選民? \n 翻手雲覆手雨,打滾政壇數十年,宋楚瑜曾經紅極一時,然而,再紅,權力都有走到盡頭的時候,勘不透這點,就會讓自己陷入什麼都想要卻什麼都要不到的窘境。 \n 二千年「連宋配」不成,因為宋楚瑜要求副總統兼行政院長,沒人能答應這個條件,原因很簡單,即使總統當選人願意任命副總統當選人為閣揆,當年的大法官釋憲已經說過「不宜」,那時節為了連戰副總統兼行政院長,政局還紛亂半年之久。當然,宋楚瑜會提出這個不可思議的條件,可能也是基於讓連戰和國民黨無法點頭,那麼,二○○四年又該做何解? \n 二○○四年「連宋配」敗選之後,國民黨人穿梭希望促成國親兩黨真正合,連戰甚至允諾讓宋楚瑜以黨的副主席兼秘書長,將黨務全權交由宋楚瑜負責,唯一連戰做不了主的事,宋要求連戰黨主席任期屆滿後由他接任,連戰不能點頭的原因是依黨章,主席得由黨員直選,豈是前任主席可以指定? \n 國親合失敗,宋楚瑜的花招還沒結束。二○○五年他又來一個「扁宋會」,只是不肯讓連戰訪問大陸拔得頭籌,所以要與扁會討一個「特使」身分,結果吃了大虧,整整一年被陳水扁吃豆腐吃到夠,「宋陳」雲林「密會」足足吵了一年還上了法庭,宋楚瑜才徹底與扁決裂,成了激進派。二○○六年先是在立法院推動罷免總統案,罷免案過不了關又推倒閣案,根據維基解密,幾乎在同時間他還要求國民黨勸退郝龍斌,讓他選台北市長,宋楚瑜對AIT台北處長楊甦棣說,此舉表示他既不會選二○○八年的總統,也不會出任扁的行政院長。這般遊走藍綠、勤於密室交易的政治人物,不該接受公開檢驗嗎? \n 權力使人盲目,權力人物總有其盲點。宋楚瑜最大的盲點就是:總以為自己說過的話,做過的事,只要自己選擇忽略,人民就該選擇自動忘記,媒體也不該提出質疑或檢驗。恰恰相反,我們認為對任何有意競逐大位的政治人物,負責任的媒體都該對其進行最嚴酷的檢視與公評,對雙英如此,對宋楚瑜也一樣。這就好像,媒體怎可能忘記宋楚瑜在二○○六年競選台北市長失利後宣布「退出台灣政治」的承諾?又怎麼可能忘記宋楚瑜今年曾以「百萬連署」做為他參選前提的承諾?一個有意競逐大位的政治人物,卻連自己所許過的重大承諾都不願信守,甭提歷史審判了,當下的媒體難道不該質疑嗎? \n 也因為權力的盲點,民進黨和陳水扁總能耍得宋楚瑜團團轉,耍到今年年民進黨和「三民自媒體」還能再耍他一次。宋楚瑜完全忘記自己就在今年六月間會見河南省長郭庚茂時說「我是河南人,生在湖南,在台灣打工。」一個自比在台灣打工的人,在民進黨眼中不是台奸就是統派,怎麼合作?更甭提還有人出餿主意讓宋楚瑜到海南島或湖南出任省長,重現「省長經驗」,他也能沾沾自喜。 \n 既然要參選總統,就必須接受檢驗。宋楚瑜必須被檢驗的言行,不只有省長政績,還有他在戒嚴年代的言行、他在興票案爭議上的真相交待、他歷年來進出兩岸、遊走藍綠的種種作為等。在信口批評媒體「報格」時,別忘了自己的「人格」,也正在接受檢驗。

  • 熱門話題-茉莉花終在利比亞盛開

     利比亞強人格達費在的黎波里的圍城中,嘗到的是眾叛親離的苦果,聯軍的「美人魚行動」中一步一步地結束一個不合理的強權時代。茉莉花革命在利比亞總算要開出芬芳的花朵來了! \n 日前的埃及強人總統穆巴拉克在出庭應訊時,在鐵籠中有氣無力地面對埃及的民眾,他的身影不再是當年和以色列對抗的英雄,卻是腐化與頹敗的象徵。同樣地,格達費雖然還未就擒,但是在打壓自己的人民時那種毫不留情的姿態,以及向北約聯軍不可一世的叫囂神情,就好像四十多年前政變的那位上校一樣,可是也是耽誤利比亞進步同一位上校。 \n 權力使人腐化,可是也有不少政治家深知權力的真諦,他們適時地把權力交給最適當的接班人,主要的用意還是讓他們的人民得到最大的幸福。 \n 茉莉花開得正是時候,它已經在伊斯蘭的世界中傳播了最下層人民的心聲,那就是一個普世的價值—民主與自由。賓拉登的革命是宗教式的狂熱與暴力運動,他讓伊斯蘭文化蒙上一層恐怖的陰影,而更重要的是他根本沒有想到這種恐怖攻擊之後要建設一個怎樣的伊斯蘭新社會,他的死並不意味著基本教義派的徒眾會停止更多更新的恐怖活動;但是茉莉花革命卻帶來伊斯蘭的新希望,這個新希望的影響力可能比穆巴拉克、格達費與賓拉登當年所能想到的還要深遠。我們期待茉莉花繼續在亞非各地的伊斯蘭文化中逐一盛開。

  • 社論-別再拿司法追殺、政治迫害轉移焦點

     時隔九年,喧騰一時的國安密帳案終於偵結,前總統李登輝與國民黨前投管會主委劉泰英因挪用公款遭起訴。前後兩任民選總統,因為貪汙一在獄,一遭訴,不啻是台灣民主最大的恥辱!面對此一國人必須嚴正視之的司法案件,不要再以司法追殺、政治迫害這種似是而非的修辭,企圖轉移司法偵辦的焦點,更不能以選舉造勢的政治語言,企圖壓迫司法偵辦或不偵辦。 \n 回顧這樁國安密帳案,自九年前媒體遭披露以來,究竟發生了那些事?第一,媒體遭到檢調大舉搜索;第二,監察院調查此案,彈劾兩任國安局長和國安會祕書長殷宗文與丁渝洲,奉總統之命辦事的殷宗文因此含恨而終,丁渝洲因此含怨退休!第三,扁政府八年執政,一不准傳喚李登輝,二不准起訴劉泰英,讓此案動彈不得,卻時不時成為陳水扁威脅李登輝的工具,甚至李登輝住院期間,陳水扁前往探病都還提及此案,直到陳水扁為了自己的國務機費想拖李登輝下水,當庭告發,才使此案得以重啟調查。 \n 這些事實說明了幾件事:第一,國安密帳案確實充斥政治力的介入,但首先介入的,卻是因為涉嫌違法的權力者壓迫揭露真相的媒體不得報導;第二,權力者犯法還能壓迫司法,而司法竟也受限於壓力使偵辦行動無疾而終;第三,如果此案真如民進黨人所言是政治追殺,追殺者不是馬政府,而是陳水扁! \n 人在北監的陳水扁透過女兒陳幸妤說,李登輝遭訴與他告發是兩回事,難道陳水扁以為法庭供詞都人間蒸發了嗎?難道特偵組資料與卷證都是憑空掉下來嗎?別忘了:陳水扁舉發的還不只國安密帳案,還有李登輝涉嫌洗錢的人頭戶,洗錢案尚未偵結,還在調查。據起訴書描述,李登輝為了鞏固邦交,要求國安局先行墊付支付友邦的大筆金錢,事後要求全然不知情的外交部將墊款繳回;但這筆繳回的款項並未回到國安局或國庫,卻轉進劉泰英正在籌備中的台灣綜合研究院。台灣處境維艱,李登輝以特殊的權宜模式,挪用機關預算應付友邦,可以理解,但是,豈能轉一手,以國庫公帑支應私人機構? \n 如果台綜院是國家成立的外圍智庫也就罷了,比方說國際關係中心設在國立政治大學之下,或者中華經濟研究院從設立起,就是政府出資的法人智庫,到現在董事長和院長都是官派。台綜院卻全然不是這麼回事,就算國安局補助其第四所是為了做國家戰略研究,豈能挪用鉅款興建房舍?離譜的是,這筆墊付款的金錢,最後還轉一手到民間企業,改以企業資助方式進入台綜院,事後還把一干人叫進鴻禧私宅,討論如何補簽收據以掩飾。質言之,李登輝太清楚公帑是不能流入私人機構的。 \n 李登輝應訊時,不是「忘記了」就是「不清楚」,與劉泰英的關係,他竟能說,「我不熟喔!」眾所周知,劉泰英自李登輝接任國民黨主席不多久,就出任國民黨投資管理委員會,成為國民黨「大掌櫃」,李登輝若與劉不熟,怎麼可能把大筆來自政府的資金交由劉轉交民間企業人士,再轉匯進台綜院?「身為國家元首,統領文武百官,理應為全民及全體公務員表率,竟不遵守國家法制,擅將公帑不法挪為私用,犯後設詞否認,毫無悔意,惟念及其已年邁,合於刑法減刑規定,及對國家之貢獻,請法院處適當之刑。」對李登輝被訴,起訴書沈重之情溢於言表。 \n 儘管國人對李登輝好惡不同,李登輝於台灣民主發展有功,不分藍綠有一定的共識,但這不表示他可以無視法紀;是與非本來就該有相同的標準,不因權力與財勢而有不同,更不應分藍綠的基本立場。國安密帳案空窗八年,遲無進度,甚至可能成為懸案,如果再因為藍綠選舉利害的政治考量,緩辦或不辦,司法公信力從何建立?扁家弊案帶給台灣的痛苦夠多了,民進黨不要再拿國安密帳案當選戰凝聚悲情的工具,犧牲台灣民主最根本的價值。

  • 社論-2011年會是怎樣的一年?

     美商蘋果執行長賈伯斯不愧是全球科技業的行銷魔法大師,日昨意外帶病現身舊金山發表大會,彷彿託孤般向世人引薦iPad2平板電腦,並以篤定的口吻宣稱「2011年會是iPad2年」。約莫在iPad2問世的同時,在地球另一端,茉莉革命之火延燒至產油大國沙烏地阿拉伯,中東北非(MENA)成千上萬群眾湧向街頭,期待「2011年會是革命成功的一年」。iPad2所代表的資通訊科技(ICT)革新成為「人心思變」的催化劑,然而革命成功不易,對世人而言,2011年恐怕會是「變與亂」的一年。 \n 事實上,革命的火種從未熄滅,只是忽明忽暗。今年兩岸熱烈紀念辛亥革命百年,咸以經濟奇蹟傲人,但當年革命訴求的民主改革仍未竟其功。回想1911那年,風風火火鬧革命的不只中國,還有墨西哥與伊朗,為了推翻帝制與獨裁,一兩個世代被迫承受「國家動盪、流離失所」的悲情命運,後人乘涼,自不能輕忘前人血淚栽種。 \n 當代人記憶猶新的,是1989年以柏林圍牆倒塌為標記的蘇東波改革狂潮,終結冷戰時代,並被視為民主世界的一大勝利。但這項勝利得來不易,距離1946年邱吉爾的鐵幕演說已43年,期間又有多少生靈塗炭。蘇聯解體後的俄羅斯挾地大物博的優勢,如今已與中國、印度、巴西並稱金磚四國(BRIC),但總統與總理交換做的政治操弄,以及貧富差距懸殊的社會失衡,在在顯示該國民主改革依然牛步。 \n 在投資家眼裡,有錢賺的地方就是好地方,不管當地典章制度是否與時俱進,因此當年率先喊出BRIC的高盛資產管理公司現任董事長歐尼爾(Jim O'Neill),近日又鼓吹MENA是下一批金磚潛力股,值得長期投資。然而革命之路漫漫,政體翻造的過程甚至要犧牲兩代人的民生安定,對當事國乃至全球政局的影響深遠,又豈是以發財為己任的歐尼爾者流可以想像。 \n 歷史的巨輪無法逆轉,不管是機遇或逆遇,遇上了就遇上了,當代人原以為離大戰很遠,沒想到新千禧才邁入第二個十年,就硝煙四起。有別於蘇東波狂潮是民主vs.共產的意識型態勝利,現今的MENA革命是反政府「聖戰」。伊斯蘭國家充斥老王與強人統治,絕對權力使人絕對腐敗,民怨有如活火山,在突尼西亞失業青年布瓦吉吉自焚後噴發,岩漿不斷四溢,灼得當權者焦熱難耐,有人抱頭鼠竄如埃及總統穆巴拉克、有人困獸猶鬥如利比亞狂人格達費。諷刺的是,這些遭人民唾棄的MENA獨裁統治者大多與民主的美國交好,美國為了確保當地油源的穩定而助紂為虐,如今要「指導」MENA政治改革,便顯得進退失據。 \n 更令人擔心的是,MENA各國長期以來欠缺強有力的反對派與改革論述,人民揭竿而起搞破壞容易,如何在制度上除舊造新,才是真正的挑戰。英國《經濟學人》日前以法國大革命的場景相比MENA群眾運動現場。當年法國人高舉「自由平等博愛」的理想,革命初期猶出現激進派羅伯斯比的「恐怖統治」,以致後世毀譽不一。 \n 在MENA群眾掀開「潘朵拉的盒子」之後,寧靜革命已不可期,科技網路的發達,強化民怨的渲染力、壓縮人民的耐性,加速官民對立的頻率,牽一「油」而動全球。投機禿鷹已振翅,北韓伺機在東北亞作亂,國際列強間的資源爭奪戰也呼之欲出,有競爭就有衝突,MENA革命的蝴蝶效應正向全球擴散。 \n 去年底我們曾在「瀕戰的世界:全球化的代價?」社論中指出,蹺蹺板的兩端,一端是只問利益不管道義的熱錢,一端是維護國家權益優於國際穩定的各國政府,形成左右擺盪劇烈、令人膽戰心驚的財經現況。當時美中(G2)在匯率與貿易議題上較勁激烈,如今又新添MENA油國政局動盪的變數,萬一拖累才剛起步的美國經濟,美國聯準會主席柏南克必將不客氣地端出更多量化寬鬆政策,將通膨大難題丟給亞洲等新興國家,屆時以G2為對戰主帥的全球貿易戰難保不會開打。 \n 來日當後人回想起2011年,就像1911年一樣,絕對不會是輕描淡寫的一年。只是對當代人來說,「革命尚未成功,同志仍需努力」,明天會不會更好?答案還迴盪在風中!

  • 中國青年報-青年人的理想何以只剩當領導

     評論解讀大陸國務院總理溫家寶日前與網友交流,以親身經驗勉勵青年人,堅持理想和信念就能成功,弔詭的是,《中國青年報》最近的一項調查顯示多數青年人表示熱衷「當領導」。本文析論「惟官是尊」成為社會普遍想法的根源,及如何扭轉此一社會價值取向。 \n 上周,《中國青年報》社會調查中心通過民意中國網和新浪網進行一項有5440人參加的調查顯示,66.6%的受訪者表示想當領導,明確表示不想當領導的人只占4.8%。在受訪者中,「80後」占46.7%,「70後」占 33.9%。調查顯示,多達91.8%的人感覺現在年輕人普遍熱衷當領導,其中47.8%的人覺得「很普遍」。 \n 惟官是尊的價值觀 \n 青年為何熱衷於當領導?大凡一種普遍的社會思想,其背後必然有必須如此的根源。時下,中國社會「行政化」的觸角無所不在,「行政化」的力量無比強大,沒有人能置身事外,正處在事業成長期的青年,對此當然格外敏感。只要通過努力進入行政序列,無論是現實的待遇還是事業的發展,從此都將進入快車道。活生生的現實面前,當然會影響青年的判斷。 \n 特別是,現實世界的「行政化」趨勢一旦與傳統的「官本位」思想合流,必然會越來越強化行政對於社會資源的支配和控制。無論是行政機關,還是專業技術單位,無論是國企,還是私企,概莫例外。正如一名網友說,大家原來覺得當官是公務員才會拚命考慮的事情,現在好像擴展到了各個行業。「惟官是尊」的社會價值觀,決定了「當領導」才有尊嚴。 \n 其實,青年人熱衷當領導這一現象本身並非洪水猛獸,可怕的是,「當領導」的想法一旦成了當代青年普遍的理想信念,甚至變成一種信仰,問題就會有些麻煩。一方面,可能在青年中間形成扭曲的價值觀,從而不利於青年健康成長;另一方面,「惟官是尊」也會影響整個社會的價值取向,從而使得後起青年的上升通道變得越來越狹窄。 \n 制度上應多元體現 \n 改變這種狀況,首要的是要扭轉全社會的「行政化」取向,至少應該從公開的制度設計上,不使權力過度集中,在領導評價之外,引入專家評價乃至社會評價的機制,讓更多的人參與決策管理。一個人的價值實現和社會尊嚴,不應只體現在頭頂的官帽上,還應該有更多元化的體現。此種「去行政化」的努力,可能需要相當長的時間,但是必須這樣去做,不然整個社會將會越來越板結、缺乏活力。 \n 而從青年自身來講,也並非一定只能被動順應、拚命鑽營,將爭取一官半職當成人生的追求。青年人的理想信念,不應該只剩下「當領導」。這樣說並非是「站著說話不腰疼」,也並非不能體察青年向上發展存在的太多不確定性。要知道,青年人本身也是形成一種社會風氣的重要組成部分。只是將「風氣如此」的責任歸咎到社會,並不完全合適。 \n 溫家寶總理日前與網友在線交流時,以親身經歷勉勵青年不要喪失鬥志,「青年人只要堅持自己的理想和信念,就一定能夠取得成功。」他深情地講述道:「我的成長不是一帆風順的。但是我沒有一天屈服過,屈服困難、屈服壓力。我總是想,我會成為一個有用的人。」一代有為青年,當能夠從中受到觸動。人生的路,其實有很多條。 \n (摘自《中國青年報》2011-3-2,作者胡印斌)

  • 天堂不撤守-廉與能 從政者的價值公約數

     國際透明組織日前公布貪腐印象指數,台灣排名較去年上升四名,雖然還有很大努力空間,但仍是可喜現象。 \n 清廉乃政治之根本,也是國家進步的基石。在李登輝的執政後期,台灣的貪腐情況開始惡化。因此二千年總統大選時,陳水扁即以「打擊黑金」的訴求贏得了支持。然而,民進黨八年執政,政風卻愈見敗壞,為民服務的政府公權力,變成不肖政客「以權易錢」的工具。於是台灣的清廉程度從二○○○年第一次政黨輪替時全球的二十八名掉落到二○○八年全球的第三十九名,足足下滑十一名,是台灣參與評鑑後,排名最差的一年。 \n 在民進黨執政的後期,人民最生氣不只是陳水扁撕裂族群的言語與鎖國造成的經濟困境;更讓人憤怒於政府弊案連連,國家元首與家人涉入貪汙,讓大家出現不知如何教導下一代的無奈。因為總統的「負面示範」,讓社會出現價值反轉崩壞的危機;貪腐,不僅在政治上為害這一代,更在價值觀上禍延下一代。 \n 這情況,直到馬英九總統上任後才得以反轉。而馬英九對於清廉的堅持,相對也使得他所任用的政務官也相對清廉,執政兩年多,中央政府的首長,並沒有涉入貪腐的情事。而這些表現,自然會反映在台灣的貪腐印象指數上,二○○九年回升二名,成為第三十七名,今年則回升四名,成為第三十三名。對這樣的表現,應該要給馬總統和他的團隊掌聲。雖然要政府部門做到弊絕風清難度極高,但領導人的清廉堅持,可以發揮「風行草偃」的效果卻是不爭的事實。馬總統與陳前總統所形成的「示範效果」,就是最好的例子。 \n 唯反貪治腐,「正己」與「戒利」只是個面向,「風氣」與「制度」則是另外兩個重要的面向,畢竟,今天選出清廉的馬英九,不代表下一次不會選出貪腐的陳水扁。因此,馬總統絕不能以「獨善其身」式的清廉而自滿,必須在任期內建立可長可久的肅貪制度。 \n 行政部門的貪腐情形因為至少受到四大部門,包括司法、監察、立法與媒體的監督,加上領導人的自制以及對權力的節制,雖然這兩年來的貪腐問題得到了相當的控制。然而卻不無「扶得東來又西歪」的隱憂。 \n 為什麼要「反貪腐」?那是因政府的施政會受到「貪腐」的影響而無法「正常開展」。質言之,如以「行雲流水」比喻,政府施政也要符合「行於所當行,止於所不可不止」的原則,一方面要勇於任事,積極為人民謀取福利;另方面則要符合「依法行政」原則,受到法律的規範節制。但是現在「反貪腐」的結果,卻衍生出乾脆明哲保身、行政效率不彰的問題。擔心「動輒得咎」,遂普遍產生「不做不錯」的消極心態,嚴重拖累國家進步的力量。 \n 相對於行政部門「反貪腐」初具成效,卻又衍生出效率不彰的問題特質外,司法部門則處在「監督不足」階段,廉與能都有問題的狀況。由於多年來我們對「司法獨立」的渴望,行政力量漸漸縮手,「法院」不再是那個政黨開的。但絕對權力使人絕對腐化,這個現象對同屬行政部門的檢察官亦有適用。檢察官濫權起訴與不起訴所在多有,但要「起訴」檢察官之濫權,權力仍掌握在檢察機關,官官相護仍是常態,根本難期待發揮約束力量。而法官涉貪情形雖在黃世銘檢察總長「正己專案」掃盪下,陸續現形,但也凸顯法院的權力黑箱既不受節制也難於窺見,加上連淘汰不適任法官的退場機制也可謂闕如的困境了。 \n 凡此種種的制度平衡、反思與檢討,馬總統作為民選元首,除了貫徹個人始終如一的清廉外,更責無旁貸的必須引領思考,推動長遠的制度改革。絕大部分的人民對馬總統的操守都有信心,這是好的開始,但是為政單憑馬總統個人清廉是不夠的。馬總統要站在這個好的基礎上,在制度面向上為台灣的廉能工作奠基,務必及早讓「廉」與「能」像清新空氣一般成為從政者的價值公約數,為台灣奠定長治永廉的根基。(作者為律師,法學教授)

  • 林博文專欄-伍華德向權力拍馬屁

    林博文專欄-伍華德向權力拍馬屁

     〈華盛頓郵報〉記者伍華德(Bob Woodword)和伯恩斯坦(Carl Bernstein)於一九七二年六月十八日合作披露《水門事件》而名滿天下之後,才氣較高但個性桀驁不馴的伯恩斯坦不久即離開華郵,東混西混,出了幾本不太有人看的書,把自己糟蹋了。反之,伍華德(見圖,美聯社資料照片)一直留在華郵,辛勤耕耘,不停地出書,幾乎每一本都是非小說類暢銷書排行榜第一名,名利雙收,而成為美國媒體最著名的調查記者之一,與揭發越戰美軍屠殺美萊村的西摩.赫希(Seymour Hersh)並駕齊驅,名氣也許更大。 \n 問題就出在這裏。伍華德在水門事件期間及後水門時代的一段時間裏,是一個認真而嚴謹的記者。他向權力挑戰,秉筆直書,挖掘權勢集團的不法行為,許多有志於新聞工作的年輕男女都想做「伍華德第二」,都把伍華德當成偶像。但他慢慢變了,華府美利堅大學新聞學教授愛麗西亞.薛巴德(Alicia C.Shepard)說他變成一個「名流記者」,他不再向權力挑戰,而是採取「小批大捧」的手段獲得通往權力核心的管道(access)。他要使掌權者的大門隨時為他而開,他要使參與權力遊戲的每一個人都樂於讓他採訪。他成功了。 \n 伍華德從調查記者轉變為政治內幕記者(亦可稱為華府高層權鬥紀錄者),他要為每一個白宮主人作「起居注」。但他的採訪手法和寫作方式卻引發爭議,他會很細膩地描述權鬥景色,並大量引述受訪官員中傷另一官員的談話,但他承認許多「引述」並不是直接獲自發言者,而是從別的官員或是伍華德自己的筆記衍發而來。伍華德的採訪手法是把自己當成一部錄音機,有聞必錄,但在錄音機裏卻常出現許多雜音。伍華德重建現場與對白的寫作方式,二十多年來在美國新聞界頗為流行,不過也受到不少非議。 \n 伍華德刻意拉攏權力核心的行徑,終於踩到了地雷。他在二○○二年出版的《戰爭中的布希》大捧布希發動的反恐戰,甚至把布希和南北戰爭時代的林肯、二戰時代的羅斯福相提並論,而遭到書評界的一片譏嘲。名作家璦安.狄迪安女士(Joan Didion)在《紐約書評》雜誌上痛批那本書是「政治色情小說」。灰頭土臉的伍華德在其後敘述布希侵略伊拉克的三本書裏,不得不和布希翻臉,他猛批布希及其戰爭內閣的無能,他把布希形容得一無是處。儘管如此,伍華德的名聲已經受損。 \n 六十七歲的伍華德最近又推出他的第十六本書:《歐巴馬的戰爭》,他還是用老技巧把歐巴馬和他的國安團隊處理阿富汗戰爭的內幕以「現場實況報導」的方式呈現出來。出場人物都在背後講別人的壞話,互相中傷,駐阿富汗指揮官裴卓斯大罵歐巴馬的頭號軍師艾克索洛德,艾克索洛德反對歐巴馬提名希拉蕊出任國務卿(「你怎麼能相信她呢?」),陸戰隊四星上將退伍的國家顧問瓊斯痛罵歐巴馬的幕僚是「黑手黨」、「政治局」。整個歐巴馬國安團隊似乎都在吵架、鬥爭,白宮像個正在沸騰的鍋爐。 \n 這就是伍華德的書寫方式,他過去寫布希打阿富汗和伊拉克戰爭,也是這種寫法,大家吵成一團,唯有最高統帥高高在上,未受流彈波及。很多讀者還是喜歡看伍華德的內幕報導,讓人有身歷其境的現場感,也會產生看到第一手報導的新鮮感。儘管有些書評家認為伍華德的報導並非十分忠實,應予打折扣,但他的書仍是無比暢銷。 \n 由於伍華德名氣太大了,華府權力中人一聽到他要寫書,大家心裏都很矛盾;一方面怕他來採訪,但在內心深處又希望被他採訪,如果沒被採訪就表示自己不重要。伍華德任何一本新書一問世,華府權力中人紛紛在索引頁找自己的名字,看看有沒有被提到。波士頓大學歷史及國防關係教授安德魯‧貝塞維奇(Andrew J.Bacevich)很惋惜伍華德從一個認真而嚴謹的記者,淪為一個華府統治階級的首席八卦記者。貝塞維奇說,伍華德已不是在報導新聞,他只是在向權力核心拍馬屁;他說,讀伍華德的書並不能進一步了解華府權力如何運作,只是多裝一點八卦消息。 \n 數年前,伍華德與伯恩斯坦把他們採訪水門事件如筆記和資料數十筆賣給奧斯汀德州大學,賺了五百萬美元。伍華德說,因伯恩斯坦破產了,不得不把水門檔案賣掉。伍華德當年採訪水門新聞,聯調局副局長馬克‧費特(Mark Felt)因氣憤尼克森沒升他的官,竟而充當伍氏的「深喉嚨」,秘密向他提供消息。日後,伍華德自己變成了「深喉嚨」,廁身華府權力圈,紀錄每一部劇情和每一幕場景。

  • 天堂不撤守-肩承司改責任 對法律人總統的期待

     高院三法官涉集體收賄,震下了司法院長,顯示的是台灣司法問題已嚴重到不容矇眼不看的地步。這一把司法之火,如從結構角度而論,並非無跡可循。限於篇幅,除筆者在二年前所寫的〈馬總統的司法考卷〉的文章外,筆者想挑出二點來檢視,一是我們的法學教育出了問題;二是制度的不完備,讓司法人員有不受監督濫權的空間。 \n 在法學教育的問題上,問題非常多也非常複雜,其一是考試主義所產生的負面影響。我國法律養成制度,一直無法脫離考試主義的主導,對法律專業人員(法官、檢察官、或律師)的資格審定與國家任用,都是以考試做為篩選的關卡,法律人無不以通過國家考試為務,也因此連帶形塑考試領導教學的大學教育病態。 \n 然而考試受限於考試技術,終究只能考驗學生機械性的反應,卻測不出法律人最需要的素質|正義感與理想性。要完全打破考試主義對法學教育的影響,有其難度,要如何匯集看法、找出共識並付諸行動,需要民間與政府一起攜手。當然,考試主義只是其一,其他如過度強調實證主義式的法學教育,容易形塑工匠式的法律人,僵化並脫離現實的教授升等制度,都是有待思慮的教育問題。 \n 第二則是欠缺對司法人員(包括檢察官)的制衡機制。「絕對的權力,使人絕對的腐敗」這句話通常被用來形容掌握行政權的政治領袖,但實際上,這句話不僅對政治人物適用,它對任何人都適用,包括司法人員。 \n 筆者認為,台灣的司法,特別是法院體系,應該已能走出政治的影響,堪稱「獨立」,因此,法官的獨立性在台灣,就算不一定到一百分,也應該有九十分以上的高標。然而這樣的「獨立性」卻引起了另一種結構性的致命點,那就是太獨立的結果,使得法官失去了他律的約制,而成為失去監督、或欠缺品質的怪獸。 \n 台灣的法官,幾乎沒有退場機制可言,一部《法官法》想要納入法官退場機制,就在各方利益角力下,一躺廿多年。除非罪證確鑿的涉及刑事犯罪被定罪,其他離譜的失職怠惰法官,除了少數極端離譜的個案,幾乎不具備有效的機制可以懲處並勒令其退場。 \n 從人性言,倘若我們沒有一個對於司法人員輕怠職務行為的有效懲戒機制,又如何奢求司法人員忠誠於其司法職分呢?這可說是司法改革最迫切要面對的核心問題。司法獨立不是壞事,但獨立到成為不受節制的怪獸就會噬害全民,所以我們需要去尋求其間的平衡。 \n 不管是法學教育、法律人文化乃至於制度改革的問題,我們其實都看到了,但下一個問題是:然後呢?該怎麼去改革改變,或者說該由誰帶頭去改革呢?容筆者不客氣的說,身為法律人總統的馬英九可說是責無旁貸。 \n 馬總統本身堅持清廉,操守無慮固不必論,這次提名黃世銘出任檢察總長,揮劍肅貪也令人耳目一新;但筆者認為這樣仍不足夠,因為馬總統一人的清廉若不能化為整個政府,包括司法部門的清廉,這樣的清廉作用有限。而用對人可以讓反貪腐的力量發揮更大的擴散,但如果教育、制度等結構性問題不去改革,那麼黃世銘的寶劍也只能削去結構性貪腐的表皮,而難以擊刺其核心。而這種教育與制度的結構性改造,我們不能不將期待放在馬總統的身上,畢竟他是法律人出身的國家元首,擁有最大的改革資源,也當然要肩負起最大的改革責任。 \n 筆者認為,ECFA簽署後的馬總統,在經濟上已交出了初步的成績單。我建議,馬總統此時更該做的是,親自召集司法改革會議與法學教育改革會議,廣泛邀請五院院長,相關部會首長如法務部長、教育部長等,還有律師公會、仲裁協會等團體,以及各大學的法學院院長,從法學教育到司法制度,進行全面體檢,研擬長久的結構性改造計畫。這樣的司法改造工程不容蹉跎,特別是在司法風紀已受到嚴重質疑的此時,總統,必須依循其高度,找出做法、凝聚共識,付諸實行。(作者為律師,法學教授)

  • 我見我思-蘇貞昌不忘初衷

    日本「明治維新」前,武士效忠的對象是幕府。「倒幕」,當然被視為大逆不道,想都不敢想。 \n但是,(土反)本龍馬的老師勝海舟,只講幾句話,就讓西鄉隆盛茅塞頓開。他說:「幕府只不過是日本身上所穿的衣服,隨時可以脫掉。」 \n幕府,都只是衣服;民主時代的政黨,恐怕只配當襪子,久穿必臭,要三不五時脫掉、透氣,否則會悶出香港腳來。 \n蘇貞昌成為台灣新人氣王,一點都不僥倖。昨天,他發表參選台北市的聲明,視野、格局都不輸勝海舟。「參選,是為了給人民好生活」、「政黨輸贏,不是我從政的初衷」、「選舉不是賭盤,人民不是籌碼」、「民心思變,民進黨有責任、氣魄提出好人才,讓台北市民有一個不一樣的選擇」…。句句震撼人心。 \n不忘初衷,很難;很多法律人、新聞人、教育人…立志改變社會,卻總被社會改變。對政治人物而言,不忘初衷,更難;因為權力使人腐化,政客總是很快就迷失。 \n以民進黨為例,從黨外、美麗島事件、組黨…到執政。一票人當年不怕坐牢,反戒嚴、爭民主、保台灣,他們的從政初衷確實是想為人民服務,為台灣犧牲。但,一嘗到權力滋味,馬上像變了一個人,一切全從權力角度思考。 \n我們也看到,辭過法務部長、曾拒選台北市長的馬英九,當上總統之後,竟為了阻斷蘇貞昌的二○一二總統大選之路,使出「五都」的招數。 \n不過,許信良說得對:「大位不足以智取。」如果只想著「二○一二」而「機關算盡」,結果恐怕反而會「誤了卿卿性命」! \n國民黨把蘇貞昌當二○一二的假想敵,想計困主帥於新北市。蘇貞昌如果順著「權力邏輯」思考,最自私的選擇是「不中計」,棄五都,直攻總統;如果擺脫不掉政黨輸贏的算計,則應穩紮穩打,順勢選新北市。 \n意外的是,最後關頭,蘇貞昌跳脫了權力邏輯、政黨輸贏,不忘從政初衷,站到人民利益的立場思考;放空自己,忘掉「二○一二」,宣示:「參選就要選上;做,就要做到任滿」,把自己交給人民。 \n或許是從政之路始終坎坷,才能讓蘇貞昌不忘初衷,沒被權力所腐化吧!

  • 東方早報-黑衣人的黑手 抹黑北京的天空

    2月22日凌晨2時許,百餘名身穿深色服裝、戴白色口罩的暴徒夜襲位於北京朝陽區金盞鄉的正陽藝術區,有多名藝術家被打傷。 \n北京城正在越圈越大,但一些地方政府的心胸卻越變越小,手越來越狠,當拆遷向五環外擴張時,它侵犯的更多是北京城邊緣弱勢群體的利益,首當其衝的,是外來民工子弟的學校,上萬名孩子將面臨失學的命運。還有就是那些懷抱夢想,用色彩與線條裝飾自己夢境與城市面容的藝術家們。他們將北京周邊的地段焐熱了,推土機就來了,黑衣人也來了,他們背後無形的力量要無條件地占有這片被弱者們焐熱的被窩,他人的權益在他們眼中如秋後落葉,雇一批人就掃到垃圾堆中去了。 \n令人不可思議的是,當藝術家們2月22日當天被打傷後,當地警察找維權者問話,似乎維權者是違法者,而那些不明身分的打手們卻在合法行使權力。上百名黑衣人的出現,使每一個合法的北京居民隨時都身居險境之中,如果警方聽任黑衣人出現在首善之區為所欲為,那我們失去的將不僅是腳下的土地與居住的寓所,我們的天空也將是黑色的,沒有希望。 \n北京周邊某些地區的擴張史,就是一部藝術家與外來民工學校的被拆遷史。你看20年前圓明園那些藝術家們,一個拆字,如同咒語,迫使他們離開自己剛剛用體溫暖好的土地,向798等邊緣區挺進。當時的798如同廢墟,而藝術家們用自己的創造力、用自己的淚水做成了北京東區的藝術花園。這時候,「拆」字咒語又開始念起,藝術家們被迫維權,一些有識之士也加盟到抗議的隊伍中,最終使798在一定程度上得以保留。圓明園另一批畫家(以栗憲庭為代表)卻去用身體溫暖通縣之東的宋莊小堡村,並使其成為另一顆京東文化明珠。 \n藝術家們給北京以溫暖、以色彩、以文化形象,北京給藝術家以拆遷、以咒語、以苦難、以冰霜甚至以血淚。這些當年圓明園被逐的藝術家們,現在正是國家藝術界的中堅力量,而當年對他們的傷害卻深深印在他們心靈中。 \n全世界都看著北京,看北京地方政府如何對待那些黑衣人,看那些黑衣人如何現形,而黑衣人幕後的暗勢力,是否會受到嚴懲,如果不對這些黑暗力量背後的支持者以懲罰,將使每一個公民心中留下陰影,也將使首都的天空灰暗陰沉。文明的城市應該有人性的光輝、有人倫的底線、有法治的保障,城市的發展不能建立在欺凌弱者的基礎上。我們期待北京有關方面問責權力者,追查違法者。(摘錄自《東方早報》2010-2-25,作者吳祚來為北京文化學者)

  • 南方朔觀點-權力的詛咒:「黨國週記」開場篇

    上星期是馬英九總統兼國民黨主席,黨國權力集中於一人之手的第一周。以前的「治國週記」,從此以後已應正名為「黨國週記」了。我不知道官方版的第一周「黨國週記」會怎麼寫,但由這一周各種大小風暴不斷,我們已可看出一種新的「權力的咀咒」已經開始了。 \n研究權力本質的學者早已指出,當人有了權力後,權力帶來的方便會使他改變趨炎附勢和歌功頌德,也會促成他的改變,於是權力的傲慢與專擅遂告形成,這與好人壞人無關。英國艾克頓爵士所謂的「權力使人腐化,絕對的權力使人絕對腐化。」說的就是這個道理,這是「權力的詛咒」,除非有極大的智慧與胸襟,否則少有人能把詛咒變成祝福。 \n而第一周的「黨國週記」雖然只有短短一個禮拜,但人的權力慾望和權力意志是不會休息的。只不過就這麼幾天而己,台灣的「權力詛咒」就已正式出現: \n其一,針對立委羅淑蕾,馬主席已下達指令,要求制定「不分區立委問政公約」,這是一種看起來漂亮的封口令。針對行政院賦改會的能源稅,馬主席已下令行政院「在政策未定案前不得輕易對外發布」;而對美國牛肉進口問題,馬英九甚至跳過食品衛生機關,就那麼兩三個人即做了放水的決定。由上述這幾個事例,我們其實已看出了整個黨團體制開始走向一元化、命令化、權力寡頭化這種「再威權化」的道路。而當一元化和命令化配合了權力的寡頭化,類似於牛肉談判這種決策一廂情願,傷害到國民利益的事,就會層出不窮。真正的民主政治,必須擴大參與和更加透明,主政者則要靠更縝密的思考和更強的說服力來獲得支持。一元化和命令化的國民黨,只會讓決策品質更形惡化。 \n其二,乃是在過去一周內,由於當權者已權力變臉,開始強勢的要控制一切,於是我們遂看到國民黨黨政官僚體系那種長期以來的乖順化傳統又告出現。馬主席對能源稅問題一發飆,行政院正副院長就嚇得趕快禁口;最荒唐的乃是衛生署長楊志良了,他昨天還不排除考慮辭職,廿四小時後卻立刻自打嘴巴成了硬拗的辯護人。真正的決定者躲在幕後,卻由一個丑角般的人物在荒腔走板演出。政務官乖順化到了如此程度,這樣的政府又怎麼可能會讓老百姓放心! \n其三,最值得注意的乃是中常委選舉送禮事件這起風波了。這起事件由它的來龍去脈已可清楚看出它其實是場荒唐離譜的鬧劇,但人們也知道,有權力的人對任何事情都握有倒果為因解釋該事件的權力,於是一場送禮鬧劇,搞到最後卻稀里糊塗的儼然成了一場改革大戲。而國民黨從黨代表、中央委員到中常委一路選舉送禮的真相,也就稀里糊塗的全都被遮蓋掉。因此,這到底是一場改革表演或是遮醜的荒唐戲呢?任何事情都是沒有真相即不可能有改革,中常委選舉送禮風波,發展到最後,只會讓人們察覺它只是一場荒唐的表演而已。 \n國民黨黨內選舉送禮請客過去就已有之,李登輝時代為了拉地方打中央舊的黨官僚而持放任態度,於是十四全和十五全時請客鮑魚、魚翅宴和送金筆、紀念幣遂成風氣;甚至香港記者來台採訪,也都因為收到金筆、金紀念幣而嚇壞。及至馬英九第一次當主席,中常委由黨代表直選,選風遂更加惡化。這次鬧出送禮風波,一點也不讓人意外。只是在處理時,馬主席畏首畏尾,只開鍘楊江兩人,於是各式各樣的反彈遂告開始。鬧了一大回合,因而決定以和稀泥的勸說辭職來重選,規避掉了查真相這個考驗。由這樣的過程已可看出,這是改革者的行徑或是另一種方式的和稀泥鬧劇?藍營媒體及名嘴宣稱這是改革,未免把改革說得太廉價了! \n因此,由「黨國週記」第一周的表現,人們已應警惕到那種權力會使人腐化及專擅的「權力的詛咒」,其實已悄悄的開始了。(作者為文化評論者)

回到頁首發表意見