搜尋結果

以下是含有權力核心的搜尋結果,共127

  • 政治繼承─中共邁向第二個一百年的關鍵

    政治繼承─中共邁向第二個一百年的關鍵

     鄧小平曾說「任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。」可預期,習近平作為「黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵」將延續到中共二十大甚至更久,然而一個強人長期執政後,如何在制度上建立權力繼承制度避免重演「奪嫡」鬥爭?將會是中國大陸能否穩定邁向第二個一百年的關鍵。

  • 時論廣場》政治繼承─中共邁向第二個一百年的關鍵(洪奇昌)

    時論廣場》政治繼承─中共邁向第二個一百年的關鍵(洪奇昌)

    鄧小平曾說「任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。」可預期,習近平作為「黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵」將延續到中共二十大甚至更久,然而一個強人長期執政後,如何在制度上建立權力繼承制度避免重演「奪嫡」鬥爭?將會是中國大陸能否穩定邁向第二個一百年的關鍵。

  • 五代領導人的性格與時代風格

    五代領導人的性格與時代風格

     中國共產黨即將迎來建黨百年,在這曲折發展的道路中,除受外在環境與制度結構的影響外,也絕對和領導人的性格與權力脫離不了關係。  從1921年建黨開始,一段時間處於蘇聯所支持的國際派及本土派間對黨領導權的爭鬥,直到1935年遵義與兩河口會議後,毛澤東的權力才開始鞏固,進而在延安時期定於一尊,最終於1945年提出《關於黨的若干歷史問題的決議》,掌握了建黨以來的發展詮釋權。  中共1949年的建政當然離不開毛澤東,在「馬克思主義中國化」後的毛澤東思想,不僅在軍事戰略上指導「工農武裝割據,農村包圍城市」,也影響了建政後在外交與經濟短暫的向蘇聯「一邊倒」後,走向獨立自主的道路。然而,在1956年中蘇共領導人在「修正主義」與「教條主義」的言語摩擦,特別是1969年的「珍寶島事件」,根本改變了世界格局。  緊接著季辛吉密訪中國、尼克森訪北京,不僅改變美中蘇大三角關係,也順勢帶來美中台小三角的變化。而在政治方面,從「反右鬥爭」、「廬山會議」到10年「文化大革命」,在黨內、社會對毛澤東個人崇拜達到高峰。從1956至1976年9月毛澤東去世,可說是中國大陸動亂的20年,而此皆與毛個人專斷以及對權力的眷戀有關。  頂著毛澤東「你辦事我放心」與「兩個凡是」上台的華國鋒,在與鄧小平「實踐是檢驗真理的一切標準」的短暫交鋒後落敗,中共在1978年十一屆三中全會開啟了「改革開放」,1981年出台中共第二個歷史決議案──《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,在黨內取得對毛澤東「三分錯誤七分正確」評價的共識後,不僅讓共產黨執政合法性獲得修補,也開啟真正屬於鄧小平的時代。  其後黨內在意識形態與發展路線的「姓資」與「姓社」爭論後,改革路線也在1989年「天安門事件」後短暫退卻,直到1992年鄧小平「南巡」再加速啟動。  江澤民的接班應算是歷史的「偶然」,在胡耀邦與趙紫陽相繼遭到「罷黜」,江於天安門事件後從上海市委書記高升至黨的總書記,成為「第三代集體領導」的核心,開啟了中共的「技術專家治國」。  其任內承襲鄧小平的「韜光養晦」對外政策,完成港、澳回歸,進行國有企業改革,並於2001年底加入WTO,且於任期結束前提出「三個代表」,允許民營企業主等入黨,試圖將中共從「階級政黨」轉型為「全民政黨」。  2002年中共十六大開啟「第四代領導人」的接班,然而由於胡錦濤溫和的性格,加上江澤民的掣肘,執政10年的「集體領導」更像是9位常委個人分工的「九龍治水」。  相較於胡錦濤的「協調型」,習近平則屬「集權型」的領導風格,掌權後隨即藉由大力反腐與成立「頂層設計」機構以集中權力,幾乎成為毛澤東之後權力最為集中的領導人。  除反貪打腐打破中共「刑不上常委」的潛規則外,軍事改革、廢除一胎化及黨政機構改革等的推動,再加上推出「一帶一路」、在東海與南海的強勢作風,甚至是對港、台及美中關係等,均可看到其不為制度結構與常規所束縛的鮮明性格。其中影響最大的當是2018年「兩會」刪除國家主席任期制,也預示著其在「二十大」後將續任總書記,開啟其第三個任期。  中國共產黨在風雨中成立迄今百年,特別是建政後歷經五代領導人,每一代執政過程中均有其時代主題,也因不同領導人的性格而出現曲折與起伏的發展  。即將到來的「百年黨慶」,習近平將發表重要講話,其份量也將會如同前述兩個《歷史決議案》,對權力定於一尊的領導人而言,不僅是歷史詮釋權的取得,也更加確立以自己為核心之「新時代」的來臨。  (作者為國立政治大學東亞研究所特聘教授兼所長)

  • 中華民族與中共百年系列三》五代領導人的性格與時代風格(王信賢)

    中華民族與中共百年系列三》五代領導人的性格與時代風格(王信賢)

    中國共產黨即將迎來建黨百年,在這曲折發展的道路中,除受外在環境與制度結構的影響外,也絕對和領導人的性格與權力脫離不了關係。從1921年建黨開始,一段時間處於蘇聯所支持的國際派以及本土派間對黨領導權的爭鬥,此時期毛澤東在黨內處於邊緣地位,包括陳獨秀、瞿秋白、向忠發、李立三、王明與博古等,甚至周恩來、朱德與張國燾都在一段時間內的領導地位都優於毛。直到1935年遵義與兩河口會議後,毛澤東權力才開始鞏固,進而在延安時期定於一尊,最終於1945年中共六屆七中全會提出《關於黨的若干歷史問題的決議》,掌握了建黨以來的發展詮釋權。 中共1949年的建政當然離不開毛澤東,在「馬克思主義中國化」後的毛澤東思想,不僅在軍事戰略上指導「工農武裝割據,農村包圍城市」,也影響了建政後在外交與經濟短暫的向蘇聯「一邊倒」後,走向獨立自主的道路。然而,在1956年「蘇共二十大」後,中共在外交與內政上開始一波新的震盪,在外交方面,中蘇共領導人在「修正主義」與「教條主義」的言語摩擦,甚至最後在邊境發生幾場小的軍事衝突,特別是1969年的「珍寶島事件」,這也根本改變世界格局,緊接著季辛吉密訪中國、尼克森訪北京,不僅改變美中蘇大三角關係,也順勢帶來美中台小三角的變化。在內政的經濟方面,中蘇衝突讓短暫執行5年的「蘇聯重工業模式」宣布終止,取而代之的是毛式「人定勝天」的生產大躍進,進而帶來死傷數千萬的「三年大饑荒」;而在政治方面,一系列的冤假錯案,從「反右鬥爭」、「廬山會議」到十年「文化大革命」,在黨內、社會對毛澤東個人崇拜達到高峰的同時,包括彭德懷、劉少奇與林彪等開國元勳也都在此時期死於非命。從1956至1976年9月毛澤東去世,可說是中國大陸動亂的20年,而此皆與毛個人專斷以及對權力的眷戀有關。 頂著毛澤東「你辦事我放心」與「兩個凡是」上台的華國鋒,在與鄧小平「實踐是檢驗真理的一切標準」的短暫交鋒後落敗,中共在1978年12月的「十一屆三中全會」開啟了「改革開放」,農村改革與開放沿海經濟特區是此時期重要的標誌,1981年出台中共第二個歷史決議案─《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,在黨內取得對毛澤東「三分錯誤七分正確」(三七開)評價的共識後,不僅讓共產黨執政合法性在一連串政治動亂的破壞後獲得修補,也開啟真正屬於鄧小平的時代。其後黨內在意識形態與發展路線的「姓資」與「姓社」爭論後,改革路線也在1989年「天安門事件」後短暫退卻,直到1992年鄧小平「南巡」再加速啟動,而這不僅是黨內權力的較量,也是1991年底蘇聯解體所帶給中共的反省。總結鄧小平時期,其主張「幹部四化」(革命化、年輕化、知識化、專業化)、「摸著石頭過河」與「黑貓白貓論」的經改路徑、改革開放與政治緊縮並存的「政左經右」模式,再加上與西方國家改善關係,甚至是「一國兩制」的提出等,均與其「實用主義」思維有關,此一思維亦成為「鄧小平理論」的核心。 江澤民的接班應該算是歷史的「偶然」,在胡耀邦與趙紫陽相繼遭到「罷黜」,江於天安門事件後從上海市委書記高升至黨的總書記,成為「第三代集體領導」的核心,其初期算是依附於鄧小平權威的「職能性」領導人,但後也在黨政軍各方面迅速建立屬於自己的「上海幫」,開啟了中共的「技術專家治國」,其任內承襲鄧小平所提出的「韜光養晦」對外政策,完成港澳的回歸,也在朱鎔基的輔助下進行艱難的的國有企業改革,並於2001年底加入WTO,正式與世界經濟體系接軌,並於任期結束前提出「三個代表」允許民營企業主等入黨,試圖將中共從「階級政黨」轉型為「全民政黨」。而由於其個性不同於中共領導人固有的拘謹與內斂,近年大陸民眾興起的「膜蛤文化」與「蛤絲」,不僅是對江澤民性格與言行的懷念,也頗有「諷今」的意味。2002年中共「十六大」開啟「第四代領導人」的接班,然而由於胡錦濤溫和的性格,再加上江澤民的掣肘,即便是胡建立了自己「共青團」的人馬,但執政十年的「集體領導」更像是九位常委個人分工的「九龍治水」。整體而言,胡時期更加重視區域發展與社會發展的「均衡」,其所提出的「科學發展觀」與「和諧社會」即是明證。 對中共政治繼承而言,胡錦濤最大的功績當屬「十八大」時的「裸退」,同時將總書記與中央軍委主席交給習近平,習甚至稱讚此為崇高品德和高風亮節。相較於胡錦濤的「協調型」,習近平則屬「集權型」的領導風格,在掌權後隨即藉由大力反腐與成立「頂層設計」機構以集中權力,幾乎成為毛澤東之後權力最為集中的領導人。其性格也充分展現在其施政與對外關係,除反貪打腐打破中共「刑不上常委」的潛規則與成立諸多委員會、領導小組外,軍事改革、廢除「一胎化」計畫生育以及黨政機構改革等政策的推動,再加上推出「一帶一路」、在東海與南海的強勢作風,甚至是對港、對台以及美中關係等,均可看到其不為制度結構與常規所束縛的鮮明性格。其中影響最大的當是2018年「兩會」刪除國家主席任期制,也預示著其在即將到來的「二十大」後將續任總書記,開啟其?三個任期。 中國共產黨在風風雨雨中成立迄今百年,特別是建政後歷經五代領導人,每一代執政過程中均有其時代主題,也因不同領導人的性格而出現曲折與起伏的發展,當習近平提出「不能用改革開放後的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放後的歷史時期」的兩個互不否定後,也意味著歷史不只是歷史,也是現實政治的問題。即將到來的「百年黨慶」,習近平將發表重要的講話,其份量也將會如同前述兩個《歷史決議案》,對權力定於一尊的領導人而言,不僅是歷史詮釋權的取得,也更加確立以自己為核心之「新時代」的來臨。(作者為國立政治大學東亞研究所特聘教授兼所長)

  • 黃文博》最近聽夠了用「不」字開頭的官腔

    黃文博》最近聽夠了用「不」字開頭的官腔

        【愛傳媒黃文博專欄】不行跟代理商洽購疫苗,不能由地方政府決定自購疫苗的分配,不可以由捐贈疫苗的民間團體跟原廠簽約⋯⋯指揮的智慧好像只會幾個字彙:不行、不能、不可以。     對急如星火的救命疫苗,現在的應對措施荒謬透頂,民間頻頻出手解套,但政府一再設限卡關。人民要活命,但權力中心每天想出新招數卡死想救命的人。真的荒誕絕倫。     這正是管理學所謂的負向領導,中文翻譯不如英文原文destructive leadership傳神-破壞性的領導!換成白話,就是會壞事的意思。     每個人急盼苦等的疫苗,政府處理的態度,從之前大家以為的「疫苗進不來」,到現在大家懷疑的「疫苗別進來」。     一個搞不好會亡國滅種的超級危機,操作到如此匪夷所思,如此剛愎頑固,如此陰險權謀,如此冷血無情。集體焦慮的恐懼竟難以撼動決策層的執意,喪失生命的哀戚竟遠遠不及當權者的算計,民主選舉的果實竟發臭爛成奪命的苦果。     權力中心葫蘆裡賣的什麼藥?除了決策核心,誰知道?這樣假設吧:就算8月國產疫苗面市,就算獲得美國認證,就算全民沒有選擇地挽起袖子接受施打,就算最後證明效果超群,就算舉世報導台灣繼歐美中俄後成功研製疫苗,就算因此而公投不過、而民意擁戴、而打臉在野、而永久執政。     這些不久未來可能發生的美景,跟目前上映中的恐怖情節相比,跟困在惶恐裡的民心相比,難道不值得執政者發一念之仁,放下既定盤算,優先救民,暫停圓夢嗎?     負向領導在政治上是自毀式的愚蠢選擇,我認為權力中心雖然智慧不足,但還不至於愚蠢到只會「不能、不行、不可以」。     其中必有緣故,必有一般老百姓無能揣測的上意。上意為重,民為輕,效忠上意,其餘免談,即使被外界評為負向領導也在所不惜。     平時翹著腳、愜意望著平靜海面的船長,到底是見過世面?還是靠吹噓和運氣過活?巨浪來襲,一翻兩瞪眼。     船長自己沒能力指揮若定,還要嫌棄跳出來擦屁股的老水手,厲聲喝道:「不行、不能、不可以!」,這就是會壞事的負向領導。     如果這樣也不行,那樣也不要的船長,心中早有藍圖,袖裡藏著乾坤,直說嘛,直接說出心裡話啊,何必雲山霧罩?何必忸怩作態?何必「夭鬼假細粒」?     讓這麼多憂國憂民跳出來想幫忙解套的人,明明一片熱心,卻被「不行、不能、不可以」兜頭一盆冷水。     整個權力中心之所以選擇負向領導,之所以對輿論疾呼充耳不聞,之所以對疫苗進口步步緊箍、重重設限,其中必有原因,而且不是因為很笨,而是因為太過聰明。     能夠朝「太過聰明」這個方向思考,才會懂。紅樓夢作者曹雪芹給王熙鳳的性格評語:「機關算盡太聰明,反誤了卿卿性命」,絕妙,把卿卿換成人民,就懂了。     此刻,邊寫邊聆聽CD,阿妹唱得好:「原來你什麼都不想要」。     原來如此,難怪妳什麼都不想要。   作者為資深品牌專家 照片來源:作者臉書截圖。 ●摘錄自品牌原來如此,原文分享於作者臉書,經授權刊載。 ●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。

  • 中共廿大接班布局 聚焦中南海

    中共廿大接班布局 聚焦中南海

     距離2022年秋季召開中共廿大仍有一年多,在高層權力改組奉行「隔代指定」、「七上八下」等潛規則出現變化後,中共中央接班計畫,諱莫如深,以致4月初習近平有近半個月未曾公開露面,都曾引發各種臆測。不過,「以黨領政」、「依法治國」,位居權力金字塔頂端的中央政治局,依舊是全黨最高權力核心。變與不變,存乎一心。  1927年中共五大創設中央政治局以來,固定班底委員就是25人,名單慣例是在全國黨代會第一次中央全會召開時揭曉,只是基於超前部署的特殊政治安排與中共高幹「圈子」的相對有限性,總能提前窺見最高權力格局變化的政治動向。  地方黨代會換屆先行  《多維新聞》分析,其一,各地黨代會黨委換屆選舉,將從今年秋中央全會後分兩輪展開,直到明年6月結束。人事布局通常會連動,需要「大局出發、通盤考慮」,提前卡位。換屆前總有重磅訊息釋出。比如由中央政治局委員兼任的4大直轄市與廣東、新疆等6大地方黨委書記,一旦在這一年半載更動,等於宣告繼任者提前取得政治局「入場券」。十九大前約1年,湖北省委書記李鴻忠、貴州省委書記陳敏爾分別主政天津、重慶,即循此路。  其二,政治局委員作為國級領導人,「七上八下」、「同一職務不得連任超過兩屆」依舊適用,確保實務上存在某種程度確定性。  最終25人名單較穩定  其三,歷來中共黨代會通過的最終25人名單,相對穩定,常態分布黨政軍各系統,不會偏離太多。第一層以政治局7席常委為主:總書記、總理、人大委員長、政協主席、負責意識形態和黨建的常委、中紀委書記、首席副總理等,16屆、17屆多了國家副主席、中央政法委書記兩席。  第二層是中組部、中宣部、中央政法委(18屆起)等黨務系統一把手、未「入常」的其他3名副總理,人大常委會首席副委員長、兩名軍委副主席等9人。加上地方6名大員。  第三層是依現況微調。像是總書記大管家─中辦主任入局,始於2012年十八大的栗戰書。中央政策研究室主任只在十八大僅一位「三朝首席文膽」王滬寧入局。中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪「入局」是十九大特例;全國政協第一副主席王剛卸任中辦主任後入局,也是孤例,十九大時名額由中紀委第一副書記楊曉渡代替。  李克強留常否是關鍵  其四,打破「傳統規則」的可能。2018年3月修憲取消國家主席不得連任超過兩屆的限制。2021年《全國人大組織法》修正授權全國人大常委會可微調副總理、國務委員、中央軍委副主席、委員。規則變化充滿變數。  廿大前的「卡位」橋段早已登場,各種跡象顯示習近平續任已成定局。依年齡畫線,政治局委員屆時至少有1950年次栗戰書(常委)、許其亮、王晨、孫春蘭、楊潔篪、張又俠、1952年次劉鶴、1953年次陳希、楊曉渡、與1954年次韓正(常委)、郭聲琨等11席超齡待補,其中,重中之重的兩席常委與總理職務連動,鑑於李克強(1955年次)兩任總理屆滿,年齡又未過紅線,是否比照1998年李鵬「留常」換軌人大委員長,將是觀察廿大高層布局的關鍵焦點。

  • 藻礁公投直搗民進黨權力核心 游盈隆揭蔡政府最擔心的事

    藻礁公投直搗民進黨權力核心 游盈隆揭蔡政府最擔心的事

    「珍愛藻礁公投」連署人數即將衝破60萬大關,對此,台灣民意基金會董事長游盈隆直言,這樣的演變,讓蔡政府措手不及,甚至驚慌失措,民進黨當權派怎麼想也想不到會有這一天!如果讓反萊豬與藻礁公投在過程中出現相乘效果,催出公投高投票率,這將是蔡政府最擔心也最不樂意見到的情形。 游盈隆今(8日)在臉書發文表示,最近,反對三接的藻礁公投連署爆出天量,總份數不但早已超過29萬份的最低門檻,更一口氣衝到56萬份,3月10日以前還可望突破60萬份,公投成案已成定局,這樣的演變,讓蔡政府措手不及,甚至驚慌失措,民進黨當權派怎麼想也想不到會有這一天! 藻礁公投成案直接撞擊蔡政府權力核心,游盈隆指出,總統蔡英文、副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、桃園市長鄭文燦、經濟部長王美花等相關當事人無一倖免。可以說是,前所未見,聞所未聞,一處理不好,政治後果嚴重。而接下來的激烈攻防,必然精彩可期。 游盈隆分析,蔡政府有公投不能輸的壓力,但環保團體此番來勢洶洶,聲勢浩大不下於國民黨所發動的反萊豬公投。再加上,反萊豬與藻礁公投很可能在過程中出現相乘效果,催出公投高投票率,這正是蔡政府最擔心、最不樂意見到的。 藻礁公投連署過程中,游盈隆感嘆,民進黨執政當局本不以為意,完全不看好它能成案,等到發現參與連署人數日漸增多的時候,竟擺出高姿態譴責、教訓或恐嚇相關當事人,包括一些知名的獨派人士和團體,這反而激發出民間社會強大的反彈力量,快速推進公投連署人數。眼見苗頭不對,民進黨高層聽從知名獨派人士建議,放低姿態試圖尋求與反三接的環保人士溝通,最後破局並不令人意外,因為藻礁公投既已實質成案,火車已經出車站,要如何回頭呢?

  • 蔡英文布局禁衛軍

    蔡英文布局禁衛軍

     總統蔡英文進入第二任期,按照過往經驗,她將逐漸進入跛腳。但蔡英文非常聰明,全力延後甚至消除跛腳的可能。關鍵動作有二,一是遲遲不宣布內閣人事是否改組,讓行政院長蘇貞昌卡住桃園市長鄭文燦到中央歷練的懸念;二是培養青年軍,為「後蔡英文時代」進行長線布局。  目前民進黨最有可能競逐2024的兩個人選都屬新潮流,一個是副總統賴清德,一個是鄭文燦。前者處境如同光緒,在蔡英文絕對權力的壓制下,只能學習鴨子划水;但長期不動聲色的結果卻也可能磨掉支持者的耐心與信心。  鄭文燦是四方看好民進黨問鼎大位之人,不過目前看來會被新冠疫情困住一段時間。鄭文燦的鋒芒暫息,對蔡英文是好事,因為她可以不必分心去防範這位新潮流大阿哥挾地方治理的高人氣行藩鎮割據的威脅。更重要的是,蔡英文要為自己建立一支可長可久的禁衛軍,讓她在有朝一日必須退出權力核心時,仍具有影響甚至操控民進黨政治生態的能力。  身兼民進黨主席的蔡英文,日前出席黨青年部「國務青行動計畫」成果發表及授證儀式。別以為這只是個行禮如儀的活動,蔡英文在此首度公開揭露了她的規畫。她說,希望民進黨地方黨部一半以上的主委是3、40歲的人,蔡英文甚至使用了「搶占」這兩個字來鼓勵年輕人,可見其企圖心之強。如此看來,吳怡農「同額」競選台北市黨部主委,並不是蔡英文的一時興起,而是她顛覆民進黨傳統勢力的起手式。  事實上,在此之前,蔡英文已結合英系要角成立了放眼未來、鼓勵青年參政的「2050基金會」。每位總統都知道要延續政治的生命力和影響力,就必須積極培訓自己的青年軍。  然而,不同於前幾位總統以「為國舉材」為宗旨所創辦的基金會、青年營等組織或是活動,蔡英文許給青年人的未來願景顯然更為實際。地方黨部與選舉動員關係密切,過往常是地方派系兵家必爭之地,蔡英文意圖以親自培養的嫡系青年軍,直接取代民進黨長期運作的傳統地方勢力,這是非常大膽的行動。  蔡英文向來在青年族群著力甚深。2014年的太陽花學運直接促成了她2016年執政,包括被拔擢為民進黨副祕書長的林飛帆,學運要角有多位出身自蔡英文的競選幹部;而戰力強大的青年網軍則助她打敗黨內競爭對手賴清德,以及2020順利連任。  這回,她更將手伸進了各地方派系的主場。如果民進黨人都惦惦不作聲,讓蔡英文趁著她在權力高峰時,將地方勢力進行乾坤大挪移,等到2024蔡英文卸任時,民進黨各大派系將會發現,小英青年軍已掌握大半兵符,未來不論誰擔任黨主席甚至就算出任總統,都必須受到蔡英文一定的制約;她將垂簾聽政,成為民進黨長遠的權力影武者。  蔡英文的「遠見」,恐怕會是民進黨的噩夢。(作者為資深媒體人)

  • 彭蕙仙》蔡英文布局禁衛軍

    彭蕙仙》蔡英文布局禁衛軍

    總統蔡英文進入第二任期,按照過往經驗,她將逐漸進入跛腳。但蔡英文非常聰明,全力延後甚至消除跛腳的可能。關鍵動作有二,第一是遲遲不宣布內閣人事是否改組,讓行政院長蘇貞昌卡住桃園市長鄭文燦到中央歷練的懸念;第二是培養青年軍,為「後蔡英文時代」進行長線布局。  目前民進黨最有可能競逐2024的兩個人選都屬新潮流,一個是副總統賴清德,一個是鄭文燦。前者處境如同光緒,在蔡英文絕對權力的壓制下,只能學習鴨子划水;但長期不動聲色的結果卻也可能磨掉支持者的耐心與信心。  鄭文燦是四方看好民進黨問鼎大位之人,不過目前看來會被新冠疫情困住一段時間。鄭文燦的鋒芒暫息,對蔡英文是好事,因為她可以不必分心去防範這位新潮流大阿哥挾地方治理的高人氣行藩鎮割據的威脅。 更重要的是,蔡英文要為自己建立一支可長可久的禁衛軍,讓她在有朝一日必須退出權力核心時,仍具有影響甚至操控民進黨政治生態的能力。  身兼民進黨主席的蔡英文,日前出席黨青年部「國務青行動計畫」成果發表及授證儀式。別以為這只是個行禮如儀的活動,蔡英文在此首度公開揭露了她的規畫。 她說,希望民進黨地方黨部一半以上的主委是3、40歲的人,蔡英文甚至使用了「搶占」這兩個字來鼓勵年輕人,可見其企圖心之強。 如此看來,吳怡農「同額」競選台北市黨部主委,並不是蔡英文的一時興起,而是她顛覆民進黨傳統勢力的起手式。  事實上,在此之前,蔡英文已結合英系要角成立了放眼未來、鼓勵青年參政的「2050基金會」。 每位總統都知道要延續政治的生命力和影響力,就必須積極培訓自己的青年軍:2003年成立的「李登輝學校」,2011年開始舉辦「新時代青年班」;前總統陳水扁在2005年設立「凱達格蘭學校」,2007年開始舉辦「青年領袖研習營」至今;前總統馬英九在卸任2年後成立基金會,並透過「大九學堂」於2019年開始舉辦「青年營隊」。  然而,不同於上述幾位總統以「為國舉材」為宗旨所創辦的基金會、青年營等組織或是活動,蔡英文許給青年人的未來願景顯然更為實際。地方黨部與選舉動員關係密切,過往常是地方派系兵家必爭之地,蔡英文意圖以親自培養的嫡系青年軍,直接取代民進黨長期運作的傳統地方勢力,這是非常大膽的行動。  蔡英文向來在青年族群著力甚深。2014年的太陽花學運直接促成了她2016年執政,包括被拔擢為民進黨副祕書長的林飛帆,學運要角有多位出身自蔡英文的競選幹部;而戰力強大的青年網軍則助她打敗黨內競爭對手賴清德,以及2020順利連任。  這回,她更將手伸進了各地方派系的主場。如果民進黨人都惦惦不作聲,讓蔡英文趁著她在權力高峰時,將地方勢力進行乾坤大挪移,等到2024蔡英文卸任時,民進黨各大派系將會發現,小英青年軍已掌握大半兵符,未來不論誰擔任黨主席甚至就算出任總統,都必須受到蔡英文一定的制約;她將垂簾聽政,成為民進黨長遠的權力影武者。  蔡英文的「遠見」,恐怕會是民進黨的噩夢。 (作者為資深媒體人)

  • 金與正遭踢出政治局被拔權?專家曝還有重要大位等著她

    金與正遭踢出政治局被拔權?專家曝還有重要大位等著她

    北韓最高領導人金正恩胞妹金與正並未獲選為勞動黨政治局候補委員,也沒有入列勞動黨部長名單,令外界大感意外,這是否代表金與正被排除在平壤權力核心之外?以金與正的金氏血脈、金正恩對她的信任,以及最近幾年她在國家大事的重要性上,專家認為她的地位應該不變,北韓甚至還有可能組成新機構,讓金與正擔當大位。 北韓勞動黨10日在第八次全國代表大會上選出新一屆的權力核心,令外界大感意外的是,被南韓情報單位視為北韓實際上二把手的金與正不僅沒晉升,也未獲選為勞動黨政治局候補委員,甚至未入列勞動黨部長名單,這是否代表她已被排除在平壤權力核心之外?專家認為現在下判斷還言之過早。 金與正於2018年崛起,陪伴哥哥金正恩出席三次兩韓峰會,後續她獲得國際矚目,率領北韓代表團前往首爾出席2018冬季奧運。2019年底,金與正開始以勞動黨中央委員會第一副部長的身份處理兩韓事務,2020年4月,她再度獲選為勞動黨政治局候補委員。 去年4月金正恩消失公眾目光期間,金與正再度獲得國際矚目,當時甚至有消息指,金與正可能繼承大位掌權。去年中,針對南韓脫北團體持續向北空投「反朝傳單」的行為,金與正也強勢主導平壤的應對,除了以激動言論對外發聲,更直接下令炸毀位在開城工業區的兩韓聯絡辦事處;針對華府與首爾,金與正也多次以個人名義發表重要談話。 韓聯社引述未具名分析師指出,不論金與正在勞動黨內的職位如何,考量到她在兩韓關係等國家事務上扮演的重要角色、她作為金氏家族的成員、以及金正恩對她的信任等因素,她的政治角色應該不太可能改變,專家甚至指出,北韓還有可能成立新機構,讓金與正擔任重要職位。

  • 影》陸學者爆料 北京在美權力核心有人 搞不定川普指望拜登

    影》陸學者爆料 北京在美權力核心有人 搞不定川普指望拜登

    中國人民大學國際關係學院副院長翟東升在微博上的一段影片中爆料,北京在美國的權勢核心圈有老友,因此能搞定許多爭議,但美國總統川普上台後就改變了。 據福斯新聞(Fox News)和《太陽報》(The Sun)8日報導,這段在微博上的影片後來被移除。不過,媒體已廣泛報導,而川普也轉傳了這段影片。據悉這段影片是翟東升11月28日在上海「觀視頻2020」活動直播的演說,而主題是「中國金融開放會引來華爾街之狼嗎?」 翟東升說,從1970年代起,華爾街對美國內政和外交影響力很強,「所以我們有路徑依賴」。他指出,1992—2016年間,無論是銀河號事件、炸大使館,還是撞了飛機,不管發生甚麼大事,中美都能「床頭吵架床尾和」,兩個月內就能搞定。他強調,這是因為北京在美國政府「上邊有人」,在美國權勢核心圈有老朋友。 而這些所謂的老朋友,顯然是美國政府和金融機構最高層的人員。 然而,翟東升說,由於川普和華爾街有違約過節,因此他上台後,爆發美中貿易戰,華爾街有力人士雖想幫忙北京,但力有未逮。不過,如今民主黨總統當選人拜登即將上台,而傳統政治菁英,建制派和華爾街關係密切。 「他們跟華爾街的關係是非常密切的,」翟東升說,「所以大家看到嗎?拜登的兒子被川普說,『你在全球有基金公司』。誰幫他建的基金公司?明白嗎?這裡邊都有買賣。」他似乎暗示,北京幫拜登的次子韓特(Hunter Biden)成立了「基金公司」。

  • 時力的「腰力」

    時力的「腰力」

     1周之內,時代力量黨主席高鈺婷請辭,國際部主任劉仕傑上《新聞龍捲風》成為箭靶,難得讓時代力量在美國總統大選的新聞熱潮中,成為主流媒體與政治社群的焦點。  前一波上的版面,是時力台北市議員林穎孟與黃郁芬,以及高雄市議員黃捷與苗栗縣議員曾玟學等年輕新秀接連退黨,僅剩3席立委與11席議員的政治版圖,這也造成高鈺婷在黨內權力核心真空的情形下,臨危受命擔任黨主席。  時力承繼了太陽花學運後續的波濤與漣漪,感召了大批年輕世代入黨從政獲得高支持度,就算一路遭遇泡沫化危機,但仍轉化出今年超過109萬的政黨票。眾人皆知,時力曾經的黨內核心就是黃國昌與徐永明,兩人走過創黨之路,操盤過多次選舉,在立法院樹立倡議與揭弊的匾額,當然是時力核心中的核心。  時代力量如今已走進了「後黃國昌」與「後徐永明」的時代,黃、徐這群中堅力量應當才是時力真正的力量,更是時力的「腰力」。可惜的是,立委林昶佐與洪慈庸在去年選舉時接連退黨,兩人在立委任內在台北與台中部署的陸軍組織也跟著潰散。黨團總召邱顯智與高鈺婷雖然在新竹有基本盤,但是兩席不分區立委王婉諭與陳椒華,如今也面臨中央問政與地方經營的兩頭忙辛苦局面。  深入來看時力的「基層」,確實有潛力的年輕人太多了,留下爛攤子說走就走的媽寶也太多了,不懂職場語彙與政治場域的巨嬰也太多了。關鍵是,他們不懂得什麼叫同甘共苦,更不屑革命情感,這些上一世代看重的職場價值觀,他們不願意累積,更不會一起承擔。  35歲的高鈺婷,從政也只有短短一兩年時間,雖有參選立委獲得的7萬3000票做後盾,但仍難防明槍暗箭。高鈺婷就任黨主席這3個月,與江啟臣一樣,首先需要回答黨的論述與路線大哉問,其次要平衡黨內既有勢力,最後則是時間有限,難有戰功服人的核心問題。  在沙文主義的政治場域,參與高雄市長補選的國民黨議員李眉蓁,以及高鈺婷的女性身分與顏值,是一把兩面刃!用得好,可以順勢切斷千絲萬縷的政治死結;用得不好的話,容易被貶為花瓶,更會傷了自己原先就孱弱的政治體質。  時力現階段的腰力有限,連各電視台談話性節目都找不到人來上通告了,時力恐怕更難拓展中高年齡層的選票與支持度!在家裡「沒大人」的前提下,時力也難以部署兩年後的地方首長與民代選舉,屆時恐將面對更大的泡沫化危機。(作者為鍶科技暨幣特財經總編輯)

  • 關中天背後的法西斯本質

    關中天背後的法西斯本質

     有關蔡政府透過NCC換照關閉中天新聞的消息,如果最後屬實,也不意外。因為這是蔡政府政治體質擴大後的必然結果,我稱它為太陽花青年法西斯運動的終點。終點有兩個意思,一是它必然會走到這種極端。二是到了極端以後基本上也會自我結束生命。  蔡政府執政之後,推動任何政策時,風生水起,無人可擋,其政治力量遠遠超過民進黨實際上得到的支持。掌握這種特點其實非常重要,因為這會準確地預估民進黨的政治體質與台灣社會互動,在不同所產生的結果。  首先,為何蔡總統和民進黨以非絕對多數的支持,卻可以施展絕對權力?原因就在於它的法西斯體質,它的權力來源是2014年的太陽花學生運動。太陽花運動發生在民選馬政府的時代,核心精神是反中仇中。儘管使用民主的口號,但行為完全是法西斯青年運動的模式,包括使用暴力手段占領國會、衝進行政院四處破壞,組織糾察隊不僅針對外部不同聲音,也控制內部成員,更別說鼓動群眾包圍警察局和媒體,毆打意見不同的路人。  簡單說,太陽花學運的政治體質沒有任何民主內涵可言,它是激進排外的獨裁集團,一個以暴力手段成立的小小的偽政權。這個法西斯青年運動獲得成功原因只有一個,就是作為執政當局的馬政府和國民黨過於鬆散、軟弱及不可思議的無能,沒法在野火燃燒的第一個時間就堅決地依法撲滅,反而任憑黨的高層分裂、黨的中下階層與支持者無所適從。民進黨就趁這種政府虛無的狀態,以一種有力者的姿態出現。  因此,2016年蔡政府成立之後,所有的施政只有個人和集團的意志,沒有憲法和法律的規範,包括成立擁有司法行政權的促轉會、黨產會、年改條例溯及既往,以及把公投的結果當一張廢紙,造成社會一片哀戚,這是韓國瑜崛起以及2018年民進黨選舉大敗的社會背景。然而,2019年香港反送中抗議的恐怖電視畫面連播半年,造成台灣民眾極端恐懼的心理,使蔡總統得以從谷底又突然攀上高峰。既然這一次權力基礎更大,當然做起任何事來更肆無忌憚,這也是目前我們所看到的情況,當太陽花體質的集團取得絕對權力後,不僅聽不下任何不同的聲音,還會主動關閉所有異議的管道。  這就是法西斯運動的終點,然而與此同時,民進黨的絕對權力也走到了最後盡頭。原因是,台灣並非自給自主的社會,它的生存依賴於外部環境的支援,一旦外部環境出現變化,台灣人民的心態會迅速改變,民進黨會像2018年那般大敗,到時不僅被民進黨鎮壓的聲音會捲土重來,而且會以更強大的力量全面反撲。  (作者為資深媒體人)

  • 北韓政局有變化?南韓國防部長:金與正應已掌控核心權力機關

    北韓政局有變化?南韓國防部長:金與正應已掌控核心權力機關

    南韓國防部長鄭景斗今天表示,北韓最高領導人金正恩胞妹、勞動部第一副部長金與正日前應該已在核心權力機關組織指導部掌握大權,已獲授權「委管國政」。 根據《韓聯社》報導,鄭景斗25日出席國會國防委員會全體會議時,有議員質詢問及金與正是否已實際掌握組織指導部,鄭景斗回覆「目前判斷是如此。」 鄭景斗表示,目前認為是金正恩透過單一領導體系掌握黨政軍大權,但向下屬分派不同職責。他指出,金與正本人也曾表示自己主掌對美國及對南韓事務。被問及金與正的正式職稱時,鄭景斗先回答「組織指導部第一副部長」,隨即又改口更正為「黨中央委員會第一副部長」。 至於金與正是否真有可能廢棄兩韓軍事協議,並進行區域軍事挑釁行為等,鄭景斗回覆「目前尚未發現朝鮮人民軍有異常動態,但若北韓真的進行挑釁,會考慮採取相應的軍事措施。」 此外,對於北韓開發潛射彈道飛彈(SLBM)計畫,鄭景斗表示,據他所知,北韓一直在東海岸一帶進行開發,並已進行到完成研製、試射水下固定式發射體的階段,對於議員詢問北韓是否也進行地面試射,鄭景斗僅說北韓正在進行多種試驗。 另外,據「韓國前鋒日報」(The Korea Herald)報導,前青瓦台國情狀況室長張誠珉,21日在社群媒體發文表示,他認為北韓領導人只有在遭遇重病或政變時,才會將權力委託給他人,根據中國消息來源判斷,金正恩已「陷入昏迷,但生命尚未結束」。對此說法,鄭景斗並未發表回應。 更多 CTWANT 報導

  • 政治力干預審判 仍難消除

    政治力干預審判 仍難消除

     新任監察院長陳菊上任後,為化解監察、司法權長期以來的爭議,成立兩院「院際聯繫小組」,看似為化解兩院爭執進行研議,但聯繫小組還未與司法院正式聯繫、溝通,卻先出招要求司院,不可以要求監委不能調查法官。縱使司法院接受,監察院此舉仍無法消弭社會大眾,對政治力不當干預司法審判的疑慮。  司法改革千緯萬端,近來雖不時出現離譜判決,部分法官的認事用法或行事風格也引發爭議,但這畢竟是審判事務,《法官法》就是針對不適任法官進行懲處或汰除的重要機制。  不少國人,對上屆監委動輒調查司法官,侵犯審判獨立、檢察權行使印象深刻,部分呈現國人眼前的調查過程,實在相當不堪,給人一種擺明因人設事,甚至未超越黨派的意味濃厚,猶如司法審判之外的「太上審」,以監察權干擾司法權的刻痕明顯,會引發社會高度非議,絕非陳菊所言,兩院如果有「緊張」,也不是從現在才開始的所謂緊張。  司法院對各級法官行使監督,審判核心同樣都不敢輕易觸及,避免有干預憲法保障獨立審判之議。在權力分立制衡原則下,彼此的權力都應有其界限,除相互制衡與尊重,還要避免不當干涉其他權力部門核心權力的行使。  因此行使監察權時,應該以法官辦理案件過程有無重大違失,以致侵害當事人訴訟權益為限,且行使時機,也應在偵審案件定讞後,本屆監委關注,要以前人為鑑,稍一不慎就會惹得滿身騷,招致不當干預審判的批判。

  • 要把彈劾權送蘇震清們嗎

    要把彈劾權送蘇震清們嗎

     從孫中山的理念建構出我國憲法的監察權,核心權力就是彈劾、糾舉、糾正。這些憲法上「準司法」權力,用意是要揪出政府內部貪汙舞弊、違法侵害民眾的「人」與「事」,一言以蔽之,目的是要「除垢防腐」。  這與立法院原本具有的立法權、政策決定權、預算審議權的設想不同。立法、政策、預算等權力,其作用主要在於辯論政府施政,但在政策形成過程中,各方利益團體就已有極高誘因透過合法的政治獻金、非法的行賄收買立法委員,為其修法或護航特定政策。例如最近被羈押的前後任立委們,就是收受利益人士的賄款,在憲法學的討論上,我們稱之為「被俘虜」的立委。原本應該「為國為民」的立委,到頭來,很有可能為了自己的口袋著想而以公害私。  以這次立委收賄案來說,蘇震清等立委透過「開研討會」來「偷渡」幕後金主的修法主張。如果我們再去修憲,將本應該客觀中立的監察權雙手奉上、免費送給立委,蘇震清等人豈不一手辦研討會、發便當、給出席費,賞紅蘿蔔「誘使」官員們做出對其有利的修法建議;另一手對膽敢造次反對的官員們祭出棍子,私下威脅如不順從,將立案調查你這小官員有無違法舞弊。各級官員們為了安全領到退休金,又會有哪一個敢忤逆大立委們呢?  這不是發夢編故事。監察院還沒廢除,理當「假裝」中立的監察委員蔡崇義、高涌誠,都能接受前民進黨立委段宜康的「陳情」,對「曲棍球案」檢察官陳隆翔發動彈劾。如果日後監察委員與立法委員「合體」,「段宜康立委們」連「陳情」這道手續都免了,直接把看不順眼、找自己麻煩的政府官員拿來鞭打羞辱一番。這是國家之福嗎?  更不要說如柯建銘等人關說司法一案,到了立法院「自律」委員會,就被立委同僚們「和諧」掉了,我們真的放心把彈劾、糾舉、糾正之權交給立法院?  監察院的重點就是要「獨立行使」監察權。而立委的特徵就是「很不獨立」,上有黨主席的黨意要遵循,下有幕後金主的耳語小紙條要幫忙打點關照。再問一次,我們真的要把彈劾、糾舉、糾正權免費送給蘇震清們嗎?  (作者為司法實務工作者)

  • 當忍則忍當攻則攻 最後贏家

    當忍則忍當攻則攻 最後贏家

     從兩手空空到大權在握,李登輝是如何攀上權力的高峰?  民國81年,總統民選案分裂為直選和委任直選兩派,國民黨內原併案審查,但委任派卻突然躍為主流。3月9日,100多位中央委員餓肚子排隊發言,為的就是馬拉松接力批評李登輝,因為李登輝主張總統直選,黨內反對派認為將失去全中國的法統代表性,削弱國民黨主控力,眼見排山倒海阻力之大,李登輝當下妥協,延到兩年後的國民大會再議。  但反觀84年8月,曾說只作一任的李登輝卻食言,宣布再選第9任總統。他解釋,「本來我也覺得差不多可以退休了,但我現在的感受很強,責任非常重大,決定再努力一段時間,反正也只有4年。」  這兩個場景,都是李登輝,也道盡李登輝的人格特質:爭不贏的時候,拉長戰線,強韌隱忍;吃得到的時候,一旦咬緊絕不鬆口。情同父子的核心幕僚蘇志誠就曾形容,「當時為了求安定,李敢把權力交給郝柏村,就是看你吃不吃得下,有辦法你就吃!」道盡李登輝的謀略和彈性,既能卑躬屈膝,也能險中求勝。  在政治權力的遊戲中,人人都愛位子頭銜,握有人事權,自然眾官俯首聽命。李登輝不但捨得給位子,還擅創造新職銜,要逼退郝柏村離開行政院,先在黨內設政策指導小組,讓郝當召集人;為了安撫非主流的林郝,李先增設副主席,卻讓林郝連3人一起升,順便拉拔了連戰。  掌握民意和情報、擅長封官加爵、善用內部矛盾、耍狠不認輸、懂得借力使力等過人特質,終於襄助李登輝脫胎換骨,從當年那個在蔣經國面前「板凳只坐三分之一」的憨厚書生,披荊斬棘12年,攀上權力的高峰,在驚濤駭浪中完成了這場由舊威權邁向新民主的「寧靜革命」。

  • 社論/擺脫派系 擁抱人民 點亮台灣

    社論/擺脫派系 擁抱人民 點亮台灣

     民進黨將召開全代會改組權力核心,今年中執委及中常委選舉外弛內張,宛若爆炸前的蒸氣鍋。民進黨以派系起家,派系的活動與鬥爭比黨的歷史更早,派系利益高於黨、高於國的邏輯,成為民進黨權力運作的硬道理。派系如同軍團,有綿密的組織與戰鬥力,平時吸取資源、擴張實力,選舉時供應人才與論述,為黨戰鬥,成為民進黨茁壯強盛,能征善戰的關鍵原因。然而,凝聚團結、利益至上的派系文化,也造成民進黨對權力貪婪、對國家資源爭奪的問題。  蔡總統深諳此理,2016上任後與派系保持距離,任命無黨籍林全為閣揆,組成以學者專家與社運人士為主軸的內閣。但林全內閣支持度下滑,蔡選擇與派系妥協,改任命賴清德組閣。賴揆大量啟用派系人士進入政府和公營單位,政治正確取代文官中立,文官體制弱化,派系爭權奪利醜態百出,成為2018年民進黨大敗的主因。  放縱派系終將侵蝕執政  2020大選勝利並非民進黨改革,而是反中操作成功,掩蓋了民進黨派系文化對國家造成的傷害。事實上蘇貞昌內閣派系利益優先的權力運作模式,更甚於賴內閣,內政部長徐國勇、交通部長林佳龍是其中最典型的例子。  徐國勇為派系安插人事,與警政署長爭奪高階警官任命權,竟送辦警政署長,林佳龍大量安插派系親信,政策更是屢屢出包,補助大撒幣、端午塞車究責民眾、稱旅行社倒閉潮是「沒有競爭力的業者退場」,不食人間煙火莫過於此,但兩人官位仍然穩固。因為他們上位靠的不是專業能力和對國家的貢獻,而是派系平衡的考量。  這其實道出蔡政府治國的大問題,也就是把派系平衡作為穩固權力的邏輯,放縱派系爭權奪利,最終將侵蝕民進黨的執政成效,甚至可能養虎為患,埋下貪瀆大案地雷。總統的執政成效,不可能成就於對派系的妥協,而在於清廉執政,並能福澤利民。  蔡總統甫獲817萬高票肯定,正在享受蜜月期,新冠疫情威脅下,更獲得「疫情保護傘」,處於權力顛峰,當有能力制止派系惡鬥、進而端正派系文化。民進黨今年權力改組,從縣市黨部選舉開始就亂象百出。台北市黨部主委選舉因湧言會和綠色友誼連線搶得太兇,黑函盡出,相互指控,民進黨中央斷然暫停選舉,至今沒有恢復,顯見蔡主席注意到派系鬥爭問題,且有心遏阻。  中央層級的改選在台北市黨部選舉暫停後,檯面上顯得平靜許多,但明眼人都知道,競爭極為激烈,社會尤其關注民進黨內一個擁有媒體集團的新興派系,已在基層選舉展現強大實力,中央層級改選更是雄心萬丈。如果這個派系坐大,不但是對民進黨「黨政軍撤出媒體」主張的莫大諷刺,此媒體集團與地方政府的利益交換,更將重挫民進黨的清廉形象。  蔡主席不能只在派系傷害黨的時候出手制止,當派系已經或即將損及國家利益,更不能視而不見。只顧黨內權力的鞏固,卻忽略民生福祉,將導致2018大敗再現。親綠的台灣民意基金會最近的民調,蔡總統聲望仍處於高峰,卻在一個月內下降了10.5個百分點,反對者暴增16.3個百分點,蔡總統須審慎面對民意支持度降低現象。  重視黨內派系忽視民意  馬英九執政時期,仰仗高民意支持,不願意與黨內派系菁英往來,最終黨內離心離德,成為執政末期威望崩盤的關鍵原因;若蔡總統高度重視黨內派系菁英,卻忽視民意反彈與國家治理能力下降隱患,將是矯枉過正,同樣會成為嚴重問題。  派系運作邏輯是爭權力、得天下,而不是治國家、穩社稷,向派系妥協固然可以讓黨主席權力高枕無憂,也可以獲得選舉利益,卻將造成總統的國家治理效能弱化、民生經濟疲憊問題。治理能力弱化是台灣30年來的宿疾,讓台灣經濟成長率每10年下降一個層級,20年前約在5%,10年前約在3%,如今只能求保1%。  蔡總統已進入第二任期,再無連任壓力,權力高峰之時,大可擺脫派系綁架施政的問題,在穩固黨內權力與追求人民利益福祉間找到最佳平衡點。放下派系,擁抱人民,才能點亮台灣。一味滿足派系的胃口,對其委曲求全,反噬的將是台灣人民。

  • 中時社論》擺脫派系 擁抱人民 點亮台灣

    中時社論》擺脫派系 擁抱人民 點亮台灣

    民進黨將召開全代會改組權力核心,今年中執委及中常委選舉外弛內張,宛若爆炸前的蒸氣鍋。民進黨以派系起家,派系的活動與鬥爭比黨的歷史更早,派系利益高於黨、高於國的邏輯,成為民進黨權力運作的硬道理。派系如同軍團,有綿密的組織與戰鬥力,平時吸取資源、擴張實力,選舉時供應人才與論述,為黨戰鬥,成為民進黨茁壯強盛,能征善戰的關鍵原因。然而,凝聚團結、利益至上的派系文化,也造成民進黨對權力貪婪、對國家資源爭奪的問題。  蔡總統深諳此理,2016上任後與派系保持距離,任命無黨籍林全為閣揆,組成以學者專家與社運人士為主軸的內閣。但林全內閣支持度下滑,蔡選擇與派系妥協,改任命賴清德組閣。賴揆大量啟用派系人士進入政府和公營單位,政治正確取代文官中立,文官體制弱化,派系爭權奪利醜態百出,成為2018年民進黨大敗的主因。  2020大選勝利並非民進黨改革,而是反中操作成功,掩蓋了民進黨派系文化對國家造成的傷害。事實上蘇貞昌內閣派系利益優先的權力運作模式,更甚於賴內閣,內政部長徐國勇、交通部長林佳龍是其中最典型的例子。  徐國勇為派系安插人事,與警政署長爭奪高階警官任命權,竟送辦警政署長,林佳龍大量安插派系親信,政策更是屢屢出包,補助大撒幣、端午塞車究責民眾、稱旅行社倒閉潮是「沒有競爭力的業者退場」,不食人間煙火莫過於此,但兩人官位仍然穩固。因為他們上位靠的不是專業能力和對國家的貢獻,而是派系平衡的考量。  這其實道出蔡政府治國的大問題,也就是把派系平衡作為穩固權力的邏輯,放縱派系爭權奪利,最終將侵蝕民進黨的執政成效,甚至可能養虎為患,埋下貪瀆大案地雷。總統的執政成效,不可能成就於對派系的妥協,而在於清廉執政,並能福澤利民。  蔡總統甫獲817萬高票肯定,正在享受蜜月期,新冠疫情威脅下,更獲得「疫情保護傘」,處於權力顛峰,當有能力制止派系惡鬥、進而端正派系文化。民進黨今年權力改組,從縣市黨部選舉開始就亂象百出。台北市黨部主委選舉因湧言會和綠色友誼連線搶得太兇,黑函盡出,相互指控,民進黨中央斷然暫停選舉,至今沒有恢復,顯見蔡主席注意到派系鬥爭問題,且有心遏阻。  中央層級的改選在台北市黨部選舉暫停後,檯面上顯得平靜許多,但明眼人都知道,競爭極為激烈,社會尤其關注民進黨內一個擁有媒體集團的新興派系,已在基層選舉展現強大實力,中央層級改選更是雄心萬丈。如果這個派系坐大,不但是對民進黨「黨政軍撤出媒體」主張的莫大諷刺,此媒體集團與地方政府的利益交換,更將重挫民進黨的清廉形象。  蔡主席不能只在派系傷害黨的時候出手制止,當派系已經或即將損及國家利益,更不能視而不見。只顧黨內權力的鞏固,卻忽略民生福祉,將導致2018大敗再現。親綠的台灣民意基金會最近的民調,蔡總統聲望仍處於高峰,卻在一個月內下降了10.5個百分點,反對者暴增16.3個百分點,蔡總統須審慎面對民意支持度降低現象。  馬英九執政時期,仰仗高民意支持,不願意與黨內派系菁英往來,最終黨內離心離德,成為執政末期威望崩盤的關鍵原因;若蔡總統高度重視黨內派系菁英,卻忽視民意反彈與國家治理能力下降隱患,將是矯枉過正,同樣會成為嚴重問題。  派系運作邏輯是爭權力、得天下,而不是治國家、穩社稷,向派系妥協固然可以讓黨主席權力高枕無憂,也可以獲得選舉利益,卻將造成總統的國家治理效能弱化、民生經濟疲憊問題。治理能力弱化是台灣30年來的宿疾,讓台灣經濟成長率每10年下降一個層級,20年前約在5%,10年前約在3%,如今只能求保1%。  蔡總統已進入第二任期,再無連任壓力,權力高峰之時,大可擺脫派系綁架施政的問題,在穩固黨內權力與追求人民利益福祉間找到最佳平衡點。放下派系,擁抱人民,才能點亮台灣。一味滿足派系的胃口,對其委曲求全,反噬的將是台灣人民。

  • 新聞透視》失控權力怪獸 綠玩法吃山吃海

    新聞透視》失控權力怪獸 綠玩法吃山吃海

     在2008輸到差點滅黨的民進黨,因為有過創傷,讓他們在2016重返執政後,徹底罹患權力飢渴症。4年多來,打著改革外衣,實際卻以黨國思維,全面掠奪國家、政敵與民間資源;甚至於法不合就修法,從核心到外圍,包山包海鯨吞蠶食,終而養成失控的權力怪獸。  扁案貪腐曾讓民進黨陷入不被人民信任的失意潛沉。事後,在內部療傷止痛,外部形象重建後,確實讓不少人以為這個黨願重拾勤政、清廉、愛鄉土的本質,而把對國家的想像寄託在他們身上。  只是,二度取得政權的民進黨,當年的失敗,並沒讓他們懂得去惡存善,反而讓他們更懂得利用立法權的掩護,專精於如何壞到讓人找不到哪裡壞、吃到讓人只能默默被吃,把壞發揚光大,壞到恰到好處。  例如,這個政府靠著「轉型正義」這頂字面意義崇高的帽子,創造出黨產會、促轉會,讓執政者可以依法「說你不當、你就不當」,強索政敵資產,削弱政敵能量,鞏固自身政權穩定。一旦招惹違法、違憲罵名,就搬出「違反轉型正義」潑得人滿身糞,就算講真話也會被嫌臭。  這套模式用來處理政敵就罷了,面對屬於農民自治團體的水利會,同樣是從「法」下手,直接收歸國有,選不贏就官派,收編想吃但吃不到的組織與資產。  只是,不曉得是不是嘗過失去政權的痛,因而對權力極度焦慮,進而包山包海、無所不吃。無論是幫推、投石的招標爭議,還是觀光國師的標案新貴,甚至是過去被綠營稱為「廢物」的監察院,如今都能搬出憲法自圓其說,寧可打自己過去的臉,也要提好、提滿。  隨民主機制的淘汰,國家為政黨服務的黨國體制一度銷聲匿跡。但如今,摸石過河、持續進化的民進黨,正披著民主法律外衣,打造出另一種觀感不佳、但讓人難以抓到錯的新黨國體制,這對國家是好是壞,恐待時間印證。

回到頁首發表意見