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以下是含有水利法的搜尋結果,共86

  • 山坡地開挖不申請 苗縣13人遭移送

    山坡地開挖不申請 苗縣13人遭移送

     苗栗縣政府水利處公布今年度山坡地違規案件數,截至8月總數達100件,其中87件開罰6萬以上、30萬元以下罰鍰,13人因違反《水土保持法》刑事部分遭移送地檢署偵辦,18鄉鎮中,大湖鄉違規件數最多達24件,水利處指出,違規案1月至4月為62件,5月至8月為38件,綜觀整體幅度有下降趨勢。

  • 廢棄文旦倒水圳 最高可罰500萬元

    廢棄文旦倒水圳 最高可罰500萬元

    日前傳出麻豆有農民將文旦落果丟棄於嘉南農田水利會圳路中,導致大量柚子阻塞閘門,影響輸水安全,嘉南農田水利會表示,適逢嘉南農田水利會二期水稻灌溉期間,小心此舉觸法,輕則1萬元,重者可罰500萬。

  • 為佳芬姐抱不平 林佳新怒:綠營政治人物祖墳總體檢!

    為佳芬姐抱不平 林佳新怒:綠營政治人物祖墳總體檢!

    媒體針對高雄市長韓國瑜夫人李佳芬祖墳窮追猛打,雲林菜農林佳新在臉書po文指出,「終於開始打李佳芬他家的祖墳了。合不合法,該怎麼辦,我是認為就依法處理啦。」 \n \n林佳新表示,11個叔伯姑姑一個嫁出去的孫女, 因為一個嫁出去的孫女婿,20年以前的祖墳要被搞到翻過來。作為墳主的佳芬叔伯輩,搞不好覺得整個南部大家都是這樣,到底哪里不可以,而非常的幹。孫女婿選總統的好處沒享受到,雞屎倒是一大堆。 \n \n 如果罰錢還不夠,依法真的要遷葬,我會建議明哲就搬一搬。反正選總統本來就是抄家滅族,挖你祖墳只是剛好。 \n \n 林佳新認為,當綠媒對韓市長甚至佳芬姐抄家滅族的時候,應該針對「全台綠營政治人物名嘴農舍總體檢」、「全台綠營政治人物名嘴祖墳總體檢」,讓大家看看綠營政治人物的道德有沒有他們在攻擊韓市長這麼高。 \n \n 這些資料應該不難調,他們怎麼調韓國瑜李佳芬的,可以依樣畫葫蘆,我相信這些報導出來,絕對讓收視閱讀率破表。 \n \n針對媒體報導李佳芬家族祖墳葬在在雲林農田水利會之農田, 雲林農田水利會長林文瑞表示, 李家後代子孫有向農田水利會承租, 第二次租約期限到112年, 農田水利會出租土地的原則 除八大行業以外, 其餘沒有嚴格制 ,也無規定不能做為墳墓使用, 本案也是在殯葬法實施以前所葬。 \n \n林文瑞表示,墳墓種在 農田裡的案件, 除了水利會用地,還有國產局、台糖地, 全國要有一個標準, 不宜就個案評論。 \n \n李佳芬胞弟、李明哲表示, 祖父在60年代已擔任水利會的小組長, 當時小組長有一無償耕作地「甲頭園」, 祖父 過世後, 父執輩依他的遺願 安葬在他耕作的甲頭園附近。

  • 耗水費擬併水價 破千度貴桑桑

     「耗水費」立法已超過2年半至今尚未開徵,經濟部昨日表示,目前台灣自水來公司正在研擬水價調整方案,未來耗水費擬融合到水價中,藉由拉高級距來收取。依據台水規劃,水價擬往上增設1000、3000、6000度以上,耗水費加計台水成本,最高段漲幅將破5成,恐刺激製造業反映成本物價波動。 \n 2016年年中,立法院通過《水利法》修法,授權水利署收取耗水費,針對每月用水1000度以上大用戶,可多收取平均水價的1到3成做耗水費。不過因各產業與工總反彈,至今未開徵。 \n 如今因為台水將提出水價調整方案,讓耗水費起徵有了新構想。水利署署長賴建信昨說,台水水價調整方案等董事會通過就會送經濟部水價審議委員會,未來耗水費會擬與水價融合在一起,放到較高級距內收取,等台水收到後,再把耗水費部分上繳中央。 \n 賴建信表示,耗水費開徵已和產業開過40場座談會,需要兼顧不同產業有更細緻的配套措施。舉例像是染整業、食品業,對水的使用不像其他產業回收率那麼高,所受衝擊會比高科技業善於回收大。如簡單劃一條線,對個別產業不見得公平。 \n 過去耗水費是規劃依用水大戶水權狀的用量開單收取,或是如溫泉保育費在水費中附徵。因工總等反對,認為現行水費高段距就隱含耗水費概念,不應雙軌收取,所以水利署現在才規劃將其納入水價費率中。 \n 水利署已經與台水討論,未來台水的水價四段制,會往上增設1000、3000、6000度等三個新費率段,收取較高水費。以目前台水平均售價每度9.24元來說,原本就規劃要漲2成5,加上耗水費後,最高段6000度以上漲幅將破5成。 \n 近6000戶大戶水費被調漲加上含耗水費,將來經營成本必往上墊高,因其中有造紙業、電子業等與民生相關產業,恐會進一步刺激廠商反映產品售價調升,造成物價波動。不過水利署表示,對於回收率高、節水達標大戶,設計給予水費折扣,最高6成。

  • 水利署:耗水費依產業特性制訂

     立法院2016年通過水利法修正案,授權經濟部針對用水大戶開徵耗水費,經濟部規劃針對用水大戶徵收耗水費,水利署長賴建信9日表示,會參考台水預估近期提出的水價合理化方案,可能將耗水費徵收併入水價,將針對產業特性制訂,所以不會影響民生用水。 \n 經濟部水利署預告耗水費徵收辦法草案,但至今遲遲未正式上路。水利署9日召開全國供水情勢記者會時,賴建信認為,耗水費徵收對個別產業影響程度不一,例如食品業、染整業因為產業特性,使得用水回收率不如其他產業高,目前仍在針對各產業用水狀況研議方案。 \n 賴建信指出,耗水費初步方案出爐後還要試算,目前沒有訂定確切的時程表,與耗水費息息相關的水價也要列入考量,避免誤解「一條牛剝兩層皮」。 \n 為規劃水價合理化方案,台灣自來水公司考慮增加收費級距,對工商業用戶收取較高水費,計畫在1月底向董事會提交水價評估報告。賴建信表示,待台水方案送到部裡,會就照顧弱勢、擴大級距、不造成供水影響等共識詳加檢視。 \n 賴建信指出,將把耗水費納為水價的一部分,用戶只要繳一次費,由台水公司拆帳繳交給主管機關,「耗水費規劃向一定用水量以上用戶徵收,對民生用水絕對不會產生影響」。 \n 另外,為了因應枯水期到來以及氣候變遷下降雨的不確定性,經濟部水利署祭出4帖藥方,以開源、節流、調度、備援等工作,納入前瞻基礎建設水環境計劃加速辦理,面對台商躲避中美貿易戰,可能回台的用水需求,水利署署長賴建信表示,未來透過調度76處供水、相互備援,台商用水沒有問題。

  • 耗水費將與水價「二合一」1000度以上將「貴桑桑」

    耗水費將與水價「二合一」1000度以上將「貴桑桑」

    立法授權開徵「耗水費」已超過2年半,至今尚未開徵,經濟部水利署今天表示,目前台水正在研擬水價調整方案,未來耗水費擬融合到水價中,藉由拉高的級距來收取,不再如過去規劃另外附徵。不過如此,未來台水水價1000度以上收費將「貴桑桑」,工業用戶高負擔跑不掉。 \n \n2016年年中,立法院通過《水利法》修法,授權水利署收取耗水費,針對每月用水1000度以上大用戶,可多收取平均水價的1到3成做耗水費。不過因各產業與工總反彈,至今未開徵。 \n \n水利署署長賴建信說明,耗水費開徵過去已跟產業開過40場座談會,之所以還未做,是需要對不同產業有更細緻的配套措施。舉例像是染整業、食品業,用水量大但水的回收率不像其他產業那麼高,所受衝擊會比高科技業大。所以不能簡單劃一條線(收取),如此對個別產業不見得公平。 \n \n由於台水水價調整方案已擬好,等待董事會通過就會送經濟部水價審議委員會,賴建信表示,未來耗水費會與水價融合在一起,放到較高級距內收取,等台水收到後,再把耗水費部分上繳中央,「避免一條牛被剝兩層皮」。 \n \n \n對於水價調漲,賴指出,因水價23年未調,支持能合理反映,但也要看對社會衝擊,兼顧照顧弱勢、擴大級距等原則,現在還無法說會如何審。

  • 氣候變遷!台灣旱澇不均怎治水?水利署怎麼說

    氣候變遷!台灣旱澇不均怎治水?水利署怎麼說

    全球暖化持續增溫,南北極冰帽冰山的融解,將造成全球海平面上升!?今年823水災,造成中南部嚴重水災,災損初估逾上億。台灣身處於全球化,未來該如何應變,水利署表示,治水一步步務實進行,會整體規劃因應氣候變遷考驗。 \n \n \n \n 治水工作是長期性的,除要有全面的整體規劃,也需要中央與地方政府共同推動,水利署自95年推動易淹水地區水患治理計畫,103年接續辦理流域綜合治理計畫,及後續進行前瞻計畫等水利建設,一棒接一棒執行治水工作來持續努力改善,以因應氣候變遷的威脅。 \n \n  水利署表示,前述二計畫截至目前為止,已完成約1,007條排水及33條河川綜合治水規劃,並據以辦理各項治理工作,「流域綜合治理計畫(103-108年)」執行單位包括水利署、營建署及農業委員會水土保持局、林務局、農田水利處、農糧署及漁業署等,截至107年9月底止執行率為98.17%,至少已完成縣、市管河川及區域排水整治199公里,雨水下水道施設82.47公里,農田排水設施改善68.32公里,農糧作物及水產養殖保護面積135.13平方公里,控制土砂產量931.8萬立方公尺,改善淹水面積達226平方公里。 \n \n  近兩年來,各地完成之流域綜合治理工程,均已陸續發揮功能,如彰化縣洋子厝排水系統於整治前,93年七二水災淹水面積254公頃,在完成11件計畫工程後,107年0702豪雨淹水面積減為12公頃;而雲林縣馬公厝排水系統於整治前,97年卡玫基颱風淹水面積826公頃,在完成15件計畫工程後,106年0601豪雨淹水面積減為250公頃,下游沿海已完成治理渠段幾乎無淹水。 \n \n又如高雄市旗山區新光、鯤洲抽水站改建工程,於今年0823豪雨期間,旗山站最大24小時降雨量達540毫米,高雄市政府水利局協調施工廠商提前運轉抽水機組,發揮排洪功能,有效減緩淹水災情。而在法規方面,流域綜合治理計畫推動之出流管制及逕流分擔工作,原預定108年底提出修法草案,經水利署及各界支持與努力,亦於107年5月完成水利法修正工作,也較原預定進度提早1年半以上。 \n \n 水利署指出,面對氣候變遷更嚴峻挑戰及產業發展所需,行政院復於106年11月核定以開源、節流、調度、備援四大策略為基礎的穩定供水政策,並透過前瞻基礎建設及相關重要公共建設計畫加速推動。目前相關工作已有初步成果,如中庄調整池、湖山水庫、曾文加高及鳳山溪再生水等水資源工程均已完成,加上積極推動自來水減漏工作,已可增加每日約73萬噸水量,相當於新竹及屏東一日用水量總合;後續各項前瞻基礎建設及相關穩定供水方案將持續推動,預期執行完成後總計可增加每日519萬噸水源,以因應氣候變遷提升水資源供應韌性與確保120年水資源供應無虞。 \n \n \n

  • 抗議水利法修法違憲 10水利會連署陳情

    抗議水利法修法違憲 10水利會連署陳情

    農田水利會兩年後將改成公務機關,由農委會研擬「農田水利法草案」預告亦將於10月21日到期。農田水利法草案專案研究顧問陳昭南今(11)日攜帶全國10位農田水利會長連署書,赴農委會陳情。他痛批草案擬定草率,無法解決農業缺水問題,修法犧牲農民權益,直指政府作法「違憲」,大開民主倒車。 \n \n陳昭南表示,此次修法沒有照顧到農民權益,講得好聽是要擴大灌區,但沒有水是要怎麼擴大灌區?政府反而強迫農民在第一期作休耕,第一期稻作是最優良的,只為了官員於四、五月視察時,水庫是滿的,就犧牲農民的權益,休耕有什麼道理? \n \n水權應該在農民手上,未來水權收歸改制的「農業部農田水利署」,只是名字改了,缺水問題無法解決;陳昭南質疑,灌溉用水問題在於水質,水質是經濟部、環保署在管,水利會改成公務機關就有辦法做嗎? \n \n他痛批,水利會改制從李登輝時代就在講,但一直沒改成,無法改制的原因政府都不敢講,最大的原因就是因為違憲,水利會百年多來的財產收歸國有,本來是農民自己在運作,現在收回來,再另立一個特別基金支援保護,「不是脫褲子放屁嗎?」 \n \n「法律牴觸憲法是無效的,」陳昭南說,草案第43條還說未及時修法,授權行政院以行政命令訂之,立法是立委職責,「能夠這樣幹嗎?」政黨不能為了自己的利益,影響158萬農民權益。他痛批,水利會本來是直選,改成公務機關不選舉是大開民主倒車,農會是間接選舉,為什麼就不敢改? \n \n陳昭南強調,此次連署不反對水利會改制公務機關,而是反對修法草率,草案擬定過程沒有徵詢全國17位水利會幹部意見,只是官員坐在辦公室動筆。 \n \n針對草案修法問題,此次共有包括瑠公、七星、北基、桃園、石門、苗栗、台中、南投、彰化、台東等十個水利會連署。陳昭南說,桃園水利會為主要推動者,但幹部同為民進黨籍的宜蘭、屏東、高雄水利會,為避免立場尷尬,並未請他們連署。

  • 質疑改制違憲 水利會批「農田水利法」修法草率

    全國包括桃園農田水利會在內的10個水利會共同連署,批評「農田水利法草案」修法草率,11日由桃園農田水利會顧問陳昭南代為遞交陳情書。陳情書指出,未來水利會改制公務機關,財產收歸國有,有違憲之虞,並且依據草案,農業水權都是主管機關說了算,傷害農民權益,對於水汙染防治、農田水利事業作業基金運作、人事制度等也都缺乏審慎規劃。 \n \n水利會陳情書附件提及,農田水利會是農民會員直選之自治團體公法人,須受憲法保障,改制恐有違憲之虞;主張公法人之財產即公有財產,「是法律上無依據的笑話」,若要改為國家所有,便須依法徵收或價購,才不違背憲法保障財產權的意旨。 \n \n陳情書並主張,農業用水水權應保留在農民身上,不能由主管機關「代持」,但依據草案,改制將取消水利會原有民主審議制度,與農民切身相關的農業用水水權,都是主管機關說了算,侵害農民權益。 \n \n草案將農田水利主管機關擴權兼管水汙染防治業務,侈言「跨部會分工合作」,但條文並卻未談及分工合作機制,未來恐造成農業用水水汙染防治權責混淆。 \n \n農委會未來將設置農田水利事業作業基金支援水利會運作,但作業基金需向使用人收取合理費用「循環運用」,陳情書中也批評,農委會過去打壓會費,造成水利會業內收入不足支應基本管理營運,再透過補助農民繳納會費,營造水利會仰賴政府資金始能續存的假象,直言設置作業基金根本是「一場騙局」。 \n \n此外,水利會陳情書也對草案涉及現行水利會人事是否適用中央人事法規,灌區外灌溉設備權屬不明等存有疑慮。 \n \n農委會農田水利處副處長陳衍源今日代表接受陳情,他表示,水利會改制公務機關已在立法院通過,在109年正式改制前,整個過程及相關法案都會在立院充分討論,並且會跟水利會溝通,沒有違憲之虞;他並指出,水利會財產來源多元,未來成立基金,會專款專用於農田水利事業。 \n \n陳衍源並說,各地方水利會改制後成為農田水利署分署,將賦予部分公務人員水質查緝之責,以此機制改善灌溉水質,農民的水權也將由分署來申請,不會影響農民農業用水權益。

  • 防汛不忘節水 志工善用雨水回收再利用

    防汛不忘節水 志工善用雨水回收再利用

    近年來暴雨、枯旱不斷,右手防汛、左手抗旱逐漸成為常態,水利署防汛護水志工第十大隊七堵分隊,在基隆市利用閒置房舍整理做為隊部,並在屋頂增設雨水回收系統貯留雨水,澆灌一旁認養的基隆河堤頂花台,既節省水資源同時又增添河岸綠意。 \n \n水利署第十河川局長曾鈞敏表示,立法院今(29)日三讀通過「水利法部分條文修正案」,增加逕流分擔與出流管制條文,隨著都市化及集水區開發,暴雨產生的地表逕流相較過去將會又大又急,在都會區不管是公部門或民間如果能合作推廣雨水貯留利用,有助於暴雨發生時降低排水系統的負荷,減少淹水風險。 \n \n曾鈞敏指出,基隆河在水利署完成整治後,緊鄰防汛志工七堵分隊的堤頂步道設有花台種植杜鵑綠化,是最受當地民眾歡迎的散步場所,在接獲永安里長反應夏天連續酷熱時,花台會有缺水枯萎的問題後,十河局就透過與里長及當地防汛志工們合作。 \n \n曾鈞敏說,志工與里民將分隊屋頂設置雨水回收設備貯集雨水,再一起幫忙替花台澆水,渡過炎炎夏日,也讓民眾實際體認到雨水回收的好處,珍惜寶貴的水資源。 \n \n十河局表示,遍布全台的防汛護水志工是由水利署招募民間志工,完成培訓後成立,平時協助巡視各項水利設施,災時更即時傳回現場資料,其中十河局負責管理第十大隊,下轄六個分隊,其中七堵分隊向基隆市爭取公有閒置房舍作為平時集會及颱風豪雨待命場所。

  • 延宕近7年 組改最後一塊拼圖完成

     延宕近7年的組改案整合大功告成!行政院會昨(3)日通過經濟及能源部、交通及建設部、環境資源部等43個組織法修正草案。未來環保署升格為環資部後,納入水利署水資源業務等,成為「天下第一大部」。人事長施能傑比喻,「此為組改最後一塊拼圖」。 \n 行政院長賴清德昨表示,為完成行政院組織改造法制作業,本次修正將尚未完成立法之內政部、環資部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部等,依功能屬性做最適權責分工與整合,以利業務推動。 \n 行政院組織法2010年三讀通過,明定行政院轄下37個部會,將逐步整併縮為29個,並於2012年啟動組改,然而過程並不順利,一路走來近7年,經歷立委、民間組織、行政部門等各方角力,終於在昨天院會通過最後6部會的組改工程。 \n 施能傑昨天表示,陸委會組織法草案已於去年送立法院審議,昨天通過的最後43項組織法草案,相當於「組改的最後一塊拼圖」。 \n 其中最受矚目的是環資部,未來環保署升格後,水土保持及地質礦產署整合經濟部礦務局、中央地質調查所與農委會水土保持局;交通部中央氣象局也將移入環資部成為中央氣象署;水資源保育署延續經濟部水利署水資源保育業務。 \n 環保署長李應元表示,未來環資部不論預算、人員,都比不上內政部、國防部或教育部,不算是「天下第一大部」,不過全球氣候變遷挑戰在前,環資部成立有其意義。

  • 水利會改官派 台水爭水權 避免調漲水價

     水利會長改官派,農委會預計2020年10月前把水利會正式改成公務機關,成為農田水利署轄下各地分署,並訂《農田水利法》做為其執法依據。台水董事長郭俊銘昨表態,自有水源僅38%,將爭取從農田水利會手上拿回水權至三分之二,以減少向外買水虧損,如此可能不用漲水價。 \n 台水23年未漲水價,每年還要花錢向北水、農田水利會與水利署買水,造成多年虧損,雖然去年經營有方轉虧為盈,但2017年光是對外買水就花了34.5億,其中北水8.56億、水利會5.29億。 \n 台水表示,像是曾文、烏山頭水庫早年蓋好的時候,只分配給台水1億多億噸,不到4成,但如今很多農業用地經過都市計畫後變成都會區、工業用地、科學園區,農田灌溉需求量大為減少。反之都市蓋好後民生用水增加,卻要台水負責供水,這讓台水主管憤憤不平:「還給農田水利會那麼多水源,根本不公平。」 \n 等組織改造上路,台水會請經濟部水利署與農委會開始跨部會協調,逐區分縣檢討農業灌用水,多餘就拿回。 \n 除了水權爭奪戰,此次《農田水利會組織通則》修正通過,停止會長、會務委員選舉,並將15個農田水利會長原在5月31日屆滿的任期,延長至2020年9月30日,和台北市七星、瑠公農田水利會長一致。延任的2年4個月期間,農委會將與水利會、學界討論改制後的組織設計、財產處置、人員工作權等細節,預計全台17個農田水利會將於2020年10月1日改制成公務機關。 \n 農委會主委林聰賢表示,接下來農委會將以具體行動落實水利會改革,透過組織改造擴大灌區服務,調整農業產業結構以提高農民所得,逐步實現「新農業」藍圖,修法過程中,各界雖有不同意見,但他相信,大家共同目標都是希望提升台灣農業。 \n 前農委會主委、台大動科系教授陳保基表示,任期可延長2年4個月的15個水利會長,未經選舉就獲得額外任期,沒有民意基礎,無法真正替農民爭取權益;台大生物環境系統工程系教授蘇明道也指出政府每年補助水利會約60億元經費維護水路,負擔已經相當沉重,改制公務機關後政府必須全額負擔維護經費,此情形下如何能提升效率?令人費解。

  • 又是摸黑來…水利會官派過關!分階段公務機關化 3000億資產全充公!

    又是摸黑來…水利會官派過關!分階段公務機關化 3000億資產全充公!

     立法院今日凌晨三讀修正《農田水利會組織通則》,將農田水利會改官派,3000億資產全充公。修法被視為民進黨為打破國民黨派系的舉動,國民黨昨大動員上千人抗議,痛批民進黨強奪民財,開民主倒車。 \n 民進黨向來認為農田水利會是國民黨發展地方組織的工具。立法院長蘇嘉全昨就說,水利會改制公務機關是蠻多人期待的改革方向,過去水利會選舉流於派系對決,對民主直選而言,「投票率僅兩成蠻奇怪。」 \n 農田水利會改制為公務機關後,不再民選各地水利會長。不過由於北市七星及瑠公水利會會長及委員任期到109年9月才屆滿,修法特別提供其他水利會長自動延任2年4個月條款。國民黨批這是為買通現任會長設計的條款。 \n 藍:政府依法當強盜 \n 民進黨為加速修法,12月15日將水利會修法逕付二讀,藍委曾銘宗批執政黨根本藐視委員審查權,罔顧程序正義。朝野昨下午針對此案協商,經歷一下午無共識,加上時力缺席,協商無效,變成純粹「討論會」。儘管只有三條文要修正,國民黨仍動員所有立委輪番發言,法案在今日凌晨完成三讀。 \n 農委會主委林聰賢表示,對現有員工保障、資產管理,農委會將推動兩階段修法(《農村建設及農田水利署組織法》、《農田水利會改制條例》及《農田水利法》),第一階段先停止選舉,將未來水利會所有機關改為公務機關化。 \n 國民黨團估計農田水利會現有資產約3000多億,原屬民產,改制後等於全部充公。藍委張麗善質疑,水利會是農民自發性捐助,財產自然為水利會全體會員共有,政府只是用預算支付部分費用,改官派根本是「政府依法當強盜!」 \n 綠:水權就是國家的 \n 藍委盧秀燕質疑,民進黨根本是為選舉,看誰錢多就沒收,看誰不聽話就換掉,「根本土匪行為!將來會不會也拿來對付農會、工會?」 \n 民進黨團總召柯建銘說,農田水利會是公法人,農水路是3、400年開墾而來,不是個人財產,水權就是屬於國家,所以修法沒剝奪人民財產。他說,現在17個農田水利會會長,只有4個是民進黨籍,會長延任到2020年9月30日,總統大選時這些國民黨籍會長還在任,民進黨沒任何政治計算,希望大家不要汙名化。 \n 昨支持改制的9個水利會、集結600人赴農委會開記者會,發表支持擴大灌區、同意水利會資產專款專用農田水利支出等「3支持」及「3同意」。農委會說,修法通過後,會再與水利會協調,今年底前出配套措施。 \n 針對水利會修法,孫文學校總校長張亞中表示,此次修法是「開民主倒車」、「政府權力獨斷」、「掠奪人民財產」,其心態是對權力與利益的貪婪,方便為其選舉綁椿。

  • 國民黨拖延戰術 不敵民進黨人數優勢!農田水利會改官派

    立法院今天凌晨完成修正《農田水利會組織通則》三讀,農田水利會將來改成官派。國民黨昨大動作動員各地水利會員北上抗議,晚間則透過輪番發言拖延議事,朝野挑燈夜戰處理法案。最後還是不敵民進黨以人數優勢表決通過修法。 \n \n《農田水利會組織通則》修法將農田水利會改制為公務機關,將來不再民選各地水利會長。不過由於台北市七星及(王留)公水利會的會長及委員任期要到109年9月才屆滿,修法特別提供給其他水利會長自動延任2年4個月的條款。 \n \n農委會主委林聰賢昨表示,這次農委會提出將農田水利會改制升格,最主要是因應極端氣候,水資源受到重視,加上水污染恐影響食安,因此改制為公務機關,擴大灌區外37萬公頃的農業灌溉服務。 \n \n林聰賢表示,對現有員工保障、資產管理等部分,農委會將推動兩階段的修法,第一階段先停止水利會選舉,將未來水利會所有機關改制為公務機關化,後續還會推動《農村建設以及農田水利署組織法》、《農田水利會改制條例》以及《農田水利法》相關修法。

  • 全台17水利會將改制公務機關 學者憂

    全台17水利會將改制公務機關 學者憂

    水利會長官派案,今日凌晨在立法院三讀通過,凍結水利會長及會務委員選舉,農委會目標在2020年10月前,正式將各地水利會改制成公務機關,成為農田水利署轄下各地分署,並在改制前新立《農田水利法》,做為未來稽查水質汙染的法源依據。 \n \n農委會主委林聰賢表示,立法院今日凌晨三讀通過《農田水利會組織通則》修正案,接下來農委會將以具體行動落實水利會改革,透過組織改造擴大灌區服務,調整農業產業結構提高農民所得,逐步實現「新農業」藍圖,修法過程中,各界雖有不同意見,但相信共同目標是希望提升台灣農業。 \n \n農委會表示,此次修正案重點為停止會長、會務委員選舉,並將台灣15個農田水利會會長及會務委員今年5月31日屆滿的任期,延長至2020年9月30日,和台北市七星、瑠公農田水利會長一致。 \n \n農委會指出,15個會長任期延任2年4個月期間,農委會將與水利會、學術界、社會各界人員討論改制升格後農田水利會的組織設計、財產處置、人員工作權保障等細部規劃,預計全台17個農田水利會將一同於2020年10月1日改制成公務機關,成為農業部農田水利署轄下的各地分署。 \n \n農委會農水處副處長陳衍源指出,配合水利會改制成公務機關,農委會也將訂定《農田水利法》,做為農水業務執法的法源依據,預計2020年10月改制前推出,目前水質汙染案件的主管關仍屬環保署與地方環保局處,《農田水利法》立法後,會賦予農田水利署開罰的職權。 \n \n台灣大學生物環境系統工程系教授蘇明道表示,目前全台水利會灌區面積約30餘萬公頃,灌排水路7萬公里,幾乎是全台公路、道路總長度的兩倍,政府每年補助水利會約60億元經費進行維護,負擔已經相當沉重,改制公務機關後,政府在全額負擔維護經費的情下,還要提升效率,令人難以期待。 \n \n蘇明道指出,農委會預計還要將水利會灌區擴大至68萬公頃,但灌區外的耕地中,有65%為山坡地及環境敏感地區,若要加強其開發利用,需慎重考慮,而且,目前台灣農業水資源每年規劃的供需平衡量約120億頓,增加灌溉面積的水源也還沒有著落。

  • 水利會案祭表決大戰 李鴻源:民主不是這麼幹的

    立法院今天討論水利法改制案,民進黨團再度祭出表決大戰,前內政部長李鴻源批評,執政黨的作法已搞到朝野之間沒有互信,「所有議題都不溝通,全部蠻幹,這不是民主,民主從來不是這麼幹的」,台灣走到今天這樣的地步,真得令人憂心。 \n \n 蔡英文總統今天宴請APEC代表團,李鴻源也與會,但在會中並未發言,「因為該講的都講了,但執政者不去做,問題講再多都沒有用」。 \n \n 他以水利會改制案為例,強調社會對立主要在於執政黨的心態,很多事情都是蠻幹,重要爭議案花不到半年,沒有充份溝通,就硬要表決過關,「執政者用這種態度,再抱怨社會對立,這不是很奇怪嗎?」 \n \n 李鴻源批評,執政黨的作法已搞到朝野之間沒有互信,「所有議題都不溝通,全部蠻幹」,政府只想拿同一套政策逼迫大家,「就像過去的一例一休,從大老闆張忠謀到一般小老闆,全都要硬穿同一件衣服,當然出問題」。 \n \n 他說,前年休勞基法不去溝通,現在修水利法也是一下子丟出議題,不跟水利專家誠意討論,就強勢通過,水利會是很專業的民間團體,連水庫也要管,只要管理上有個閃失就會鬧人命,這種單位卻要政治性的官派,「官派兩次就會把水利會搞垮了」,民主走到今天這樣的地步,真的令人憂心。

  • 挺改制 高雄水利會同意資產專款專用

    挺改制 高雄水利會同意資產專款專用

    立院今日擬審查水利會改制公務機關相關修法條文,支持改制的9個水利會,下午1時將在高雄農田水利會長呂文豪的動員,集結300人赴農委會陳情,發表支持擴大灌區、同意水利會資產專款專用於農田水利支出等3個支持及3個同意,表態力挺改制到底。 \n \n農委會表示,今日下午在高雄水利會的動員下,共有9個水利會的代表會到農委會表達支持改制的訴求,除了高雄之外,還包括宜蘭、石門、新竹、苗栗、彰化,南投、嘉南及屏東水利會,總人數約300到400人。 \n \n此次高雄水利會預計發表3個支持及3個同意,支持內容為,第一,支持農田水利會改制成公務機關,擴大農田灌溉面積,提升國家糧食生產。第二,支持政府賦予水利會公權力,維護水質安全,提升糧食安全。第三,支持政府投入前曕預算,降低農田水利溝渠漏水率。 \n \n同意內容為,第一,同意農委會保障現有水利會員工的工作權益,維持現行職務等級與升遷制度的雙軌並存改制案。第二,同意農委會將農田水利會資產繼續供農田水利事業使用,專款專用,政府同時持續以公務預算投資農田水利建設。第三,同意農委會保留現有工作站與水利小組運作方式,不因改制而消滅。 \n \n農委會指出,地方政治高度介入水利會選舉,水利會會員參與度低,投票率僅4成,且農村社會每歷經一次選舉,地方裂痕都會隨之加深,造成派系惡鬥,更導致水利會業務推動困難,農田水利會改制升格成公務機關,實屬必要。 \n \n農委會強調,農委會的任務就是促進農業環境永續發展,自當全力維護農業水資源,依據《水利法》第18條規定,農業的水權優於工業水權,水利會改制成功後,農委會一定會持續捍衛農業用水,保障農業。

  • 水利會改革 國民黨認應從制度著手

    水利會改革 國民黨認應從制度著手

     勞團撤走後,農團上場。立法院今將處理水利會改制案,全台水利會和農民團體預計將發動萬人至立院陳抗。國民黨團書記長林為洲昨表示,官派是開民主倒車,若真心想改革水利會可以從制度面討論改善。 \n 藍委張麗善說,現在農民已經走上街頭,國民黨堅決主張將行政院版草案退回行政院,也考慮之後會提出司法院大法官釋憲,以及提出公民投票連署,進行反制。 \n 國民黨立院黨團昨邀請宜蘭、瑠公、北基、雲林及新竹農田水利會的代表到立院表達反對官派。出席人士喊口號痛批執政黨將水利會改制為公務機關、會長延任2年後改為官派是「欺壓農民、霸占財產、官逼民反」。 \n 林為洲表示,若民進黨真想改革水利會,就應實質討論,例如讓水利會選舉適用《公職人員選舉罷免法》、發包工程採《政府採購法》、成立水權分配委員會因應各種用水之分配,改革不應只有官派與延任兩種選項。 \n 林為洲指出,民進黨將草案逕付二讀,讓修正草案在委員會連討論機會都沒有,就直接在院會表決,違背委員會中心主義,程序不正義,大開民主倒車,讓人難以接受。 \n 出席記者會的前桃園水利會長李總集說,民國80年後,立法院要將水利會長官派,當時他支持民進黨反對官派,如今民進黨卻自己主導改成官派,讓農田水利會變成公務機構,「那現職人員怎麼辦?現在的財產怎麼去處分?改為公務機構應該先把這些財產還之於民。」 \n 昨天立院進行監委被提名人資格審查,張麗善詢問各個被提名人,如果擔任監委後,對於違法違憲的法令,是否同意這樣的立法?監委被提名人蔡崇義說,基於五權分立原則,監察院是對官員怠惰行使職權,無法對立法院修法表示意見。此話一出,張立即批評蔡「沒有guts」。 \n 監委被提名人趙永青說,立法院是秉於民意做決議,如果水利會上任後有失職,才會給予監督;監委被提名人楊芳婉說,法律制定是立法院職權,未來發生的事情沒辦法預設立場。監委被提名人陳師孟則說,依照法規監察院的權力無法及於民意機關,他沒辦法評斷修法是否違法違憲,但認為改制是否有完整聽證過程可討論。

  • 政府重工輕農 農業水權不保

    政府重工輕農 農業水權不保

     農田水利會改制成公務機關後,學界憂心,台灣河川短促,不時就傳出缺水問題,政府向來又重工輕農,要求農業休耕讓出水源供工業、製造業使用,目前水利會由農民直選,還能扮黑臉爭取水權,改制成公務機關後只能服從命令,農民權益將失守。 \n 台大生物環境系統工程系教授蘇明道表示,雖然《水利法》規定農業用水的排序高於工業,但有排序就代表可以改變前後誰優先,目前水利會還能為農民爭取水權,一旦改成公務機關後,將失去討價還價的能力。 \n 蘇明道說,若農委會認為,政府補助超過一半的機關都要收回進入公務體系,那麼教育部恐怕都要把私立學校收歸成為公立;且現況是水利會內設有會長、會務委員可獨立行政,改制後水利會將成為農田水利署轄下各分署,上頭有本署,還有農委會,組織疊床架屋,政令傳達更沒效率。 \n 前農委會主委陳保基表示,2015年曾有水荒,適逢一期稻要耕作,當時行政院就下命令要求農業休耕減少用水,整個大桃園地區加上嘉義一帶,休耕停灌了4萬多公頃,但工業製造業的用水卻沒跟著停,政府向來重工輕農,現在由農民直選的水利會還能發聲,改制成公務機關後,完全沒發言立場,是農業用水的災難。 \n 蘇明道也以嘉南農田水利會為例指出,嘉南地區和撒哈拉沙漠處於同一緯度上,相當缺水,水源管理更加重要,嘉南水利會年花上億雇用大量掌水工,配合由農民出任的無給職組長管理水源運用,變公務機關後,政府不可能額外聘用如此龐大人力,目前這套最有效管理的制度無法再運作。 \n 農委會水利處長謝勝信表示,水利會改制案談論許久,此次透過修法暫停選舉後,農委會就能妥善和全台水利會進行討論,共同研究水利會未來該何去何從。目前有百名學者連署支持改制,包括前農委會主委李金龍、台大農經系吳榮杰教授等,今日挺改制的學者會到農委會表達支持決心。

  • 3000億歸公不補償 強占民財?

     農田水利會改制成公務機關,立院本周二恐通過修法條文,學界質疑,水利會總資產超過3000億元,原屬民間私有,改制後資產將歸公,卻未說明如何補償當初出錢出力的農民及地方仕紳,修法不公不義,越改越大洞,應暫緩修法,全面盤點應有配套。 \n 前農委會主委陳保基表示,農田水利會改制成公務機關,很大一部分爭議就是民間資產歸政府所有,按照過去統計,全台農田水利會水圳路的使用土地中,除了登記於水利會之外,還有約4700公頃是私人名下的土地,省政府時期為了解決土地使用問題,透過《農田水利會組織通則》規定,這4700公頃已供灌溉之用的私有地,皆「照舊使用」,唯一的補償只有地價稅減免。 \n 陳保基指出,其餘水利會名下土地若出租收取租金,租金所得還得繳納所得稅,當政府想抽稅時,就把土地定義為私人所有,要把水利會資產拿走時,才說土地應是公有,說法自相矛盾,究竟改制成公務機關後,個人私有土地該如何補償,政府一個字都沒說就粗糙改制,因此學界才連署要求暫緩修法,把所有爭議都釐清後,再談改革。 \n 台大授蘇明道表示,水利會從清朝開始,大概有兩種興建方式,一種是地方仕紳出資,再向使用水源的農民簽約收取水租,另一種是農民之間彼此出錢出力共同蓋設,資產可說是一團爛帳,但絕對不會都是公有,「照舊使用」講白了,其實就是因沒錢買,只能「占用」私有土地,改制後資產爭議如何化解,是嚴重的問題。 \n 蘇明道指出,農委會提出改制原因,是政府每年補助水利會約50億元,是水利會每年支出經費的一半,可是政府不該用這個平均值看待所有水利會,缺錢的水利會可能高達8成的經費都靠政府補助來支應,反觀有錢的水利會一毛都沒拿,政府既然有出錢,監督開銷也很合理的,建議可比照《公司法》,政府出多少錢,該水利會就多少比例的會務委員由官派,這可能是更好的改革方式。

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