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  • 馬英九的綠卡 很政治

    馬英九的綠卡 很政治

     《維基解密》(見圖,美聯社)公布了一批美國在台協會(AIT)報回美國國務院的電文,是兩三年前朱立倫(時任桃園縣長)與楊甦棣(時任AIT台北處長)之間的私下談話。這些電文曝光後,有些人尷尬,有些人氣憤,不過除了當事人,又有誰知道電文所述的真實性如何?又有誰知道是不是楊甦棣或其他AIT官員的個人解讀? \n 綜觀《維基解密》的內容,美國駐外館處發回的電文,很多是一餐飯、一盞茶的談話,內容究竟有多麼嚴謹,不無疑問。 \n 有時是美國外交官詢問,對方回答。可是對方或基於禮貌,或未有深交,可能點點頭,可能諾諾幾句,就可能被美外交官視為「對方同意我的說法」,報回華府。 \n 還有一種情形,是層層轉述,那內容就更要打折扣了。例如美駐北京大使館發回電文,說大陸副總理王岐山不滿意英國某事,因而在倫敦時拒絕喝酒云云。美駐北京大使館如何知道倫敦的事?原來是英駐北京外交官告訴美國外交官的。但是英國外交官在北京又如何得知?看來是倫敦的同事轉述的。 \n 這種二手、三手、甚至更多手傳播有多少,外界不得而知。美國外交官把各種訊息加以彙整,報回華府,其中有多少「水分」,有多少篩選,恐怕誰也說不清楚。所以美國政府對《維基解密》的作法加以譴責,但是對於其洩漏的內容,從無任何評論,更遑論證實或否認。 \n 其中最關鍵的,當屬館長(或其他的最後定稿人)的態度。這次披露的談話內容中,有一項是蔡英文問有關馬英九的綠卡,楊甦棣回答只說「涉及綠卡效力的案件都很複雜」。 \n 這個回答不完全,因為綠卡之事固然複雜,但是美國移民局網站在「有永久居留權者赴國外旅行」一欄寫得很清楚,「如果你沒有意圖以美國做為你的永遠住所,你會被視為已經放棄你的永久居留權。通用的準則是你是否離開美國一年以上(A general guide used is whether you have been absent from the United States for more than a year)」。 \n 網站也說明,即使離開美國不到一年,但是「如果你沒有意圖以美國做為你的永久住所,你也可被視為放棄(永久居留權)」。 \n 這兩段文字,請參閱http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.ebld4c2a \n 3e5b9ac89243c6a7543f6d1a/ \n ?vgnextoid=0c353a4107083210VgnVCM100000082ca60aRCRD&vgnextchannel=0c353a4107083210VgnVCM100000082ca60aRCRD \n 美國東岸一位著名移民律師表示,美國移民法律愈來愈嚴格,綠卡持有人必須「從未打算放棄在美國永久居留」,否則綠卡就失效。也就是說,只要「有意」在其他國家永久居留,就必然失去綠卡資格。在這樣條件下,綠卡持有人進出美國時,隨時可能被移民官員質疑「是否還要在美國永久居留」。以往有人拿到綠卡後,住在台灣、大陸或其他地方,每年回美國幾星期,綠卡就依然有效,現在不保險了。 \n 因此如要保有綠卡,卻又必須離開美國一段時間(原則上不能超過兩年),須先行申請「回美證」,而且必須規規矩矩繳美國的稅。此外,諸如美國的住址、駕照、銀行帳戶、美國發行的信用卡等等,也都是佐證。不然綠卡將因此失效。 \n 在美國的法庭作證時,必須「說全部的事實」,不能只講一半,因為「一半的實話等同不實的陳述」。對比之下,楊甦棣的前任包道格表達得清楚明確,同一年,包道格回答新聞界時說,「移民法律很複雜,是很厚的文件,有許多不同的角度,但是一個通用的原則是:如果一年內沒有持用綠卡回美國,你就失去了持用綠卡回美國的權利」。 \n 面對綠卡問題,楊甦棣說得不清不楚,或許還可以解釋為「個人行為」,可是中華民國建國一百年之際,AIT卻公布孫中山曾有美國籍。孫中山美國籍事早已不是新聞,且革命大業有其權變,只是美國非要在這個時候做這種事嗎?美國主動發布,為的是什麼?美國追憶傑佛遜總統時,台灣是不是也該提醒美國人,傑佛遜有個黑人私生女哦! \n 孫中山的國籍早已是過去式,馬英九的綠卡也已經是過去式,但是進入選舉熱季,綠卡仍然有炒作空間。美國既然把孫中山的國籍一事說得清楚,何不把馬英九的綠卡也說個清楚?

  • 外籍人才來台 四證合一

     為吸引外籍專業人士來台,行政院會昨天通過入出國及移民法部分條文修正草案 ,增訂外國人持「簽證、工作證、外僑居留證及重入國許可」四證合一有效證件來台,可免申請外僑居留證,大幅簡化外籍人才來台行政程序。 \n 吳揆表示,民國111年起,國內人口將步入零成長階段,如何引進優質人才填補國內生育缺口 ,是政府未來移民政策重要課題。 \n 吳揆說,適度放寬無戶籍國民入國程序、國人海外出生子女停居留限制、簡化外國人辦理居留程序、強化跨國婚姻媒合業務的管理等,是現階段重要工作,因此有很多法規有待鬆綁。 \n 目前外籍專業人士來台工作,需先向行政院勞委會申請工作許可,再向駐外館處申請居留簽證,來台後持憑證向內政部入出國及移民署申請居留證及重入國許可,申請作業十分繁瑣。 \n 為吸引全球外籍優秀人才來台,這次簡化外籍人士來台申請作業,草案增訂外國人持憑「簽證、工作證、外僑 居留證及重入國許可」四證合一的有效證件入國後,得免申請外僑居留,如此能大大吸引外人來台誘因。 \n 官員說,為吸引全球外籍優秀人才來台,未來將採以單一窗口簡化外籍人士來我國工作相關准證的申請作業方式,並縮短工作天數,對「以工作為主要入國目的」的外籍白領專業人士,採四證合一方式來簡化程序。 \n 另外國人以免簽證或持停留簽證入國後,符合一定居留事由要件時,得免先經外交部改辦簽證程序,直接向入出國及移民署申請外僑居留證。 \n 有相當財產或技能足以自立,符合我國國家利益的外籍優秀人士來台工作,新增吸引其永久居留的誘因,其配偶及未成年子女也可隨本人申請永久居留。另經海外聯招或招生來台就學的學生也可發外僑居留證。 \n 此外,對台灣人過去出國留學生有很多小孩在國外,為吸引小孩回國,台灣地區設有戶籍國民在海外出生的子女,來台後可直接申請居留或定居,取消原本20歲以上年齡限制。

  • 國際萬花筒-外籍申請永久居留 日擬放寬

     日本政府為加強國家競爭力,解決人口減少的問題,擬放寬外籍專業人士申請永久居留權的資格限制,以招攬科技、醫療等專業人士到日本定居。過去旅居日本十年才得申請永住,明年起外籍專業人士的年限可望縮短到五年。 \n 此外,擁有一定水準的高收入者,還可准許其扶養親屬或傭人隨同到日本居住。以「教授」居留資格入境日本的外籍人士,將允許在日本經營事業。日本政府希望在二○一二年七月開始實行這項措施。

  • 移民署爭取永久居留老外可領重陽禮金

    移民署爭取永久居留老外可領重陽禮金

     為了回饋長年生活在台灣,把一生奉獻台灣的外籍人士,移民署副署長何榮村昨日拜會基隆市長張通榮,以及探望十二年來濟貧不遺餘力的七十二歲日籍義大利裔神父麥利歐,期望各縣市政府同意把年滿六十五歲以上,且持永久居留證的外籍人士,納入每年重陽敬老禮金的發放對象。 \n 移民署統計,截至今年三月,全台持永久居留證在台灣生活與工作的外籍人士有五千位,其中有五百位是年逾六十五歲以上的長者。 \n 為營造台灣成為外籍人士友善生活環境,移民署今年三月起陸續拜訪各縣市政府,爭取地方首長同意擴大每年重陽節老人禮金的發放對象。年滿六十五歲以上,且持永久居留證的外籍人士,也能領取敬老禮金。 \n 移民署副署長何榮村昨拜會基隆市長張通榮。何榮村說,台灣社會有許多外籍人士像是基隆市耶穌聖心天主堂主任神父麥利歐,數十年如一日,濟貧、送餐,幫助貧苦弱勢。 \n 他表示,外籍人士多年來把青春年華奉獻台灣社會,如今隨著歲月流逝,多已白了頭髮。台灣是個強調敬老尊賢的社會,移民署希望掌管發放九九重陽敬老禮金業務的各縣市政府,考慮同意把年滿六十五歲以上的外籍人士納入重陽敬老禮金的核發對象,讓外國人同樣感受台灣人的溫暖與熱情。 \n 張通榮回應,長期居留的外籍人士敬老慰問金發放問題等,由於事涉地方法令,在議會修正相關法令之前,市府願意研究在重陽節以發放水果禮盒等適當慰問方法,關懷這些不遺餘力為社會弱勢付出的新台灣住民。

  • 跨國投資教育專欄-美國特區中心投資移民加拿大楓葉卡之維持

     免付費電話︰0800-888711台商專線︰13336107878 \n 加拿大 \n Q1:我一直等待我的移民簽證很長一段時間,但簽證辦事處處理我的申請很慢,我的移民顧問告訴我沒有什麼可以做的,是真的嗎?我可以控告加拿大政府處理申請太慢嗎? \n A1:是的,在某些情況下。如果在處理您的申請可以考慮視為不合理的,那麼可以對加拿大政府訴諸法律,告上法庭,尋求強制執行令。 \n Q2:什麼是執行令? \n A2:執行令是由法院發出的命令強制公職人員,組織或初級法院執行它對個人訴請所該執行的義務。 \n 在加拿大的移民中,執行令是最常頒發的命令迫使移民官員、簽證官等,做出已逾期的決定。執行令也可以發出來要求公職人員遵循特定的程序。不過,執行令通常不能強迫官員或裁決庭批准申請。 \n Q3:如何知道自己的申請是被”不合理”的延誤? \n A3:這是申請執行令最核心的問題。最好的方式是依據www.cic.gc.ca網站公告的處理時間來成立延遲是比正常所需的審核時間長。隨著這些預估常常在改變,重要的是保留當時提出移民申請的公告處理時間證據。 \n Q4: 我下一步該做什麼? \n A4: 如果我們確定延誤超過正常的時間,當然打官司通常是最後的手段,但只要稍微提及申請執行令的可能,往往可以有效的促進簽證辦事處加快申請處理。 \n Q5: 我不能滿足永久居民居住的義務,但是,我希望能夠滿足。我從台北搬到加拿大,然後報到,回到台北,依照我的合約去中國,然後再去加拿大,但因為特別的原因,我無法到加拿大。現在我的永久居留在2009年10月到期。我並沒有申請牛奶金,我在加拿大只待一個月,請告訴我關於永久居留獲得恢復的機會有多高。 \n A5:首先你需要了解的是,您的永久居留卡到期,這並不意味著您的永久居留身份到期。只不過意味著該卡已不再是有效證據証明您的永久居民身份。就像加拿大護照過期並不代表您失去公民身份,永久居留卡到期並不代表您不是永久居民。不過,還是強力要求您每5年更新1次永久居留卡。 這五年通常指的是移民法中規定持有永久居民身份的,每5年必須在加拿大境內超過730天來維持其身份。 \n 照您的描述,您遠遠沒有滿足這項要求,依照規定還是有各種不同的例外不能待在加拿大境內,包括與加拿大配偶一同住在加拿大境外或在加拿大境外為一家加拿大公司工作,少數以上舉例等等。如果這些情況適用於您,您可能可以更新您的居留卡,沒有任何問題。 \n 唯一您會失去身份,未能符合居住的要求像是:移民官員需要審查您再入境加拿大時,之前5年的居住歷史,在您已離境很久的時間或您在舊卡到期後提出新卡申請時,如果移民官員認為你已經沒有達到730天的要求,他可以以人道主義和同情的理由,讓您繼續保留您的身份,通常是有關子女的最佳利益為出發點。 \n 如果移民官員還是不滿意您認為應該保留身份的原因,他或她會寫一份報告,並給您一個機會,向移民上訴部門提出上訴。只有在上訴失敗或未提起上訴,才會失去您的永久居留身份。 \n 美國 \n Q1:大多 “特區中心” 的EB-5投資標的物,因為投資額50萬,其所在地就是人口少或失業率高的地區,在這種地區投資,風險不是就比較高嗎? \n A1: 投資風險雖然非美國移民法的問題,但投資人卻常常問律師這樣的問題。 \n 當然做任何投資之前,投資人要詳細了解投資標的物的風險與利弊。但是,位於 “特區中心” 的許多投資標的物企業,並非單憑因位於人口少或失業率高地區,而比其他投資案更具風險。 \n 舉例來說,如果鄉下地區生產某種特定的礦務,石油或其他有價值的產品,那該投資標的物根本不依賴附近地區市場銷售其生產的產品,而很多大城市,例如紐約、拉斯維加斯、洛杉磯等,有很多區域具有50萬美元投資的資格,因為一般大城市失業率本來就比全美標準高1.5倍以上。 \n 也有一些偏僻地區蓋飯店或餐廳等,因為交通便利或其他特殊理由而生意還興隆;就像台灣的阿里山,位於一個偏遠地方,但每到週末觀光客人山人海,如果可以在阿里山路上開一間餐廳或飯店,說不定生意會很好。 \n 因此考慮投資標的物時,不能光是因為投資標的物在偏遠地方或失業率高的地區而就完全不考慮。

  • 請吳院長看看台灣外籍人才的荒謬處境

     兩周前,我曾撰文描述台灣人才鎖國危機,指出台灣對於國外專業人士的排拒抵制。最近,我得到一位知名國立大學教授的第一人稱描述,讀後感慨不已。以下,我姑隱其名,盡量以第一人稱敘述其遭遇,讓讀者了解台灣的人才鎖國法規與行政態度是如何的恐怖: \n 「身為馬來西亞籍的我,曾經在美國、新加坡和台灣工作,一九八七年二月來台。外籍專業人士在最近十年時時受到歧視,以下是一些具體案例。有一些我不知道現況如何,有一些是明確還在發生的。 \n 一、聘書和梅毒。過去,外籍教授會先拿到學校聘書,然後,由學校發文至教育部請求同意之後,發同意文至大學。外籍教授憑此同意文,至移民署申請居留證。聘書一聘兩年,居留證也延期兩年。二○○四年六月,我苦等不到聘書,向大學人事室詢問,原來他們扣著我的聘書,要我先去體檢,通過後才會連同體檢表,發文給勞委會請求同意。我預約了某醫院進行體檢。他們向我要額外的體檢費用,在多方詢問下,護士才很不好意思的說,因為『你需要外勞篩檢,計有梅毒、愛滋病、B型肝炎和肺癆四項。』我回來後,向勞委會詢問,答案是:『體檢是為你好!』但他們無法回答我為什麼會比我隔壁研究室的教授更容易得梅毒。 \n 二、永久居留證。我的兒子念幼稚園之前就移居台灣,但我取得永久居留證,他們卻無法自動取得永久居留證。現在,我的大兒子在國外工作,回台團聚時,還需要申請觀光簽證入境,居留滿三十天就必須出境。 \n 三、駕照。我的第一份台灣駕照,是一九八七年取得的。和大家一樣,六年為期。但二○○五年七月,駕照到期,我依據換照辦法,寄到監理所換照。寄回來的是次年三月到期、僅七個多月效期的駕照。我去電詢問,答案是,我的駕照的期限是到居留證期滿。我的問題是,即便我居留期滿,我就不會開車了嗎?離開美國和新加坡多年後,我都還有當地的有效駕照,當我到美、新出差,租車就很方便。得到的答案是:因經常有外勞離境時,把駕照留給朋友使用。因此,居留期滿當然不能留下有效駕照。最後,服務台的小姐說的是:『X先生,如果你不滿意,可以不要住在台灣啊!』 \n 我的二兒子在二○○七年一月考取駕照。他的居留證三月到期。因此,他取得創世界紀錄的不到兩個月效期的駕照! \n 四、提款卡國外提款。我多年來,出國都不結匯,而帶著能國際提款的提款卡。有一年(大概是二○○三吧)我循例在吉隆坡機場提款,但兩張台灣在地銀行卡都提不出錢來。幸好我帶了另一張美國銀行的提款卡,才免於流落街頭。我回台後向銀行詢問,答案是,『你留在銀行的居留證資料已經過期了,因此不能在國外提款。』我說,以前也都沒發生過;我即便是沒有居留權,帳戶裡的錢還是我的啊。答案是,『金管會(還是財政部?)規定的。』所有事都和居留證期限掛勾,目的何在?所有外籍專業人士離台時,是否都需要將帳戶結清?否則在國外就提不到自己的錢了? \n 五、購買未上市股票。我買了若干股票。第一年,配發股票股利,我發現需要去蒐集該公司的基本資料,連同我的資料,厚厚一疊,到經濟部投審會「申請」。據說是要等到同意後,才能配發。有一年,終於煩了,我就問為何配股要申請,答案是『保障你的利益!』(就像檢查梅毒保障我的健康一樣)。我說,這不合理啊。答案是:『X先生,要是你覺得不合理,你大可把股票賣掉!』 \n 六、自然人憑證。內政部發行自然人憑證,希望推廣其應用。因此,我隸屬的大學配合政策,希望教授們申請,並希望未來校內公文可以透過自然人憑證進行加密等。我配合申請。結果,同事們拿到證的時候,我沒有,理由是,『X教授,你不是自然人。』我一直在想,我是機械人?外籍人士由於沒有自然人憑證,所得查詢需要到稅捐稽徵處下載,也無法透過自然人憑證報稅。」 \n 讀完上述,如吳院長是外籍人才,請問,你想來台灣嗎?(作者為中央研究院院士,中華經濟研究院董事長)

  • 跨國投資 教育專欄

     免付費電話︰0800-888711台商專線︰13336107878 \n 加拿大 \n Q:我的永久居民身份快要過期,擔心無法入境加拿大,請問該如何處理? \n A:如果您是永久居民,在入境時可以證明自己擁有合法永久居留的身份,入境官員不能拒絕您進入加拿大,通常官員可能會詢問您出境的原因,或者要求像您有類似狀況的永久居民填寫相關問卷,不過這並非規定,海關人員還是必須讓您入境加拿大的;另外,您可以提供已過期的永久居留卡或報到原件等來證明自己的身份,證明您是永久居民,就沒有責任需要回答為什麼不在加拿大境內。 \n 海關人員只能拒絕永久居留身份被取消的人入境,換句話說如果您沒辦法遵守加拿大永久居民居住的規定(也就所謂的移民監於五年內累積住滿兩年),如果您願意接受在海關被暫時的扣押與詢問,建議您對海關所提出關於出境的問題保持緘默,這樣您就能繼續保持永久居民的身份,希望永久居民遵守加拿大的規定(所謂的移民監),能順利再申請到永久居留卡避免每次入境時被刁難。如果您是從美國開車進入加拿大, 且乘坐非商業形式的交通工具到加拿大,永久居民並不需要隨身攜帶永久居留卡。 \n 另外補充,使用省提名移民方式獲得永久居留身份的,如果他們沒有居住在提名他們的省份裡,海關人員不能拒絕他們入境,只要他們是永久居民身份(即使永久居留卡已過期),所以省提名移民不可能會在入境時被為難。 \n 美國 \n Q:EB-5「特區中心「投資移民方案拿綠卡,與其他移民管道比較,有那些優點? \n A:EB-5「特區中心」方案最大的優點,就是投資人僅需要證明投資金來源,不像其他移民管道,不需要證明投資人具備商業背景,優秀人才,英語溝通能力,學歷或有美國親戚等。只要投資人的50萬美元能夠證明是透過合法管道取得,就不需要具備任何其他條件,即可拿到綠卡。另外一個大優點就是,投資人拿到批准後,除了投資人本人之外,也可以帶「近親屬」一起赴美國居住,「近親屬」的定義就是,配偶以及未滿21歲,又沒結婚的子女。假如有一家四口,媽媽,爸爸及兩個小孩,媽媽當投資人提出申請後,全家四口可以憑媽媽50萬美元的投資,一起拿到綠卡。另外,美國EB-5投資人,也不限制必須居住在投資標的物所在地,可以自由選擇居住在美國任何地方。另外EB-5「特區中心」一個大優點就是,投資人不需要親自參與該投資標的物公司的經營,這也很重要,因為一般EB-5投資移民者,實際上不想浪費自己的時間去經營投資標的物的事業。 \n 除了EB-5之外,台灣居民也可以透過E-2條約投資人或貿易商方案投資美國,拿到美國的身分。不過E-2方案屬於非移民簽證,雖然一般而言,E-2的投資金額比EB-5少,但是E-2跟EB-5比較,E-2的缺點就是拿不到綠卡,只能拿到非移民簽證。實際上,大多申請E-2簽證的台灣人,原來已經有兄弟姊妹為他們辦理「依親移民」身分,由於這類移民案件需要等很多年,因此有的人希望可以先去美國,在美國境內慢慢等帶依親申請通過,這樣的人就比較適合用E-2,不過做E-2的人要注意,E-2簽證是需要親自經營事業,而一旦該事業不存在,投資人就必須離境。 \n 相對之下,EB-5「特區中心」方案比較單純多了,投資人只要投資50萬美元,產生10位美國人的就業,就可立刻拿到「有條件限制」的綠卡,而過了兩年之後,只要按照原定計畫聘用美國人,綠卡的條件就解除,投資人拿到永久的綠卡,投資人不必親自經營該事業,也不必親自去住在該事業的地點,該事業是否賺錢美國移民局也不管,只要開張並雇用美國人才是最重要的。透過EB-5「特區中心」方案拿到綠卡的人,無論是當初的「有條件限制」的綠卡,還是過了兩年後的永久綠卡,都不需要另外申請工作許可,一拿到綠卡就可以在美國自由的找工作,當然也可以自己在美國創業。 \n 當然另外一個大優點就是關於孩子教育。投資人一旦拿到綠卡並選擇地點居住,投資人的孩子算是該地方的居民,因此唸本地公立學校的學費,是跟當地居民一樣。如果是一般公立小學,國中或中學,根本就沒有學費了。如果是唸州立大學,一般的州會收取所謂「本州人」學費,而非「外州人」的學費。另外,州立大學雖然都歡迎來自於美國別的州以及國外的學生,但州立大學畢竟是拿該州州民納稅人的錢辦學校,因此在決定錄取新生時,外地人及國際學生不得超過一定的標準。但如果投資人拿到了綠卡並居住在該州,孩子已經算是本地人,因此不在此限,錄取機率因而提昇。 \n 當然,透過EB-5「特區中心」方案拿到綠卡的人,過了5年之後就可以申請歸化成為美國公民。所謂的5年包括拿「有條件限制」綠卡的兩年在內。如果是先拿類似E-2或F-1等非移民類簽證,雖然到了美國之後可以企圖利用不同的方案申請轉換綠卡的身份,但就算成功了,拿到綠卡後還是得再等5年後才能拿到美國公民身份。

  • 浦東擬試行移民發中國綠卡

     上海為了吸引國際人才,擬於浦東新區率先試點,通過技術移民方式,開放特定人才獲得「中國綠卡」永久居留資格。近日部分媒體,也已開始探討,由於中國崛起,「中國綠卡」已成為欲移居中國的外籍人士新移民熱點。 \n 據上海「十二五」中、長期人才發展規畫綱要,浦東新區將打造上海國際人才創新試驗區,探索試行技術移民等相關扶持制度,給予外籍優秀人才永久居留資格。為了讓海外優秀人才近悅遠來,包括「千人計畫」在內的外籍人士有望通過技術移民方式獲取「中國綠卡」。 \n 由於外籍身份,不少國際化人才進出大陸有居留時間限制。2009年,在公安部支持下,浦東新區針對外籍高層人才和投資者推出7項出入境便利政策,符條件者居留許可延長至3到5年,多次臨時入境還可申請相應簽證,至去年底已辦理證照近500人次。 \n 目前浦東新區約國際化人才12萬人,其中創業者3.5萬,歸國留學者1.3萬。新區人力資源和社會保障局則透露,借鑒發達國家技術移民制度,爭取在浦東設立綠卡服務視窗,降低申請標準,並建立試點,向外籍人才發放綠卡,擁有在中國的永久居留資格。 \n 未來5到10年,浦東計畫引進100名經濟社會發展重點領域領軍人才,一旦獲綠卡,可享大陸醫保、子女教育、社區配套等服務。 \n 目前嚮往獲「中國綠卡」的外國人有來自非洲、中歐等發展中國家。而據《聯合早報》報導,自2004至2007年,申請中國永久居留資格的共有1460人,其中686人的申請獲批,申請人數最多的前5個國家依次為美國、日本、新加坡、加拿大和韓國。

  • 香港導演雲翔新片 入圍柏林影展電影大觀

    香港導演雲翔新片 入圍柏林影展電影大觀

    香港新銳導演雲翔所拍攝的《安非他命》入圍柏林影展「電影大觀」單元。該片是雲翔繼去年6月在台灣上映的電影《永久居留》之後,以同志為題材的第二部作品。 \n劇情講述一位曾被性侵的健身教練,與一位男子的愛情故事。以「安非他命」命名是導演希望藉此表示,人們對於愛的沉溺,其實比毒品更嚴重、更痛苦,也更身不由己。相較於雲翔在《永久居留》嘗試死亡的極限,該部作品則將主題放在兩個角色間對於愛情所能給予的極限。 \n柏林影展電影大觀單元,旨在展示全球藝術電影的趨勢,並構築藝術電影與商業利益間的橋梁。雲翔的作品有望獲得,為反映同性戀題材的電影所設的泰迪熊獎。2007年周美玲的《刺青》也曾獲得該獎項。 \n第60屆柏林影展將於2月11日至21日舉行,評委會主席是67歲的德國導演兼編劇溫納‧荷索。目前已公布競賽單元、電影大觀、青少年等單元部分的入圍名單。

  • 東京風向球-外國人參政權議題 又浮上檯面

    日本執政的民主黨擬在明年國會上提出外國人地方參政權法案,讓擁有日本居留身分的外國人也可投票選地方首長、議員。對於此法案,日本國內毀譽參半,有人支持,有人奮身抵抗,無論結果如何,能在日本討論此一議題,也算是日本國際化的一大進步。 \n民主黨在野時,曾提出外國人參政權法,但因不敵日本國內激烈的反對聲浪,無疾而終,現在執政了,比較有條件來推動此法案,因此議題再度延燒。 \n在日本永久居留的外國人,近十年來增加了五成,共達九十一萬人,其中有許多是日本殖民地時代與日本結下不解之緣,從朝鮮半島、台灣等地來的「特別永住者」,光是特別永住的旅日韓人就有四十二萬人。 \n十幾年剛前到日本居留時,不時感受到日本人排外的民族性,有房屋仲介人員,一聽說你是外國人,態度馬上一百八十度轉變,還故意帶你去看破舊不堪的房子,好讓你主動打退堂鼓,有的仲介則要求多付幾個月押金。 \n工作上曾接觸過一些日本年輕人,他們很坦誠地表現出他不喜歡外國人,也不想了解外國。詢問其原因時,得到的答案是,畢業後只要好好留在日本國內工作,就可以像父母一樣平平穩穩地過一生,因此不想出國也不想學外語。 \n在過去富強的日本,這樣的論調沒錯,但隨著經濟走下坡,隨著國際化腳步加速,日本人是否還能以如此鎖國的態度來面對外來的巨變? \n日前和老友走在銀座街頭時,兩人感觸良多,十幾二十年前,銀座是摩登貴婦人的天堂,銀座街頭停的都是高級的私家轎車,但最近銀座街頭的風貌已經大大改變。 \n受到經濟不景氣影響,高級名品逐漸乏人問津,走平價路線的優衣酷(UNIQLO)、H&M等旗鑑店進駐,銀座不再是貴婦人專利,連百貨公司前都停著一輛輛遊覽車,門口掛著「歡迎使用銀聯卡」牌子來歡迎大陸觀光客。 \n在我這個外國人的眼裡,銀座的變臉已經是一大衝擊,更何況是日本人。 \n不過,周遭生活環境的改變,也讓不少日本人不得不面對現實開始思考,是不是該接受異鄉人,打造多文化融合共生社會?邁向高齡化的日本社會,將來應否考慮接受外來移民。 \n地方參政權不只是權利,相對的也是責任、義務,許多外國人和日本人一樣繳稅,卻對住家附近該不該拆學校、建道路等事情沒有任何發言權,他們怎麼會關心日本社會發展,外國人永遠被排除在外,也會使得對立、衝突增加。 \n有許多日本人抱怨外國人不懂入境隨俗,事實上,很少外國人能理解日本人按部就班的處事態度及複雜的繁文縟節,這些都要經學習的,讓外國人感覺到他也是社會的一員,他的發言權也能改變社區,就是一種無形的教育。 \n反對的一派指出,外國人想要日本的參政權那就歸化當日本人,否則大多數外國人若行使選舉權,將威脅到日本的安全,這樣說法也有其道理,但即使是反對也希望是藉由和平、理性訴求來讓外國人理解日本人的考量,而非以情緒性的抗爭手段。 \n歐洲各國和韓國等四十多個國家,已賦予擁有一定資格條件外國人地方參政權,這是可經由討論來作出決定的。 \n事實上,並非旅日外國人都想要日本的參政權,不管有沒被賦予地方參政權,都無法改變事實是,他們已取得永久居留權,仍要在日本長期居留,引起這些人對日本人的反感是很不明智的。

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