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  • 菅義偉新內閣 麻生太郎留任

    菅義偉新內閣 麻生太郎留任

     日本自民黨新總裁(黨魁)菅義偉今日將成為日本第99任首相。他昨日已展開新內閣的人事佈局。副首相兼財務大臣麻生太郎將獲留任,官房長官可望由厚生勞動大臣、竹下派的加藤勝信接任,安倍的胞弟、前外務副大臣、細田派的岸信夫將首次入閣擔任防衛大臣。  菅義偉在自民黨總裁選舉時提出將繼承安倍政權,故延用在安倍內閣中擔重任的麻生,以求政權的穩定。麻生當選過13屆眾議員,曾任首相、外相、黨幹事長。這次總裁選舉中,麻生派(54人)力挺菅義偉,是勝選的功臣。加藤則在菅義偉身邊擔任過近3年的官房副長官。  新內閣原則上不會有太大的變動,官房副長官杉田和博、外務大臣茂木敏充、國土交通大臣赤羽一嘉、奧運大臣橋本聖子、環境大臣小泉進次郎、經濟再生大臣西村康稔、經濟產業大臣梶山弘志、文部科學大臣萩生田光一都將獲留任。防衛大臣河野太郎轉任行政改革大臣、國家公安委員長武田良太轉任總務大臣。  新內閣也重視派閥的平衡。厚勞相內定由石破派的前厚勞大臣田村憲久出任。岸田派的前科技大臣平井卓也可望再入閣擔任數位大臣。前法務大臣、岸田派的上川陽子將再度入閣擔任法務大臣。前國家公安委員長小此木八郎將再入閣出任國家公安委員長。  菅義偉在派閥的簇擁下高票當選,他雖強調自己無派閥,不會有派閥的弊端。但有專家指出,如此高票當選,將來難免受制於派閥。此外,菅義偉強調,疫情不終結將不考慮解散國會,但麻生15日重提「應考慮早期解散國會」!菅內閣還沒起步,就開始有同床異夢之虞。

  • 丁允恭綽號情色海牛 台大派閥縱橫政壇

    丁允恭綽號情色海牛 台大派閥縱橫政壇

     丁允恭從學生時代就是風雲人物,在台大成立政治派閥,被稱「派閥長」,派閥成員在政壇嶄露頭角;學生時代就有「情色海牛」綽號,與他獨特的私生活及愛開黃色笑話有關。  丁允恭學生時就喜歡參加社運,對參與政治很有熱忱,就讀台大研究所期間,與台大、政大大學部學弟妹組成10多人的「派閥」,被成員稱作「派閥長」,頗有領導架勢,在校園主導政治議題,丁允恭也受民進黨委託,多次動員學生去擔任民進黨青年軍,協助輔選事務。  該派閥幾乎都踏入政壇,民進黨立委高嘉瑜就是派閥成員,高嘉瑜當年能在台大學生會當選會長,就仰賴該派閥運作,丁允恭後來擔任前立委羅文嘉辦公室主任,並引薦高嘉瑜進羅辦公室當助理,開啟高嘉瑜的政壇路。  此外,該派閥也有多名政治人物,包括高雄市議員高閔琳、前民進黨台北市議員王威中、嘉義縣綜合規畫處處長郭凱迪。丁允恭從學生時期就積極接觸民進黨,甚至替新潮流舉辦相關演講,才與新系交流密切。  昔日友人指稱,丁過去就有正宮、女友、炮友同時存在的多重性關係,且他看女生「沒在挑」,名言是「不想浪費食物」。  丁允恭的文字功夫了得,「性」是創作主題,曾為他拿下文學獎的作品《擺》,也是在描述偷情的故事。  友人指出,丁允恭私下就很愛開黃腔,不管是他的行為、作品、講的話都充滿情色,所以擁有「情色海牛」綽號。

  • 菅義偉獲8成支持 日相勝券在握

    菅義偉獲8成支持 日相勝券在握

     日本首相安倍晉三閃辭,日本執政黨自民黨8日公告總裁(黨魁)選舉,官房長官菅義偉、前幹事長石破茂、政務調查會長岸田文雄3人登記候選,角逐新總裁、新首相寶座。3人的政見最大爭議點在於是否繼承安倍路線。朝日新聞分析,菅義偉已獲得黨內7派閥中5派閥的支持,兩院議員票已穩拿8成,可說是勝券在握。  71歲的菅義偉在安倍內閣擔任7年又8個月的官房長官,他在記者會上表示,國難當前不能有政治空白,他將繼承、發展「安倍政治」,今後還將致力於新冠肺炎對應、經濟、外交等重要政策。他強調,終結疫情是最優先課題,「在守護國民的生命與健康的同時,也要推動社會、經濟活動」。  有關安倍未完成的修憲心願,菅義偉表示,自民黨已提出4大項目為基礎,應該在憲法審查會上由各黨提出想法,超越執政、在野黨的框架,進行有建設性的討論。針對至明年9月底首相任期結束前,是否會解散國會舉行眾選大選?菅義偉表示,「疫情的狀況會是很大的影響」。  63歲的石破茂在黨內無法贏得派閥的支持,故將主力放在地方黨員上,無奈這次選舉因時間緊迫,不舉行黨員投票,但他仍不放棄競選。他的選戰口號是『認可與同感』,呼籲要在正確的歷史認識下進行大重整,重新打造日本。63歲的岸田文雄針對是否持續安倍政策表示,應持續的持續,應改變的部分改變。  自民黨9月14日將召開兩院議員大會,同時舉行總裁選舉的投開票。394票「國會議員票」及147票「地方票」合計535票當中,有效票過半的候選人即可當選。

  • 日本自民黨總裁選舉鳴槍開跑  菅義偉勢在必得

    日本自民黨總裁選舉鳴槍開跑 菅義偉勢在必得

    日本首相安倍晉三閃辭,日本執政黨自民黨8日公告總裁(黨魁)選舉,官房長官菅義偉、前幹事長石破茂、政務調查會長岸田文雄3人登記候選,角逐新總裁、新首相寶座。3人的政見最大爭議點在於是否繼承安倍路線。日媒分析,菅義偉已獲得黨內7派閥中5派閥的支持,兩院議員票已穩拿8成,可說是勢在必得。 71歲的菅義偉在安倍內閣擔任7年又8個月的官房長官,他在記者會上表示,國難當前不能有政治空白,他將繼承、發展「安倍政治」,今後還將致力於新冠肺炎對應、經濟、外交等重要政策。他強調,終結疫情是最優先課題,「在守護國民的生命與健康的同時,也要推動社會、經濟活動」。 有關安倍未完成的修憲心願,菅義偉表示,自民黨已提出4大項目為基礎,應該在憲法審查會上由各黨提出想法,超越執政、在野黨的框架,進行有建設性的討論。針對至明年9月底首相任期結束前,是否會解散國會舉行眾選大選?菅義偉表示,「疫情的狀況會是很大的影響」。 63歲的石破茂在黨內無法贏得派閥的支持,故將主力放在地方黨員上,無奈這次選舉因時間緊迫,不舉行黨員投票,但他仍不放棄競選。他的選戰口號是『認可與同感』,呼籲要在正確的歷史認識下進行大重整,重新打造日本。63歲的岸田文雄針對是否持續安倍政策表示,應持續的持續,應改變的部分改變。 自民黨9月14日將召開兩院議員大會,同時舉行總裁選舉的投開票。394票「國會議員票」及147票「地方票」合計535票當中,有效票過半的候選人即可當選。

  • 非世襲平民上大位 農家子從零開始

    非世襲平民上大位 農家子從零開始

     日本新首相呼之欲出,官房長官菅義偉2日宣布出馬競選自民黨總裁(黨魁),已獲得自民黨7派閥中的5大派閥的支持,在394票的國會議員票中穩占優勢。沒有所屬派閥,沒有背景的菅義偉若當選成為總裁、首相,將是史上少數非世襲的日本首相。  今年71歲的菅義偉2日在記者會上介紹自己說,他是在秋田縣豪雪的農村長大的,高中畢業後因不想繼承家業而到東京的(紙箱)工廠做了兩年,賺到學費後進入法政大學法學部就讀,靠半工半讀才完成學業。  菅義偉畢業後曾在民間企業工作兩年,但當時心想只有政治可以改變國家,而萌生了想從政的志向。他表示,26歲時在學長的介紹下,有緣成為橫濱選出的眾議員小此木彥三郎的祕書,當了11年的議員祕書後,38歲時有機會競選成為橫濱市議員。  菅義偉46歲為推動地方分權而參加國政選舉,並首次當選為眾議員。菅義偉說,「從沒有地緣也沒有血緣關係開始,真的是一切從零開始。」  現在菅義偉已連續當選6屆眾議員,在第1次安倍政權時被任命為總務大臣,第2次安倍政權時一直擔任官房長官,他也是歷代在任期間最長的官房長官。2019年日本改年號,從平成進入令和時代,菅義偉被賦予宣布新年號的任務,使他成為國際知名的政治家。  菅義偉引以為傲的政績是,在官房長官任內致力推動洪水對策,防止河川氾濫;推動手機通訊費降價;招攬海外觀光客;促進日本商品出口等。他表示,今後仍將堅持以往的信念,聽取現場的意見,大膽實行。因自己是農村出身,故一心推動地方改革,今後仍將致力創造有活力的地方。  他給人不苟言笑、特立獨行的印象,連在記者會上被問到,「以前曾說不考慮競選首相,為何決定出馬?」時,也只是淡淡地表示,「是自己深思熟慮的結果」。  菅義偉一直對派閥政治持否定看法,他自己也沒有所屬派閥,只有一些主動追隨他的年輕議員。這次自民黨內細田、麻生、竹下派等5大主要派閥都在第1時間主動公開表態支持他,一方面是想繼承安倍路線,一方面是對菅義偉有一定的信任感。  他在記者會上強調,「眼前的道路絕非平坦,但安倍政權改革的腳步不能停,他將繼承安倍的政策,今後還需要國民的協助。」

  • 宣布參選 菅義偉將繼承安倍政策

    宣布參選 菅義偉將繼承安倍政策

     日本官房長官菅義偉昨日召開記者會,正式宣布出馬競選自民黨總裁(黨魁)。幾乎可以篤定當選的菅義偉表示,將盡全力好好繼承且更進一步推動安倍總裁推動的政策,包括安倍經濟學。沒有所屬派閥的菅義偉若當選成為自民黨總裁、首相,將是史上少數的非世襲日本首相。  菅義偉表示,面對新冠肺炎疫情首相中途退任,他深知安倍心中的遺憾。但國難當前,不允許有政治空白,為了早日讓所有國民能安心生活,身為1名政治家,經深思熟慮決定競選自民黨總裁。  今年71歲的菅義偉在記者會上介紹自己說,他是在秋田縣深雪的農村長大的,高中畢業後因不想繼承家業而到東京的工廠做了兩年,又進法政大學半工半讀,畢業後工作兩年,心想只有政治可以改變國家,26歲時有緣成為橫濱選出的眾議員小此木彥三郎的祕書,38歲時競選成為橫濱市議員。他強調,「從沒有地緣也沒有血緣關係開始,真的是從零開始。」  菅義偉是歷代在任期間最長的官房長官。自民黨2日決定總裁選舉於8日公告,14日在兩院議員大會舉行投開票,由國會議員的394票,都道府縣代表各3票共141票,總計535票來決定新總裁人選。日本將於16日召開臨時國會,舉行指名首相選舉,自民黨新總裁將被指名為日本新首相。  目前除了菅義偉之外,還有自民黨前幹事長石破茂、政策調查會長岸田文雄宣布出馬競選。菅義偉目前已獲得自民黨內7派閥中的5大派閥的支持,在394票的國會議員票中穩占優勢。

  • 日本選新相 菅義偉呼聲高

    日本選新相 菅義偉呼聲高

     日本首相安倍晉三宣布請辭後,自民黨9月1日可望宣布於9月14日舉行總裁(黨魁)選舉,之後召開臨時國會指名新首相。自民黨前幹事長石破茂、政務調查會長岸田文雄已宣布出馬競選,官房長官菅義偉近日可望正式宣布出馬,目前菅義偉呼聲最高。  日本執政黨自民黨大致決定於9月14日舉行兩院議員大會,投票選舉新總裁,新總裁經國會指名成為新首相。  自民黨有總裁選舉投票權的是原應是394位國會議員及全國約108萬名黨員,但黨總部以時間緊迫為由,擬省略黨員投票程序,直接由國會議員的394票以及都道府縣代表的141票來決定。  兩院議員投票的情況下,派閥的勢力變得很重要。石破雖然在民調及地方上的支持率頗高,但石破派僅19人。石破大聲呼籲應該動員所有黨員投票。環境大臣小泉進次郎等青壯議員也呼籲,「應廣泛反映黨員的聲音,舉行更開放的總裁選舉」。  菅義偉已得黨內第2派閥麻生派(54人),及二階派(47人) 、30至40名無派閥的青壯議員支持,31日還與黨內最大派閥細田派(98人)前幹事長及竹下派(54人)具影響力的前官房長官青木幹雄會談,尋求兩派閥支持。  菅義偉無論是長年輔佐安倍的經歷或是黨內的勢力都明顯占上風。他過去一再強調沒有想競選首相之意,日媒分析,菅義偉之所以突然改變心意,是因為安倍突然下台,讓他萌生要繼承推動疫情對策的責任心。還有專家認為,新首相只能做完安倍剩餘的任期,到明年9月底又要改選新總裁,而菅義偉正是政權過渡時期的最佳人選。  岸田原本是安倍屬意的接班人選,但因在防疫措施上頗受批判,加上安倍內閣支持率低落,整個的局勢已大不如前,岸田派有47人,若沒有其他派閥的支持,也只能背水一戰。

  • 安倍內閣改組名單大致抵定 重用支持派閥的議員

    日本首相安倍晉三再次連任自民黨總裁(黨主席),2日將進行第4次的安倍內閣改組並決定黨高層人事,而1日晚間改組的部分名單已出爐。安倍將留任副首相兼財務大臣麻生太郎、官房長官菅義偉等主要閣僚,還內定多位支持派閥的議員首次入閣。     在聯合執政的公明黨要求下,安倍決定留任公民黨議員、國土交通省石井啟一。外務大臣河野太郞、經濟再生擔當大臣茂木敏充、經濟產業大臣世耕弘成,以及兩位官房副長官西村康稔、野上浩太郎也將獲留任。 防衛大臣目前內定由麻生派議員、前外務副大臣岩屋毅出任。總務大臣內定由無派閥的議員、前財務副大臣石田真敏出任。岸田派的前復興大臣根本匠元已內定入閣。 內定首度入閣的有: 黨總裁特別輔佐、細田派眾議員柴山昌彥;無派閥眾議員、前財務副大臣石田真敏;細田派參議員山本順三;首相輔佐官宮腰光寬;前經濟產業副大臣渡邊博道;前經濟產業副大臣吉川貴盛;前文科副大臣櫻田義孝;前文科副大臣原田義昭;前總務政務官片山皐月;前自民黨宣傳本部長平井卓也。 黨高層人事方面,將留任黨幹事長二階俊博、政策調查會長岸田文雄、總務會長內定由厚生勞動大臣加藤勝信出任、選舉對策委員長由前經濟再生擔當大臣甘利明出任,黨憲法修正推動本部長則內定由安倍的親信、前文科大臣下村博文出任。

  • 安倍勝選維持派閥勢力 明年3連任首相不是夢

    日本執政的自民黨明年9月將舉行總裁(黨魁)選舉,日本首相安倍晉三在眾議員大選中率領自民黨打贏選戰,在眾院保持了和選前一樣的284席,讓安倍掌握了可能3度連任首相的絕對優勢。 《每日新聞》報導,自民黨各派閥選後都在努力爭取首度當選的議員和連任的議員加入,目前24人當中,已有10人決定加入派閥。儘管各派閥動作頻繁,但安倍出身的最大派閥,以前官房長官細田博之為首的細田派仍掌握了黨內主導權。 細田派在選後減少了3人,約91人。第2大派閥、以副首相麻生太郎為首的麻生派和選前一樣有58人。以黨幹事長二階俊博為首的二階派選後有44人,排名第5,他已表示支持安倍連任。 細田派、麻生派、二階派加起來共有193人,在日本參眾兩院的自民黨所屬議員中已接近過半數,對黨魁選舉具有很大的影響力。 此外,被傳有意爭取成為安倍接班人的前外相、自民黨政策調查會會長岸田文雄率領的岸田派選後共有45人,成為黨內第4大派閥,岸田派還在努力爭取新科議員加入,為了避免外界對「安倍1強獨大」的批判,岸田向派閥議員強調要保持謙虛、寬容、忍耐的派閥特色。 與安倍唱反調,也有意爭取首相之座的前防相、黨幹事長石破茂為首的石破派和選前一樣維持20人,但若想競選黨魁除了本人之外,必須獲20位黨內議員推薦,因此石破派必須再爭取1人,否則跟黨魁無緣。 第3大派閥是以前財相額賀福志郎為首的額賀派,是承自前首相田中角榮的派閥,但在黨內勢力已大不如前,選前議員有55人。 在自民黨內派閥的勢力決定一切,派閥議員人數多,相當於可以分配到的內閣職位多,也有利於培養新政治家。

  • 安倍任命河野太郎為外相 意與中、韓修好?

    第3次安倍內閣名單中,最大的亮點是外務大臣河野太郎和總務大臣野田聖子。1993年日本政府發表有名的談話《河野談話》,承認舊日軍曾干預從軍慰安婦問題,時任官房長官河野洋平就是河野太郎的父親。 日媒指出,安倍任命河野為外相,也有與中、韓修好的意味。安倍3日在記者會上強調,河野的歷史認識立場與安倍政府完全一致,相信他將遵循內閣的方針推動外交政策。日本外交仍以美日同盟為基礎,河野在美國也有很好的人脈,期待他能有所發揮。 野田曾在自民黨總裁選舉時與安倍對立,安倍3日在內閣改組記者會上也坦言,野田說的話有時並不重聽,但有各種意見對自民黨而言是好事,能整合各方意見的話,也可促進自民黨內的團結。 安倍指出,他與野田幾乎是同屆的議員,也經歷過自民黨在野時代,因而無話不說,野田會坦率說出自己的看法和國民的意見,站在國民的立場考慮,因此請她入閣一起推動政治。 安倍內閣因自衛隊隱匿聯合國維和部隊報告以及加計學園新設獸醫系等問題在國會上不斷被在野黨追討,使政權營運陷入泥沼。 這次任命前防相小野寺五典出任防衛大臣、前農林水產大臣林芳正出任文部科學省,因兩人經驗豐富、性格溫和、辦事穩當,故安倍盼藉由兩人的力量讓一連串問題早日落幕。 第3次改組內閣19位閣員包括安倍在內的平均年齡為61.6歲,較前次改組年長1歲。最年長的是副首相兼財務相麻生太郎(76歲),最年輕的是國家公安委員長小此木八郎(52歲)。 從自民黨的派閥來看,入閣最多的是岸田派和無派閥各4人,岸田派從2人倍增到4人,可看出安倍對安倍接班人岸田文雄率領的岸田派相當禮遇。最大派閥也是安倍所屬的細田派以及第二大派閥的麻生派則各3人、其次額賀派2人、二階派1人。

  • 日副相麻生成立黨內派閥 與安倍分庭抗禮

    日本新聞網7月4日報導指出日本副首相麻生太郎在3日夜晚,舉行了新派閥成立總會,宣佈「新麻生派」的誕生,開始為安倍之後的日本政局進行佈局。   麻生在新派閥成立總會之後舉行的記者會上表示:「作為一種新的政治形態,考慮組建兩大政策集團。」 新麻生派取名為「志公會」,由麻生派、山東派和眾議院議院運營委員長佐藤勉等人參加,總數為59人,僅次於安倍首相出身的細田派(96人),成為執政的自民黨的第二大派閥。   新麻生派的成立,將為明年的自民党總裁選舉進行政治佈局,並尋求在安全保障領域的穩健勢力的大聚集,以對抗安倍的安保激進勢力。   在自民黨於東京都議會選舉慘敗的第二天舉行新派閥的成立總會,麻生的舉動引起輿論的關注和猜疑。但是麻生表示:「現在作為安倍政權中的一個支撐點,這一點不會亂。」 日本的派閥,與派系不同之處在於派閥比較圍繞在單一個人,派系要角則較多,也比較不容易散掉。 麻生太郎曾於2008年至2009年間擔任日本首相,但是2009年大選自民黨選輸,將首相職務交給原本在野的民主黨。麻生太郎的外祖父吉田茂在二戰結束初期擔任五任首相。

  • 區長機要任命 蘇煥智:造成直轄市長大派閥壟斷

    區長機要任命 蘇煥智:造成直轄市長大派閥壟斷

    綠委委羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美提案修正「地方制度法」,將直轄市及各市區長改為市長也可任命機要人員出任,引發「綁樁」爭議。前台南縣長蘇煥智表示,此舉將使行政資源更有效集中在市長派系,直轄市長可藉此優勢形成全國性 「大派系」壟斷。 區長改為機要職,前台南縣長蘇煥智在臉書上羅列可能造成的衝擊,包括:行政資源更有效集中在市長派系,形成地方獨大的派閥;地方不同意見將很難出聲,連不同派系議員都受到威脅;直轄市長成為地方大諸侯,對中央領導者也構成威嚇效應,將導致全國性資源配置上,更不利於一般縣市,資源差距擴大;直轄市長可藉此優勢形成全國性「大派系」,對國家領導構成實質牽制性,未來國家領導系統,可能形成幾個直轄市長的派閥聯合壟斷。 不過,蘇煥智也提到,這個題目仍有客觀討論的空間,不必一概否定。

  • 民進黨全代會 派閥赤裸裸爭權奪利

    民進黨全代會 派閥赤裸裸爭權奪利

    民進黨7月中將舉行全代會,要從665位黨代表的手中投票選出中執委與中評委,再由選出的中執委去投出10位中常委。 中州科技大學副校長歐崇敬投書《中國時報》言論廣場表示,民進黨包括泛英系、菊系、謝系、蘇系、綠色友誼連線、游系和海派所代表的7大派系,都已經確立,近似日本的派閥政治完全成形。 尤其是經營媒體的海派,或是以某銀行為主體的綠色連線,在這些席次搶攻的過程中,都令人嗅出派閥政治所形構的代理人戰爭,執政黨和台灣政治已經進入赤裸裸的肉身搏鬥及利益交鋒的現形記了。 派閥爭的是分享權力,首先是每年的國家總預算,其次是部會正副首長和國營事業,乃至於子公司、孫公司的董座和總經理的派任,以及擁有龐大金流的各部會隸屬基金會的董座和執行長的分配與角逐。 派閥的權力獵食行動就在這場全代會裡表露無遺,也告訴全國民眾:綠營的所謂理想與正義感也只是用來包裝派閥政治與權力獵食行動的糖衣罷了。

  • 民進黨派閥 赤裸裸獵食權位

     民進黨7月中將舉行的全代會,既然已是蔡英文定於一尊,表面上權力十分穩固,又何以出現目前媒體上盛傳的激烈競爭呢?民進黨黨內要從665位黨代表的手中投票選出中執委與中評委,再由選出的中執委去投出10位中常委。7大派系或再加上蘇嘉全、陳明文兩系,已形成極為複雜的搶灘局面。  各系統在中執委、中評委和中常委這3個層次能拿到多少席次,至今幾乎9成底定,這就表示聲稱民進黨已解除派系的說法純屬虛構。包括泛英系、菊系、謝系、蘇系、綠色友誼連線、游系和海派所代表的7大派系,都已經確立民進黨的山頭老大,近似日本的派閥政治完全成形。尤其是經營媒體的海派,或是以某銀行為主體的綠色連線。在這些席次搶攻的過程中,都令人嗅出派閥政治所形構的代理人戰爭,意味絕對濃厚。  換言之,連年方60的蘇嘉全、陳明文都已自成系統,在3大委員會中參加角逐。那麼毫無疑問,執政黨和台灣政治已經進入赤裸裸的肉身搏鬥及利益交鋒的現形記了。  然而,這些派閥所爭的3大委員會席次,究竟有何意義呢?答案很清楚,派閥領袖們要的是在黨內機制運作的決策權及面對蔡英文的權力對話,進而產生權力分享的各種可能性。既然是分享權力,就必須弄清楚所謂的權力機制,到底存在於哪些地方。  首先,當然是每年的國家總預算,其次是部會正副首長和國營事業,乃至於子公司、孫公司的董座和總經理的派任,以及擁有龐大金流的各部會隸屬基金會的董座和執行長的分配與角逐。  若拿不到對話權和3大委員會的相關席次,當然就會在以上重要的權力機制位子上失去出任與派任的決策權。然而派系是絕對需要金流、物流與權位去長期加以滋養的。而目前民進黨的665位黨代表,幾乎都是在派系結構下所產生的地方政治人物或樁腳型人物,乃至代理人角色。也就是說,民進黨的核心組成不可能離開派系與門閥的組成。  爭奪這3大委員會的位子,正好說明了民進黨權力架構的本質,也說明了派閥政治對於國家機器的權位分割,乃至獵食。換言之,派閥的權力獵食行動就在這場全代會裡表露無遺,也告訴全國民眾,綠營的所謂理想與正義感也只是用來包裝派閥政治與權力獵食行動的糖衣罷了。  當穿草鞋的獵人換上了西裝或取得了權杖,每一個所謂理想的字眼其實都是一把一把的權力利刀,以及一兩一兩的金元計算而已。  (作者為中州科技大學副校長)

  • 歐崇敬》民進黨派閥 赤裸裸獵食權位

    歐崇敬》民進黨派閥 赤裸裸獵食權位

    民進黨7月中將舉行的全代會,既然已是蔡英文定於一尊,表面上權力十分穩固,又何以出現目前媒體上盛傳的激烈競爭呢?民進黨黨內要從665位黨代表的手中投票選出中執委與中評委,再由選出的中執委去投出10位中常委。7大派系或再加上蘇嘉全、陳明文兩系,已形成極為複雜的搶灘局面。 各系統在中執委、中評委和中常委這3個層次能拿到多少席次,至今幾乎9成底定,這就表示聲稱民進黨已解除派系的說法純屬虛構。包括泛英系、菊系、謝系、蘇系、綠色友誼連線、游系和海派所代表的7大派系,都已經確立民進黨的山頭老大,近似日本的派閥政治完全成形。尤其是經營媒體的海派,或是以某銀行為主體的綠色連線。在這些席次搶攻的過程中,都令人嗅出派閥政治所形構的代理人戰爭,意味絕對濃厚。 換言之,連年方60的蘇嘉全、陳明文都已自成系統,在3大委員會中參加角逐。那麼毫無疑問,執政黨和台灣政治已經進入赤裸裸的肉身搏鬥及利益交鋒的現形記了。 然而,這些派閥所爭的3大委員會席次,究竟有何意義呢?答案很清楚,派閥領袖們要的是在黨內機制運作的決策權及面對蔡英文的權力對話,進而產生權力分享的各種可能性。既然是分享權力,就必須弄清楚所謂的權力機制,到底存在於哪些地方。 首先,當然是每年的國家總預算,其次是部會正副首長和國營事業,乃至於子公司、孫公司的董座和總經理的派任,以及擁有龐大金流的各部會隸屬基金會的董座和執行長的分配與角逐。 若拿不到對話權和3大委員會的相關席次,當然就會在以上重要的權力機制位子上失去出任與派任的決策權。然而派系是絕對需要金流、物流與權位去長期加以滋養的。而目前民進黨的665位黨代表,幾乎都是在派系結構下所產生的地方政治人物或樁腳型人物,乃至代理人角色。也就是說,民進黨的核心組成不可能離開派系與門閥的組成。 爭奪這3大委員會的位子,正好說明了民進黨權力架構的本質,也說明了派閥政治對於國家機器的權位分割,乃至獵食。換言之,派閥的權力獵食行動就在這場全代會裡表露無遺,也告訴全國民眾,綠營的所謂理想與正義感也只是用來包裝派閥政治與權力獵食行動的糖衣罷了。 當穿草鞋的獵人換上了西裝或取得了權杖,每一個所謂理想的字眼其實都是一把一把的權力利刀,以及一兩一兩的金元計算而已。 (作者為中州科技大學副校長)

  • 蔡英文應完成的改革

     期待準總統蔡英文能夠參考美、日史上完成「完整民主法治」過程的啟示,領導台灣繼成為全球華人第一個經濟改革示範區後,再成為第一個跑完政治改革的達陣區。  歷史上民主國家的發展,大多有兩個階段,第一個階段只是實現普通選舉,但國家權力與利益分配,還是操在少數的政黨、派系、家族手裡,容易腐敗,壓抑社會正義。  美國獨立以後的「肉桶政治」、日本維新以後的「派閥政治」,都歷經百年反省、重建、配套、堅持,美國死了一位總統、日本抓了一名首相,才實現第二階段「民主且法治」的全民政治。  美國建國以後沒有文官制度,前6任總統選舉,都是共和黨獲勝,政府龐大的人事與資源,就由黨內的派系朋分,久之也形成論資排輩。但第7任總統由民主黨的傑克遜於1829年勝選,就職後立即以「改革」吏政為名,實際則撤換政府官員,代之以支持者與友人,經常將國家預算轉移給私人,被稱為肉桶整桶拿去,再分贓給自己人。這個明目張膽的作法,竟然形成慣例,以後每次選舉政權轉移之後,獲勝者都翻天覆地搞一下。  政府員工每次遇到選舉也就開始恐慌,對工作失去忠誠,競相靠攏派系,靠錯了又被宰殺。總統與國會對於如何分贓,鬥爭更是嚴重。當1881年加菲爾德擔任總統時,想要建立文官制度,竟然被不滿者刺殺。他的犧牲,終於換來美國於次年建立公務員體系,國家人事、財政與公共利益終於實現法治。  日本派閥源遠流長,至今國會仍有5大家族。其特色就是人治,派閥領袖就是「公道伯」,在密室之中拿黑錢、再按照人頭分紅包,特色是吃得開、講義氣,行政、立法、司法不分,只要是自己人,全部可以雨露均霑。  日本有史以來最大的派閥領袖是首相田中角榮,在他卸任後,日本檢察總長作了改變日本的行動,於1976年起訴他任內私下收受美國洛克希德飛機公司5億日圓獻金,而使日本航空公司買指定的飛機。田中以首相職權管不到私人公司抗辯,結果日本法庭又作了一個拯救日本、更改變世界法律觀點的判決:以「實質影響力說」判決田中有罪。  日本的幸運,是日本司法系統承擔了政治改革的責任,並有勇氣處理最大政商利益集團,終結了日本的黑金政治,成為完整的民主法治國家。  台灣當前政治生態其實和美、日早期的寡頭派閥非常近似。蔡英文如有使命感,可以做的事項是:一、宣示堅守憲法五權分立原則、譴責過去關說毀憲行為。二、具體作法包括國會改革:修改「立法委員行為法」,使成為有具體行為準則、有處分力的法律。三、司法改革:呼籲有政治抱負的司法人可以去做律師。修改《法官法》,明訂檢院人員應與政治、媒體脫勾,並訂定無法達成者優退條款,才能促成真正的獨立法治。  (作者吳統雄為世新大學資管系副教授;童光輝為美國加州大學法律博士)

  • 細田博之 掌自民黨最大派閥

     日本自民黨最大派閥「町村派(清和政策研究會)」會長、前官房長官町村信孝24日在特別國會上被選為眾議院議長。町村派隨即決定由會長代理,也是黨幹事長代理的細田博之出任會長。  細田博之為前首相小泉純一郎執政時的官房長官,也深得現任首相安倍晉三的信賴,町村派領袖由細田出任,也可看出安倍在町村派的影響力日增,「安倍派」儼然成形。  據《產經新聞》報導,安倍22日曾親自到自民黨本部拜訪細田,並寄予厚望地表示,「町村派的會長就拜託你了」。  安倍第2次執政時,為監視幹事長石破茂,曾讓細田擔任代理幹事長。細田也沒辜負安倍的厚望,他雖是小泉的官房長官,但當小泉改變立場「反核」後,細田便批評說:「小泉是憑直覺在說話,認為(再生能源)可取代核能根本是錯覺」,細田極力擁護安倍政府所主張的「核能是重要的穩定供應電源」。  產經指出,對於想拿下黨內最大派閥的安倍而言,細田是派閥會長的最佳人選。

  • 日媒民調石破茂、安倍晉三龍虎鬥

     日本最大在野黨自民黨有望鹹魚翻生、再度執政,因此自民黨黨魁選舉廿六日投開票的結果大受矚目。日本媒體的事前民調預測,前政調會長、防衛相石破茂與前日本首相安倍晉三,可能在決選的黨籍國會議員投票時一較長短。  自民黨黨魁選舉第一次投票,是由地方票的三百票及國會議員票的一百九十八票,合計四百九十八票計算,若沒有候選人獲得過半票數,則取最高票的兩名候選人進行決選,由自民黨籍參眾議員投票選出。  五名候選人當中,人氣最高的石破雖可獲得過半數的地方票,但國會議員票方面稍嫌不足,派閥支持率不及安倍和石原。第一次投票若無人過半,排名二、三的安倍與黨幹事長石原伸晃,將有一人有機會在第二次國會議員投票時與石破對決,也有機會反敗為勝。  日媒民調指出,安倍與石原在黨內議員派閥支持票方面勢均力敵,但地方票方面則由安倍領先。安倍所屬的派閥是自民黨內最大的派閥,他同時也得到前首相麻生和前外相高村正彥等黨內保守派及青壯議員的支持。石原出身的山崎派及自民黨第三大派閥額賀派等已表態支持石原。  至於其他候選人,前官房長官町村信孝日前因身體不適住院,雖然仍不放棄參選,但一般認為他當選的機率微乎其微;前政調會長代理、前防衛相林芳正的呼聲也小。因此,支持町村和林芳正的議員票,在決選時流向何方也是影響選情的關鍵。

  • 國際瞭望-日本黨意和民意為何落差如此大

     日本民主黨黨魁選舉前,富士電視台作了民調,第一名前原誠司支持度達五三.六%,野田佳彥只有可憐的五%,黨內選舉卻是野田佳彥獲勝了。這不是很荒唐嗎?黨內意見與民意竟有如此的距離,這個黨是否為選民所支持就不問而知了。但這就是日本式的政黨選舉。  國際一直以日本首相更迭之快為笑談,幾乎年年換一個,政權不穩影響政務推行是不爭的事,日本選民也知道,但就是不知道如何能使這政權穩定些。  其實從野田以五%的民意支持而能擔任黨魁出任首相來看,就可以看出日本政黨結構之弊病。  民主黨與自民黨的結構完全一樣,那就是派閥共治,只不過自民黨各派多少還知道相安無事,民主黨卻陷入你死我活。  民主黨內派系之多、之勾心鬥角,從這次選舉中可見,居然有五人競選,有的只是走過場。第一次投票鹿野道彥得了五十二票,馬淵澄夫只有廿五票,他們不是不自量力,而是「搓圓仔湯」,希望在第二輪投票時以支持某人換得政治利益。  野田為什麼敢選?因為菅直人派與岡田克也派支持他,菅與岡田不支持前原誠司,只因前原鋒芒太露不是聽話的人。前原與野田其實也無把握,所以選前便約好誰能進入第二輪,便支持誰。野田進入了二選,前原、馬淵、鹿野便倒過來支持他。  為什麼沒有人支持海江田萬里?因為那是小澤與鳩山支持的人,其他人插進去也分不了什麼好處,不如支持最弱勢的野田方能分到酬勞,不信且看野田將來人事安排是否分贓式便知。  這種由派閥利益推出的國家領導人,能放手做事嗎?地位能穩嗎?選民看不慣自民黨的那一套,想不到民主黨玩得更甚。

  • 爭逐首相 民主黨內派系交鋒

     日本首相菅直人即將下台,新首相人選可望在本月內產生,目前聲望高的接班人有財務相野田佳彥、經產相海江田萬里、農林相鹿野道彥、前外相前原誠司、前環境相小澤銳仁及前國交相馬淵澄夫等,到底鹿死誰手大受矚目。  新首相將由執政的民主黨選出的新黨魁出任,民主黨黨魁選舉的爭議焦點則可能是,提高消費稅、核能政策及官僚政治體制的問題等,民主黨內各派勢力已開始動作頻頻。  野田九日在其派閥集會上,發表他的政權構想。前原五至八日走訪日俄間有主權爭議的北方四島之擇捉島,八日在北海道召開記者會,重申日本擁有北方四島主權,還大聲疾呼菅直人早日下台。  馬淵和小澤銳仁已表態有意出馬,部分資深議員則有意推舉鹿野,以前首相鳩山由紀夫為首的鳩山派則打算推派海江田出馬。  前黨魁小澤一郎十日在國會召集一百四十八名議員演講,似有意誇耀強大的派閥勢力。小澤在演講時還埋下伏筆說,地方上對他抱著相當大的期望,到了必要的時期將會全力以赴。  小澤派是民主黨內最大派閥,約有一百卅名議員,雖然小澤因身陷獻金醜聞而退居幕後,但小澤派的選票仍足以左右大局,甚至牽動內閣人事。小澤派的最大弱點是缺乏自己的候選人選,小澤目前尚未決定將支持哪位,不過,擁有四十名議員的鳩山派最近與小澤接觸頻仍,擬與小澤派採取同步行動。

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