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以下是含有深化國防的搜尋結果,共48

  • 印度外長求助 布林肯允協助抗疫

     印度外交部長蘇杰生24-28日訪美,期間會晤拜登政府多位要員,包括國防部長奧斯汀、國務卿布林肯、國家安全顧問蘇利文、貿易代表戴琪等人,凸顯美印兩國深化合作關係。他28日與奧斯汀一對一會談時,討論進一步發展美印戰略與國防夥伴關係,與布林肯會談的重點則放在疫苗合作。  美國防部發表聲明,重申美印對維持一個自由開放的印太地區,以及加強美印國防夥伴關係的承諾。奧斯汀表示,他期待今年稍後的美印2+2防長與外長對話。  蘇杰生稍後與布林肯的會談則聚焦於合作對抗新冠疫情,包括印度急需美國供應生產疫苗的原料以解決國內疫苗短缺的問題。會前布林肯表示,美國保證採取行動,協助印度對抗疫情危機。他說:「疫情初期,印度支持美國,我們永遠不會忘記這點,如今我們保證我方也會力挺印度。」  除了疫情,布林肯也表示,美印會透過「四方安全對話」(Quad)和其他聯合國機構合作,因應區域和世界各地的挑戰。美印強化合作,主要是針對中國在東海、台海、南海和中印邊境的軍事擴張行動。  蘇杰生是拜登上任以來首位訪美的印度部長,並受到高規格接待,會見多位拜登政府的要員。他此次四處外訪也是尋求疫苗等抗疫物資。印度首都新德里29日單日新增約900人確診,是3月23日以來最低,新德里首席部長凱吉里瓦爾宣布,31日起將逐步解封,但若確診數字反彈,會再度封城。  印度全國13億人口中僅約3%完整接種疫苗,莫迪政府因未能取得充分疫苗,面臨愈來愈大的批評聲浪。

  • 520前國安隱憂成大患

    520前國安隱憂成大患

     無論是確幸還是僥倖,在全球新冠疫情以及周邊強權環伺下的台灣,正面臨幾十年未見,重層多維的國家安全危機。向來每逢總統就職周年,透過文宣細數施政成就的慣例,執政黨今年恐怕很難交出及格的成績單。  內憂現於早知的短板,外患顯於預見之危機。為了怕影響民調支持度而忽略風險,為了不打擊民心士氣而遮蓋危機,並不能堵住防疫缺口,也無助降低台海緊張。  兵法有云:「多算勝,少算不勝,而況於無算乎?吾以此觀之,勝負見矣。」預防性的兵棋推演不敢做,就錯失了「勝兵先勝」的機緣,而落入如今只能「敗兵先戰而後求勝」的窘境。就算兵推做了,也盡量迴避過於嚴苛的預想狀況,自然再次驗證「想定不從嚴從難,上帝會幫我們寫」。  高溫、缺水、斷電已經不只是三合一的想定,而是幾乎無計可施的事實。緊急醫療體系瀕臨崩潰,已經沒有兵推的機會,而是基層醫護拿命來搏的超限作戰。國內交通網以及聯外網際網路長時間中斷等想定,目前還只能在桌上(tabletop)推演。至於去年已改成人車不再管制的「萬安演習」,一如往常,半小時後解放軍就走了。  國內疫情驟然升高,聚集了朝野全民的關注,卻不能忽略對我攸關國家安全之外交、國防、兩岸的處境,尤其需要認真評估。  美國政府與國會持續表達善意支持,拜登同步派遣特使團赴海峽兩岸,雖有一官一民之別,也有平衡兩岸之意。華府高官不斷給予台灣「堅若磐石」的口頭保證,當有鼓舞士氣的作用,確也刻意畫出相對明顯的中國政策底線。  拜登畢竟不是川普,沒有也幾乎不會給台灣不切實際的想像空間。倘仔細觀察判讀,拜登官員雖多為歐巴馬舊部,但在「一個中國政策」上,非常Clintonian,等同回到1998年的「柯林頓三不」立場。  G7工業國外長會議,以及歐、美、日、澳各國政府與國會,近來對台灣參與國際組織多有「聲援」,我們除了報喜,更感謝前線外交工作同仁在疫情肆虐下的不懈努力。然而全民仍要清楚認識,國際組織規章並非強國可以擅改,「數票數」的表決並無大小強弱之分。  我國軍在募兵後,逐步精進戰力,有目共睹;台美軍事安援合作悄然但積極地深化,偶見於報章,此皆可令全民欣慰。深化國防改革,強化作戰能量,固值得肯定,然倘操之過急而有未盡周全之慮,則需重為謹慎之謀。  最近國防部推動組織變革,即有兩項引發廣泛論辯,不可不察。首先在國防部下增設「全民防衛動員署」三級機關,讓中將署長擔負行政院政務委員都未必得心應手的跨部會、多縣市協調;復以相關組織法規如何可以新舊兼顧、軍民相連,仍多疑慮之時,倘驟然上馬,對真正的後備動員整體戰力未必有利。  其次,在國軍指揮體系內,計畫將「軍團」編制撤銷,改以「作戰區」,且擬在明年元月實施之議,則牽涉極廣,倘未能思慮周全,可能危及未來5至15年的建軍用兵。兵者,既為「國之大事」,我們呼籲朝野國防專家先行對話,重層推演論證後,再做定案。  兩岸關係斷線已經5年,台海威脅不斷升高,兩岸敵意有增無減,此為台灣面臨最大之外患。民眾或可能憂而不慮、思而不行,但政府決策者卻必須徹底走出「我川威武」的心情假設。拜登政府口頭護持台灣,應屬真切;提防台灣操弄大國關係,製造麻煩或意圖改變現狀,絕對不假。政府倘仍停留在鬥嘴之慣性,而不思減壓之對策,美中兩強均將不耐。  蔡總統的任期還有3年,民進黨第2次執政的上半場早已過去,期末考總會到來。如今眼下,內有疫情肆虐,外有強權環伺,去年之隱憂已成當前之大患,本有不周,稍有不慎,則520真是難過。(作者為淡江大學戰略研究所副教授、戰略暨兵棋研究協會理事長)

  • 「儀」級棒 第5屆全國高級中等學校儀隊競賽台中登場

    「儀」級棒 第5屆全國高級中等學校儀隊競賽台中登場

    國防部、台中市府教育局10日在台中市舉辦「2021年全國高級中等學校儀隊競賽」中部地區初賽,22所參賽學校儀隊比賽時,融入熱門樂風等多元創新元素,展現青春活力。 為推廣全民國防教育,吸引優秀人才投效軍旅,國防部空軍司令部今日在台中市文心森林公園圓滿劇場舉辦2021活力儀起青春洋溢「第五屆全國高級中等學校儀隊競賽」中部地初賽。 22支學生儀隊參賽隊伍訓練多時,每隊都使出渾身解數角逐,來自中部地區報名參賽學校包括台中市則有包括台中女中、台中一中、台中二中、豐原高商、光華高工、弘文高中、葳格高中、斗六高中等校報名參加,各具特色。 目前國內有100餘所高中職校成立儀隊,各校安排儀隊精英參與,其中,台中女中儀隊成立至今,已有百年悠久歷史,獲獎無數,享譽國際,經常前往世界各地表演,慰問僑胞,發揚女中儀隊的優良傳統,爭取佳績。 活動首先由空軍司令部安排大頭舞娃娃表演及軍儀隊操演揭開序幕,接續進行中部地區22所高中學校儀隊競賽,各隊極富創意、巧思的操槍手法,獲得全場掌聲鼓勵,受邀請表演的豐原高中熱舞社,也成為活動亮點。 國防部表示,會場周邊設置許多人才招募互動體驗攤位,介紹單位特色與任務屬性及社團活動介紹,讓學子們深入了解軍中的生活形態與文化,提供畢業後另一方面的選項。 近年來,國軍積極舉辦各項全民國防教育系列活動,嘗試透過活潑、多元方式,融合部隊實況與特色,引導青年學子認識國軍,深化全民國防的理念,期盼有志青年能選擇加入國軍,創造不凡的人生。

  • 聚焦中國大陸威脅 美印要合作「制止侵略」

    聚焦中國大陸威脅 美印要合作「制止侵略」

     《印度斯坦時報》(Hindustan Times)、《印度報》(The Hindu)等媒體報導,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)20日與印度國防部長辛赫(Rajnath Singh)進行會談,聚焦共同應對中國大陸威脅,還稱與志同道合的夥伴一同合作,是「制止任何侵略的唯一途徑」。  根據報導,兩人20日在舉行會談後,同意進一步深化國防合作。奧斯汀表示,由於中國大陸在南海地區的活動日益頻繁,代表美國與印度的國防夥伴關係將在未來幾年內「持續增長」,強調正與印度、澳洲和日本合作,確保印太區域維持自由及開放。而被問及印度對中國大陸在拉達克(Ladakh)邊境採取的「侵略」指控時,奧斯汀表示,與志同道合的夥伴一同合作,是「制止任何侵略的唯一途徑」。  辛赫則指出,會談的重點是「擴大兩國軍方的接觸」,稱印度已同意與美國印太司令部、中央司令部和非洲司令部加強合作,並討論了跨軍種間的軍事交流、資訊共享、新興國防領域合作、相互後勤支援等議題。辛赫也提到,希望美國工業界利用印度開放的外國直接投資(FDI)政策,多多投資印度國防領域。  奧斯汀19日抵達印度新德里後,已先後與印度總理莫迪(Narendra Modi)、國安顧問多瓦爾(Ajit Doval)、辛赫會談,稍後還將與印度外交部長蘇杰生(Subrahmanyam Jaishankar)見面。  美國2016年將印度指定為「主要國防夥伴」,並簽署一系列協議,以利先進武器轉移和進一步的軍事合作。不過「法新社」(AFP)指出,印度2018年宣布採購俄羅斯的S-400防空飛彈系統,可能被列為《以制裁反制美國敵人法案》(CAATSA)的制裁對象,是雙方需要謹慎解決的問題。

  • 參加人大團組審議 習近平:實現「十四五」時期國防和軍隊建設良好開局

    參加人大團組審議 習近平:實現「十四五」時期國防和軍隊建設良好開局

    中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平今天(9日)下午在出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,今年是中國共產黨建黨100週年,是「十四五」開局、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年,也是國防和軍隊現代化新「三步走」起步之年。全軍要強化責任擔當、弘揚實幹精神,抓好常態化疫情防控,扎實做好各項工作,確保實現「十四五」良好開局,以優異成績迎接建黨100週年。 央視新聞報導,會上,方向、辛毅、齊虎廣、肖冬松、王輝青、王啟繁等6位代表分別發言,就加快國防科技創新、發展新域新質作戰力量、創新軍士制度、創新人才工作、抓好解放軍建設年度計畫落實、提高解放軍資產管理效益等問題提出意見和建議。 在認真聽取代表發言後,習近平發表重要講話。他首先對過去一年國防和軍隊建設取得的成績給予充分肯定。習近平指出,在新冠肺炎疫情突如其來、國內外形勢錯綜複雜的情況下,全軍貫徹黨中央和中央軍委決策部署,有力抗擊疫情,加強練兵備戰,持續深化改革,狠抓規畫落實,基本實現國防和軍隊建設2020年目標任務,出色完成黨和人民賦予的各項任務。 習近平結合規畫實施,就做好「十四五」時期國防和軍隊建設開局起步工作提出要求。他強調,要深刻領會黨中央和中央軍委決心意圖,聚焦實現建軍100年奮鬥目標,緊緊圍繞解放軍建設「十四五」規畫佈局謀劃和推進工作。 習近平表示,要堅持以戰領建,加強戰建統籌,抓緊推進戰略性、引領性、基礎性重大工程,加快打造高水平戰略威懾和聯合作戰體系。要增強責任感、緊迫感、主動性,把我軍建設年度計劃安排的各項工作往前趕、往實裡抓,確保早日落地見效。 習近平指出,要強化創新驅動,以更大力度、更實舉措加快科技自立自強,充分發揮科技對解放軍建設戰略支撐作用。要緊跟科技強國建設進程,優化國防科技創新佈局和環境條件,用好用足各方面優勢力量和資源,大幅提升國防科技創新能力和水平。要按照既定部署扎實推進國防和軍隊改革,不斷釋放改革效能。創新的根本在人才。要加強戰略謀劃、創新思路理念,拿出務實舉措,把解放軍人才工作向前推進一大步。 習近平強調,要加強戰略管理,優化項目論證方式和立項審批流程,加強重大項目統籌調控。要強化規劃計畫權威性和執行力,嚴格責任體系、時間節點、質量標準,加大評估和監管力度,督促規畫任務高效落實。要推進解放軍現代資產管理體系建設,把資產盤活用好,提高管理使用效益。 習近平指出,中央和國家機關、地方各級黨委和政府要認真落實黨和國家部署要求,把擔負的國防建設領域職責履行好。要發揚軍愛民、民擁軍光榮傳統,鞏固和發展軍政軍民團結,匯聚強國興軍強大力量。 習近平最後強調,當前中國安全形勢不穩定性不確定性較大,全軍要統籌好建設和備戰關係,做好隨時應對各種複雜困難局面的準備,堅決維護國家主權、安全、發展利益,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐。 中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮主持會議,中共中央政治局委員、中央軍委副主席張又俠,中央軍委委員魏鳳和、李作成、苗華、張升民參加會議。

  • 川普否決國防授權法 美「挺台抗中」聲明意外躺中槍

    川普否決國防授權法 美「挺台抗中」聲明意外躺中槍

    協助台灣維持足夠自我防衛能力,並建立太平洋威懾倡議,強化美國在印太防禦能力的2021年美國授權法案,因美國總統川普不滿該訪未針對「通訊端正法」中,網路平台經營商對於他人侵權資訊進行內容審查的第230條作出修改,先前早已揚言會動用否決,如今他在23日正式否決簽署該法,不僅需重新回到參眾兩院表決,也意外讓該法中的挺台聲明被耽擱。 美國參議院早於13日將涉及7405億美元的2021財政年度國防授權法案(NDAA FY21)提交給川普簽署,但在10日期限的最後一天,川普正如先前聲明,動用否決權。川普不僅先前早嗆該法案是送給大陸與俄羅斯的禮物,且法案未能包括關鍵的國家安全措施,不尊重退伍軍人與軍事歷史,且與美政府國家安全與外交政策行動所做的努力相牴觸,但最關鍵的,仍是該法案中未包含「通訊端正法」230條修改。 川普一再嗆推特、臉書與Google等科技公司對他有偏見,特別是大選期間川普的推特多次被推特標註「不實訊息」,引起川普對推特暴怒,認為科技公司無權替其推文做內容審查。 不過,川普否決了2021年國防授權法,卻也影響了該法中美國挺台抗中聲明推出時間。美國之音先前報導指出,今年法案特別強化美國在印太地區的防禦能力,內容包含一項「太平洋威懾計畫」(Pacific Deterrence Initiative),撥款22億美元加強美國在印太地區的威懾力,以及深化和盟友的合作。 另外,2021年國防授權法多處與台灣密切相關,例如在1260條以及9724條。1260條主要是表達國會對確認台灣關係法與六項保證為美台關係基石的意見、1260A條涉及對台軍售、1260B條建議美台醫療安全夥伴關係,9724條則是保障台灣公民在國際金融組織的公平僱傭規範。 不過,國防授權法案早已在參眾兩院獲得壓倒性支持,在眾議院以335票贊成、78票反對;而在參議院也獲得83票贊同、14票反對的壓倒性票數通過,顯示法案獲得跨黨派國會議員的廣泛支持。國會重新投票結果有機會推翻川普的否決。

  • 批陸將成最大贏家 川普嗆否決國防授權法

    批陸將成最大贏家 川普嗆否決國防授權法

    美國聯邦參議院及眾議院近日相繼通過攸關美協助台防禦的2021財年《國防授權法案》,等待美國總統川普簽署成法,不過川普昨(13)日嗆聲,稱該法案「將讓中國成為最大贏家」,揚言將否決法案。 路透社報導,美國參、眾兩院近日相繼以遠超過2/3的贊成多數通過預算高達7,400億美元的2021財年《國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA),參議院11日將法案送交白宮,給予總統川普10天時間決定否決或簽署成法。 不過川普昨日出發前往華府郊區打高爾夫球前,在推特激動稱「中國將成為新版國防授權法的最大贏家」,宣布自己將會否決該法,白宮並未說明川普推文的細節,也未指出他何時將否決法案。 不過消息人士指出,川普擔憂的是,推特等社群媒體在封鎖保守派言論的同時,卻對華府認定有問題的大陸官員貼文放行。 路透社指出,推特過去確實曾對大陸官員的貼文示警,包含5月時北京聲稱美軍將新冠病毒帶入中國的貼文。 《國防授權法案》規範美國國防部的年度預算及支出,以及定調美國防政策走向,內容涵蓋軍人薪資、裝備採購、及如何處理地緣政治威脅等,自1961年首度通過以來,至今59年,年年都獲通過。 美國之音報導,今年法案特別強化美國在印太地區的防禦能力,內容包含一項「太平洋威懾計畫」(Pacific Deterrence Initiative),撥款22億美元加強美國在印太地區的威懾力,以及深化和盟友的合作。美國企業研究所國防政策研究員庫珀(Zack Cooper)指出,這項威懾計畫可能是近年來有關亞洲的最重要立法,表明美國戰略重心轉向的開始。 法案中有關台灣的部分主要為1260條及9724條,涉及美國會確認台灣關係法與六項保證為美台關係基石的意見、對台軍售等議題。 川普先前就已經表態不滿法案中的「通訊端正法」(Communications Decency Act)第230條,該法保障推特、臉書等網路平台,不必對平台出現的內容承擔責任。

  • 台美建交決議 府:現階段最重要的是一步一腳印

    台美建交決議 府:現階段最重要的是一步一腳印

    針對立院通過「台美建交」、「美協防台灣」決議案,總統府發言人張惇涵表示,總統府尊重立法院的決議。現階段的台美關係,最重要的還是「一步一腳印」,持續深化包括國防、經貿、政治等各項領域的實質合作關係。 張惇涵表示,近年來,因為執政團隊的「踏實外交」,所以包括台灣與美國,以及與其他世界的主要國家,台灣的外交關係都有許多實質進展。世界上越來越多的國家,都更支持台灣的國際參與,也更肯定台灣在國際社會的貢獻。 他說,台灣與美國是共享民主自由價值的堅實夥伴。現階段的台美關係,最重要的還是「一步一腳印」,持續深化包括國防、經貿、政治等各項領域的實質合作關係。只要方向正確、腳步踏實,未來,台美之間的夥伴關係,會走得更穩健、更長遠。 張惇涵指出,台灣必須展現非常堅強的自我防衛決心,我們守護國家的立場要非常堅定,才能夠「自助而後人助」。而這也是蔡總統不斷強調的「和平靠國防」,這也是我們推動國防自主、推動各項國軍戰力及戰備的強化,乃至於各項踏實外交的主要原因。 他強調,總統府的立場向來堅定,期許台灣不分朝野「對內良性競爭、對外團結一致」,我們有決心,國土主權寸步不讓,我們也有決心,台灣一定會是區域和平穩定的良善力量。

  • 美參院通過2021國防授權法 外交部:持續深化台美安全合作

    美參院通過2021國防授權法 外交部:持續深化台美安全合作

    美國聯邦參議院於美東時間7月23日表決通過「2021會計年度國防授權法案」(NDAA 2021),其中納入多項友我內容。外交部感謝美國國會近年持續在年度國防授權法案中,積極推動深化台美軍事安全合作與交流,彰顯美國國會參、眾兩院對台灣國防安全及台海和平穩定的高度重視與支持。 該法案包括重申《台灣關係法》及「六項保證」,支持對台軍售以及與台灣進行實戰訓練及軍演。法案建議邀請台灣參加環太平洋軍事演習(RIMPAC)、美軍歐文堡國家訓練中心(NTC)聯合訓練與雙邊軍演及訓練,擴大台灣軍人在美受訓可能。另以國會意見要求美國國防部應派遣醫療船停靠台灣港口,以延續台美在防疫領域的合作,並要求美國應貫徹執行《亞洲再保證倡議法》(ARIA),常態性售予台灣防禦性武器。 外交部表示,將持續密切關注本法案後續審議情形,並與相關行政部門保持密切聯繫,以持續深化台美安全合作關係。 此外,美國國務卿龐培歐(Mike Pompeo)於美東時間7月23日在加州尼克森(Richard Nixon)總統圖書館發表重要演說,再次肯定台灣的民主發展,並重申美國對台灣等區域夥伴的支持。外交部對龐培歐代表美國政府展現對我國的一貫堅定支持表達誠摯感謝。 外交部誠摯感謝美國政府不斷公開為台灣仗義執言,同時也呼籲各界正視中國滲透與擴張不當影響力的威脅。無論中國採取任何手段在國際社會打壓台灣,我國政府絕不會退卻,並將在既有良好基礎上持續與美國及理念相近國家攜手合作,並善盡國際社會成員的責任,共同捍衛民主制度及以規則為基礎的國際秩序。

  • 美參院通過國防授權法 支持台灣參與環太軍演

    美參院通過國防授權法 支持台灣參與環太軍演

    美國參議院今天通過2021財政年度國防授權法,國會意見建議美軍需具備拒絕中國迅速控制台灣以造成既成事實的能力,並建議邀請台灣參與環太平洋軍演。 美國聯邦參議院院會今天以86比14通過「2021財政年度國防授權法」(S 4049)。根據參院軍委會6月公布的法案內容,涉台部分分別列在第2158條與2159條。 法案第2158條的國會意見表示,台灣關係法與六項保證是美台關係基礎,台灣關係法中並未有對美國盡可能深化雙邊廣泛、緊密與友善關係,包括國防關係的內容限制。 法案指出,台灣關係法的實施與執行應隨著政治、安全、經濟動態與情勢而有所改變。 國會意見指出,台灣關係法明確規範,美國預期台灣前途將以和平方式決定,任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。中國對台灣加強脅迫與侵略性行為,包括針對台灣持續增加的軍事演練,都與和平決定台灣前途的預期背道而馳。 國會依據台灣關係法提出意見指出,美國支持台灣發展具能力、有準備與現代化的國防武力,包括對台軍售與國防工業合作,確保台灣維持不對稱戰力戰略。 法案也建議邀請台灣參加環太平洋軍事演習(RIMPAC)、美軍歐文堡國家訓練中心(NTC)聯合訓練與雙邊軍演及訓練,擴大台灣軍人在美受訓可能。此外,國會也建議依據台灣旅行法,增加美台高階軍事將領交流、擴大軍事醫療與人道災難救助合作等。 法案國會意見建議,美軍應維持對抗以武力或其他形式危及台灣人民安全、社會或經濟制度的脅迫,包括拒絕讓中國具備迅速控制台灣以造成「既成事實」(fait accompli)的能力。 國會意見建議美國國防部長應確保國防部確實執行條款中關於美台國防關係規定,發布並執行相關規定所需的新政策指南。 第1259條國會意見建議美國國防部,應執行安慰號(USNS Comfort)與仁慈號(USNS Mercy)兩艘美軍醫療艦停靠台灣任務,以便延續美台在2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情合作。 合作項目包括檢測、疫苗與藥物研發與口罩捐助,進一步改善美台軍事醫療與人道災難救助合作。因為台灣因應武漢肺炎極具成效,美軍人員也得以從台灣方面獲取專業知識,同時也展現美國國防部在全球部署海上醫療能力,提供美國在重大危機時的應變能力價值。 美國眾議院於21日通過眾院版本的國防授權法(HR6395),內容與參院版本有所差異,兩院將協商達成最後共同版本,並經兩院重新表決通過後,才能送交白宮由總統簽署通過生效。(編輯:徐崇哲)1090724

  • 《大閱兵》習將宣告國防軍隊深化改革初步完成

    《大閱兵》習將宣告國防軍隊深化改革初步完成

    大陸建政70年,將於10月1日天安門舉行的大閱兵,不但是大陸史上規模最大的閱兵,也是史上武器最精良的閱兵。但精良的武器仍需精良的部隊才能發揮戰力,在大陸國家主席習近平自2012年上任以來花費大量心血進行的「深化國防和軍隊改革」,將於此次建政70周年的大閱兵典禮上宣告改革初步完成。 中共總書記習近平推行的「深化國防和軍隊改革」,是自鄧小平在1985年「百萬裁軍」後,幅度最大的軍事改革,也是大陸自1949年建政以來,所施行規模最大、程度最深的軍事改革。他在2015年「九三閱兵」先宣布裁軍30萬,並於當年11月底的「中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組」會議上正式發出軍改號令,以深化國防和軍隊改革做為實現中國夢、強軍夢的時代要求,也是強軍興軍的必由之路,更是決定軍隊未來的關鍵。外界有人認為習近平推動軍改的目的,或在清洗軍中派系、重塑「黨指揮槍」的權威,又或者是官方所謂為實現建黨與建國「兩個一百年」的「中國夢」,必須落實「強軍夢」等。 此次軍改除裁軍30萬,更推出具體改造措施,打造一體化聯合作戰指揮體系。包括實現「軍委管總」:將四總部分列成15個職能部門,成為中央軍委直屬的幕僚單位(包括三委:軍委紀委、軍委政法委、軍委科技委;七部:聯合總參謀部、政治工作部、後勤保障部、裝備發展部、訓練管理部、國防動員部與軍委辦公廳。五機關:戰略規畫辦公室、改革和編制辦公室、國際軍事合作辦公室、機關事務管理總局及審計署),以加強軍委集中統一領導,強化「黨指揮槍」。2016年1月上旬,距離習近平下達軍改號令僅一個多月,中央軍委機關調整組建任務基本完成。 同年2月1日,東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區五大戰區成立,傳統的七大軍區制成為歷史。區隔建軍與用兵,達成「軍種主建」、「戰區主戰」:重點作為包括成立陸軍司令部及建立新軍種戰略支援部隊,提升二炮地位,改名火箭軍,以及在五大戰區建制中將行政管理建設與指揮分治,建立軍委─軍種─部隊的領導管理體系和軍委─戰區─部隊的作戰指揮體系,建構一體化聯合作戰體系。 從中共黨史看,中共領導人在實施軍區制度變革時,必然有全盤性政治考量與配套,不全然以純軍事作戰效益為目的。1950年代毛澤東擔心打下中共江山的地方軍頭坐大,於是在「高饒事件」後,將6大軍區分成12個軍區。而在林彪主持軍務的10多年間,為了培植自己軍隊的勢力,將軍區裁併為11個;林彪垮台後,毛澤東更將軍區縮減為8個。這幾次的軍區裁併,主要都與政治權力鬥爭有關。 1985年鄧小平復出主政,主張「軍隊要整頓」,除了各項軍事現代化作為,並汰換林彪勢力,再將11個大軍區裁併為7個,並實施大軍區司令員輪調制度,以免大軍區與地方官員合流,坐大地方勢力。鄧小平去世後,江澤民權力未穩,直到1997年十五大召開,國內外形勢趨於緩和,江澤民地位穩固,才敢針對軍隊編制問題,決定分3年裁軍50萬。 習近平此次軍改未來發展主要包括三大面向,第一為職能收斂;部隊收斂,朝向部隊編成縮減,朝合成旅、合成營發展;能力收斂,在人才的晉用與培養,將讓腐敗無能者下,夠紅夠專者上。第二為人力管理,強化職業技能與福利;軍費管理,加強財物集中監管;制度管理將持續推動依法治軍。第三為需求擴散;技術擴散,將擴大軍民融合以滿足後勤;文化擴散,在軍中與社會上弘揚崇軍尚武風氣。 軍改對兩岸關係的影響在於解放軍在中共黨內具有相當地位,共軍仍堅持武統台灣,軍改雖非因於台灣,但共軍實力提升,將增加北京對台施壓空間,並隨兩岸關係緊張或緩和,發揮不同程度影響力。

  • 陸永不稱霸 曝光匿蹤戰機殲-20

     大陸國防部24日發表《新時代的中國國防》白皮書,新聞發言人吳謙指出,新版白皮書有六個「首次」,除了宣告「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」;還首次主動比較大陸與世界先進國家軍費;且首次公布解放軍各戰區和各軍種近年來系列演習代號,並曝光最新一代匿蹤戰機殲-20已參演。  與過去的國防白皮書相比,新版白皮書「六個首次」有:  第一,首次構建「新時代中國防禦性國防政策」體系。闡明大陸社會主義國家性質、走和平發展道路的戰略抉擇。  第二,首次闡述大陸軍隊新時代的使命任務。明確闡述新時代使命任務為「四個戰略支撐」:為鞏固中共領導和社會主義制度;為捍衛國家主權、統一、領土完整;為維護國家海外利益;為促進世界和平與發展提供戰略支撐。  第三,首次指出「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」。  第四,首次提出服務構建人類命運共同體是「新時代中國國防」的世界意義。  第五,首次全景式展現大陸深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。  第六,首次將國防經費位居世界前列的國家進行國際比較。

  • 陸曝全軍種演習代號 殲-20已參演

    陸曝全軍種演習代號 殲-20已參演

     大陸國務院新聞辦公室於24日發表《新時代的中國國防》白皮書。大陸國防部新聞發言人吳謙在會上指出,新版白皮書有「六個首次」,其中除包含「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」的宣告外,還首次主動將中國國防費與位居世界前列的國家進行比較,且首次公布解放軍各戰區和各軍種近年來系列演習的代號,並曝光最新一代匿蹤戰機殲-20已參演。  與過去的國防白皮書相比較,新版白皮書有「六個首次」。第一,首次構建新時代中國防禦性國防政策體系。白皮書闡明中國的社會主義國家性質、走和平發展道路的戰略抉擇,決定了中國始終不渝奉行防禦性國防政策的戰略性、穩定性和系統性。  闡述軍隊新時代使命  第二,首次闡述中國軍隊新時代的使命任務。白皮書明確闡述中國軍隊新時代的使命任務為「四個戰略支撐」,即為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度;為捍衛國家主權、統一、領土完整;為維護國家海外利益;為促進世界和平與發展提供戰略支撐。  第三,首次指出「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」。白皮書重申,中國絕對不走追逐霸權、國強必霸的老路,無論發展到哪一步,中國都不會威脅誰,都不會謀求建立勢力範圍。  第四,首次提出服務構建人類命運共同體是新時代中國國防的世界意義。白皮書強調,中國軍隊的發展壯大不僅為中國夢,也是為世界和平穩定。  全景式展現軍改成就  第五,首次全景式展現中國深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。白皮書系統呈現軍事改革的時間表、路線圖、成績單,展現軍隊新的體制、結構、格局和面貌。白皮書並指出,解放軍的年度例行演習中,包含了陸軍的「跨越」、「火力」系列實兵實裝實彈演習、海軍的「機動」系列實兵對抗演習、空軍的「紅劍」系列體系對抗演習,火箭軍的「天劍」系列演習;在空軍「紅劍-2018」的對抗演練中,殲-20已參演。  第六,首次將國防費位居世界前列的國家進行國際比較。白皮書從國防費占大陸生產總值比重、國防費占財政支出比重和人均國防費水平等三個維度,比較2017年國防費位居世界前列的國家有關情況,說明中國國防費增長合理適度,開支水平偏低。白皮書強調,中國國防開支與維護國家主權、安全、發展利益的保障需求相比,還有較大差距,將繼續保持適度穩定增長。  (相關新聞刊A13)

  • 一點不能少 陸國防白皮書反分裂

    一點不能少 陸國防白皮書反分裂

     進入新時代,大陸防禦性國防政策有哪些新特點和新內涵?大陸武裝力量是如何運用的?大陸如何推進國防和軍隊建設改革發展?增長的國防費主要花在了什麼地方?7月24日,國務院新聞辦公室舉行《新時代的中國國防》白皮書發布會。大陸國務院新聞辦公室新聞發言人胡凱紅和國防部新聞發言人吳謙大校等出席,介紹和解讀了白皮書有關情況。  《新時代的中國國防》白皮書,是進入新時代以來大陸發布的首部綜合型國防白皮書。首次構建新時代中國防禦性國防政策體系;首次正式公開新時代軍隊「四個戰略支撐」的使命任務;首次把「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」作為新時代大陸國防的鮮明特徵;首次指出服務構建人類命運共同體是新時代大陸國防的世界意義;首次全景式介紹深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就;首次通過國防開支的國際比較闡明大陸國防費與保障需求的差距;同時,白皮書體例和語言風格上也實現了創新和突破,讓人耳目一新。  首部綜合型國防白皮書  《新時代的中國國防》是大陸自1998年以來發表的第10部國防白皮書,也是中共十八大以來發表的首部綜合型國防白皮書。  軍事專家韓旭東表示,與以往九份相比,《新時代的中國國防》有幾個特點,第一是構建起了國防政策的框架,前九份白皮書是從不同角度對大陸國防進行闡述,而《新時代的中國國防》基本上搭建了大陸國防政策體系,更清晰地展示了國防政策;第二是對重點方面的國防政策有更直接明瞭的闡述,比如,白皮書當中提到新時代中國軍隊的使命任務──「四個支撐」,「四個支撐」可以說是未來大陸軍隊承擔任務的主要方面,它使軍隊未來發展目標更加明確;第三是向全世界公開闡明了國防政策「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」。  國防政策和國防費,是外界最關注的兩大問題。在此次公布的白皮書中,兩者都單獨成章。在國防政策章節,白皮書首次構建新時代中國國防政策體系,闡明中國國防的根本目標、鮮明特徵、戰略指導、發展路徑和世界意義。  「戰略意圖的透明,才是最大的透明。白皮書強調,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益是新時代大陸國防的根本目標,堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍是新時代中國國防的鮮明特徵,這就向世界清晰表明了大陸建設鞏固國防和強大軍隊戰略意圖的底線。」大陸軍事科學院戰爭研究院研究員趙德喜說。  用事實說話 詳解國防費  在國防費章節上,白皮書梳理了大陸國防費的發展變化、規模構成,並與國防費位居世界前列的國家進行了國際比較。  白皮書中闡述了中國合理適度的國防開支,介紹中國國防費規模結構,總體上看,大陸國防費是公開透明的,開支水準是合理適度的,與世界主要國家相比,國防費占國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。  資料表明,在2017年國防費位居世界前列的國家當中,大陸國防費無論是占國內生產總值和國家財政支出的比重,還是國民人均和軍人人均數額,都處於較低水準。大陸是世界第二大經濟體,國防費規模居於世界第二位,是由大陸的國防需求、經濟體量、防禦性國防政策所決定的。從開支總量看,2017年大陸國防費不到美國的四分之一。與履行大國國際責任義務的保障需求相比,與自身建設發展的保障需求相比,還有較大差距。  白皮書還詳細地解讀了從2012年以來增長的國防費主要用於五個方面:一是適應國家經濟社會發展。二是加大武器裝備建設投入。三是深化國防和軍隊改革。四是保障實戰化訓練。五是保障多樣化軍事任務。  大陸軍事專家韓旭東教授表示,闡述中國國防費與保障需求的差距,能讓國際社會清晰瞭解中國的國防費用與其他國家相比所處的位置,還能讓國內外瞭解中國國防費用的花費走向。不僅公開闡明解釋了我國國防費用增加的原因和投入的重點,也能讓國際社會更加清楚地瞭解中國國防發展走勢,說明我們國家的軍隊是堅決執行防禦性國防政策、維護世界和平的一支堅定力量。  不惜一切代價 捍衛統一  白皮書中以大篇幅內容闡述了「台獨」分裂勢力及其活動始終是台海和平穩定的最大現實威脅,是祖國和平統一的最大障礙。《新時代的中國國防》白皮書指出,解決台灣問題,實現國家完全統一,是中華民族的根本利益,是實現中華民族偉大復興的必然要求。白皮書強調,我們不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞。如果有人要把台灣從中國分裂出去,中國軍隊將不惜一切代價,堅決予以挫敗,捍衛國家統一。  對於白皮書中提出,「反分裂鬥爭形勢更加嚴峻」,大陸國防部新聞發言人吳謙回應,白皮書傳達的信號非常明確:搞「台獨」就是死路一條,中國一點也不能少。  吳謙大校表示,白皮書講到反分裂鬥爭的形勢更加嚴峻,依據只有一個,那就是事實。因為大家可以看到,民進黨自上台以來頑固堅持「台獨」分裂立場,拒不承認「九二共識」,對內推行漸進「台獨」,對外企圖挾洋自重,在分裂道路上越走越遠,這是有目共睹的事實。通過白皮書我們想傳達的信號是非常清晰明確的,那就是搞「台獨」就是死路一條,中國一點不能少。我們願意盡最大的努力,爭取和平統一的前景,但是我們決不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。(盧 文)

  • 陸國防部發表《新時代的中國國防》白皮書

    陸國防部發表《新時代的中國國防》白皮書

    大陸國防部24日發表《新時代的中國國防》白皮書。這是中國政府自1998年以來發表的第10部國防白皮書,也是黨的十八大以來發表的首部綜合型國防白皮書。白皮書全文約2.7萬字,正文部分包括國際安全形勢、新時代中國防禦性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體等6個章節。 「白皮書是在世界面臨百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代、中國的國防和軍隊建設站在新的歷史起點之際發表的,全面貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想和習近平軍事戰略思想,具有鮮明的時代性、高度的綜合性和突出的創新性。」軍事科學院戰爭研究院研究員曹延中說。 白皮書指出,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉,但國際安全面臨的不穩定性不確定性更加突出,世界並不太平。 白皮書說,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,是新時代中國國防的根本目標;堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍,是新時代中國國防的鮮明特徵;貫徹落實新時代軍事戰略方針,是新時代中國國防的戰略指導;堅持走中國特色強軍之路,是新時代中國國防的發展路徑;服務構建人類命運共同體,是新時代中國國防的世界意義。 「白皮書全面介紹了新時代中國防禦性國防政策,首次構建形成了中國國防政策體系,清晰地向世界表明瞭中國國防和軍隊建設的戰略指向、基本遵循和世界意義,有助於國際社會理解中國軍力發展、化解所謂‘中國威脅論’。這是新版國防白皮書的最大亮點。」曹延中說。 白皮書說,進入新時代,中國軍隊依據國家安全和發展戰略要求,堅決履行黨和人民賦予的使命任務,為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度提供戰略支撐,為捍衛國家主權、統一、領土完整提供戰略支撐,為維護國家海外利益提供戰略支撐,為促進世界和平與發展提供戰略支撐。 白皮書首次全景式展現中國深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。白皮書說,進入新時代,適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求,中國全面推進國防和軍隊現代化建設,全面深化國防和軍隊改革,著力解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,邁出了強軍興軍歷史性步伐。 白皮書詳細闡述了中國合理適度的國防開支,介紹中國國防費規模結構,在分析比較國防費位居世界前列的國家後說,總體上看,中國國防費是公開透明的,開支水平是合理適度的,與世界主要國家相比,國防費佔國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。中國國防開支與維護國家主權、安全、發展利益的保障需求相比,與履行大國國際責任義務的保障需求相比,與自身建設發展的保障需求相比,還有較大差距。中國國防開支將與國家經濟發展水平相協調,繼續保持適度穩定增長。 白皮書還專門辟出章節,介紹中國在堅定維護聯合國憲章宗旨和原則、推動構建新型安全夥伴關係、推動構建地區安全合作架構、妥善處理領土問題和海洋劃界爭端、積極提供國際公共安全產品等方面的具體實踐。 白皮書說,中國軍隊忠實踐行人類命運共同體理念,積極履行大國軍隊國際責任,全面推進新時代國際軍事合作,努力為建設持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻。 與以往相比,白皮書在附件中列出了多達10個表格,詳細介紹了軍委機關部門基本情況、2010年至2017年中國年度國防費構成、2012年以來解放軍和武警部隊對外開展的主要聯演聯訓活動以及中國軍隊參加的主要聯合國維和行動等內容。 白皮書中、英文版單行本已分別由人民出版社、外文出版社出版,即日起在全國新華書店發行。

  • 軍費增7.5% 陸5.5兆元推現代化

    軍費增7.5% 陸5.5兆元推現代化

     大陸十三屆全國人大二次會議於5日開幕,大陸財政部發表報告指出,大陸2019年財政預算國防支出為1兆1898.76億元人民幣(約台幣5.47兆),相較2018年增長約7.5%,這是大陸國防預算自2016年以來,連續第4年以個位數百分點增長。而大陸2019年國防預算支出的增幅,將重點支持解放軍軍隊現代化建設。  在2016年之前,大陸軍費曾經連續5年保持兩位數百分點的增長,2016年後增速開始降至個位數百分點;但總體上,中國軍費開支已連續25年呈現淨增長,成為軍費僅次於美國、排名世界第二高的國家。而台灣2019年編列的國防整體經費為3855億元,相較之下,大陸2019年國防預算約為台灣的14倍。  完善國防動員體系  大陸財政部報告指出,2019年國防預算支出將重點支持國防和軍隊改革,全面推進國防和軍隊現代化建設。圍繞加快推進軍民融合深度發展,做好資金保障,健全配套政策。完善優撫安置制度體系,落實退役軍人待遇保障,完善退役士兵基本養老、基本醫療保險接續政策,中央財政繼續增加對軍隊轉業幹部、退役安置、優撫對象等補助經費。以堅定維護和增進國家利益。  大陸總理李克強當天發表政府工作報告時則表示,新的一年,要繼續牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,堅持黨對軍隊對領導的根本原則和制度,全面深入貫徹軍委主席負責制,提高實戰化軍事訓練水平,堅決維護國家主權、安全、發展利益。  深化軍民融合發展  同時繼續深化國防和軍隊改革,加強完善國防和動員體系,深入實施軍民融合發展,並加快國防科技創新步伐。「各級政府要大力關心支持國防和軍隊建設」,深入展開「雙擁」活動。  大陸國家發改委則在報告指出,2019年將深入推進軍民融合重大示範項目、示範區建設,並「深入開展經濟項目貫徹國防要求試點,實現共建、共享、共用」。破除「民參軍」壁壘,加大「軍轉民」力度,深入推進國防軍工生產能力建設,持續深化軍工混合所有制改革試點,強化軍民科技成果雙向轉化應用。

  • 國防安全研究院成為候選將領直達車?國防部否認

    針對媒體報導「國防安全研究院成為候將直達車?」乙情,國防部今(11)日說明如后: 國防部表示,今年5月捐助成立財團法人國防安全研究院,基於國防安全研究院為重要國家級智庫,執行戰略研究及政策規劃,本部參考國外軍文官員派訓智庫作法,規劃本(10)月起遴選優秀上校階人員前往該院受訓乙個月。 國防部指出,受訓人員藉由參與「專題研究」、「國內、外智庫交流研討」及各項學術研究活動,以深化軍文人員交流互動,蓄積國防研究能量及落實培訓具國際觀及戰略素養之國防與安全事務人才。 國防部說,派訓國防安全研究院人員係自國軍各單位中擇優遴派,結訓後所獲學資僅列為未來派職人事作業之參考,絕非候將直達車,籲請外界勿錯誤解讀。

  • 步訓部陸空精銳盡出 逾八萬國人參與

    步訓部陸空精銳盡出 逾八萬國人參與

    為推廣全民國防教育,提升國軍優質形象,陸軍司令部今(28)日假高雄鳳山舉行「國防知性之旅-金湯營區開放」活動,上午活動已吸引逾七萬名軍民熱情參與,下午人潮持續湧入後,預估將破八萬人。本日活動由司令王信龍上將親臨主持,並邀請南部地區機關首長、民意代表、地方仕紳、學校校長、學生及民眾一同共襄盛舉,期藉此活動讓國人近距離參觀國軍精良武器裝備,見證國軍堅實戰力。 王司令致詞時,首先感謝大家以行動表達對國軍和全民國防的支持愛護;並表示,「沒有國人的支持,國軍就沒有辦法發揮完整戰力,唯有軍民一體、團結一心,才能夠打造堅實安全的國防力量」,期盼透過本次營區開放活動,增進軍民間良性互動,將百姓和國軍的「心」緊密連結,在不同的職業崗位上,共同為守護我們的家園,奉獻心力。 王司令進一步指出,現代陸軍和從前已然不同,除具備許多現代化先進武器裝備、戮力勤訓精練,為保國衛民先鋒外,更致力朝提升工作效率和破除形式主義的方向來革新精進,使官兵們有更多時間,能夠在保國衛民之餘,兼顧家庭,充分營造出良好工作、服役環境;鼓勵現場有志於軍旅的青年朋友們,為自己的人生做「最好的選擇」,加入陸軍,開創美好前程。 本次活動特別安排各式直升機編隊飛行、神龍小組高空跳傘、步訓部體幹班戰技演練、特指部戰技操演及地空整體作戰演練等多項精采動態操演;其中地空整體作戰部分,採縮短距離演練方式,由AH-1W眼鏡蛇攻擊直升機以優勢空中火力,搭配地面CM12戰車及CM33八輪甲車等打擊部隊,進行陸空聯合操演,並以空包彈及模爆片搭配M56渦輪發煙車,模擬實戰臨場感,震撼效果,讓現場民眾看得目不轉睛,驚呼連連,對陸軍捍衛國防的堅實戰力更具信心。 此外,活動也規劃AH-64E阿帕契攻擊直升機、UH-60M黑鷹直升機及雷霆2000多管火箭車等各型國軍現役裝備陳展,同時於現場安排人才招募博覽會與園遊會等體驗活動,吸引許多民眾駐足圍觀,體驗各項活動的人潮絡繹不絕,並在官兵導覽下,大朋友、小朋友們紛紛登上甲車,近距離體驗甲車奔馳快感與體驗火砲試拉、底火擊發的震撼感,不僅深化軍民良性互動,更讓國人充分瞭解官兵戮力戰備訓練的成果,進而肯定陸軍、支持國防。

  • 參觀不用到軍港 海軍推Q版艦艇電動車

    參觀不用到軍港 海軍推Q版艦艇電動車

    為深化全民國防理念,海軍文宣創意無極限,第三度推出新款「Q版造型電動車」,讓想參觀艦艇的民眾不用到軍港,7月7日相約在臺北市兩廳院廣場,一起遇見磐石軍艦、劍龍潛艦、AAV-7兩棲突擊車等Q版造型電動車。 海軍司令部今(5)日在臉書專頁上發布一則短片,邀請民眾於7月7日(星期六)一同前往台北市兩廳院廣場,為9所來自北中南區「2018儀起爭霸 第二屆全國高中儀隊競賽」決賽隊伍加油。短片內容除有去年在左營軍區開放時推出 「劍龍一號」及九三軍人節澄清湖職棒開球活動亮相的「飛馬一號」Q版造型電動車外,今年特別配合全國高中儀隊決賽活動,推出「磐石軍艦」Q版造型電動車,目的就是透過生動活潑的方式,傳達全民國防教育;在活動當天,3輛Q版造型電動車將在活動會場與民眾見面,一同為參賽隊伍加油。 海軍司令部表示,近來為行銷海軍,也多管齊下設計出廣獲國人好評的各類文宣題材,成功創造話題及吸引目光,像是推出「劍龍一號」、「飛馬一號」和「磐石軍艦」Q版造型電動車,或是配合臉書粉絲活動推出「磐石軍艦造型行動電源」及「I Love Taiwan」限量T-shirt等富有海軍元素的文宣贈品,此外,也透由新媒體管道,產製「RAP音樂MV」、「Line貼圖」、「動漫短片」等文宣題材,均造成熱烈回響,與時俱進的貼近年輕族群,有效達到全民國防教育意義,更獲得鐵粉在臉書上留言瘋狂按讚。 海軍司令部強調,未來仍將配合全民國防教育及營區開放等活動,設計製作各種不同類型的文宣品,期能吸引大小朋友一同關注國防事務,也能進一步支持國軍,增加全民國防文宣的親和力。

  • 軍民互利 英軍與航迷合作監控危疑份子

    我國對於空軍基地、軍民合用機場的攝影管制多年來在法治層面一直未能完善,在歷經鈕承澤、李倩蓉事件和三起航空迷被抓事件後,政府決定將《要塞堡壘地帶法》修法為《戰略要域管制法》。不過依照草案內容,若修法通過,我國對軍機攝影的限制,將和韓國一樣嚴格,除了營區開放之外其餘全面禁止攝影。但場景換成英國,據《青年日報》4日報導,英國皇家空軍和駐英美軍則以完全相反的觀念,與航空迷合作,由航空迷充當軍方的眼睛,協助留意危疑份子,促進國家安全。 英國未有任何「禁止從外部拍攝飛機或基地內建築」的相關法令,因此,英國多年來一直是航空迷的聖地,因為可以「輕易且合法」在營區外拍攝照片;英國皇家空軍雖持開放態度,但隨著俄國與恐怖攻擊的威脅籠罩歐洲,也讓英軍考慮如何因應。 英國皇家空軍決定採用「航迷守望計畫」(Spotter Watch),亦即「讓航迷來注意航迷」的新措施。英國國防部憲兵局長格洛佛表示,航迷是一群志同道合的人,因此,「航迷守望計畫」精神即是讓當地航迷協助基地,了解周邊人士動向。 此計畫會發放登記卡給已接受主管機關調查、了解其背景和前科的航迷,讓基地警衛能輕易辨認,並開放24小時熱線,讓航迷通報「危疑人物」,目前已有超過250人加入此計畫;但如這些航迷不遵守規定,或為了拍照而非法入侵私人財產,將被「除名」。 除了皇家空軍外,駐英美軍也開始實施類似的「鷹眼計畫」,駐英美軍拉肯希斯基地發言人表示:「航迷對我們的飛行任務『非常感興趣』,我們感謝他們的支持,更歡迎他們報告任何可疑的行為─無論是現地或網路上。」 畢竟航空迷除了在現地拍飛機,利用無線電聽取塔台通訊,也會將所拍攝照片貼上網路,極有可能「透露機敏資訊」。如2006年,英國航迷張貼的照片就無意間洩露了中情局的偵察計畫,並在《衛報》調查證實後,大肆報導。 航空迷使用的「全頻接收機」僅能接收而不能發送訊號,因此不會影響飛航安全。日本對全頻接收機的法規管制採開放態度,甚至出版社會定期出版擁有各民用機場和自衛隊基地及駐日美軍的無線電通信頻率的書籍。軍機的無線電通訊僅有起降階段可以收聽,升空進入一定高度後就轉入加密頻道,一般全頻接收機無法收聽加密頻道通訊。我國國家通訊傳播委員會規定使用無線電要考執照,但全頻接收機則被認定為違法,NCC成立12年來對此問題遲遲未休法解套,也不強力執法取締,形同航迷人人違法,但過去曾有一位吳姓資深航空迷因在空軍新竹基地外收聽無線電遭逮捕,媒體在事發第一時間幾乎都將其打成「匪諜」,最後該案不起訴,卻沒有媒體平反當事人名譽作追蹤報導,像這種因「拍照」或「聽無線電」而遭法辦最後不起訴的事件,過去十餘年來至少有三起。 英國航迷巴克利表示,拍飛機與張貼照片是想為即將關閉的米爾登霍爾空軍基地留下紀錄,但他參與的航迷群「清楚地知道不要張貼部分特殊無線電呼號或作戰任務機」,如有人在社群網站上貼出來,會被『自律刪除』。畢竟大部分航空迷都清楚一個『黃金法則』,即自己的愛好不該建立在犧牲他人,尤其是空地勤人員的安全之上。 這點是國內航空迷值得反思之處,臺灣的航空迷因為認為現行的法律拍照「無法可辦」,因此「理直氣壯」,往往忽略了刪除照片Exif資訊(照片內嵌拍攝時間等參數,若相機有GPS則也會包含地理位置資訊)、照片不要即時上傳網路等。甚至有航空迷即時在臉書公布某軍用機場的起降動態訊息,試想一架空軍的F-16偵照機或幻象掛載電偵莢艙,若在起飛後就照片立即被發佈在社群網路上,如此中共和日本可毫不費力得知該架次戰機的任務屬性,甚至有可能因此成功迫使我軍放棄執行任務。 英國的航迷守望計畫,和日本對軍機攝影、收聽無線電的開放作法,是國內航空迷多年來嚮往國家進步的方向。但從《戰略要域管制法》的草案看來則是將所有空軍、海航、陸航基地納入,只要在機場附近拍飛機,就屬違法之舉。英國皇家空軍和駐英美軍的作法,非常值得國軍借鑒,尤其是以現在的環境還多了可能會直接危急飛機起降的無人機闖入機場管制區的問題,國軍除了加高圍牆之外,也應該思考與航迷合作,落實全民國防、深化全民保防意識,共同維護國安、飛安,共創雙贏。 

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