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  • 深澳電廠決策反覆 監委糾正台電及環保署

    監委仉桂美日前針對深澳電廠規劃過程有無違失申請自動調查,仉桂美今發布新聞稿指出,經濟部及台電公司未詳實評估深澳電廠擴建計畫必要性,且興建或停建間決策反覆,環保署未要求該案再行詳實環境現況調查,且審查過程嚴重斲傷環評審查制度及公信力,因此糾正經濟部暨台電公司、環保署。 \n \n糾正案文指出,經濟部未確實辦理國內能源政策的政策環評,導致整體能源政策未能妥善評估對人民健康安全及環境影響,且隨政治決策突兀變動,使能源開發個案無從依循;又經濟部及台電公司對深澳電廠擴建計畫未能詳實評估,衍生外界對燃煤電廠興建必要性疑慮及「以肺發電」批評,且對深澳電廠興建或停建間決策反覆;再者,深澳電廠停辦程序是因政策指示所啟動,且僅憑短期內2次內部會議就決定電力缺口因應對策,缺乏專業可行性評估及科學論據,導致後續仍有諸多應再行專業評估或審查內容,也與「附屬單位預算執行要點」所規定「應詳予檢討」有所不符。 \n \n監委指出,環保署對於深澳電廠環境影響差異分析報告案,未能妥予審酌其與原通過環境影響說明書已達12年之久,且未充分考量環境變遷、人民對環境品質要求、相關法令及技術規範等已明定,應就所變更內容要求開發單位再行詳實調查、分析及評估,以釐清對空氣品質、健康風險及海洋生態等的爭議及衝擊,導致專業審查及判斷依據的科學基礎紛爭不斷,且與環境影響評估精神未盡相符。 \n \n同時,環保署對於深澳電廠開發案及桃園觀塘工業區相關開發案件,顯然是配合政策指導而為環評審查結論,且觀塘案密集召開環評審查會議,並在專家學者退席或消極不出席情況下,藉政府機關代表人數優勢投票通過審查,使環評審查程序及結論遭輿論強烈質疑,嚴重斲傷國內環評審查制度及公信力。 \n \n監委另於調查報告指出,深澳電廠雖已宣布停建且另行提出替代方案,但電力開發事涉溫室效應氣體排放與管制,減量目標是以國家整體評估,經濟部及台電公司應檢視各電力開發案件的碳排放量,持續推動綠能碳權抵換、碳捕集利用及封存等作為,積極因應以達成管制目標;另外,深澳電廠計畫內容所涉及瑞芳水產動植物繁殖保育區的開發爭議,已因停建而不復存在,但過程卻未能與主管機關妥善協調因應挨批,也應防範後續替代或其他方案有類似情事再發生。

  • 基隆》謝立功籲公投廢深澳 林右昌爽喝蜂蜜檸檬

    基隆》謝立功籲公投廢深澳 林右昌爽喝蜂蜜檸檬

    選舉邁入最後衝刺,國民黨基隆市長候選人謝立功今(14)日參加公視直播公聽會,呼籲選民在公投第8案中,投下同意「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組(包括深澳電廠擴建)」1票。民進黨基隆市長林右昌則陪同議員候選人徒步掃街,過程中因為口渴,竟然應時事,點了杯蜂蜜檸檬豪飲一番,引發笑料。 \n \n謝立功表示,行政院長賴清德先是保證台電會用「乾淨的煤」,接著又以缺電為由,稱若不建深澳電廠,2025年全台備用容量率將無法達到15%的法定標準,此一說法卻遭前環保署副署長詹順貴反駁說,沒深澳電廠,備容率不過是14.9%,值得為這0.1%花1000億嗎? \n \n謝立功說,蔡英文總統以2025年非核家園為號召,反對核四運轉,反對環境汙染,取得政權後,卻重新核定核電廠商轉,並擴建深澳電廠等燃煤機組,自我打臉;為了拒絕空汙、用肺發電,呼籲大家24日投下同意停止興建的票。 \n \n另一方面,林右昌則前往安樂區,陪同民進黨議員候選人掃街拜票,過程中因為渴了,想去手搖杯店買飲料,由於台北市長候選人吳萼洋日前呼籲大家喝「蜂蜜檸檬」而爆紅,競選團隊竟鼓動林右昌也買杯蜂蜜檸檬,並開直播喝給大家看。 \n \n「蜂蜜檸檬好喝啊,美白又護膚!」林右昌點了1杯少冰的蜂蜜檸檬,並表示自己不知道這個「哏」的來由,但他夏天都會自己泡蜂蜜檸檬茶來喝,會特別選新鮮且偏黃的檸檬,因為他不喜歡太酸,小時候媽媽就說他喜歡喝甜的,現在的話則不會喝那麼甜。 \n \n在競選團隊的「煽動」下,林右昌說,他會做特調的蜂蜜檸檬在競選總部給大家喝,另外競總也推出「我愛基隆」的鑰匙圈與吸鐵,歡迎大家領取。

  • 年底大選10公投案 一次讓你看懂

    年底大選10公投案 一次讓你看懂

    11月24日九合一大選,除選出9種地方公職人員外,另有10個經中選會委員會議審議後成案的公投案將合併投票。中時電子報特別為您整理這10個公投案的編號/名稱/提案人(團體)/提案內容如下: \n \n第7案 反空汙 \n國民黨/你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力發電廠發電量? \n \n第8案 反深澳電廠 \n國民黨/您是否同意確立「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組(包括深澳電廠擴建)」之能源政策? \n \n第9案 反核食 \n國民黨/你是否同意政府維持禁止開放日本福島311核災相關地區,包括福島與周遭4縣市(茨城、櫪木、群馬、千葉)等地區農產品及食品進口? \n \n第10案 婚姻定義 \n下一代幸福聯盟/你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合? \n \n第11案 適齡性平教育 \n下一代幸福聯盟/你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育? \n \n第12案 非婚姻保障同志 \n下一代幸福聯盟/你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?(另立同婚專法) \n \n第13案 東奧正名 \n紀政/你是否同意,以「台灣」(Taiwan)為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運? \n \n第14案 婚姻平權 \n平權前夕.彩虹起義/您是否同意,以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係?(不另立同婚專法) \n \n第15案 性平教育 \n平權前夕.彩虹起義/您是否同意,以「性別平等教育法」明定在國民教育各階段內實施性別平等教育,且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程? \n \n第16案 以核養綠 \n黃士修/您是否同意:廢除電業法第95條第1項,即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉」之條文?

  • 選後深澳電廠重啟?經濟部:2025年前不興建燃煤電廠

    公投意見發表會今登場,國民黨的「反深澳」公投由領銜人林德福對上反方代表、經濟部政務次長曾文生。林德福痛批,民進黨政策髮夾彎,能在選前停掉深澳電廠,當然也可能在選後找理由重啟;曾文生則強調,政府現在起至2025年,沒規劃新建任何一座燃煤電廠,但未來是否依然要這樣,要保留可能性,讓新的燃煤機組表現確定後再做討論。 \n \n林德福發言指出,總統蔡英文2015年曾說執政後保證不缺電,結果2017年全台大跳電;今年3月14日環保署通過深澳環差案,兩天後行政院長賴清德提出「乾淨的煤」,緊接著3月20日賴清德稱「北部不建電廠未來會缺電」;另外,蔡英文5月強調深澳電廠要達到超超臨界污染降低,行政院發言人7月說深澳電廠進程不變,沒想到賴揆10月5日提出觀塘換深澳,並進一步宣佈停建深澳。 \n \n他質疑,這樣的前後反差、政策轉彎,讓人民看得霧煞煞,且能在選前停掉深澳電廠,當然也可能在選後找理由重啟、未來繼續建,因此這次的公投案最重要就是直接訴諸民權,呼籲民眾為了自己與下一代健康,支持國民黨提出的3項公投案。 \n \n曾文生則說,深澳電廠確實由行政院正式宣佈停建,環保署也撤銷環評許可,若要問未來會不會再興建,「我可以明確講,依法律要重做環評,是否是容易的事?我想大家都很清楚。」 \n \n他二度強調,「從現在開始到2025年,不會興建任何一座燃煤電廠,因為沒有規劃。我再說一次,政府從現在開始到2025年,沒規劃新建任何一座新的燃煤電廠,但未來是否依然要這樣,我們應該保留一些可能性,讓新的燃煤機組表現確定後再做討論。」 \n \n對於遭質疑政策轉彎,曾文生解釋,深澳電廠有其他替代電力可替代,就順應民眾需求及要求改變政策,而在野黨批評政府髮夾彎,這是決定停建前就知道的事,但依然決定停建,是因找到替代電力可維持電力穩定,來源是天然氣,相對排放比較低,也比較容易被民眾接受,「是基於這樣理由做政策改變 不知道這樣改變有什麼錯誤。」 \n \n他進一步說,深澳電廠政策歷經非常多行政院長及不同政黨執政,但「在野黨過去有怎樣反對過嗎?」因今年要選舉,變成在野黨重要的選舉訴求,才造成重大關注,有很多問題不能討論;而這個題目若有充分討論,不是基於政治考量,會非常有價值,但只為選舉考量,未來都不再興建燃煤機組,依燃煤機組除役年齡,台灣剩2座在高雄、3座在新北,相信提案人當時沒考慮到這問題。 \n \n他強調,能源問題需要國人共同討論、關心,適時理性、健康討論,政府也應多聽人民意見,但不希望是一個沒有充分資訊、基於事實、缺乏考慮的公投案,就這樣輕易通過,也不希望錯誤資訊流竄,「希望這樣草率的公投案,請不要同意他」。

  • 工商社論》官員進場、專家學者退場的環評「新正義」

     攸關中油公司能否設立第三接收站的桃園觀塘環評案,在10月8日通過後,賴清德院長隨即於10月12日宣布「停止興建(新北市)深澳電廠」,「用觀塘,換深澳」,賴揆的「政策急轉彎」被批評是選舉考量,被譏諷為「一桃救三市」。經濟部長沈榮津在10月15日在立法院也重申將在兩個月內,完成廢止深澳電廠環評的行政程序。細觀延宕多時的觀塘環評案之過程,從9月底到10月初,在兩個星期內召開3次環評會議,因為「專家學者」委員集體退席而流會,而最後則是以7票通過觀塘工業港的環評,因而引發社會輿情嘩然。 \n 此次在6位政府機關代表與1位專家學者的支持下,做成最後通過的決議。由於該案涉及大潭藻礁的生態保育,以及政府為了達成「2025非核家園」的政策目標,必須要在今年底通過第三天然氣接收站的環評程序,因此儘管面對環評會場外,眾多的環保團體和桃園在地公民組織的強烈抗議,環保署最後做出「不環保」決議的景象,和今年3月中旬前環保署副署長詹順貴投下關鍵一票,所通過的深澳電廠環評,似曾相識,如出一轍。不同的只是,在這次環評通過之後,經濟部也因為賴清德院長的指示,而必須辦理廢止深澳環評的行政程序。 \n 回顧去年6月,環保署就2017年8月起任職、為期兩年的本屆環評委員,除了接受社會各界人士推薦「海選」的同時,也宣布要在線上直播環評會議的實況,被推薦人當時就必須先填寫直播同意書。從事後觀察,當局似乎早就針對現行的環評制度,從「環評會議的開會方式」設計出一道「政治巧門」,讓學者專家拒絕出席後,仍得以合法順利開會。 \n 依據歐美學者的研究,「政策衝突程度的高低,確實影響到科學的可信度」;更重要的是,學者在專業觀點上的歧異更甚於其他人士。在馬政府時代,環評會議一直是政府和企業進行經濟開發與交通建設,在制度設計上最重要的「決策否決點」,而最令人印象深刻的則莫過於彰化的「國光石化開發案」。 \n 2010年反對興建國光石化的環保團體,譏諷當時的行政院長吳敦義「中華白海豚會轉彎」的失言,馬英九前總統在2011年,站在濁水溪河口北岸的濕地上,正式宣布停建的情景猶歷歷在目。如今在當年該開發案預定地的對岸及外海,從去年底到今年陸續通過的環評審查之下,離岸風電數百個風力發電機組,未來都將矗立在全台最重要的彰化外海之風場。環境保護和生物多樣性的「道德高度」,已經在民進黨執政之後,成為可以操縱的「政治玩偶」。 \n 在2003年環評法修訂後,「是不是所有的經濟開發和交通建設,都愈來愈難通過環評審查?」,目前的答案已經變成:「要看執政黨是誰」而定。前後兩任總統在相同的環評制度運作下,甚至是相同的彰化海濱,最後的結果卻完全不同。「昨非,而今是」的政治場景,再一次暴露在現行的環評制度之下,環保署既可以「主動棄守權責」,由多數反對的「專家學者」委員表決,賦予不通過的「合法化權威」。在這次觀塘環評案的必要時刻,動員少數專家學者出席,達到法定的開會人數之後,再透過政府機關代表的環評委員投票贊成、通過環評案,可見得:「科學的專業『只是』,也『只能』為政治服務」。 \n 過去工商企業界經常指責環評會議的「審查標準不夠明確,委員權責不成比例」,或是「審查項目沒有『下』限,審查時間沒有『上』限」;而這樣的指責並沒有觸及隨著民主治理時代的來臨,「專家學者能不能完全代理公民參與」的根本問題。過去國民黨執政時代尊重專家學者所做成的環評決議,和這次在專家學者集體退席,由環保署李應元署長主導,由政府機關代表通過環評審查,所形成的強烈對比,不只降低民眾對政府原本就很低落的信賴感,也將使得天然氣接收站開工之後,徒增地方抗爭的政治紛擾。 \n 從這次觀塘環評的通過,以及深澳環評通過半年後再被廢止的情況觀之,「政治掛帥」、「政府官員進場,專家學者退場」的環評制度,在民進黨政府的操作下,已成為環評的「新正義」,其對未來環評制度的影響值得再觀察檢討。

  • 賴清德的深澳方程式 5個月才解開

    賴清德的深澳方程式 5個月才解開

    行政院長賴清德12日在立法院答詢時,宣布停建深澳電廠、台中火力發電廠燃煤機提早退場兩個重大消息,外界解讀是為解救民進黨在新北市、台中市的艱困選情。事實上,賴清德5月即確定有停建深澳電廠的空間,但為確保觀塘第三天然氣接收站(簡稱三接)可以順利興建,確保未來供電無虞,他一直「忍耐」到三接環評案通過後,才做重大宣布。 \n \n知情人士指出,宣布停建深澳電廠,當然有政治考量,因為北部地區民進黨立委、縣市長對深澳電廠的反對意見強烈,民進黨在新北市、台中市的選戰也深受空汙議題糾纏;不過,民進黨新北市長參選人蘇貞昌在這個議題上,並未給賴清德太大的壓力。賴清德ㄍㄧㄥ住宣布時間,是為了撐出和環保團體的斡旋空間,必須如此布局。 \n \n李遠哲進府施壓 小英把球丟給行政院 \n \n「深澳發電廠更新擴建計畫」3月在環保署環評大會以一票之差通過審查後,確定重啟燃煤的深澳電廠興建案。當時各方意見湧向總統府,認為深澳電廠發電量只有120萬瓩,周邊人口稠密,造成的空汙與政治問題代價太高。 \n \n據了解,蔡英文總統聽取國安單位和台電報告後,最初仍決定興建深澳電廠,因為國內天然氣接收站儲量平均只有7天,若有氣候或其他因素干擾,天然氣載運船無法進港,就有缺電危機,國安單位希望保留一定比率的燃煤發電做為基載。但4月間,環保團體與中研院前院長李遠哲接連進府,向蔡英文力陳停建深澳電廠;後來蔡英文將此事交由行政院決定。 \n \n據了解,賴清德一開始的考量,除了國安問題,還有五缺問題。因為他的施政主軸是「拚經濟」,也一直跟企業界保證不會有缺水、電、土地、人力和人才等五缺問題。北部企業界基於供電穩定考量,都希望蓋深澳電廠,因為燃煤和核能發電的基載電力比較穩定;去年震驚全台的815大停電,只因大潭天然氣電廠一個電動氣閥自動關閉,就造成系統全部停止運作,讓企業界對天然氣發電不太有信心。 \n \n不過,北部立委和縣市長的壓力持續而來,賴清德後來下令經濟部與台電、中油仔細針對北部電力供應量,進行「未來式」盤點,(深澳電廠原定2025年供電)。經過所有發電機組的排列組合、電網布建時程等評估,經濟部回報,只要觀塘第三天然氣接收站如期動工啟用,可以不必興建深澳電廠。 ...【更多精彩內容,請見《財訊雙週刊》】延伸閱讀: \n

  • 深澳電廠死透!環保署今公告廢止環評

    深澳電廠死透!環保署今公告廢止環評

    環保署今公告廢止「深澳發電廠更新擴建計畫環境影響說明書」審查結論,確定廢止深澳電廠相關環評,環保署昨勘查深澳電廠預定地,確認現場並未進行開發行為,今便立刻公告深澳電廠已死透,不再可能死灰復燃。 \n \n環保署指出,因經濟部來函說明,該案不再繼續實施開發行為,行政院也已同意停止推動。因此19日收到台電公司的申請,要求廢止2006年通過的「深澳發電廠更新擴建計畫環境影響說明書」,及今年3月通過的「深澳發電廠更新擴建計畫環境影響說明書第1次環境影響差異分析報告暨變更審查結論」。 \n \n環保署表示,昨日已邀請相關機關至深澳電廠預定地勘察,確認現場並未有開發行為,立刻進行下一步的行政程序。 \n \n環保署說,經過斟酌後認定該案的行政處分所依據的事實已有變更,若不廢止審查結論,無法合理運用有限國土資源,也無法有效管理後續環境影響評估追蹤與監督,因此決議廢止深澳電廠環評,若對此公告有異議者,可在30日內送交訴願書自環保署內,環保署將再轉送行政院審議。

  • 民進黨盲目廢核 台灣不能陪葬

     行政院長賴清德宣布「觀塘換深澳」那一刻,蔡政府的能源政策併同能源團隊的專業與信用就一起破產了,但台灣的未來不能破產。改變的時刻到了,社會理性力量應放棄「非核家園」,支持以核養綠的穩健做法。 \n 「觀塘換深澳」會成為蔡政府能源政策的「明斯基時刻」(價值崩潰),是因為蔡政府今年3月才不惜代價鼓吹、動員讓深澳燃煤電廠計畫通過環評大會,當時曾為環保社運核心人士的環保署副署長詹順貴甚至為達成使命,在正反兩方平手時,以會議主席身分投下關鍵的贊成票。之後深澳燃煤電廠案成為選戰議題,綠營為此處於挨打局面,但從行政院長到經濟部上下官員莫不咬牙硬撐,多次鐵口指深澳不蓋北部就缺電,深澳電廠絕對必要。 \n 半年後,為了興建天然氣第三接收站的「觀塘案」上場,賴清德院長希望盡快通過,但蔡政府面臨環保團體抗爭破壞藻礁、民間環評委員退席造成流會的抵制,為了讓觀塘過關,賴清德在立法院釋出如觀塘通過,深澳可考慮不蓋的訊息。隨後詹順貴辭官,觀塘案在官方委員護航下通過環評,數日後賴清德宣布深澳停建,目前經濟部正辦理撤銷深澳電廠的環評許可手續。 \n 這一連串動作與轉變讓外界目不暇給、驚嘆連連,半年來不斷宣傳深澳電廠非蓋不可,不蓋北部就缺電,甚至在賴清德說出可以「觀塘換深澳」的前一天,經濟部還發出新聞稿再強調深澳的重要「是確保全國電力供應穩定及改善區域電力供需平衡的重要計畫」,隔日就成為賴清德口中可以被取代的計畫。 \n 賴清德會走這步棋,明顯是政治考量與選舉優先。綠營在這次選舉中,因增加火電,空汙惡化而處於挨打局面,新北市更因深澳煤電廠興建問題,讓綠營候選人蘇貞昌聲勢始終難以開展,因此決心停建深澳扳回選舉劣勢。至於觀塘案,桃園市綠營選情穩定,不必擔心影響選情,「觀塘換深澳」政治上划算。但經濟部能源局的「專業」就此成為政治祭品,更成社會笑話,可謂信用破產,連帶的是整個綠營能源政策也是信用耗盡而破產。 \n 但「觀塘換深澳」並未解決能源政策缺電的本質性,且製造更大的風險與問題。因為全面廢核少了核一、二廠,讓北部短少325萬瓩的核電,因此大潭要增加4部機組、300萬瓩的裝置容量,加上原來已有的500萬瓩機組,大潭電廠將成為全台乃至全球最大的單一天然氣電廠。取消深澳電廠計畫後,在大潭再增機組的可能性高,屆時可能全台有900萬瓩的天然氣機組集中在大潭,觀塘的接收站就是要供氣給大潭電廠。 \n 因此,全台供電更集中而不是綠營原來說的「分散」,風險高度集中在大潭。台灣天然氣全部仰賴進口,稍有閃失─不論天氣因素或兩岸緊張,供氣稍有不足就會全台斷電。未來全台一半供電仰賴天然氣,坦白說,連自產天然氣的美國、俄羅斯、中東等國家,基於成本與風險考量都不敢如此冒險,外媒評論台灣能源政策「置台灣於脆弱風險中」,是有其道理。 \n 綠營一直宣傳要花數兆元建構綠能,其實發揮不了多少穩定供電的作用,更讓民眾吐血的是:耗費數兆元廢核、建綠能、換氣電,承受電價上漲與國安風險後,排放大幅增加,空汙依然惡化。綠營把天然氣宣傳為乾淨的能源,其實天然氣只是汙染與排放較煤電輕而已,只要是火力發電就一定有空汙與排放問題。 \n 蔡政府的能源政策等於在死胡同打轉,最終必然是火電占8到9成,排放、汙染、電價俱升,而且台灣要長期處在缺電風險中,企業投資意願下降,其原因只有一個:全面廢核的前提。事實上,面對急遽惡化的氣候變遷問題,全球趨勢早已不是「非核」,而是「減碳非煤」,核電已被視為有助減碳的乾淨能源,各國仍在使用並繼續興建新核電廠,蔡政府與環保團體卻對世界新趨勢如此遲鈍,甚至失去知覺。 \n 民進黨許多反核的理由都已被證實是錯誤,甚至只是科技無知的恐懼,國家能源政策不能建立在無知與錯誤之上。只要蔡政府拿掉「反核神主牌」,從全面廢核改為以核養綠,能源政策馬上能解套。核一、二延役加上核四完工商轉,北部馬上有近600萬瓩核電可用,所需的花費遠低於綠電或新蓋氣電廠,發電成本亦低,大潭增機組、三接、深澳電廠俱可免。南部核三延役則能讓南科晶圓廠(台積電高耗電的新廠)不虞缺電。民進黨如果不願正視問題、堅持全面廢核,很可能斷送台灣的未來,該是回頭的時候了!

  • 護航同志 蘇老縣長最不專業

     民進黨新北市長候選人蘇貞昌接受專訪時提到「深澳電廠在決策過程哪一點不專業?」,新北市環保局長劉和然19日怒指,老縣長為護航同志,不惜以新北市民作賭注,深澳雖已宣布停建,但環評程序的不正義、悖離專業眾所周知,「視環保專業如無物」實非一個曾任父母官的資深政壇前輩所應為。 \n 劉和然說,「決策過程哪一點不專業」就是最不專業的一句話,投票前有多少委員提出專業意見都被忽視、而強行通過,後續也有專業的空汙以及健康風險評估,行政院都置若罔聞,僅用「乾淨的煤」、「不蓋會缺電」辯護,強勢捍衛到底。 \n 為急於通過觀塘第三天然氣接收站,賴院長親口丟出「用觀塘換深澳」,更是棄專業如敝屣。 \n 劉和然指出,蘇老縣長持續強調「在他當行政院長時深澳案還在環保署環評階段」,這刻意扭曲事實的言論,為了選舉可以對在他行政院長任內「通過深澳環評」、「核定深澳電廠更新擴建計畫」的白紙黑字公文不認帳,未來又怎能冀求他會對新北市的環境負責呢? \n 劉和然認為,蘇當過中央及地方首長,公文書效力孰輕孰重自應瞭若指掌,卻把林全院長重新啟動的深澳案賴給前朝,還要把早已核發設置許可的林口電廠扯進來,可說明深澳案的確是燙手山芋,才要繼續烏賊戰到底?劉和然呼籲,為不讓舊事重演,「請蘇老縣長立即承諾:當選後不再核發新設生煤許可」,如此即便中央再度政策轉彎,新北市府都能維護民眾健康安全。

  • 經部火速送件! 廢深澳電廠環評 最快下周五公告

     經濟部長沈榮津上周在立法院宣布將在2個月內跑完廢止深澳燃煤電廠的計畫,讓深澳電廠走入歷史。環保署昨(19)日證實,已經收到經濟部轉送的相關書函,下周二完成現勘後,最快下周五(26日)就可以完成公告,廢止深澳電廠的環評。 \n 在行政院院長賴清德拋出「觀塘換深澳」,而環保署環評大會通過觀塘工業區(港)開發案後,外界關心深澳電廠廢止環評結論與環差處分的進度,沈榮津日前在立院給出時程,台電需要2周進行停止申設等相關程序,經濟部需要2周內報行政院廢止,拿到同意廢止函文後也需2周轉送環保署廢止環評,總計流程要2個月。 \n 不過,環保署表示19日收到台電申請廢止「深澳發電廠更新擴建計畫環境影響說明書」,以及「深澳發電廠更新擴建計畫環境影響說明書第1次環境影響差異分析報告暨變更審查結論」,已經著手開始相關程序。 \n 環保署解釋,因現行環境影響評估法並無廢止審查結論之相關規定,但實務上確實有需求,且行政法院已有相關判決,認為環評審查結論屬行政處分,在收到經濟部公文後,依函釋所定的廢止環評審查結論程序,已排訂在下周二(23日)進行現勘,後續將依程序儘速辦理公告廢止作業,最快下周五、最遲月底就能完成。未來如果深澳電廠需要重啟開發,就必須要從頭再跑一次整套的環評流程。

  • 環評、環差全廢止 深澳電廠確定停建

    環評、環差全廢止 深澳電廠確定停建

     深澳電廠正式啟動廢止程序。台電向經濟部提報停止開發深澳電廠,請求撤銷2006年的原始環評與2018年的環差審查結論,經濟部昨已正式將其請求函文給環保署,等該署現勘確認無開發行為後,全案即正式走入歷史。 \n 台電這兩日為終止深澳電廠程序問題忙得不可開交,首先向經濟部提報停止深澳更新擴建可行性報告(即投資計畫),經濟部收到同意後,台電立即再提出因不再開發深澳電廠,請求終止該案的環評審查結論。經濟部昨接到後,立刻以目的事業主管機關身分,將請求發函給環保署。 \n 台電表示,深澳更新改建計畫是2006年通過環評,因多年未動,依規定補提深澳開發環境差異分析報告再做審查,今年3月通過。理論上,只要新的撤銷即可,但為免外界質疑,乾脆把2006年的原始環評結論也一起請求撤銷。之後環署現勘後,深澳更新計畫就完全不在了。 \n 經濟部將請求廢止深澳燃煤電廠環評結論、環差處分的文件函送環保署,希望在2周內完成行政程序。環保署綜合計畫處副處長吳珮瑜證實已收到函文,並表示將在下周二(23日)安排相關人員前往深澳電廠場址現勘,然後開會討論是否合乎廢止環評的規定,確定後就會公告。 \n 吳珮瑜說:「外界對於廢止深澳電廠環評非常關注,環保署也會加快行政作業,如果一切順利,希望在下周內就完成廢止的公告。」也就是說,深澳電廠下周即可確定走入歷史,環團擔心深澳電廠可能在九合一選舉後死灰復燃,這種情形應不會發生。

  • 深澳電廠爭議 新北嗆;蘇貞昌視環保專業如無物

    深澳電廠爭議 新北嗆;蘇貞昌視環保專業如無物

    民進黨新北市長候選人蘇貞昌接受專訪時提到「深澳電廠在決策過程哪一點不專業」,新北市環保局長劉和然19日反擊,老縣長不斷罔顧事實、用似是而非的言論挑起爭端,為護航同志,不惜以新北市民作賭注,深澳雖已宣布停建,但環評程序的不正義、悖離專業卻是眾所周知的事實,如此「視環保專業如無物」實非一個曾任父母官的資深政壇前輩所應為。 \n \n蘇貞昌接受媒體專訪時,被問到深澳燃煤電廠議題指出,假若這個議題抽離選舉的時空來好好討論,「決策過程哪一點不專業?」 \n \n劉和然指出,「蘇老縣長在媒體上說深澳決策過程哪一點不專業」,這就是最不專業的一句話,姑且不論環差案投票前有多少委員提出專業意見都被忽視、而強行通過,後續也持續有莊秉潔教授、詹長權教授提出專業的空汙以及健康風險評估,行政院都置若罔聞,僅用「乾淨的煤」、「不蓋會缺電」等論調辯護並表現出強勢捍衛到底的決心。 \n \n不料最後,卻在急於通過觀塘第三天然氣接收站而密集召開環評會議時,由賴院長親口丟出「用觀塘換深澳」的震撼彈,這一系列的過程不論在誰眼裡都不足以構成專業的程序,甚至可說是棄專業如敝屣。 \n \n劉和然也說,蘇老縣長持續強調「在他當行政院長時深澳案還在環保署環評階段」,這樣一而再再而三刻意扭曲事實的言論,恐怕已不是一句遺忘所能解釋,為了選舉,可以對在他行政院長任內「通過深澳環評」、「核定深澳電廠更新擴建計畫」的白紙黑字公文不認帳,未來又怎能冀求他會對新北市的環境負責呢? \n \n劉和然表示,蘇老縣長當過中央及地方首長,公文書效力孰輕孰重自應瞭若指掌,卻把林全院長重新啟動的深澳案賴給前朝,還要把早已核發設置許可的林口電廠扯進來,這是否可說明深澳案的確是個不可為的燙手山芋,為替中央緩頰、挽救選情,才不得不無視專業、無視事實、無視環境、無視人民訴求,繼續做烏賊戰到底? \n \n為了不讓悖離事實、出爾反爾的舊事重演,也堅守新北市府所能採取的最後一道防線,劉和然呼籲,「請蘇老縣長立即承諾:當選後不再核發新設生煤許可」,如此即便中央再度政策轉彎,新北市府都能維護民眾健康安全。

  • 鼻孔插電太傲慢

     經濟部長沈榮津鼻孔插電說,遭藍委踢館雖已公開道歉,他一度解釋只是把老闆無奈的心聲說出來而已。顯然,沈榮津迫於無奈的道歉不是真心,能源政策已成了民進黨輔選操作工具,缺電與漲電價,恐將成為未來生活的日常。 \n 民進黨為了救蘇貞昌選情,從行政院長賴清德鬆口有條件停建深澳電廠、12日宣布停建,緊接著沈榮津改口兩周內走完程序,所有訊息都是綠委「做球」、再由官員「扣球」宣示,是再明顯不過的選舉操作,難怪柯文哲會質疑「怎麼過一個晚上突然電就夠了?」 \n 這一波波選舉操作,凸顯新北市長選情告急,蘇貞昌一路被反深澳議題壓著打。民進黨急了,因此速決做出觀塘案換深澳電廠策略,至於賴清德原本信誓旦旦深澳電廠會用乾淨的煤、且深澳電廠有其必要性說法,全部大轉彎。 \n 整齣戲碼照本宣科,唯一擦槍走火就是民進黨立委賴瑞隆做球批判國民黨反深澳,沈榮津過度興奮扣球,一副嘻皮笑臉、自以為幽默回應,那就只能「插鼻孔」。鼻孔插電說一出口,當下連賴瑞隆都傻眼。 \n 沈榮津失言後辯駁,只是順口把產業界的說法講出來,印證經濟部能源政策前後不一、反覆搖擺,一切以選舉為優先考量,因此連廢棄環評程序也可以一夕間又改口。 \n 能源建設不像蓋大樓,只要按圖施工,竣工就能入住使用。發電廠是長周期的投資,尤其像深澳這類型火力發電廠,必須長時間規畫、環評,才能投入建設。台灣欠缺天然資源,能源政策更應全方位考量,廢深澳電廠如果不會缺電,先前「沒蓋就缺電」的說帖,顯然就是謊話連篇!

  • 快評》鼻孔插電太傲慢

    快評》鼻孔插電太傲慢

     經濟部長沈榮津鼻孔插電說,遭藍委踢館雖已公開道歉,他一度解釋只是把老闆無奈的心聲說出來而已。顯然,沈榮津迫於無奈的道歉不是真心,能源政策已成了民進黨輔選操作工具,缺電與漲電價,恐將成為未來生活的日常。 \n 民進黨為了救蘇貞昌選情,從行政院長賴清德鬆口有條件停建深澳電廠、12日宣布停建,緊接著沈榮津改口兩周內走完程序,所有訊息都是綠委「做球」、再由官員「扣球」宣示,是再明顯不過的選舉操作,難怪柯文哲會質疑「怎麼過一個晚上突然電就夠了?」 \n 這一波波選舉操作,凸顯新北市長選情告急,蘇貞昌一路被反深澳議題壓著打。民進黨急了,因此速決做出觀塘案換深澳電廠策略,至於賴清德原本信誓旦旦深澳電廠會用乾淨的煤、且深澳電廠有其必要性說法,全部大轉彎。 \n 整齣戲碼照本宣科,唯一擦槍走火就是民進黨立委賴瑞隆做球批判國民黨反深澳,沈榮津過度興奮扣球,一副嘻皮笑臉、自以為幽默回應,那就只能「插鼻孔」。鼻孔插電說一出口,當下連賴瑞隆都傻眼。 \n 沈榮津失言後辯駁,只是順口把產業界的說法講出來,印證經濟部能源政策前後不一、反覆搖擺,一切以選舉為優先考量,因此連廢棄環評程序也可以一夕間又改口。 \n 能源建設不像蓋大樓,只要按圖施工,竣工就能入住使用。發電廠是長周期的投資,尤其像深澳這類型火力發電廠,必須長時間規畫、環評,才能投入建設。台灣欠缺天然資源,能源政策更應全方位考量,廢深澳電廠如果不會缺電,先前「沒蓋就缺電」的說帖,顯然就是謊話連篇! \n

  • 油價凍漲虧80億 中油吸收

     行政院已決定凍漲油價至年底,國民黨籍立委林德福16日在立法院質詢經濟部長沈榮津,油價凍漲到年底,中油會虧損多少?沈榮津坦承將達80多億元,由於油價會影響物價,經濟部衡量中油可以吸收虧損,因此希望藉凍漲油價減輕民生負擔。 \n 國民黨立委柯志恩昨則在立法院質詢時,形容沈榮津在政院決定停建深澳電廠的決策上,「很像元配,常常是最後知道(小三)的那個人。」 \n 柯志恩表示,賴清德上周五決定用觀塘換深澳,據說前一天官邸陳菊、卓榮泰有跟賴院長協議,才拍板定案。她請問沈榮津有被告知那場會議嗎?是哪時被告知的? \n 沈榮津沒有明確回應,只說他們平常都有諮商。柯志恩表示,她是在幫沈榮津講話,並且質疑,如果真如沈榮津所說,觀塘和深澳兩案同時併行討論,為何資訊完全不對等?原本一直只在講深澳? \n 林德福在質詢時不滿地說,如果油價凍漲造成虧損,爛攤子是否留給2020年大選後的新政府處理?賴清德回稱80億中油可負擔。林德福質疑,如果是繼續凍漲呢? \n 賴清德說,國際油價已走跌,如果明年國際油價有漲,再視情況決定國內油價是否要繼續凍漲。 \n 另一位國民黨籍立委徐志榮則說,陳水扁當總統時油電凍漲,結果搞到馬英九總統上任後就必須油電雙漲,把爛攤子丟給2020年選出的新總統。 \n 徐志榮表示,不要為了搶救選情,破壞長期制度,他合理懷疑執政黨很多政策轉彎,都跟選舉有關。他指出浮動油價公式從2006年至今12年,好不容易建立國人信心,不要破壞這個制度。

  • 取代深澳 經長:盡快找出最佳方案

     行政院長賴清德上周宣布停建深澳燃煤電廠,在經濟部公布替代方案前,引發外界的缺電疑慮。國民黨團立委昨(16)日臨時前往經濟部「踢館」,要求經濟部長沈榮津說清楚「電在哪裡」,並為備詢時的玩笑話道歉。對此,沈榮津在鏡頭前鞠躬道歉,但仍未說明取代深澳電廠的燃氣機組將會座落何方。 \n 沈榮津強調,日前與工商團體對談時,有業者提出「把插頭插在鼻孔上」這說法,在立法院備詢時,是「為了緩和氣氛才脫口而出」。至於取代深澳電廠的燃煤電廠要設在哪裡,沈榮津指出,過去已針對候選位置做過可行性評估,目前會針對腹地空間、氣源路徑及輸電線路等三大考量,請台電盡快找出最佳方案。 \n 在桃園市觀塘開發案的環差案通過後,賴清德即宣布要停建深澳電廠,而觀塘開發案通過後,立院社福及衛環委員會周一也決議要求經濟部需在2個月內廢止深澳電廠的環評結論、環差處分。 \n 國民黨團書記長曾銘宗昨上午率10名同黨立委來經濟部要求部長說清楚。曾銘宗表示,沈榮津今年3月才對外再三說明「不蓋深澳電廠會缺電」,但上周又翻盤,認為「不蓋不會缺電」。 \n 「要來經濟部確認電在哪裡。」曾銘宗說,經濟部稱中油觀塘三接站還可以供給128萬瓩天然氣機組,但電廠還沒有找到地點、也沒有環評,「那要怎麼用」,如果沈榮津講不清楚,就要下台負責。同時,他也譴責沈榮津日前「鼻孔發電說」,他認為,在這樣的時間點上,堂堂一個部長竟然還如此發言、有失慎重。

  • 一桃真能救三市?

     行政院長賴清德12日宣布,觀塘第三天然氣接收站建置環評已通過,深澳燃煤電廠將停建。但前一天晚上,經濟部還信誓旦旦,深澳電廠2部超超臨界燃煤機組若能如期於114、115年商轉,將增加全國備用容量率2.8%,對於穩定全國電力供應、達成備用容量率15%的目標具有貢獻。 \n 為了非蓋不可,賴清德曾掛保證深澳電廠用「乾淨的煤」,不會汙染環境,台電、經濟部還頻頻打「危機牌」,恐嚇不建會缺電。如今說停就停,還真應驗了「計畫趕不上變化、變化趕不上長官一句話!」經濟部及前環保署副署長詹順貴還真裡外不是人。 \n 選前40幾天急著拍板「觀塘換深澳」,不僅打了專業一巴掌,更證明當初環評是政治決定,這一切都是選舉考量;但這項交易真的能夠「挖東牆補西牆」嗎? \n 所謂「一桃救三市」,反映了民進黨的選情冷熱,或許依民進黨的盤算,觀塘案對市長鄭文燦只傷皮毛,卻可以破國民黨的反深澳、反空汙公投,拉抬包括新北市在內的選情。 \n 賴清德身為最高行政首長,不循正道拚政績,好好替執政黨選情加分,反而機關算盡,一句話就推翻環評決議,把桃園當軟柿子。其官威與威權時代相較,有過之而無不及。 \n 行政院「抓交替」,會不會衝擊桃園選情,最後搞得兩邊挨耳光,還有待觀察。但作為一個主政者,在重要的能源政策上隨選情需要搖擺,讓環團質疑像煎蛋一樣隨意翻來覆去。政策為選舉可以踐踏專業、可以隨時髮夾彎,這樣的政府要把人民帶到何方?

  • 新北》觀塘、深澳使政府公信力掃地 馬英九籲用選票改變

    新北》觀塘、深澳使政府公信力掃地 馬英九籲用選票改變

    前總統馬英九17日赴新北市三重同安公園,替新北市議員參選人王威元站台,馬英九再度痛批蔡英文與賴清德對深澳與觀塘案的立場反覆,「嚴重破壞了30多年來辛苦建立的環評制度」,呼籲當人民沒辦法改變政策時,「就讓我們用選票來改變執政的人!」 \n \n馬英九說,台灣現在面臨很多挑戰,政府常說經濟情況好轉,但是基層感受卻非如此,農漁民、旅遊業都跟他抱怨,大家都覺得生活不好過,在選舉期間,更需要能提出具體改革主張的候選人。 \n \n馬英九批評,民眾普遍反對興建深澳火力發電廠,但是中央政府執意要建,還逼終身推動環保署的詹順貴在環差會議上投下贊成票,行政院長賴清德當時也說如果不建深澳電廠的話就會缺電,甚至天花亂墜說出深澳電廠使用乾淨的煤這樣的話,最後還拿桃園觀塘天然氣接收站來交換,「到底哪一種說法是正確的?」 \n \n馬英九說,觀塘案應該要經過環評大會決定,但是很多擔任環委的民間專家學者都不願來開會,因為他們怕政府讓他們揹黑鍋,最後讓代表政府的環委以7比1的票數通過,這讓30多年來辛苦建立的環評制度就此破碎,未來誰還會相信環評。 \n \n馬英九痛批,一個政府為了選舉、為了造勢,硬生生破壞寶貴的制度,把公信力放在腳下踐踏,「這種政府不是民眾想要的政府!」當人民沒辦法改變政策的時候,就只能用選票改變執政的人。

  • 民進黨的時間騙術

     向來被外界認為最會選舉的民進黨,除了是「政治精算師」之外,又多了一個稱號,那就是「時間魔法師」。仔細觀察民進黨執政之後的所作所為,常因為特定的目的而有時間的考量,充滿精確安排的「巧思」。 \n 例如,行政院長賴清德一聲令下廢止深澳電廠後,外界擔心深澳一案選後還是有機會死灰復燃,賴清德再三保證「不會」;經濟部長沈榮津兩肋插刀、兩鼻孔插電,大家還是信不過,要求一定要斬草除根,也就是廢止深澳電廠在2006年通過的環評結論,如此一來,日後經濟部若想要再開發深澳燃煤電廠,就必須要重新啟動環評程序,也就是說,一切得從頭開始。 \n 幾經折騰,經濟部、環保署終於同意了。不過時間是訂在兩個月之內。這個時間真是讓人充滿懸念,因為眾所周知,距離年底的大選不到40天,兩個月後大選已經結束了,屆時民進黨對深澳電廠或許又有了不一樣的考量。 \n 賴清德10月5日在立法院首度提出「觀塘換深澳」,8日觀塘環差案在官派環評委員的橡皮圖章下通過,12日賴清德宣布停建深澳電廠。一個是燃煤電廠、一個是天然氣接收站,根本就是張飛打岳飛,但是蔡政府要交換就交換,而且前後還只需要1個星期,為什麼廢止深澳12年前的環評結論卻需要兩個月的時間?箇中緣由,確實是太過深奧了。 \n 其實,時間要快要慢,都是民進黨的意志主導。一例一休在立法院有「一分瑩」護航;3天裡搶辦10場解禁日本核災食品的公聽會;最誇張的是,軍人年改竟然在正式實施前10天才火速在立法院強渡關山。說明民進黨的效率驚人,想要通過的法案、政策,從立法院到行政院,完全可以一氣呵成。 \n 然而,如果是民進黨不想通過的案子,那就是拖到猴年馬月也在所不惜,代表作當然首推「管案」。台大校長從今年1月5日歷經半年遴選、投票選出管中閔後至今,已經超過200天,教育部長都換到第3位了,民進黨不認帳就是不認帳。 \n 太陽花事件後,國民黨提出了「台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例」草案,民進黨也提出若干帶有兩國論色彩的相對法案。2016年總統大選後,勝出的民進黨為免日後的困擾,希望在520政權交接前通過「監督條例」,為此,民進黨立院黨團還將此案列為該會期的優先法案,就是為了幫蔡英文上任後解套。不過因為爭議多,最終民進黨並未如願。蔡英文執政已超過兩年,當初十萬火急,如今文風不動,「監督條例」如同進了冷宮,民進黨再也不提了,可見立法緩急,民進黨完全是政治考量。 \n 民進黨對時間的拿捏總有精確的計算,但是這麼多技術面的操作真的能夠抵擋民意在基本面的覺醒嗎?「1124滅東廠」的口號已如烽火燎原,說明時間可能並不一定是站在民進黨這邊。(作者為作家)

  • 深澳電廠掰了!新聞透視-藍綠陷泥巴戰 能源政策搖擺

    深澳電廠掰了!新聞透視-藍綠陷泥巴戰 能源政策搖擺

     一場地方大選揭開蔡政府非核家園真面目,底牌就是仰賴天然氣發電。連日來藍綠深陷在深澳電廠到底是蘇貞昌,或是朱立倫核准的泥巴戰裡,不可自拔,但其實民眾要的不是這個問題的答案,而是台灣的「能源政策」到底是什麼?藍綠不論中央跟地方都該表態,讓民眾有清楚的選擇。 \n 尤其深澳電廠髮夾彎昨於朝野立委堅持下,經濟部長沈榮津不得不親自到場做出承諾,將依法走完行政程序廢止環評,不過需要2個月時間。有環保團體質疑,觀塘換深澳決策倉促,深澳案一夕就可翻盤,2個月後是12月15日,九合一選舉早就過了,誰知道會不會又出現另一個髮夾彎? \n 何況九合一選舉,空汙問題是中央的能源政策之戰,也是民眾選擇地方縣市長的重要參考。事關民眾切身的呼吸權益,地方父母官不分藍綠都責無旁貸,態度絕對不是如民進黨新北市長候選人蘇貞昌所說「一場選舉只剩下一個電廠興建與否」。比起藍綠互不認帳的地方政績,民眾的呼吸權可能是下屆百里侯任內第一個、也是最顯著的政績,候選人當然要表態。 \n 眼見蘇貞昌選情不佳,政院在一周之內火速決定以觀塘第三天然氣接收站通過環評,宣布深澳電廠停建,並強調不是選舉考量,但若非選舉考量,只差1個月,何不選後再宣布。如今藍綠互推深澳電廠興建決策,卻忘了民眾最關切的是「能源政策」。 \n 更重要的是,蔡政府並未保證深澳電廠停建後絕不重啟興建,環署說2個月後再撤深澳環差,是否將留待選舉過後再說,或者明年還有翻案機會?難怪國民黨新北市長候選人侯友宜認為「選前不蓋、選後硬蓋」的疑慮未除。 \n 民進黨的能源政策問題是在非核家園的情況下,高達80%全部仰賴火力發電,也就是再生能源20%加上天然氣50%以上,換句話說,在2025年幾乎逾7成的能源都有高度不確定性,國民黨應該針對這樣的政策特性提出自己的能源政策。 \n 換言之,天然氣就是民進黨的「孤注一擲」,除非深澳電廠還有伏筆,而國民黨的責任,則是要端出更好的牛肉,讓民眾在免於空汙的情況下,可以有穩定乾淨能源的第二種選擇。

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