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以下是含有生煤展延許可證的搜尋結果,共52

  • 解決空汙不用口水!民眾黨籲別讓台中人兩害相權

    解決空汙不用口水!民眾黨籲別讓台中人兩害相權

    近日行政院公告台中市政府生煤管制自治條例無效,遭外界質疑,民眾黨今(18)日舉行記者會,希望共同正視台中的空汙問題,民眾黨立委蔡壁如更稱,「民進黨展現執政者的傲慢,既不民主,也不進步;國民黨則打的反空汙之名,行核能之實」希望不要兩害相權,犧牲台中市民的權益。 \n這一次行政院宣告條例無效的主因是與2018年空污法修法後有牴觸,不過卻是在台中市長盧秀燕開罰中火、撤銷2部燃煤機組許可後才宣告無效。民眾黨立委高虹安表示,若檢視2018年中央的修法內容,會發現部分條文限縮了地方政府管制生煤或焦油、以及許可證展延准駁的權限「到底地方政府管制在地污染方面,有多大的自主權?」 \n民眾黨團質疑,從上任台中市長林佳龍,到現任市長盧秀燕,「有沒有將台中的修正版空污防制計畫送環保署核定?」若沒有,台中市府環保局恐涉及嚴重的行政怠惰;如果有,那環保署即將公布的「空氣污染防制方案」中,是否納入台中市的防制計畫內容,都是討論的重點。 \n「別拿台中市民的健康,成為國、民兩黨的政治口水戰籌碼」,民眾黨也呼籲中央與地方政府應好好合作,解決長久以來的空汙問題。 \n更多 CTWANT 報導 \n \n

  • 中央祭法條牴觸 中市聲請釋憲

    中央祭法條牴觸 中市聲請釋憲

     台中市政府去年底依《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》開罰中火,政院昨發函中市府,提出3大理由,指自治條例分別牴觸《空氣汙染防制法》等規定,依《地方制度法》,牴觸條文無效。對此,台中市政府全力捍衛市民健康,將聲請釋憲。 \n 政院發言人Kolas Yotaka說,政院基於法治原則,函告牴觸中央法律的地方自治條例無效,以維持法律適用的一致性;此宣告,並不影響台電減煤減碳進度,目標還是要改善空汙。 \n 政院表示,中市府2016年1月26日制定公布自治條例,當時環保署與經濟部認為部分條文牴觸空汙法,政院同年已函請依有關機關意見進一步研議,但中市府始終未回覆。 \n 停發許可證剝奪權利 \n 空汙法2018年修正公布後,環保署去年函請地方政府盤點所定管制規範有無違反空汙法,但中市府仍未配合檢討修正。政院今年2月26日再次函請中市府對於違反中央法規表示意見後,確認該自治條例第3條、第4條及第6條牴觸空汙法及其子法。 \n 政院表示,中市府自治條例相關條文無效情形及理由,包括自治條例第3條第1項及第4條規定,不再核發新設固定汙染源生煤、石油焦使用許可證,此為禁止並剝奪人民申請新設固定汙染源生煤與石油焦使用許可證的權利,並牴觸修正前及修正後空汙法第28條第1項規定,應自該自治條例公布施行時即屬無效。 \n 中市府自創審查標準 \n 政院也說,自治條例第3條第2項至第4項規定,中市府自行訂定的生煤使用比例審查及變更原許可證內容,屬於自行創設空汙法所沒有的審查標準及展延許可條件;此規定牴觸修正後空汙法第30條第4項規定,應自空汙法修正施行時無效。 \n 生煤堆置還有4種方式 \n 政院最後表示,依空汙法授權訂定的「固定汙染源逸散性粒狀汙染物空氣汙染防制設施管理辦法」第4條第1項規定,公私場所堆置逸散性粒狀汙染物質,應設置或採行有效抑制粒狀汙染物逸散設施,除「堆置於封閉式建築物內」外,還有4種方式可選擇。但自治條例第6條卻規定,中市轄內的生煤堆置場所,自2018年12月31日起應以封閉式建築物為限;此規定牴觸管理辦法第4條第1項規定,應自該自治條例公布施行時即屬無效。

  • 中火爭議 政院:中市生煤自治條例無效

    中火爭議 政院:中市生煤自治條例無效

     針對台中火力發電廠燃燒生煤爭議,台中市政府先前引「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」對台電開罰,廢止兩部機組許可證,台電不服提出行政救濟。對此,行政院13日發函台中市府,其引用法規涉及牴觸空污法等規定,應屬無效。 \n 台中市政府隨後對中央宣告,將依地方制度法提起大法官釋憲,並在大法官做出決定前,對中央宣告「部分條文無效」,依法提起「定暫時狀態處分」。市府強調,生煤管制自治條例由台中市議會依法制定,施行期間,環保局依此規範管制相關污染源,中央從未宣告無效,行政院卻在市府依法關閉中火2部燃煤機組後迅速宣告部分條文無效,對此表示遺憾。 \n 2016年1月26日公告管制生煤自治條例施行後,要求四年內減少生煤使用量40%,政黨輪替後,市府與台電針對減量四成計算基礎認知不同,中市府去年底亦對台電開罰多次,引發爭議。 \n 行政院表示,台中市府公布自治條例後,並依「地方制度法」規定函請行政院備查,但當時環保署與經濟部等機關認為有牴觸空污法之虞,政院並在同年5月4日函請中市府進一步研議,始終未獲回覆。 \n 空污法2018年8月1日修正公布後,環保署去年7月29日函請地方政府盤點所定管制規範,有無違反空污法授權,但中市府並未配合檢討修正。今年2月26日,政院再次函請中市府對違反中央法規表示意見後,確認自治條例第3、4及6條牴觸空污法及其子法,並於13日正式函告上述條文無效。 \n 政院列出宣布無效的三大理由:一、自治條例3、4條規定,不再核發新設固定污染源生煤、石油焦使用許可證,這是禁止並剝奪人民申請新設固定污染源生煤與石油焦使用許可證權利,並牴觸修正前後空污法規定,屬於無效。 \n 二、自治條例第3、4條規定,中市府自行訂定生煤使用比例審查及變更原許可證內容,屬於自行創設空污法並未有的審查標準及展延許可條件;此規定牴觸修正後空污法規定,應屬無效。 \n 三、依空污法授權訂定的固定污染源空污防制設施管理辦法規定,公私場所堆置逸散性粒狀污染物質,應設置或採行有效抑制粒狀污染物逸散設施,除「堆置於封閉式建築物內」外,尚有四種方式可選擇。但自治條例規定,台中市轄內生煤堆置場所,自2018年12月31日起應以封閉式建築物為限;此牴觸管理辦法規定,應屬無效。

  • 駁8成靠外援 中市發電大於用電

    駁8成靠外援 中市發電大於用電

     行政院長蘇貞昌10日在立法院答詢時,以「不能自己要用電,卻不發電」,指過去1年台中市在內的中部地區,80%用電必須靠旁邊縣市發電。對此,市府11日駁斥說,根據統計,台中市2019年總發電量高達321億度,總用電量308億度,發電量大於用電量;台電則強調被大幅減煤,80%時間需仰賴其他縣市供電。 \n 台電表示,台中火力電廠因大幅減煤,的確有80%時間需仰賴其他縣市供電;否則中部地區供電吃緊。市府質疑台電說法,強調80%時間不能等於80%用電量,台電具有電力調度權應做好全國性電力分配,不能讓中火空汙繼續影響中部人健康。 \n 經發局說,2019年中火發電291.4億度、台電自有再生能源25.1億度、民間再生能源購電4.5億度,總計發電約321億度;相較台中市2019年總用電量約308億度,發電量大於用電量,「不能自己要用電,卻不發電」的說法違背事實。 \n 對蘇貞昌提及許可證文字誤繕,環保局說,前市府在2017年展延許可證時,10張許可證中,其中1張誤繕「自」與「至」兩字;《生煤管制自治條例》明文規定「公布日起4年內減少生煤用量4成」,單一許可證文字更正,並不影響中火權益。 \n 市府強調,日前台電訴願已被駁回,正上訴至行政法院審理中,環保局站在維護市民立場,對台電違法事項進行處分,依法行政、並無不妥。

  • 中市府批未考慮保護人民利益

     針對環保署撤銷台中市政府對中火2號、3號發電機組操作許可證及生煤使用許可證裁處案,退回台中市政府續辦展延審查許可證一事,台中市環保局副局長陳宏益25日表示,環保署依據行政程序法第117條規定撤銷上述裁處案,根本沒未考量117條的先決條件是要保護人民利益為原則。 \n 另環保署以彰化縣環保局2016、2017年審理台化彰化廠許可證展延案,因事實認定錯誤、程序違法及理由不備等違誤,衍生國家賠償訴訟案件,才依例裁撤上述裁處案,但陳宏益強調,彰化縣政府與台中市政府組織編制不一樣,台中市是直轄市,設有訴願審議委員會,但彰化縣並非直轄市,沒有訴願審議委員會,台化才訴請環保署訴願審議委員會作出爭議案的裁決。 \n 陳宏益強調,若台電對台中市府裁決撤銷中火2號及3號發電機組操作許可證及生煤使用許可證不服,可直接向台中市政府訴願審議委員會提起訴願,若對裁定結果還是不服,台電可再向行政法院提起行政訴訟,爭取公司應有的權益才對。

  • 中火未減煤4成 不排除撤證

    中火未減煤4成 不排除撤證

     台中市府要求中火明年1月25日前將生煤用量降至1104萬噸,但台電規畫中火明年整年度生煤用量僅降至1260萬噸。副市長楊瓊瓔11日怒批中火「不要再打烏賊戰!」也撂重話,中火若在期限前,未落實符合減煤4成的計算基準,依違反《空汙法》最高可開罰2000萬元,若遲不減煤4成,不排除撤發許可證。 \n 楊瓊瓔怒批勿再打烏賊戰 \n 立法院經濟委員會召委陳超明、立委沈智慧、陳曼麗等人,11日考察中火汙染改善與發電機組規畫,副市長楊瓊瓔代表市長盧秀燕出席,議員顏莉敏、黃馨慧等人到場關心。 \n 台電表示,中火持續推動減煤,2020年將依照「許可使用量」2100萬公噸減煤4成為目標,即以1260萬公噸為努力方向;中火9號機操作許可證已屆期,台電2019年7月即提出展延申請,市府尚未核准;1至8號機及第10號機將於2020年2月屆期,這9部機組預計11月下旬提出展延申請。 \n 市府規定中火明年1月25日前,需將生煤用量降至1104萬噸,但中火提出明年整年度生煤用量僅降至1260萬噸,雙方相差156萬噸的認知;環保局表達強硬立場,中間差距「煤」有討價還價空間。 \n 未達標最高開罰2000萬元 \n 楊瓊瓔強調,市府2016年1月26日公布施行《台中市生煤自治條例》,透過許可證展延及異動時機,明定以「生煤用量」為減煤4成計算基準,並載入許可證中,已函文提醒台電應遵守規定,中火10部機組許可證,明年1月25日前,需將生煤用量降至1104萬噸。 \n 楊瓊瓔表示,以非常沉痛心情說明,中央環評審查小組通過中火新增兩部燃氣機組,將於12月送大會審查;為捍衛市民健康,市府絕對會有作為,市府作為中火操作許可證審核機關,擁有強而有力的公權力,若中火不肯落實減煤4成,不排除撤發許可證。

  • 156萬噸生煤拔河戰!中火若訴願 中市府將撤許可證

    156萬噸生煤拔河戰!中火若訴願 中市府將撤許可證

    台中市府要求中火明年1月25日前,需將生煤用量降至1104萬噸,但中火目前規畫明年整年度生煤用量僅降至1260萬噸,雙方要求相差156萬噸,中間差距「煤」有討價還價的空間。 \n \n 因應中火可能以《台中市生煤自治條例》未具罰則效力,可能會尋求訴願或行政訴訟自保,環保局強調,《台中市生煤自治條例》雖然沒有罰則,但以當初在許可證核發中,即明文要求減煤4成,未在期限減煤4成,即違反《空汙法》,不只不排除拒發許可證,最高可重罰2000萬。 \n \n 立法院經濟委員會召委陳超明、立委沈智慧、陳曼麗等人11日考察中火汙染改善與發電機組規劃,副市長楊瓊瓔代表市長盧秀燕出席,議員楊正中、李中、顏莉敏、黃馨慧、吳瓊華等人皆到場關心。台電簡報時指出,中火將以生煤「許可量」為基準,從2100萬噸減煤4成,估計2020年降至1260萬噸以下。 \n \n 台電表示,中火將持續推動減煤,2020年將依照「許可使用量」2100萬公噸減煤4成為目標,即以1260萬公噸為努力方向。目前中火9號機操作許可證已屆期,台電公司2019年7月即提出展延申請,市府尚未核准。1至8號機及第10號機將於2020年2月屆期,這9部機組預計11月下旬提出展延申請。 \n \n 環保局表示,依據條例規定,4年內減少生煤使用量40%,意即在2020年1月26日前,中火的生煤使用量需從2014年的生煤使用量1839萬公噸降到1104萬噸。 \n \n 對中火指減煤4成為1260萬公噸,台中市環保局說,前市府在2017年11月核發的中火展延2018、2019年許可證時,是以2014年的許可量2100萬噸為基礎減量24%,規定中火2018、2019年生煤許可量最多僅能1600萬噸,而非以2014年的實際使用量1839萬公噸作為減煤標準。 \n \n 台電指出,今年在供電情勢好轉下,台電積極自主減煤,亦配合台中市府減煤要求,台中電廠落實擴大降載,1至10月降載363次,減發42.3億度,為去年同期減發20.8億度的2倍以上。減煤預估今年用煤量更可低至1300萬公噸左右。 \n \n 台電強調,中火近5年減用500萬公噸生煤,其中有一半以上是今年達成,相較於去年1597萬公噸,今年足足減用近300萬公噸,創下台中電廠10部機商轉以來之歷年最低燃煤用量 \n,也創下單年最大減煤量!今年台電會確實遵照許可證內容操作,絕不超過台中市府核定之用煤量1600萬公噸。 \n \n 環保局強調,市府2016年1月26日公布施行《台中市生煤自治條例》,透過許可證展延及異動時機,明定「生煤用量」為減煤4成計算基準,並載入許可證中。市府日前已函文提醒台電應遵守規定,中火10部機組許可證,明年1月25日前,需將生煤用量降至1104萬噸,若未落實,依法最高可開罰2000萬元。

  • 中火生煤不降至1104萬?中市府撂最高罰2000萬

    中火生煤不降至1104萬?中市府撂最高罰2000萬

    台中市府要求中火從近年最高用量1839萬噸降至1104萬噸,明年1月25日前未落實,但中火目前規畫明年整年度生煤用量僅降至1260萬噸,雙方要求相差156萬噸,中間差距「煤」有討價還價的空間。環保局11日表達強烈遺憾,也撂重話,中火屆時若未符合減煤4成的計算基準,依法最高可開罰2000萬元。 \n \n 中火10部機組許可證明年到期,台電以中火生煤「許可量」為基準,從2100萬噸減煤4成,估計2020年降至1260萬噸以下,未落實市府制定的《台中市生煤自治條例》規定,目前規畫明年整年度生煤用量僅降至1260萬噸。 \n \n 市府今天表達強硬立場,重申《台中市生煤自治條例》是以「生煤用量」作為減煤四成計算基準,要求中火從近年最高用量1839萬噸降至1104萬噸,明年1月25日前未落實,否則最高可開罰2000萬元。 \n \n 環保局強調,市府在2016年1月26日公布施行《台中市生煤自治條例》,透過許可證展延及異動時機,明定以「生煤用量」為減煤4成計算基準,並載入許可證中,日前已函文提醒台電應遵守規定,中火10部機組許可證,明年1月25日前,需將生煤用量降至1104萬噸。 \n \n 「不要再打烏賊戰!」副市長楊瓊瓔表示,以非常沉痛的心情來說明,她質疑台電遭查獲廢水超標,既然現在可不排放廢水進行改善,過去為何要排放,現在才做根本來不及。 \n \n 楊瓊瓔強調,中火遭查獲廢水7次超標,若非市府查獲,現在汙水恐源源不絕、持續排放,叫市民情何以勘,中火「汙染就是汙染」,與用電無關,請台電不要再打烏賊戰。 \n \n 今年10月1日,中央環評審查小組已通過中火新增兩部燃氣機組,將於12月送大會審查,為捍衛市民健康,市府絕對會有作為,不僅將藉生煤條例嚴格要求台電減煤4成,也絕對會嚴陣以待,每日監控汙染排放,違規立即開罰,絕不寬貸。 \n \n 對台電表示,中部地區今年到10月底止,有81%天數需依賴北部與南部電廠跨區支援供電,對此,市府譴責中火蓄意誤導,中火近期多部機組停機主要是為改善廢水超標,不得已情況下所做出替代措施,並非自主友善降載。 \n \n 環保局也指出,近兩年通霄、大林、林口陸續有燃氣複循環機組與超超臨界燃煤機組加入運轉發電,估計增加發電量足以取代中火將近一半的發電量,可挹注填補中火減煤的電力缺口;蔡英文總統與經濟部長沈榮津10月份公開指出「台灣已不缺電」,以今日為例全國尖峰備轉容量率達11.2%,供電綠燈,代表供電充裕。 \n \n 「中火是台中空汙最嚴重的固定汙染源,目前尚未實現減煤4成!」環保局抨擊,中火未完成燃煤機組汰舊換新,不肯承諾除役老舊燃煤機組,又規畫新增2部燃氣機組,台中人絕不會接受,除非中火做到「減煤4成、汰舊換新」兩大原則,否則市府絕不妥協。

  • 固定污染源許可申請 兩證合一

     環保署26日公布《固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法》,讓操作、燃料(生煤)許可兩證合一,簡化程序,減少業者申請時間及成本;同時訂出全國一致審查標準,避免過去台化彰化廠三座汽電共生設備操作許可證未能展延事件重演。 \n 環保署表示,這次修法是1992年以來最大變革,修正的亮點,在於透明公開、簡政便民。環保署空保處長蔡孟裕表示,過去固定污染源操作許可證、燃料使用許可證(又稱生煤許可證)兩張許可證必須分開來申請,每次許可證申請大約需半年至九個月,合併申請後只要二、三個月。 \n 目前全台列管有效許可家數7,846家,許可公告1至8批有效設置許可證數為703張、有效操作許可證數1萬680張;目前275家公私場所共304張有效生煤許可證,這些對象可針對現行持有生煤許可,進行展延換發成燃料使用許可。 \n 蔡孟裕指出,目前也在研議針對空氣污染排放量小於1公噸製程對象(例如清潔劑、化妝品),採行簡易許可申請程序,免去技師簽證至少10萬元費用,減輕小規模業者的申請負擔。 \n 另2016年彰化市通過自治條例、限制排放標準,拒絕台化彰化廠生煤許可展延,展開了一系列訴願戰。為了避免類似情況重演,環保署訂定全國一致性審查原則,審查意見以一次為限,且不得逾越空污法及其他管制規定,展延時也不得變更原許可內容,以解決現行審查單位利用非法令授權的加嚴標準、檢測、限縮排放量。 \n 一致性審查原則適用在公私場所申請上,環保署指出,這次新增形式審查,資料不足、文件品質低劣者,審查機關可不受理,在明確規範操作及燃料許可證應合併申請,可減少申請資料重複情況,再加上新增可採替代方式取代檢測,可減少無謂的排放測試。

  • 中火10部機組將展延 市府要求空汙季減少5部

    中火10部機組將展延 市府要求空汙季減少5部

    台中火力發電廠10部機組操作許可證,將陸續於今年下旬申請展延;台中市環保局2日強調,將透過操作許可證展延審查,核定全廠生煤用量上限為每年1104萬噸,要求台中發電廠落實執行,紅害易發生於每年1-4月及10-12月,為台中市空汙季,要求中火空汙季要減少5部機組發電,減緩好發空品不良期間的空品負荷。 \n \n 台中市府對重大汙染源台中火力發電廠施鐵腕,繼4月重罰2000萬射出第一支箭,市政會議專案報告再射出第二支箭,市長盧秀燕減煤政策,中火4號機組提前除役,台中電廠減煤4成至年用量1104萬公噸。 \n \n 台中市環保局長吳志超表示,台中電廠是全市最大汙染源,中火10部機組操作許可證將陸續於今年下旬申請展延,受理展延申請案時,將嚴格審查,將生煤使用量限制載入許可證,據以要求台中電廠落實執行減煤、減排工作。 \n \n 為減緩好發空品不良期間空氣品質負荷,市府除了規畫核減台中電廠年度生煤總使用量外,將按空汙季核配用量,使中火空汙季減少5部機組發電,在台中電廠落實減煤4成情況下,不會對供電穩定造成衝擊。 \n \n 市長盧秀燕強調,對包括中火等汙染源,都以「緊迫盯人、強力稽查、嚴格重罰、絕不寬貸」態度處理,沒有妥協空間,要讓空汙製造源業者每天都很緊張。 \n \n 環保局指出,依《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》,針對生煤品質、生煤使用量及生煤堆置場所進行規範,凡符合管制對象應自發布後6個月起應改用高品質低污染生煤、4年內減少生煤使用量40%,並以封閉式建築物堆置生煤,台中電廠屬管制對象。

  • 台化提國賠民事訴訟 首次開庭

     台化公司3座燃煤鍋爐未取得展延許可,去年9月21日向彰化縣政府提起11.4億元的國家賠償,創縣史上最高索賠;經縣府駁回,台化不服,再走民事訴訟路線,6日首次開庭,縣府強調依法行政,請求法院駁回。 \n 台化燃煤鍋爐停爐後,已轉型觀光工廠,吸引人潮,但針對M16、M17及M22鍋爐汽電共生程序展延申請,遭彰化縣府在2016年9月29日駁回處分,造成生產線損失,仍提起國家賠償,彰縣府和環保局兩度均作成拒絕賠償決定,台化轉向彰化地方法院提起國家賠償民事訴訟。 \n 昨天首次次開庭,台化主張,合法申請許可證展,卻遭彰化縣府和環保局公務人員不法駁回,環保局多次要求不合理的補正,已違反國家賠償法相關規定,作為請求賠償的基礎。 \n 環保局表示,環保局2016年9月29日派員到台化作業現場查核,進行生煤抽檢,檢測結果生煤樣品成分不符合環評書件所載生媒成分要求,當年依環境影響評估法規定裁處30萬元,後續台化提起訴願,環保署訴願委員會審議也確定M22汽電共生程序所使用生煤成分不符環說書內容,訴願駁回。 \n 環保局強調,駁回台化申請許可證展延,要求補正,並無不法侵害台化的權利,毋需負國賠責任,請求法院駁回原告台化公司。

  • 環團要求收回中火許可證重發 中市府:於法無據

    環團要求收回中火許可證重發 中市府:於法無據

    台中火力發電廠9部機組許可證,將在24日到期,公民團體23日到市府前以跳加官,提出撤銷中火許可證、落實生煤減4成、加速淘汰柴油車、交通空汙實質減量、公開微型感測器監測資料訴求。對此,市府環保局表示,中火許可證展延已依照全國共同適用的空汙法規完成審查並依生煤自治條例大砍24%生煤許可量,斷絕火力全開機會,也促使中火可能必須增加歲修天數來符合減煤規範,這正是市府樂見的成果,所謂「歲修日多,燒煤量剛好減為1600萬噸」的說法是「倒果為因」;收回中火許可證的訴求更是於法無據,也恐使減煤進展功虧一簣。 \n \n台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民表示,市府2017年11月讓中火有條件展延,並將全廠生煤許可量從2100萬噸減為1600萬噸,批僅實質減煤不到200萬噸,減煤量灌水,實減一成,未落實生煤減四成的自治條例。 \n \n中火許可證到期日前,公民團體代表在市府廣場向大眾拜年,感謝中部人努力發出公民反空汙爭好氣的民意,讓中央和地方不得不正視空汙問題。 \n \n主婦聯盟台中分會副會長許心欣說,也藉此向市府要紅包,要中火確實減煤四成,還給中部人平安健康且可安心呼吸的乾淨空氣,適逢天公生,祈願今年風調雨順,減少空汙累積擴散不易的情況。 \n \n針對環保團體到台中市政府關切台中火力發電廠許可證等議題,環保局長白智榮表示,市府與市民對反空汙的立場始終一致,也感謝市民展現反空汙的民意。對於中火,歷任台中縣市首長從未採取過任何減煤作為,林佳龍市長上任後,才首度刪減500萬噸生煤許可量,幅度達24%,符合「4年減4成」的中期目標,減量成果也高居全國第一。 \n \n此外,市府也成功促使中火提前兩年、也就是在2023年新建2座燃氣複循環機組,以替代既有的老舊燃煤機組;為加速中火改革,市府更已朝下一個減排目標前進,今年再祭出第3次空汙排放標準加嚴,要求中火增設高效能最新技術空汙防制設備,希望公告日起4年內完成改善,屆時中火既有燃煤機組的空汙排放量將降到接近燃氣機組的排放水準,包括粒狀物、硫氧化物及氮氧化物的減排比例都將達5成以上。 \n \n環保局指出,刪減生煤量500萬噸後,依據台電公司估算,將影響發電量45億度,相當於105萬戶一年的用電量,確實已對台電造成壓力;有環保團體稱「歲修時數增加,用煤量自然隨之降低」,這是「倒果為因」的說法,因為中火歷年的歲修天數約為235天次,因市府要求減煤的壓力,中火勢必增加歲修天數來符合許可證上限規範,若中火107年規劃總歲修天數增至461天,燒煤的天數變少了,汙染必定隨之減少,正是市府努力督促的結果,應樂見其成。 \n \n白智榮強調,公務機關必須依法行政,中火10張許可證去年已依照全國一體適用的空汙法規完成審查,審查完竣後立即召開記者會說明核定結果,並主動上網公開內容,資訊完全透明化。其中的9張許可證將在2月25日生效,中火每年生煤用量必須開始符合減24%的規定,這將是管制中火的新紀元。收回中火許可證的訴求於法無據,也恐將使得剛推動的中火減煤進展功虧一簣。 \n \n除了中火管制,市府也採行86項空汙防制措施,針對移動、固定、逸散三大類汙染源進行管制,使得過去三年來台中市PM2.5年均濃度與紫爆天數均逐年下降,這都是行政院環保署監測資料所呈現的客觀事實。市府需要市民與公民團體共同合作反空汙,也期待能對市府的努力多一點鼓勵,支持市府依法行政,共同監督中火加速汙染改善。

  • 中火燃煤機組歲休減空汙? 中市府:已大減24%生煤使用許可量

    中火燃煤機組歲休減空汙? 中市府:已大減24%生煤使用許可量

    中興大學教授莊秉潔在臉書貼文表示,期盼明年空汙季來臨時,台中火力發電廠能有5部燃煤機組歲休。對此,台中市政府表示,環保局日前將中火9部機組展延許可全數退件,並要求補提明確減煤、減排期程,經中火補正再次送審,環保局嚴審後逕予核定,一次刪減中火500萬噸生煤許可使用量,減幅高達24%,創下中火建廠歷年來首次遭核減生煤的紀錄。 \n \n中興大學教授莊秉潔在臉書發文,如國家願意好好因應中南部民眾對好空氣之需求,應承諾明年空汙季台中電廠增加至一半(5部)的燃煤機組歲休,加上如果中龍鋼鐵可以身作表率,設法對各項污染物深度減排,以及中彰投嘉之燃煤、燃油鍋爐可改為天然氣,相信明年彰化及南投可以常見初冬藍。 \n \n中市府表示,台中火力發電廠是中部地區最大的固定汙染源,市府105年訂定全國最嚴的管制生煤自治條例,結合空汙法規與許可制度進行嚴格管制,要求中火109年減少4成生煤用量,同時將許可證由每5年審1次,縮短為每2年審1次,藉以督促中火展延申請時必須具體提出減煤、減排及目標期程等規畫,讓市府把關。 \n \n中火11月6日首次提出第1至8號機與第10號機等9座機組的許可證展延申請案,因對生煤減量的要求隻字未提,環保局11月13日宣布全數退件,並強調「減煤」、「減排」及「具體減量期程」三大審查原則,要求中火確實依照台中市管制生煤自治條例相關規範及審查原則進行修正,限期30日內完成補正後再行送審。 \n \n11月24日環保局接獲中火補正資料,雖已補充階段性目標,但提出的許可量減煤比例僅15%,與4年減40%的目標有落差;環保局考量國家電力發展規劃及台電電力調度特性等多方因素從嚴審查後,決定逕予核定,中火全廠10部機組生煤許可總量由每年2,100萬噸刪減500萬噸,剩1,600萬噸,減幅近四分之一,創下中火建廠歷年來首次遭核減生煤的紀錄。 \n \n市府表示,台中除PM2.5年均值逐年改善,距離國家空氣品質標準15微克愈來愈近;俗稱紫爆的PM2.5超過71微克天數也大幅下降,從103年的87天下降至105年的50天,今年累積至11月共19天,顯示市府推動空汙管制工作已逐步顯現成效。

  • 江啟臣爆:中市府中火機組減煤用量灌水

    江啟臣爆:中市府中火機組減煤用量灌水

    國民黨籍立委江啟臣與環保團體,針對台中市政府環保局29日召開中火機組展延許可記者會,30日在台中市議會召開「共同揭發減煤灌水真相‧要求落實管制生煤自治條例」記者會,指出市府號稱500萬噸,24%減煤下降幅度是玩弄「上限容許量」與「實際使用量」的文字遊戲,連單一機組許可上限也不見。 \n \n 市府環保局表示,生煤管制條例針對中火「4年減4成」生煤量是法律授予的核可量,過去審查許可證展延也都以相同標準進行;「實際用量」因涉及發電廠營運的各項因素,實務上無法當做限制標準;此次刪減中火10部機組許可量500萬噸,減幅高達24%,不僅落實生煤管制條例,更創下中火減煤首例,也讓所謂「火力全開」的可能性消失。盼國民黨勿再用錯誤訊息讓民眾恐慌。 \n \n 立委江啟臣說,林佳龍市府所說的「減煤24%,500萬噸」,是以原本「年許可量上限」2100萬噸計算,非林佳龍就任3年來,中火「平均燃煤年使用量」約1800萬噸,根本是「先漲價再打折」的欺騙行銷;以市府宣稱1600萬噸燃煤量許可上限,對照台電105實際年度燃煤用量1773萬噸計算,市府只減實際用量不到10%(減煤9.7%173萬噸),明顯有灌水之嫌。 \n \n 主婦聯盟台中分會副會長許心欣指出,依台中市政府自行修改的管制生煤自治條例,是自公布起4年內減少生煤「使用量」40%,環保團體訴求應以逐年減少一成,4年降四成為期;今年是條例公布的第2年,減煤許可標準上限應該是生煤實際平均使用量1800萬噸的80%(1440萬噸),107年更該降至1260萬公噸。兩年上限加總應該是2700萬噸,而市府1600萬噸的年許可量,兩年期許可量上限3600萬噸,反而是多出了500萬噸!根本是打假球! \n \n 「林佳龍市長做不到的,就換江啟臣來做!」江啟臣強調,昨天台中八區霧霾紅色警戒,全市有83所國中小禁上戶外體育課,市府在紫爆日說自己改善空汙有成,真是莫大諷刺與荒謬,對於民眾與公民團體的諸多疑問與訴求,市府除美化數字,卻給不出真正的答案!誓言還給台中市民一個健康的肺,以及乾淨的藍天! \n \n 針對江委員關心的「單一機組許可量上限」。環保局說,本次核定雖然是以全廠量進行管制,但核定許可證仍有加註小時操作量(239.726公噸/小時)及核定10部機組的總上限值,每部機組每年上限仍為210萬公噸,且10部機組中,新機組發電效率較舊機組佳,汙染物排放量較少,相信總廠管制許可量降為1600萬公噸,台電會有智慧進行發電量的合理調配。 \n \n 環保局強調,在「4年減4成」的大目標下,市府全力督促中火在109年前達成減煤量40%,並將原本5年1審的許可證展延申請,也縮短為2年1審,顯示市府對中火採行的管制是按部就班,逐步達成目標。市府一定會全心監督中火,也期盼江委員多在立法院督促中央主管機關,共同為台中市民謀福利。

  • 中市府刪500萬噸燃煤量 江啟臣:實際減煤不到1成

    中市府刪500萬噸燃煤量 江啟臣:實際減煤不到1成

    台中市政府環保局日前退回台中火力發電廠9部機組許可證展延申請案,經重審後決定逕予核定,並削減500萬噸生煤許可使用量,對此,國民黨立委江啟臣於臉書發文回應指出,欣慰市府的宣示方向正確,但實際減煤不滿1成,有灌水疑慮,市府有責任說明減煤真相。 \n \n江啟臣表示,他於9月底踢爆台中市政府展延中火燃煤機組9號機,迫使市府不敢展延剩下9座燃煤機組許可,在與公民團體明確指出市府不應將減煤時程推給台電,應由市府明確訂定許可證照逐年減煤量後,市府終於迫於壓力有所回應。 \n \n他質疑,台中市環保局提出「減煤24%,500萬噸」的證照許可宣示,是以原本許可上限2100萬噸計算,根本不是現在台電的實際燃煤使用量! \n \n江啟臣分析,市府1600萬噸的上限數字,對照中火目前105年實際年度燃煤使用量約1773萬噸計算,只減了市府宣示比例(不滿10%)與數量的不到一半(減煤9.7%,173萬噸),明顯有灌水之嫌,也缺乏公民團體呼籲的逐年減煤時程表,台中市政府是真心減煤,或只是替12月17日反空汙大遊行進行政治減壓,不無疑問。 \n \n江啟臣認為,減煤不能過一年算一年,應是有最終目標值的持續執行期程,否則今年降載,過了大選年就恢復滿載?市府應做出降載後不恢復的承諾,才能杜絕短線操作的質疑;管制生煤條例公告迄今已兩年,4年減煤4成的期限,需要逐年的實踐路徑圖,然而過程當中,包括台中市議會以及公民團體皆不知其進度,應開放公民參與,展現減煤誠意與決心。 \n \n中央地方不同調!江啟臣說,在林佳龍市長迫於壓力訂定中火機組燃煤上限時,賴清德院長對於中火降載的態度,卻說「大台中地區再生能源發電多少,我們降載多少」,把降載的責任推給再生能源發展,中央地方,誰說了算?大台中一天不發展再生能源,難道就一天不降載?無論是賴清德院長還是林佳龍市長,都必須為這矛盾的說法給個交代! \n \n江啟臣對於台中市政府終於有所回應,採納他與黨內立委、市議員與公民團體所提出,應明確訂定中火減煤標準等訴求感到欣慰,然而對於民眾與公民團體的諸多疑問與訴求,市府仍未完整回應,他將繼續與民眾站在一起,繼續監督主其事者,誓言還給台中市民一個健康的肺,以及乾淨的藍天!

  • 改善空汙 中市府首度大砍中火24%生煤使用許可量

    改善空汙 中市府首度大砍中火24%生煤使用許可量

    台中天空今天早上一片灰濛濛!台中市政府環保局29日上午召開記者會,環保局長白智榮說,該局決定將中火全廠生煤許可總量,由10部機組每年2,100萬噸降至1,600萬噸,削減500萬噸,減幅近1/4,創下中火建廠歷年來首次核減生煤的紀錄,許可證將同步上網公開。 \n \n 台中市政府環保局29日在市府台灣大道市政大樓召開記者會,由環保局長白智榮主持,針對中火9部燃煤機組操作許可證展延申請第2次送件,宣布審查結果。白智榮表示,市府堅定對抗空汙,呼籲中火儘速調整生煤使用,在明年2月24日許可證到期前符合市府規定用量,減輕空汙影響程度。 \n \n 白智榮說,台中火力發電廠是中部地區最大的固定汙染源,市府105年訂定全國最嚴的管制生煤自治條例,結合空汙法規與許可制度進行嚴格管制,要求中火109年減少4成生煤用量,同時將許可證由每5年審1次,縮短為每2年審1次,藉以督促中火展延申請時必須具體提出減煤、減排及目標期程等規劃,讓市府把關。 \n \n 白智榮表示,中火11月6日首次提出第1至8號機與第10號機等9座機組的許可證展延申請案,因對生煤減量的要求隻字未提,環保局11月13日宣布全數退件,並強調「減煤」、「減排」及「具體減量期程」三大審查原則;要求中火確實依照台中市管制生煤自治條例相關規範及審查原則進行修正,限期30日內完成補正後再行送審。 \n \n 11月24日環保局接獲中火補正資料,雖已補充階段性目標,但提出的許可量減煤比例僅15%,與4年減4成的目標有落差;環保局考量國家電力發展規劃及台電電力調度特性等多方因素從嚴審查後,決定逕行核定,中火全廠10部機組生煤許可總量由每年2,100萬噸刪減500萬噸,剩12600萬噸,減幅近1/4,創下中火建廠歷年來首次遭核減生煤的紀錄。 \n \n 針對媒體詢問逕予核定的原因與法源問題?白智榮表示,中火這次9部機組的許可證將在明年2月24日到期,考量應給予台電適度的時間準備與調度,因此決定逕予核定,直接由市府刪減24%生煤容許用量;依據操作許可證相關辦法,地方政府有此權限逕予核定,法源上沒有問題。 \n \n 白智榮說,過去兩年多來,台中除PM2.5年均值逐年改善,距離國家空氣品質標準15微克愈來愈近;俗稱紫爆的PM2.5超過71微克天數也大幅下降,從103年的87天下降至105年的50天,今年累積至11月共19天,顯示市府推動空汙管制工作已逐步顯現成效。 \n \n 白智榮強調,市府嚴格管制中火的立場堅定,在9部機組的許可證明年2月24日到期前,逕予核定刪減生煤許可量500萬噸,一方面展現市府督促中火改善備設的立場,一方面也希望給予中火合理的改善時間,希望中火確實依照生煤管制條例減煤、減排,加速設備改善期程。

  • 彰化廠遭罰12.44億,台化:將提訴願

    台化(1326)公告收到彰化縣府裁決書,指稱彰化廠「M22鍋爐汽電共生程序」生煤成分與環說書內容不符,遭罰12.44億元。台化表示,M22機組所有之發電量、排放濃度(量)及用煤等均優於法令、優於環評,未違反環評;而彰化縣府援引行政罰法第18條加重罰鍰之法律適用也有誤,將提起訴願等行政救濟,並依訴願法第93條規定,聲請停止執行。 \n \n台化副董洪福源指出,彰化縣政府5月24日來函,以彰化廠「M22鍋爐汽電共生程序」使用的生煤成分與環說書內容不符,對要求陳述意見。公司立刻回復說明「M22汽電共生程序」長期來均遵照縣府核發之操作許可證暨生煤使用許可證操作,並未違反環評。 \n \n為符合環評加嚴排放標準,需以最佳可行控制技術增加成本處理,因此「M22汽電共生程序」各項排放均符合環說書環評承諾且優於國家標準,政府主管機關也多次稽核,均未認定公司有違反環境影響說明書及環評事項。 \n \n洪福源認為,彰化縣府引用行政罰法第18條加重罰鍰的法律適用根本有誤,且忽略台化不但未違反環評,更致力投諸友善環境的努力並有顯著成效。惟公司依法定程序陳述後,彰化縣政府仍作成本件裁罰處分。 \n \n洪福源強調,彰化縣政府105年6月間台化申請M22操作許可證暨生煤使用許可證展延時,不僅否定自行核定之許可證內容,率以彰化廠「M22汽電共生程序」自97年起至105年間之發電量錯誤推算,裁處台化12.44億元罰款,已侵害公司合法權利,並嚴重傷害政府威信及公共利益,勢必造成業界寒蟬效應,影響業者投資意願。台化對此深感遺憾,將採取法律行動,捍衛企業權益。

  • 中火想過關 須承諾3年減煤4成

     台中火力發電廠向台中市政府提出9部機組操作許可證展延申請,遭市府全數退件,引發關注。台中市長林佳龍14日表示,中火因未提生煤管制配套做法,所以退件,呼籲中火盡速補件,市府會加速審查,中火已開始努力改善,但離社會期待還有段距離,希望中火加油。 \n 台中市環保局長白智榮在議會答詢時表示,未來1個月內,中火必須提出排煤、排放及具體減量期程,尤其減量期程,中火要交代每年減量多少,最終要達到2020年底前減量40%,未來如無法達到要求,市府還是會退回;若通過展延卻未做到承諾標準,市府將依《空汙法》等裁罰,並連續處罰。 \n 民進黨議員力挺市府退件,強調台中火力發電廠共10座燃煤機組,前幾任縣市首長任內同意許可證展延與異動共計55次,除林佳龍,沒有人要求採取生煤減量等作為。 \n 國民黨議員則要官員用手摸摸良心,覺得台中市空氣真有改善?難道連要求最基本的呼吸權都是苛求? \n 針對外界關切退件是否造成缺電危機?林佳龍指出,許可證的到期日是2018年2月24日,台電13日已經表達將盡速補件,市府也會盡快展開審查,只要台電更積極展開空汙減量,絕對是可行的。 \n 中火空汙怒火也燒到南投,南投縣長林明溱宣稱將帶隊到台中火力發電廠抗議,希望台電能夠聽到人民的聲音。對此,林佳龍指出,市府已利用訂定《生煤管制自治條例》及地方政府許可證發放等政策工具,督促台電加速改善空汙的步伐。 \n 林佳龍強調,希望台電遵守市府通過的《生煤管制自治條例》,達成4年減煤40%,因為空汙對民眾的影響不分黨派、族群與性別,期待政治人物共同努力,不要將空汙防治過於簡化,大家一起參與空汙防制的作戰。

  • 中火減煤遭退件 明年恐缺電!

    中火減煤遭退件 明年恐缺電!

     台中火力發電廠(簡稱中火)第1至8號機組與第10號機組,共計9座機組許可證,將於明年2月24日到期,台電本月6日已送件申請許可證展延。不過,台中市環保局長白智榮昨(13)日以中火未具體提出減煤減排相關措施,及目標期程為由,正式退件,並要求中火應於限期30天內,完成補正再送審。 \n 由於中火整體供電量占全台供電量近2成,一旦上述許可證無法順利展延,而被迫停機,恐引發明年全台供電大吃緊。 \n 台中市政府環保局昨召開記者會,由局長白智榮主持。由於中火上述9部燃煤機組操作許可證展延申請文件中,包括減少生煤使用量、減少空汙排放,及至109年底前,如何具體改善的期程等重要事項,都隻字未提,因此他當場宣布將中火申請案全部退件,並限期改善,以表達市府對抗空汙的堅定立場。 \n 白智榮指出,中火是轄內最大的固定汙染源,市府105年1月26日公告全國最嚴格的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」,要求中火逐步汰換燃煤機組,改用天然氣作為燃料,4年內減少生煤使用量達到40%,規定生煤堆置場所應將生煤堆置室內化,這是空汙管制前所未有的進程。 \n 尤其,今年9月市府有條件通過中火第9號機組的許可證展延申請,當時即在許可證內附帶要求,中火應於109年底前減量生煤40%、使用高品質生煤,及設置室內煤倉等項目,並將許可證期限,由原5年縮短為2年。 \n 中火於11月6日再向市府第1至8號與第10號等9部機組操作許可證的展延申請,環保局依照「減煤」、「減排」及「具體減量期程」三大原則進行審查,但核對申請文件與原許可內容後,認為申請文件,不但沒有提出階段性減煤、減排等減量具體目標,也未符合前次審查的條件及立場,更未落實環保署長李應元及經濟部長沈榮津,日前到中火視察時宣布的空汙改善目標。 \n 台中市新聞局長卓冠廷也強調,他希望這次審查過程,中火能夠確實地將減煤及減排的期程納入文件中,讓市民知道他們具體的誠意跟承諾。 \n 台中市環保局表示,一旦中火未通過上述機組許可證展延案,將被依空污法第56條規定,通知限期補正或改善。屆期,中火仍未補正或完成改善,將被按日連續處罰,並處以新台幣10萬至100萬元不等的罰鍰;情節重大者,得命中火停工或停業;必要時,並得廢止其操作許可證或勒令其歇業。

  • 中火為中部最大固定汙染源 中市府嚴審

    中火為中部最大固定汙染源 中市府嚴審

    台中火力發電廠申請第1至8號、第10號機共9部機組的操作許可證展延,因對減煤、減排、改善期程隻字未提,遭環保局全部退件。民進黨市議員14日質詢力挺市府從嚴審核,環保局長白智榮表示,中火補件後若無法達到要求,市府還是會繼續退件,未來若做不到許可證註明事項,更可透過空汙法等規定連續處罰。 \n \n市議員曾朝榮、江肇國、邱素貞、李天生、范淞育、何敏誠、謝明源等人質詢時指出,台中火力發電廠共有10座燃煤機組,前幾任縣市首長任內同意許可證展延與異動共計55次,除市長林佳龍,未有人要求採取生煤減量等作為。 \n \n綠營表示,市議會審查《台中市公私場所管制生煤下及禁用石油焦自治條例》時,遭其他政黨杯葛,自治條例順利通過終於對中火形成約束壓力,也鼓勵白智榮要繼續嚴格審格。 \n \n「中火是中部地區最大的固定汙染源,市府為市民健康把關!」白智榮說,2016年公告《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》,要求中火逐步汰換燃煤機組,改用天然氣作為燃料,4年內減少生煤使用量達到40%,規定生煤堆置場所應將生煤堆置室內化,也促使台電開始動起來。中火今年投入92億元改善1至4號機組汙染防制設備,2025年前也將投入更多預算降低汙染。 \n \n白智榮說,未來一個月內,中火必須提出排煤、排放及具體減量期程。中火所提排減計畫最終要達到2020年底前減量40%,未來如果無法達到要求的話,市府還是會退回;如通過展延卻未做到承諾標準,市府將依空汙法等規劃予以裁罰,並連續處罰。 \n \n至於第9號機組在今年9月間的展延申請,白智榮說明,當時是「有條件通過」,即在許可證內附帶要求,中火應於2020年底前減量生煤40%、使用高品質生煤、設置室內煤倉等項目,並將許可證期限由5年縮短為2年。過去許可證展延從未要求排煤、減量,市府是嚴格把關,絕非無條件通過。

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