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以下是含有監察局的搜尋結果,共53

  • 大陸國企反腐 核工集團高管落馬

     中共中紀委21日宣布對國家能源局前副局長劉寶華開除黨籍和公職的「雙開」處分,指其喪失理想信念,大肆收錢斂財,影響惡劣;同一天還公告,中國核工業集團副總經濟師劉厚成,涉嫌嚴重違紀違法,正接受調查,今年2月以來連同劉厚成,已有至少4位國企高層被查,顯示加強國企反腐力度仍在持續。

  • 螞蟻將上市 港金管局忙穩匯

    螞蟻將上市 港金管局忙穩匯

     近期港匯強勢,18日再觸發1美元兌7.75港元強方兌換保證,為9月14日~18日當周第七度觸及7.75強方兌換保證。尤其被稱為全球最大IPO、阿里巴巴集團旗下螞蟻集團,最快將於24日尋求通過港交所上市聆訊,市場對港元需求強烈。為求金融市場穩定,香港金管局嚴陣以待、率先部署,19日再向市場注資逾33億港元。 \n 綜合港媒報導,香港金管局19日清晨在紐約尾盤再次進場干預匯價,本次承接7億美元賣盤,並向市場注入33.09億港元,以捍衛香港聯繫匯率制度,維持港元穩定。連同18日下午5時注入的54.25億港元,金管局在不到24小時內共向市場提供87.34億港元資金。 \n 這是香港金管局自2020年4月21日以來,第47次進場穩匯,已共向市場注資約1,507億港元,香港銀行體系總結餘下周二(22日)將增加至2,246.52億港元。截至19日,金管局9月份共向市場注資304.82億港元,進場次數與規模雖比不上6、7月份,但已較8月明顯提升。 \n 香港金管局表示,香港銀行體系流動性充裕,外匯及貨幣市場保持有序運作。金管局會繼續監察市場情況,按照聯繫匯率制度保持貨幣及金融穩定。 \n 報導稱,2020年港匯強勢的背後,一方面是港元與美元利差為市場套利打開空間,推動港元升值。另一方面,6、7月間受到「港版國安法」因素在國際發酵,美方接連出手制裁中國大陸與香港,影響市場與匯價波動,加上2020年第二季起網易、京東等中概股積極返港上市,不斷吸引資金流入香港,進而帶動市場對港元需求旺盛,香港金管局期間因此頻頻進場護市。 \n 尤其當前全球投資人將焦點集中在螞蟻科技集團陸港「A+H」同步上市,上交所科創板18日已宣布,螞蟻集團IPO案獲得通過。市場盛傳,螞蟻最快將於24日尋求通過港交所上市聆訊。本次螞蟻集團「A+H」上市募資額高達300億美元,將是全球最大IPO,市場預料最快可在10月底至11月初掛牌。 \n 分析表示,螞蟻集團做為超重量級上市案,這段時間預料香港市場將維持對港元的需求,不排除港元兌美元匯價會持續觸及7.75元,香港金管局也會更加頻繁進場干預。

  • 螞蟻上市在即、港元續強 港金管局向市場釋逾33億港元

    近期港元匯價呈現強勢,19日再度觸發1美元兌7.75港元強方兌換保證,為港匯本周第七度觸及7.75強方兌換保證。同時,被稱為全球最大IPO、阿里巴巴旗下螞蟻集團傳出最快於9月24日尋求通過港交所上市聆訊,市場對港元需求強烈。為求金融市場穩定,香港金管局資金率先部署。 \n綜合港媒報導,香港金管局19日清晨在紐約市尾盤再次進場干預匯價(買入美元、賣出港元),承接7億美元賣盤,並向市場注入33.09億港元,以捍?香港聯繫匯率制度,維持港元穩定。 \n連同較早時金管局注入的54.25億港元,金管局在不足24小時內合計共向市場提供87.34億港元資金。這是香港金管局自2020年4月21日以來,第47次進場穩市,香港銀行體系總結餘下週二(22日)將增加至2,246.52億港元。 \n報導稱,今年網易、京東等中概股積極返港上市,帶動香港市場對港元需求增加,分析人士指出,市場維持對港元需求,不排除港元兌美元匯率會持續觸及7.75元,香港金管局也會更加頻繁進場干預。 \n港元體系自從2020年4月以來共有超過1,300億港元的淨資金流入,香港金管局對此表示,銀行體系流動性充裕,外匯及貨幣市場保持有序運作。金管局會繼續監察市場情況,按照聯繫匯率制度保持貨幣及金融穩定。

  • 人民幣中間價 創逾16個月高

    人民幣中間價 創逾16個月高

     人民幣兌美元中間價18日連續第五天走升,以6.7591續創逾16個半月新高,但升幅已較前幾日趨緩。在本周五個交易日,中間價累計調升800基點,市場認為,這意味著人民幣看升預期仍強,但仍需關注中美關係惡化等風險因素。 \n 人民幣自5月底啟動升值行情,9月份更因預期美元續弱與大陸經濟數據好轉加速升勢,中間價本周(14~18日)累計漲798點,漲幅1.18%。但在經歷前幾天的狂飆後,18日匯價走勢趨穩,在岸價下午收盤漲71點報6.7588,收近17個月高。離岸人民幣早盤漲勢仍盛,一度升破6.75,後多於6.7522附近震盪。 \n 路透援引交易員指出,在經歷前幾天的凌厲漲勢後,人民幣18日走勢趨於平穩,當前市場對人民幣仍有較強的看漲預期,但升值空間將較此前收窄,同時需關注中美關係惡化等風險因素。 \n 招商銀行金融市場部首席外匯分析師李劉陽表示,人民幣短期升值過快,短期可能反抽,但中長期看美元指數若進一步下跌,人民幣還是有想像空間。 \n 另一外資交易員表示,短期利空人民幣的因素減少,大陸經濟基本面持續改善以及利差優勢帶來的資本持續流入,往中期看,若美元維持弱勢,人民幣或能考驗2019年4月時6.73附近的高點。 \n 近期不少機構調升人民幣匯價預期,其中澳盛銀行預計在年底將升至6.7,東方匯理銀行預計2021年底將升至6.5,高盛也預計在未來12個月將升至6.5。 \n 此外,走勢強勁的還有港元。由於螞蟻集團、中通快遞等大型產業龍頭公司即將接力登陸港股,吸引資金湧入香港,進一步收緊港元流動性。18日,港元再度觸及7.75強方兌換保證,促使香港金管局在美股收盤後再度出手,清晨承接2.4億美元賣盤,向銀行體系注資18.6億港元。香港銀行總結餘增至2,159.17億港元。 \n 此為港金管局本周第五度出手干預匯率。15日當天兩次入市向銀行系統注資31.01億港元,16日注資15.5億港元,17日再注資49.6億港元。 \n 金管局發言人稍早指出,港元體系自4月以來出現超過1,300億港元的淨資金流入,金管局會繼續監察市場情況,按照聯繫匯率制度保持貨幣及金融穩定。

  • 港金管局:資金續流入港元體系 凸顯聯匯有效運作

    香港金管局11日表示,在美國經濟走出新冠肺炎疫情的陰霾前,美國聯準會(Fed)較大機會維持政策利率於接近零水準,聯準會稱會繼續運用其政策工具支持經濟及市場順暢運作,這有助於進一步緩解全球金融市場的緊張情緒。 \n路透報導,香港金管局指出,最近聯繫匯率制度下的強方兌換保證繼2020年4月後,再度多次被觸發,代表資金持續流入港元體系,這既說明聯匯制度的有效運作,也顯示市場對香港金融體系及港元的信心。 \n香港金管局表示,會繼續監察市場情況,按照聯匯制度保持貨幣及金融穩定。 \n自6月初的本輪入市行動展開以來,香港金管局五日共向市場注入273.98億港元。反映銀行流動性指標之一的銀行體系總結餘12日將進一步增至1,221.27億港元,為逾兩年來高位。

  • 跟進美國 港金管局降息兩碼至1.5%

    美國聯準會(Fed)3日晚間突然宣布降息兩碼(50個基點),引起市場動盪。香港金融管理局宣布,因應聯準會的決定,4日亦將基本利率下調50個基點,至1.5%。 \n香港信報報導,香港金管局指,聯準會的聲明中指出美國經濟基調仍然強勁,但因應新冠肺炎疫情對經濟構成不斷變化的風險,作出降息決定以支持它達至貨幣政策目標。 \n香港金管局總裁余偉文表示,聯準會今次在預定議息會議外決定減降息兩碼,並重申會繼續留意情況發展和適當地運用政策工具以支持經濟,顯示其會積極使用貨幣政策以應對疫情可能帶來的經濟風險。但疫情未來變化存在很多不確定性,金融市場仍然會出現十分大的波動,投資者必須做好風險管理。 \n他又說,港元利率的走勢除了受美元利率變化影響,也會視乎香港的資金供求等因素。金管局會繼續監察市場情況,維持香港的貨幣及外匯市場有序運作,並根據聯繫匯率制度確保香港的貨幣穩定。 \n另外,澳洲和馬來西亞央行3日亦不約而同降息一碼,符合市場預期。

  • 香港3000醫護今罷工 醫管局:急症室情況維持正常

    香港3000醫護今罷工 醫管局:急症室情況維持正常

    香港醫管局員工陣線3日發動罷工,要求香港政府「全面封關」而減少大陸與香港人員往來的機會,大約3,000人將會參與。香港醫管局聯網服務總監楊諦岡表示,已啟動重大事故控制中心監察情況,目前急症室情況維持正常。 \n \n香港經濟日報報導,楊諦岡3日上午表示,在醫護發起罷工後,非緊急服務的影響超過5成,包括預約手術等工作。醫管局為減低對病人的影響,會個別通知延押後手術的病人;日間門診方面,醫院會為舊症病人補充藥物,也盡量為新症病人診治,如病人擔心醫院不安全可作重新預約。 \n \n此外,普通科門診及職業治療服務受影響,楊諦岡表示,專業治療服務的人員罷工人數較多,因此物理治療門診服務受影響較大。他希望病人可以理解現時情況,如對病人帶來不便,感到十分抱歉。 \n \n在口罩供應方面,據香港信報報導,楊諦岡表示,上月口罩用量大增,較以往冬季流感期間更高,農曆新年前已加大訂購,但受大陸延長農曆新年假期影響,現時存量不足3個月,會盡力補充。

  • 中共中央紀委國家監委組織機構大調整

    中共中央紀委國家監委於24日公布最新的組織機構。內設職能部門、直屬單位、派駐紀檢監察組。 \n內設職能部門具體為:辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規室、黨風政風監督室、信訪室、中央巡視工作領導小組辦公室、案件監督管理室、第一監督檢查室至第十一監督檢查室、第十二審查調查室至第十六審查調查室、案件審理室、紀檢監察幹部監督室、國際合作局、機關事務管理局、機關黨委、離退休幹部局。 \n與2014年公布的組織機構圖相比,變化很大。 \n2014年公布的組織架構圖中,中央紀委監察部共設置了12個紀檢監察室。最新公布的顯示,中央紀委國家監委共有16個室,除數量增加了4個外,名稱也有變化,第一到第十一為「監督檢查室」,第十二至十六為「審查調查室」。 \n中央紀委國家監委還設有直屬單位:中國紀檢監察雜誌社、中國紀檢監察報社、中國方正出版社、網路中心、網路技術中心、機關綜合服務中心、資訊中心、中國紀檢監察學院、中國紀檢監察學院北戴河校區等。 \n最受關注的當然是16個室。此前的12個紀檢監察室分別聯繫不同部門或省份。最新的第一監督檢查室至第十一監督檢查室、第十二審查調查室至第十六審查調查室的職責,尚待公布。

  • 湖南省環保廳副廳長謝立被查

    據湖南省紀委公布,湖南省環境保護廳黨組成員、副廳長謝立涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。 \n謝立,1963年10月出生,湖南常德人,研究生學歷。2000年11月以來,先後任湖南省環境保護局辦公室主任、省環境保護局直屬機關黨委副書記、長沙環保職業技術學院黨委副書記、省環境保護局監察總隊隊長等職務;2005年10月,任省環境保護局副巡視員;2007年9月,任省環境保護局黨組成員、副局長;2009年8月至今,任省環境保護廳黨組成員、副廳長。

  • 陸國監委主任 楊曉渡出任

    陸國監委主任 楊曉渡出任

    中共中央政治局委員、大陸監察部長楊曉渡,18日被推薦任命為新設的國家監察委員會主任。 \n \n國家監察委是大陸今年兩會確立新設的部門,其設置的立意及目標,剛被寫進修訂過的憲法,在兩會前各省市已設立地方層級的監察委員會,並與紀委部門合署辦公。 \n \n大陸憲法及國家機構改革,確定設立國家監察委後,18日推舉出國監委主任人選,由大陸監察部長楊曉渡出任。 \n \n也就是未來負責打貪反腐的部門,屬於「黨」系統的中紀委,由中央政治局常委趙樂際擔任中紀委書記,「政」的則由楊曉渡任國監委主任。 \n \n楊曉渡現為中央政治局委員、中央書記處書記,中央紀律檢查委員會副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長。

  • 國監委獨立運作 監督所有公職人員

    國監委獨立運作 監督所有公職人員

     大陸將於3月全國兩會期間組建的國家監察委(國監委),不隸屬中共黨的機構,也不屬於政府機構,而是一個獨立的國家監察機構,並將與中紀委合署辦公。大陸整體國家政治體系將由原有的「一府兩院」(國務院、人民法院、人民檢察院)變為「一府一委兩院」,儘管四者皆受全國人大監督,在行政體系上皆為平行關係,但在實際權能上,國監委卻能監督「一府兩院」下所有的公職人員。 \n 新組建的國家監察委將納入政府機構裡原國務院旗下的監察部、國家預防腐敗局,及原最高人民檢察院旗下的反貪總局、瀆職侵權檢察廳、職務犯罪預防廳,體制上不屬於中共黨的機構,也不屬於行政機構,而是跟「一府兩院」行政機構「平行」的國家監督機關,並將如同原國務院監察部一般,與中紀委合署辦公。 \n 不同於中共中紀委主要監督對象是中共黨內的領導幹部,國家監察委員會的監察對象是所有行使公權力的公職人員。不論是黨員、民主黨派還是無黨派,只要是公職,都在監察範圍內。根據《中華人民共和國公務員法》,只要行使公權力、由財政供養,都算廣義的公務員。因此,國監委的監察範圍還包含法院、檢察院、醫院、學校等。 \n 即將在3月經全國人大審議通過的《監察法》,明確了國家監察委的職責及權限,國監委能對被調查人實施「談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑑定、留置」等12項措施。 \n 其中「留置」將在未來取代傳統的「雙規」。雙規是中共中紀檢進行調查時,要求涉案官員幹部在「規定時間、規定地點」做出說明,這是一個先於司法程序、對人身自由進行限制的黨內隔離審查措施,合法性一直受到詬病。未來「留置」代替「雙規」後,不僅賦予國監委「剝奪被調查者人身自由」的法理依據,也可以有效防止被留置人員遭受不法侵害、保障其合法權利。

  • 花5億監控APP 刑事局:配合升級為4G系統

    有媒體報導警政署提出「新世代行動網路App偵查相關系統中程計畫」,預計明年編列1億2000萬,2019至2020再編列3億700萬,全面建置4G監察功能,藉以截取犯人手機資訊和位置,達到打擊毒品、詐欺、槍砲管制和組織犯罪等目的。有立委質疑恐成變相監控,侵犯人民隱私權,「等於把全部民眾當犯人看」。 \n \n刑事局2日特別澄清表示,依據通訊保障及監察法相關規定,電信事業有協助執行通訊監察的義務,通訊設備應具有配合執行監察的功能。目前各電信業者配合國家通訊傳播委員會政策,陸續完成升級4G電信系統,刑事局的通訊監察仍屬原來3G的系統,所以配合升級為4G系統,才能因應未來打擊犯罪、維護治安的任務,而過去所建置的2G系統,已於今年6月30日淘汰。 \n \n刑事局表示,該計畫依據通保法的相關規定進行建置,刑事局對口電信業者為遠傳電信、台灣大哥大、台灣之星等3家業者,計畫即是因應3家電信業者系統升級4G的因應作為。 \n \n至於外界質疑,該系統可擷取私人手機資料,變相監控人民隱私權、言論自由等情事,刑事局強調並非事實。警方表示,執法機關若要執行通訊監察,必須依據通保法規定,須有第5條或第6條所列之罪(如最輕本刑為3年以上有期徒刑之罪),始得向檢察官及法官聲請核發通訊監察書,依法監察特定對象的通訊,且上線監察資訊同步傳送至台灣高等法院進行稽核,絕無民眾疑慮全民監聽或任意擷取手機資料的情事。 \n \n媒體報導,目前因歹徒多運用App通訊軟體進行聯繫,讓警方監控有困境,所以推出此計劃,建置完成後,警方將可取得臉書、LINE等通訊軟體的網路電話、影音電話、照片、文字等資訊。但警方透露,在國外App業者未同意之下,各國警方目前仍無法對各種通訊軟體進行監聽,或將封包解密取得資訊,所以絕無變相監控、侵犯隱私的情形。 \n \n警方表示,該計畫是奉前行政院長林全去年治安會報裁示辦理,行政院並於今年3月核定同意,因計畫包含執法機關設備及技術專業,涉及科技偵查及通訊監察等執行方向,以及國家安全及治安維護,若公開後恐造成犯罪者及恐怖分子得以規避通訊監察,嚴重不利於國家安全及治安維護,所以未開放社會參與及政策溝通,且世界各國也未公開相關建置資訊。

  • 旺報社評》新任紀委書記趙樂際的艱巨任務

    旺報社評》新任紀委書記趙樂際的艱巨任務

    中共十九屆一中確定由中央組織部長趙樂際接任中央紀委書記,對照十九大報告中有關深化國家監察體制改革、制定國家監察法等內容,趙樂際不但要繼續貫徹王岐山強力反腐,老虎要打、蒼蠅也不放過的作為,還要組建國家、省、市、縣四級監察委員會,完成監察委同中共紀律檢查機關合署辦公,讓所有行使公權力公職人員都受到監察,他面對的任務非常艱巨。 \n十八大以來,大陸強力反腐,一大批「老虎」、「蒼蠅」被拿下,肅清了政治氛圍,也讓中共得到民心支持。可以看出,大陸已摸索出一套有別於其他國家、且有效的權力監督模式。比如,以黨內監督為核心,社會監督、輿論監督、行政監督共同構成的權力監督整體格局;在反腐方式上,以巡視為代表的運動式反腐與常規反腐共同發力;制度反腐上,強調立規矩、守規矩,一批黨內規章制度出台,實現了依規治黨的突破。 \n但同時也出現一些問題,如監督手段合法性問題,中共獨有的「雙規」制,要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明,作為黨內調查手段,可以滿足反腐的需要,但從依法治國角度而言,卻存在合法性不足的問題。此外,監督力量分散、反腐效率較低、案件查處易受人為因素干擾等,都是實際存在的問題。 \n設立監察委員會,就是要完善權力監督體系,建立一個統一、權威、高效的反腐敗機構。首先,要實現監察權的全覆蓋。過去中共黨內紀檢機關只能對黨員實行監督,國家層次的監察委員會,將對所有行使公權力的公職人員實施監察,意味公權力受到約束的範圍更廣。 \n第二,重新建構國家監察權力,監察力量將更集中。根據職能設計,監委會整合了檢察機關的三大局及其職能,包括反貪汙賄賂局、反瀆職侵權局和職務犯罪預防局,由監委會統一行使反腐敗職權,與紀委合署辦公,意味新誕生的監委會不是孤立無援的單兵作戰,而是與大陸最為有效和權威的反腐機構整合在一起,形成合力關係。監委會具備高位階特點,與政府、法院、檢察院並列,都由人大產生,向人大負責,受人大監督。也就是說,在大陸國家機構體系中,將形成在全國人民代表大會統攝下的「一府一委兩院」格局,當可提升大陸權力監督機構的權威性。 \n第三,在監察手段上,突出法治思維。比如,此前有所爭議的「雙規」將用「留置」來取代。還將制定國家監察法,依法賦予監委會職責權限和調查手段。這明確了下一步監委會行使監督權力的基本方向,就是法治方式。 \n第四,就設立監委會的時間來看,大陸監察體制改革是水到渠成。2016年底大陸已在北京、山西、浙江三地開展監察體制改革試點工作,為更大範圍的工作積累了經驗,過程中亦借鑒了海外反腐敗的成熟經驗。監委會是在實踐與理論層面均成熟的條件下推出的,意味著未來的運行過程會較穩健。 \n據此應能判斷,未來大陸公權力的監督會更為規範、高效。事實上,公權力監督的成效事關大陸能否長治久安。作為大陸唯一的執政黨,中共的公權力如何約束與使用既攸關中共自身的前途命運,更攸關大陸發展興衰。在權力被有效約束的前提下,才有權力的有效使用,執政黨才能在憲法框架下和法治軌道上,通過法律上的立、改、廢、釋、授權等途徑,有序推進各項建設。 \n當然,可以預見,這一過程會伴隨著利益較量、慣性拉鋸,產生若干新問題。比如,如何保障監察機構的獨立性、如何監督監委會、人大能否發揮監督作用、在法律層面,如何有效立法、修法、執法,保障與約束監委會的監督權力等,是個系統工程。此外,監委會能否如期發揮效用,還有賴於與紀委的良好磨合,與海關、稅務、審計等監督監察職能部門建立合作機制等問題,都非常重要。 \n在大陸全方位現代化進程中,實現國家治理能力現代化,是最艱難亦最具歷史意義的一步,也是最值得期待的一步,趙樂際將一肩挑起。 \n

  • 台鐵出軌案 監院通過糾正要求改善

    台鐵莒光號、自強號去年在花東路段發生出軌事故,監察院交通及採購委員會今天通過監察委員林雅鋒、尹祚芊的調查報告與糾正案,糾正台鐵局,並要求檢討改善人力不足等問題。 \n 監委表示,台鐵局去年6月4日夜間執行富里-東竹站間鐵道軌枕抽換及方向整正作業,並未確實夯實道碴,又未警覺日間高溫持續升高,應加強監視軌道穩定狀況,後又因相關人員錯失路線異常通報的應變處置,導致施工擾動的路線,因伴隨日間鋼軌溫度升高,數十列次車輛車速車軸重量輾壓,逐漸加大該路段鬆動及軌道不整範圍,造成鋼軌挫屈,發生列車計6節車廂出軌事故,有重大違失。 \n 監委指出,台鐵局為改善富源北二平交道路面高度及線形問題,長期以來逕由道班人員憑其施工經驗判斷辦理,未擬定施工計畫,以致道班人員執行去年6月22日富源北二平交道降道工程時,涉犯未按規定事先申請列車慢行、未確實夯實道碴及僅憑其施工經驗將線形整平拉順等違失,且未記取上次列車出軌教訓,加強監視軌道狀況,導致列車出軌再次發生,造成2名乘客受傷,違失情節重大。 \n 監委認為,兩次養護及整修作業不佳,施作完成後的檢查也未盡周延,事後又均缺乏適當應變處置作為,無法確實監督改善,導致相同違失重複發生,嚴重危及鐵路行車安全,明顯失職。 \n 監委林雅鋒及尹祚芊要求台鐵局,以往於日間進行路線養護作業,現行整修作業雖多半改在夜間時段執行,在酷暑時期施作仍應按相關規定特別注意軌道狀況,但台鐵局至今未因應極端氣候變化適時檢討修正規定,相關作業仍草率未盡周延。 \n 監委說,台鐵局未正視人力不足及斷層問題,以致兩起出軌事件,27名工作人員中,一半以上資歷未滿3年,花東地區無法落實人力在地化及技術人力養成,不重視道班人員夜間工作的沉重壓力及風險,肇致內部士氣低落,嚴重危及台鐵永續經營及鐵路行車安全,待深入檢討與改善。1060314 \n

  • 補提監委 總統:修憲主張立場沒改變

    總統蔡英文今天說,或許有人質疑,補提名監委是否違背民進黨長期主張修憲?但是,「我要再一次強調,我們的主張和立場並沒有改變」。 \n 監察院有11席監委缺額待補齊,總統府昨天公布提名名單,包括前總統府秘書長陳師孟、前立委劉文雄、趙永清、瓦歷斯‧貝林、現任僑務委員會副委員長田秋堇等人。 \n 總統府今天下午由第一局局長吳美紅送交總統咨文至立法院秘書處,為總統補提名第五屆監察委員,咨請立法院行使同意權。 \n 蔡總統今天下午接見監委被提名人時,她感謝大家接受她的提名,承擔監察委員這項憲政上重要的責任。 \n 蔡總統表示,這次是依照憲法補提名11位委員,外面或許會有人質疑,「我們這次的提名是否違背民進黨長期主張修憲?」但是,「我要再一次強調,我們的主張和立場並沒有改變」。 \n 她說,決定補提名監委的時候,有兩個重要的考慮因素。第一,監察院負有彈劾、糾舉及糾正的職權和功能,也必須接受人民的陳情,伸張正義。因此在修憲未完成之前,這些角色依然必須由稱職的人去扮演,而且滿足監察院所需要的專業需求。 \n 其次,蔡總統說,2016年大選後,國內也產生新民意。所以29位監察委員的組成也應該要反映出新的民意,讓監察院有更多的代表性。 \n 至於在提名人選的部分,蔡總統說,必須回應社會「監委要能強化人權保障」、「監委應該要有足夠的歷練和專業」的這兩個期待。 \n 蔡總統說,很多位被提名人長期在各人權領域,包括弱勢、性別、勞工、人權、司改、原民、環保、公衛等,扮演很重要角色。未來擔任監察委員之後,也更可以積極發揮監督政府的功能,逐步建立國家尊重人權的文化。 \n 她說,大家在各自專業領域中,都是佼佼者;絕大多數都具備行政、司法或民意機關的豐富歷練。她相信,正是因為大家熟悉政府的運作,未來才能夠對於監督的對象,提出具體而務實的興革意見。 \n 另外,蔡總統提到,這次補提名人選中,有好幾位「重量級」的人物,曾經擔任過政務官和立法委員。因為她認為,能夠具備這些重要的歷練,再來擔任監察委員,更能夠發揮監督政府、保障人權的功能。 \n 她說,儘管有少數人提出「養老院」的說法,但她相信這種說法是沒有辦法說服社會,「各位的專業、過去豐富的歷練、和未來的努力,將會是最好的證明」。1060302 \n

  • 陸設國家監察委 學者:王岐山或當主任

    中共中紀委書記王岐山近日談話透露,大陸國家監察委員會將在2018年產生。學者寇健文分析,若王岐山續任中紀委書記就會接掌國家監察委主任,中共反腐進入常態並開始打擊「他群」。 \n 新華社19日公布中共中央紀律檢查委員會書記王岐山在18屆中央紀委七次全會的工作報告全文。王岐山提到,將在2018年的13屆全國人民代表大會第一次會議(人大一次會議),審議通過國家監察法、設立國家監察委員會、產生國家監察委員會組成人員。 \n 南方網報導,這意味地方監察委經過2017年一整年的試點後,國家監察委將在2018年產生,這也是大陸官方首次對外公布國家監察委成立的確切時間。 \n 中國大陸目前行使行政監察權力的監察機關為中國大陸監察部,是大陸國務院下的組織,並與中國共產黨中央紀律檢查委員會合署辦公。 \n 國立政治大學東亞所所長寇健文表示,國家監察委成立後,位階與大陸國務院、兩會(全國人大、全國政協)並列,並把「國家」的帽子扣上去,未來對幹部的監督就是「全覆蓋」,只要是執行公務者都會受監督。 \n 寇健文指出,國家監察委將橫向整合所有的反貪腐資源,包括反貪局、法院系統等。顯示大陸反腐不會停止,但重點將從「打擊政群」,轉而進入常態性的反腐,非習派的「他群」成為監督的目標。 \n 北京、山西、浙江等省市今年起試點國家監察體制改革,設立各級監察委。目前地方監察委主任都由地方紀委書記擔任,國家監察委成立,可能是為王岐山在中國共產黨第19次全國代表大會(19大)的仕途做舖墊。 \n 寇健文說,從地方監察委的試點來看,19大後的中共中央紀律檢查委員會書記,將會兼任國家監察委主任的職務;如果王岐山在19大續任中紀委書記,就會去當國家監察委的主任。 \n 寇健文表示,大陸監察系統的權力擴張,顯示中共總書記習近平很討厭腐敗。從制度變革來看,習近平反腐不只是為了鞏固權力或打擊政治上的敵群,「如果是階段性目標,打完政敵之後就結束了」;再者,習近平對政敵的「團團夥夥」也要斬草除根。1060120 \n

  • 憲兵搜索案 監察院糾正國防部和憲指部

    憲兵搜索民宅案,監察院今天通過監察委員高鳳仙和楊美鈴提案,糾正國防部、政治作戰局及憲兵指揮部,並要求重新議處違失人員。 \n 去年年初發生魏姓民眾販賣白色恐怖文獻遭到憲兵搜索案,監察院日前通過彈劾政治作戰局保防安全處前處長趙代川。監察院國防及情報委員會今天通過高鳳仙和楊美鈴提案,糾正國防部、國防部政治作戰局及國防部憲兵指揮部,並請重新議處違失人員。 \n 監委指出,趙代川在去年2月召開專案會議,未依該會議建議或結論,貿然於會後決定向魏姓民眾洽談購買或歸還文件,並請台北憲兵隊配合支援;保防安全處中校余明達向魏姓民眾謊稱欲購買普洱茶,指示總隊及台北憲兵隊派員到場,所用方法逾越所欲達成目的的必要限度,未兼顧國家安全與人民權益的保障。 \n 監委指出,趙代川指示余明達在3月1日請魏姓民眾收下1萬5000元獎勵金及簽署切結書,遭魏姓民眾拒絕,不僅造成魏姓民眾既被當成犯罪嫌疑人又被當成軍事工作有功人士的困擾,而且引發民眾質疑該獎勵金實為「封口費」,嚴重損害軍譽,核有嚴重違失。 \n 監委認為,國防部對這些違失行為未切實查明究責,對趙代川僅以「辦理專案任務指導欠周延」為由懲處申誡2次,等監察院彈劾趙代川後,才對余明達以「辦理專案任務執行欠周延」為由懲處申誡1次,國防部監督不周,懲處顯屬過輕,核有違失。 \n 監委調查也發現,台北憲兵隊特種情報調查官黃明瑞在車上讓魏姓民眾簽署自願受搜索同意書時、於捷運站進行詢問時,都有嚴重違失。 \n 監委認為,國防部對這些違失行為未深入查明,僅以「執行司法警察勤務,未按刑事訴訟法第128-2條程序及管制不當肇生違失,怠忽職責」為由,對黃明瑞懲處申誡2次。國防部監督不周,懲處顯屬過輕,洵有違失。 \n 此外,監委認為,台北憲兵隊讓魏姓民眾在車上簽署自願受搜索同意書時,未依法全程錄音錄影,但憲兵指揮部政戰主任謝明德、參謀長馮毅、指揮官許昌中將後來的發言卻不僅相互矛盾,且與事實不符,遭外界質疑軍方欲掩蓋真相,斲傷軍譽與公信力,核有違失。1060119 \n

  • 陸擴大監察權 中紀委副書記身兼多職

    中共中央紀律檢查委員會副書記楊曉渡繼2016年12月被任命為大陸監察部部長後,今天又被任命國家預防腐敗局局長。港媒分析,這應是大陸整合監察力量的一個布局,未來監察權將大大擴張。 \n 新華社今天報導,大陸國務院公布國務院任免國家工作人員,除上述任命外,還任命李成鋼為商務部部長助理、任命劉鯉生為大陸國家檔案局副局長;任命程智軍為駐亞洲開發銀行中國執行董事。 \n 2016年12月25日,中國大陸第12屆全國人民代表大會常務委員會決定任命楊曉渡為大陸監察部部長。 \n 楊曉渡先前已當選中共第18屆中央紀律委員會委員,2014年1月增選為中共中紀委常委、中紀委副書記,成為中共中紀委書記王岐山的副手。 \n 楊曉渡上海市人,1953年10月生,曾在大陸西藏自治區、上海市歷練黨政職務。大陸國家主席習近平2007年曾出任中共上海市委書記,當時楊曉渡在上海任職,是習近平的舊部屬。 \n 一般認為,楊曉渡上述人事是大陸整合監察力量的一個布局。 \n 大陸監察部副部長蕭培9日表示,規劃成立國家監察委員會,目的是實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。國監委成立後,將與中共中紀委合署辦公,「一套人馬兩塊牌子」。 \n 他還說,大陸國家監察委員會就是中國的反腐敗機構,會把現在分散在監察部、大陸國家預防腐敗局以及檢察機關的反貪污賄賂,其中還包括瀆職,及預防職務犯罪的職能整合在一起。 \n 大陸國家預防腐敗局在2007年9月6日宣布成立,於13日正式揭牌,列入大陸國務院直屬機構序列,在監察部加掛牌子。 \n 在中國現行的監察體制中,中共中紀委和巡視組代表中共進行黨的紀律監督,大陸監察部、國家預防腐敗局和審計署則為國務院機構。 \n 北京當局宣稱要進行監察體制改革,預估2018年成立國家監察委員會之後,政府的監察部門將併入國家監察委,監察範圍將大大擴張。1060111 \n

  • 陸:國家監察委員會監察所有公職人員

    中國大陸監察部副部長蕭培9日說,大陸成立國家監察委員會,是重大的政治體制改革,目的是實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,未來將與中紀委合署辦公,「一套人馬兩塊牌子」。 \n 聯合早報則報導,中共中央紀律檢查委員會副書記吳玉良證實,中國國家監察委員會將在2018年「兩會」(大陸全國人民代表大會和中國人民政治協商會議全國委員會會議)期間成立。 \n 綜合中新社等媒體報導,蕭培9日在記者會上表示,成立國家監察委員會,包括國家一級、省一級、市一級、縣一級監察委員會,是重大的政治體制改革。 \n 他說,大陸國家監察委員會就是中國的反腐敗機構,會把現在分散在監察部、大陸國家預防腐敗局以及檢察機關的反貪污賄賂,其中還包括瀆職,及預防職務犯罪的職能整合在一起。 \n 蕭培說,國家監察委員會將實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,將行使監督、調查和處置的職責。 \n 他說,包括六大類人員,第一,包括大陸國家公務員法所規定的國家公職人員,其中有中國共產黨機關、人大機關、行政機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、工商聯機關的公務員,以及參照公務員管理的人員。第二,由法律授權或者由政府委託來行使公共事務職權的公務人員。 \n 第三,大陸國有企業的管理人員。第四,公辦的教育、科研、文化、醫療、體育事業單位的管理人員。第五,群眾、自治組織中的管理人員。第六,其他依法行使公共職務的人員。 \n 他說,大陸國家監察委員會未來將與中共中央紀律檢查委員會合署辦公,即「一套人馬兩塊牌子」,行使的是黨和國家自我監督的職責。1060110 \n

  • 澎湖空難 監察院糾正交通部空軍司令部

    復興GE222澎湖空難事件造成48人死亡、10人輕重傷,監察院經過調查後,通過糾正交通部民用航空局及國防部空軍司令部,並要求議處失職人員。 \n 監察委員方萬富、仉桂美及楊美鈴調查「復興GE222澎湖空難事件」指出,馬公機場為軍民合用機場,依民航局與空軍司令部雙方協議,天駒部隊進駐期間,由高勤官決定使用跑道,惟該協議未慮及進駐期間戰備解除狀況,仍將使用跑道交由高勤官決定,未盡周延,且雙方未正視馬公機場氣象資料供應方式,存有無法提供航管人員即時查詢及提升「終端資料自動廣播服務」播報服務效率及品質等問題,均未積極檢討改進,顯有怠失。 \n 監委指出,馬公塔台既已由自動氣象觀測系統發現跑道視程數據變化,卻以該數據變化有疑慮,未能於民航機最後進場階段,落實更新資料,顯有失當;此外,依空軍氣象勤務手冊03034規定,轉壞特別天氣報告,應在觀測後立即編報供應;轉好的特別天氣報告,應在降雨明顯終了或顯著中斷時,始得供應。惟7天中未按前述規定即於18時40分供應轉好的特別天氣報告,倍增能見度至1600公尺,且未隨時密切注意天氣演變狀況,以致惡劣天氣已轉變至最低起降標準時,未能立即通報塔臺轉知駕駛員予以因應,顯有違失。 \n 監委表示,有關「1840特別天氣報告」倍增能見度至1600公尺,空軍提供監察院的錄音抄件陳稱「因他(塔臺)打電話給政戰主任,然後政戰主任打電話給我們(天氣室),於是就嚴密守視」。結果,經監察院要求提供原始錄音檔,並交叉比對天氣室與飛管室錄音,發現所稱「嚴密守視」根本不存在,空軍始自承是「因塔台打電話給政戰主任、政戰主任打電話給天氣室,於是能見度從800變成1600,就是它一定要從順跑道,也就是希望他們照正常的方向」,此般未能於第一時間據實提供重要證物,顯有違失。 \n 監委表示,空軍通信航管聯隊數位錄放音系統設定不當,致生檔案分割、中斷錄音、關鍵內容漏失等情,妨礙飛安事實還原,核有疏失。 \n 監察院說,國防部空軍司令部空軍氣象聯隊第七基地天氣中心於降雨未明顯終了時,即倍增跑道降落能見度,未密切注意天氣急速轉壞時,立即編報特別天氣報告;另交通部民航局所屬馬公塔臺又未能於民航機最後進場階段,落實更新轉壞能見度之數據等情,均有違失,提案糾正交通部民用航空局及國防部空軍司令部並要求議處失職人員。1050913 \n

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