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以下是含有監獄超收的搜尋結果,共31

  • 監獄逆向操作 竟讓重犯率銳減

    監獄逆向操作 竟讓重犯率銳減

    把罪犯關進監獄裡的目的是什麼?是「罪有應得」,還是「知錯能改,善莫大焉」? \n20年前挪威的哈登監獄(Halden Prison)對監禁犯人的方式進行了改革,不再對犯人進行懲罰性關押。這個舉動竟然大大減少了犯罪率。 \n \n他們使用新型態的「互動安全法」,讓獄警跟囚犯每天一起活動。他們一起吃飯,一起打球,一起娛樂,使他們可以和囚犯真正互動。 \n哈登的監獄長霍達爾也說道,當監獄還使用傳統的管理措施時,罪犯出獄後重新犯罪率大約是60-70%。但是當他們開始不在聚焦於「報復性」懲罰上,而開始注重教育改造犯人時,犯罪率竟出奇的下降。據統計,出獄兩年後的重犯率下降到只有20%,出獄5年之後重犯率也只有25%。 \n \n據bbc報導,哈登監獄除了改變教育方法,在生活環境上面做了有別傳統的創新。每個獄友有單獨囚房內裝如同一間高級小套房。 \n這樣優質的空間所費不貲,無疑引起某些人的抨擊。但是霍爾達說道,「我們將釋放出去的可能是你的鄰居,」,「如果我們在獄中對待囚犯像畜牲一樣,那我們就是把一些畜牲釋放到社會上去了。」 \n \n關於罪犯待遇的問題,曾經鬧得轟轟烈烈地「林克穎案」,林就曾經在欲引渡時提出了台灣監獄過份超收,獄政人員與受刑人的比例懸殊等等問題。故而認為台灣監獄並不符合《歐洲人權公約》第3條的規定:「任何人不得加以酷刑或使受非人道的或侮辱、待遇或懲罰」。 \n

  • 林益世抵北監 心情平靜

    前行政院秘書長林益世28日上午報到後,下午抵達台北監獄服刑,北監表示,尊重林益世意願,不對外公布他的受刑人編號,他入監的第一餐晚餐,吃飯配瓜仔肉、紅燒豆皮、炒青菜,外加魚丸湯,看起來心情相當平靜。 \n \n北監人員指出,林益世分配在新收房的4人小房,與侵占、偽造文書等罪刑較輕的受刑人同房,在通過新收考核後,將依據台北監獄超收狀況,需3到5周時間,才會決定將他分配到哪個舍房。

  • 收容人入監所人權 仍應保障不是棄民

    立法院今(28)日舉行一場有關獄政人權改革的座談會,警大副教授賴擁連表示,近10年來,大法官陸續作出有關監獄人權的八號解釋,明確揭示人權保障已是普世價值,強調不管是涉案被告或受刑人,除因人身自由遭暫時剝奪,仍然該享有與一般國民該有的其他基本人權,其中包括工作權的繼續延續。 \n \n立法院舉行「從人權二公約談我國受刑人處遇條件的現況與建議座談會」,由前司法院副院長城仲模主持,邀請法務部、矯正署官員、警大副教授賴擁連、東吳大學副教授胡博硯等人出席。 \n \n賴擁連指出,大法官會議釋字第677、681、691等三號解釋,是處理憲法第8條人身自由權的問題。美國1987年聯邦最高法院大官的判例,明確提及美國監獄原則上不可以限制受刑人入獄前的專業與職業活動,也不能檢視受刑人從監獄寄出的信件,大法官釋字756號解釋,就是主張受刑人擁有表現自由與通訊自由的問題,這號解釋是監獄人權保障的第一步。換言之,我國大法官解釋已從程序正義進入實體正義的境界。 \n \n前矯正署長吳憲璋會中提供書面資料,以自己從事監獄工作「領薪水坐牢」42年的親身經驗,強調「救一個受刑人就是救一個家族」。他認為監獄超收嚴重,雖然法務部力推一人一床政策,但真正的問題不單單是床而已,最好的刑事政策就是社會政策,降低犯罪、防止再犯,才能達到刑期無刑的終極目標。引導受刑人改過遷善,必須透過多元藝術薰陶,有用的技能訓練,讓受刑人有一技之長,才是矯正的目的。 \n \n座談會中,城仲模及律師黃隆豐等人,都認為受刑人只是穿「囚服」的國民,並不是憲法基本人權保障的「棄民」,除因人身自由遭到剝奪外,憲法保障人民的基本人權都應一併享有,獄政管理上不得創設不該有的限制。

  • 好人做到底!法要在5萬牢房裝個人電話

    好人做到底!法要在5萬牢房裝個人電話

    歐洲果然人權至上,連身在獄中的囚犯也不例外。 \n據英國《電訊報》(The Telegraph)與《泰晤士報》(The Times)2日報導,法國司法部打算在全國超過5萬間牢房逐步裝設電話,供受刑人與親友聯繫。不過,他們只能撥打經核准的號碼,獄方認為,這一方面能防範獄中手機走私,一方面也有助於受刑人維繫家庭關係。 \n雖然獄中原本就有公共電話,但法國司法部認為,受刑人要打電話時,必須由矯正人員陪同,很不方便。而法國監獄普遍有超收犯人的問題,矯正人員沒工夫陪每名受刑人打電話。未來每名受刑人可撥打4支號碼,但必須自費。 \n長久以來,法國受刑人在獄中暗藏並偷偷使用手機,一直都是個棘手問題。據《巴黎人日報》(Le Parisien)報導,單是去年上半年,法國獄政單位就在牢房內搜出近兩萬件手機或配件。 \n法國司法部長貝露蓓(Nicole Belloubet)去年夏天就提議,要在牢房裝設固定電話,最近開始公開招標作業,預計4、5月簽約,年底前可完成裝設第一批電話。 \n法國北部的蒙梅迪(Montmedy)監獄從2016年開始測試,在牢房內裝設個人電話,每名受刑人必須提交清單,列出要打的電話號碼,並由獄政單位或法官確認受話對象,經過核准後才能撥打,受刑人白天隨時都能打電話。 \n而家屬如果要聯絡受刑人,可以透過類似呼叫器的系統,呼叫受刑人,再由受刑人回撥。 \n法國司法部評估,實驗一年後,結果很正面,獄中的緊張氣氛和緩,沒收的手機減少了,也更容易監控,於是開始招標,擴大實施相關措施。司法部認為,這不僅有助於減少獄中手機走私,也能幫助受刑人維繫家庭關係,讓他們出獄後更易重新融入社會。 \n

  • 監獄尊卑潛規則 揭菜鳥女囚謝依涵慘況

    監獄尊卑潛規則 揭菜鳥女囚謝依涵慘況

    犯下八里媽媽嘴咖啡店命案的謝依涵,3度遭判死刑,最終逃過一死,改判無期徒刑定讞,從台北看守所移到桃園龍潭女子監獄服刑。獄中服刑不比看守所,菜鳥女囚謝依涵恐怕難逃睡地板、洗廁所等潛規則;更難熬的是,依規定她至少8年半不能與男友見面,連通信也不行。 \n \n監獄跟軍中一樣,有「資深為大」的潛規則。謝依涵5月3日移監到桃園女子監獄服刑,據《壹週刊》報導,謝依涵入住8人房,但因監獄超收,實際上一間睡14人,只有8人有床睡,6人得睡地板。最菜的謝依涵,恐怕只能睡最靠近浴廁的地板,而且還要負責打掃。 \n \n此外,接見及發受書信的規定,看守所和監獄有所不同,監獄受刑人依「累進處遇」的規定,不同級別而有不同處遇,謝依涵是最低的第四級。按獄中規定,第四級受刑人每週只能與三親等內親人見面、通信一次,要與親屬以外的人見面或通信,要累進到第三級才行。 \n \n謝依涵男友在她被羈押的1500多天中,探視超過300次,是她最重要的支柱之一;但謝是無期徒刑重罪,想從第四級升到第三級,最快也要8年半。也就是說,除非謝與男友結婚,不然兩人8年半內無法見面或通信。 \n

  • 多一個也塞不下 法國監獄容量達極限

    法國監獄擁擠且衛生條件不佳,超收問題嚴重,巴黎近郊一所監獄典獄長近日寫信告訴法院與檢察官,她所管理的監獄無法再收容更多受刑人了。 \n 世界報(Le Monde)報導,巴黎北郊的維勒班特市(Villepinte)監獄典獄長波普蘭(Lea Poplin)近日寫信給法院和檢察官說,她所管理的監獄現有1132名受刑人,但原本設計只能容納582人,意即現有人數已是正常容納量的兩倍,是有史以來最多,不可能再多容納一名受刑人。 \n 監獄爆滿的情況不只在這所監獄,法國現有將近7萬名受刑人,監獄的平均容納量已達118%,幾乎到處都超收,連暫時拘留和短刑期監獄的容納量也達143%。 \n 在這種情況下,部分受刑人獲得有限制的釋放,可自由行動但必須接受司法單位或電子監控,但這些措施未必能防止他們再犯。 \n 此外,法國監獄還有老舊、鼠患、跳蚤橫行、欠缺醫療的沉痾,連官方監督報告都曾評為「不人道」。 \n 法國即將於5月選出新任總統,主要候選人如右派的費雍(Francois Fillon)、極右派的瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)都主張新增1萬6000個到4萬個監獄床位,其餘候選人如左翼的梅蘭雄(Jean-Luc Melenchon)也承諾翻新監獄。1060331 \n

  • 林(峰)正認為司法官有其本位 不易體察民怨

    司改國是會議籌備委員會副執行秘書林(峰)正今天說,他過去長期從事司法改革運動,常發現司法官有其本位,「他們不太容易體察到民間的抱怨,使雙方巨大的鴻溝長期無法拉近關係」。 \n 「寶島聯播網」今天發出新聞稿指出,司法改革國是會議籌備委員會副執行秘書林(峰)正上午接受專訪。林(峰)正在專訪指出,過去他長期從事司法改革運動,有所體悟,有很多的機會在各種場合與法官、檢察官對話,在對話過程常常發現,「畢竟法官、檢察官還是有他的本位,雖然他們的工作很辛苦,他們事實上不太容易體察到這個社會為什麼對法官、檢察官有這種抱怨,雙方之間巨大的鴻溝長期無法拉近」。 \n 對於外界質疑司改國是會議是行政權干預司法獨立,林(峰)正說,「如果司法院和法務部可以自行改革,那社會不會對司法的批評這麼強烈」。 \n 林(峰)正指出,1999年政府就曾開過司法改革會議,當時120位委員中,非法律人僅占了20位,因為一般民眾不知道在幹嘛,所以成績很難看,現在看起來就是已經拖了20年,「如果說司法獨立,司法院、法務部可以改革,那就不會靠其他機制來推動了」,所以蔡總統才希望能用一個機制來讓政府與民間對話。 \n 對於外界質疑「殺人犯也當委員」,林(峰)正說,第五分組裡有兩個重要議題「獄政與毒品政策」,這是過去的邊緣議題,之所以選擇曾犯下殺人案的律師劉北元,就是看中其曾有監獄經驗。 \n 林(峰)正指出,吸毒的再犯率高、監獄超收等,都是外界不關心的議題,一般人認為「這些都是壞蛋,最好關死,誰叫他們犯錯」。林(峰)正說「除非把全部的犯人都殺死,但不可能啊,如果他現在晚上睡覺連一個床位都沒有,那他假釋出來的時候會怎麼對待我們?」。 \n 林(峰)正指出,劉北元出獄後除了寫書揭露懺悔經過,也用具體行動幫助犯錯的人,「他是使用者,他知道監獄裡面有什麼待遇」。不希望最後只看到只有官方說法,應該徹底把問題挖掘清楚,包括基本的生活條件、假釋的程序、如何回歸社會,降低再犯率也保護社會安全。第五分組也同時也找了長期關心獄政的宜蘭監獄基層管理員林文蔚。 \n 另外,有團體呼籲設立常設機構來推動司改,借鏡日本經驗,林(峰)正說,總統府保持開放的態度,「如果我們真的照日本經驗,我個人不覺得不是一定不能做,我們要非常小心,一定要評估清楚,行政干預司法的疑慮降到最低,才能來做」,否則「問題還是沒有解決」。1060313 \n \n

  • 獄政改革注重家庭 錄囚父說故事給子聽

    法務部今天宣示獄政改革多項目標,其中為重塑家庭連結網路,台中監獄首次推動「枕邊細語-為孩子說故事」製播計畫,錄下在監的父親說故事聲音,再交給6歲以下孩子睡前聽,未來女囚也適用。 \n 法務部今天召開「從心做起,翻轉人生」獄政改革記者會,由部長邱太三發言,共有四大重點,包含監禁部分,一人一床、4年零超收;蛻變部分,假釋透明化(被害人參與、不服假釋救濟);沉澱部分,引進教誨志工,推動家庭支持方案;復歸部分,跨域結合企業,技訓證照取得(長照2.0)。 \n 矯正署長黃俊棠指出,超收大部分都為都巿區的監獄,像台北監獄約16人入住6到8坪的囚舍,目前51個監所,平均受刑人居住空間為0.5坪。 \n 邱太三說,為改善居住品質,推動一人一床,目前已增設9465床位,也辦理台北監獄及宜蘭監獄擴建計劃,也規劃彰化看守所遷引以及雲林第二監及八德外役監獄擴建,容額可增4755人,整體容額達6萬4000,朝向4年內零超收,每人居住空間為0.7坪。 \n 強調柔性司法教化,在窘迫人力下,為兼顧教化與戒護,藉由結合志工團體,辦理個別認輔及團體輔導等方式,提升教化成效。 \n 為幫助受刑人重返社會,邱太三說,關鍵在於家庭支持力量,因此重塑家庭連結網絡,推動家庭支持方案,為柔性教化措施重點,目前台中監獄的「枕邊細語-為孩子說故事」製播計畫,以家有6歲以下學齡前兒童之收容人為主,製播枕邊故事交家屬或社福機構播放供孩童收聽,彌補失去父愛陪伴童年的孩子,為教化與教育的執行提供最佳方案,未來將結合地方資源如廣播電台等,陸續推廣至其他矯正機關,輔以智慧科技多元運用,重新連接收容人家庭支持網絡。 \n 為使假釋程序透明化,邱太三說,已建構假釋審核基準,廣納專家、學者及實務工作者之意見,以「犯行情節」、「犯後表現」及「再犯風險」(含前科紀錄)等審酌面向之「假釋審核參考原則」,其中「犯後表現」即聽取被害人與社區意見,目前監獄在審核假釋前,均有書面告知並徵詢被害人及社區意見,特別是針對暴力及性侵害犯;未來更將規劃以影音或列席等方式讓被害人與社區參與。 \n 為強化受刑人技能訓練,邱太三指出,將結合跨領域社會資源(如台塑集團、國際扶輪社等),在監內(外)辦理具實益性技能訓練項目,矯正署每年編列約新台幣7000萬元,辦理各項技能訓練(如堆高機、烘焙、木工、陶藝、水電空調、室內配線、電腦繪圖等26項證照類別),取得職業證照,符合就業門檻,提升就業能力。 \n 邱太三指出,矯正機關不僅在執行法院給予犯罪者應得的處罰,更積極的作用是教化犯罪者,使其復歸社會,這些獄政改革措施均已上路實施或密集規畫中,不待司改國是會議議決,法務部願意扮演改革的火車頭,劍及履及進行立即有感的司法改革。1060309 \n

  • 不滿被移監 收容人控管理員收賄不起訴

    宜蘭監獄1名陸姓收容人為不願被移監,指控告發獄方1名管理員收取他的賄賂卻不辦事,導致他最後還是遭移監。檢方偵結,認為收容人沒有積極證據,全案不起訴。 \n 宜蘭地檢署公布的不起訴書指出,宜蘭監獄1名陸姓收容人指控,為了不想被移監,他在3年多前透過友人提供茶葉、奶粉、麥片等給獄方1名主任管理員。 \n 陸男堅稱,管理員當時向他承諾,只要持續提供賄賂品,他就不會被移監,但管理員後來還是違約,將他移往其他監獄。他認為,管理員食言,向檢方告發。 \n 這名管理員在接受檢方調查時否認收賄,強調因宜蘭監獄偶會超收收容人,因此部分收容人會不定期移往其他監獄,且移監業務是監獄戒護科承辦,他只能提供建議名單,並無決定權,否認收賄,告發人應該是不滿被移監,挾怨報復。 \n 檢方認為,全案僅陸男單一指控,沒其他積極證據,罪嫌不足,全案不起訴。1051114 \n

  • 高雄監獄逃獄案 監院糾正法務部

    高雄監獄6名受刑人挾持人質奪取槍彈越獄案,監察院司法及獄政委員會今天通過監委高鳳仙、楊美鈴所提糾正案及調查報告,糾正法務部、矯正署及高雄監獄,並請行政院檢討改善。 \n 監察委員高鳳仙、楊美鈴說明,有關6名受刑人持槍挾持人質事件,除提案彈劾監獄長官外,高雄監獄於整體事件處理失當,故提案糾正,理由大致為,高雄監獄平日疏於工場作業工具管理及檢身機制,致該監6名受刑人輕易將作業用剪刀夾帶出工場,進而挾持人質發生暴動越獄事件。 \n 監委表示,高雄監獄平日未重視警鈴設置及測試,各級主管人員於暴動初始處置疏誤,致失應變鎮暴先機。此外,6名受刑人曾透過矯正署前署長於媒體上所提的5點訴求,其中包括假釋及三振法案之適當性及勞作金不足訴求,監察院提案糾正矯正署。 \n 監委說明,各矯正機關從事不同作業的收容人所得勞作金相差過鉅,易生不平之心,與聯合國「受刑人處遇最低限度標準規則」關於矯正機關應建立囚犯工作公平報酬制度的規定不符,大部分收容人無法藉由作業所得勞作金維持日常生活所需,須長期依賴親友救濟,有損其人性尊嚴,致使6位受刑人以「靠家人接濟,活得毫無尊嚴」為由而越獄自殺,核有違失。 \n 此外,高鳳仙、楊美鈴指出,矯正機關長年超收問題嚴重,故提案糾正法務部並請行政院檢討改善,法務部雖於103年間擴建台中女子監獄,於104年間接管國防部移撥的台南監獄及北部地方軍事法院檢察署看守所而成立台南監獄第2監獄及八德外役監獄,使104年度各矯正機關超收比例比103年度的16.2%低,但仍高達12.9% (收容人數共6萬2899名,超收7223名),且平均每位收容人分配面積僅約0.62坪,不符應至少分配0.7坪規定,亦遠低於美國2.24坪及日本2坪,顯見超收問題依然嚴重。 \n 監委也指出,各矯正機關現有戒護人力僅4567名,與收容人比例為1:13.77,有逐年惡化趨勢,且遠高於外國,顯示戒護人力嚴重短缺。此外,各矯正機關教化人員現有員額僅381名,與收容人數之比例約為1:165,顯示教化人力短缺情形嚴重。而且,行政院104年核定的戒護人員專業加給金額20年未調整,直接及間接戒護人員之每月僅新台幣3000元及2300元,較警察人員的警勤加給及海巡等專業人員危險職務加給減少許多。1050914 \n

  • 巴拉圭監獄火災 6死12傷

    巴拉圭監獄火災 6死12傷

    南美洲內陸國家巴拉圭首都亞松森一所監獄10日發生火災,目前已造成6人死亡、12人受傷。這所監獄規劃是容納1000名囚犯,但大幅超收,實際關押著近3000人。 \n 據當地媒體報道,亞松森的塔孔布監獄當天淩晨發生火災,火災區域關押著130名囚犯。一名獄警在救火時喪生,消防人員滅火後在現場發現5具囚犯屍體。火災原因仍待查明,但從現場初步勘查結果,各種設施符合安全規範。

  • 擠…監獄超收11.9%

    擠…監獄超收11.9%

     監獄人滿為患,矯正署昨指出,目前矯正機關收容6萬2800人,與設定容額5萬7000人相比超收6650人,超收比例約11.9%,台北監獄、宜蘭監獄目前正進行原地擴建工程,另有八德外役監獄及台南第二監獄等新成立的矯正機關,倘若全部完成可增加4000多人容量,超收比可望降低。 \n 針對法務部長邱太三有意讓收容人日間外出工作,矯正署解釋,這與解決監獄超額收容擁擠問題,不必然有關聯,而是新獄政管理的理想,國外也有實施日間外出或假日監禁制,配套措施會多聽各方意見。 \n 矯正署表示,自2011年起已指定台北監獄、台中女子監獄及高雄監獄,試辦收容人日間外出接受職業訓練,已有百餘名收容人外出職訓,法源依據為監獄行刑法;至於日間外出工作,目前僅限外役監受刑人依外役監條例遴選,若要擴大至一般收容人,勢必得修法。 \n 矯正署說,目前政策面擬規畫符合條件受刑人,在假釋或期滿前1年,實施中間性外出處遇,但條件篩選及風險評估管控機制,將於法規中檢討修正並明定。

  • 解決監獄超收 邱太三視察八德外役監

    解決監獄超收 邱太三視察八德外役監

    法務部長邱太三25日和立法院法制委員會立委視察桃園市八德外役監獄、桃園女子監獄,他說,會爭取國營事業提供受刑人工作機會,此外針對監獄超收問題,也將盤點監獄、外役監,考慮增建或擴建,解決超收問題。 \n \n邱太三說,監獄矯正教化,應該要能銜接到外部工作,讓受刑人回到社會後,可以盡快融入正常生活,所以受刑人出獄、假釋前,應該先實習或以就業方式接觸工作。法務部也會和國營事業聯繫,如25日至女監視察,了解受刑人能做出好吃的點心、糖果、麵包,也考慮協助創業。

  • 印尼萬隆監獄暴動 5員警受傷

    印尼萬隆一座監獄驚傳1名囚犯身亡,引發暴動。監獄部分設施在暴動中陷入火海,囚犯對著員警扔擲石塊,造成至少5名員警受傷。 \n 印尼「羅盤報」(Kompas)今天報導,位於西爪哇萬隆(Bandung)的邦梭毒品監獄(Banceuy NarcoticsPrison)今天上午先是有其他囚犯散布1名囚犯遭到殺害的消息,引發暴動。 \n 獄方人員後來表示,這名囚犯是自殺身亡。 \n 暴動造成邦梭毒品監獄部分設施被囚犯縱火,設施嚴重毀損,兩輛汽車及機車也被燒毀。 \n 暴動發生後,警方調派近600名員警前往監獄部署。其中至少有5名員警被囚犯扔擲石塊砸傷。 \n 暴動發生後,印尼司法人權部長雅遜納(Yasonna Laoly)立即趕赴監獄。他解釋事發的原因指出,暴動前一天,有7名囚犯被查獲在獄中吸毒,其中1人經檢測後呈現陽性反應,不過,這批囚犯不承認有吸毒,於是獄方把這7名囚犯隔離拘禁。 \n 其中1名遭隔離拘禁的囚犯傳出在牢房中上吊身亡,警方獲報後派人前往監獄,調查他的死亡原因。 \n 雅遜納說,今天早上,監獄內開始傳出謠言,指出這名上吊身亡的囚犯是被謀殺,於是引發暴動。 \n 印尼司法人權部監獄司司長艾瓦揚(I Wayan Dusak)坦承,這座監獄超收囚犯,目前收容約1000名囚犯,但僅有10名獄卒。1050423 \n

  • 巴西恐怖監獄 重犯當老大掌秩序

    巴西治安問題一直是社會隱憂,連當地的監獄都管理不佳,竟委任重刑犯當老大掌管秩序,任他們建立勢力,不僅販毒、毆打、強姦,甚至殺人,無法無天的行徑令人咋舌。 \n據了解,巴西伯南布哥州至少4個監獄囚犯氾濫,每31個犯人才有1名獄警看管,在人力不足情況下,當局竟派一些犯下殺人、販毒、強暴的兇神惡煞重刑犯,當作地下老大,管理監獄秩序。他們是監獄鑰匙所有人(key holder),擁有權力,在獄中享受奢華的生活,可擁有手機、電視,甚至還有隨從服務,而其他人則需要交保護費,不聽話的話則會被殺死,甚至被強暴。 \n這些地下老大還會威脅犯人監獄外的親人,一名婦女桑德拉表示,某天收到一名老大來電,威脅她要為其在獄中服刑的兒子交錢,不然就會對兒子不利,沒錢的她只好用電視機還債。 \n除此之外,監獄衛生狀況不佳,巴西伯南布哥州監獄超收過多的犯人,加上獄卒人力不足,反而成為另一個罪犯的溫床。 \n

  • 台南二監、八德外役監啟用 盼舒緩超收壓力

    台南二監、八德外役監啟用 盼舒緩超收壓力

    軍事審判回歸司法審判後,原國防部台南軍監與桃園八德看守所,正式由法務部矯正署接收,於16日早上10點揭牌。由原泰源技訓所所長簡文拱調任為台南二監典獄長、原東成技訓所所長黃建裕調任為八德外役監典獄長。法務部長羅瑩雪主持完成交接儀式,期盼紓解全國監獄超收壓力。 \n \n法務部長羅瑩雪近幾個月,到歐美參觀收容機構,她表示歐洲收容人平均有9平方公尺空間,國內目前規定是每位受刑人需0.7坪空間,因監所超收問題非常嚴重,所以收容人環境非常不好,造成情緒起伏不定易失控。 \n \n羅瑩雪舉例盧森堡監獄總共500位工作人員管理照顧600位受刑犯,讓收容人擁有良好環境的人權保障。由今年高雄監獄爆發首次獄政幹部遭挾持事件,突顯收容所管理人員不足造成困境,提出3年分4階段人員增進計畫。 \n \n矯正署台南第二監獄因設施尚未齊全,到完全運作需一段時間,預計年底前先收容500名受刑犯,待人力補齊後,朝目標收容1100名邁進。桃園八德外役監規劃收容500人。 \n \n羅瑩雪表示,台南第二監獄成立後,第一階段改善教化人員輔導收容人比例,從1比168調整為1比100;管理人員希望從1比12減少到1比8照顧受刑犯,充實監所戒護人力。 \n \n台南第二監獄、八德外役監是第50及51座矯正機關,揭牌後是監所管理正常化踏出第一步,擴建增收容空間,紓解超收壓力,使得監所不再是社會黑暗角落,再出光明。

  • 週三版中視【60分鐘】─亂世重典 台灣行嗎?

    週三版中視【60分鐘】─亂世重典 台灣行嗎?

    台灣監獄有多擁擠?一個人一張草蓆的空間,您能想像嗎?這是台灣監獄面臨的普遍狀況「囚滿為患」!近8坪大小的囚房塞進14名受刑人,每個人分到的空間是0.4坪,比國際人權組織規定的0.7坪還要小! \n \n14人擠8坪囚房 受刑人:拉肚子也要忍 \n根據法務部矯正署的最新資料顯示,104年5月,全國矯正機關法定收容人數是54949人,實際收容人數則是63108人,超收率14.8%,超過萬人。《中視60分鐘》團隊走訪台中監獄和台南監獄,動輒30多度的高溫,囚房瀰漫一股悶熱潮濕的味道!受刑人小胖說:「十多個人共用一間廁所,連拉肚子都要忍,半夜去上個廁所回來,常常就沒有位置睡了」。夏天監獄又悶又熱,為了省水節電,電風扇固定時間才會開啟,囚房的水龍頭也限定供水,管理員說:「不這樣限水不行,因為人數太多,用量太大了」! \n \n戒護比1:107一人管百人 監獄管理壓力大 \n台灣的監獄空間嚴重不足,法務部已經提出十年計劃,要擴建3座監獄舍房,興建和遷移經費恐怕上達百億元,花納稅的錢養囚犯,讓老百姓難以接受,但監獄不夠是事實,管理更是大問題!1:107的戒護比,讓監所管理員承受莫大的壓力,管理人員時時刻刻繃緊神經,「送餐就從下面的小孔遞進去,囚房門絕對不能隨便開,特別是六日,管理人力更不足」! \n \n台灣監獄超收逾萬人 再犯率高達七成 \n2015年2月,高雄大寮監獄爆發了震驚全國的人犯挾持人質事件,這場監獄風雲,掀出了台灣獄政管理的重大危機:「囚滿為患」。一個人一張草蓆,相當於70公分寬的生存空間,「擁擠」成了受刑人剝奪自由之外附帶的刑罰,這就是目前台灣監獄普遍面臨空間不足的情況!台灣從民國100年之後,入監有前科者的比例,從來沒有低過「七成」,換句話說,台灣監獄裡頭有超過七成都是再回籠的犯人,「高再犯率」讓監獄問題似乎無解! \n \n為保兒童安全,防杜無差別殺童(人),你支持亂世用重典嗎? \n台北市北投文化國小女童遭割喉致死,歹徒隨機殺童,震驚社會!更早,2012年,凶手曾文欽在台南的遊藝場,隨機挑選男童割喉殺害,還嗆:「在台灣殺一兩個人不會死」,狂妄之話竟成真,曾文欽無期徒刑!再包括2014年的鄭捷捷運殺人事件,從2009年到2015年這六年間,台灣發生六起隨機殺人事件,孩童未能倖免!有立委更推動修法,認為殺害兒童和隨機殺人,應該加重其刑、從重量處。 \n \n立委推死刑定讞30日內槍決 再掀廢死論戰 \n立委吳育昇表示:「死刑定讞不依法執行,就違背社會正義,下個會期我希望通過判決確定後,30日內令准。」民調顯示,有九成六的民眾贊成,殺害兒童應該判死刑。「亂世用重典」,民意向背,但有法界人士、社福團體和精神科醫師表達憂心,認為死刑無法遏阻類似事件發生,反而可能陷人民與兒童於更大的危機當中,因為有凶手殺人的理由竟然是「想死又不敢輕生」!民間司改會執行長高榮志表示:「你要讓罰刑有效,立一個重刑會有效果,但是重刑到一個程度,它會失去所謂的邊際效益」。 \n \n駭人的社會事件不斷,修法重刑把人關進囚牢就可以了嗎?監獄爆滿,抓了放、放了又再回籠,重複的循環問題依舊似乎永無止境!《亂世重典 台灣行嗎?》精彩內容,請鎖定7月15日(三)晚間12點《中視60分鐘》。

  • 監獄管理人員短缺 矯正署欲增加2900人

    針對高雄監獄挾持人質事件,凸顯出監獄人犯超收、戒護人力不足等問題,矯正署表示,矯正署已向行政院爭取3年4階段爭取相關人力及經費補助,希望在2017年底前,增加管理人員2900多人,使戒護比率由目前的1比13,降至1比8。 \n \n 另外監獄超收人犯7000多人,矯正署表示,在接管原國防部北部軍事看守所後,積極規劃在原址改為八德外役監獄,預計可增加收容員額500人,另在今年底預計成立台中監獄外役分監、屏東監獄外役分監及擴大台東戒治所武陵外役分監,共可增收563名收容人,稍可疏解監獄人滿為患的問題。

  • 朱雲鵬專欄-監獄可以是工廠 更應是學校

    朱雲鵬專欄-監獄可以是工廠 更應是學校

     年節前收到朋友送的禮盒,有些是監獄工廠的產品,如手工餅乾。打開禮盒,除包裝略顯生澀,餅乾吃來倒甚可口,品質不亞於市面上其他品牌。誰能想像做出這些可口餅乾的受刑人,在監獄中可能遭遇到的不平與無助? \n 社會上存在一個古板的想法,就是受刑人既然犯罪被判決定讞,乃至發監執行,其本質為接受強迫性的懲罰與矯正,受苦有何奇怪?但可能很多人忘記,受刑人也有基本人權,而且是在聯合國兩個人權公約所明定。我們雖不是聯合國會員國,但已經簽署兩公約,並在政策上明確宣示所有法律需遵守之。也可能有人忘記,監獄限制受刑人的行動自由,而非其思想自由,所以受刑人有接受社會資訊,也有閱讀和寫作的權利。再者,監獄可以要求受刑人從事勞動,但是對其貢獻應當給予適當的報酬;無論是監獄工廠,或是一般工廠,勞工都不應該被剝削。 \n 可能更多人忘記,囚禁犯人的目的除了懲罰外,更重要的是矯治,也就是期待受刑人在思想上獲得更生,在行為上產生改變;所以監獄也應當是一所學校。這所學校教育的成功與否,和我們的全民福祉有重大關係。如果教育失敗,受刑人出獄後繼續作奸犯科,甚至變本加厲,整個社會都要付出重大的成本:無辜的受害人大增,警察偵防的成本大增,維持治安的以及司法審判的成本大增。反之如果成功,受刑人確實悔過,而且擁有一技之長,回歸社會以後,生活上有所憑依,就可減少再犯罪動機。所以,監獄可以是新犯罪衍生的溫床,也可以是舊犯罪結束的教練場。 \n 以這些角度觀察台灣的監獄制度,就會發現很多問題,已經到了要需要急迫改革的地步。在人權方面,如日前本報民意論壇一篇文章所表示,去年台灣每位受刑人的生活空間(含臥位、馬桶、洗台等)僅1.4平方公尺,也就是0.8張榻榻米,遠少於國際標準2.3平方公尺;基本上監獄早已人滿為患,超收近萬人;而且,據了解,目前所有受刑人都是睡地鋪,沒有高出地面的床架。監獄如此,看守所更是擠不堪言;據報導,曾經擁擠到無法躺著睡,必須側著睡。 \n 監獄管理人員也嚴重不足。台灣平均1名管理員要管理14名囚犯,日本是1:4,美國是1:3.3。人手不足令管理人員暴露於高度風險之中,也無法對受刑人進行良善的管理,更難安排有效的矯治或職業訓練。工作辛苦、風險高、環境無法改善,對監獄管理人員而言不也是一種人權剝奪?因此台灣獄政人員流動率很高,這又進一步惡化獄政管理。 \n 有人說觀察一個社會進步與否,看平時比較冷門的角落,像公共廁所,就會清楚。同理,在觀察一個國家的人權保障時,監獄人權絕對是一個重要的指標。如果不能尊重受刑人的基本人權,將會是負面的教育。受刑人因為侵害他人人權而入監服刑,難道囚禁的目的,是為了彰顯人權是可以被任意剝奪嗎?相信這不是使用自由刑的原意。我們呼籲法務部要盡快改善,或向其他單位借用場所,至少應達到人權公約中的最低標準。 \n 再者,監獄的工廠應當企業化。監獄的面積大、人員多,有潛力可以成為一個有效的生產單位。監獄可以做餅乾,那麼應該也可以做肥皂,甚至可以設計網頁,以及其他的代工。如果能有效地拓展業務,為何不讓受刑人享有一定的報酬呢?這些報酬除償還受害者的民事賠償外,若可以合理的支持其家庭成員的生活,和原生家庭關係得以維繫,出獄後再犯機率也會降低。要創造這個條件,監獄必須和其他所有部門一樣,引進企業經營觀念,受刑人如果也因此得到合理的勞動報酬,就可形成一個良性循環。 \n 另外,訓練受刑人有一技之長最好的地方,正是在監獄。有的受刑人本有一技之長,就應當做老師,訓練那些沒有的。也可以外聘老師,來做教學和輔導。光學習理論不夠,還要有實務經驗的話,監獄工廠的生產就是最好的實習所。受刑人在監獄時間愈久,得到訓練愈多,相信出獄後就不容易成為社會的邊緣人,如此才能使更生人順利融入社會,防止再犯。 \n 6個受刑人挾持獄政人員的悲劇已經落幕,但我們平日在享受監獄所生產美味餅乾的同時,不妨因為這一次悲劇的產生,重新思考監獄的定位,重新認識設立監獄的目的及其性質,好好落實獄政改革。這些改變如果能劍及履及,會對整個社會的福祉有重大的助益。(作者為大學教授)

  • 有話要說-黑獄真相暴露之後

     高雄大寮監獄發生駭人聽聞的囚犯脫獄未遂卻集體自戕事件。此一事件除了「監管人員與設備疏失」之外,隱藏在火山底層之下的「受刑人人權問題」,同樣值得主管機關正視與深入檢討。 \n 說起人權,台灣這幾年在國際上名列前矛,也是兩岸社會差異的重要指標。可是,且讓我們看看以下法務部的資料:2014年台灣監獄內受刑人數為63000多人,而獄所收容總量為54000多個席位,超收將近1萬人,導致監獄人滿為患,壓縮每位受刑人的生活空間至0.43坪,遠少於國際標準的0.7坪。 \n 據云許多犯人在牢裡摩肩接踵,入夜就地而眠,還須側身而臥,可謂備受折磨。再者,一間過於擁擠的牢籠對收容者,甚至管理人,所造成的焦慮不安以及在矯正過程中所產生的困難度更不言可喻。 \n 獄所的功能包括懲罰與教化,而後者的重要性尤高於前者。監獄絕非是使犯人與世隔絕或接受酷刑的所在,而是要透過矯正手段使之幡然悔悟,改過遷善,並助其順利返歸家園過正常生活,不致成為社會的負擔或隱患。因此,若有典獄人員願意付出愛心,和受刑人相處融洽,不妨視之為一種感化教育的過程而正面看待之,實不宜率爾加諸以「縱容」或「勾結」等汙名。 \n 法律學者指出,我國採行「重刑主義」是漠視監獄矯正功能,也是造成獄所超收、受刑者產生怨懟的主因。的確,對於犯錯者一味抱持「報應原則」,以牙還牙、以眼還眼,不但盼不到「刑期無刑」的一天,恐將形成惡性循環。以大寮監獄事件來說,幾位死者年紀輕輕,卻選擇比法院原判決更重的處罰加諸己身來表示對現狀的抗議。顯然他們意圖透過集體自我毀滅來宣洩內心最深重的悔恨與絕望。 \n 這次不幸事件所揭露的黑獄真相絕不只管理疏失與人謀不臧,但願國人更能懷著哀矜的心情對所有身纏官非或已陷於囹圄的朋友多加關注。並籲請政府加速司法革新,修訂刑事法令,建構多元處遇機制,包括減刑與特赦,以降低犯罪與監收比率,並大力改善獄政以保障受刑人權益。

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