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以下是含有眾院議長貝納的搜尋結果,共32

  • 共和黨大老拱萊恩 選眾院議長

    共和黨大老拱萊恩 選眾院議長

     美國聯邦眾議院多數黨領袖麥卡錫8日退出議長角逐,共和黨人擔心,議長之爭可能加深共和黨內鬥,紛紛呼籲2012年與羅姆尼搭檔參選正、副總統的少壯派眾議員保羅.萊恩出馬。雖然萊恩之前一再宣稱不選議長,但另一位眾議員伊薩說,萊恩正在重新考慮。  現任眾院議長貝納因黨內鬥爭,將於10月底卸任,議長寶座在麥卡錫退選之後,只剩兩人競爭,一位是監督暨政府改革委員會主席夏菲茲,另一位是知名度甚低的佛羅里達州眾議員韋伯斯特,但兩人聲望都不高,不足以服眾。  共和黨大老羅姆尼說,現任眾院歲入委員會主席的萊恩是個有理念的人,參選議長是他的責任。貝納也懇切鼓勵萊恩參選。眾議員阿普頓說,我們都告訴萊恩,他必須為團隊做這件事。夏菲茲說,萊恩是「最有資格擔任眾院議長的人」,如果萊恩出馬,他很樂意退選讓賢。  眾院10日起休會一周,萊恩已經搭機返回家鄉威斯康辛州。眾院撥款委員會主席羅傑斯說,萊恩要先和家人商量之後,再決定是否參選。據了解,45歲的萊恩很尊重妻子的意見,同時他的孩子還小,他希望有時間多陪陪他們。  萊恩身邊的人士說,萊恩不希望為了選眾院議長,與黨內同志爭得頭破血流,如果要他出馬,他希望能在得到各方支持,特別是強硬的保守派和「茶黨」。貝納就是在他們的壓迫下宣布辭卸議長,麥卡錫也是為同樣原因退選。  保守派在眾院組織「自由連線」,現有40名眾議員,之前「自由連線」宣布,支持韋伯斯特選眾院議長。該連線成員、路易斯安那州聯邦眾議員弗萊明,被問到是否會改支持萊恩時,表示要等到參選人全都表態後再看。

  • 美眾議院議長宣布將在10月底辭職

    美眾議院議長宣布將在10月底辭職

    根據國會人士指出,美國眾議院議長貝納(John Andrew Boehner)將在10月30日辭去議長與議員職位。貝納是在周五與眾院共和黨議員的一場閉門會議上宣布這次辭職計畫。 貝納在過去數年不斷遭到黨內保守派人士批評,認為他在對共和黨重要議題上毫無建樹,無法有效與歐巴馬抗衡。保守派今夏甚至提出一項措施,旨在強迫貝納離開眾議院議長的職位。 美國聯邦眾議院議長在總統繼任順序中排名第二,僅次於副總統,稱二人之下、萬人之上。貝納辭職的消息震撼美國政壇。

  • 保守派抵制 美眾院議長貝納驚險連任

     美國聯邦眾議院共和黨領袖、議長貝納(John Boehner)今天面對25名同黨保守派議員的堅決挑戰,驚險贏得第三個眾院議長任期。  由於越來越多共和黨異議議員拒絕支持他,貝納在投下的408票中僅獲得216票,票數差點沒有過半。  拒絕支持他的共和黨議員,是兩年前選舉12人的兩倍有餘,這顯示共和黨內明顯分歧,要通過法案可能更加困難。  由於共和黨在新選出的眾議院掌控246席,民主黨僅188席,是共和黨自1947年以來的最大優勢,貝納經得起再失去一些共和黨人的支持。  但是今天的投票結果顯示,由於右翼越來越難以駕馭,貝納可能得依賴更多民主黨議員的支持,才能在激烈的表決中勝出。  一群核心共和黨員認為,貝納在削減政府支出和對抗總統歐巴馬的移民及健保政策做得太少。  貝納近年來嘗試凝聚妥協方案的努力,因為議員與超保守派茶黨運動靠攏而受阻。  第114屆美國國會今天正式開議,民主黨在聯邦參眾兩院位居少數,共和黨全面掌控國會山莊,但兩黨內部意見各異,可能是史上最分歧的國會。  此外,民主共和兩黨議員政治意識形態與政策觀點,由左至右,由自由到保守,差異甚大。有議員競選期間揚言彈劾總統歐巴馬,推翻健保法案,也有議員強烈反對區域經貿協定。  美國國會支持度雖長期偏低,但未影響憲法賦予的立法與監督權,白宮政策、人事案與預算能否過關,考驗兩黨協調能力。1040107

  • 選民反感眾院議長貝納成最大輸家

     美國國會兩院終於通過臨時的預算及債務上限案,全美國乃至全世界都鬆了一口氣。2個多星期來的惶惶不安,正如白宮發言人卡尼說的,「這裡沒有贏家」。但誰是最大輸家?  《華盛頓郵報》刊登的最大一張照片,獨占1/3個版,是眾議院議長貝納無語步出會議室。他被共和黨極少數基本教義派綁架,無疑必須承擔政治苦果。也有媒體以「可憐」形容他的處境。  沒有贏家,因為歐巴馬和國會的聲望都下跌。民主黨支持率下跌5個百分點,共和黨則下滑了11個百分點。尤其共和黨內的基本教義派「茶黨」,民眾對其持負面印象的達49%,比茶黨活躍之初上升了一倍,而「非常負面」印象的更增加了3倍。在在說明了民眾的怨氣在共和黨身上。  窮追猛打「歐記健保」的茶黨聯邦參議員克魯茲則仍然嘴硬,堅稱這場奮戰取得「值得稱道的勝利」,也「展現無比的勇氣」。  很多評論指出,茶黨固然該受批評,但更該受批評的是共和黨內的溫和派,他們為什麼要對茶黨畏首畏尾?茶黨有其市場,但不能代表主流;身為議長,貝納為什麼縱容少數主導?他的同黨參議員葛理漢(Lindsey Graham)說,「共和黨只拿到一點麵包碎屑,卻留下整桌佳餚(給民主黨)」,因為留在選民心目中的是:執政當局努力有所作為,反對黨卻處處杯葛。  參議院的兩黨議員很早就達成共識,眾議院卻直至最後一刻才妥協,這反映了政治制度的現實。參議員代表的是全州,須走中道;眾議員代表的是小選區(例如加州分為53個選區),出現極端派的可能性較高。  貝納接任國會共和黨領袖時的演說強調,與歐巴馬涇渭分明,要堅持美國的個人自由等立國精神等,說到激動處竟至落淚,讓人留下深刻印象。但是預算、債務等法案攸關國計民生,反對黨以理念為由不斷加以阻撓,終令選民反感,絕非貝納的本意。  眾院民主黨領袖裴洛西認為他應可留任議長,特別是要繼續協商明年元月以後的預算問題,貝納仍是共和黨最孚眾望的代表。

  • 眾院新版預算法案 委員會延審

     根據美國眾議院委員會助理,預定討論共和黨所提新版法案的重要委員會,已延後召開會議。這項法案意在暫時調高舉債上限和提供聯邦機構運作經費。  這個委員會通常是法案送交眾院全會審議並通過的最後一關。  目前仍不清楚這個委員會將於何時召開會議,以及會議延後的原因。  眾議院議長貝納(John Boehner)的發言人稍早表示,眾院今晚將表決這項重開政府和避免債務違約的新版法案。  共和黨眾議員努尼斯(Devin Nunes)今天表示,眾院共和黨議員將嘗試提出一項新財政折衷法案,將聯邦舉債上限提高至明年2月7日,並提供政府經費至12月15日。  這位加州選出的眾議員告訴記者,眾院這項新計畫將不包括先前要求的延後實施醫療器材稅,但將對總統歐巴馬的健保改革增添一些新修訂。  眾院共和黨領袖原先提出的方案,在閉門黨團會議未獲得足夠支持,無法在眾院推動。1021016

  • 裴洛西:民主黨反新版預算法案

     美國眾議院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)今天表示,眾院民主黨議員不會支持共和黨所提新版預算法案,但是她說,她仍然相信美國可以避免債務違約。  裴洛西在白宮與總統歐巴馬會談後,抨擊眾院共和黨員打算表決這項法案,並表示參議院的計畫較可取。  她表示,如果眾議院議長貝納(John Boehner)表決這項計畫,不會得到任何民主黨眾議員支持。  眾院共和黨相信,沒有民主黨支持,他們也有足夠票數通過這項法案。貝納的發言人稍早表示,眾院今晚將表決這項重開政府和避免債務違約的新版法案。  不過眾議院程序委員會(House Rules Committee)主席賽循斯(PETE SESSIONS)後來表示,眾院今晚將不會表決新版法案,明天會嘗試就此事做出決定。  這個委員會通常是法案送交眾院全會審議並通過的最後一關。目前仍不清楚這個委員會將於何時召開會議,以及會議延後是否和共和黨內部反對聲浪太大有關。  由於美國國會未能就調高舉債上限達成協議,美國可能債務違約,惠譽國際信用評等公司(Fitch Ratings Ltd.)今天警告,惠譽可能調降美國AAA主權信用評等。  惠譽將美國最高評等AAA置於「負面觀察」,這是實際調降評等前一步。  美國財政部表示,惠譽這項決定提醒美國國會議員,美國離債務違約已極其危險的近。  財政部長路傑克此前表示,政府將於10月17日用盡舉債上限,屆時將只剩下300億美元現金可以清償帳單。  共和黨眾議員努尼斯(Devin Nunes)今天表示,眾院共和黨議員將嘗試提出一項新財政折衷法案,將聯邦舉債上限提高至明年2月7日,並提供政府經費至12月15日。  這位加州選出的眾議員告訴記者,眾院這項新計畫將不包括先前要求的延後實施醫療器材稅,但將對總統歐巴馬的健保改革增添一些新修訂。  眾院共和黨領袖原先提出的方案,在閉門黨團會議未獲得足夠支持,無法在眾院推動。1021016

  • 歐巴馬向眾院議長貝納施壓

    美國總統「歐巴馬」(美東時間)周二召開記者會,表明願意與「共和黨人」協商討論預算,但是不接受以國家經濟作為要脅;隨後,「共和黨籍」的國會眾院議長「貝納」也舉行記者會,回嗆總統「歐巴馬」根本是拒絕協商。顯然「歐巴馬」與「貝納」兩人都不願意讓步,美國府會的預算僵局恐怕還會持續。 由於美國聯邦政府局部關閉,及舉債上限談判陷入僵局,美國總統「歐巴馬」(台北時間)今天凌晨舉行記者會,呼籲「共和黨」停止威脅,讓國會通過預算。 「歐巴馬」在記者會中前,親自打電話給國會眾院議長「貝納」,呼籲共和黨在眾院就調高舉債上限進行直接投票,不要附帶任何條件。 隨後,「歐巴馬」舉行記者會,他強調,他願意協商,但是必須要國會先通過短期緊急預算方案,並提高聯邦舉債上限。他警告「共和黨人」,目前聯邦局部關閉已造成傷害,並使得美國下星期很可能發生建國以來首次的倒債。 美國國會眾院議長「貝納」隨後回嗆說,「歐巴馬」的說法了無新意,一口回絕了歐巴馬的善意。顯然美國府會為了預算各不相讓,僵局一時難以化解。

  • 僵局無解 只見口水

     美國聯邦政府因應急預算不繼,運作泰半停擺後,民主與共和兩黨交相指責,互批對方壞事。歐巴馬總統怪罪共和黨極右派發動「意識形態聖戰」,不惜政府「關門」,而其目的是想扼殺照護全民的健康保險改革法。  歐巴馬為對應停擺久拖不決與府會預算僵局,2日宣布縮短本月初的亞洲訪程,除赴印尼與汶萊,參加亞太經合會領導人非正式會議、美國─東南亞國協峰會和東亞峰會外,取消馬來西亞和菲律賓之行。  歐巴馬1日在白宮發表電視講話,抨擊共和黨強硬派為阻撓民主黨力推且獲國會通過的《病患保護與平價醫療法》,執意讓聯邦政府停擺。  歐巴馬強調,所有美國人應了解為何發生停擺。「他們關閉政府是出於意識型態聖戰運動,目的在使數以百萬計美國人得不到平價健保。」他呼籲眾院共和黨人讓政府恢復運作,並說「許多共和黨人明白表示,如果(眾院)議長貝納允許他們就維持政府運作直接投票,不附帶任何條件,兩黨將有足夠票數讓美國人民的政府維持開放與運作。」  貝納則指詰歐巴馬「未說出事實全貌,事實是民主黨人拒絕兩黨協商,關閉重啟政府運作的大門」。眾院多數黨領袖坎特的發言人也稱,歐巴馬的論調乃「黨派之見的極致」。  聯邦政府停擺,但兩黨持續在國會鬥法。共和黨掌控的眾院雖主張兩院設立預算協商委員會化解分歧,但要求修改歐記健保,包括延後1年實施強制個人納保。民主黨掌控的參院則捍拒兩案捆綁,並在1日通過,擱置眾院要求展開正式協商的提議。  眾院共和黨人隨後提出最新版應急預算法案,優先撥款支應退伍軍人事務部、國家公園管理局運作與首都哥倫比亞特區市政服務。但白宮發言人拒斥這類「分割」方案「零碎,毫不認真」,若獲國會批准,歐巴馬將否決。  受聯邦政府停擺衝擊最大的是航空暨太空總署等部會,共80萬至100萬雇員大放無薪假。航太總署1日適逢55歲生日,近1萬8000員工只有549人上班,電話沒人接,推特靜悄悄。  在太陽系外的無人星際太空船「旅行家2號」也樂得遠離紅塵糾葛,其推特帳戶9月30日晚發文說:「由於政府停擺,我們不會貼文,或回應這個帳號。再見,人類,你們自己去解決。」

  • 共和黨將通過提案 含重開公園

     路透社報導,美國眾議員金恩說,眾議院今天預定通過三項特定的預算資助法案,以恢復退伍軍人計畫、重開已關閉的聯邦公園及恢復哥倫比亞特區(District of Columbia)經費。  金恩(Peter King)在共和黨黨團會議後表示,這些措施將可緩和政府關閉的一些影響。  他表示,這些措施也鼓勵民主黨人加入協商,以正式結束政府關閉,並擬訂更廣泛的財政協議,包括提高舉債上限。  一名眾議院共和黨高階助理今天表示,眾院共和黨領袖打算提出一項計畫,藉著通過小額和個別的預算法案,讓一些關閉的聯邦機構重新開放。  這項將減輕政府關閉一些痛苦的計畫,是在國會山莊一場會議向眾院共和黨普通黨員所提出。  這名助理表示,「選擇性資助」措施可能小至個別紀念碑的預算,也可能大至整個政府機構的預算,如退伍軍人管理局(Veterans' Administration)。  美國總統歐巴馬今天稍早抨擊共和黨人關閉政府是「意識型態聖戰運動」的一部分,目的在扼殺他的招牌健保法。  歐巴馬在白宮玫瑰花園(Rose Garden)表示:「我呼籲眾院共和黨人讓政府恢復運作。」  他表示,國會中的共和黨人選擇關閉政府,此事不是一定要發生,政府關閉時間越長,影響就會越大,「我要所有美國人了解此事為何會發生」。  他說:「他們關閉政府是出於意識型態聖戰運動,目的在使數以百萬計美國人得不到平價健保。」  「許多共和黨人明白表示,如果(眾院)議長貝納(John Boehner)允許他們就維持政府運作直接投票,不附帶任何條件,兩黨將有足夠票數讓美國人民的政府維持開放與運作。」1021002

  • 歐巴馬:政府關閉肇因意識型態

     美國總統歐巴馬今天抨擊共和黨人關閉政府是「意識型態聖戰運動」的一部分,目的在扼殺他的招牌健保法。  歐巴馬在白宮玫瑰花園(Rose Garden)表示:「我呼籲眾院共和黨人讓政府恢復運作。」  他在這項談話中,強調今天生效的健保改革計畫的一大部分。  他表示,國會中的共和黨人選擇關閉政府,此事不是一定要發生,政府關閉時間越長,影響就會越大,「他要所有美國人了解此事為何會發生」。  他說:「他們關閉政府是出於意識型態聖戰運動,目的在使數以百萬計美國人得不到平價健保。」  「許多共和黨人明白表示,如果(眾院)議長貝納(John Boehner)允許他們就維持政府運作直接投票,不附帶任何條件,兩黨將有足夠票數讓美國人民的政府維持開放與運作。」  美國國會昨天無法在最後期限前通過應急預算案,政府今天起停擺,為17年來首見,但兩黨持續在國會鬥法,民主黨掌控的參議院今晨封殺眾院共和黨議員提出的最新版應急預算法案。  由於國會對新年度預算的僵局,美國聯邦機構、國家公園和多項計畫都因預算不繼而停擺。大約有80萬聯邦政府員工接獲通知,留在家中休無薪假。  在聯邦政府停擺的第一天上午,參院以54對46票通過擱置眾議院要求展開正式協商的提議。共和黨掌控的眾院雖主張兩院協商化解預算僵局,但要求修改總統歐巴馬推動通過的健保法,包括延後一年實施其中強制個人納保的規定。1021002

  • 共和黨提案 資助部分政府機構

     路透社報導,一名美國眾議院共和黨高階助理今天表示,眾院共和黨領袖打算提出一項計畫,藉著通過小額和個別的預算法案,讓一些關閉的聯邦機構重新開放。  這項將減輕政府關閉一些痛苦的計畫,是在國會山莊一場會議向眾院共和黨普通成員所提出。  這名助理表示,「選擇性資助」措施可能小至個別紀念碑的預算,也可能大至整個政府機構的預算,如退伍軍人管理局(Veterans' Administration)。  美國總統歐巴馬今天稍早抨擊共和黨人關閉政府是「意識型態聖戰運動」的一部分,目的在扼殺他的招牌健保法。  歐巴馬在白宮玫瑰花園(Rose Garden)表示:「我呼籲眾院共和黨人讓政府恢復運作。」  他表示,國會中的共和黨人選擇關閉政府,此事不是一定要發生,政府關閉時間越長,影響就會越大,「我要所有美國人了解此事為何會發生」。  他說:「他們關閉政府是出於意識型態聖戰運動,目的在使數以百萬計美國人得不到平價健保。」  「許多共和黨人明白表示,如果(眾院)議長貝納(John Boehner)允許他們就維持政府運作直接投票,不附帶任何條件,兩黨將有足夠票數讓美國人民的政府維持開放與運作。」  美國國會昨天無法在最後期限前通過應急預算案,政府今天起停擺,為17年來首見,但兩黨持續在國會鬥法,民主黨掌控的參議院今晨封殺眾院共和黨議員提出的最新版應急預算法案。  由於國會對新年度預算的僵局,美國聯邦機構、國家公園和多項計畫都因預算不繼而停擺。大約有80萬聯邦政府員工接獲通知,留在家中休無薪假。  在聯邦政府停擺的第一天上午,參院以54對46票通過擱置眾議院要求展開正式協商的提議。共和黨掌控的眾院雖主張兩院協商化解預算僵局,但要求修改總統歐巴馬推動通過的健保法,包括延後一年實施其中強制個人納保的規定。1021002

  • 美政府停擺 80萬雇員丟飯碗

     美國國會未能就權宜支出法案達成協議,美國政府自午夜起部分關門打烊,為17年來首見,高達80萬名聯邦雇員今起沒飯碗。國家公園隨之關閉,部分政府機關服務喊卡。  近期進一步協商付之闕如,引發部分國會議員憂心政府關門恐演變為市場經濟師認為後果更嚴重的惡鬥:如何提高舉債上限,避免在10月17日後爆發有史以來首宗違約。  過去預算僵局常見的最後一刻協議,這次在眾院堅持推遲美國總統歐巴馬健保法案主要部分一年,而參議院同樣堅定反對下,消失無蹤。  參院多數黨領袖瑞德(Harry Reid)在華府晚間11點左右表示,「這些都是為了滿足茶黨主導的共和黨的托詞,這個相當奇怪的議題,對美國民眾造成傷害。」瑞德指的是眾院計畫指派預算協商者。  眾院議長貝納(John Boehner)稍早呼籲參院民主黨上協商桌。貝納在眾院大廳表示,「這不關乎我。也不關國會中的共和黨人,這關乎美國民眾的公平性。」  根據研究機構IHS公司(IHS Inc.)估計,美國聯邦政府部分機構因預算未過而關門大吉,一開始時,將造成的經濟損失1天至少達3億美元。  雖然這僅占美國經濟產值15.7兆美元的小部分,但倘若美國政府持續停擺,並危及信心與企業與消費支出,政府打烊對每天經濟的影響恐愈演愈烈。(譯者:中央社劉淑琴)1021001

  • 兩黨惡鬥健保 美政府明停擺?

    兩黨惡鬥健保 美政府明停擺?

     美國共和黨掌控的聯邦國會眾議院,29日凌晨表決通過為期2.5個月的臨時支出法案,讓聯邦政府可以運作至12月15日,但法案也將歐巴馬總統標榜的健康保險改革法「強制納保」部份延後1年實施,並取消為支應健保改革而課徵的醫療器材稅。  17年前惡夢可能重演  民主黨主導的國會參議院與白宮已表明反對類似性質的法案,揚言將予封殺。這意味聯邦政府「非必要」機構與計畫10月1日停擺,重蹈17年前覆轍的風險增大。  美國聯邦政府的2014會計年度始自10月1日,但國會因兩黨行之多年的惡鬥,遲遲無法通過新財年預算案。歐巴馬首個任期力推的《病患保護與平價醫療法》核心法條也將於1日生效;為「歐記健保」籌資,政府依據該法,從今年1月開始向醫療器材生產商和進口商徵收2.3%的醫療器材稅,然而此舉引發質疑,擔心廠商最終將把成本轉嫁消費者,業界也大力遊說撤廢。  參院應急案眾院大修  根據美國立法程序,在新年度財政預算未獲國會批准的情況下,參眾兩院必須在9月30日午夜之前,通過相同版本的應急預算案,呈送總統簽署生效,方可避免聯邦政府斷炊。上次政府停擺發生於1995年12月16日至1996年1月6日,緣於民主黨籍總統柯林頓與共和黨籍眾院議長金瑞奇的預算和削減開支之爭。  參院27日通過為期1.5個月的臨時撥款案,讓聯邦政府可營運至11月15日,並送交眾院審議。眾院議長貝納則因共和黨內強硬保守派施壓,大幅翻修參院版本,還附加推遲健保「強制納保」與取消醫療器材稅的條款,並以壓倒性多數決通過。眾院同時以一致決通過法案,確保美軍現役官兵的薪餉支領不受聯邦政府「關門」危機影響。  互踢皮球歹戲再拖棚  參院預定30日下午2時復會,審議眾院版應急預算案,兩黨協商的時間有限,但顯然將互踢皮球到最後一刻,重演拖棚歹戲。  參院民主黨領袖瑞德強調:「我們把話說明白,參議院將否決平價醫療法延後1年,也會否決廢除醫療器材稅條款。」  白宮發言人卡尼則稱:「任何投票支持這法案的共和黨議員,就是投票贊成政府關門。」白宮管理暨預算局也警告,若法案呈總統,歐巴馬同樣「將予否決」。

  • 89比8 美參院通過財政協議

     美國參院歷經緊鑼密鼓協商,終於趕在美東時間1日清晨兩點通過折衷版財政協議。儘管參院通過協議時間已過午夜期限,「技術上」意味美國財政已正式墜崖,但由於美股元旦休市,導致衝擊不大。這也意味假若府會能在收假前完成相關程序,美國經濟將化險為夷,避免財政落崖的災難發生。  參院罕見在新年當天召開議程,並且在美東時間1日清晨兩點,以89對8票通過財政協議,讓美國經濟從財政懸崖邊緣拉回。  參院版本是由參院共和黨少數領袖麥康納與副總統拜登歷經密集協商而達成的折衷版。在該版本中,將延後美國自動減支措施兩個月,此外,兩百萬名失業民眾也得以繼續請領失業救濟1年。  針對朝野僵持不下的富人加稅門檻議題,最後兩黨也達成協議,表示將對家庭年所得45萬美元或個人年所得40萬美元以上的階層調高稅率,從35%調升至39.6%。這是美國近20年來所得稅率首度調升,不過大部分中產階級不會被加稅。  然而對於控制美國龐大的預算赤字與提高舉債上限,兩黨依然各說各話,未達任何共識。  在參院通過協議後,目前市場焦點將轉移到由共和黨掌控的眾院。眾院訂在周二中午開始議程(約台北時間周三清晨1點)。眾院議長貝納周一曾指稱,將考慮參院的財政協議版本。不過他也強調眾院是否接受或對參院版本進行修正,還須等到眾議員討論後再行決定。  假若眾院在未來數日無法通過此案,金融市場不但將大幅震盪,2008到2009年經濟衰退中緩慢復甦的美國經濟也將再度停滯。目前外界預期眾院最快將在周二進行表決,主因是現任國會任期將在2日截止,之後將由去年11月選出的國會議員取代,只不過眾院是否通過參院版,依然命運未卜。美國總統歐巴馬週二疾呼眾院應該盡快採取行動,跟隨參院腳步通過該協議。歐巴馬發布聲明表示,「通過這項協議對我們國家而言是正確的行動,眾院不應該有所拖延」。

  • 避免跳崖 歐巴馬拚最後一擊

    避免跳崖 歐巴馬拚最後一擊

     美國朝野為化解財政懸崖危機盡最後努力,總統歐巴馬邀集國會兩黨領袖於周五在白宮會商,眾院也宣布周日加開院會,但雙方在關鍵歧異上仍都堅不讓步,歐巴馬則還得分心處理恐引發美東港口工人大罷工的勞資談判僵局。  美國深陷財政與貨櫃雙懸崖的危機讓市場高度緊張,美股波動率指數(VIX)周四盤中一度飆升逾7%,衝破20點大關,為5個月來新高,尾盤雖反轉下跌,但光是近10天指數總計漲25%,美股周五開盤跳空開低,3大指數均跌逾0.5%。  歐巴馬總統一改單挑共和黨籍眾院議長貝納協商的方式,邀集國會兩黨領袖,包括共和黨的貝納及參院少數黨領袖麥康諾,民主黨的眾院少數黨領袖裴洛西及參院多數黨領袖瑞德,於美東時間周五下午3點(台北時間周六凌晨4點)在白宮會面,進行協商。  為方便若達成協議則可立即進行立法,共和黨的眾院多數黨領袖康特宣布眾院將在周日加開議會,並表示議期可能持續到下周三,以銜接下屆眾院在下周四開議。  對於成功化解危機,國會諸公看法分歧,有些還懷抱期望,但不乏認為大勢已去者,有些則預期會將跳崖期限延後至1月的前2天。兩黨陣營在關鍵歧異、尤其對美國富人增稅這點,仍各持己見,沒有交集。  共和黨內資深眾議員、亞歷桑納州佛雷克(Jeff Flake)拋出一項可能性,若歐巴馬接受某些大幅削減支出項目,則眾院共和黨可能在稅的議題上妥協。  歐巴馬在本月稍早和貝納的協商中,也曾提議將富人增稅門檻提高到年收入40萬美元。  預期接下來幾天,雙方如果未見加強撇清責任及怪罪對方,就可能在密集地討價還價。  歐巴馬總統屋漏偏逢連夜雨,同時還得分心處理美國東岸可能引發港口工人大罷工的勞資談判僵局,因周六就是勞方的最後期限。  美國零售業者及佛羅里達州州長,都要求歐巴馬總統依法啟動可強制勞工暫停罷工的機制。歐巴馬若強制暫停罷工,將觸怒勞工與工會,而這個區塊卻是民主黨的一大金主,但若任令罷工發生,將重創美東岸海運貨物進出,又將讓財政懸崖危機節外生枝。

  • 防墜崖 歐巴馬與兩黨領袖會商

     美國「財政懸崖」大限逼近,歐巴馬總統廿八日與聯邦國會民主、共和兩黨領袖於白宮緊急協商化解之道。共和黨掌控的眾議院,也將破天荒於卅日(周日)下午復會商議預算僵局,議事可能跨年而持續至一月二日本屆國會任期最後一天。  由於兩黨針對富人增稅門檻的歧見仍深,而財政部就聯邦政府舉債額度攀至法定上限已採行非常措施緩衝,各方也備妥避免「墜崖」的權宜之計。美國「有線電視新聞網」(CNN)預測,黨爭歹戲可能拖棚至新國會開議後才會落幕,雙方達成關鍵協議甚至需時十天。  小布希政府時代的減稅政策將於年底到期,去年兩黨達成的十年內減少一.二兆美元政府開支的「自動減赤機制」也將於明年元月二日啟動,初期增稅減支約六千億美元,產生的「財政懸崖」效應勢將導致美國經濟在二○一三年上半年出現衰退。  為防墜崖,歐巴馬廿八日下午三時(台灣時間廿九日凌晨四時)在白宮與參議院多數黨(民主黨)領袖瑞德、參院少數黨領袖麥康納、眾議院議長貝納及眾院少數黨(民主黨)領袖裴洛西會商,展開最後一搏。  歐巴馬先前已將富裕家戶增稅門檻,由年收入逾廿五萬美元提高至逾四十萬,但堅拒富人增稅的眾院共和黨人仍不退讓,甚至抵制貝納所提的逾百萬美元門檻法案。  雙方遲遲未獲妥協,國會兩黨領袖也互相推諉。貝納「B計畫」遭同志掣肘後,推請參院先行通過自版法案。  但參院民主黨領袖瑞德廿七日表示,法案若未先獲共和黨議員充分認可,鐵定過不了送交表決的程序投票。他也怪罪貝納,先前拒絕把年收入少於廿五萬美元家戶免於增稅的參院版法案提請眾院院會表決,簡直是「獨裁」。

  • 財政懸崖戰場 移至參院

     彭博社報導,因耶誕節暫且休兵的美國朝野預算協商,於本周四國會重新開議後恢復,但兩黨的攻防戰場將縮小規模,從眾議院移至民主黨掌控的參議院。專家認為,即便財政懸崖談判在參院有所進展,只要眾院不同意,兩黨趕在年底期限內達成協議的機率仍是微乎其微。  改由參議院接手財政懸崖協商,或許有助打破僵局。參院目前由民主黨主導,且包括賀金森(Kay Bailey Hutchison)在內的一些共和黨參議員表示,認同歐巴馬總統避免增加中產階級賦稅負擔的主張,願就這部份與民主黨達成小規模協議。  不過問題在於,參院多數黨領袖瑞德(Harry Reid)與少數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)得提出能獲眾院認可批准的方案。共和黨佔多數優勢的眾院,對民主黨的增稅提案多所迴避,除非獲眾院背書,否則參院共和黨議員不願公開支持增稅。  參院民主黨領袖則說,不會對折衷後的B計畫採取行動,除非眾院議長貝納保證將該計畫提交眾院,並在兩黨合力支持下通過。此外,參院少數黨領袖麥康諾得承諾,共和黨議員不會阻撓議事進行。  但曾任職參眾兩院預算委員會的預算專家柯蘭德(Stan Collender)指稱:「在這個節骨眼,他們只是想找塊遮羞布,不可能達成重大妥協,從來就沒這回事。」  他悲觀表示:「兩黨達成廣泛協議的可能性為零,或許有10%機率在明年1月1日前促成小規模協議。」  柯蘭德另指出,無論參院是否率先突破膠著影響不大,從以往經驗來看,眾院從不受參院決議左右。他說,若欲避免墜入財政懸崖還剩一個辦法,就看貝納敢不敢冒著丟掉眾院議長寶座的風險,將民主黨屬意的增稅案提交表決。  共和黨策士彭季恩(Ron Bonjean)預測,朝野預算協商有75%的機率破局,但還是有機會達成協議,因為總統歐巴馬與共和黨領袖仍一心想防止美國墜崖。

  • 美財政懸崖 末日警戒

    美財政懸崖 末日警戒

     道瓊工業平均指數終場下跌0.91%(120.88點),收13,190.84點。  NASDAQ指數下跌0.96%(29.38點),收3,021.01點。  標準普爾五百指數下跌0.94%(13.54點),收1,430.15點。  費城半導體指數下跌1%(3.9點),收385.59點。  美國財政懸崖危機已至末日警戒,朝野間的協商卻再陷僵局,而且看不到絲毫能夠避開墜崖的希望,市場悲觀氣氛瀰漫,全球股市周五下跌,美股更是上演末世行情,跌勢慘重。  周五美股開盤即告重挫,道瓊指數開盤10分鐘即大跌逾150點。歐洲股市周五也是全面走軟,英、德、法等主要股市跌幅在1%左右。亞洲股市全軍覆沒,日股日經指數跌破萬點大關,韓股下跌則是5周來首次周線下跌,摩根士丹利亞太平洋指數周五則是下跌0.7%。專家指出,投資人益趨悲觀,已不相信美國能夠及時避免墜落財政懸崖。  美國距離財政懸崖在今年底的期限只剩10天,但眾院議長共和黨的貝納為化解危機而提出的B計畫,卻無法獲得黨內同志支持,使得府會間的財政懸崖協商再度碰壁,看來不但無法在耶誕節前達成協議,甚至可能直到年底都找不出化解之道。  貝納日前提出只對年所得在100萬美元以上富人調高稅率的計畫,以對抗白宮所提對年所得在40萬美元以上者提高稅率的方案,並且做為防備與白宮協商破局的備案,稱為「B計畫」。  貝納積極爭取黨內同志對B計畫的支持,以此做為與白宮和民主黨的籌碼。美國眾院原本安排在周四就此案進行表決,而貝納的如意算盤是在共和黨的支持下,眾院通過B計畫,而對民主黨與總統歐巴馬形成壓力。  然而,由於部分共和黨議員堅決反對增稅,以致B計畫無法獲得貝納所希望得的支持,貝納周四稍晚決定撤回B計畫。  此一情勢發展是貝納始料未及,貝納的威信也因此大受打擊,儘管一般預期他還會提出C計畫,但勢必要向黨內反對增稅的死硬派傾斜,如此一來,與白宮、民主黨達成協議的可能性也就更低。  共和黨眾議員畢雪普就表示,墜崖的機率已告上升。共和黨官員並且表示,美國國會在耶誕節前不會安排任何法案的表決,這代表美國朝野的財政懸崖協商只有不到一周的時間尋求共識,而這幾乎是不可能的任務。  (相關新聞見A3)

  • 財政懸崖協商 B計畫防破局

     華爾街日報報導,儘管美國白宮與國會就財政懸崖對策的協商已有進展,但周二共和黨為了預防協商破局提出「B計畫」,內容主張只對年薪100萬美元以上的富人調高稅率。  然而,這項B計畫仍遭到民主黨及部分共和黨議員反對,因此外界認為B計畫不太可能在國會通過,反而比較像是眾院議長貝納(John Boehner)策略性的一步棋,一方面逼民主黨與總統巴馬總統讓步,另一方面也讓共和黨內部了解他們能爭取多少協商空間。  隨著財政懸崖期限一步步逼近,兩黨協商也進入最終階段,但歐巴馬與貝納承受的黨內壓力未曾減少。至今民主黨內部仍有許多人不滿社會福利遭縮減,而共和黨也有不少保守派人士不接受任何調高稅率的提案。  共和黨籍眾議員喬丹(Jim Jordan)表示:「一旦突破防線容許政府對部分人民調高稅率,共和黨將鑄成大錯。」但也有部分議員的反對立場開始鬆動。共和黨籍眾議員查菲茲(Jason Chaffetz)表示:「我不想調高富人稅率,一點也不想,但我試著從合理角度來設想。」  貝納為了安撫黨內反對聲浪,一再勸說黨內勿將他的提議視為調高部分富人稅率,而是視為保護多數人民不被調高稅率。  暫且撇開兩黨內部意見,貝納與歐巴馬對話至今雙方皆有讓步,已使雙方距離建立共識更進一步。貝納過去堅決反對調高任何族群稅率,但如今容許政府對年薪100萬美元以上的富人調高稅率。歐巴馬也在周一放棄先前對年所得25萬美元以上者調高稅率的堅持,將門檻提高至40萬美元以上者。  雙方的增稅目標差距也因此縮小:貝納欲透過調高稅率創造1兆美元稅收,歐巴馬的目標則在1.2兆至1.3兆美元之間。  民主黨參議員舒莫(Charles Schumer)表示:「雙方目標金額如此接近,很難想像協商破局。我覺得雙方很有可能達成協議。」

  • 歐巴馬讓步 財政懸崖現轉機

     美國朝野的財政懸崖談判終於出現實質進展。面對危機迫在眉睫,總統歐巴馬周一就富人增稅立場有所讓步,擬將富人加稅門檻由先前年收入25萬美元提高至40萬美元。  根據消息人士透露,歐巴馬與眾院議長貝納,周一在白宮針對化解財政懸崖危機再度進行談判。歐巴馬提議願把富人課稅門檻從年收入25萬美元調高到40萬美元。儘管貝納依然堅持課稅門檻為年收入1百萬美元,不過白宮方面的讓步,足以顯示府會間的重大歧異正在縮小之中。  外界揣測,在府會不斷折衝協調之後,富人課稅門檻最終可能會朝向50萬或75萬美元的目標靠攏。  此外,歐巴馬也不再尋求永久提高美國舉債上限,願意只調高美債上限兩年,這與貝納提出的調高1年立場,差距也有所拉近。歐巴馬還同意採用條件較嚴苛的通膨衡量指標,影響所及將導致未來美國民眾的社會安全計畫的福利出現縮水。  消息來源也強調,白宮周一的提議並非是最後定案。不過貝納發言人對於歐巴馬釋出的善意則持肯定態度,認為「這是邁向正確方向的一步」。該發言人還表示希望雙方的討論能持續,以達成真正平衡的協議,並得以解決美國的支出問題。  眼見美國跌落財政懸崖的最後期限逐日逼近,歐巴馬與貝納的談判也轉為積極,過去8天已在白宮進行3次面對面會談。在上週末的談判中,提議同意讓富人稅率從35%提高到39.6%,此外還提出透過稅改等措施創造價值近1兆美元的稅收方案。  如果歐巴馬與貝納能在未來數日達成協議,並確保該協議能在國會過關,這將有助於移除籠罩在全球經濟的不確定性烏雲。如果雙方無避免跌落財政懸崖命運,這將讓美國經濟明年陷入衰退泥淖,全球經濟也將受波及。

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