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以下是含有示範區條例的搜尋結果,共445

  • 旺報社評》大陸自貿區規模化的啟發

    旺報社評》大陸自貿區規模化的啟發

    8月起大陸陸續推出「改革開放試驗田」計畫,18日首先定位深圳為「中國特色社會主義先行示範區」;兩日後,上海自由貿易試驗區臨港新片區正式揭牌;26日宣布山東、江蘇、廣西、河北、雲南和黑龍江6個省區新設自貿區名單,將於月底揭牌。

  • 吳榮貴痛批民進黨把自經區當成自由政治示範區來K

    前交通部航政司長,海洋大學教授吳榮貴指出,韓國瑜提出的自經區(FEZ, Free Economic Zone),是一條合羅輯的,操之在我的拼經濟路線,卻被當自由政治示範區來K!如此發展下去,這樣的總統候選人還有什麼台灣自由拼經濟的政見可提?

  • 高雄自貿區只是第一步

     這兩天,因為高雄市長韓國瑜被問到關於自由貿易經濟特區的問題,而讓自貿區的爭議又再度被提出來。自貿區是一個很重要的議題,不論是最早以前的加工出口區,到後來的亞太營運中心,再到自由貿易港區條例,都是一個「自由化與國際化」的過程。現在大家在談要與其他國家洽簽雙邊的自由貿易協議(FTA),或是加入CPTPP和RCEP,以及現在討論的自貿區,其實也都是自由化與國際化的一環,這對於台灣這樣一個小型開放經濟體,又高度依賴國際貿易的國家而言,是一條唯一的路。

  • 林祖嘉》高雄自貿區只是第一步

    林祖嘉》高雄自貿區只是第一步

    這兩天,因為高雄市長韓國瑜被問到關於自由貿易經濟特區的問題,而讓自貿區的爭議又再度被提出來。自貿區是一個很重要的議題,如果能多多討論,讓國人對於經濟開放的重要性有更多的認識,這對於台灣絕對是一件好事。因為不論是最早以前的加工出口區,到後來的亞太營運中心,再到自由貿易港區條例,都是一個「自由化與國際化」的過程。

  • Kolas: 陳菊、賴清德市長任內對自貿區態度保留

    高雄市長韓國瑜昨呼籲,行政院若要選擇推動自貿區,拜託選高雄,過去高市前市長陳菊、台南前市長賴清德也呼籲成立,所以他也要提出。但行政院發言人Kolas Yotaka今天表示,陳菊及賴清德都了解2013年政院版自貿區與高雄、台南需要不同,因此態度保留。

  • 想打臉韓國瑜?陳吉仲嗆:絕對達不到發大財 網反酸…

    想打臉韓國瑜?陳吉仲嗆:絕對達不到發大財 網反酸…

    高雄市長韓國瑜向中央喊話,希望自由經貿區設在高雄,議題引爆話題。農委主委陳吉仲開直播談自由經濟貿易區草案,他強調,農委會站在農業立場,反對設立自經區,還反酸「絕對無法達到人進來、貨出去、大家發大財」。影片一出,仍遭到網友不領情留言「廢話一堆」,也反問陳吉仲問題。

  • 不給高雄機會? 政院:目前沒有自經區計畫

    不給高雄機會? 政院:目前沒有自經區計畫

    高雄市長韓國瑜向行政院喊話,盼自經區設在高雄。行政院發言人Kolas今(5)日表示,行政院拚經濟,有其他做法,各項成果已紛紛展現,行政院目前沒有創設自經區的計畫。

  • 重啟自由經濟示範區? 陳吉仲重申:會傷害台灣農業

    重啟自由經濟示範區? 陳吉仲重申:會傷害台灣農業

    高雄市長韓國瑜日前拋出重啟設置自由經濟示範區的構想,農委會主委陳吉仲今(11)日再次表示,若是按馬英九總統時代的自由經濟示範區,將會嚴重傷害高雄、屏東及台南等地的農業,最終結果可能和韓市長所講的「貨出去、人進來」剛好顛倒。

  • 台中花博倡石虎保育 將推自治條例

    台中花博倡石虎保育 將推自治條例

    台中花博因保育石虎更改場地,獲得國際園藝生產者協會(AIPH)肯定,從國際花博冠名為世界花博。台中市政府除選定石虎作為花博吉祥物,也正研擬石虎保育自治條例,將成為全國第一個將石虎保育法制化的城市,讓石虎保育因為花博獲得重視,透過法律得到保障。 \n \n 市長林佳龍表示,為強化石虎保育作為,市府即召開跨局處石虎保育會議,由各相關局處首長出席與會。石虎是花博吉祥物,期盼透過石虎保育,讓花博更具意義,藉此凝聚台中市民的向心力、提升光榮感;將以后里作為石虎保育示範區,減少環境用藥、防止路殺等措施! \n \n 林佳龍指出,未來台中將以后里作為保育石虎示範區,為石虎打造友善環境,市府目前正研擬石虎保育自治條例,透過法律讓石虎保育獲得法律保障;他要求市府各局處設定短中長期保育目標,共同為石虎努力。市府也將主動邀集中央,討論後續共同保育石虎的作為。 \n \n 目前已先進行台中地區石虎族群調查!在后里、新社、東勢、北屯等區發現石虎蹤跡,接著將訂定台中市石虎保育自治條例,成為全國第一個將石虎保育法制化的城市,希望透過自治條例讓各單位共同投入保育石虎的行列,保護石虎族群。 \n \n 農業局調查發現,全台石虎現存總數不到500隻,主要分佈於苗栗地區,其次為南投地區;台中雖現存石虎數量並非最多,但位於苗栗與南投中間的台中大甲溪流域可能將石虎棲地分成南、北兩個子族群,使得南北石虎可能因為地理障礙造成交流上的限制,不利繁殖。 \n \n 農業局強調,台中居於地理上的關鍵地位,更應積極做好石虎保育,打造石虎南來北往的生態廊道,實質增加石虎數量;並加強改善石虎分佈熱區的水利、道路及交通設施,減少路殺發生,並在石虎分佈熱區加強巡邏、嚴格取締非法獵捕石虎,全力守護石虎的安全。

  • 鄭博文》兩岸自由經濟區命運大不同

    8月22日上海自貿區成立屆滿4年,而大陸第3批自貿區是在4月1日正式掛牌,第3階段的自貿區包括遼浙豫鄂渝川陜7省市。這7個自由貿易試驗區就是3.0版,從其各別戰略任務可觀察國大陸越來越有信心對外開放,讓外資走進來,各自貿區內企業也相應更便利的走出去。 \n對比馬前政府力推的「自由經濟示範區」,蔡政府剛上任滿月時國發會副主委龔明鑫受訪表示,示範區已暫告一個段落,不再推動,不禁令人感慨,兩岸自由經濟區命運為何如此大不同,一個是遍地開花,一個是無疾而終。 \n當初馬政府宣布在高雄推動自由經濟示範區,示範區政策一時成為矚目焦點,但後續規畫失當,未能堅持優先在高雄推動,釀成同時推動六海一空外加屏東生技園區的三個和尚抬水沒水喝的悲劇。 \n馬前政府錯過示範區推動的大好時機,但它讓台灣看到必須進一步對外開放,可是民進黨只會杯葛,提不出能比示範區更好的開放政策。 \n環視東亞地區包括大陸、日韓等三地區都提供各種名稱不同的示範區,來迎接全球自由化經濟的挑戰,顯示示範區的概念是正確的。 \n對兩岸的示範區、自貿區而言,大陸的自貿區起步比台灣晚,但後發先至,不但規畫作業超越台灣,連法案的制定與配套措施也快速到位,在十三五規畫期間可望會有更多自貿區會在大陸設立,這就是複製策略。 \n台灣原本也可藉由高雄優先再複製其他地區,但馬前政府未堅持初衷,反改同時遍地開花模式,而致阻力重重,至今一事無成。再加上民進黨一路杯葛,示範區於台灣宛如春夢一場,明明是對台灣經濟發展有助益的政策卻無法推動,非常可悲。 \n蔡政府規畫的五大創新研發計畫中「亞洲矽谷」,有些內容如開放高階人才與創業、創投是用來取代示範區部分內容,但目前進度看不到有何具體方案。當初「自由經濟示範區特別條例」法案規畫,是要將分散各部會的妨礙台灣開放市場的規定做集中處理,方向基本上是沒有錯,而蔡政府似乎要逐案回歸由各部會自行修法來配合,不是不可行,只是更難掌握協商進度,同時又會顧此失彼,會讓開放市場開放進度原地踏步,這也就是目前台灣FDI的成效在國際評比處在後段班主因。 \n大陸的自貿區發展4年來,其成果已陸續複製到各主要城市如南京、青島,這些城市儘管尚無自貿區政策落地,但目前透過可複製機制,依然可以享受開放的好處,從自貿區設置數量一次比一次多,在在說明大陸掌握開放是一股不可逆的潮流。 \n開放同樣是台灣唯一的出路,即使不拾馬政府的牙慧,蔡政府也應該提出類似示範區替代方案,來展示拚經濟決心,不要讓台灣錯失亞太經濟崛起的新時機。 \n(作者為國立屏東大學副教授) \n

  • 《時周觀點》當同胞彼此仇視

    《時周觀點》當同胞彼此仇視

    立法院審查《前瞻基礎建設特別條例》,議場成戰場,藍綠衝突不斷,朝野互信盡失。或許前瞻建設真的可以厚植國力,但徒有基礎建設,卻無互信的文化與信任的社會資本支撐,前瞻不過是引爆衝突,台灣未蒙其利先受其害。 \n \n 這1年來民進黨政府一手規畫前瞻建設,另一手卻拆毀朝野互信,不論從經濟學理或各國發展的經驗皆可以明白,同樣實施市場經濟,同樣推動基礎建設,何以成果互異,其原因就在於各國文化、習慣、民風所累積的社會資本多寡有別。 \n \n 然而,長期以來執政當局只看到硬體的基礎建設不足,卻從未看到信任的社會資本日趨貧乏,只顧著編列大筆特別預算打造「前瞻基礎建設」,卻無視於互信的民風、文化正快速流失。 \n \n 尤有甚者,非僅不知加以彌補,更假藉轉型正義之名,不遺餘力地清算國民黨。平心而論,國民黨執政期間固有過失,然其帶領台灣走過漫天戰火,創造經濟奇蹟亦有功,今天執政當局無視其功,放大其過,追討黨產凶狠之至,無數年邁退休者亦遭波及,社會撕裂至此,於心何忍,互信的社會資本流失盡矣,而如此風風火火追討黨產,雖曰正義,其誰能信? \n \n 10多年來台灣在選舉幽靈作祟下,政治仇恨日烈,其恨真心也罷,演戲也罷,經媒體報導之後又挑起更深的對立與不安,而衍生無數的抗爭與躁動,樸實信任的民風於焉不存,影響之深無所不在。莫怪今日在野黨在立院罷審《前瞻基礎建設條例》,遙想3年前民進黨在立院如何杯葛兩岸服貿協議、自由經濟示範區,如何激情咆哮,恣意抹黑國民黨傾中賣台、一中三部曲,今日議事癱瘓,孰令致之? \n \n 國民黨執政半世紀歷經兩岸戰火、石油危機、亞洲金融風暴,皆安然度過,並躋身亞洲四小龍,被國際譽為經濟奇蹟,即將出任國家級投資公司董事長的吳榮義在1992年所著的《均富的涵義與實踐》一書說道:「過去40年台灣不但經濟成長快速,而且所得分配也相當平均,是全世界各發展中國家少數成功的例子。」吳榮義曾於扁政府時期擔任副閣揆,若連他都如此肯定國民黨的貢獻,今日執政當局更應給予國民黨公正的評價,果能如此,必有助於政治互信並累積社會資本。 \n \n 經濟學家凱因斯於1919年出席巴黎和會時曾感嘆:「法國、義大利儘可憑著一時的戰勝餘威而為所欲為,然而他們和不幸的戰敗國,在精神上、經濟上仍存在著難分難解的密切關聯,如果戰勝國濫用威權,對戰敗國企圖盡力破壞,置之死地,結果將自取其禍。」此話不幸言中,不久二戰烽火又起。以戰勝餘威為所欲為而自取其禍,國與國如此,黨與黨何嘗不是如此,盼執政當局深思之。 \n \n \n \n更多精采內容,詳見最新出刊2047期《時報周刊》,一套雙本特價69元。慶祝母親節,時周好康多多,凡於「博客來網路書店」購買本期雜誌,獨家贈送「REME+G 潤美肌神奇大棉棒雙效極白面膜」一片(價值379元)。另於7-11便利商店購買本期雜誌,超值贈送「法國Kokeshi 福氣好運娃娃指甲油」(3入1組),法國原裝進口,保證不含甲苯、甲醛、鄰苯二甲酸鹽。(價值超過1,500元,數量有限、送完為止,大台北地區限定) \n \n \n本刊與樂扣樂扣Lock Lock合作,推出「Life 樂生活」贈獎活動,凡訂閱雜誌1年期(新訂戶2,997元、續訂戶2,830元),即享以下好禮6擇1免費送。(A)全聯福利中心禮券500元。(B)樂扣樂扣英雄不鏽鋼保溫杯2件組(市價1,490元)。(C)樂扣樂扣HARD&LIGHT彩色好潔輕鬆煮炒鍋(市價1,349元)。(D)樂扣樂扣大容量真空不鏽鋼保溫瓶(市價1,399元)。(E)《愛女生》雜誌一年。(F)《時報周刊》雜誌8期。 \n \n \n時周「新官網」粉墨登場,更貼近社會時事脈動,給您不一樣的感受。 \n \n \n訂《時報周刊》一年,送朱宗慶打擊樂指定場次票券(北中南4場,數量有限送完為止),限量優惠中請洽讀者服務線:0800-000-668。 \n

  • 社論-以前瞻視野推動產創條例修法

    社論-以前瞻視野推動產創條例修法

     為促進投資、提振經濟,並配合新政府全力推動五大創新產業發展,行政院21日審查「產業創新條例」修正案。但因財、經兩部對於是否要在修正方案中祭出租稅大放送,雙方意見僵持不下,主持審查的政務委員陳添枝,只好要求兩部會先就爭議部分做進一步的溝通協調,然後才會進入具體修正內容的實質審查。 \n 相較於過往行政部門,不論是早年制訂的獎勵投資條例,或者是取而代之的產業創新條例,乃至於自由經濟示範區條例,在相關法案中提供租稅優惠,幾已成為必不可少的菜色。多年下來,不只行政部門蕭規曹隨,產業界同樣也已經成癮,並產生預期心理,儼然成為戒不掉的奶嘴。 \n 在這樣的淵源、背景下,這次的產創條例修正案,竟然會出現財、經兩部意見相左、並一路僵持不下,自然引發各方的矚目。但我們認為,部會之間出現這樣的爭議,其實反而是一件好事。新執政團隊正好可藉此,好好檢視這種以提供租稅優惠,做為吸引中外資金投入誘因的操作模式,是否果真能發揮預期效應,有無出現怎樣的副作用,以及還有怎樣的精進空間。 \n 首先,就透過提供租稅優惠,是否已經達到制訂相關法規所預設的績效目標來看,也許見仁見智。但從觀察近年來國內投資表現的低迷不振,似乎映照出光靠提供租稅優惠不只會出現邊際效益遞降的現象,同時在欠缺周延配套下,績效更是要大打折扣。 \n 而在另一方面,更值得正視深思的是,政策光只祭出租稅優惠,不只對企業界的吸引力會下降,同時累積下來還會造成租稅不公、影響政府稅收,以及激化社會對立等種種的副作用。正是因為面對這樣的困局,財政部才在本次的產創條例修正過程中,採取與經濟部截然不同的立場,認為不應再提這麼多減稅政策。 \n 其實,除了祭出租稅優惠,經濟部為吸引業界願意砸錢投資,另外也動用了其他的政策工具。外界比較熟悉的,就是透過土地徵收,劃定不同樣態的工業園區,以協助解決有心投資者土地取得不易與土地成本太高的困境。 \n 然而這項行之有年,並有諸多成功案例的政策工具,也不是全然沒有副作用。最為外界所詬病的,就是投機份子以投資之名,廉價購入工業區用地,然後囤積土地、肆意炒作地價,以及透過地目的變更以獲取暴利的行徑。而多年下來,主管部會對此行徑似乎是束手無措,只能消極的聽之任之。 \n 除了這兩類明顯可見的副作用之外,談到如何讓新的產創條例確能產生帶動新一波投資熱潮的盛況,政策工具的多元多樣與周延配套,也大有講究的空間。我們樂見在有關如何精準培育創意產業發展所需要的人才,以及針對創新型產業資金募集不易的困境,在行政院的跨部會協調會中,倒是不像是否應繼續給予租稅、土地取得優惠的爭議不休,而是眾議咸同的支持應建立產業人才鑑定中心,以及建立無形資產的評價資料庫機制,以利銀行方便取得無形資產融資可承認的評價結果。 \n 無疑的,包括文化創意等無形資產的評價機制,以及創意產業人才的鑑定,其實都算是政府想要發展創新創意產業,所必須具備的基礎工程。但是話說回來,這類發展創新產業所必不可少的基本配備,要不是搭著產創條例翻修的便車,可還真是不知何時才能端上檯面。然則,發展創新創意產業雖然說已經成為當今的顯學,但不正也對比出在過去行政部門早已喊得喧天價響的相關政策規劃,其實基本上都是一堆空話,而民間業者只能一路摸索、自求多福。 \n 懲前毖後,我們當然期待這兩項新的建置能夠早日兌現,而不是又一次的空口白話,然後等下一次再度更換執政團隊時,才以另一種形式的包裝來唬弄社會大眾。 \n 產業創新講求的就是突破框架、與時俱進,而後才能生生不息。新的執政團隊為了推動五大創新發展,以宏觀的視角,從修訂產業創新條例入手,並在決策定調的過程中,進行利弊得失的檢討與論證。這無疑是進步的做法,而最後能否開花結果,就讓各界拭目以觀之吧!

  • 產創條例大翻修!買智慧機械適用投資抵減

     《產業創新條例》將大翻修,行政院明(21)日召開審查會,這次經濟部配合生產力4.0及五大創新發展,祭出購買智慧化機械設備予投資抵減優惠,當年度抵減率為15%,分3年抵減率為10%,企業可二擇一。 \n 為促進投資,提振經濟,產業界向經濟部反映多時,希望祭出租稅優惠,增加投資動能,但因新政府對減稅手段十分保留,這次重送《產創條例》,不但拿掉不景氣救生圈機制,連人才及節能減碳的租稅優惠措施都撤掉。 \n 這次提出的租稅優惠措施,都是過去與財政部交手多次,曾獲財政部鬆口認可項目。主要包括《自由經濟示範區條例》明訂的企業海外投資盈餘匯回作實質投資,可享免營所稅優惠,吸引台商回台投資。 \n 第2項租稅優惠是配合五大創新中的智慧機械方案及生產力4.0趨勢,對企業採購智慧化生產的機器設備可比照研發,適用投資抵減優惠,鼓勵企業更新設備投資。 \n 官員說,過去曾給廠商購買自動化等機器設備投資抵減優惠,但未來這項租稅優惠,經部會做好把關不浮濫,亦即企業要採購智慧化機器設備,必須先提計畫供目的事業主管機關審核,而不僅是汰舊換新,才能對五大創新產業發展有實質效益。 \n 未來比照研發投抵,若當年度適用優惠,抵減率可達15%,如分3年抵稅,抵減率為10%,企業可二擇一。官員說,很多新創企業前幾年並無盈餘可抵稅,因此抵稅期限需較長。 \n 另一項就是有限合夥型態企業予免徵營所稅。科技部過去力主應給有限合夥創投業,免課營所稅優惠,與美日等制度銜接,吸引國際科技大咖企業來台投資創投業;官員說,有限合夥人屬於個人,在兩稅合一概念中,合夥人只需課綜所稅,應免課營所稅。 \n 惟財政部對這些租稅誘因仍持保留意見,財長許虞哲日前表示,經部應優先使用能用的政策工具,言下之意也持保留態度。預料明天財經二部會有番激烈攻防。 \n 為激勵投資,閒置工業區土地閒置2年未建廠,政府可強制買回,這次修訂屬新開工業區以原價買回;但若屬68、70年開發的舊工業區則依市價買回,負擔土地增值稅。 \n 經濟部也增訂鼓勵國營事業投入創新研發等規定,至研發比例未來視產業類別在子法訂定;為扶植創新創業,政府機關對創新性產品採購排除現行採購法適用;另將建立產業人才鑑定中心;建立無形資產的評價資料庫機制,以利銀行取得無形資產融資可承認評價結果。

  • 用公民對話機制推動經濟示範區

     對外經貿關係是台灣生存與發展的命脈,無論從南北向貿易的海洋性經濟觀點,抑或東西向貿易的大陸性經濟觀點,應該都不能否認台灣勢必得走向海島型開放經濟。無法操之在己的TPP難得成為朝野拚經濟的共識,但可操之在己的自由經濟示範區,卻持續在立法院初審備受折磨,歷經政黨輪替後是否受新執政者關愛,當中過程確實耐人尋味。筆者想對朝野殊死鬥的祭品──自由經濟示範區,反思幾句公道話。 \n 自由經濟示範區最早的發想者是前副總統蕭萬長,其倡議台灣未來經濟定位應該是融入世界貿易體系,貨暢其流的「自由經濟島」。尹啟銘版本或管中閔版本對自由經濟示範區的政策規畫雖有所差異,筆者認為兩位經建會主委都有想藉此方案啟動台灣下一波的經貿自由化,迎合未來加入TPP或RCEP自由貿易協定的條件,然而卻引發諸多爭議,最後竟未能通過立法。自由經濟示範區預計先做局部性開放,在示範區先試先行,被認為或可成為FTA簽署進展緩慢的解套,馬政府喻為TPP前哨戰的自由經濟示範區,卻成為朝野的殊死鬥的祭品。 \n 自由經濟示範區以「高附加價值的服務業為主,促進服務業發展的製造業為輔」為原則,選定智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務、教育創新等經濟活動,做為示範創新重點。尤甚,考量某些產業的營運特性,無法以實體區隔的方式進行示範,也可透過指定試點的方式試行相關制度的開放。自由經濟示範區政策胎死腹中,讓地方政府失去一次盤點地方產業聚落發展的契機,包括六海一空自由貿易港區,包括:台北港、基隆港、蘇澳港、台中港、安平港、高雄港、桃園航空自由貿易港區,以及屏東農業生技園區。地方政府對於內需帶動經濟成長的敏銳高過中央政府,示範區若將政策資源下放,充分賦能地方政府自主管理權限,示範區政策績效說不定也能大放異彩。 \n 《自由經濟示範區特別條例》之所以惹起政治爭議,筆者認為有3:首先,原先政策規畫太過包山包海,過多的政治攻防導致自由經濟示範區難免失焦;其次,不需設置實體示範區,服務業的先試先行亦可,透過示範區引進新興產業,以投資、內需帶動經濟成長;第三,法規工作太過繁複,在原先的自由貿易港區設置管理條例、加工出口區設置管理條例加強即可。 \n 理性思考自由經濟示範區設置之初衷,主要乃因應全球經濟自由化的挑戰,自由經濟示範區既然是向全球開放,也可作為因應巨型貿易協定影響的緩衝。倘若對於自由經濟示範區過度集中單一市場有疑慮,筆者建議可以將示範區的政策規畫及政策設計,大膽地引入公民對話機制,讓公民監督力量成為制衡中央、地方執政者偏差的第三種力量。 \n (作者為台灣經濟研究院助理研究員)

  • 政院決續推貨貿等16項重大政策

    政院決續推貨貿等16項重大政策

    行政院今天上午針對重大或爭議性政策召開專案會議檢討,會中針對十個部會,24項重大或爭議性政策檢討520前的推動策略,其中16項持續推動,包括貨貿、IC設計產業開放陸資併購、亞投行、加入TPP/RCEP,及開放大陸人民來台投資基金及外幣債券,均依既定時程推動。 \n \n其中重大爭議的貨貿,政院發言人孫立群強調,決依政院版兩岸監督條例精神,依各階段規定持續推動協商,同時陸委會也會透過管道向陸方表達,希望繼續未完成項目議題的諮商,未來即使談完要簽署協議,仍需送新國會審議,不必擔心會有黑箱或影響產業權益情況發生。 \n \n此外,開放網路販酒、勞工投保薪資上限調高至45800元,推動留用及延攬人才評點多軌措施、自由示範區的自由化行政法規檢討、牛豬分離禁止開放含萊克多巴胺美豬進口、長照保險法財源課題,及教育的大學兼任助理納勞基法或大學法,高等教育創新轉型條例、新世代高教藍圖與發展方案等培育人才法案,均持續推動。 \n \n兩岸方面包括兩岸協議監督條例、陸配取得身分證為四至八年問題、兩岸避免雙重課稅條文、兩岸兩會互設辦事處、陸生納健保等五項法案均持續推動。 \n \n而決定列入交接項目留待新政府決定或徵詢交接小組意見有六項,包括推動財劃法修法、十二年國民基本教育課程綱要審議、自由經濟示範區特別條例草案、桃園市府鐵路高架化改地下化、松機2030年整體規劃、年金制度改革案等。 \n \n準閣揆張善政上午邀集10部會首長針對重大或具爭議性項目研商推動策略,而延攬外籍白領專業人才時代力量有異見,但孫立群說,新創及創業業者對開放的呼聲亦甚高,因此會收集各界意見,依共識辦理,即使520前無法完成,也會將收集意見一併列入移交,民進黨新政府不會從零開始。

  • 示範區條例 柯建銘:這會期不可能過

    示範區條例 柯建銘:這會期不可能過

     民進黨總召柯建銘昨(2)日明確對閣揆毛治國表示,毛內閣進入看守階段,立院這會期「發展經濟、福國利民」的政策應該做,像是產創條例、彈性工時修法、兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議,還有允許中古車出口的貨物稅修正等,示範區特別條例草案則根本不可能過。 \n 柯建銘昨日是在立法院院會進行總質詢時,發表上述談話。由於國民黨團挾其立委優勢人數,於9月中旬表決通過把「自由經濟示範區特別條例草案」從內政委員會抽出,逕付二讀,交由國民黨團召開朝野協商,甚至認為「本會期有機會過關」,柯建銘對此很「感冒」,昨質詢砲火全開。 \n 柯建銘認為,錯誤的、爭議的政策,國民黨沒有能力再處理了,「我很好奇,你上台後都沒談到示範區條例」,現在逕付二讀,「這是行政院還是國民黨要的?」兩人相互搶話後,毛治國丟出一句,「自由經濟示範區確實對台灣未來真的很重要啊!」 \n 柯建銘隨即質疑,這會期有可能在立法院通過嗎?若真的那麼重要,為何上會期行政院遲遲不提?示範區具高度爭議,條文高達74條,還會把台灣搞成一國兩制,暗示不可能過關。柯建銘說,包含產創條例、彈性工時的勞基法修法,還有「兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」,以及允許中古車進軍國際市場的貨物稅條例修正等,「這些都可以談,但你別摸政治」。

  • 示範區條例破冰二讀 拚年底過關

    示範區條例破冰二讀 拚年底過關

     立法院9月新會期才開工不久,《自由經濟示範區特別條例》(草案)突然「破冰」,日前委員會已表決通過,並逕付二讀,接下來將召開朝野協商,全案有望年底過關。不過,目前行政院版本和民進黨版本差異甚大,對陸開放項目範圍有別,預料接下來仍是朝野交鋒的重點。 \n 原本行政院預期示範區能成為兩岸貿易自由化的先行點,但草案自2013年12月公布以來,朝野意見分歧,甚至淪為藍綠惡鬥的犧牲品,而長期被「冷凍」在立法院委員會裡面。 \n 目前行政院版本中,示範區內將大幅鬆綁陸資來台限制,且開放禁止自大陸進口的2207項農工產品。大陸製造業者,只要是屬於示範性產業,陸資來台可比照外資,而大陸服務業者則比照世界貿易組織(WTO)待遇,提高兩岸貿易正常化及自由化程度。 \n 根據該版本,大陸農工原料及貨品允許自由輸入,可於示範區內加工、檢驗、測試和儲存,必要時也可以委外加工。對產業來說,未來大陸原料於示範區內加工、完稅後,就可直接對台內銷。另外,示範區內的產業在取得土地時,方式除了更加多元,租售皆可,相關流程預料也將朝便利化發展。 \n 不過,兩個版本的最大差異,在於開放新興產業與否。行政院版本對陸資全面開放,包括國際醫療、教育服務業、專業服務(會計師、律師、建築師)等產業,希望能帶動台灣整體薪資成長。而民進黨版本則通通不開放。

  • 示範區條例逕付二讀 綠:只是換地方協商

    立法院院會昨(15)日表決通過將「自由經濟示範區條例草案」逕付二讀,民進黨團幹事長蔡其昌直言,示範區條例草案在委員會審查時「沒有一條條文有共識」,現在被國民黨強勢逕付二讀,也只是「換地方協商而已」。 \n \n蔡其昌表示,這樣逕付二讀對於草案的通過並無幫助,若國民黨真想要讓它過,應好好找在野黨團談,比照高鐵財改案模式,否則其他都只是政治動作。蔡其昌呼籲,國民黨團應把有外界有疑慮的條文拿掉,因為台灣不能再靠「Cost Down或特權」來發展經濟,應該透過創新打造經濟發展新動能,只要在程序好好溝通,在野黨會願意敞開大門、理性溝通。

  • 立院快馬加鞭 示範區條例動起來

     示範區動起來了!立法院院會昨(15)日在國民黨團優勢人數下,表決通過將「自由經濟示範區條例草案」從內政委員會抽出,逕付二讀,列入討論事項第4案,並交由國民黨團召開朝野協商。國民黨團書記長林德福表示,昨天協商議程時,綠營並未反對,該案有機會本會期過關。 \n 由於本會期是立委改選前的最後會期,行政院日前就優先法案與國民黨團協調,希望除6大急迫性法案外,包括「自由經濟示範區特別條例草案」、「兩岸協議監督條例」也能在本會期拚過關,以加速台灣貿易自由化。 \n 示範區條例草案102年12月送進立院審議,由於草案內含許多空白授權,去(103)年上半年被要求召開公聽會,後因立委張慶忠「30秒通過服貿協議」事件,引發太陽花學運,示範區條例也連帶受累,即便國民黨列為財經優先法案,但至今年上半年為止,仍連續3個會期遭到「冷凍」,迄今僅審查四條條文,且四條全數保留。 \n 國民黨團日前召開記者會,執行長賴士葆即預告,15日將要求示範區條例逕付二讀,呼籲民進黨主席蔡英文落實和解宣言不要阻擋,並能公開表態讓服貿條例有條件通過,讓這些重大民生法案加速過關,提振台灣經濟。 \n 據規定,立法院審查法案必須經過一到三讀程序,除非朝野黨團同意才能逕付二讀。林德福表示,之前示範區條例在委員會,民進黨一再阻擋,一直出不了委員會,更何況是逕付二讀,國民黨團提了幾次都被擋下。 \n 他說,昨天朝野協商時,民進黨團並未反對逕付二讀,要設示範區的縣市,包括基隆港、台北港、台中港、安平港、高雄港、桃園航空城、屏東生技園區,全是綠色執政「我不曉得他們還要反對什麼?」 \n 對於民進黨願意放手,林德福研判,「現在可能認為自己要執政了,通過這個案子對他們有利就願意支持,這就是民進黨」,此案還要交付朝野協商,雖然列在討論事項第4案,但預估民進黨團不會依照行政院版本過關,周五應該不會處理。 \n 民進黨團總召柯建銘則表示,示範區將造成國內稅制一國兩制,台灣已走出加工出口區時代,不可能走回頭路,包含教、農、醫、前店後廠等項目都有疑慮,況且條文達73條之多,內容互有矛盾、文意不通之處,縱然國民黨團想溝通,但藍委也無力辯護,時間上也不可能在本會期通過。 \n 國民黨政策會執行長賴士葆則表示,未來「主戰場」就是朝野協商,就算在野黨祭出「複議」,國民黨團也有信心用人數優勢否決掉。 \n 國民黨認為示範區條例既已交付協商,林德福說,只要過了1個月協商冷凍期,就可以交付表決,有機會在本會期過關。

  • 洪秀柱:政府與民間攜手 不要處處卡關

    國民黨總統參選人洪秀柱今天下午參訪新竹縣工業區的濟生化學製藥公司、士林電機,洪秀柱說,看到民間企業活力無窮、布局全球,很有前瞻性,政府一定要與民間攜手打造,而不是處處卡關、掣肘。 \n \n濟生化學製藥公司廠長魏麗珠表示,濟生廠是塊福地,曾來過的人都升官,希望洪秀柱幾個月後也能高票當選,並對產業推出良好的政策。洪秀柱說, \n \n國民黨智庫執行長尹啟銘指出,像國光石化、ECFA、自由經濟示範區都被在野黨反對反掉了,自由經濟示範區是他在經建會主委任內用生命去規劃的,結果大陸覺得好用,不但推動了上海自由經濟試驗區,還擴大辦理,洪秀柱是「實心柱」,做事向來務實,今天主要是向產業界來請益,以便當選後對產業推出好的政策。 \n \n洪秀柱說,《自由經濟示範區特別條例》被卡關,讓台灣坐失良機,民進黨主席蔡英文指這個條例是支離破碎的條例,反而拖累台灣經濟,那為何兩年來都不提更好的版本?若只是鬥嘴,卻什麼都沒有,就是害大家不能大步向前走。 \n \n她認為,民眾選什麼政黨不重要,重要的是選對國家未來的路線,民眾生活不分藍、綠,民間應該與政府一起來努力。 \n \n洪秀柱指出,新竹工業區創造了六萬五千人的就業機會、達成六千五百億元的產值,成功帶動了新竹地區的產業與經濟發展。工業總會提到台灣陷入了缺電、缺水、缺工、缺地、缺人才的「五缺」,其實很多都是遭杯葛才如此,有人看到民眾反核電、反煤廠就站出來附和,若持續如此,對產業及全民的衝擊都很大,因此一定會追求實務,盡力改善投資環境,做到「五不缺」,讓廠商沒有後顧之憂。

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