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以下是含有私立大專校院轉型及退場條例的搜尋結果,共17

  • 蘿蔔與棒子齊用 病危私校退散

     九合一選後才兩周,康寧大學、南榮大學、蘭陽技術學院就相繼進「安寧病房」,而且看來很快又會有私校「陣亡」。由於去年提出的《私立大專校院轉型及退場條例》還躺在立法院等待三讀,呼籲政府趕緊修法,給想退場的董事會足夠誘因,而不是大家都撐在那邊,等到教育部下最後通牒才退,最後變成學校、教職員以及學生「多輸」。 \n 根據2017學年度教育部學生註冊率資料顯示,全台有17所私立大專院校註冊率低於6成;一般認為幾年內台灣至少會有50所大專院校退場。 \n 問題是目前的私校轉退條例草案取消了「私校輔導3年未果即進入退場階段」條文,形同有轉型沒退場;但學校要轉型為其他社福機構、或是文化機構談何容易。 \n 目前的私校轉退條例草案不痛不癢,退場沒誘因,主動退場或轉型要跟教育部借錢安置師生(私校轉退條例編列50億元基金),是要還的,不退場也不會被懲罰;且私校校產清算後只能回歸退場基金或地方政府,誰會那麼傻主動退場?教育部應該拿出蘿蔔,就是讓學校退場可以拿回一部分校產,且同時祭出棒子,例如凍結董事會財產,萬一校產不夠,董事會要出錢。 \n 民進黨九合一選舉大輸,一般認為在教育這一領域失分不少,是原因之一;現在如果蔡政府再不積極面對私校退場,恐怕2020年之前還會有很多未爆彈狂炸選情。

  • 康寧大學改專科 全教產痛批教部:錯誤政策比貪汙可怕

    康寧大學改專科 全教產痛批教部:錯誤政策比貪汙可怕

    康寧大學申請改制為專科,寫下台灣首例。全國教育產業總工會理事長黃耀南在臉書上撰文抨擊,教育部難辭其咎,多年前廣設大學政策,因為今日少子女化問題,造成嚴重的招生不足。教育部研訂「私立大專校院轉型及退場條例草案」,截至目前為主,還沒立法通過,讓師生的權益危在旦夕。問題早在多年前已預見,教育部卻未能積極因應,他重批「錯誤的政策比貪汙還可怕」。 \n黃耀南表示,康寧大學是由康寧護專與立德大學合併,但其台北校區以五專為主,台南校區招生嚴重不足,造成其財務出現問題,所以學校要申請改制為專科調整。他特別強調,未來師生權益應最需要被關注,包括老師的工作權及學生的受教權,不應在改制過程中受到傷害。 \n康寧大學有其歷史背景,黃耀南分析,在康寧護專時期,學校是有競爭力的,加上目前因為護理師嚴重不足,護專招生沒有問題,所以有辦法轉回專科學校,但其他大專校院要轉回五專,恐非易事! \n而這中間,教育部難辭其咎。黃耀南指出,多年前廣設大學政策,如今因少子女化問題,造成嚴重招生不足。尤其大專過度投資,造成資源浪費,對學生而言,花費將近百萬及4年時間,換得一張無用的文憑。對教師而言,因此可能造成工作權不保。而教育部研訂的「私立大專校院轉型及退場條例草案」,至今還沒立法通過,讓師生的權益危在旦夕。且此一問題,早在多年前已預見,但教育部卻未能積極因應,導致目前各校要自謀生路。 \n黃耀南說,這樣錯誤的政策,也形成大學錄取率實質破百分百,因為不讀書也可以上大學,部分學生因此學習意願低落!同時造成原可能到社會工作或歷練的青年,全都被鎖在校園,對於其個人及社會,都不是很好!黃耀南重批,也因此國家的競爭力不斷下滑,「這就是典型的錯誤政策比貪汙還可怕的情形!」 \n

  • 遭禿鷹鎖定  高教退場讓校產變家產、校地私有

    遭禿鷹鎖定 高教退場讓校產變家產、校地私有

    六月畢業季,「跟母校說再見」原本是平凡的場景,但對於高美醫護管理專科學校與亞太創意技術學院的學生來說,心情五味雜陳,因為母校就此「不見」。 \n \n過去曾有五所錄取分數超低,卻仍招不滿的大學(稻江、立德、興國、真理、致遠),被網友各取校名中的一字合稱「到德國真遠」;但隨之而來的不是學校退場,而是力圖「續命」,立德更名為康寧大學、致遠更名為台灣首府大學、興國變更為中信金融管理學院。 \n \n在出生率崩跌的此際,辦一所學校究竟有什麼好?而接手這些風雨飄搖的私校,經營者又在盤算些什麼?答案因人而異,例如中信金融管理學院至今就辦學有成;但細究各校狀況,不可否認,別有所圖的空間亦是存在。 \n \n校產變私產 揭家族化、企業化弊病 \n \n首先,檢視台灣的私立大專院校,董事長不乏企業人士,擁有學校董事身分,不但能博得聲譽,甚至可以藉由發包工程及採購,將事業與學校經營共構大藍圖。 \n \n《私立學校法》在○七年修訂時,加入合併、轉型、改制與停辦的規定,讓學校在停辦後,董事會得以透過合法的途徑,改辦其他教育、文化或社會福利事業。一一年修法時,更給予優惠,讓私校在改辦後,可以免繳土地變更的增值稅。 \n \n企業圈地 辦到好不如辦到倒 \n \n去年,行政院送交立法院審議的《私立大專校院轉型及退場條例》草案,也留有同樣的「後門」,高教工會批評,根本是鼓勵財團以辦校之名,行「圈地」之實。 \n \n以現行法令而言,高教退場依據的是《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》,私校發生招生不足、評鑑未過、欠薪等情事,未達改善目標者就有可能被迫停招停辦,停招停辦後有三年時間可以改善,或提出計畫改辦其他教育、文化與社會福利事業;期限內未完成,則學校必須解散,但是解散後校產如何處理,全由學校「捐助章程」決定。 \n \n禿鷹來了?校地、校產轉私有 淪不當金錢遊戲 \n \n二○一六年,教育部派駐的公益董事,將亞太以一.五億元賣給怡盛集團後,董事會十月就以學校轉型為由,停招十九個科系,其中不乏招生額滿的科系,令外界摸不著頭緒。 \n \n目前,行政院版草案在去年送立院審議後,已在委員會完成詢答,最快下個會期逐條討論。草案中規定,私立大學若學生未滿三千人,且連續兩年註冊率未達六成,或發生財務明顯惡化、積欠教師薪資三個月以上等狀況,將列為「專案輔導學校」,若無法改善就必須停招,並在三年內轉型或退場。 \n \n草案更規定設置「大專校院轉型及退場基金」,規模五十億元,用於補助學生轉學,以及融資給校方作為教師資遣費等。 \n \n不論最後通過的版本為何,徒法不足以自行,主管機關一直以來都可依法處理退場,卻未見實績。高教退場,如何不淪為圈地掠財的金錢遊戲,有待教育部展現魄力。

  • 私校轉退才該跨部會!學者:教育部連內部事務都管不動

    《私立大專校院轉型及退場條例》草案立法公聽會9日上午舉行,與會專家學者指出草案取消了「私校輔導3年未果即進入退場階段」的條文,形同有轉型沒退場;建議行政院組成跨部會小組包括衛福部、文化部等協助私校轉退,「畢竟教育部連自己內部事務都心有餘而力不足。」 \n少子化衝擊之下,大專校院生源減少成為不可逆的趨勢,教育部估計從105學年到121學年的16年間,大專校院一年級學生人數平均每年少5000人。行政院日前提出《私立大專校院轉型及退場條例》草案,編列50億元退場基金,立法院9日舉辦立法公聽會邀請各方學者提出意見。 \n中華大學會計學系教授林江亮建議:「專案輔導對象」的條件,是否取消「學生3000人以下」,以免剝奪私校小而美的經營方式?除了「註冊率連2年60%以下」,是否還可加上「休退學率15%以上」,比較合理?他並建議部派公益董事的人數要參考學校董事會大小,改為3人「以上」且比例不得低於1/5,並組成審計委員會,取代原來學校董事監察功能,並直接行使董事權和監察權。 \n輔大教授戴伯芬表示,教育部《私校轉型退場條例》草案取消了「私校輔導3年未果即進入退場階段」的條文,形同有轉型沒退場;私校有弊端時只能移請司法機關處置,都是因為教育部消極不作為。她建議行政院成立跨部會小組來協助私校退場,包括衛福部、文化部等,以因應後續學校轉型為文化、社會福利事業等,「畢竟教育部連自己內部事務都心有餘而力不足。」 \n戴伯芬受訪表示,如果學校提案要成立文化單位、社福單位,請問教育部有何專業可以評估?此外像私校土地使用,難道營建署也不必介入?當初捐地者是要辦學,不是要做社福、做文化事業,所以地方政府對私校退場後土地要如何使用,不論積極面消極面,都有置喙的餘地。「教育部太本位主義,甚麼都要管,但事實上甚麼也管不動!」 \n立委柯志恩表示,退場必須有更強大機制;另外像列為專案輔導的學校,主管機關要限期董事會改組,董事會中除了要有2位學校董事,還應當要有教職員擔任勞工董事和勞工監察人,「因為到要退場的地步,這個學校已經是病入膏肓!」另外也應該應該釐清私校當初如何獲得土地。 \n世新大學社會發展研究所副教授、高教工會秘書長陳政亮痛批,教育部把私校轉型退場推諉給民間財團執行,對經營不善的私校董事會也怠惰偷懶,遲遲未祭出鐵腕手段,這樣下去只會讓財團介入私校的土地利益,像他就聽說某宗教團體準備買下環球科大的一塊校地,「整個政策毫無正義!」高教工會提出一條「簡單的路」:無論任何原因,當學校無法繼續辦理教育,就應該由教育部派駐公益董事,「國家負起應有的歷史責任!」;此外並須參考《勞基法》建立教師資遣制度,完善教師介聘功能,保護高教人才不流失,學生也可以原校畢業,受教權獲得完整保障。

  • 周平》大學該比註冊率或就業率?

    教育部日前公布106年大專校院校務資訊,並同時公布該年度新生註冊率,其中有19校低於6成。此做法顯示教育部願意負起道德勇氣,承認在大學校數和公共化品質控管上的嚴重失職。 \n 目前國內大學供過於求,且公、私立大學以3:7的比例悖離公共化的理念。教育部計畫依「私立大專校院轉型及退場條例」終結辦學不佳的大學,其中絕大部分都是當年410教改浮濫升格的學校。 \n 基於資訊透明化以杜絕大學黑箱作業、藏汙納垢的原則,筆者支持教育部公開各大學校務 \n基本資料,這至少比過去系所評鑑勞民傷財,只能取得浮誇不實資訊的方式為優。但若沒有完整的配套措施,則選擇性的資訊揭露恐橫生枝節、弄巧成拙。新生註冊率的過度強調,恐鼓勵各大學不擇手段地以「寧濫勿缺」方式來搶學生或製造幽靈學生,對於正派辦學的學校,教育部應有更積極的鼓勵措施。 \n 對於因不正當辦學而導致註冊率不佳的無良校方或董事會,教育部除了公布資訊外,必須要有更積極的防護措施,以保護相關師生的權益,並預防校方或董事會推諉卸責或藉機將校產、校地私有化。不少私立技專院校退場的結局已無可避免,政府必須盡速提出一個跨部會的社會改革藍圖,以解決大量教職員失業潮所衍生的人才閒置和學生轉學的安置問題。 \n 校務資訊的公開應以公共課責作為首要目標,而非刻意製造恐慌或落井下石。無論公私立大學都具有公共性,校務資訊的主要課責對象應該是社區、學生、家長、教職員工等利害關係人。教育部除了必須確保各大學提供招生名額、系所設置、學費、教師員額、經費分配等資訊的正確性外,不應重蹈過去以評鑑手段干預大學自治的覆轍。 \n 日前艾普羅的民調發現,有57.8%的受訪者認為應以就業率作為大學退場的標準,認為應以註冊率作為退場標準者僅有32%。對於家長及學生們的期待,教育部及各大學責無旁貸,應回應社會利害關係人的期待。 \n 建議各大學應開誠布公地定期向社會提供校務資訊公開說明書,內容應涵蓋財務運用的細目、大學政策公平性、校務經營目標、董事會會議紀錄、教學研究、學生權益、教職員工權益、大學的社會貢獻等;並且開放利害關係人針對校務提出詢問,以公共對話的方式讓大學與社會建立互信和相知的基礎。 \n(作者為南華大學應用社會學系副教授) \n

  • 私校退場條例存漏洞 高教工會要求撤回

    私校退場條例存漏洞 高教工會要求撤回

    行政院會日前通過《私立大專校院轉型及退場條例》,高教工會今(8日)上午到行政院抗議,政院版修法有缺失,條例第5條及第14條留下原有董事會不需解散或變更,就能繼續霸占校產的漏洞,高教工會要求政院撤回條例,讓學校停辦後董事會立即解散,避免圖利財團。 \n \n高教工會祕書長陳政亮表示,目前預估有四十間左右的私立大專校院面臨倒閉危機,四十間的校產高達1300億,校董則有600人左右,相關校產不應淪為600人私用,應該回歸師生公共使用。 \n \n高教工會組織部主任林柏儀表示,過去三年許多大專院校老師及工會都曾反映相關意見,行政院不是今天才知道問題,既然高喊校產歸公,就不應該留下如此顯而易見的漏洞,讓校董有機會利用停辦後的三年轉型時間,略奪校產。 \n \n高教工會也製作功德箱,諷刺政院修法,讓財團可有機會謀取私校高額校產,而這些校產都是「學生與家長血汗錢、政府獎補助款、政府土地廉租廉售、免稅優惠、校友與社會捐款、創辦者捐資等社會集體功德。」

  • 政院通過私校院轉型退場草案 編列50億基金

    行政院會上午通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案,將在未來分三年設置50億元基金作為私校轉型及退場用途;教育部次長姚立德表示,由於少子化,到117年大學生會減少10萬人,只剩約15萬人,因此教育部下個月底開始,將首度公告全國公私立大專院校的「註冊率及辦學資訊」,提供學生及家長作為預警機制。 \n \n姚立德說,只要全校註冊率連續兩年低於60%,全校人數低於3000人,就會被教育部列為專案輔導學校。至於未來會有多少學校會退場,姚立德不願說明。教育部表示,被列為專案輔導學校,若限期無法改善,學校法人應估評狀況,主動申請停辦或停止全部招生後停辦,或由主關機關命其直接停辦或停止全部招生後停辦。 \n \n行政院會通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案,姚立德在院會後記者會表示,現行大專校院轉型及退場基金已有25億,未來三年將分別編列9億、8億、8億,共計50億元基金,供補助學生及融資學校轉型退場及資遣教職員之用。教育部表示,基金免息融資期間為10年,將可提供個案5到7年的貸款。 \n \n行政院長賴清德在院會裁示,因應少子女化趨勢,為維護學生受教權益,本條例草案對於辦學績效不佳之私立大專校院,已加強監督管控機制,避免學校財團法人藉由轉型或退場,將原有校產挪用或變賣,圖利少數私人或團體,以確保其公共性。並鼓勵私校得透過轉型、改制、設立其他教育階段學校或調整現行營運模式,朝多元面向發展。另外,少子女化不僅衝擊私立大專校院,對於公立大專校院也造成同樣衝擊,教育部應嚴肅面對此問題。

  • 新聞分析-文教交流遇阻力 台私校圖存難上難

     少子化危機已迫在眉睫,而私立大學所擁有資源遠不及公立大學,經營招生不易,政府始終提不出具體作為,私校只能轉而自救,嘗試透過既有的產學人脈,對外拓展可行的招生或教學模式,希望紓解困境,如今兩岸關係降至冰點,私校期望結合兩岸資源,打造產學合作專班,卻遭官方打回票,在企圖阻斷台灣高教輸出的同時,更有意阻絕兩岸文教交流,令人無法苟同。 \n 由於大陸生源市場大,加上兩岸語言及文化相通,台灣不少大學校長曾公開呼籲,期望能加強兩岸文教合作,並廣招陸生,以緩解少子化生源缺口,然而在政黨輪替之後,兩岸關係不如過往,不只大陸學士班招生員額在今年「對半砍」,不少私立大學主管也透露,安排大陸交換生短期來台就學的「3+1專班」(即3年在大陸母校、1年在台灣就學),陸方已無意推動,對不少仰賴以短期陸生學雜費作為收入的私校而言,財務更是雪上加霜。 \n 為解決私立大學經營問題,教育部研擬《私立大專校院轉型及退場條例》草案,試圖建立私校轉型與退場誘因與配套措施,卻被行政院長賴清德裁示「暫不予通過」。 \n 面對少子化困境,官方一直未提出有效解決之道,對私校來說,不少大學另仍須仰賴過去累積的兩岸資源,以持續開設專班或招攬陸生的方式,找尋出路,但卻卡在兩岸互動冷,兩岸文教交流無法前進,雖然政府一直想拓展南向,但囿限於台灣與東南亞文化差距,及語言連結度低,私校圖存恐難上加難。

  • 張瑞雄》教育部放手 大學才有救

    張瑞雄》教育部放手 大學才有救

    受到少子化衝擊,不少私立大專院校經營困難,進退兩難,為協助大學轉型與整併,教育部提報「私立大專校院轉型及退場條例」草案到行政院,未料此案在行政院會上卡關,行政院長賴清德裁示還要再進一步討論。 \n 賴院長關心的有兩點,一是退場基金如何利用必須規定清楚,二是可考慮國外大學來接收私校或合作辦學。就第一點來說,不管退場基金如何使用,對私立大學的董事會來講絕對是事不關己,沒什麼誘因來退場。目前規畫的使用,一為補助學生轉學安置所需的費用,二為融資學校轉型退場所需的經費。一和董事會無關,二是董事會要去向退場基金借錢。以目前《私立學校法》的規定,私立學校董事會在真的辦不下去時,就是校產歸公,既然校產歸公,公家就有義務來處理學校的爛攤子,哪個董事會會傻得去借錢來退場。 \n 至於請國外大學來辦學之議當然很好,但一來國外大學學費甚貴,例如加州大學某個校區一個學季(Quarter)學費是1萬多美元,讀4年總學費超過12萬美元,誰念得起?二來台灣就是少子化才需要學校退場,若學校被國外名校接收繼續招生,可能這個學校活了,另一些學校卻死了。 \n 退場要考慮的重點包括:一、大學退場的標準如何訂定?怎樣的大學才需要退場?二、學生如何處置?教到畢業或馬上轉校?三、教職員如何處置?資遣或轉介其他學校?四、校產如何處置?可否公開賣掉。教育部的退場辦法應針對以上四點詳細訂出規則,所有的私立大學才有明確的標準可循,且退場必須是強制性,只要符合條件即刻勒令退場,否則大家只會拖下去。 \n 其實教育部要做的就是保護學生不要誤入學店即可,強制勒令退場恐怕會引起反彈和糾紛。要保護學生,教育部可使用的工具很多,其中資訊透明化就是很好的措施。只要把所有的辦學資訊都公開透明,學生和家長自會做最好的判斷,慎選學校就讀。 \n 台灣的高教已經被管理得亂成一團,唯一的救贖就是教育部暫時放手,全部依賴市場那隻看不見的手,只要將大學的資訊盡量透明化即可,經過幾年之後,新的秩序自然形成,這時教育部就可適當地介入。 \n 如果教育部不給予大學更大的辦學自由,還是管東管西,大學的任何系所的自我調整或大學內部事務改變都需教育部同意,那麼大學的存活和退場自然就變成教育部的燙手山芋。權利和義務是相對的,管得愈多責任也愈多,私立大學的董事會們也樂得輕鬆,天塌下來有教育部頂著,何必擔心呢! \n(作者為國立台北商業大學校長)

  • 林全任內優先法案 賴揆打回票!補助喬不定 私校退場喊卡

    林全任內優先法案 賴揆打回票!補助喬不定 私校退場喊卡

     行政院院會昨原擬通過《私立大專校院轉型及退場條例》,但行政院長賴清德卻裁示,暫時不予通過,是蔡政府任內首個公開裁示不通過的法條。教育部次長姚立德表示,條例中有設置「轉型退場基金」,給予轉型的私校補助與融資,但未明確訂定適用範圍,擔憂外界可能會誤解,賴揆希望文字可更精確,條例暫不處理。 \n 因應少子化趨勢,為改善高等教育品質,教育部提出《私立大專校院轉型及退場條例》,擬在至2028年底前,提供私立大專校院轉型與退場的誘因與配套措施。原本前林全內閣將此案列為本會期優先法案,但行政院會昨日臨時喊卡,政院發言人徐國勇還特別強調這是他上任至今,第一個沒在院會通過的案子。 \n 原本《私立大專校院轉型及退場條例草案》規定,教育部設立轉型及退場基金,協助私立大專院校轉型及退場,並得辦理補助或融資等事宜。至於補助及融資的相關辦法,則由主管機關另訂。 \n 姚立德指出,昨日行政院會中,有些閣員認為私校辦不好都要轉型或退場了,怎麼還給他們補助及融資?賴揆因而裁示,為避免引起誤解,請教育部將《私立大專校院轉型及退場條例草案》的內容寫清楚,再送行政院會。 \n 姚立德表示,配合《私立大專校院轉型及退場條例草案》,教育部訂了「大專校院轉型及退場基金補助及融資要點」,明訂基金補助的範圍,為學校轉型或退場所需下列費用,包括:一、安置學生之補教教學費用、雜費、住宿及交通費、生活津貼及其他相關費用;二、教師授課鐘點費、住宿交通費及其他相關費用。 \n 至於基金融資的範圍,則為學校轉型或退場所需下列費用,包括1學校轉型:教學、研究必要之設施與設備費、教材費及其他相關費用;2學校轉型或退場:人才培訓費用、教職員工優退或優離慰助金及其他相關費用。 \n 姚立德表示,教育部會將原本寫在要點裡面的補助及融資方式,寫進母法《私立大專校院轉型及退場條例草案》裡面,其他內容則完全沒有變,將在幾周內再送行政院會,希望立法院本會期通過,明年上半年開始實施。 \n 至於賴揆希望引進外國名校來台辦學,姚立德指出,若私校退場後,可善用相關校地,希望能另訂專法,但不是即將退場的私校與國外名校合作,而是學校退場後的校地使用,或是跟國內現有大學合作,都是有可能方向。

  • 私校退場及轉型條例夭折?教育部次長:沒有

    私校退場及轉型條例夭折?教育部次長:沒有

    行政院院會今天退回《私立大專校院轉型及退場條例草案》,這個條例夭折了嗎?教育部次長姚立德表示,院長非常肯定這個條例,只是為了避免外界誤解,要求教育部將原本退場基金補助及融資要點,放到條例裡面,其他內容均未有任何變化。 \n \n原本《私立大專校院轉型及退場條例草案》規定,教育部設立轉型及退場基金,協助私立大專院校轉型及退場,並得辦理補助或融資等事宜。至於補助及融資的相關辦法,則由主管機關另訂定之。 \n \n在今天行政院會中,有些閣員認為,私校辦不好都要轉型或退場了,怎麼還給他們補助及融資?行政院長賴清德因此裁示,為避免引起誤解,請教育部將《私立大專校院轉型及退場條例草案》的內容寫清楚,再送行政院會。 \n \n姚立德表示,配合《私立大專校院轉型及退場條例草案》,教育部訂了「大專校院轉型及退場基金補助及融資要點」,明訂基金補助的範圍,為學校轉型或退場所需下列費用,包括:一、安置學生之補教教學費用、雜費、住宿及交通費、生活津貼及其他相關費用;二、教師授課鐘點費、住宿交通費及其他相關費用。 \n \n至於基金融資的範圍,為學校轉型或退場所需下列費用,包括一、學校轉型:教學、研究必要之設施與設備費、教材費及其他相關費用;二、學校轉型或退場:人才培訓費用、教職員工優退或優離慰助金及其他相關費用。 \n \n姚立德表示,教育部會將原本寫在要點裡面的補助及融資方式,寫進母法《私立大專校院轉型及退場條例草案》裡面,其他內容則完全沒有變,將在幾周內再送行政院會,希望立法院本會期通過,明年上半年開始實施。

  • 私校退場條例暫喊卡 賴揆擬找國外名校承接校地

    行政院院會今排定討論事項,原訂通過《私立大專校院轉型及退場條例》,不過行政院長賴清德裁示,暫時不予通過,是蔡政府任內首個公開裁示不通過的法條。教育部次長姚立德在記者會中表示,條例中有設置「轉型退場基金」,給予轉型的私校補助與融資,但條例中未明確訂定適用範圍,擔憂外界可能會誤解,賴揆希望文字可更精確,遂條例暫時不處理。 \n \n為因應少子女化趨勢,改善高等教育品質,教育部提出《私立大專校院轉型及退場條例》,擬在至117年底前,提供私立大專校院轉型與退場之誘因與配套措施。原本林全內閣將此案列為本會期優先法案,但今天行政院會臨時喊卡,政院發言人徐國勇還特別強調這是他上任至今,第一個沒在院會通過的案子。 \n \n姚立德說,賴清德希望能引進外國名校來台辦學,若私校退場後,可善用相關校地,賴揆希望能另訂專法。姚強調,不是即將退場的私校與國外名校合作,而是學校退場後的校地使用,或是跟國內現有大學合作,都是有可能的方向。

  • 賴清德駁回私校退場條例 擬尋國外名校接手校地

    行政院長賴清德今(5日)在院會中駁回教育部提出的「私立大專校院轉型及退場條例」草案,此為蔡政府上任以來首次有草案遭否決。賴揆說,教育部應就吸引外國名校來台辦學研議,使其可接手退場學校之閒置校地,以活化教育資產等。 \n \n教育部次長姚立德表示,目前私校退場基金有補助與融資方案,不過條例中並沒有明列清楚,補助哪些範圍、融資在哪些費用,但是條例裡面無揭示,因此擔心外界有所誤解才會暫時退回,待研擬後會再送審議。 \n \n賴清德肯定教育部,為因應少子女化趨勢,改善高等教育品質擬定私校退場條例,提供117年底前私立大專校院轉型與退場之誘因與配套措施,協助學校經由改制、設立其他教育階段學校、改辦其他教育、文化或社會福利事業等,調整經營模式,朝多元面向發展。 \n \n然而,賴清德期望,教育部針對「為吸引外國名校來台辦學,應透過政府協助,使其可接手前述退場學校之閒置校地,以活化教育資產等」,研議專法提報院會。今日才會出現蔡政府上任以來首次在政院遭駁回的草案。

  • 遭傳恐退場 亞太創意技術學院發聲明澄清

    傳出恐退場的亞太創意技術學院23日發出聲明表示,根據教育部要求,資金即將到位,校務改善計畫書也會撰寫完後再期限內報教育部私校諮詢委員會審議,期盼教育部予以尊重委員會審議過程,提前發布訊息並不妥當。 \n \n 亞太技院指出,依據今年2月7日教育部表示,未來「私立大專校院轉型及退場條例」中,學生人數、註冊率未達標不再是退場條件。而亞太是走向小而精、小而美的路線。 \n \n 目前所規畫的未來願景是充實既有系所,尚未停招的系,包括文化創意研究所、觀光餐旅系、兒童與家庭服務系、時尚美容系,以及準備整合的茶陶創意系暨碩士班,都相當具有特色;而且有許多學分班的學生準備進入就讀學籍班。 \n \n 未來將成立研究中心,安頓停招學系的優秀教職員,讓他們繼續發揮所長,協助學分班、證照考取教學,也要支援苗栗縣內21所高中職的e化、數位、電機等社團教育。另開設物業管理碩士專班,採學分專班制,招收卅人,培養高階管理人才,並媒合就業。 \n \n 配合中央政府政策與地方政府發展特色,包括行政院「前瞻基礎建設計畫」、浪漫台三線、新南向政策等,將學校資源與中央及地方政策整合在一起。譬如:觀餐系安排學生到新加坡實習;時尚美容系與觀餐系從苗栗縣養生農業的特色,發展出養生美容、養生餐飲;而苗栗縣原有的茶、陶文化正是亞太的強項。 \n \n 校方指出,現在學校正在銳意改革、奮發圖強的路途上,未來有信心走出一條光明的道路,期待教育部給予正面的能量,正面的協助

  • 大學生未來15年減四成 教育部推轉型退場條例

    少子化問題嚴重,教育部推估117學年大專校院學士班及專科學生總數降為72.3萬人,較15年前(102學年)減41.3萬人,立委指「很多學校快溺水了,政府至少要拋個救生圈」。教育部次長姚立德表示,「私立大專校院轉型及退場條例」4月送行政院,大學整併及退場將有所依據。 \n \n教育部次長姚立德今到立法院教育及文化委員會專案報告「國內技職教育學用落差、產學攜手、技職校院整併及退場機制等問題」,他提出警訊,117學年大專校院學士班及專科學生總數將僅是15年前的6成,生源減少,將影響學校財務,衍生校地閒置、教師授課時數減少、高教資源浪費與學校競爭力減弱等問題。 \n \n國民黨立委柯志恩質詢指出,少子化問題這麼嚴重,技職校院遭受的衝擊比一般大學嚴重,很多學校都快溺水了,「政府如果救援不到,至少要拋個救生圈」,讓學校可以轉型或退場。 \n \n姚立德表示,教育部正制訂「私立大專校院轉型及退場條例」,對於對辦學績效不佳的學校,強化監督及輔導機制,如公開專案輔導名單、財產信託、指派公益董事監察人等機制,另提供教職員工優退慰助金等,確保相關人員權益。 \n \n此外,教育部並設立50億元的基金,透過補助及融資方式,協助學校轉型及退場,且檢討學生安置及教師轉業的配套措施。 \n \n民進黨立委蘇巧慧質詢,一般大學和技職校院得到的政府補助「天差地別」,一間一般大學得到的補助是技職校院的3倍,一個普通大學的學生得到的補助更是技職生是2.2倍,資源分配不均,技職學校的設備跟不上業界,技職生學用落差大,影響到他們畢業後的就業。 \n \n姚立德說,教育部注意到技職體系設備落後產業界的問題,因此第二期技職再造就提出80億元經費改善他們的設備,第三期技職再造也提出80億元經費;至於高教技職資源落差,教育部會逐年提高技職經費來解決。 \n \n \n \n

  • 少子女化衝擊大專校院 15年恐少41萬人

    少子女化持續發酵,教育部今天表示,預估117學年大專校院學士班和專科人數將降為72.3萬人,比102學年減少41.3萬人,15年間減少比率近4成。 \n 立法院教育及文化委員會今天邀請教育部報告「國內技職教育學用落差、產學攜手、技職校院整併及退場機制等問題」,由教育部次長姚立德專題報告。 \n 姚立德指出,高等教育普及化,造成青年失業有高學歷化現象,加上人才供給和產業需求有結構性落差,因此「企業找不到好人才,青年找不到好工作」,為了縮短技職教育學用落差,未來將建立高職畢業生先就業後升學的彈性方案,同時建立實作測驗和技術選才,並建立彈性的系所調整機制,以因應產業人力需求變動。 \n 受少子女化現象,大專新生人數逐年減少,教育部報告表示,預估117學年大專校院學士班和專科人數將降為72.3萬人,比102學年減少41.3萬人,而生源減少將影響學校財務,並衍生校地閒置、教師授課時數減少、高教資源浪費等問題。 \n 姚立德表示,雖然大學合併有效益,但推動國立大學整併過程中,可能遇到部分系所同質性高、整合困難、合併案通過校務會議難度高、學校歷史文化因素等問題,導致合併不易,因此未來希望鼓勵先合作再合併,並強化學校發展特色及在地整合的產學合作。 \n 至於退場機制,教育部正制定「私立大專校院轉型及退場條例」草案,對辦學績效不佳的學校,強化監督及輔導,如公開專案輔導名單、財產信託、指派公益董事監察人等機制,另提供教職員工優退慰助金等,並設立轉型及退場基金50億元,且檢討學生安置及教師轉業的配套措施。1060329 \n

  • 科技部長交接 柯志恩:朝中無人莫做官

    國民黨立委柯志恩今天說,科技部業務本與庶民關係較遠,若說前部長楊弘敦因新聞能見度低而下台,似乎不盡公平。只能說「朝中無人莫做官」。 \n 科技部新舊部長今天交接,由教育部次長陳良基接任科技部長。柯志恩則透過臉書表示,新人風光上任,舊人略顯落寞,但前一天科技部的歡送會上,同仁也給楊弘敦肯定與溫暖,讚楊弘敦是默默付出,並非如民進黨黨內所批評「施政無聲無息」。 \n 柯志恩說,科技部的業務本與一般庶民關係較遠,若說因新聞能見度低而下台,似乎不盡公平。只能說「朝中無人莫做官」,官場現實,只要心中坦然,何處不能立足? \n 柯志恩也說,對於人氣正旺的陳良基,除了祝福還要加上更高的期待。且還要繼續追問,陳良基在教育部次長任內力推的高教轉型何去何從?或許要降低社會疑惑,技職司發布,10年後大一新生將比105年大減10萬人,為降低少子化衝擊,教部擬定「私立大專校院轉型及退場條例」。 \n 柯志恩說,相較現行即有的「私立大專校院改善及停辦實施原則」,明定4項要求改善、進而啟動退場機制的標準,這次除了財務、欠薪,未來學生數、註冊率不再列為退場條件,但卻增加了「生師比」。她同意生師比絕不能過低,但多少比例才是合理?教部並未說明。 \n 柯志恩指出,事實上,大學退場喊得震天價響10幾、20年了,很多苦撐經營的學校就是以拖待變,教育部也消極以對,這次提出「退場條例」一樣是老把戲,又是隔靴搔癢,不敢直指問題核心。若真有魄力處理,102年9月就訂定私立大學改善及停辦原則,據此就可以好好整頓,何必再訂一個新條例?1060208 \n

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