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  • 一樣立意抽審兩樣情 缺乏SOP健保審查大放水

    一樣立意抽審兩樣情 缺乏SOP健保審查大放水

     健保署日前公布16家醫院攝護腺切片申報異常,有3家醫院的1295次切片申報2次,其中南部二家醫學中心違規嚴重占異常申報高達85%,健保署最後只追扣291萬元;對比去年林口長庚因子宮鏡檢查浮濫,在立意審查後又被往前追扣二年共2000多萬,健保署的立意審查像月亮初一、十五不一樣,更突顯立意抽審沒有一定套標準的SOP及懲罰機制,自下個月起,健保立意抽審將由原來的2成大幅提高至7成,幾乎取代所有審查,實難杜外界大放水攸攸眾口。 \n 過去健保審查以隨機審查為主、約占8成,除非做專案才會進行立意審查,即對特定項目及設定條件進行較大規模的資料分析;隨機審查一旦被抽到異常,以醫院門診為例,依規定異常申報的部分,會被放大回推到38倍,也就是醫院必需被罰異常申報的38倍金額,令許多醫療苦不堪言,也認為十分不公平,健保署因而著手修改健保審查規則,不僅隨機與立意抽樣占率由8比2改為3比7,各分級醫療隨機抽審核刪回推倍數上限大幅下降至原來的1/3至一半。 \n 健保審查機制有不合理之處,修改調整有其道理與必要,但應要有一完整的SOP,當然,絕大部分醫療院都願遵守規則,但不免仍有少數醫院遊走邊緣;此次健保攝護腺切片申報立意審查,發現南部二家醫學中心違規嚴重占異常申報高達85%,健保署竟只是追扣回健保費了事,難道不應再進一步分析其間是否有蓄意浮報的問題,若發現蓄意浮報,健保署又該如何處置?但很顯然的,健保署只把這條線劃在追扣就停止了。 \n 這不禁讓人聯想到去年9月長庚爆濫用子宮鏡檢查,健保署原本也只是施以立意審查,核減率經長庚申復後由74%降至55.45%,一開始健保署藉以只是追扣61萬,後來在外界壓力之下,最後才對長庚放大回推前兩年的申請量、再追回2000多萬元。一樣是立意審查,卻是二樣不同的結果,健保署兩套標準,對讓遵守規定的醫療院並不平,即便調降抽審放大回推倍率,醫界也不一定領情,而對全民來說,健保署這樣的審查把關機制,如同放水,健保署應亡羊補牢,訂出立意審查SOP及懲處機制。

  • 蔡對抗心態 曲解陸惠台立意

    蔡對抗心態 曲解陸惠台立意

     蔡政府16日提出因應大陸惠台31條的方案,並定調「名為惠台,實則利中」。對此,大陸涉台學者認為,這顯示蔡當局的對抗心態及不自信,也曲解了惠台政策的立意。學者指,在兩岸氛圍不佳之際,大陸推出惠台政策就是要平息大陸民間的武統聲浪,展現兩岸真的是一家親,大陸願先走一步,也歡迎台灣跟進;學者直言,蔡是「小人之心度君子之腹」。 \n 華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯16日看了蔡政府的對台31條因應策略簡報後受訪表示,兩岸本應相向而行,但現在因沒有政治互信無法官方協商,所以大陸先走一步,推出惠台政策,台灣當然也可以跟進,提出「惠陸」政策,藉此展現蔡英文口口聲聲說的「最大善意」。 \n 包承柯認為,蔡政府錯誤理解大陸是要掏空台灣,因應的策略展現一種對抗心態,「有一點感覺是小人之心度君子之腹」;他解釋,兩岸關係近期一直處於緊張對抗氣氛,一下共諜案、一下M503,民間也一直有武統聲浪,大陸就是要用這次惠台措施,緩解對抗氛圍,展現兩岸真的是一家親,如果台灣當局也願意跟進,大陸的民間反台情緒,也可稍微緩和。 \n 想搭陸快車又想台獨 \n 大陸全國人大代表張雄是大陸出生的台籍二代,他16日受訪表示,蔡政府的做法反映一種不自信,心態上也矛盾,既想要搭大陸發展的快車,又同時想要尋求台獨的發展;他指出,大陸不是要對台灣「抽血」,而是要增強兩岸的紐帶。 \n 他解釋,台灣人才到大陸工作後,初期的確會把台灣好的經驗帶過來,不過等到融入後,也可以把大陸快速發展的經驗,再帶回台灣,「這是雙向的」。 \n 兩岸交流是雙向的 \n 他強調,交流可以讓兩邊經驗共享,且人才是流動的,只要台灣有足夠發展空間,人才自然會是來來去去的。 \n 張雄過去曾在全國人大提出便利台胞出行的提案,可算是惠台31條的幕後推手之一;他認為,這次政策最精髓的精神就是體現「同等待遇」;他認為要將同等待遇全面落實,「不只31條,以後62條都有可能」。

  • 觀點-法人董事、金金分離 金管會立意佳 惟須當心矯枉過正

     金管會主委顧立雄一連拋出「金金分離」及「法人董事改派自然人董事」的主張,引起金融圈高度矚目,儘管當初顧主委提出兩大主張的出發點立意佳,但金管會在執行這兩大政策前必須小心,因為矯枉過正的結果,不論是公股或是一般民營金控、銀行,都可能受害。 \n 以法人董事來看,顧主委當初所以提出法人董事之議,是因為追求「去家族化、去財團化」的理念,但家族化,財團化未必是罪惡,端看家族或是財團負責人,是否心存「歹念」。 \n 例如,國泰金、富邦金在營運績效上,歷年來都創下亮眼成績,並堪稱金融股王,元大金近幾年來在國內外併購案的實績及獲利能力方面也蒸蒸日上,這顯示財團家族為大股東的金控,反而在金融市場活躍得更有聲有色。 \n 主要原因是這些金控的大股東,手握占總持股比重2成甚至3成以上的股權,公司表現的良窳已和他們的命脈相連,也因而這些大股東更願意對公司作長線的規劃,而不僅是「炒短線」而已。 \n 反觀很多其他的金融機構,大股東持股過低,對這些投資事業相對責任感也有限,有些則由於專業經理人的任期太短,使得專業經理人只能選擇在短期內盡可能展現所有的營運績效,對於花成本、需要長線經營才可能看到成果的措施則儘量避免,最明顯的就是公股行庫,由於董總絕大部分任期都極短,有不少甚至連三年都沒做滿,因此沒人敢作長線規劃。 \n 至於「金金分離」,儘管某種程度上,競業衝突的問題必須避免,但另一個問題在於具有金融實務專業的董事對銀行而言其實是好的,以公股行庫為例,倘若所有的金融實務專業董事退場,改派沒有實務經驗的學者專家出任董事,結果真的會比較好嗎?亦或使董事會最後作出的決議,反而和銀行的實務背離,不利銀行的發展,對於這些可能的後遺症,金管會也應一併思考,才能採取最沒有後遺症的執行方式。

  • 修法立意良好 配套、輔導缺一角

     補教名師陳星被控誘姦作家林奕含事件鬧得沸沸揚揚,為保護學生安全,立法院於6月間修訂《補教法》,立意其實良好,卻因相關配套措施未完善、沒有給予業者輔導機制,引來補教業氣憤、不滿,甚至有「覆滅補教業」的觀感。 \n 「警察刑事紀錄證明書」中到底記錄了哪些東西?說穿了,不過是此人是否犯過各種刑事案件、具有前科,也就是說,即便只是發生過車禍意外,卻因各種因素沒有與另一方達成和解,就會留下前科紀錄,也就無法取得所謂「良民證」。 \n 也因此,《補教法》要求提供「良民證」讓業者無法接受,有業者氣憤說,陳星被控誘姦林奕含的案子,經檢察官調查後作出不起訴處分,他連前科都沒有留下,依理可以領取良民證,但經過這些事件,他就適任教師嗎? \n 此外,《補教法》修法後規定要補教業聘用教職員須提供良民證、並經教育機關審查,台中市約有3000家補習班,若每家每年聘僱10名員工,教育局需審查3萬份資料,業者無奈說,教育局有辦法消化嗎? \n 而在聘僱外師部分,法令規定一樣必須提供良民證,若以美國的「聯邦良民證」為例,申請到取得約需半年,業者不諱言,到台灣教書這麼麻煩,優秀老師乾脆去大陸、日本或韓國教書,對台灣學生是一大損失。政府立意良好,但相關配套也應併行,才不會出於好意,卻製造問題。

  • 建築業:立意良好 但仍難救急

     內政部為加速「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,決議提供3年內申請者予以最高法定容積率獎勵40%。建築業人士表示,政策立意良好,但釘子戶、拒遷戶怎麼解決,條例中還是沒碰到;對於真是急需要更新改建的危樓,尤其產權複雜、難以整合的危樓來說,政策僅著重優渥的加碼給予容積獎勵,似乎畫錯重點。 \n 不動產開發商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明,危老建物重建條例是在都更條例母法外,再多提供另一條重建的路,對於都更防災、市容景觀、保障居住安全都具有正面效益。 \n 不過,危老建物重建之路未來會面臨的困難,是在於整合、稅捐兩大關卡,尤其對於四、五樓老舊公寓,最重要的是容積獎勵要明確,第二是租稅減免要明確,第三是政府行政審議效能要提升。 \n 華固建設總經理洪嘉昇表示,這次內政部有考慮到建蔽率時代享有較高容積的3~40年屋齡老舊公寓,更新改建必須提供的容積獎勵誘因,因為當時沒有什麼虛坪,所以三年內申請可享有最高原有容積15%的獎勵,政策立意良好,站在開發商立場來看,值得支持和肯定。 \n 大華不動產估價師事務所所長張義權表示,只一味提供容積獎勵的蘿蔔,不是萬靈丹;對於釘子戶、拒遷戶怎麼解決等關鍵問題,條例中還是沒碰到。

  • 龐建國:一例一休立意良善但設計錯誤致四面受害

    台灣競爭力論壇理事長、文化大學教授龐建國認為,「一例一休」原本的立意或許是良善的,避免勞工工時過長,增加勞工加班的收入。但是,錯誤的設計加上錯誤的時機,卻使得美意落空,還造成了僱主、勞工、顧客、和政府四方面都受到傷害或陷入困擾。 \n \n台灣競爭力論壇13日舉辦「一例一休,台灣競爭力剩多少?」記者會,龐建國發言時,做以上表示。 \n \n龐建國指出,工時的規定過分僵硬的結果,不僅僱主面對人手調度困難和人事成本增加,願意多賺點加班費的勞工也變成看得到吃不到,徒然增加勞資之間的矛盾。由於人手調度困難和人事成本增加,僱主用減少開業時間和加價來因應,結果,顧客獲得服務的時間減少、品質變差、代價上升,反而造成消費意願下降,服務業生意變差。低迷的經濟環境加上服務業生意變差,只會讓台灣的經濟雪上加霜。 \n \n龐建國擔心7月1日開始的勞動檢查如果認真執行,必定造成許多糾紛和民怨,若是睜隻眼閉隻眼,則是政府威信掃地,這種四輸的政策,有什麼好硬撐的?應盡快修法改正。

  • 郭炳伸專欄》「立意良善」的一例一休

    郭炳伸專欄》「立意良善」的一例一休

    一例一休,立意出發點是良善的,政府希望確保勞工每週至少一天不用工作,可以好好休息,養精蓄銳,提供未來更好的工作效能,勞工與雇主都能夠受益。既然如此,這個「雙贏」的政策為什麼公佈以來,質疑聲浪不斷呢? \n \n如果企業需要人力,支付加班費請員工來上班,員工也願意,這是雙方合意的結果。但是現在卻演變成,因為加班費突然變高,雇主的負擔變重,利潤卻未見上升,因此寧可停產或停班。有些產業則是將增加的加班費轉嫁出去,所以物價上升了。這樣的情況,似乎是經濟規律的必然。 \n \n然而,重點是,誰承擔了憑空多出來的漲價? \n \n目前物價的上升,是政府推出一例一休,強力介入之後的結果,有人一定要負擔這個成本的。有能耐將成本轉嫁的,應該就是相對來講有競爭力的產品,或者是生產民生必需品的企業。尤其是民生日常所需,消費者不能不用,業者也就敢於漲價。誰又是這些庶民經濟的主要消費群體呢? 試想一個情境:一位勞工,只能依靠大眾運輸工具,街邊小吃是他行色匆忙間的伙食。以前只要他願意加班,就可以多賺一些,結果現在加班費沒了,車票與滷肉飯又都要漲價。結果是收入變少了,開銷變多了。這應該不是政府想要的吧!政府不是希望勞工多賺一些,或是少做一些嗎? \n \n但是,奇怪的是,勞動市場上明顯有一大群人,如果在休息與加班之間做選擇,他們基本上是比較想要工作的,因為他們如果不多做一些,就沒有足夠的所得支撐家庭開銷。換言之,如果薪資所得不是那麼低,他們或許就沒有那麼高的意願來加班,以換取所得。癥結就在於,台灣的勞動環境,長期處於低薪。所以台灣勞動工時偏高,不是因,是低薪的果,是勞動自願選擇所致。 \n \n之所以有這樣的果,與台灣產業結構十幾年未及時升級與轉型有關。在生產模式沒有改變,技術能力未能提升,產品加值有限,利潤無法增加的情況下,老闆能為員工加薪的幅度也就有限。在此同時,新興經濟體透過鼓勵外資引進技術,競爭力大幅提升,佔領我們原本的外銷市場,使得台灣冀望透過出口持續成長,提升生產力,進而帶動薪資上升的途徑幾乎中斷。表面的解讀似乎是,勞方超時工作,被資方壓迫,但事實上,台灣產業無法因應國際市場競爭,才是造成長期低薪與超時工作的主因。 \n \n穩定的勞資互信關係,可能是目前台灣少數僅存的重要社會資產。台灣中小企業佔比甚大,這些企業規模不大,員工不多,雇主與員工彼此熟識,有些事情不需要白紙黑字才算數,更多時候是因為彼此的瞭解與信任而產生的默契。沒有資方創建企業,就沒有勞方的工作機會;沒有勞工的辛勤投入,企業也就無從存在。當訂單增加,需要加班的時候,員工願意超時工作,雇主願意給付加班津貼。勞資雙方知道彼此是一個利害共同體,這是台灣企業文化的特色,也是台灣過去幾十年不斷創造GDP成長的基石。在台灣競爭力不斷消退的此時此刻,我們可能不信任法官、不信任立委、不信任媒體,可是,勞資的互信,相對來講,仍然穩定地存在。但令人擔心的是,一例一休,正在侵蝕這個互信的關係。 \n \n更令人憂慮的是,一例一休的立法原意,有沒有可能弄錯了前提,誤用了假設。它假設雇主都是「慣老闆」,只想著占員工的便宜,對員工予取予求,所以才需要透過立法,強制規範勞資對待關係。如果政府一直認為勞工是站在不利的一方,而不是與資方一起創造生產價值的利害關係人,那麼政府的修法動作不會止於一例一休。可以預期的是,資方也將開始斤斤計較,雙方的信任將逐漸瓦解。面對這樣成本節節升高的經商環境,資方或許寧可選擇停工、停產、退場,甚至出走,勞工則失去提供就業機會的企業。勞資雙輸,遑論產業升級。 \n \n勞資互信,對於我們這樣資源有限又強敵環伺的小國家,追求永續成長,至為重要。丹麥小國是一個很好的註解。丹麥沒有加入歐元區,外匯交易成本較高,卻在全球製藥、運輸、設計等領域傲視全球,享受高所得、高福利,勞資關係緊密和諧是致勝關鍵之一。丹麥提倡經濟高度開放,面對外來競爭,無可避免會產生失業。但是,勞方、資方、政府、工會,互為利害關係人。當勞方失去工作時,資方、政府共同提供資源,工會居中架接,讓失業勞工學習新技能,便於日後轉業。勞工的新技能轉化成新的加值,失業問題獲得解決,產業更因此升級。但是要能夠做到這件事,必須勞資互相信任,關係穩定。 \n \n台灣面臨的勞動問題,不在超時,而在低薪,更在勞動生產力未見提升。類似一例一休的防弊機制,對此時的台灣來說,並不是最要緊的。一例一休,或許保障了勞工部份權益,但卻未能「興利」,把餅做大。現在台灣真正需要的是,保持穩定的勞資互信關係,創造讓資本家在台灣持續投資的環境,才有機會提升勞動力,脫離低薪,各方利害關係人才能互利共生。對台灣來講,這才是值得等待的政策。(作者郭炳伸為國立政治大學 國貿系教授)

  • 一例一休立意良好 徐重仁籲別管太細

    全聯善美的文化藝術基金會副董事長徐重仁表示,勞基法一例一休上路立意良好,不過,政府應該幫助產業,讓產業有很好的資源可以去做運用,而不要去管很細節的部分。 \n 歷經超過3個月的休園整修,全聯善美的文化藝術基金會與國立傳統藝術中心今天攜手宣布,傳藝文化園區將於今年1月21日以嶄新風貌與國人見面。 \n 傳藝文化園區此次重新開園有三大特色,包括動線入口重新規劃、規劃全新系列展演活動及延長營運時間、增加夜秀演出。 \n 對於一例一休問題,徐重仁會中受訪時表示,政府應該幫助產業,讓產業有很好的資源可以去做運用,而不要去管很細節的部分。 \n 徐重仁強調,企業當然要照顧員工,提供合理的工作安排,不過,辦公室內的白領階級與餐廳、商店及生產線上的員工面臨不同的工作型態,應該給予產業自然調整。 \n 徐重仁表示,一例一休的推動立意良好,期許可以按照不同產業屬性,給予彈性空間。1060111 \n

  • 台商:新南向立意好 盼部會加強整合

    世界台灣商會聯合總會新任總會長林見松,今天拜會僑務委員會委員長吳新興時表示,台商支持政府推動新南向政策,新南向政策立意很好,但希望各部會加強整合。 \n 世界台商會9月27日選出新任總會長林見松,他下午率幹部拜會吳新興。 \n 吳新興致詞表示,世界台商會系統建置完整,轄區也最完整,旗下有6個洲際總會,加上各國家、城市,共有160多個分會系統,可以說涵蓋全球各地,「台商讓台灣變成日不落國,只要太陽照得到的地方就有台商」。 \n 他表示,台商是國家力量的延伸和擴散,是國家寶貴資產。目前國家面臨許多挑戰,對台商也寄與期待和厚望,希望全球台商團結支持政府。 \n 林見松表示,政府推動新南向政策,世界台商會不能只喊支持,而是該找方法配合。他希望在世界台商會建立人力資源平台,藉此整合滿足台商人力需求,平台也能協調政府各單位間還沒有整合的意見,並傳達台商心聲,這將是他未來推動方向。 \n 林見松也表示,昨天發生越南台塑河靜鋼鐵廠事件,台商第一時間掌握事態發展,還好事件和平落幕,但這也顯現海外台商要如何確保投資權益及人身保障等問題,期盼政府和其他國家簽署投資保障協定,進一步確保。 \n 他呼籲政府注意國際政治現實,推動南向政策才會更容易。此外,各部會整合也非常重要,許多台商都反映,新南向政策立意很好,台商願意配合,但部會之間整合需要加強。1051003 \n

  • 立委提租屋專法 房仲:立意良善盼多討論

     民進黨立委李應元提出租屋專法付委審查,條文大幅照顧房客。房仲認為,新法雖然立意良善,但法律應顧及房東和房客的權利與義務均等,否則實際執行上會徒增雙方困擾。 \n 李應元所提的「自用房屋租俱法草案」中對房東在租約到期後,若無正當理由,不得拒絕房客續租;房租必須在消費者物價指數(CPI)漲幅在4%以上時才能漲租,且租金漲幅不能超過CPI,否則罰款20萬元。 \n 且為保護弱勢,草案中規定房客若因不可歸責於己的原因而積欠房租兩個月,且符合中低收入戶標準,房東不得解約,但可向內政部申請由住宅基金代付租金,若房東將中低收入戶房客趕出租屋,將會被開罰5萬至30萬元。 \n 住商不動產企研室主任徐佳馨表示,立委立法照顧房客的立意良善,但法律講求的是權利義務均等,應對房東和房客均有所規範與界限,執行法律才可長可久。 \n 徐佳馨指出,草案較少考慮房東立場,未來立法後推行恐有窒礙難行之處,而且容易造成房租飆漲,房東對房客的挑選更嚴格,萬一遇到弱勢族群租屋,更會直接藉口拒絕,弱勢族群租屋更困難,造成反效果。 \n 徐佳馨舉例,民法相關規定若房客未繳房租,房東要先扣除兩個月的押金,押金扣除後房客再兩個月不繳房租,房東才能向法院要求支付命令,前後至少耗時半年時間,這段時間造成房東的損失,房客也未盡租屋交房租的義務。 \n 徐佳馨表示,實際租屋市場中經常發生房東催繳房租,卻反被房客嗆聲,甚至引發殺機案件,房東一旦碰上房客不繳房租,甚至房客離去前還會惡意破壞房屋設施的事,除了大嘆倒楣,損失不貲外,下次當然會更嚴格挑選房客。 \n 她認為,要讓房東樂於出租房屋,除了法律明確平等規範房東和房客的權利與義務外,租屋專法應設有讓雙方快速協調糾紛的機制,以保障雙方的權益。 \n 房東享有這種快速的糾紛協調機制,必須盡繳稅的義務,並強制實價登錄才公平;房東繳稅最好採固定稅率分離課稅,也就是不併入全年所得中課稅,以免因所得增加而跳升課稅級距,分離課稅,政府反而更容易收到稅金。1050313 \n

  • 寫作高分得分密技—立意選材

    寫作高分得分密技—立意選材

     「立意」、「選材」在寫作過程中占有舉足輕重的地位,好比宴客時要烹調一桌子的大餐,到底要中式、西式或是日式料理,確立餐飲的主題,就相當於寫作的「立意」。主題確定,接著就是選擇烹調的素材。「選材」即揀選寫作素材。材料是寫作的支柱,同時也是傳達主旨的關鍵。寫作時,要先有足夠的材料作為基礎,才能藉此挑揀適合的素材,表現主題意旨,烹調出一盤美味的寫作佳肴;相反的,若素材不足,則文章內容空疏,平淡無味。 \n 立意技巧 \n (一)面對「具體」的題目,要發揮「抽象」的哲理:具體的題目,加上抽象的哲理,文意才會深邃。例如命題作文「窗」,若同學僅僅舉出鐵窗、木窗等各式窗戶,立意較為淺薄;但若同學能由此延伸出「視窗」、「心窗」等更深一層的意義,則立意較能開展而深邃。又如98年第一次基測題目「常常我想起那雙手」,「那雙手」是具體的存在,同學除了具體描述它的形象,也別忘了書寫對它的情感,或者它的意義、故事,來加深文意。 \n (二)面對「抽象」的題目,要印證「具體」的實例:抽象的題目若無具體實例相互輝映,則容易流於空泛。且看102年指考題目「遠方」:「每個人心中都有著對遠方的憧憬,陶淵明為此構築了桃花源,哥倫布為此勇渡大西洋。……也許是個神祕的國度,也許是一種嚮往的生命型態,也或許是一個人生的目標。……」「遠方」是較為抽象的意涵,同學可藉由引導文的帶領,進一步思考具體實例,例如:將「遠方」定義為偏遠而需外界幫助的地方,期許自己有一天能到遠方助人,進一步帶出遠方的意義。再看100年指考題目「寬與深」:「……他說他以後仍會用『很寬很深』的方法繼續研發創作;『很寬』是指學習更多領域,『很深』是指加強基本功。這是吳寶春對寬與深的看法。……」引導文中,吳寶春對「很寬」與「很深」分別下了定義,抽象的「寬與深」就有了根據,也較能開展具體而深邃的文意。 \n (三)立意最好正向、陽光:文章是個人想法的表現,能用較超越、正面的思維,面對生命中的種種挫折與難題,是較被推崇的態度。大考寫作時,正向的立意,也較能感染、感動閱卷者,進而影響評分。 \n 材料的來源 \n 足夠的材料,是寫作的寶庫,同學平時可從多處蒐集材料,如:人際相處的情形、對環境的觀察心得、歷史人物的諸多典故、新聞事件等;或透過想像力、課文、網路,將自己有所感或是特別的事物記錄下來,成為寫作的素材。 \n 然而,一些題材在考試中較不討好,最好避免以此為素材,例如:考試、升學、戀愛、政治、偶像明星等,此類素材較難有深入的觀點或卓越、周延的見解,同學選材時應多加斟酌。 \n 材料的運用原則 \n 若想引用名言、事例,應注意「在精不在多」的原則,避免掉書袋,切勿張冠李戴,混淆名言與名人的配對。所舉的事例應與時俱進,不要一再以年代久遠的愛迪生、國父等為例,如此則較無新意。此外,取材時若採用真實事例,則較易引起共鳴,不過最好避免引用較具爭議性的人物事例,以免降低說服力,或失之偏頗。 \n 若選用名人故事作為材料,出身背景、職業、工作內容、事蹟、生活細節、名言、價值觀、獲獎、成就等皆為書寫的方向,不過也應確保材料的正確性,如此可使材料發揮最佳效用。 \n 文章的中心思想與選材,決定文章的樣貌。立意時要兼顧具體實例及抽象哲思,文意才能明確;選材時注意材料的正確性、適宜性,再加上一些巧思,讓材料不落俗套,就會令人眼睛為之一亮。對於平日所見所聞多加以思考、記錄,將有助於立意與選材,在考場上也較能快速的找到靈感喔!

  • 觀點-立意佳 公平性仍待考驗

     以往容積一度被炒作到不合理的天價,令想要興建大樓、都更的開發商,得付出慘痛的代價去買容積。容積的收購來源,以往大多操作在民間仲介業手中,如果開發商想要申請多一點容積移轉到新建大樓上,就會向仲介業或私地主購買公設保留地,再透過保留地捐給地方政府,把公設保留地的容積、移轉到新建大樓上,其最高容移上限不得超過開發基地基準容積的3成,都更地區最高不得超過4成。 \n 不過,私人買賣容積資訊不透明,很多公設保留地地主,利益被仲介業或中間人剝削,利益流向私人口袋,政府無法掌握交易價格及交易量,易受操控及炒作;台北市政府為遏止歪風,於2014年7月2日公告實施「台北市容積移轉審查許可自治條例」,迄今實施屆滿1周年,惟落日條款有3年,實施3年後容積買賣必須全部要向政府買容積。 \n 不過,估價師開始擔心,儘管政府作莊的「容積銀行」立意甚佳,但在房市景氣反轉、連容積買賣都乏人問津的時機,政府拿不到錢,又如何發回給地主? \n 因為,有人質疑,2年之後新制即將「落日」,未來容積移轉必須透過向政府繳納容積移轉代金的制度來取得,而容積移轉的差額利潤,將大部分會落入政府的手中,容積也不再奇貨可居;因此,開發商最近已不再積極向民間仲介業者收購公設保留地、囤積容積。 \n 另外,估價師質疑,新制還剩下2年緩衝期,2年內仍有50%的容積移轉可適用舊制,若容積代金的金額估算過高,雖然可抑止掮客漫天開價,但等緩衝期結束,開發商短期之內也不會再向政府高價購買;反之,若金額估算過低,也會影響持有者的權益,讓交易自由受到限制,並非公平。

  • 國民黨嗆安檢柯宅 陳佩琪酸「立意良善」

    國民黨嗆安檢柯宅 陳佩琪酸「立意良善」

    柯文哲嚴格安檢大巨蛋,現在卻傳出國民黨大老要求也安檢柯文哲家,不合格就拆除。 \n市長夫人陳佩琪在臉書回應不罵國民黨,反而說國民黨中央體恤民眾安全,是「立意良善」,為了避免落人口實,請按SOP劃分區域逐步實施,這是全台民眾會感念的德政。 \n私人住宅與公共建設安檢真的大不同,看看柯文哲家,7層樓高,有電梯設施,在電梯口就能看到消防栓,符合消防安檢標準,而且依北市法令,只有11層樓高的住宅需要每年公安申報。 \n大巨蛋安檢爭議藍營不想靜靜挨打,想反攻對策,但套句柯文哲的口頭禪,依法行事,就算柯家安檢有問題也不可能被拆除。

  • 藍營嗆安檢柯家 陳佩琪:立意良善

    藍營嗆安檢柯家 陳佩琪:立意良善

    日前媒體報導,有藍營大老建議馬英九總統用查大巨蛋的方式,來安檢台北市長柯文哲的家,若安檢不過也要拆除;今柯文哲妻子陳佩琪在臉書發文指出,國民黨中央體恤民眾安全,要幫全民安檢住家安全,不合格者就拆除,實屬「立意良善」,並呼籲政府可以開始畫分區域,逐區安檢,這不是「反守為攻」,這是對全台民眾都有利的事情。 \n \n陳佩琪說,大巨蛋是公共場所,理當要有該達的安全標準,而自己與柯P的住家是7層樓,有3個住家,當然也應該要有安檢標準,但怕大家說他們家有特權,請政府按「SOP劃分區域」,逐步實施安檢,相信全台民眾都會感念政府的德政。 \n \n此外,陳佩琪還說,柯今天去台北101爬樓梯登高比賽,昨晚一夜沒睡好,很擔心柯的體力問題,一再叮嚀量力而為,柯也看出她的擔憂,出門前像小學生回答老師,中氣十足的喊了一聲「知道!」

  • 旺報觀點-特招立意佳 卻非公平教育

     擴招、特招農村生當然是北大、清華的制度善意,但若要改變農村學生命運,只靠大學單方面的善意還不夠。 \n 「特招農村生」類似台灣的繁星推薦,用意是給偏鄉學子更多進入頂尖大學的機會。調查指出,1978年到1998年,北大農村生比例約占3成,2000年以來卻只占1成,由於社會階級難以靠教育流通,貧富差距也加劇了。因此,2014年在官方努力之下,農村學生上重點大學的機會確實增加了。 \n 不過,這並不能改變農村學子命運。第一,特招是特殊管道,特招生容易遭排斥;第二,特招生程度較差,進了大學難適應;第三,特招名額稀少;最後,特招名額可能被「官二代」或權貴霸占。 \n 教育公平不該是「結果」公平(否則對努力的學生反而不公平),而該是「起點」公平。換言之,關鍵不是名校多幾個農村生,而是投入更多(或說更公平分配)教育資源給農村。

  • 有違調降營所稅立意 立委籲提高基本工資

    台開董事長邱復生說,企業不加薪,應考慮將營業所得稅調回25%。台聯黨籍立委周倪安12日表示,總算有企業界人士講出公道話,當年政府將營業所得稅調降為17%,勞工薪資卻未同步調升,顯失公平;根本之計在於將基本工資調高至2萬5000元以上。 \n \n周倪安指出,馬政府調降營業所得稅之後,營所稅每年短收約1800億,足以讓870萬的廣大受雇勞工加薪。但這幾年來,企業界並沒有將減稅後的好處,回饋給勞工,白白讓國家的稅基流失,是最大的不公義。馬政府無疑與富人階級站在同一陣線,共同剝削勞工。 \n \n周倪安認同邱復生所言,先進國家減稅時會有配套措施,譬如要求企業對勞工加薪,或投資到基礎建設,包括教育、交通、社會住宅等等。馬政府調降營業所得稅收以來,資本投資並未顯著增加,導致經濟成長減緩。台灣勞工薪資十幾年來呈現倒退狀態,眾所皆知。馬政府鼓勵企業家加薪,純粹是道德訴求,難以真正落實。

  • 港導陳德森:占中立意佳方法錯

     香港知名導演陳德森說,「占中」行動的出發點是對的,但方法是錯的,如果今天的問題出在立法,應該去占領立法會而不是占領中環。 \n 陳德森的新片「一個人的武林」應倫敦電影節邀請,當地時間12日晚在倫敦市中心極富盛名的電影院Empire IMAX舉行世界首映,他和男主角甄子丹、女主角白冰都親自出席,場面盛大熱烈。 \n 曾獲香港電影金像獎最佳導演的陳德森,13日接受中央社記者專訪表示,他本人並不太喜歡談論政治,也不想討論對與錯,但發動「占中」運動的學生有父母養育,沒有養家活口的壓力,但他們要為其他的老百姓想一想。 \n 他說,「如果是立法有問題,抗爭者不應該占據中環,應該去占據立法會,讓立法的人不能上班,而不應該去影響一般百姓的生活」。 \n 陳德森形容,現在香港水深火熱,很多人生活很緊張,很壓抑,他的1位朋友的朋友在旺角經營茶餐廳,每個月租金50萬港幣(約新台幣196萬元),每天要做到5萬港幣的生意,才有可能賺到一些錢、養一批員工和維持營運。 \n 他說,朋友的茶餐廳現在完全沒有生意,沒有任何進帳,「占中」到最後恐怕變成人民對抗人民。1031014 \n

  • 江揆肯定唐獎立意 盼貢獻社會

     行政院長江宜樺今天表示,唐獎的立意先進,透過優秀典範,鼓勵人們瞭解自己的潛能,相信唐獎會成為世界性重要獎項,並對社會做出更多貢獻。 \n 唐獎教育基金會今天舉行歡迎酒會,5名得獎人都到場,唐獎教育基金會創辦人尹衍樑、行政院長江宜樺、台北市長郝龍斌、中央研究院院長翁啟惠、中央研究院士曾志朗、中央通訊社社長樊祥麟等人也都與會。 \n 尹衍樑首先上台,向5名唐獎得主、行政院長江宜樺、中研院長翁啟惠、前中研院長李遠哲表達感謝之意,同時也對協助的台北市政府、故宮博物館致謝,並感謝催生唐獎的律師陳長文和負責整合的唐獎基金會執行長陳振川。 \n 陳振川表示,唐獎的價值是讓悠美精深的中華文化為21世紀的世界帶來新價值,而促進東西文化及科技交融創新,也是唐獎想彰顯及努力的目標,同時感謝台北市長郝龍斌將唐獎納為台北2016設計之都的一環,以及故宮為唐獎規劃書畫選萃展。 \n 江宜樺表示,唐獎的立意先進,透過優秀典範,鼓勵人們瞭解自己的潛能,就像政治家、知識份子、科學家對人類社會的建設;而唐獎同時也鼓勵大家從不同觀點看世界,試著讓任何改變變成可能,他相信唐獎會變成肯定相關領域人士的世界性重要獎項,並對國際和台灣社會做出更多貢獻。 \n 陳振川表示,唐獎歡迎酒會今晚選在滿載中華文化的故宮舉行,並為唐獎得主和到場貴賓規劃一場結合音樂和文化的故宮之旅,希望大家共享音樂藝術盛宴。1030915 \n

  • 新北不辦特招 連營:立意良善

     新北市明年擬不舉辦特招;連勝文競選總部今天表示,不辦特招立意良善,但北市高中有其特殊背景情況,應循序漸進討論。 \n 新北市長朱立倫今天表示新北市明年不辦特招,讓國中會考一試完成,連帶也引發各界關注台北市明年是否參加特招動向。 \n 中國國民黨台北市長參選人連勝文競選總部今天表示,不舉辦特招立意良善,但考量台北市的高中有其特殊背景情況,認為台北市未來應與學生家長、老師及各界專家,透過循序漸進方式,共同討論台北市特招是否取消的問題。 \n 此外,十二年國教升學制度,不僅是特招問題,還包括作文比序及志願序扣分等爭議,對於這些制度是否合情合理,應嚴肅面對討論及改進。1030814 \n

  • 生理假多給3天 立意良善 恐看得到吃不到

     女性勞工每年可請12天生理假,未來生理假加病假可請假33天,看似女性勞工福利多多。問題是現在經濟情況差,企業老闆成本至上,連勞基法保障行之多年的育嬰假甚至年假,勞工都害怕丟飯碗而不敢請;昨天通過的《性平法》雖然立意良好,但勞工私下感慨「只有公務員敢請吧」,恐怕淪為「無感」修法。 \n 根據勞委會統計,女性因擔心被冠上「懶惰、裝病、白目」等負面標籤。因此,即使修法多了3天「無薪生理假」,恐怕也沒人敢請。 \n 歧視生理假案例層出不窮,曾有公司為防止員工「濫請」生理假,除精算女性生理期時間,還要員工提出證明,卻忽略部分女性深受經期不準之苦。甚有公司覺得女性請生理假,顯然是不尊重公司,拒絕准假。導致生理假實施已久,僅1成勞工敢請假,生理假成了「看得到吃不到」的福利。 \n 勞委會調查數字顯示,5成多女性認為不需要請生理假。即使法令規定可請生理假,但請假後只能支領半薪,多數女性勞工不願「變相減薪」,只能忍耐不適,硬撐過「好朋友」的探訪。 \n 政府和立委努力推動生理假的善意值得肯定,但如何破除職場上負面標籤的汙名化,並遊說企業尊重勞工權益,實質提升就業條件,增加勞動幸福感,更需要努力加把勁。否則,昨天修法通過的《性平法》,也只是象徵意義大於實質意義罷了!

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