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  • 搶救跳電網美部長 綠轟藍委不顧疫情硬要開經濟委員會

    搶救跳電網美部長 綠轟藍委不顧疫情硬要開經濟委員會

    疫情警戒進入三級,立法院仍照常開議,民進黨今抨擊藍委「不顧疫情,經濟委員會硬要開會」。對此,國民黨團表示,立法院是因國民黨團堅持,才在本周一停開委員會,進行防疫整備;然而,今天部份委員會外出現媒體群聚,代表立院防疫工作尚未做好,國民黨除要求立院即刻停會強化防意外,更質疑民進黨是為了護航跳電的經濟部長王美花才睜眼說瞎話。 國民黨立院黨團今指出,有媒體報導立院經濟、外交國防委員會的會議室外,出現媒體群聚狀況,這是「三立、自由等綠營打手」見縫插針,惡意栽贓指摘國民黨團造成防疫破口。 國民黨強調,上周六國民黨團已要求立院必須做好防疫規劃再開會,如今立院會議室外出現媒體採訪亂象,代表立院完全没做好防疫準備,國民黨團主張立即停會,以免立法院成為防疫破口。 而根據立法院上周四朝野協商的議事紀錄,當天議程主軸雖是討論憲委員會,但國民黨立院黨團總召費鴻泰發難表示,中央已訂出防疫政策,人數動輒破百人的立法院,確實應思考是否符合規定。他建議,立院應盡快詢問在地主管機關北市府,到底現階段國會該如何運作才符合防疫措施。 對此,主持會議的立法院長游錫堃當下回應,法令解釋只是原則性,雖然有規定不能超過1百人,但總有例外;況且,在「國會自主」原則下,或許能有不同的處理方式,他會再請幕僚單位與疫情指揮中心確認,看能不能取得諒解。 民進黨立委羅致政也主張,百人以下的規定只是原則性,就像學校隨便就超過1百人,但有停課嗎?就連台北市議會也超過1百人,請問有停止運作嗎? 對此,國民黨立委鄭麗文當場表示,立法院會只要有甲級動員,隨便就超過1百位立委出席,「怎麼能因為自己是立委就有不同的規則,集體『逆時中』不好。」聽聞這席話,才讓游錫堃同意若疫情升到第三級,再召集協商討論是否繼續開會。 事後,立法院也在疫情警戒升至第三級後,於上週六再次召開協商,並決議本周一暫停委員會,整備防疫工作。換言之,根據立院議事紀錄,立法院是在國民黨要求下,才做出進一步的防疫工作。 但昨天,民進黨立委郭國文公開抨擊國民黨,疫情嚴峻的此時,已有部份委員會決議防疫優先,但國民黨卻自己要開會,甚至點名擔任財委會召委的藍委賴士葆說「為什麼堅持要開,還連排兩天議程?」 到了今天,民進黨進一步抨擊國民黨不顧疫情,硬要召開經濟委員會。對此,國民黨團強調,這無疑是為了保護王美花,又開始睜眼說瞎話了。 國民黨強調,到底誰沒有做好防疫規劃,請看清楚。昨天蔡英文總統視察疾管局,媒體擠成一團,三立、自由好像都看不到?病毒有AI,是會分藍綠嗎? 國民黨表示,早在上週國民黨已要求立院在做好防疫規劃再進行會議,結果今天有委員會的會議室外出現媒體群聚,代表立院完全没做好防疫準備,黨團主張立即停會,以免立法院成為防疫破口。

  • 立法院顧及防疫禁令 視訊開會已備妥

    立法院顧及防疫禁令 視訊開會已備妥

    疫情指揮中心宣布6月8日前禁止百人以上集會,若疫情警戒繼續提升到第三級,立法院長游錫堃今表示,屆時朝野若決定繼續開會,可能就會採取視訊會議,目前立院也已備妥相關硬體措施。只是,針對動輒百人與會的立法院院會是否應繼續召開?民進黨團總召柯建銘強調,這部分有必要與指揮中心確認標準,不能搞到立法院自己不守法。 中央疫情指揮中心宣布,至6月8日止進入疫情警戒第2級,室外500人以上、室內100人以上的集會活動應停辦,若有特殊情況,得提報防疫計畫交由主管機關審核。 限制令發出後,由於立法院立委總席次達113人,加上議事人員、立委助理、旁聽官員、駐衛警、媒體記者等,在院會表決時的現場人數,動輒破百人。因此,當疫情指揮中心發布新禁令後,有關立法院院會是否有必要調整型態,引起朝野討論。 國民黨立院黨團總召費鴻泰指出,中央已訂出防疫政策,按照規定,人數動輒破百人的院會確實應思考是否符合規定。因此,他建議立院應盡快詢問在地主管機關北市府,到底現階段國會該如何運作才符合防疫措施。 對此,游錫堃表示,法令解釋只是原則性,雖然有規定不能超過1百人,但總有例外;況且,在國會自主原則下,或許能有不同的處理方式,他會再請幕僚單位與疫情指揮中心確認,看能不能取得諒解。 民進黨立委羅致政也認為,百人以下的規定只是原則性,就像學校隨便就超過1百人,但有停課嗎?就連台北市議會也超過1百人,請問有停止運作嗎? 但國民黨立委鄭麗文強調,議會人數不如立院這麼多,而學校也不像立法院會開院會;她強調,大家都看到防疫規定,無論是梅花座還是防疫計畫,這些都寫得很清楚,而立法院會只要有甲級動員,隨便就超過1百位立委出席,「怎麼能因為自己是立委就有不同的規則,集體『逆時中』不好喔。」 面對歧見,民進黨立院黨團總召柯建銘表示,既然指揮中心已訂下規則,該怎麼做就怎麼做,現在是該請立法院幕僚單位與指揮中心確認,如果院會人數必須縮減,或許就是按黨團人數比例減少出席人數,一切都要符合標準,不能搞到立法院自己不守法。 此外,游錫堃也提到,若疫情警戒提升到第三級,會再召開朝野協商討論是否繼續開會;若協商結果是繼續開,可能就要採取視訊會議。他說,目前立法院資訊處已備妥表決等電腦程式,屆時將會花3天左右的準備時間,等所有立委都學會操作後就能繼續開會。

  • 萊豬釋憲案 大法官最終定奪

    萊豬釋憲案 大法官最終定奪

     各地方政府「萊劑零檢出自治條例」遭行政院封殺後,台北市議會開第一槍提釋憲,未來萊豬的憲法爭議「遍地開花」,預料各縣市議會將陸續跟進。各地方政府及議會有沒有資格聲請釋憲,不是行政院官員說了算,仍待大法官審查後定奪。  民進黨以絕對多數的席次,立法通過萊豬相關法規,地方政府及議會呼應大多數民意,制定食安自治條例,規定萊劑「零檢出」,未料竟被行政院公然恫嚇。  「非司法院大法官」的政委羅秉成表示,地方政府及議會「零檢出」規定,違反憲法且牴觸中央法規,從今年1月1日起原訂者函告無效;新訂者不予核定。他還說基層公務員,一旦執行自治條例,若明知故犯要送懲戒。  各議會陸續聲請釋憲  嘉義市政府表態,食安自治條例失效將聲請釋憲;本月7日台北市議會付諸行動,針對《台北市食品安全自治條例》被行政院宣告無效、不予核定部分條文,向司法院聲請釋憲,並提出相關救濟程序。  大法官可以開庭審查  法界指出,依《地方制度法》規定,縣市政府對地方自治事項,與中央政府衝突時有權利可以提釋憲。但「萊劑零檢出自治條例」算不算可聲請標的、地方議會可以不理會立法院制定的中央法規,另行制定自治條例,且聲請釋憲等爭議,都是大法官決定。  萊劑釋憲案大法官要不要受理,有開庭審查的前例。監察院3年前對《不當黨產條例》聲請釋憲,當時的監察院代表認為,監委行使調查權、適用法令有疑義依法可聲請釋憲,但行政院反對,司法院大法官為此在憲法法庭以「說明會」形式,進行審查。  說明會形式有例可循  由於憲法訴訟新制明年才實施,目前司法院大法官仍採會議制,但諸如同婚、通姦罪及不當黨產條例、軍公教年教等矚目案件,大法官都超前部署採法庭化審案,在憲法法庭開庭辯論,萊豬爭議釋憲案是否也該比照,各界關注,也都在看大法官如何處理。

  • 萊豬釋憲 嘉義市將開第一槍

    萊豬釋憲 嘉義市將開第一槍

     立法院日前通過9項萊豬行政命令,為避免自治條例與中央牴觸失效,嘉義市議會29日通過臨時動議,決定零檢出自治條例若被中央駁回,將與市府共同聲請釋憲,開出全台第一槍;嘉義市長黃敏惠昨強調一定會配合聲請釋憲,對此,行政院表示尊重,但仍強調窒礙難行,會在適當時機提出一致性規定。  元旦連假後 首批萊豬扣關  昨天的臨時動議由嘉義市議會國民黨團總召張秀華提出,立即獲15位議員連署、附議並順利通過,成為全台第一個確定只要食安自治條例失效,即會聲請釋憲的縣市。據了解,首批萊豬,元旦連假後首日,也就是1月4日進來,行政院長蘇揆已排定當日赴基隆關八里分關視察。  「全力配合議會釋憲。」黃敏惠昨也喊話中央,「請不要再行政怠惰了!」並強調人民疑慮太大,小吃店業者更是人心惶惶,若中央回函說自治條例失效,「一定聲請釋憲」。市議員鄭光宏形容,中央地方立場不一是「火車對撞」,議會提案釋憲是「超前部署」,展現地方態度。  6成3民眾 不滿意開放進口  此外,針對政府開放萊豬,台灣民意基金會最新民調,3成滿意蔡政府開放進口,6成3不滿意,不滿意者比滿意者多32.7個百分點,強烈不滿意者已占成年人口總數的4成2。基金會董事長游盈隆表示,開放萊豬進口政策正遭遇主流民意強烈反彈。  民團號召凱道跨年 拒毒豬  無國界人權觀察團、民間反瘦肉精毒豬聯盟昨就在立法院外舉行文化抵抗,邀請市民跨年作伙,寧願餐風飲露,不吃民進黨的毒豬!歌手沈懷一還說,他要把「可憐的台灣豬」唱給小英總統聽。  沈懷一昨在記者會現場演唱「可憐的台灣豬」,他說,在創作時,就把自己想像成台灣豬一樣,抱著這樣的心情進行創作,跨年時他也會演唱這首歌給蔡總統聽。  黑手那卡西工人樂隊成員莊育麟也用「黑手」來鬥民進黨開放萊豬的「黑箱」,他說,小英總統以前說勞工是她心裡最軟的那塊,但不論在萊豬議題及勞退基金上, 最後被犧牲的都是最底層的勞工跟弱勢者,所以他要用「窮人的晚餐」歌曲,來表達人民被背叛的心聲。

  • 台中市議會國民黨團新戰袍 期能發揮統合戰力

    台中市議會國民黨團新戰袍 期能發揮統合戰力

    國民黨在立法院為凸顯團結及統合戰力,黨中央特設計潮T及外套,在立法院與民進黨對抗時穿上被黨籍立委視為「戰袍」,展現國民黨團結及組織力;台中市議會國民黨團今年底特送給黨籍議員一件深藍色的外套,並車上各自名牌,作為黨團組織動員時的統一服裝展現新戰力。 台中市議會國民黨團為展現團結氣勢,去年底總統大選時,就送草綠色宛如空軍飛行員的「台中艦隊」外套給黨籍市議員,於重大造勢活動場合上穿;因該外套適合寒流來襲時穿,氣溫回升穿起來有點不透氣,一般女議員穿的機會較少,男議員也偶爾才穿。 國民黨團今年底,特另發送一件深藍色的外套,外觀依然類似空軍外套,穿起來比「台中艦隊」草綠色的外套搶眼,讓黨團男女議員都覺得很滿意;男議員認為穿起來較「帥氣」,女議員也覺得「好搭」,適合在平常黨團動員時,透過整齊的服裝,展現國民黨團的戰鬥力。

  • 全督盟嘉義辦交流 盼透過監督讓議會運作更透明

    全督盟嘉義辦交流 盼透過監督讓議會運作更透明

    全國議會監督聯盟10日與多個縣市公民監督團體在嘉義縣議會舉行交流會議,公民監督國會聯盟政策部主任甘順基強調,公民團體不是跟議會作對,而是幫好的議員背書,只要全國議會都做到透明化,台灣民主就能走向正確方向。 交流會議包括首都監督聯盟、桃園在地聯盟、大台中市政監督聯盟、南投公啥喙、嘉義桃山人文館、台南議會觀察聯盟、高雄市公民監督公僕聯盟、宜蘭縣公民監督聯盟、花蓮監督議會聯盟、台東公民監督聯盟、澎湖縣探索未來發展協會等代表都出席,嘉義縣議員黃鉦凱、何子凡、嘉義市議員蔡文旭現身參與,另民眾黨嘉義服務處也派員出席。 甘順基說,公督盟監督立法院多年,透過提出評鑑報告,淘汰不適任的立委,這樣的經驗要帶到民主第一線的各地議會,經過公督盟4次全國地方議會透明度調查,今年調查結果嘉義縣議會屬待加強,主要就是會後紀錄不夠完善,針對全督盟指議會透明度待加強,嘉縣議會表示尊重,何子凡指認同此說法。 嘉義桃山人文館召集人林瑞霞表示,公督盟推動促成內政部修改「地方立法機關組織準則」,1月起地方議會須轉播議事過程,全督盟每月1次線上會議,每半年1次實體會議,開會地點借議會代表議會與公民組織是「隊友夥伴」,目標是讓城市變得更好。

  • 鄭運鵬嗆國民黨借立院開會「黨國不分」  江啟臣:去問游院長

    鄭運鵬嗆國民黨借立院開會「黨國不分」 江啟臣:去問游院長

    民進黨立委鄭運鵬在臉書發文,指國民黨台北市黨部在立法院召開基層幹部會議,質疑用國會資源處理黨務,是「黨國不分」,要求國民黨主席江啟臣公開道歉。江啟臣上午表示,就他的了解,國民黨一切依照立法院程序申請使用,若不允許使用應該不會通過申請才對,所以這是經過立法院內部合法程序申請使用的,如果有問題就去問立法院長游錫堃。 台北市黨部主委黃呂錦茹表示,公部門都有場所租借規定,該場活動透過立法院同志和社區同志協助租借,例如台北市議會也會租借給外面辦活動。這次因為人數較多,立院紅樓101比較大,才選擇該場地。 國民黨台北市黨部今早舉辦126周年黨慶,江啟臣、黃呂錦茹在會場回覆媒體詢問。

  • 監委同意權釋憲 考驗司法

    監委同意權釋憲 考驗司法

     在野黨的立委們聯手聲請釋憲,挑戰立法院未付實質審查即逕行表決同意監察委員任命,違反了行使同意權的議事正當法律程序。  國民黨、民眾黨與時代力量罕見地攜手合作,對於憲法解釋的共識,顯然超越了政黨的意識型態、競爭算計與政治立場。監察院的人事因同意權程序的重大瑕疵而可能影響其任命效力,在台灣的政治上竟好像不算是什麼大事,但在冷峻的政治氛圍裡,彼此歧見極多的在野黨,能在憲法議題上達成共識而一致行動,畢竟是難得的憲政消息。  此案出現的爭執,其實在憲法上的分量不輕。從制度內容上說,本案涉及國會議事自律的限度;從憲法的法理面看,則還有民主立法正當程序如何控制多數暴力的問題。  然而,憲政機關人事同意權不只適用於監察院,還有司法院與考試院,國會多數若可挾人數優勢、在人事同意權程序上任意跳過實質審查,此例一開,會不會從此掏空憲法上重要的制衡機制?這顯然不是容易回答的問題,大法官會怎樣處理呢?至關司法解釋的智慧。  大法官過去曾不只一次處理立法院之審議程序是否應受釋憲司法審查的問題。像釋字342號解釋,是因為立法院於國安三法修法時,在野黨極度抗爭,現場混亂,事後則經總統公布施行,但在野黨否認其效力。執政黨立法委員乃聲請釋憲,請求司法確認此法已經完成修法程序。大法官乃依議會自律原則,指出此事仍應由立法院自行認定之。  本案中楊建華大法官的不同意見其實更有說服力:系爭立法程序極其混亂,連議事錄也未做成;未經議決的事實不待調查而已臻明顯,此為國人所盡知而唯獨大法官視而不見,難邀信服。  之後的釋字499與釋字632兩號解釋,同樣出現國會議事程序的適法性爭議。大法官則均未再以議會自律原則,做為支持國會程序不受司法違憲審查的理由;而是直接根據議事錄,既認定國民大會通過的修憲條文違憲,也宣告立法院消極不行使監察人事同意權違憲,並不以之為不應解釋的政治問題。這兩則憲法解釋所展現的司法智慧與價值,均普遍受到肯定。  在社會完成民主化的民主政治時代,執政者就是有民主代表性的多數,卻不是即無多數濫用權力的風險。前德國憲法法院法官Dieter Grimm教授在名著《憲政主義─過去、現在與未來》中說,「將民主定位為多數統治而缺乏保障少數或保證政治自由競爭及自由溝通機制的國度,民主很容易淪為多數的暴政。多數宰制的觀念本身,就已可顯示,沒有法治的民主,是個悖論,注定帶來自我毀滅。」民主必須兼具法治,法治主要的屏障就是司法。  如果司法者在實體立法內容或是立法程序上縱容多數暴力,或習於迎合甚至附從當權者的政治立場而曲為憲法解釋;司法,將不免成為多餘。憲政主義從來不是一件容易的事,卻正就是測試司法智慧之終極價值的所在。  (作者為東吳大學法研所教授)

  • 選舉太花錢導致年輕人卻步 民團:修法讓地方議會設置政黨代表

    選舉太花錢導致年輕人卻步 民團:修法讓地方議會設置政黨代表

    民間團體《經濟民主聯合》智庫召集人賴中強、時力立委邱顯智等人今日召開座談會表示,為反制中國滲透、打破地方利益結構,應即刻修法《地方自治法》及《選罷法》等規定,讓地方議會能夠設置政黨比例代表。 賴中強指出,台灣現今的地方政治已經空了,中國的滲透是非常嚴峻的,若再不改革,就無法反制滲透。因此地方自治改革刻不容緩。 賴中強說,目前地方議會設有區域議員、原住民議員,但沒有政黨比例代表的議員,因此主張比照中央立法院的方式,增加政黨比例的議員進入地方議會,並應調整為,政黨票得票率3%即可獲得議員席次,而非不分區立委的5%。政黨議員的人數建議以各縣市區域、原住民議員總數的2分之1計算。以新北市議員共66席舉例,應選出33席政黨議員。 立委邱顯智表示,現在的地方議會存在著無黨籍議員最多的現況,因為很多是基於地方派系分配或是選民之間的人情而選上,但有很多議員在經營砂石業或房地產等等,並利用這樣的財力優勢做人情、選舉。 邱顯智認為,若有政黨代表能成為議員,將使議會對公共政策的討論度增加,比方說現在房價這麼高,是不是可以探討調高房屋稅等等來抑制房價。 邱顯智舉例,新竹縣議會共有33席議員,民進黨只有2席,時力1席、綠黨1席,整個結構都是這樣,因為過去沒有討論改變選制,導致如今很多地方政府長成這樣的模樣。 邱顯智說,很多有志回鄉改革的年輕人,一看到選舉要花這麼多錢,要去送禮、晚會要送摸彩品等等,這樣的門檻讓他們無法投入。總歸來說,應讓地方政治也有政治色彩及理念進去,而非地方利益為導向。

  • 影/立院開議 藍委舉「豬」嗆:蔡英文來報告

    影/立院開議 藍委舉「豬」嗆:蔡英文來報告

    (09:29更新) 立法院新會期今(18日)早開議,行政院長蘇貞昌率相關部會首長列席報告美豬、美牛進口議題並備詢。瘦肉精美豬進口成為焦點,國民黨立委經過一夜在議場大門外排班駐守,在議場開門前大家高呼口號反對美豬牛進口,隨後登記送交提案,要求蔡英文總統赴立院國情報告有關美豬牛政策,並為進口一事,要蔡英文與蘇貞昌應向全民道歉。而會議一開始,藍委已紛舉牌抗議,並舉「豬」抗議,高喊口號「反萊豬、蔡英文來報告」。 在議會進行中,國民黨團高舉大字報、豬表達抗議,並在立法院長游錫堃宣讀相關提案時,不斷高聲大喊「反萊豬、蔡英文來報告、反萊豬、要公投、捍衛台灣豬、拒絕瘦肉精」等口號。 政府宣布開放含萊克多巴胺(瘦肉精)美豬及30月齡以上美牛進口,成為立院此次開議後朝野攻防重點;除美豬、美牛議題和預算案之外,涉及下修成年年齡至18歲的38項修法、攸關設立數位發展部的組織改造修法等,也備受關注。 國民黨表示,為替民眾健康把關,黨團提出「總統國情咨文」、「行政院長道歉」、「農委會主委下台」等3大訴求,昨並排定輪值班表,輪班駐守議場門口,欲搶先在開議前搶頭香提案。黨團總召林為洲說,今將要求變更議程,並提出2項議決案,除了要求蔡英文總統赴立院國情咨文,蔡英文與行政院長蘇貞昌均應向人民道歉,且每個月都要到國會報告經貿談判進度,讓民眾知道為何要進口美豬。 對此,立法院長游錫堃昨則向在野黨喊話說,各個政黨都有自己的主張,但站在國家整體發展的立場,希望朝野能讓立法院的議事順利進行,理性問政,和諧完成議事。

  • 狩獵千億地1/舊空軍總部地太值錢 連立法院都想要

    狩獵千億地1/舊空軍總部地太值錢 連立法院都想要

    總統蔡英文的政策白皮書中,「文化實驗室」是極為重要的一環,2年前,文化部委託「財團法人台灣生活美學基金會」,計畫將占地逾7公頃、市價逾2千億元的空軍司令部原址(舊空總),打造成為「台灣當代文化實驗場」,預計8年投入150億元,不料如今卻傳出「喊卡」。消息一出,藍綠白紛紛出招,對於這塊黃金地各有想法,檯面下角力暗潮洶湧! 位於台北市大安區仁愛路的舊空總,占地逾七公頃,與「帝寶」豪宅為鄰,對面則是副總統官邸,可說處於首都蛋黃區。二○一二年 間,空軍司令部搬遷至台北市大直時,舊空總土地市值一度傳出飆破二千億元。二年前,總統蔡英文為了落實政策白皮書中「文化實驗室」的概念,在時任文化部長鄭麗君的主導下,文化部委託「財團法人台灣生活美學基金會」,打算將舊空總部分區域改造成「台灣當代文化實驗場」(Taiwan Contemporary Culture Lab,C-LAB),興建兼具當代藝術、科技媒體與社會創新等三個面向的複合式藝術園區,計劃八年投入一百五十億元。 本刊調查,台灣當代文化實驗場原本預定今年底前,可獲得台北市政府核准的使用執照,接著引進餐飲休憩業者進駐,並進行售票展覽,吸引人潮,以擺脫目前只能依賴政府預算的營運窘境。然而,在文化部日前公布的明年度預算中,行政院竟未核定台灣當代文化實驗場的年度預算,雖然文化部表示,仍會以被保留的本年度預算繼續支應,但仍令藝文界憂慮一旦保留預算在明年底前用完,台灣當代文化實驗場恐怕將「斷炊」變成「爛尾樓」。 其實,早在一九八九年間,前立法院長劉松藩就曾公開表示,將鎖定空軍司令部(舊空總)為「新國會山莊」預定地,推動興建「新立法院」,後來卡在都市計劃變更(舊空總至今仍為軍事用地),加上輿論大反彈而作罷。日前立法院長游錫堃重提「遷院往事」,表示立法院比宜蘭縣議會還小,實在應該搬遷;此言一出,也引人聯想綠營還在打舊空總的主意,畢竟如果文化部當代文化實驗場規劃確定停辦,舊空總基地該如何運用,又將重新討論,以綠委目前在立院過半優勢,想過的法案從來沒有過不了的,屆時立法院「參一腳」搬進舊空總與古蹟一起上班,現在也沒人敢說不可能。 更多 CTWANT 報導

  • 捷克團訪台 陸駐捷克使館:嚴重違反雙邊政治承諾

    捷克團訪台 陸駐捷克使館:嚴重違反雙邊政治承諾

    捷克議會參議院議長維特齊今率領約90人訪問團訪台,在台期間將前往立法院進行會商等。中國大陸駐捷克大使館發言人就捷克議會參議院議長訪台表示,此舉嚴重干涉中國內政,嚴重侵犯中國國家主權和領土完整,嚴重違反國際關係基本準則和雙邊政治承諾。 中國大陸駐捷克大使館在網站發布「駐捷克使館發言人就捷克議會參議院主席赴台灣地區訪問答記者問」。內容指出,「中方一貫堅決反對建交國同中國台灣地區進行任何形式官方往來」。 內容又指,「捷克議會參議院主席維特奇不顧中捷關係和兩國互利合作,無視捷克主流民意,出於個人政治算計執意訪台,嚴重干涉中國內政,嚴重侵犯中國國家主權和領土完整,嚴重違反國際關係基本準則和雙邊政治承諾。中方對此予以強烈譴責和堅決反對。」 內容說,「台灣是中國不可分割的一部分,中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的決心堅定不移,反對任何外部勢力干涉中國內政的決心堅定不移」。最後表示,中方敦促捷方恪守一個中國原則,以實際行動維護中捷關係大局。 捷克參議院議長韋德齊率團抵台後,預計9月1日至立法院發表演說。

  • 專訪/高慧君戰活屍 搏命負傷貼8藥布才能睡

    專訪/高慧君戰活屍 搏命負傷貼8藥布才能睡

    金鐘視后高慧君再度挑戰自我極限,在新片《逃出立法院》武打戲不斷,除了狂操體能外,更要穿著1吋跟鞋在噴滿血漿的議會中奔跑、對抗活屍。她笑談自己過去有散打底子,本來對動作場面躍躍欲試,豈料在開拍前因練習傷及橫隔膜舊傷,「一場排練許久的動作戲要在浴場進行,但因為武術指導親臨現場示範後,判斷因為溼滑太過危險,決定取消」,不過這個調動也讓她放下心中大石,鬆了一口氣。 因片場溼滑,高慧君表示為了不讓自己滑倒,還祭出「小撇步」在鞋底用刀子劃痕,增加摩擦力防滑。不過做好萬全準備的她,難免還是有失算的時候,高慧君小心翼翼地說道:「在拍攝時,對戲最多的庹哥(庹宗華)穿著軍靴,其實不小心踩到我的左腳趾,我當下沒跟他講,所以他到現在還不知道這件事,我2個腳趾後來花了半年才好。」 她接著解釋,當初不以為意,沒想到疼痛持續很久,檢查後才知道是腳趾骨頭錯位,所幸沒有粉碎性骨折。她率性地說:「沒跟庹哥講是因為不想造成他心理負擔,反正我腳也好了!」另一次受傷則是右腳踝扭到,雖然現場防護員貼心照料,但還是讓她好一陣子下戲後,都得把腳抬高洗澡,加上為了緩解每日過度操勞的身軀,得貼上8片藥布才能入睡,到現在回想起來還是餘悸猶存。 今年47歲的高慧君飾演癌末公務員,在片中看破生死,角色如大姐頭一般的強大氣勢,更是近乎本色演出。一場與活屍正面對決的緊張時刻,她選擇犧牲自我,問起若是現實中遇到困境會如何抉擇,她坦言一樣會奮不顧身,「如果是很愛的家人,一定會擋在前面!從小時候遇到像是地震的時候,我就會像大姐一樣(跳出來),加上現在爸爸不在了,整個家算是我在扛,雖然2個妹妹已經嫁了,但要是哪天發生天災人禍,像是現在一地震,不管怎樣我會先衝去護著媽媽,一面叫著我家貓咪『Bobo』過來!」《逃出立法院》14日全台上映。

  • 高慧君戰活屍貼8藥布才能睡

    高慧君戰活屍貼8藥布才能睡

     金鐘視后高慧君再度挑戰自我極限,在新片《逃出立法院》武打戲不斷,除了狂操體能外,更要穿著高跟鞋在噴滿血漿的議會中奔跑、對抗活屍。她笑談自己過去有散打底子,本來對動作場面躍躍欲試,豈料在開拍前因練習傷及橫隔膜舊傷,「一場排練許久的動作戲要在浴場進行,但因為武術指導親臨現場示範後,判斷因為溼滑太過危險,決定取消」,不過這個調動也讓她放下心中大石,鬆了一口氣。  因片場溼滑,高慧君表示為了不讓自己滑倒,在鞋底用刀子劃痕增加摩擦力,不過做好萬全準備的她,還是有失算的時候,她說:「在拍攝時,對戲最多的庹哥(庹宗華)穿著軍靴,不小心踩到我的左腳趾,我當下沒跟他講,他到現在還不知道這件事,我2個腳趾後來花了半年才好。」  腳傷不敢說  她當初不以為意,沒想到疼痛持續很久,檢查後才知道是腳趾骨頭錯位,所幸沒有粉碎性骨折。她率性地說:「沒跟庹哥講是因為不想造成他心理負擔,反正我腳也好了!」另一次受傷則是右腳踝扭到,讓她好一陣子下戲後,都得把腳抬高洗澡,加上為了緩解每日過度操勞的身軀,得貼上8片藥布才能入睡,現在回想起來還是餘悸猶存。  今年47歲的高慧君飾演癌末公務員,在片中看破生死,角色如大姐頭一般的強大氣勢,更是近乎本色演出。一場與活屍正面對決的緊張時刻,她選擇犧牲自我,問起若是在現實中會如何抉擇,她坦言一樣會奮不顧身,「如果是很愛的家人,一定會擋在前面!現在爸爸不在了,整個家算是我在扛,雖然2個妹妹已經嫁了,但要是哪天發生天災人禍,像是現在一地震,不管怎樣我會先衝去護著媽媽,一面叫著我家貓咪『Bobo』過來!」《逃出立法院》14日全台上映。

  • 考監存廢 掀國民黨中心思想大辯論

    考監存廢 掀國民黨中心思想大辯論

     立法院下會期將展開修憲大戰,國民黨修憲小組由黨主席江啟臣御駕親征,但面對「考、監兩院存廢」的最核心議題,黨內意見不一,保守派認為不該撼動國父孫中山創建的三民主義、五權憲法概念,一旦要改將連動修訂黨章,因此黨中央迄今未有定論,黨團則開放個別委員提案,預料國民黨接下來將進行激烈的中心思想大辯論。  開修憲論壇 廣聽民意  立法院日前行使監察院人事案投票,廢考監議題再度浮上檯面,由於牽涉到修憲事關重大,國民黨謹慎面對,最近成立修憲小組因應,確立以「權責相符、權力制衡、不碰主權」等原則來談論修憲議題,並委由智庫召開修憲論壇,廣聽民意凝聚共識。  對於廢考監與否,黨中央尚無定見,但江啟臣強調,考試、監察的組織存廢可以討論,不適任的人選要廢除,但權力分立的精神不能廢。藍營內部意見眾說紛紜,激進派眼見監察權被民進黨濫用,淪為酬庸、護航、東廠等單位,直搖頭倒不如一步到位廢除考監機關與權力,保守派則擁抱五權憲法的精神,認為憲政機關不該被撼動。  不過,藍營人士認為,面臨民進黨一黨獨大下,挾國會多數闖關各項法律、預算案,由於修憲門檻高,若無在野黨首肯,修憲案不可能進行投票,面對不知節制的蔡英文總統,只能靠修改制度來制衡其不斷擴大的行政權。  激進派挺廢 喊關東廠  藍營人士表示,包括公民權下修至18歲、恢復閣揆同意權、確立總統赴國會國情咨文規則等,是朝野較具共識的修憲議題,但這無法凸顯國民黨的立場,此次不該再閃躲,應一併思考一旦考試權與監察權移至其它單位,該有的配套措施,比如立法院改為上、下議會,才能說服黨內保守派一同往前邁進。  內部先整合 阻綠獨大  身為修憲小組召集人的江啟臣日前痛批,蔡英文有權無責,一人獨大,江甚至撂狠話,指若他是總統,將向民眾宣示約束自身權利。  修憲的戰場在立法院,國民黨團目前開放個別委員提案,藍委吳怡玎主張將考試權、監察權移至行政院、立法院底下,形同廢除考監兩院。  然而,黨團成員的積極舉動,已引來前黨主席洪秀柱不滿,擔憂一旦改變五權憲法,等同黨章都要改,這是何其嚴重的問題,認為不應授權黨團處理。隨著立院下會期即將召開修憲委員會,在此之前,國民黨恐難避免展開一場挑戰中心思想變革的激烈對話。

  • 該整修的是國會 不是憲法

    該整修的是國會 不是憲法

     《紐約時報》形容最近立法院:「20位最大在野黨的國會議員連夜占據了立法院,抗議政府『暴政』,以及總統提名其親信進駐高級別的監察機關。台灣的民主向以躁進著稱,國會中抗議鬥毆絕非罕見之舉。」輕描淡寫,客觀中肯地點出了國會的問題,在於無法理性處理一個糟糕的人事提名。  「總統提名親信進駐監察機關」是國際媒體看到此項提名最大的問題所在,單這一點,即是春秋之筆。批評暴政,不足以引起共鳴;其提名親信堪議,才是要害所在。國會的問題不在缺乏抗爭,而在程序不講道理。  自從總統就職文告中提到修憲的可能性之後,政壇討論修憲的話題與流言已經出現。但此中還有與國會相關的重要問題值得一問。總統是在倡議修憲嗎?就職時宣誓恪守憲法的國家元首適合倡議修憲嗎?除了降低投票年齡的題目之外,還有其他的修憲打算嗎?應受憲法制約的國家元首倡議修憲,是因為憲法約束太多,授與的職權不夠用嗎?  依據憲法,誰有權發動修憲呢?答案就是國會立法院;須是立法院提出憲法修正案,公告半年之後,由「中華民國自由地區選舉人」於3個月內投票複決。一個修憲提案若是降低投票年齡,其他的修憲提案會是什麼呢?修憲,是當下台灣很急迫的需要嗎?總統是在指定當下立法院的急迫任務嗎?  修改憲法,對台灣而言,需不需要高度的民主共識呢?立法院做為單一的國會,不該努力進行溝通說服嗎?民主共識是打架決定的嗎?民主議會就只是投票數人頭嗎?民主就是由最大黨決定一切嗎?如果答案為是,政黨協商還有必要嗎?民主議會只靠政黨協商嗎?如果答案為是,法案審查與政策辯論的正當程序,還有必要嗎?  民主國會中法案審查與政策辯論的程序都成過場,甚至連政黨協商也成了形式,凡遇重大爭論,不管是審議監察機關人事,還是國民法官制度的司改立法,若是一概由總統發號施令之後,甲級動員投票剋期完成;這還能算是個民主國會嗎?  朝野政黨都只是選戰機器,國會失靈的時候,該責怪的是憲法,還是國會呢?不依憲法精神行憲,憲法只是死物!國會失靈,該整修的會是憲法嗎?該由總統決定交由失靈的國會整修憲法嗎?修憲大計,會是整修國會嗎?  只懂動員,只懂戰鬥,只懂打架之後投票數人頭;不懂理性說服,不懂尋求共識,不懂正當程序,不懂共和精神,國會就只是戰場,不是議場;民主缺乏正當程序,就缺乏了靈魂。期待缺乏民主靈魂的國會整修憲法來拯救民主政治,那是自欺欺人。今日真正需要整修的,不是憲法,而是國會喪失了議事功能,而是朝野不懂遵守程序正義的態度與精神。開錯了處方,是不能治病的。(作者為東吳大學法律研究所教授)

  • 立法院邏輯變了?林濁水:怪事雖年年有 這樁卻空前!

    立法院邏輯變了?林濁水:怪事雖年年有 這樁卻空前!

    監察院長被提名人陳菊昨天在國民黨強烈杯葛下,終究沒上備詢台,對此,陳菊昨在臉書重申已退出民進黨,並表示盼扮演最後一任監察院長,憲改工作結束後,將完成民主老兵的最後任務,光榮離開。對此,前民進黨立委林濁水提及立法院的邏輯,並表示「怪事雖年年有,這樁卻空前,只是有國民黨在,不知會不會絕後」。 立法院昨審查監察院長被提名人陳菊人事案,藍委強烈杯葛,阻止陳菊進入議場備詢,與綠委爆發激烈衝突,藍委最終攻占主席台,陳菊無功而返,提前離去,立法院昨天空轉一整天。民進黨團總召柯建銘曾表示,若對陳菊有意見,就把她問倒,這才是正確方向,國民黨氣勢現在變到如此,應該思考如何更有戰略更有謀略從廢墟中站起來,贏得人民的信任才是辦法,用對抗佔領主席台、不讓陳菊進立法院、一下找黑衣人,都不是很好,請國民黨三思。 林濁水則在臉書指出,立法院的邏輯是,在野黨只要捕到風捉到影,一定千方百計逼官員上備詢台追殺;而官員一旦出阰漏一定千方百計閃。然而,現在在野黨說陳菊問題三簍筐,卻反而千方百計阻止她上備詢台接受拷問,而民進黨努力護送她上台。他直言,怪事雖年年有,這樁卻空前,只是有國民黨在,不知會不會絕後。 網友則表示「國民黨 、民眾黨做法可以不同但是要程序合理合法,阻擋問題很多的陳菊被質詢,是心虛造謠或不懂正當程序?」、「高雄市議會國民黨議員佔多數卻不敢讓韓國瑜上台備詢,立法院民進黨佔多數要讓陳菊上台備詢,結果國民黨立委不敢質詢,把質詢台給推倒」、「國民黨不消滅台灣沒機會」。

  • 虐童案頻傳 南市審議幼兒園應否裝設監視設備引發爭議

    虐童案頻傳 南市審議幼兒園應否裝設監視設備引發爭議

    台南市頻傳幼兒園虐童事件,但市府制定兒少保護自治條例送交議會審議時,原本規定幼兒園應裝設監視錄影設備,又提案修正刪除;此案不僅在議會法規委員會審查時,由於沒有共識將3種版本修正案送大會討論,7日二三讀時,在多個幼教相關團體動員到場關切下,議員們又因意見分歧,最後議長郭信良裁定暫緩審查先退回,待下次會期再專案討論。 會後,議會民進黨團表示,該黨團並非不支持幼兒園應裝設監視錄影設備,係因議員各有各的意見,無法形成共識,才建議先退回法案,等下次臨時會再專案討論。黨團還說,已指派蔡旺銓、呂維胤、沈家鳳等3位議員,擔任該法案研討工作的召集人,希望成員們能充分討論、形成共識。 市府社會局制定《台南市兒童及少年保護自治條例》草案送請議會定期會審議後,因草案中第10條的「幼兒園是否應裝設監視錄影設備」引發爭議,又提修正案要求刪除該條文。 不過,此一修正案在法規委員會審議時,卻引發議員們不同的意見,有人主張幼兒園也應要求裝設錄影設備,有人則反對,一直無法達成共識,最後將穎艾達利、沈家鳳等議員提出的修正版本,併市府修正案等3版一併送大會討論。 議會7日舉行二讀會時,台南市多個幼教相關團體均動員會員出席關切此案,部分幼教團體更坦言,如今已經快招不到老師了,一旦要求幼兒園應裝設監視錄影設備,恐怕更讓經營雪上加霜。 議員林燕祝、穎艾達利都認為,要求幼兒園裝設監視錄影設備,只是為了避免虐童事件發生時,可以保全證據,不會違反人權,也不會影響師生關係。 議員蔡育輝主張刪除條文,並強調,目前全台各縣市均無要求幼兒園裝設監視錄影設備,中央也沒有立法要求,此事應循序漸進,先改善老師的待遇再說。 議員許又仁則提出動議,建請社會局召開公聽會,並邀請4大家長團體參加,當下並不適合處理此修正案;議員邱莉莉也支持退回法案,等下次臨時會再專案討論、聯席審查,但不需召開公聽會。 市長黃偉哲強調,此事社會上已經討論很多,不只是台南市的問題,更是全國性的問題,立法院也爭執吵了很久,但都沒有一個定案;面對此一爭議,市府會尊重議會的決定,只要議會決定納入這個條文,就依法辦理,議會決定不納入,還是會加強稽查以保護幼兒的受教權。

  • 不透明! 逾半縣市議會未完全公開議事

    不透明! 逾半縣市議會未完全公開議事

    內政部表示,地方議會議事資訊公開規定自今年1月1日施行至今已有半年,目前尚有南投縣議會和屏東縣議會未將各委員會影音檔公開,台北市、新北市、桃園市、高雄市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、嘉義縣、金門縣、基隆市等10議會則未將程序委員會及紀律委員會影音檔公開。內政部已行文要求相關議會改善,以回應社會大眾對地方議會落實議事透明化的期待,展現接受公民監督的決心。 過去以來,國會因議事未公開,遭黑箱批評,現在立法院各委員會已有網路及國會頻道可直播,反觀地方議會,仍有各委員會、程序委員會、紀律委員會議事未公開的情況。 內政部指出,依照地方立法機關組織準則第25條規定,地方議會除秘密會議外,應於會議前將議事日程公開於網站;除考察或現勘的議程外,大會應透過網路或電視全程直播;大會及委員會應全程錄影,並應於會議後一定期限內將會議紀錄、議事錄與影音檔公開於網站。透過議事資訊揭露,讓各界能夠瞭解各地方議會的運作狀況及議員的問政內容與表現,保障民眾知的權利。 內政部進一步說明,上述規定是在2018年11月30日修正發布,為了讓地方議會有足夠的準備時間,從發布到施行已提供1年多的緩衝期,且要求公開的事項和期限對於地方議會來說屬於基本性規定,事前也多次和各地方議會確認執行上並無問題,已要求相關議會儘速落實委員會影音檔公開。 內政部重申,地方立法機關由人民選舉產生的民意代表所組成,舉凡地方立法機關的議事過程、民意代表的問政行為及議案的審查結果都應該接受大眾的檢驗,以落實責任政治及民主原則,後續內政部將與各地方政府持續督導地方立法機關落實議事透明化,讓地方陽光政治的推動持續向前邁進。

  • 攻占立法院 高雄議會國民黨團群起聲援

    攻占立法院 高雄議會國民黨團群起聲援

    為反對前總統府祕書長陳菊接任監察院長,國民黨立委突襲占領立法院議場,高市議會國民黨團29日上午開記者會聲援,提出三大理由,包括陳菊操守有爭議、政績不佳、恐將監察院變成派系打手,要求蔡英文總統撤回陳菊提名案,甚至退回所有監察委員名單。 高市議會國民黨團總召曾俊傑說,高雄國民黨團全力聲援立院黨團,反對陳菊當監察院長,身為「陳菊統治受害者」的高雄市民,對陳菊所作所為最了解,因此要大聲說出三大理由,包括陳菊操守有爭議、政績不佳,會將監察院變成派系打手。 議員陳麗娜指出,陳菊在高雄執政12年,貪汙、偽造文書有105案,194人被起訴,共58案在監察院,還有很多案正在調查中,且擔任總統府祕書長期間還有個私菸案,對民眾無法交代。 陳麗娜說,雖然陳菊強調她個人沒被司法判決過,但團隊如此多貪汙舞弊,分明做了很多防火牆,例如921風災,現任中央高官當時就幫陳菊做過偽造行程,被法院判決確定,此外,慶富案喬土地、氣爆案善款運用欠災區民眾公道,陳菊至今沒道歉過,竟要去當監察院長,高雄人能接受嗎? 政績部分,負債3000億、5000個坑洞都是市民耳熟能詳,執政期間經濟蕭條,全台人口第二變第三,跟就業率有直接關係,「一個政績這樣的前市長,未來要帶領監察院,如何體檢各縣市的財政,道路品質,對各縣市問題如何提出糾正?」 此外,陳菊12年來培養子弟兵,中央地方安插了非常多,變成派系培養的基地,全民應拒絕陳菊把這些歪風帶到監察院,若未來用監察之劍排除異己,全民能接受嗎?希望小英能撤掉陳菊的提名。 議員黃紹庭則表示,監察院是獨立機關,要超越黨派,國民黨執政時,張博雅、王建煊都是行政部門離職10幾年後、沒有任何案件在監察院彈劾或調查才被提名,反觀陳菊才卸任總統府祕書長、高雄市長,如果真的當監察院長,還有幾十個前高市府陳菊任內的調查案、彈劾案,包括前祕書長任內的私菸案,真的要調查時,陳菊會迴避嗎?如果不能迴避,如何讓監察院執行獨立調查權力? 他說,由此可看到民進黨的傲慢,監察委員提名中高達9成有綠營色彩,甚至民進黨籍,國民黨團呼籲撤換陳菊,甚至退回所有監察委員名單。 市長補選參選人李眉蓁也聲援立法院國民黨團,她表示,陳菊當年留下3000億負債、5000個天坑,卻前進中央,當年「3分治理市政、7分培養派系」,如今培養的人現在都出來護航了;監察院是要有道德操守的位置,提名陳菊,當然人民不能服氣,雖然國民黨已成弱勢政黨,但不會放棄對理想的堅持,不論南北都是如此,她特別請立院同黨委員們保重身體,高雄會力挺到底。 「台灣繼續一黨獨大下去,恐怕從中央到高雄,都可能成為民進黨的禁臠!」高市議員邱于軒說,提名陳菊做監察院長就像小偷當警長,但現在民進黨內嫖客都能當議員、唬爛的人做立委、騙神明的人做院長,她想問參選高雄市長的陳其邁對此有何看法?陳菊市長任內的案子應不應該查?要不要還給市民公道?

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