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  • 職場達人-輔導會就醫保健處簡任技正 白恩惠整合醫療 超高齡長照無縫接軌

     「台灣目前已是高齡社會,預計115年就會邁入超高齡社會(65歲以上老人占20%),人口老得快又生得少,不久就會追韓趕日成為老人國了,台灣高齡化問題必須重視!」

  • 嘉縣府祕書長 1個月換3人

     嘉義縣政府祕書長張智銘3月底請辭返校教書,短短1個月內,地政處長林聰利、行政處長邱美切接力擔任祕書長一職,椅子還沒坐熱,4月底又發布新人事命令,由顏旭明接任祕書長兼環保局長,換人換太快,連縣府同仁也霧煞煞。 \n 嘉義縣長張花冠任期年底屆滿,近日縣府團隊傳出人事異動,其中三長之一的祕書長職位光4月分就換了3個人,過度性質濃厚,據縣府人事資料顯示,4月1日林聰利接祕書長兼地政處長,4月21日再發布邱美切的人事令,28日換顏旭明接掌祕書長,因祕書長換得太頻繁,要送公文還得先問問祕書長是誰。 \n 縣府表示,祕書長為簡任第12職等,屬幕僚長職務,依法免經甄審,由縣長逕行核定,人事晉用過程依據公務人員任用法第18條及公務人員陞遷法第10條規定,其中林聰利和邱美切派任祕書長前為11職等,派任祕書長時以簡任第12職等任用,並以簡任第12職等回任處長職務。

  • 專家傳真-我與雙巴FTA及經合協定的缺失與補遺

     台灣與巴拿馬自由貿易協定(FTA)於2004年生效,是台加入世貿組織後第一個對外簽署的FTA,巴拿馬97%輸銷台貨品及台灣95%銷巴貨品都降為零關稅。去(2017)年6月13日巴拿馬宣布與我斷交時,國內媒體報導雙邊FTA何去何從?並指經濟部長表示,全力配合外交部後續因應,確保我國權益跟廠商利益;另引述官員說,台巴之間雙邊經貿金額不高,斷交對經貿影響不大。 \n 另方面,去年巴拉圭總統於7月來訪時,我與巴拉圭在世貿組織架構及考量巴拉圭為南方共市會員國,雙方乃簽署非FTA之經濟合作協定。論者以台灣角度看,中小型拉美邦交國貿易量有限,台灣增加其農牧產品的進口來維持邦交是划算的策略,然而事後的發展卻經常不如人願。以巴拿馬而言,對台出口從2004年2300萬美元到2008年6900萬美元,至2013年減半成3400萬美元,2014年掉到2800萬美元,而且巴拿馬對台貿易逆差並沒改善。論者也指出我對簽署FTA邦交國具進口優勢的農牧產品,並未採取自由貿易作法,而是採取關稅配額制度,且邦交國農牧產品出口達到界限,可能因需長期投資、輸美市場較優惠或受限履歷制與配額等因素,就無力突破增加,是以若要將它定位為維護邦交之必要「讓利」,農牧產品的免稅,可能必須是無配額的免稅,項目也要更多。 \n 據個人理解,我與巴拿馬FTA係先天不足、後天失調。蓋巴拿馬係以服務業為主之經濟體,且我對巴拿馬出口工業(消費)品,主要經箇郎自貿區轉往鄰近國家(故巴政府並不重視),另一方面,巴拿馬之農牧產品中,糖輸美優惠較台為佳,而牛肉受限產品質量與履歷證明,此等主力出口品盛極而衰,又被鄰近尼加拉瓜所替代,在過度重視貨品貿易,而台商投資又後繼無力情況下(前有長榮航空退出巴市場,後有兆豐甚至捲入紐行「法遵案」),雖另簽有外貿架構內之經貿技術合作協議,但並未予以重視其執行,甚至侷限在經濟部貿易局為主政單位,更乏資源投入。 \n 同樣地,與巴拉圭之經濟合作協定,除在大宗主要貨品貿易(如大豆與牛肉)中,恐大幅度嘉惠大型企業或在巴拉圭投資之外企(如巴西商),須說服邦交國運用我技術及資本財,提升其原物料出口品之附加價值,且不應限銷台灣,甚至除協助出口至原傳統市場如歐美及其鄰近市場外,在大陸今年11月起每年將舉辦「中國國際進口博覽會」之際,我方也可順勢而為,協助銷大陸,蓋最瞭解大陸的還是台灣,或經台灣是到中國大陸最短的路。經濟合作應突破以往做法,不應由經濟部(甚至僅貿易局)一個單位擔綱,須由跨部會或外交部出面協調,比照新南向政策若干可能修改後,適合與拉美加勒比海邦交國進行者,其中所謂雙邊合作計畫,有些項目是否可為我向友邦學習或引進之技術合作計畫,應值得深思創新作法。 \n 投資推動方面,現有措施已不易。與中美洲友邦之互動模式,考察團一堆,但實際去投資有限,除替代能源業在薩爾瓦多、瓜地馬拉及多明尼加等有些動作外,以巴拉圭論,雖遙遠且為內陸國,或許目前在短鏈革命交替潮流下,應可鼓勵南方共市其他國內之台商串聯前往投資,或在南方共市內,就近建立產業群聚或供應鏈。另方面政府單位應放棄官本位主義,在大陸透過「一帶一路」資源及「中拉共體論壇」平台壓力下,鼓勵南美諸國當地工商團體及台商組織來台建立據點,以激起業界或民間構建經貿網絡,與大陸之互聯互通互補(可慮及智利前總統Bachelet在中拉論壇提出之「數位絲路」),如是對接或進行缺口補遺,應可以有限資源在瓶頸處發揮槓桿作用,則可事半功倍,亦不虞大陸之壓力強勢作為,說不定可達到台拉中三贏局面。

  • 專家傳真-與巴拿馬斷交後 對拉美關係之反思與創新

     與巴拿馬斷交後,台灣邦交國剩20個,其中11個在拉丁美洲加勒比海區。毫無疑問,無論政經或地理位置而言,巴拿馬為台灣最重要邦交國之一。然不管是否會引起骨牌效應或雪崩式斷交潮,吾人在意的是,目前對拉美加勒比海地區之關係作為是否有檢討必要?答案應該是肯定的。 \n 就國內來說,民進黨重新執政迄今,兩岸關係未見緩和且有日漸惡化跡象;拉美地區則因形勢比人強,對岸謀台日亟。如以PEST分析工具探討雙邊或多邊關係,政治層面應屬首端。但或許為緩和對岸之壓力與戰略考量,現執政黨上任後積極推動新南向政策,其具體作法則從非政治層面諸如經貿社會教育文化與科技合作等層面強化以取得政治影響力或促進雙邊政府連結;此舉,一方面是否有資源配置合理問題,另一方面,似未考量對於邦交國關係之衝擊。 \n 其實在維護鞏固與邦交國之關係,未嘗不可從非政治層面著手,但如何作為則有深入研析必要。個人多年前曾提出應尊重市場法則,從供需及第三方之可競合評量。最近個人在指導邦交國數位學習碩士生研究論文,更提出可運用馬斯洛之人類與組織需求理論,作為雙邊合作量質之評估標準。 \n 誠然,巴拿馬最早與台灣簽署自貿協定,但衡諸中美洲與台簽署國、並非最大受益國,蓋因巴經濟結構以服務業為主,而台對巴輸銷主要地區之箇朗自貿區又不為巴政府所重視;再者,隔鄰哥斯大黎加與中國建交後,中哥立即簽署自貿協定;個人側面瞭解中哥建交,在哥美商資訊大廠有推波助瀾之疑,而巴政經影響力至鉅之各大企業家族,也不容忽視。 \n 據個人研究心得,我與中美洲邦交國簽署自貿協定雖有助提升雙邊貿易額,但鑑於雙邊經濟結構,基本上應有其極限。另方面,與巴國雖有簽署雙邊經貿技術合作協定,但僅限於對外貿易範疇內,亦即台巴雙邊經濟合作有其先天之侷限性。反觀,在一帶一路全球布局大戰略精神下,中國對我邦交國之吸引力游刃有餘!另方面,中美洲整合體系剛由哥斯大黎加輪職主席交給巴拿馬,下任為多明尼加,值得注意! \n 綜合而論,目前對拉丁美洲及加勒比海邦交國應有創新作法。除與巴自貿協定廢除後對我在巴投資台商之保護問題、兆豐兩分行存廢問題(或可僅存營運較佳之自貿區分行)外,每年三月左右我組團參加之國際商展如何持續(我極佳之展區或可能為大陸團所排擠取代),特別是否立即設立非官方性質商辦處,應是當務之急;其結果或許也可看出大陸對我打壓之程度。對拉美關係亦需考量前述訊息,比照新南向政策進行跨部會擬訂對該區非政治層面的創新作法,吾人拭目以待!

  • 北市府都發局黃姓簡任專門委員涉貪 遭約談

    (15:17更新內文)新北地檢署今日上午指揮廉政署幹員,針對晶鑽建設弊案發動第二波搜索行動,上午前往台北政府都發局及建築管理工程處及涉案公務員住所、李姓業者住所共5處搜索,並以涉犯貪污治罪條例等罪嫌約談曾任建管處主秘的黃姓都發局專委,戴姓工程員及李姓業者等3人到案說明。 \n \n檢廉在2月21日首度針對晶鑽建設行賄弊案發動搜索行動時,即曾搜索過黃姓專委、代姓工程員及前新北市地政局副局長王聖文住處、辦公處所,事後卻傳出王聖文在搜索後墜樓自殺,使得這宗貪瀆案更加引發外界矚目。 \n \n新北地檢署表示,李姓業者等人涉嫌於北市內湖區某建案申請相關執照過程中,行賄前北市府建築管理工程處前主任秘書、現北市府都發局黃姓專門委員,以及戴姓工程員,稍晚將會把3人移往地檢署複訊。

  • 新北工務局簡任技正 被彈劾

     新北市政府工務局簡任技正王灌民多次接受廠商招待飲宴,加速核准多項建案執照,違反《貪污治罪條例》及《公務員服務法》,監察院昨以9比0通過彈劾案,移送公務員懲戒委員會審議。 \n 王灌民於2011年至2014年間,二度接受有業務往來的林姓業者招待,前往大陸深圳地區打高爾夫球、唱歌娛樂、洗三溫暖,住宿及娛樂費用由業者埋單;此外,他另接受業者招待至中部地區打高爾夫球,旅宿費用同樣由業者埋單,3次接受招待出遊合計受取業者5萬餘元的不當利益,王灌民則以加速簽准建案之使用、變更執照做為回報,檢察官依犯《貪污治罪條例》提起公訴。 \n 監察委員高鳳仙表示,王灌民不只不當接受業者招待,還反過來要求林姓業者替甫成為社會新鮮人的女兒杜撰工作經歷與薪資,並持偽造之綜合所得稅扣繳憑單,詐貸800萬元的青年首次購屋優席貸款,「這部分更是不可思議!」 \n 此外,監院又查出王灌民得知林姓業者與人合資購買新莊區土地欲興建住宅大樓販售,竟要求林姓業者讓售股份,並交付100萬元的投資金。 \n 監委章仁香說,王灌民違反《貪污治罪條例》、《公務員服務法》、新北市政府員工倫理規範,且王灌民身為簡任公務員,依規定赴大陸地區要向內政部事先申請也未申請,全案事證明確,違失重大,監院予以彈劾。

  • 簡任技正遭彈劾 新北工務局:杜絕貪污舞弊

    前新北市工務局技正王灌民,接受有業務往來的業者招待至中國深圳等地喝花酒遭監察院彈劾,工務局表示,在2014年案發之初,工務局就已祭出最嚴格手段開鍘,除在第一時間予以停職移送公務員懲戒委員會進行懲戒之外,也主動送交監察院進行後續調查,工務局強調,公務員操守是同仁基本要件,對於違反同仁絕不寬貸,此案開始之初都是由新北市政府主動移送相關單位。 \n \n工務局強調,廉潔是公務員的基本要求,也是政府的核心價值,貪腐足以摧毀政府的形象,公務員應堅持廉潔拒絕貪腐,本案在監察院彈劾前,市府就已召開考績會,依法對行為失職人員做出嚴厲處分,絕不寬貸。 \n \n工務局重申,本局秉持毋枉毋縱原則,在監察院彈劾前,已追究相關人員行政責任及考核監督不周責任,杜絕弊端發生。除透過裁決彰顯政府不允許公務人員操守有任何污點的決心,也期望各界勿因個案判決影響大多數努力貢獻優秀的公務人員形象。

  • 從臨時工到簡任官長 孫國粹書法飄香兩岸

    從臨時工到簡任官長 孫國粹書法飄香兩岸

    自幼潛心學習書法,從金門酒廠臨時工,一路做到金門地檢署簡任書記官長的孫國粹,蒐羅退休後80餘幅作品,今(10)日起在縣文化局舉辦個展,翰海墨香飄傳藝文雅趣,讓人在時而揮灑自如,時而矜持沈穩的筆畫間,感受凈心滌慮,神清氣爽的愉悅。 \n \n從小就對書法有濃厚興趣的孫國粹,幾10年的公職生涯,不論是酒廠的繕寫臨時工,或是地檢署刻鋼板、油印的錄事,乃至於後來的書記官長,每天都要臨帖揣摩古人在下筆起止間,心中到底在想些甚麼,或沒有任何想法的放空,直到年近7旬仍樂此不疲,至今曾經沾墨落筆的舊報紙,不知數量幾何? \n \n有一位一直讓他心中難忘的人,就是當年酒廠直屬長官行政課長夏永安,寫得一手好書法,經常應戰地政務委員會等機關和商家之請寫大字或招牌;他則充當「書僮」在旁準備筆墨,細心觀摩學習,耳濡目染受益不少。 \n \n這位寫字、愛字的書法樂耕者,也效法老長官普傳墨香,逢年過節常會看到他現場揮毫,寫春聯與鄉親分享喜氣。喜歡他寫字氣勢恢宏,兼有細膩筆意的鄉親,還有人在新居落成時,索性將春聯刻石嵌壁,期待蓬壁生輝,增添幾分光彩。 \n \n今年7月,孫國粹參加大陸瀋陽鐵嶺「墨韻荷香」書法展,精湛作品獲得對岸藝文界好評,其中2幅還被鐵嶺中國書法博物館永久典藏,並頒發象徵榮譽的收藏證書。 \n \n以「飲食簞瓢吃墨看茶閒念佛,棲身陋巷吞花臥酒自修禪」和「苦辣酸甜世味浸心歸故里,篆隸行草墨香染指度晚年」作為退休後自況的孫國粹,總希望自己寫的字不要只躺在書桌上,而是能站起來,與同好分享也接受指教,因此繼去年首度在老家小金門舉辦書法個展後,此次再蒐集歷年精品在文化局舉辦「樂歲勤耕」書法個展。 \n \n在上午的開幕活動中,孫國粹陪同書法同好賞字,走到錄自「國父誕辰紀念歌詞」的楷書條幅前,還與大家合聲唱起紀念歌,真的是「字中有歌」隨口吟唱,展現他寫字自娛也娛人的快樂心境。

  • 台灣Twincussion擊樂二重奏  獲義大利擊樂大賽重奏組首獎

    台灣Twincussion擊樂二重奏 獲義大利擊樂大賽重奏組首獎

    宜蘭雙胞胎打擊樂家簡任廷與簡任佑組成的打擊團體「Twincussion擊樂二重奏」上週在義大利蒙地貝羅所舉辦的義大利國際打擊樂比賽暨藝術節(International Percussion Competition & Festival in Italy)中獲重奏組首獎,24日晚間優勝者音樂會中,他們吟奏台灣民謠〈草螟弄雞公〉,獲得全場觀眾熱烈掌聲。 \n \n簡任廷、簡任佑這一對雙胞胎從小學習打擊樂,並以「Twincussion打擊樂二重奏」為名開展自己的音樂事業,弟弟簡任佑表示,這個組合象徵著孿生兄弟與擊樂的結合,「這次能夠在義大利的舞台讓大家看見台灣,感到非常開心!」他們以拿手的二重奏曲目,結合台灣傳統鑼鼓的元素,讓歐洲觀眾感受到台灣文化與雙胞胎默契的結合。 \n \n該藝術節在義大利蒙地貝羅舉辦,是義大利最具規模之打擊藝術節及比賽之一,超過百位的選手來自義大利,丹麥,波蘭,希臘,匈牙利,西班牙,英國,台灣,中國,南韓,日本等國家,各組比賽總合總獎金超過12000歐元,同時也有許多國際頂尖的擊樂家一同匯演,大師班及各式打擊樂樂器的展覽。 \n \n義大利打擊樂藝術節藝術總監羅瑞斯(Loris Stefanuto)表示,「這對雙胞胎兄弟的音樂性、節奏感、表現力以及對樂曲的掌握,都是我心中的第一名。」 \n \n兩人今年4月剛完成與國際菁英打擊樂團 (WPG) 在美國的巡迴演出,今年六月又以滿分考入丹麥皇家音樂院就讀最高獨奏家文憑,繼續深造,但兩人為了加國際比賽,已經花費許多費用,哥哥簡任廷說,「丹麥音樂院有百年歷史傳統,是許多知名擊樂家的搖籃,也是我們進修的目標,但北歐物價實在是太高,目前努力正在籌措學費與生活費當中。」

  • 高市議員砲口對內 促人事預算透明

    高雄市議員蕭永達今天在議會總質詢砲口對內,批評議會簡任級員額太高、無法回歸合議制,促秘書長比照市府列席備詢。 \n 議會秘書長陳順利表示,因各機關任務不同,員額編階也會相同,拿不同類型機關做比較並不公允。他指出,議會員額多是因為縣市合併,與新北單獨升格,基準不同,也無法比較。 \n 列席議會否是依地方制度法規定,陳順利說,備詢單位是市府及所屬單位,目前不符體制。簡任官員編制依「各機關員額配置準則」辦理。 \n 向來議員質詢總是砲口對準市府列席官員,蕭永達接連多次鎖定議會改革。他指出,很多地方議會議長選舉都曾有涉入賄選的記錄,是造成議會無法回歸合議制,議事不夠透明的原因。 \n 他以高市議會公勞保員額164人,比逾千萬人的東京都議會員額152人還高,市議會簡任級官員比例近30%,比市府本部25%簡任官員還高。蕭永達促議會加速改革,從現職員額逾缺不補、預算數人員編制限縮做起,才能精減人事及總預算支出。 \n 蕭永達指出,議會了解開源節流的方式,懂得對市府開刀,從人事員額每年減少2%做起,已有效讓市府的舉債逐年限縮減少;主張透過修改議會組織自治條例,要求議會秘書長列席議會並做業務報告,才能有效改革議會並運作透明化。 \n 市長陳菊表示,議會買票與否,人民心知肚明,不過她可以為現在的議長康裕成做保證,絕無賄選。她指出,立法院就要修改地方自治法,未來正副議長選舉將要記名投票,她痛斥買票是不可原諒的行為、令人不恥。盼改革朝進步的方向走。1050523 \n

  • 從兩岸關係衡量募兵制

     針對推動募兵制成效不佳,民進黨立委蕭美琴質詢時,引用並公布中研院民調,稱大多數民眾壓倒性支持徵兵制,引發各界討論。其實,募兵制已是世界民主先進國家趨勢,台灣是否要恢復徵兵制,應從國家整體戰略、與兩岸關係發展角度綜合考量,不能只從兵力數量評估。21世紀現代社會,國家間發生傳統大規模軍事衝突可能性大幅降低,以兵力數量衡量國家軍事能力,已不合時宜。各國軍事發展主要趨勢,大多藉由「質」的提升平衡「量」的維持。例如英、法、德的兵力總員額,皆未超過18萬人。 \n 未來國防部除仍應綜合考量「打的需求」、「可招募的人力」及「可獲得財力」等因素,籌建最具作戰效益的兵力結構及規模,以持續組建「小而精、小而巧、小而強」的國防勁旅之外;更須務實規畫並積極推動「兩岸軍事互信機制」的建立。 \n 尤其,當前我國軍事戰略構想為「防衛固守、有效嚇阻」,軍事戰略目標也從以往「全面戰勝敵人」調整為「不讓敵人登島立足」。基此,我建軍思維須跟上時代潮流,才能真正確保國家安全。 \n 總之,募兵制不是單一的國防政策,而是涉及跨部會的重大國家政策,必須從國家整體利益規畫及考量。換言之,未來中華民國不論是由那一黨執政,只要政府有實施募兵制的完整戰略及堅定決心,兵力數量多寡,絕對不是主要問題!

  • 立院三讀 將廢升簡任官等考試

     立法院院會今天三讀修正通過公務人員升官等考試法部分條文,未來薦任公務員升簡任官將統一採受訓方式,不再辦理升等考。 \n 現行薦任公務人員升簡任官途徑有考試、受訓。現行考試科目零碎,且每年透過考試升簡任官公務人員數逐年減少,由民國88年360人到102年93人。 \n 三讀修正通過條文規定,簡任升官等考試於法律修正通過後,5年內辦理3次為限。修法如果在立法院這會期三讀通過,考試院將在104年、106年、108年辦3次考試,109年起不再考試,統一由受訓全面取代。 \n 接受調訓須符薦任9職等本俸最高級、合格實授滿3年及近3年考績至少要2甲1乙。將考績納入受調訓條件,打破外界認為「公務員不用認真上班,只要考試通過就可以升等」印象。 \n 考試院103年度薦任公務員晉升簡任官等訓練課程內容包括國家安全、國際關係等政策專題演講,性別主流化、環境變遷等議題演講,還有書面寫作等成績評量,共訓練4週、120小時。 \n 院會通過附帶決議,考試院應定期綜合評估檢討升官等考試績效、功能、考試方法、考試增減時機、應考人數、錄取人員素質,暨與任用、陞遷、考績、訓練有關之一切情狀等,作為改進升官等考試參考。1031223 \n

  • 立院初審 將廢簡任升官等考試

     立法院司法及法制委員會今天初審通過公務人員升官等考試法部分條文修正草案,未來薦任公務員升簡任官將統一採受訓方式,不再辦理升等考。 \n 現行薦任公務人員升簡任官途徑有考試、受訓。現行考試科目零碎,且每年透過考試升簡任官公務人員數逐年減少,由民國88年360人到102年93人。 \n 初審通過條文規定,簡任升官等考試於法律修正通過後,5年內辦理3次為限。修法如果在立法院這會期三讀通過,考試院將在104年、106年、108年辦3次考試,109年起不再考試,統一由受訓全面取代。 \n 接受調訓須符薦任9職等本俸最高級、合格實授滿3年及近3年考績至少要2甲1乙。將考績納入受調訓條件,打破外界認為「公務員不用認真上班,只要考試通過就可以升等」印象。 \n 考試院103年度薦任公務員晉升簡任官等訓練課程內容包括國家安全、國際關係等政策專題演講,性別主流化、環境變遷等議題演講,還有書面寫作等成績評量,共訓練4週、120小時。1031201 \n

  • 公務員簡任升官等考試 擬廢除

     公務人員保訓會主委蔡璧煌說,現在公務員簡任升官等是考試、訓練雙軌並行,但未來將廢除考試,改以升官等訓練取代。 \n 蔡璧煌說,過去有些公務員只想著要通過升官等考試,反而沒認真上班,升官等考試變成錯誤誘因,另外,現在報考升官等考試人數逐年遞減,考試院長期政策是要廢除簡任升官等考試,改以訓練取代。 \n 他說,相關法案已經送到立法院,若通過,簡任升官等考試5年內舉辦3次為限,接著就落日。 \n 蔡璧煌指出,以「訓練」取代「考試」的優點是可以長期觀察;薦任升簡任訓練是4週,訓練中可觀察受訓者表現,生活考評分數占10%、專題研討占45%、筆試占45%,評量受訓者論述、溝通應答、團隊合作能力。 \n 不過,蔡璧煌也說,過去每年符合資格的人都會調訓,但訓練這麼多人,升遷機會卻沒那麼多,其實有些浪費,到現在還有4000、5000人是通過考試或訓練,具備升遷資格卻沒能升遷的。 \n 蔡璧煌說,今年開始,升官等訓練有新措施,不再是合乎資格就全部調訓,會先篩選,例如,今年若預計有400個升遷名額,就調訓3倍的量、1200個人,讓主管從中篩選。 \n 但要如何決定誰能參加訓練,誰不能參加訓練?他說,保訓會訂有公式評分標準,例如過去3年考績都拿甲等,分數就會比1年甲等2年乙等的人來得高,又或者曾當選模範公務員,成績也會加分。1030410 \n

  • 熱門話題-馬總統手機也被美國監聽?

     近日美國監聽他國元首手機醜聞持續擴大,除引起德國總理及法國總統親自打電話向美國總統歐巴馬抗議外,一些拉丁美洲國家如巴西、墨西哥也紛紛出面指責美國此種破壞「外交關係應以誠信為基礎」之不法行為,已嚴重傷害到彼此合作關係。 \n 美國雖然是長期友我軍事盟國,也是當今全球供售先進武器給中華民國的唯一國家。但即使「台美關係」交流良好,也不表示馬政府對美國就可以完全不設防,或我國安單位對於美國竊聽他國領導人的違憲違法行為可置身事外,而無思考美國是否亦有監聽馬總統手機的可能,並有所防範與因應。 \n 據國外媒體報導,美國負責監聽全球的國家安全局,目前估計有3萬人在執行這項工作。現階段揭露的已遭美國侵犯隱私的就有35個國家元首,其中監聽德國總理梅克爾可能已有11年,遑論其他國家許多政府官員也是美國監控的對象,肆無忌憚,令人震驚! \n 中華民國雖非世界大國,但兩岸關係的發展及未來規畫,一向是美國特別關注的事務。基於國家利益,不論是馬總統或主導大陸事務高層首長,手機使用,馬政府可能應視為「國安議題」,給予重視。

  • 人事總處:機關員額趨合理精實

     行政院人事行政總處今天表示,組改迄今,機關員額及簡任職缺已趨向合理精實,並無浮濫不實增加的情形。 \n 媒體報導,組織改造越改越肥,有9個單位、簡任10職等以上的員額比組改前還多,合計高官增加189人,且若近500名勞保局員工轉任公務員,月退負擔增加新台幣53億元。 \n 人事行政總處下午發布新聞稿說,媒體報導組改後增加簡任官的人數達189人,是只計算簡任職務有增加的部會,組改後另有6部會簡任職務共計減少165人,因此,整體政府簡任官的人數僅增加24人。 \n 人事行政總處說,部分部會簡任職務數有增加,主要是因應機關組織法律或新設機關(單位)等依法設置的必須簡任職務,並無因組改而導致簡任職務設置浮濫的情形。 \n 外界質疑部分機關擬借組改將未具任用資格的現職員工轉任公務人員,人事行政總處說,金融雇員升等考試是由考試院舉辦的國家考試,且考試院也有針對特殊身分人員辦理封閉性考試且取得公務人員任用資格的前例。 \n 因此,人事行政總處表示,外界質疑這類人員如轉任公務人員即為黑官漂白,破壞國家考試用人制度,並非屬實,行政院將持續與考試院溝通協調,並尊重立法院的決議。1021014 \n

  • 熱門話題-國共和平協議 確有戰略高度

     馬政府雖然多次宣示,兩岸關係發展是「先經濟後政治」的談判進程,且認為簽訂「兩岸和平協議」的時機及條件尚未成熟,因此當前並無推動上述協議的需要。但由於此屬於「深水區」的政治議題,未來仍會受到「兩岸關係」發展速度及「美中關係」增強互動的雙重因素影響,絕非台灣單方面即可以完全迴避。 \n 有關「和平協議」此高度政治性議題,未來不論是對台灣或大陸而言,都是一項艱鉅的政治挑戰工作,但並不表示「和平協議」就沒有討論機會或先以政黨模式達成的可能。日前《旺報》創辦人蔡衍明基於未來兩岸市場的開放需求,提出國共可先簽署和平協議的建言,確有其前瞻性與戰略高度,也是馬政府可暫時避開內部政治困境,卻能得到國際肯定的一項重大政治和平作為。 \n 「兩岸和平協議」的簽署,因為涉及台海兩岸兩個政治實體的主權爭議與國家尊嚴問題,確實不易。但國民黨與共產黨,如果願意合作並在「九二共識」原有基礎下,先由兩黨簽署「國共和平協議」,未嘗不是一個新戰略思維。

  • 職掌頻出包 交部高官98%考績甲

    職掌頻出包 交部高官98%考績甲

     五楊高架及機場捷運工程延宕,交通部近來施政被叮得滿頭包。但根據去年度考績,交通部職等較高的簡任官,竟有約九成八獲得甲等以上,成為各部會之冠,招致「做得愈爛、考績愈好」及「肥高官、瘦小吏」等非議。 \n 公務員的人數和職等,是「金字塔型」,職等愈高、人數愈少。但民進黨立法院黨團昨天舉行記者會指出,公務員的考績卻是「倒金字塔型」,職等愈高,甲等的比例愈高,因為有這種不公平的情況,難怪基層公務員抗拒《考績法》改革。 \n 民進黨團書記長邱議瑩就直接點名交通部。她指出,中央機關的大多部會,簡任官考績甲等的比例約在九成二左右,但交通部明顯「高人一等」;以去年為例,交通部簡任官員考績甲等的高達九七‧四%。 \n 邱議瑩表示,至於其他薦任和委任的職員,考績獲評為甲等者,分別只有七四‧八%和六二‧五%;此外,考績乙、丙等,亦多由薦、委任公務員輪流分擔。 \n 民進黨立委李昆澤更細數,從五楊高架工程偷工減料、進度延宕、工安事件,到桃園機場原應是「國家門面」,卻淪為「國家最丟臉的單位」,以及春假期間國道大塞車,和機場捷運放任工程延宕等爭議;他批評,交通部「螺絲掉滿地」,是內閣中「出包比賽第一名」的部會。 \n 他說,每次交通部出狀況,基層小公務員疲於奔命,但交通部不只部長毛治國高升為副閣揆,高職等主管即便指揮監督失當,考績卻仍可拿甲等,顯然交通部似乎不是按照工作表現來打考績,而是做得愈爛、官升愈大,考績愈好,領的獎金也愈多,讓許多去年領不到年終獎金的勞工忿忿不平。 \n 對於考試院即將提出《考績法》修法草案,將公務員考績丙等的比例提高為三%,民進黨立委陳亭妃表示,從交通部的作法就可以看出,為何基層公務員「剉咧等」、最為反彈,因為可以想像一旦增加丙等比例,「吃丙」的恐怕只會是基層公務員。

  • 北港長照分站 啟用

     雲林縣老年人口,亟需長期照顧的資源,經縣府與衛生署共同籌備,四日「雲林縣長期照顧管理中心北港分站」正式啟用,嘉惠沿海地區眾多失能老人。 \n 「長期照顧管理中心北港分站」昨天上午於北港衛生所成立,在北港婦宣隊精彩的花鼓演出後,由衛生局長吳昭軍、行政院衛生署護理及健康照護處簡任技正蔡誾誾等人揭牌啟用,方便老人家就近接受關懷與照顧。 \n 吳昭軍表示,「雲林縣長期照顧管理中心總站」自九十四年在斗六市成立,去年全縣失能老年人口數高達萬人,但受管理中心照護者僅三千多人,比例上還可再加強,讓更多人受惠,因此特別爭取在北港設立分站。 \n 簡任技正蔡誾誾指出,目前全國已設置五十九個分站,提供十項長期照顧服務補助,包括居家護理、居家復建、喘息服務、居家服務、日間照顧、家庭托顧、餐飲服務、交通接送等,有需要者可洽北港衛生所或長照專線4128080。

  • 組改大鍋炒 公務員也有失落感

     去年暑假,行政院一名簡任級高階文官辦理退休,揮別近三十年的公務員生涯,除了自己另有生涯規畫,她在退休前多次提及「因為業務大調整,確實有些適應不良」,一語道破組改的背後衝擊。類似情況,在政府部門並非特例,根據人事總處統計,因為組改而申請優退或優離,已有四百七十人。 \n 從先前勞委會職訓局組長集體退休開始,在新聞局解編之前,各單位員工也大顯神通,有人申請轉調地方政府,從薦任升任簡任;部分擁有外交特考資格的科員,也爭取外放或編入外交部,不願繼續留在院本部,因為院本部沒有駐外機會,形同「被冰凍」,組改讓公務員人心浮動。 \n 內政部也有某單位的九職等薦任科長,頗受上司重用,早就可以跳大級、升任十職等的簡任祕書。只是簡祕的缺額在社福單位,部裡擔心她將隨組改而調職到衛生福利部服務。為了留住人才,硬是讓她晚了半年才升簡任,難免令人納悶:難道這是變相懲罰? \n 還有經濟部某位高階主管先前申請轉調國營會任職,因為配合組改工程,倘若留在經濟部就必須面臨回鍋擔任司長,形同降職的尷尬局面。新聞局解編後,主管職缺減少,一名高階主管感嘆說,「有人努力十幾、二十年才升到科處長,組改後官位不保,難免也會有失落感。」 \n 然而,官場總是幾家歡樂幾家愁。例如行政院院本部不僅增設發言人室後,也增設十三職等的主任頭銜,有官員因此職等大躍進,連跳兩級;還有原本已接任教育部參事的何卓飛,因為體委會併入教育部成為體育署,何被啟用接任首任體育署署長,也算是受惠於組改而復出第一線。 \n 公務員一向被認為比較安穩,然而,面對這波組改動盪,幾乎十多萬公務員都被捲進這場漩渦裡,這又攸關個人仕途與生涯規畫,誰能處之泰然?

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