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以下是含有糧食不足的搜尋結果,共44

  • 守護農田增產糧食可學大陸

     台灣光復以來未發生過重大旱災讓台灣人民餓過肚子,因此台灣人是不知道「飢餓」是什麼感覺,「飢餓30」這類活動並無法反映出,人在飢荒時代的感受,因此多數台灣人並不知道糧食安全的重要性。 \n 也因此台灣一向輕忽農地保護,才有那麼多的「種屋」與「種電」。一但農地被誤用,就很難再回復生產,目前各部會挖空心思要增加太陽能供電,農地種電成為主力,個人非常擔心如此拚種電,恐怕會惡化台灣糧食自給率。 \n 台灣民眾過去是米飯為主食,糧食自給率還差強人意,但隨著國人飲食習慣改變,不再以米飯為主食,糧食自給率每況愈下,處處仰賴進口,殊不知一但氣候異常,發生大旱或大水或高溫與低寒及蟲害時,所有農作物都會欠收,屆時就會產生糧食危機。各國政府必須四處搶糧來滿足人民基本溫飽,因此台灣維繫以「稻米」為主體的糧食自給率應是政府糧食安全的首要工作。 \n 大陸為避免上個世紀發生的大飢荒問題,除定下一條18億畝農田數量紅線外,更積極進行各式各樣確保糧食安全工作,如海外開發農田種稻,除協助地主國供糧外,也為大陸作儲糧之準備。同時也積極通過生物技術中的轉基因技術協助提升每公頃的稻米產量,今年更開發出海水稻,已在前些日收割,最高每公畝產量為620.95公斤。 \n 海水稻種植成功,意味著大陸100萬平方公里的鹽鹼地可以開發農業耕作,無怪乎大陸水稻專家袁隆平院士曾表示「若能利用鹽鹼地,哪怕只是十分之一,全國水稻產量就能增加至20%以上,相當5000萬噸,足以養活二億人」,對大陸與全球的糧食安全貢獻良多。 \n 對照大陸對糧食安全工作的積極性,台灣實在汗顏,每當春雨不足時,農業用水尤其是稻田,就會被要求休耕,將用水留給工業使用,而不像大陸透過轉基因技術發展抗旱、用水少的稻苗來因應。休耕次數一多農民會漸漸失去耕作熱情,進而萌生農田轉為他用。台灣農村目前「種屋」與「種電」亂象,其實是反映出政府對糧食安全工作的不積極。 \n 過往台灣的種稻技術舉世聞名,從過去稻米的產量記錄便可得到証明,因此台灣地層下陷區的鹽鹼地,政府也可開發「海水稻」或其他抗旱、抗鹼作物來增加農業生產,讓台灣的糧食安全能獲得更大保障。 \n 民以食為天,照顧好民眾的溫飽,是政府的天責,因此農政單位應向大陸看齊發展海水稻或抗旱節水稻來協助農民種稻,並改善稻米存放技術與新型糧倉,提升台灣糧食自足率來因應未來氣候變遷所引發的糧荒。

  • 鄭博文》守護農田增產糧食可學大陸

    台灣光復以來未發生過重大旱災讓台灣人民餓過肚子,因此台灣人是不知道「飢餓」是什麼感覺,「飢餓30」這類活動並無法反映出,人在飢荒時代的感受,因此多數台灣人並不知道糧食安全的重要性。 \n也因此台灣一向輕忽農地保護,才有那麼多的「種屋」與「種電」。一但農地被誤用,就很難再回復生產,目前各部會挖空心思要增加太陽能供電,農地種電成為主力,個人非常擔心如此拚種電,恐怕會惡化台灣糧食自給率。 \n台灣民眾過去是米飯為主食,糧食自給率還差強人意,但隨著國人飲食習慣改變,不再以米飯為主食,糧食自給率每況愈下,處處仰賴進口,殊不知一但氣候異常,發生大旱或大水或高溫與低寒及蟲害時,所有農作物都會欠收,屆時就會產生糧食危機。各國政府必須四處搶糧來滿足人民基本溫飽,因此台灣維繫以「稻米」為主體的糧食自給率應是政府糧食安全的首要工作。 \n大陸為避免上個世紀發生的大飢荒問題,除定下一條18億畝農田數量紅線外,更積極進行各式各樣確保糧食安全工作,如海外開發農田種稻,除協助地主國供糧外,也為大陸作儲糧之準備。同時也積極通過生物技術中的轉基因技術協助提升每公頃的稻米產量,今年更開發出海水稻,已在前些日收割,最高每公畝產量為620.95公斤。 \n海水稻種植成功,意味著大陸100萬平方公里的鹽鹼地可以開發農業耕作,無怪乎大陸水稻專家袁隆平院士曾表示「若能利用鹽鹼地,哪怕只是十分之一,全國水稻產量就能增加至20%以上,相當5000萬噸,足以養活二億人」,對大陸與全球的糧食安全貢獻良多。 \n對照大陸對糧食安全工作的積極性,台灣實在汗顏,每當春雨不足時,農業用水尤其是稻田,就會被要求休耕,將用水留給工業使用,而不像大陸透過轉基因技術發展抗旱、用水少的稻苗來因應。休耕次數一多農民會漸漸失去耕作熱情,進而萌生農田轉為他用。台灣農村目前「種屋」與「種電」亂象,其實是反映出政府對糧食安全工作的不積極。 \n過往台灣的種稻技術舉世聞名,從過去稻米的產量記錄便可得到証明,因此台灣地層下陷區的鹽鹼地,政府也可開發「海水稻」或其他抗旱、抗鹼作物來增加農業生產, 讓台灣的糧食安全能獲得更大保障。 \n民以食為天,照顧好民眾的溫飽,是政府的天責,因此農政單位應向大陸看齊發展海水稻或抗旱節水稻來協助農民種稻,並改善稻米存放技術與新型糧倉,提升台灣糧食自足率來因應未來氣候變遷所引發的糧荒。 \n(作者為國立屏東大學副教授) \n

  • 熊好餓  驚傳吃掉2俄羅斯人

    熊好餓 驚傳吃掉2俄羅斯人

    由於俄羅斯遠東地區糧食來源不足,日前驚傳吃人事件,多隻十分飢餓且兇猛的熊攻擊人類,據說有2個人因此身亡。 \n庫頁島(Sakhalin)當地林業工人表示,這種狀況以前從未見過,「魚類、莓類及堅果類不足,當地鮪魚遭過度撈捕也是糧食短缺原因之一」。他說:「魚已經這麼少了,今年夏天根本不應再設任何捕魚網,但人們還是這麼做。」 \n許多熊缺乏食物,為了覓食,進入村落後便把狗給吃,甚至咬傷路人的手。還有家庭發現一隻熊正在他們的花園裡挖馬鈴薯吃。區域林務署官員塞吉(Sergei)」對當地媒體表示,9月時一名獵人及漁夫被熊攻擊後喪生。 \n據了解,當地林業局上周已射殺83隻具侵略性的熊,這個數量幾乎是去年的3倍多。 \n

  • 教宗促各國合作抗糧食危機

    教宗促各國合作抗糧食危機

    天主教教宗方濟各16日在義大利首都羅馬出席聯合國糧食暨農業組織(FAO)會議時,敦促各國應盡量減少紛爭,合力解決由氣候變化帶來的災難,以應對全球飢荒及糧食不足的問題。 \n \n方濟各在會議上向與會的各國部長表示,由於天災及戰亂,不少人都被迫離開家園,忍受飢寒交迫,若各國能加強合作,應可舒緩目前的糧食危機。 \n \n教宗表示,《巴黎氣候協定》展現出各國放下成見共同對抗溫室效應的決心,但「不幸地有些人嘗試與協定保持距離」,暗批早前宣布將退出協定的美國總統川普。

  • 解決糧食不足 陸全球收購耕地

    解決糧食不足 陸全球收購耕地

     大陸國內可供開發的耕地面積不斷減少,為保證糧食安全和滿足消費者需求,大陸企業近年來在全球大力收購耕地,從東南亞到南美,再到非洲,許多地上開始種植水稻,減輕大陸國內糧食供應壓力。為解決13億人的肚皮問題,大陸企業正在全世界忙碌奔波,一場「餐桌保衛戰」已經開打。 \n 專家估計,在2020年前,大陸因生態退耕、農業結構調整等原因,耕地面積將減少7000多萬畝。即使大陸制定18億畝(相當於1.2億公頃)的「耕地紅線」政策,但對13億人口來說依然不足。 \n 土地重現生機 \n 面對新的形勢,漸多大陸企業走出國門,在海外收購農地生產糧食。舉例來說,湖北襄陽的萬寶糧油公司在莫三比克標到一塊2萬公頃河谷耕地,從雙方的合作農業基金拿出1000萬美元展開營運建設,萬寶糧油更投資2.5億美元(約75億台幣)大力興建水利灌溉工程和農業機械設備。 \n 「中國企業來到,讓當地農業看到曙光。」莫三比克政府的專案負責人Armando Ussivane表示,這片水土肥沃的河邊谷地因發生內戰,原本已經荒廢16年之久,8000多名農民曾經生活在這裡,如今萬寶糧油帶來資金和技術,讓這片土地重現生機,糧食產量也有望回到戰前的巔峰水準。 \n 聯合國也讚許 \n 萬寶糧油不僅為當地社區修建學校和公路,更培訓300名當地農民,教他們新的農業技術。彭博等媒體報導,全世界從莫三比克到阿根廷的廣大範圍內,都出現中資企業的身影。 \n 專家指出,企業土地收購經營已開創大陸和地主國雙贏的模式。一方面大陸企業獲得大面積的耕地可以生產糧食,銷回國內;地主國農民也可以學習大陸先進的農業科技。 \n 隨著大陸對海外農業大力投入,全世界也在「搭便車」,享受大陸企業帶去的正面影響。聯合國糧農組織駐大陸代表文森特.馬丁表示,對大陸這種「負責任」的投資方式表示讚許。他認為,大陸的做法不但對當地社區帶來利益,更能提高農業產量,互惠互利。

  • 馬祖大坵梅花鹿糧食不足 縣府提3方案

    因應冬季枯草期,大坵梅花鹿食物短缺,連江縣政府產發處未來將以收購馬祖蔬菜三寶、採購台灣牧草、增種適合梅花鹿食用植物3方案,解決鹿群糧食不足問題。 \n 梅花鹿到冬天面臨糧草不足問題,產發處將以3項方案因應枯草期來臨。首先收購生產過剩賣相不佳的高麗菜、蘿蔔等,再運至大坵島;其次,於必要時向台灣購買牧草;最後則於大坵增加種植梅花鹿可食植物,提供牠們更多的食物來源。 \n 未來大坵將營造成生態公園,效法日本奈良公園模式發展,預計17日邀請農委會專家研議梅花鹿管理計畫,妥善規劃及經營梅花鹿生態旅遊。1060304 \n

  • 世界糧食日 展望會籲關注缺糧及貧窮問題

    世界糧食日 展望會籲關注缺糧及貧窮問題

    每年的10月16日為世界糧食日(World Food Day),17日為國際消弭貧窮日(International Day for the Eradication of Poverty),世界展望會呼籲各界共同關注全球飢餓貧困問題,由於氣候變遷及糧價高漲等全球性問題,已嚴重衝擊貧窮人民的基本生存權。 \n \n台灣世界展望會南區辦事處陳雅玲主任表示,有許多貧困家庭的孩童正活在飢餓痛苦當中,而健康長大應當是每個兒童最基本的權利,同時也是他們最宏大的願望,展望會需要更多民眾一起加入資助兒童計畫,讓每雙等待救援的小手獲得溫暖! \n \n聯合國自1981年起訂定10月16日為世界糧食日,旨在喚起世界對糧食發展及農業生產的重視,並一起面對全球糧食短缺的問題,消弭飢餓與營養不良;而1993年起訂定10月17日為國際消弭貧窮日,全球目前有超過12億人口處在極度貧窮狀態中,每天靠著不到1.25美元生活,更有24億人靠不到2美元過活,自2008年金融危機以來,貧富差距越趨擴大,也造成嚴重的社會問題。 \n \n13歲的艾比蓋爾(Abygail)住在尚比亞,爸爸在她出生前就過世,留下腳有殘疾的媽媽、年邁的爺爺奶奶和她四人相依為命,由於家中農田被政府徵收,在沒有其他生計來源的情況下,艾比蓋爾剛出生時,家裡常常三餐不繼。 \n \n世界展望會得知艾比蓋爾一家的景況,就將她納入資助兒童計畫服務,也提供山羊和雞隻,幫助她們家開拓新的生計來源。艾比蓋爾的祖母撒拉(Sarah)說:「剛開始我們有5頭山羊和5隻雞,隨著這些動物不斷繁殖,我們可以靠著賣禽畜的收入來買食物,也能為艾比蓋爾添購學用品。」艾比蓋爾則表示:「世界展望會提供的山羊和雞隻,幫助我們家免於飢餓!」 \n \n艾比蓋爾的夢想是成為英文老師,「資助人幫助我可以上學,也會送我畫筆等文具,鼓勵我好好讀書。」艾比蓋爾說,「就算有一天我不再獲得資助,我知道家裡擁有的山羊、雞和牛,也可以幫助我完成學業!」 \n \n對兒童來說,擁有足夠食物和均衡營養,是健康長大的第一步。聯合國農糧署統計,世界上每9人當中,就有1人正面臨糧食不足。 \n \n展望會邀請大家一起資助缺乏糧食保障國家的兒童,為面臨缺糧的貧困社區送出一份糧食無虞的祝福,透過展望會的營養及生計方案,幫助家庭不必再為下一餐煩惱,孩子們均能獲得均衡營養,健康成長,進而實現夢想!捐款請利用郵政劃撥帳號:01022760,戶名:台灣世界展望會,註明:「資助兒童計畫」,更多相關資訊請洽07-722-3608#66。

  • 北韓乾旱缺糧70萬噸 恐餓死數萬人

    北韓乾旱缺糧70萬噸 恐餓死數萬人

    南韓本周二引述聯合國糧食及農業組織(FAO),及世界糧食計劃(WFP)資料,指北韓由於在去年遭受到嚴重的乾旱,導致穀物產量大幅減少,令2016年度的糧食不足量高達69.4萬噸。 \n根據南韓媒體報導,北韓糧食缺口從2014年的34萬噸,增至2015年的40.7萬噸,今年更增至69.4萬噸,呈持續增長的趨勢。分析指出,去年北韓嚴重乾旱,使穀物產量大減,加上肥料、燃料供應不足,結果造成糧食嚴重不足。 \n據北韓向聯合國提交的資料顯示,北韓政府每日向民眾配給的糧食數量,自2013年以來持續減少。由2013年的396克、2014年384克、2015年376克、今年第一季度和第二季度,分別減至370克和360克。由於北韓糧食供應持續下降,因此2014年起,國際向北韓提供的援助規模不斷擴大。

  • 亞洲未來3挑戰 貧窮 恐攻 氣候異常

    亞洲未來3挑戰 貧窮 恐攻 氣候異常

    馬來西亞首相拿督斯裡納吉說,在「一個亞洲」的精神下,亞洲有貧窮、恐怖主義和環境惡化等課題要解決,以便亞洲保持安全及強穩。 \n斯里納吉在亞洲政黨國際會議(ICAPP)大會上致開幕詞時表示,亞洲國家面對許多挑戰,包括傳染性疾病茲卡、恐怖主義及經濟威脅等,若亞洲各國缺乏「一個亞洲」的合作精神,那麼問題將無法有效解決。 \n大馬今年首次主辦ICAPP大會,大會主題為「合作促進一個亞洲」,各國將討論「亞洲共同體」的建設、強化民主價值,以及解決恐怖主義、保安、貪污、貧窮及環境退化等問題。 \n斯里納吉在大會上表示,「根據聯合國世界糧食計畫署的資料顯示,亞洲依然是最多人餓肚子的區域,占全球總數三分二。」《世界經濟論壇》(World Economic Forum)2014年報告指出,亞洲經濟(由其是東南亞)雖然持續成長,但三分之二的人每天仍生活在2塊美金的貧窮線下。調查還顯示,因全球暖化、氣候異常,糧食嚴重不足使東南亞國家飢餓、貧窮的狀況更嚴峻。面對氣候異常的狀況,東南亞地區的農夫不得不使用破壞自然法則的灌溉方式,來提供市場充足的食物資源。 \n另外,拿督還表示,各國政府已察覺了恐怖主義的來臨,舊的反恐措施已不足夠,各國政府應提出嚴格措施好面對未來恐怖主義的挑戰。他重申:「被炸彈及槍械奪走性命的人士,他們無法享有公民自由;政府把國民的安全與保安放在首位,政府不會為此而道歉。」根據全球恐怖主義資料庫,從2000至2014年,恐怖主義活動共帶走超過14萬條人命,死亡人數與1945年廣島被投下原子彈事件的數目相近。 \n恐怖主義活動每年造成的經濟損失約530億美元,這還不包括世界各國保安機構的反恐開銷。從土耳其到泰國,從敘利亞到菲律賓南部、泰國,沒有一個國家能從恐怖攻擊中倖免。

  • 給小英的一封信-守護耕地 勿再圈地失良田

    給小英的一封信-守護耕地 勿再圈地失良田

     我是農民,但過去,我卻幾度面臨無地可耕種的狀況,我在竹北市東海地區,也曾為了守護耕地上街頭,歷經徵收、圈地等狀況,我希望新的政府,能善待農民與土地,不要讓農民失去最基本的根,好的農田,應該要生產好的糧食,而非任由財團、政府聯合圈地。 \n 近年來,因為食安風暴,台灣人才開始逐漸意識到食品安全問題,在我的觀察,大多數人依舊只知道所吃的稻米來自何方,對於替代糧食的認知,仍稍嫌不足。 \n 我去年開始嘗試種植小麥,想增加糧食替換率,但發現一個問題,儘管政府機關,鼓勵農民轉作雜糧,例如小麥、大豆、高粱、玉米等,卻缺乏配套措施,有時會讓我們這些種田的,「有心無力」。 \n 一台小麥收割機,高達數百萬,但北部種小麥的人少,若從中南部請代工業者北上協助,又要多花一筆費用,今年的小麥,產量不到去年的1/5,能申請補助嗎? \n 政府口頭鼓勵雜糧轉作,卻缺乏配套措施,沒有實質獎勵,要農民何去何從?希望新政府,在推動新政策時,能多替農民思考,不要再圈地,不要等到失去良田,發生糧食危機,才驚覺我們的糧食自給率,有多不足。

  • 馬拉威嚴重乾旱缺糧 進入災難狀態

    馬拉威因乾旱導致糧食短缺,總統穆薩里卡(Peter Mutharika)今天宣布進入全國災難狀態。這是非洲南部陷入飢荒危機的最新跡象。 \n 法新社報導,辛巴威、馬拉威、莫三比克和尚比亞均出現糧食供應問題;南非則宣布,近來的旱災是至少百年來最嚴重的1次。 \n 穆薩里卡發表聲明說:「由於2015-2016年農耕季長時間乾旱,我宣布馬拉威進入全國災難狀態。預估今年玉米收成將比去年短少12%,食物不足的人口將增加,整個2016-2017糧食消耗年份都需要人道賑濟。」 \n 聯合國世界糧食計劃署(World Food Programme)說,已向馬拉威近300萬民眾提供糧食援助。馬拉威28個區域約有23區的缺糧情況嚴重。1050413 \n

  • 陸糧倉不足 露天存糧年損400億斤

    大陸中央電視台報導,根據國家糧食局最新調查顯示,由於現有糧食存放倉庫不足,部分糧食得露天存放而造成耗損,每年耗損量高達400億斤。 \n \n據報導,中國大陸現有的糧倉有效倉容為7000多億斤,部分糧食主要產區的倉庫容量短缺嚴重,尤其是東北地區,由於倉容不足,放不下的糧食只能存放於罩棚等簡易儲糧設備中,還有一些露天存放,每年損耗量占8%左右,即為400億斤,相當於一個中等糧食主產省一年的產量。

  • 聯合國將空投糧食給南蘇丹難民

     聯合國世界糧食計畫署今天表示,計畫近日內空運與空投糧食給南蘇丹難民,拯救因國內衝突造成數以萬計瀕臨飢餓邊緣的難民。 \n 南非新聞網站「新聞24」(news24)今天引述世界糧食計畫署(World Food Programme,WFP)報導,因為正常陸路運送路線中斷,只好改以空運與空投救濟物資方式,協助住在東北方馬班(Maban)縣多座難民營內難民。 \n WFP表示,儘管陸運面臨巨大安全挑戰,包括搶劫與不易調度卡車等,但是WFP依舊已經運送2萬296噸糧食,抵達南蘇丹境內,拯救難民。 \n 1群效忠前副總統馬查爾(Riek Machar)的部隊,去年12月15日發動政變,試圖以武力奪取總統基爾(Salva Kiir)政權,但宣告失敗。雙方人馬依然不斷爆發激烈流血衝突,估計已造成至少數千人死亡,20萬人流離失所無家可歸。 \n 石油藏量豐沛的南蘇丹於2011年7月脫離蘇丹獨立,馬查爾是為獨立戰爭做出貢獻的諸多英雄之一,極具政治影響力。他曾公開批評基爾愈來愈獨裁,因而表態將於2015年出馬角逐總統大位。 \n 報導指出,儘管馬班的糧食基地安全性高,但存糧明顯不足。此外,即將來臨的雨季,勢必會讓WFP糧食運送的難度加高。 \n 一般糧食運送是由鄰國衣索比亞出發,經由河流與道路接駁後,抵達南蘇丹,但是邊境的通關手續十分冗長。 \n 所以,WFP無計可施但在救人第一原則下,計畫於近日內採用糧食空運與空投雙向方式進行。運輸機將由南蘇丹首都朱巴(Juba)起飛,抵達馬班附近大城後,再改以陸路運抵馬班。以及,另有2架飛機負責糧食空投。1030307 \n

  • 聯合國鼓勵大家吃蟲 解決糧食不足的問題

    聯合國鼓勵大家吃蟲,以解決全球糧食不足的問題。 \n聯合國糧農組織在一篇新發表的報告中說,多吃蟲有助提升營養攝取,減輕地球汙染。 \n 報告指出,現在全世界已經有超過二十億人,把蟲納入營養補充的選擇,調查發現,多數西方國家還是無法克服心理障礙,所以相較於禽畜,蟲被當成糧食的利用率,還有很大的發展空間。 \n聯合國說,食用蟲養殖是解決糧食危機的方法之一,因為蟲到處都有,而且繁殖快速,它含有高蛋白、脂肪以及多種維生素,它的養殖效益好,就以蟋蟀為例,牛肉可以提供的蛋白質,如果用蟋蟀來取代,所花的飼養成本,大概只有牛肉的十二分之一。昆蟲養殖所產生的溫室氣體,也遠低於禽畜飼養。

  • 大坵島 成殺鹿戰場

     「梅花鹿樂園」變成梅花鹿的飢餓煉獄?以梅花鹿生態觀光著稱的馬祖大坵島,日前竟發現三十四隻已風乾見骨的台灣梅花鹿骨骸,推測已陳屍整個冬天! \n 農委會專家勘驗指出,鹿群繁衍早已超過環境容許量兩倍,從死鹿腹部殘留未消化的皮毛,推測為糧食不足導致鹿餓到互咬同伴的皮,宛如電影《饑餓遊戲》般互相殘殺,已形成「病態觀光」。 \n 民國八十一年時,連江縣農業改良場關閉所屬的三民畜牧場,野放十一頭台灣梅花鹿到大坵島,由於當地無人為干擾,梅花鹿可恣意穿梭林間,甚至會和遊客互動,深受喜愛,「梅花鹿樂園」稱號不脛而走,成了連江縣發展生態旅遊重點區域。 \n 不過,經過多年繁衍,梅花鹿從廿年前的十一頭變成一五○頭,當地草糧漸漸不足,曾經綠草如茵的大坵島,也被啃食只剩光禿禿的黃土。今年清明節,馬祖民眾登島祭祖,意外發現梅花鹿屍橫遍野且臭氣沖天,斑斑血跡觸目驚心。 \n 上月中旬,農委會林務局、台北市立動物園、台大獸醫系教授等專家學者登島勘查,推估鹿群已死亡三個月以上。林務局野生動物保育科科長林國彰說,鹿群屍骸有成鹿也有幼鹿,推測整個家族面臨生存末日,最後一刻仍緊緊依偎。依照該島生存環境,容納八十隻鹿就已是極限,而大坵島竟超量兩倍,糧食不足導致鹿群搶食、吃土,甚至餓到咬自己或同伴的皮吃。 \n 林國彰分析,大坵島冬天寒冷且海象不佳,每年會有四個月是無人島,沒人餵食加上糧食不足,鹿群整個冬天都在互相打鬥殘殺,彷彿上演梅花鹿版的《饑餓遊戲》。 \n 此外,現場鹿隻骨骸都未發現鹿角及鹿茸,且鹿角生根處「橫切面完整」。參與勘查的台大獸醫系副教授季昭華表示,可能是人為採取,但死亡鹿群只剩皮骨,究竟是在鹿生前或生後採取、是否遭人類獵殺等,已無法檢驗。 \n 連江縣建設局長曹爾元表示,縣府也發現此問題,但囿於地方財政困窘,才會趁農委會主委陳保基到馬祖宣示美牛政策時,主動告知梅花鹿死亡事件,盼中央給予飼養補助,也依指示到島上消毒,並將安排鹿隻健康檢查,卻還要被農委會指稱「沒做好檢疫」,讓他無奈大嘆,梅花鹿從頭到尾都是野放,並非縣府圈養,「為何連檢疫都得扛責?」 \n (相關新聞刊A10)

  • 大刀闊斧 改革農業

     這次大選,各方爭取農民選票,但談的都是短期的私經濟問題,如果菜產銷失衡、老農津貼等。若干關係台灣農業永續發展結構性問題,如農地政策與兩岸農業交流等議題,卻為各黨派迴避。馬總統既已連任成功,個人建議馬總統應放手一搏,大刀闊斧地推動改革,不要再讓農地政策問題蠶食台灣生態環境與糧食安全。 \n 二○○○年《農發條例》修正案,放寬農地分割限制與農宅興建資格後,「潘朵拉的盒子」已被打開,優良農田大量流失。宋主席在總統候選人辯論時指出,「現在看到土地分割嚴重性,五年之內台灣宜蘭可能沒有完整耕地,十年之內北台灣將沒有完整耕地」,絕非危言聳聽,並須正視。 \n 根據統計,十年來台灣的耕地已有相當於約一七七○座大安森林公園的耕地消失。其中有相當於十五個台北市信義區的面積,拿去蓋住宅與農舍,嚴重破壞糧食生產基地,其所造成的嚴重性已在大選期間一一被披露。台灣糧食自給率只有三二%,遠比日本的四○%少,比美國一二○%、法國二○○%少得更多,在全世界面臨糧食缺乏之時,的確令人擔憂。 \n 去年馬總統在全國糧食安全會議時宣示,希望在二○二○年把我國糧食自給率提高到四○%。雖只增加八個百分點,但難度卻非常高,因為台灣出現「過剩與不足」並存的低糧食自給率的結構性問題。台灣要提高糧食自給率,必須先從維持現有優良農地面積,及活化休耕稻田,並增加境外需求為首工作。 \n 因此,修訂《農發條例》及《農民住宅興建辦法》是維護農地的重要措施。依據現行辦法,用來蓋「豪華別墅」與「狗籠住宅」的農地,仍為農地,造成登記為農民的人數持續增加,但農地卻悄悄的流失。換言之,台灣的農地一直被蠶食減少而不自覺,嚴重影響農作生產「數量與質量」。假如此一政策不改,農委會所追求的安全農業與農業無毒島的政策都將淪為口號。 \n 為了農業永續發展、糧食安全,政府相關部門應立即採取停止或廢止現行農宅興建辦法的實施,以維護優良農地。購買農地未依規定使用者抽取農地佔用稅,凍結已新購農地興建農宅三至五年,讓相關部會修訂《農發條例》,以免曠日廢時修法程序,造成農地持續流失。 \n 政府應積極調整農業結構政策,活化休耕稻田。政府應輔導小農建立「訂單農業」,獎勵現有農民與農企業契作生產,讓小農成為農企業的衛星農場,解決農業產銷問題。對於以投入大量資本與高科技的農業,如設施農業,植物工廠等利用生物科技,環控及自動化等技術與設備來打破季節、空間界限的農業,政府應改善農企業投資環境,提供租稅誘因,讓農企業生產精緻農產品。更重要者,應積極擴展大陸農產品市場,改善台灣農業生產結構與升級。當前台灣對大陸農業策略太過防衛性,尚無全面戰略,無法使台灣農業優勢最大化。 \n 雖然台灣與大陸已簽署ECFA協定,但台灣農產品在大陸銷售尚處於培育和發展階段,要形成穩定行銷管道和消費群體,尚須相當長的時間。政府加速克服台灣農產品銷售至大陸的行銷通路與運輸瓶頸,逐步探索建立更符合兩岸特點與兩岸利益的合作機制與模式。從現在滯銷採購轉變為常態性的直接採購,讓與大陸的貿易合作能活化台灣農地利用與改善農業生產結構。 \n 另外,農業部門不應排除於ECFA之外,宜建立常態化的互助和協商機制,促進兩岸農產品貿易機制化,以為加入ASEN+N所衍申出的FTA作準備。 \n (作者為亞洲大學講座教授、台灣農村發展規畫學會理事長)

  • 農業研究所-守住糧食安全底線

     全球糧食危機的陰霾一直揮之不去。中國大陸去年也碰到嚴重乾旱和洪澇等天然災害,因此特別受到國際關注。根據官方最新公布資料顯示2011年大陸全國糧食總產量達到5.71億公噸,比2010年成長4.5%,穩住了糧食生產與糧價。 \n 主要因素在於政府投入糧食的「四補貼」(即種糧農民直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼)達1406億元人民幣;提高小麥、稻穀的最低收購價格(每50公斤分別提高5至7元和9至23元人民幣);核撥農業生產救災資金35.8億元人民幣等,大幅提高農民生產的積極性,成功守住18億畝和95%糧食自給率底線。展望未來仍將充滿考驗與挑戰包括:氣候變化提高糧食生產不確定性;耕地減少、水源不足(中國大陸每年農業缺水仍達300億立方米以上);國外糧商的炒作;糧食生產成本增加,糧食價格仍然偏低等,持續考驗政府施政的能力。 \n 而台灣去年也是稻米豐收的一年,只是除了稻米以外其他糧食作物多數需要仰賴進口,也影響到物價波動和民生,引起民眾抱怨。為降低對進口依賴,政府除了調整補貼方式提高農民種植雜糧意願外,也嘗試將耕地活化,鼓勵種植雜糧作物。 \n 糧食安全關乎兩岸政局安定,未來雙方可以在建立東亞糧食儲備系統與糧食預警機制上,採取合作方式,讓兩岸人民能免於「缺糧」的恐慌。

  • 社評-70億的挑戰

     加州大學洛杉磯分校教授羅倫斯.史密斯今年初在《2050人類大遷徙》一書中,曾經大膽預言到了2050年,全球總人口數將突破九十二億,糧食與水資源短缺,全球暖化加劇、天災肆虐、海平面上升,而由於北極蘊藏地球最高且未開採的天然能源,北極海冰融解將開通西北航道,重新改寫全球貿易版圖,成為「新北國」,環北極海國家如加拿大、俄國、丹麥、美國及挪威即將成為世界的商業與政治中心。 \n 這樣的預言看似遙不可及,但自1950年代起,全球人口快速增長的步伐就一直沒停過,在基數不斷膨脹的效應下,過去30年間,人口增長速度驚人,從1960年的30億到1999年的60億,39年增加30億人,昨天聯合國宣布,世界人口達到70億,12年又增加10億。聯合國人口基金發布公告表示,世界人口即將達到70億,且第70億個嬰兒最可能出生在亞太地區。史密斯教授的預言,已愈來愈有成真的可能性。全球人口持續增加,但地球資源有限,嚴峻的資源分配問題,對兩岸都是沉重的挑戰,政府必須及早規畫因應。 \n 民以食為天,人口增加,第一個面臨的問題是糧食不足。依據世界銀行統計,2010年,全世界遭受飢餓的人口仍有9億2千500萬人。此外,根據糧農組織提供的數據,近年世界主要糧食價格不斷飆漲,達到近30年來的最高水平。糧價暴漲、民生艱困,導致20多個國家爆發動亂,北非與中東今年發生的「茉莉花革命」浪潮,推翻了一些威權政體,也與糧食價格飛漲有關。可見全球的糧荒已經危機重重。 \n 以大陸而言,由於人口龐大,近年大陸總理溫家寶曾經多次強調,大陸18億畝耕地是「生命線」。但這個「生命線」的保護卻極為困難。如同台灣的工業化進程中,耕地大量減少,大陸目前也正處在工業化的階段,耕地資源日益受到工業和城市土地利用的經濟競爭,耕地非農化利用的趨勢不可逆轉,近來耕地每年減少數十萬公頃,糧食無法全面自給,必須依賴進口。而糧食綜合自給率僅32%的台灣,斷糧風險更高,尤其台灣長年的休耕政策早已使農民轉業、農村文化流失,台灣對進口糧食的依賴,勢將成為隱憂。兩岸在全球人口增加的壓力之下,應該重新檢視農業政策,一方面加強環境保育,提高糧食自給率;一方面應建立穩定的國際合作機制,確保長期進口糧食來源無虞,以免日後必須付出更高的代價,造成國安危機。 \n 其次,人口增加必然造成全球資源需求增加、供應緊縮現象,反向帶來調節人口生育的壓力;但吊詭的是,為了在資源競爭中爭取較佳的位置,各國卻又必須有更充足的新生勞動人口。根據《新華社》報導,未來30年內,60 歲以上高齡人口將占全大陸人口三分之一。相較對岸,台灣的人口老化問題更為嚴重,根據美國最新統計顯示,台灣總生育率為全球最低。另外,經建會也推估,在2025年時,台灣的人口老化程度將超越日本,未來平均1個年輕人就要照顧2.5個老人。 \n 今年大陸兩會召開之際,許多政協委員和人大代表紛紛提案建議開放「第二胎」。台灣政府也不斷提出各項政策「催生」。 \n 但我們必須指出,兩岸除了以鼓勵生育方式改善人口結構外,更應及早規畫因應高齡化社會的相關政策。包括消極性的老人安養社福政策與積極性的增進國民健康、讓老人能夠繼續貢獻生產力的相關公共政策。均應受到重視。事實上,進入21世紀,全球化及網路化兩大現象已經改變人類的工作型態,如今「創新與服務」才是經濟價值最主要的動能。當知識與創新力創造的價值比體力更高時,健康的老人延緩退休,有助於勞動力的補充並減輕社福負擔。除了全面檢討勞動條件政策,放寬強迫退休條件、提出終生學習教育政策,政府尤其應該提出增進國民健康的法令,例如獎勵國人養成運動習慣、懲罰危害國民健康的不健康食品、以及加強慢性病的防治等。 \n 北極,是否會成為人類的新樂園,尚屬未知。但我們可以確定的是,全球人口已經到達地球資源的極限,未來不論食物、能源、醫療、空間,小至個人大至國家,都將面臨更嚴酷的生存競爭。在世界的大潮流中,兩岸互相依存的命運更加突顯。面對70億的挑戰,兩岸更應該攜手合作,互相借鏡,以求在這場人口戰爭中,立於不敗之地。

  • 謀養殖業出路

     歷時兩天、財團法人台灣亞太發展基金會與高雄市政府共同主辦「臺灣與亞太地區水產養殖發展論壇」,假高雄市軟體科技園區慶富集團營運總部大樓國際會議廳舉行,於28日圓滿閉幕。台灣亞太發展基金會董事長康寧祥、高雄市長陳菊、行政院農委會副主委胡興華、慶富集團總裁陳慶男等貴賓出席盛會。 \n 康寧祥表示,21世紀人類人口快速成長,糧食供應不足問題更形嚴重,許多國家寄望海洋糧食生產力的開發,然而近年地球暖化與氣候變遷,水產養殖所面臨的威脅更為嚴峻,是以基金會乃與高雄市政府共同舉辦論壇,希望共同探求解決對策。

  • 耕地減進口增 陸糧食危機浮現

     大陸農業部上月預測,今年糧食總產量將突破一兆斤(五億多噸),很多人深表樂觀。但大陸有十三多億人口,這些糧食夠吃嗎?在耕地急速減少、氣候無常、人口持續增加和糧食儲備不足情況下,大陸的糧食安全問題浮上檯面,若不及早因應,大陸將再度面臨糧食危機。 \n 大陸國家發改委副主任張曉強日前接受《南方日報》採訪時說,去年大陸糧產達五.三億噸,總需求約五.二億噸,略有結餘,「但從結構來看,矛盾非常突出。」資料顯示,大陸糧食進口近年不減反增,繼大豆之後,大陸從去年起成為玉米淨進口國。 \n 其中,耕地急速流失最讓學界憂心。過去廿年,大陸耕地以年均約廿萬公頃的速度遞減,預計二○三○年將減少六百萬公頃,成為制約糧食生產的基本因素。目前全球糧食貿易量每年約五千億斤,難靠購糧補足缺口,況大量買進勢必引發糧價攀升。 \n 今年九月,雜交水稻之父袁隆平的百畝「超級稻」產量再創產量最高紀錄,很多人欣喜之餘認為,中國人將克服缺糧問題;但中國人民大學教授鄭風田指出,試驗田都是肥田,超級稻只能在湖南推廣,難以大面積實施,且中國稻田以中低產田居多,水利設施不足、大半靠天吃飯。 \n 據《人民日報》報導,人口增加和城鎮人口比重上升,大陸每年對糧食需求約七、八十億斤;民眾對肉蛋奶等農副產品需求激增,而這些都需要大量糧食轉化。據統計,大陸民眾每年吃掉一百多億隻雞鴨鵝與牛羊豬。 \n 大陸農業氣象專家林而達指出,很多人對糧食問題過於樂觀。據估算,二○三○年中國人口約十五億人,為滿足新增的兩億人,需增產一億噸糧食,加上因應氣候變化,尚需生產三千至五千萬噸糧食,數字龐大、應高度重視。 \n 在糧食儲備方面,據信大陸目前糧食儲備不及卅五天,且餘糧大部分在農民和非國有企業手中,政府缺乏調控力。專家建議,必須增加國庫糧食儲備補貼的財政預算,使國企糧食儲備安全線至少達全國糧食需求量兩個月的最低標準(約七千五百萬噸),才能保持糧食安全。 \n 農業專家李昌平說,目前最擔心的是,中國的種業(糧食種子)市場逐漸被外國壟斷,現美國前廿家種子企業已壟斷中國七○%市場,「種子主權一旦落入他人手中」,後果難料。

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