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  • 驚濤駭浪2003年

    驚濤駭浪2003年

     2003年5月主計處下修這一年的經濟成長至2.9%,惟隨著6月下旬疫情獲控制,下半年經濟開始回溫,全年經濟成長率仍有3.3%。不過隨著後來三次國民所得五年修正,如今2003年經濟成長已達4.2%。

  • 陸日韓領導人會議發聲明 展望未來十年

    陸日韓領導人會議發聲明 展望未來十年

    第8次陸日韓三國領導人會談24日在成都舉行,大陸國務院總理李克強、日本首相安倍晉三和韓國總統文在寅,共同發布聲明,回顧三國合作歷程,展望未來合作前景。 \n \n  文中提及,陸日韓領導人在亞洲金融危機寒流中開創了共同合作。 20年來,三國不斷增進互信、深化合作、共同發展。促進地區和世界經濟增長、引領區域一體化進程發揮了重要作用。文中更提到陸日韓共同同意的8點事項,分別為: \n \n一、共同提升三國合作水平。定期舉行領導人會議和外長會有助於三國合作健康穩定發展。 \n \n  二、維護持久和平安全,致力於朝鮮半島完全無核化,重申維護半島和東北亞和平穩定是我們的共同利益和責任。陸韓領導人希望日朝之間的綁架問題通過對話盡快得以解決。 \n \n  三、支持對世界貿易組織進行必要改革以改進其功能。一致認為以規則為基礎的多邊貿易體制具有重要作用,將致力於維護自由貿易和多邊主義。 \n \n重申在2019年《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)領導人會議聯合聲明中的承諾。我們將在RCEP談判成果的基礎上,加快中日韓自貿協定談判,力爭達成全面、高質量、互惠且具有自身價值的自貿協定。 \n \n  四、推進科技創新合作,通過現有機制應對地區和全球問題,鼓勵在數字經濟和電信領域開展合作。 \n \n  五、促進包括交通、物流在內的地區互聯互通和基礎設施合作。 \n \n  六、重申致力於實現2030年可持續發展議程。強調消除包括極端貧困在內的一切形式和表現的貧困。並將進一步加強經濟、社會和環境層面的合作。強調在循環經濟、資源效率、農業、漁業和北極等領域開展合作的重要意義。將透過各方共同努力,應對海洋塑料垃圾、空氣污染、生物多樣性喪失、外來物種入侵和跨境動物疫病等共同挑戰。採取綜合政策措施,促進積極健康老齡化。繼續根據《2015-2030年仙台減災框架》加強減災合作,促進有可持續財政支持的全民健康覆蓋。我們認識到採取切實可行行動應對氣候變化的緊迫性,重申致力於全面落實《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》。 \n \n  七、持續增進三國人民相互理解和信任,為三國合作打下穩定、健康、友好的社會基礎。積極推動旅遊交流,深化民眾互信。 \n \n  八、實現整體振興與共同發展。拓展三國合作的深度和廣度,充分發揮互補優勢,使三國合作惠及其他國家和地區。推進“陸日韓+X”合作,共同製定計劃,採取聯合行動,拓展與其他國家合作,縮小地區發展差距,實現共同發展。

  • ECFA簽署的基礎、意義及特點

     《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)實施近10年來,對兩岸經貿合作持續深化及兩岸關係和平發展發揮了重要作用。 \n 「九二共識」是兩岸商簽ECFA的政治基礎。在ECFA前期研究及商簽過程中,雙方始終堅持反對「台獨」、「九二共識」這一政治基礎,從中華民族長遠利益出發,進行良性互動、平等協商。通過雙方共同努力,不斷增進互信,求同存異,成功地商簽了ECFA,建立起有利於兩岸經濟共同繁榮與發展的合作機制。 \n ECFA是兩岸本著世界貿易組織基本原則,結合兩岸經濟發展的現狀和特點,遵循平等互惠、循序漸進原則簽署的經濟合作協議。它充分兼顧兩岸特色,是兩岸推進經濟全面深入合作的特殊安排。ECFA的簽署標誌著兩岸經濟關係進入了制度化合作的新發展階段。ECFA的簽署和實施開創兩岸經濟大交流、大合作、大發展的新格局,為兩岸經濟關係持續健康發展提供了制度保障。 \n ECFA具有鮮明的兩岸特色,雙方注重兩岸全局利益和中華民族長遠利益,做到了擱置爭議、求同存異、務實協商、合理安排;達成了一個規模大、覆蓋面廣的早期收穫計畫,兩岸企業和民眾得以盡早享受貿易自由化的利益。 \n 大陸從多方面做出善意安排,對台讓利大。大陸方面充分理解台灣經濟和社會的現狀,在ECFA中未涉及台灣弱勢產業、農產品開放和大陸勞務人員輸台等問題。大陸方面高度關切台灣中小企業及農民等弱勢群體的利益,從多方面做出善意安排。如大陸對台灣降稅產品涵蓋了機械、電子等10大類台灣重點關注的工業產品,尤其是數控機床等台灣競爭力較強的產品;大陸主動開放了箱包、紡織品等惠及台灣中小企業的產品;主動開放惠及台灣農民的18項農漁產品。充分顯現了大陸方面對台灣民眾最大的善意及誠意。 \n ECFA「早期收穫」對台灣開放力度大。台灣對大陸降稅267項,大陸對台灣降稅產品達539項,占2009年大陸自台灣進口總額的16.1﹪,這個比例是當時大陸對外簽署的類似優惠貿易安排中開放比例最高的,體現了大陸方面的善意和誠意。從降稅過程看,大陸對台優先降稅的539種產品平均關稅為9.8%,而台灣的平均關稅只有4.5%,大陸兩年內降至零關稅,降稅力度大。 \n 在兩岸貿易及投資領域相互擴大開放方面,大陸著眼兩岸經濟長遠發展和照顧台灣弱勢群體,在某些領域允許台方存在不對等開放。可見,大陸是在承受更大範圍市場開放衝擊及壓力的條件下,推進兩岸貿易自由化的。大陸在深化兩岸經貿合作中的勇於擔當,對台灣經濟發展的大力支持,讓台灣同胞更多地享受貿易自由化的好處及利益,充分展示出兩岸血濃於水,「兩岸一家親」。 \n (全文見中時電子報) \n (作者為大陸商務部國際貿易經濟合作研究院研究員)

  • 工商社論》芒果乾的下一步呢?

    工商社論》芒果乾的下一步呢?

     今年年初,中國國家主席習近平提出所謂的〈習五條〉,其中的一國兩制論述,使得維護主權、反對一國兩制的意識在國內大為抬頭,進而有效地壓制民眾對經濟議題的關注。 \n 今年年中的香港反送中事件,香港上百萬民眾上街頭抗爭,甚至演變為不定期的示威活動,讓香港特區政府及中共政權頭痛不已,苦思不得解決方案。與之同時,台灣開始陷入政治的狂熱,亡國感(即網路聲稱的「芒果乾」)的恐懼油然而生,維護主權成為顯學。 \n 中美貿易戰升溫,且可能演變為持久戰的發展,台商回流一波波,加上海外資金的匯回,資金充沛壓下了全球景氣下滑的疑慮。 \n 最近,川普總統批准出售台灣高達80億美元的F-16V戰機,也使執政黨士氣大振,蔡總統民意支持度大幅攀升。 \n 這一連串的激情、演變,是否意味著台灣經濟一片光明,會變得更好呢? \n 以下幾個面向,值得我們進一步深思:其一,台商回流投資案件,金額頻創新高,但台商承諾的,是否只是其母公司本來即欲在台灣投資的金額,趁著此次延攬台商的融資優惠提早申請呢?即使台商擴大投資,如果最後還是進行原來代工的生產模式,甚至炒作工業區的土地,獨厚回流台商需要的人力仍以基層勞工為主,甚至引進更多的外勞,對年輕人、本地民眾的就業機會幫助有限。另一方面,如果海外資金的匯回還是陷入炒作股票、土地的泡沫遊戲,那台灣是否又會經歷一場更劇烈所得分配不均? \n 其二,因為中美貿易戰而引發的搶單、轉單效益,一般而言都不會長久,因為在國外廠商佈局妥當後,轉單的效益會逐漸遞減。 \n 其三,在香港的反送中事件爆發後,香港媒體直指台灣的介入,也因而中止陸客的自由行,大陸團客來台觀光也減半,其衝擊的規模超過新台幣300億元,如再包括其產業關聯效益,其影響更大。 \n 其四,美國出售台灣80億美元的戰機,大陸無從對美國報復,但可能會選擇對台灣下手,台灣每年對大陸的順差1,000多億美元,如果被迫縮減,透過供應鏈的效果,對台灣產業的衝擊一定更大。更甚者造成政治對峙、軍事威脅,反而不利於國家的安全、民眾的身家性命。 \n 我們期盼情況不致如此,但卻不能排除其可能性,而且機率不小。若如此,台灣經濟將平庸依然,青年低薪依舊,庶民困苦不變,激情過後仍是一場空,只留下無限的遐思! \n 須知維護主權並非台灣的最終目標,而只是手段,維繫主權之後的目標,應是社會安全、繁榮均富、人人有更多的機會。因此我們必須請問執政者,維繫主權以後的下一步呢?我們有沒有能力制定策略,讓經濟繁榮呢?有無能力因應大陸的可能報復呢?如果維護主權不能避免經濟凋敝、政治威脅,甚至可能的軍事衝突,那我們是不是應該尋求其他的解決途徑呢?或者尋求更好的策略來因應經濟的可能衰退? \n 如果沒有具體因應策略的維護主權主張是很可怕的!就如同蔡總統上台之初不承認九二共識,但又沒有其他的替代策略,最後兩岸完全沒有溝通管道,政治缺乏互信、軍機繞台威脅無解,經濟又沒有辦法善用大陸的腹地發展服務業,新南向政策又缺乏具體的進展,使台灣經濟、政治陷入雙重困境,社會對立現象,依然沒有解決藥方。試著捫心自問,這一切的一切會在蔡總統連任後改變嗎? \n 長期以來,執政黨不承認九二共識,但缺乏足以說服大陸的替代方案,蔡英文總統認為她是維持現狀。但對共產黨、民進黨兩個缺乏互信基礎的個體而言,必須有共同的互信基礎(如九二共識或其他雙方都可接受的論述),才能展開洽談交流及合作。片面認為中國大陸誣賴台灣、改變現狀,但無力改變大陸的想法,讓台灣的經濟發展、國家安全蒙上陰影不是很可怕嗎?對於兩岸停止交流之後的政治對峙、軍事威脅,損及民眾生計的動作,例如觀光客的萎縮、農漁產品的輸出無門,技術交流中止等困境,執政黨都習慣的雙手一攤,沒有任何的因應策略。 \n 而這次香港的反送中事件、美國軍機售台,大陸的反應可能更為激烈,甚至不惜血本轉移供應鏈,更甚至影響台灣海峽的航運等,這些代價可能相當驚人。 \n 總之,以維護主權為名,給予政治人物很寬廣的操作空間,完全不在乎後果。一到選舉時,只要訴諸主權維護,萬事皆可擱置,經濟的衰退、所得分配的惡化,都是小事,都不再是問題了,但後果則是全民承擔。然而在台灣,政治人物每到選舉時就舉起維護主權的大旗幟,通常都能夠順利當選,燙手的經濟問題則依然沒有解決。若民眾甘願反覆地上當受騙,日復一日、年復一年,台灣的經濟動能也將因此繼續被拖垮。

  • 我見我思-文化可為台灣外交 中庸之道的核心關鍵

     蔡總統七月加勒比海首次國事訪問鞏固邦交「自由民主永續之旅」,或因鄰近2020大選或因邦交國僅餘17個,且所到訪均為小國並未引來如以往對受訪國之熱烈討論(當然途經美國仍為媒體報導重點)。從經濟部均未派駐四國商務人員可看出並無經貿利益(雙邊貿易及台商投資);甚且兼轄之多明尼加大使館在斷交後,與最早斷交之哥斯大黎加其後巴拿馬與薩爾瓦多均未設名義上代表民間的商辦處,由此觀之,執政者並未重視中美洲及加勒比海地區,雖該區無實質利益,若台灣僅是追求地區強國或利益也罷。但除政經關係外,是否在人文科技或未來商機合作等全球戰略考量,如能撥些許資源或由民間自動發起投入,或許未來有額外收穫亦未可知,然要如何收穫就要先如何播種,綜觀今日兩岸與國內朝野治國理念,文化或可為外交中庸之道的核心關鍵。 \n 個人在某群組看到昔任職該區前輩所表達訊息,略以:「這些國家在當時是我們拚邦交國數量聊勝於無的國家,而今卻成為我們外交的主力」時,不勝唏噓!前述此次出訪四小國除海地人口約為台一半,其他三聖小國合計約36萬人,似乎顯示台外交之國情日漸嚴峻。個人在1980年代中首派巴拿馬時,曾聽時任大使宋長志將軍表示,如巴(彈丸)之地,一師部隊足以管理好,其言為大將之風,並無輕視之意;而今是否對此等寡民小國之外交關係維護有無別樣思維?國際上現實利益永為各國外交之最高指導原則,但國與國之間也確實有友誼存在的可能,否則我現邦交國數恐歸零。 \n 當然兩國之邦誼除有形的實質利益,無形的維繫亦應值得重視。如文化交流與認同;此地所謂文化乃是廣義的內涵,亦即包含語言、宗教(信仰)、教育(學術)、藝術(音樂舞蹈繪畫雕刻刺繡)、文學、建築、體育等,既可展現多元文化,亦可做根源之維繫(如原住民與新住民的共通性)。審之今日既然囿於現實環境,且我駐非友邦國家又以經濟文化為辦事處名義,對外關係(含邦交國)就應以經濟及文化為我拓展外交之兩大核心關鍵主軸,其中經濟主軸以互利互惠互補為鎖,而文化主軸則以互信互知互通為鑰。 \n 再者文化可在食衣住行育樂體現出來,此等又可以不同型態方式融入(和)三級產業。實際上,大陸後來居上(如華語辦、廣設海外孔子學院),提供外人獎學金等進行全方位多層次的交流合作,不僅有其經濟效益,在軟實力甚至巧實力上,已讓台灣望塵莫及,雖其副作用也引起歐美等疑慮或忌恨已屢見不鮮。在此環境下,台外交如何透過文化補財力或政經之互補互惠不足,經此次蔡總統首訪加勒比海各友邦,如有欠缺之處(包括原國民黨時代外交作為),應為可重點考量者。 \n 無論何黨何人執政,在現今面臨地球環境變遷,科技發展應用衝擊人性之際,文化應為可長可久國家永續安身立命中庸之道,甚且可為兩岸關係與國內朝野需有共識的核心。有關蔡總統新南向政策,如屬成功其主要因素係順勢而為,也得利於大陸生產因素成本上揚、東協整合迅速脫貧期望高、又遇中美貿易戰,但觀之東協與台近兩年雙邊貿易演變與台拉邦交國自貿協定紅利利空短盡,面對僅餘拉美與加勒比海少數邦交國,似乎也到改弦易轍之時。

  • 發財外交需立足兩岸ECFA

    發財外交需立足兩岸ECFA

     高雄市長韓國瑜主張,以發財外交取代民進黨政府的凱子外交,以外交結合經貿為全民創造利益。發財外交設想甚能接地氣,若要付諸實行,得要先取得兩岸互信,ECFA《兩岸經濟合作架構協議》的貫徹落實應是重要立足點。其實,國民黨無論提名何人參選總統,黨智庫都應該提出ECFA的新論述,倡議兩岸經濟融合新願景;這也是國民黨重返執政的重要籌碼。 \n 經驗顯示,兩岸ECFA既能促進兩岸經濟互利共享,亦可助益台灣的經貿外交;後一效應的標誌性表現,是馬政府時期,由於兩岸雙方按部就班協商及完成ECFA主文本簽署,彼此取得經貿互信,所以我方得以和新加坡、紐西蘭兩國,分別簽署帶有FTA《自由貿易協定》屬性的經合協議,是我經貿外交重要成果。 \n 包括韓國瑜在內,國民黨有意參加2020總統大選的幾位要角,皆期盼台灣能參與國際經濟合作、爭取全球商機。相信他們也都明白,如此願望,必須以交流合作的兩岸關係為立足點,才能實現。 \n 可惜,代表兩岸經貿互信的ECFA,相關建構「工程」在馬政府時期只完成了一部分,至2016年蔡政府接手執政後,即全面停止推動。此因蔡政府拒絕承認九二共識,致大陸中止兩岸官方聯繫,連ECFA後續的兩岸經貿協商亦告停止。蔡政府並未積極爭取恢復這項協商,形同放任不管,亦不願肯定ECFA對台灣經濟的正面價值。 \n 而在ECFA後續協議中,兩岸貨品貿易協議,在馬政府時期兩岸雙方本已談到「最後一里路」,蔡政府上台後,兩岸政治互信不足,因而擱置,殊為可惜。至於《兩岸服務貿易協議》,雖早已簽署,但民進黨占多數的本屆立法院並未加以審議,致該協議等於被凍結,不知何時才能通過立法程序、正式生效。 \n 蔡政府上台以來,對ECFA及其後續協議的冷淡態度,使兩岸經貿互信蕩然無存,彼此之間少了經貿這項潤滑劑,官方對立關係不斷升高。難怪近年台灣參與國際經合的難度顯著上升。譬如,蔡總統就職時,宣稱要加入RCEP《區域全面經濟夥伴協定》、TPP《跨太平洋夥伴協定》;其中,RCEP是東協10國出面推動,連結中國大陸等6個經濟體,大陸在其中的影響力甚大,自不會給蔡政府「搭便車」機會。因此,台灣迄今和RCEP完全搭不上線,加入該組織之事亦成了空談。 \n 至於TPP,美國退出後,轉型為日本主導的CPTPP《跨太平洋夥伴共同進步協定》,因中國大陸未參加,台灣曾多次和日本談及加入之事,日方亦有過正面回應;但後來公投否決開放日本核食入台,另一方面,日本正積極改善對陸關係,日方對台灣加入CPTPP一事,態度已轉為冷淡,未來台灣能否如願,將是個大大的問號。 \n 換言之,蔡總統當初開出的加入RCEP、TPP(CPTPP)這兩張支票,很可能全部跳票,可見台灣洽簽貿易協定、參與國際經合組織難度之高。 \n 這種困局,明年初大選後,可望全盤改觀,若由認同九二共識的國民黨重返執政,可望很快就可以和陸方恢復制度性經貿協商,重建兩岸經貿互信;其中,兩岸ECFA建構的恢復推動,將是關鍵指標。而在這個基礎上,陸方將重新給予台灣參與國際經合空間,屆時包括上述「發財外交」概念,都會有落實機會。 \n 事實上,國民黨無論提名何人參選2020總統,智庫都有必要儘早完成ECFA新論述,給選民帶來新願景;這會是國民黨籍候選人政見的重要參據,也是該黨未來得以重返執政後的兩岸經貿政策藍本。新論述當然須表明,要爭取盡速完成兩岸貨貿協議協商及簽署,早日實現兩岸大幅度互免關稅;其中,對大陸農產品進口是否仍維持一定程度管制,如放鬆管制如何補償農民?有必要說清楚,讓農民心裡有譜。 \n 至於《兩岸服貿協議》應如何處理,則是另一個論述重點。該協議曾引發「太陽花學運」,非常敏感,將來若照原文本通過實行,難免引起社會爭議。國民黨不妨表明,將爭取與陸方重談服貿協議。何況服貿協議簽署已久,當時大陸特別對台開放項目,至今已有不少已對全球開放,對台灣而言已無特殊優惠,列在服貿協議實不合時宜;服貿協議內容宜作必要增刪後,重新送立法院審議,才是務實的作法。

  • 方星海:誰說陸股好轉與外資無關?

     大陸證監會副主席方星海20日指出,今年A股一路走揚,與外資加碼布局有密切關係,「誰說2019年股市的好轉跟外資進入沒有關係呢」?他認為,隨著大陸經濟增長更加依賴外資,政府經濟決策應該與其他國家做好溝通,金融市場也要與境外投資者建立更多互信,否則外資頻繁進出將對經濟造成衝擊。 \n 新浪財經報導,方星海是在20日上午出席上海交通大學高級金融學院建院十周年慶典大會時,發表上述說法。他表示,全球化發展趨勢下,各國在各方面的對外依存度都很大,就連美國也不例外。他舉2018年大陸經常帳戶幾乎轉為逆差的例子,指出大陸經濟將更多的需要外資,更需要與世界融合發展。 \n 方星海認為,外資更多的進入並沒有什麼不好,「誰說2019年股市的好轉跟外資進入沒有關係呢」?但要注意的是,在更需要外資拉動經濟成長的背景下,大陸的經濟決策應該與其他國家更好的溝通,政策需要增加可預見性,金融市場也要與境外投資者建立更多的互信,否則外資頻繁進出,將對經濟造成衝擊。 \n 另外,在同一場合,中國投資有限責任公司(中投公司)總經理屠光紹也表示,當前國際資產管理市場和行業發展呈現出十大新趨勢,其中一個重要趨勢是,隨著股票和債券市場的開放,外國機構投資者將加大力度投資布局大陸市場。 \n 今年以來大陸A股持續走強,漲幅冠居全球。4月19日上證指數收在3,270.80點,較1月3日的2,464.36點大漲806點,累計漲幅達32.7%。市場分析,這與外資持續加碼A股有密切關係。 \n 數據顯示,年初以來截至4月17日,滬股通累計資金淨流入人民幣(下同)633.63億元,深股通累計資金淨流入528.61億元,兩市合計達1,162.25億元。外資機構預計,綜合考慮接下來A股將被納入MSCI權重提升、「A股入富」、QFII額度放寬等因素,今年全年A股有望迎來6千億元的外資增量資金。

  • 方星海:A股升溫 外資助攻有功

    方星海:A股升溫 外資助攻有功

     今年以來,A股一路震盪上揚,上證指數在上周還攻上3200點的波段新高,法人甚至樂觀預估,本周上證指數有機會上看3300點,面對A股行情不斷升溫,大陸證監會副主席方星海20日就公開指今年A股好轉與外資有關,外資對A股的助力,再次獲得大陸官方「認證」。 \n 方星海20日出席上海交通大學上海高級金融學院建院十周年慶典大會,他在致詞時表示,大陸經濟將會更深地融入世界。他指出,美國公民在海外的投資達到9兆美元,而中國公民的海外投資超過3兆美元,在全球化時代,大陸對其經濟利益的維護離不開其他國家的配合。 \n 值得注意的是,去年大陸經濟出現了一個不容易被注意到、但卻意義深遠的變化,就是經常帳基本平衡,甚至幾乎轉為逆差,這是自1993年以來未曾有過的現象。 \n 方星海稱,經常帳逆差表示一國自身的儲蓄已不足以支持投資,需要外資來彌補缺口。隨著大陸人口老齡化加劇和年輕人開始借錢消費,未來大陸經常帳想要出現長期大量順差已經不可能。這意味著大陸經濟增長將更多地需要外資;「當然,外資更多地進入並沒有什麼不好。誰能說今年股市的好轉與外資進入沒有關係呢?」 \n 不過,方星海也強調,外資在大陸投資增長中作用持續加大,客觀上還是需要大陸的經濟決策與其他國家做出更的溝通。他說,未來大陸的政策需要增加可預見性,其金融市場也要與境外投資者建立更多的互信;否則外資就可能頻繁進出,就會對大陸經濟造成衝擊,「國內外形勢都表明,中國經濟將會更深地融入世界」。

  • 朝野版圖翻轉 拚經濟躍主軸

     六都及縣市長選舉底定,朝野政治新版圖大翻轉,投資專家黎方國、廖繼弘都認為,拚經濟將成為施政主軸,執政黨也將評估及檢討修正兩岸經貿政策,將有利於國內經濟表現,也將有利台股中長期走勢。 \n 統一投顧董事長黎方國指出,六都及縣市長雖是地方選舉,但24日選舉結果執政黨慘敗(國民黨15席次及總得票率48.9%、對民進黨6席次及總得票率39.4%),代表新民意的藍營縣市首長落實選舉政見,未來將積極推動包含中國大陸在內的國際性觀光、漁產、農產品及商品等交流與貿易,中央也會感受到拚經濟壓力。 \n 黎方國表示,執政黨長期以來堅持沒有九二共識,兩岸互信降低也影響國內經濟表現,在六都以及縣市長敗選後,執政黨雖然不太可能改變不承認九二共識的政治主張,但基於扭轉與主流民意背離,為2020年總統大選拚搏,預期將會重新評估以及檢討修正兩岸相關經貿政策,拉回到拚經濟主軸,以爭取民意認同,將可增進兩岸民間交流,也將有利台股中長期發展。 \n 康和證券投資總監廖繼弘表示,韓流效應席捲全台,韓國瑜當選高雄市長且贏對手15萬票,外溢效果還幫忙新北、台中、雲林、宜蘭等贏得勝選,主要是主打經濟牌,加上有調整兩岸關係的意涵,人民現在比較在意的是生活好不好,而不是統獨和意識型態,這次選舉結果,告訴政黨,做不好就要下台,以後執政者及政黨都要注重民意,努力提振經濟和改善人民生活,才可以再執政下去。 \n 廖繼弘指出,由於2020就要總統大選,這次六都和縣市長選舉失利,執政黨應會調整腳步,雖不可能大開大闔,但要人民有感,短期提振經濟一定是要的,尤其是兩岸關係的改善,台灣是外貿國家,除非出口對美歐日、東協的產品可以大增,補大陸減少的不足,其他國家的觀光客來台補足陸客減少來台、內需減少的部份,因此兩岸經貿的交流或開放,是可能要做的。 \n 廖繼弘認為,改善台灣缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等五缺問題,電力政策調整(如以核養綠),讓這次因美中貿易戰而調整設廠的台商可以回流,或吸引更多外資投資,強化台灣在電子業和生技等、及AI、5G、能源車等產業競爭力,改善台灣長期低薪情況,提升薪資水平,才能讓人民有感,拚經濟一定是未來施政的主軸,特別是韓國瑜上任後,將落實政見全力拚經濟,執政黨如果不調整政策且不幫忙高雄,台灣經濟無法改善,那2020的選舉,面臨的壓力將更大。

  • 工商社論》論我國經濟成長下修的必然性

     自去年8月以來,主計總處四度上修今年經濟成長率,半年多來政府官員對於今年的情勢總認為是穩定樂觀,不料第三季概估數一出來,成長不如預期,影響所及,四度上修畫下休止符。 \n 不止經濟成長上修畫下休止符,日前國發會所公布的9月景氣也從復甦的綠燈,轉為低迷的黃藍燈,景氣領先指標更連續四個月下滑,綜合這些數據可以明白,我國總體景氣近期又再次轉弱。 \n 不少人可能會感到奇怪,近期不是經常看到出口、零售、工業生產連連創新高,怎麼景氣會轉弱呢?事實上,這些總體指標原屬「遞增數列」,創新高並非什麼了不起的事,對總體經濟略有認識的人都明白:「用來衡量復甦力道強不強的,並非指標本身,而是這項指標的成長率。」 \n 以此檢視台灣過去三年總體指標的平均成長率,有創新高嗎?當然沒有,工業生產毛額2.0%,民間投資1.5%,零售實質營收0.6%,出口更只有0.2%。別懷疑,真實的情況就是如此,不要以為這一年多來經常看到出口成長逾一成,就以為出口好的不得了,事實上這是因為2015、2016連兩年出口驟降,基數偏低所致,三年平均一下便原形畢露了。 \n 我們可以再看一項數據,近十年(2008~2018)我國出口占韓國出口比重由61%降至55%,出口動能若真的強,豈會如此?試想去年、今年我們出口不是被政府官員形容成艷陽高照、像天氣一樣熱嗎?但用長期資料一比,便可發現我們的情況並沒有這麼好。 \n 尤有甚者,這些年台灣出口有點熱還是拜「復出口」之賜,復出口係簡易加工,僱用人力不多,附加價值不高,產業關聯不大,其比重愈高代表出口愈是外強中乾,而十年來(2008~2018)台灣復出口比重已由5.7%升至8.5%,出口是消是長,不言自明。 \n 眾所周知,出口是生產的延伸,而投資又是生產的先行指標,台灣過去三年投資如此疲弱,生產豈能有好成績?生產沒有好成績,又怎能期待出口有好表現?如此而薪資停滯、甚至倒退有什麼好奇怪?再者,當大家收入停滯,又得撥出薪資的三、四成去繳房貸,哪來閒錢去消費?少了這些消費動能,零售業生意清淡又豈是意外? \n 這些年台灣正是陷入這樣一個永無休止的低迷循環,所謂好(年增率高一點)也只是在偏低的基數上,向上波動一下而已,長期而言,我們的經濟成長率是一直下修的,1991~1995年平均7.5%、1996~2000年平均5.9%、2001~2005年平均4.1%、2006~2010年平均4.4%、2011~2015年平均2.6%、2016~2018年平均2.3%。 \n 不相信,我們可以再瀏覽一下景氣燈號,自2011年3月迄今,台灣已有七年七個月沒亮過景氣紅燈、黃紅燈了,亦即這七年七個月的景氣是平淡而低迷的,如同大自然裡「日中則昃、月滿則虧」,今年基數高了點,明年成長就低了點,今年基數低了點,明年成長就高了點,如此循環而已。以五年平均觀察,近年經濟成長趨勢就是向下,已無法和昔日向上的趨勢相提並論。 \n 綜合看來,台灣今天經濟的問題就出在投資不振,我們相信政府也清楚這個問題,因此近日希望藉由這一波美中貿易戰,引導台商返台投資,行政院日前已研擬為期三年的「歡迎台商回台投資行動方案」,行政院甚至認為這正是台灣投資轉型的契機,因此從外勞、土地到協助投資皆全力以赴。然而,台灣長年累積的投資困境又豈是這一小波台商回台所能解決的? \n 眾所週知,台灣投資不振係源自2000年政黨輪替之後,2000年是台灣經濟發展的分水嶺,從民主政治而言,政黨輪替當然是好事,然而當政治競爭變為報復鬥爭,爭一國之利淪為逐一黨之利,國家體制為之動盪,社會互信為之崩解,加以經濟政策朝令夕改,兩岸政策年年搖擺,如此祭出再多優惠,又有何用?試想,誰願意在一個前景不明的地方投資? \n 我們認為,台灣今天的困境源於政治而非經濟,這個扭曲的政治操作,讓我們的教育政策、兩岸政策及經濟政策自2000年以來一路走歪,在如此不和諧的政治環境,不明朗的兩岸政策下,企業何來投資信心?而投資一旦不振,生產、出口、薪資自不可能出現一波波的高成長,遺憾的是,在意識形態年年鬥、天天鬥之下,二十年來台灣已由四小龍之首落至四小龍之尾,民生疲困已亟,當權者豈有不知之理? \n 台灣景氣已低迷了七年七個月,為台灣人民計,朝野應該考慮簽署一份和平合作協議,放下意識形態之爭,止住一切的內耗,只有如此才可能重塑良善的社會價值觀,吸引企業投資,經濟也才有機會走出低迷的循環,否則台灣經濟成長率的持續下修,只怕已是必然的結局。

  • 中美和解共生 維繫全球繁榮

    中美和解共生 維繫全球繁榮

     美國總統川普和習近平主席通電話,兩人確認11月底在阿根廷召開的G20峰會中會晤。當然,一次會談不可能解決中美貿易與安全衝突升高問題,卻可視為中美雙方有意管控衝突,避免陷入「修昔底德陷阱」的正面訊號。 \n 全球金融市場再掀腥風血雨,不僅新興市場股市接續崩跌,多頭指標美股三大指數道瓊、標普500及那斯達克動動輒出現3-4%跌幅,短短1個月不到已重創近10%,全球股災儼然成形。以美債為主的債市殖利率升破7年新高,公債價格持續探底,攸關全球資金流動的匯市波動更烈,自5月阿根廷披索與土耳其里拉重挫後,印度盧布、印尼盾及菲律賓披索近期紛紛創下或逼近歷史新低。全球金融市場的超完美風暴,看來勢不可擋。 \n 川普帶頭高築全球貿易壁壘,原已邁入復甦正軌的全球貿易再度坎坷難行。特別是中美貿易戰的升溫,打亂全球供應鏈秩序,讓經貿活動充滿更多不確定性,也讓未來經貿展望蒙上一層陰影。根據IMF最新公布的《世界經濟展望報告》,除了將今明兩年全球經濟成長率從3.9%下修至3.7%外,全球貿易成長率更一口氣調降0.6%及0.5%,2018及2019分別只剩4.2%及4%。與2017年的5.2%相比,足足少掉超過1%。 \n 一旦貿易爭端持續擴大,全球貿易邁入黑暗期似無可避免。不過,相較於全球經貿的成長停滯,外界更憂心全球化的逆轉。二戰後,歐美先進國家主導的自由貿易體系大行其道,世界各國紛紛敞開大門做生意,卸載重重貿易障礙,帶動全球經濟欣欣向榮,關鍵無疑就是全球化進程加速。即便全球化可能帶來諸如貧富差距擴大、環境資源危害與文化衝突加深等問題,但它同時也讓經濟發展相對落後或是天然資源相對缺乏的國家(如台灣和中國大陸),可以透過國際貿易行為,驅動經濟向上。另一方面,對原本就已站在制高點的既得利益國家而言(如美國),全球化更是利大於弊。 \n 如果全球化產生逆轉,上述這些基於比較利益而來的經濟利得可能都將消失,甚至產生大量的「無謂損失」,這絕非全球主要領導人所樂見。國際清算銀行(BIS)總裁Carstens日前出席全球央行年會時,就語重心長地指出,長期來看,保護主義下的逆全球化,帶給全世界的只有痛苦、沒有好處。即使是美國,也無法擺脫物價上漲、經濟衰退、失業率飆高的苦果。要維持全球經濟榮景,保護主義絕對是首要避免的選項,而箇中關鍵無疑就掌握在中美兩大領導人手上。正所謂解鈴還須繫鈴人,中美雙方若不能好好坐下來談,貿易陰霾勢難撥雲見日。 \n 日本首相安倍晉三出訪大陸後的一番談話,或許可以做為中美和解的一個啟發。安倍與習近平、李克強會面後指出,日本與大陸互為鄰邦,理應互利合作、互不構成威脅,為國際及地區和平與維護自由貿易作出貢獻。雙方希望未來可以用協調合作取代競爭,日本甚至願意協助大陸「一帶一路」發展,共同建設、開拓協力廠商市場。 \n 細節上,雙方除確認將針對智慧財產權保護與尖端技術合作,設立一「創新合作對話」外,也表態基於防範金融風險與維護兩國金融穩定,將重啟兩國貨幣互換協議。 \n 此一談話已打破外界刻板印象,日本並非如外界所想像,只是美國在亞洲的一顆重要棋子。特別是在一帶一路議題上,日本釋出以合作取代競爭的善意,更是出乎意料之外。一帶一路與亞投行從發想至今,一直被認為是仿效日本主導的亞銀亞洲基礎設施開發計畫,對於協力廠商市場,如東南亞地區,兩者有高度的重疊性,競爭意味遠大於合作,這也是日本遲遲不願加入亞投行的主因。如今日本選擇主動對大陸遞出橄欖枝,無異是對川普潑了一盆冷水,也彰顯出自由貿易與國際政策協調合作的重要性,尤其是在中美貿易紛爭愈演愈烈的勢頭上。 \n 國與國之間的互動,不外乎人與人之間交往的放大版。猜忌、對抗,只會招來仇恨與怨懟;互信、合作,才能帶動社會的進步。唯有和解共生,才能再創全球經濟榮景。特別是中美作為新興市場與已開發國家的兩大領頭羊,更有責任避免破壞全球經貿環境。正所謂:「權力愈大,責任愈大。」中美雙方領導人,必須要有這樣的認知。

  • 劉結一重批民進黨 讚惠台有感

    劉結一重批民進黨 讚惠台有感

     大陸國台辦主任劉結一30日晚間會見來訪的前陸委會副主委、現兩岸圓桌論壇協會理事長張顯耀一行人。劉結一重批民進黨政府阻撓干擾兩岸交流合作,製造兩岸同胞敵意和隔閡,勾連外部勢力破壞兩岸關係,他強調,這些圖謀不會得逞。 \n 劉結一指出,當前兩岸關係嚴峻複雜,根本的原因就是民進黨既不承認體現一個中國原則的「九二共識」,大肆推行去中國化、漸進台獨等阻撓干擾兩岸交流合作,在兩岸同胞之間製造敵意和隔閡,勾連外部勢力破壞兩岸關係,這些行徑損害兩岸同胞的共同利益,也使2300萬台灣同胞深受其害,並說民進黨的圖謀不會得逞。 \n 綠營阻撓交流 不會得逞 \n 劉結一表示,國家統一民族復興是人心所向大勢所趨,任何人任何勢力都阻擋不住。相信兩岸同胞會共擔民族大義,推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程,共願中華民族偉大復興的中國夢。 \n 他也提到,今年發布的31條惠台措施,許多台胞台企都跟他說,有感受到措施提供的新機遇;此外他提及9月初發放的居住證,大陸國務院還決定取消對港澳台就業證方面的要求,這些措施都反映兩岸一家親。 \n 祝兩岸合拍電視劇高收視 \n 劉結一表示,相信兩岸合拍的電視劇《早安機場先生》與《雲水謠》可以取得高收視率,並說此次論壇提出的「共同倡議」反應兩岸民眾的心聲,開啟兩岸經濟、文化交流合作的廣闊前景。 \n 張顯耀則表示,過去兩岸有「九二共識」的互信基礎,並簽了23項協議,雖然現在沒有了基礎,但是兩岸關係不能斷、不能停。張顯耀也說,他要表達台灣基層的心聲,而台灣現在民眾的心聲是經濟決定民生,民生決定未來,經濟是首要。 \n 張提台灣心聲 首重經濟 \n 張顯耀則提及,這幾年來台灣貿易順差幾乎來自大陸市場,若能更進一步讓兩岸經濟的合作互利融合,對兩岸關係是很重大發展。他以惠台31項政策為例指出,在中美貿易摩擦下,很多台商都很關心會不會有進一步的對台政策出釋出。 \n 由台灣兩岸民間圓桌論壇協會和大陸的中華全國台灣同胞聯誼會共同舉辦的第一屆兩岸民間圓桌論壇30日正式落幕。此次張顯耀率團的一行人包含前民進黨籍高雄縣長楊秋興、前經濟部長尹啟銘、前行政院祕書長薛香川等人。

  • 李登輝嘆 台灣優秀人才 咱沒好好對待

    李登輝嘆 台灣優秀人才 咱沒好好對待

     李登輝基金會年度舉辦的「投資、創新、活力台灣2018年經濟研討會」昨天登場,前總統李登輝未出席,由旺台兩岸互信基金會董事長、台綜院創辦人劉泰英代念致詞稿;李登輝表示,台灣雖然培養很多優秀的人才,「但是咱沒有好好對待他們,造成大量的人才外流。」 \n 劉泰英專題演講時表示,台灣固定投資一直減少,加上折舊率一直提高,「這樣下去,台灣長期下去,會走向『菲律賓化』」;這是非常嚴重問題,執政當局必須看未來5、10年。他認為,公共投資上,政府應該每年增加6000億,台灣經濟就會起來。 \n 4個月未公開露面的李登輝原規畫出席研討會,卻臨時缺席;劉泰英表示,因最近天氣變化大,醫生建議李前總統不要出門,免得感冒。 \n 李登輝說,台灣過去對基礎建設、前瞻建設投資不夠;雖然處在創新發展的上升階段,不過台灣的法規和政策沒有跟上,尤其是關係到產業命脈的金融創新和財政改革都需要努力;台灣雖然培養很多優秀的人才,但是沒有好好對待,造成大量人才外流。 \n 劉泰英說,當前台灣經濟發展最大問題,就是國內固定投資實質成長率逐年快速下降,造成實質工資不增反降,失業率高,內需長期不振,再加上國內產業依賴外銷產業比重逐年增加,已嚴重影響經濟的穩定性。 \n 他說,有一次和前副總統吳敦義一起吃飯,吳說「馬政府執政8年是歷屆總統在經濟表現上是最好的」,最近他也聽說蔡英文政府認為,她任內經濟是歷屆最好,「我就不曉得她根據什麼」? \n 劉泰英說,他估計,未來每年超額儲蓄會達到3兆新台幣,這問題不解,長期將導致國內金融風暴。台灣公共投資大幅下降,這是危險信號,尤其是最近2年,固定實質投資是負成長。 \n 劉泰英表示,他曾建議政府要增加公共投資,但政府的回應都是「國庫空虛」。因為選舉經常支出,經常補貼,公共投資沒有錢,財政收支很難增加,這就是惡性循環。

  • 工商社論》論競爭力評比與社會資本的關係

     世界經濟論壇(WEF)日前發布今年的全球競爭力評比,我國名列第13,而其中有關創新能力一項名列第4,並與德、美、瑞士並列超級創新國,內閣對此喜不自勝,咸表政府改善創新環境的努力已獲肯定。 \n 說來可悲,我們政府長期以來缺乏自信,總依賴這些國際評比來自我肯定,當名次提升,則府院齊鳴以召告天下,當名次下滑則千呼萬喚始得聽聞三、兩句殘言剩語。其實,大可不必如此,全世界大概沒有一個國家像台灣這麼在乎評比的。 \n 以這次WEF全球競爭力於日前發布後,由於行政院、國發會及經濟部口徑一致,強調我國已屬創新強國,這股喜悅感染了媒體,次日各報無不以顯著版面刊載這則「喜訊」。然而名列第5的日本,對於這份評比卻沒有什麼反應,日本經濟新聞這份專業大報則連登都沒登。試想,要是我們進步到全球第5,府院豈不樂瘋了,豈不大書特書,然而日本政府對於這類評比卻淡然處之,這份對排名的雍容,值得我們深思。 \n 長期以來,我們過度在乎國際評比,而無視根本問題,只重視表象而不重視真相,這是本末倒置。須知,任何一份國際評比皆有其價值判斷,再依此一判斷去評分,而這種判斷究竟是對是錯?就很難說了。例如政府保護勞工以致解僱成本升高,以致社會安全捐增加,這原是文明國家應為之事,理應加分才對,但這類評比卻從資本家的思惟出發,給予負面評分,以此而言,難道我們要為了爭排名而去迎合此一價值觀?當然沒必要。 \n 為政者要明白,不同的競爭力報告有不同的價值觀,因而有不同的評分架構,例如本次WEF競爭力名列第3的德國,今年在IMD的排名卻落到第15,而在WEF排名第28的中國大陸,卻被IMD評為第13,不但領先台灣,還超越德、法、日、韓。兩份評比大異其趣,如此說來,誰的競爭力較強,光看兩份報告便已撲朔迷離,再多看幾份只怕更加無所適從了,若想在每份評比都當模範生,最後恐怕只能落個父子騎驢,有必要如此嗎? \n 事實上,台灣的情況我們自己最清楚,人家評比說你們的政府債務情況非常良好,難道我們就信以為真,豈不知我們公債定義與眾不同,若干依國際定義該列入的債務我們都沒列入,如此而名列前茅,還能沾沾自喜,真以為自己財政很健全嗎?果真如此,那便是自欺欺人了。又譬如國際評比認為我們的投資環境很好,難道我們就信以為真,殊不知影響投資的「五缺」談了多年,迄今依舊問題重重,近三年民間投資更已出現前所未見的低迷。 \n 投資真的低迷嗎?不要懷疑,主計總處的統計告訴我們,台灣過去三年的民間投資成長率平均僅1.5%,今年上半年更幾近零成長,即使把政府的前瞻基礎建設納入,去年我們的投資率還是跌破20%,排除全球金融海嘯那一年,這是半個世紀以來的最低紀錄,比兩次石油危機、網路泡沬的年代還要低,這說明名列前茅的競爭力排名,並未轉成實際的投資率。 \n 若以半個世紀的經濟成長觀察,以每五年為一期,則過去五年(2013~2017)平均2.3%,非僅遜於1990年代的6~7%,也不及前一個五年(2008~2012)的3.1%,居歷年各期之末。再與全球平均經濟成長比較,昔日我們遠超全球平均數,但近八年(2011~2018)則有七年不如全球平均經濟成長,今年我們雖已上修至2.69%,但仍遠低於國際貨幣基金(IMF)預測的全球平均3.7%。 \n 以上所舉的總體指標已足以讓我們吃驚,如今的台灣不論是跟自己的過去比,或是和今天的全球比,都已相去甚遠,而這並非一、兩年的偶然變化,而是一個長期趨勢,這也不是藍、綠執政孰優孰劣的問題,而是自2000年以來江河日下的走勢,而這段期間我們的國際競爭力評比雖佳,但卻難以轉化為投資率與經濟成長率,這說明一份評比只能窺其小,而無法見其大、見其深,萬不可迷失於其中。 \n 歷史學者法蘭西斯.福山曾表示:「信任的社會資本是創造一國經濟繁榮最重要的力量。」遺憾的是,十多年來我們在政治上互信盡失,在兩岸政策上搖擺不定,在網路裡霸凌成風,整個社會焦躁浮動,借理逞怨的苛薄狂論俯拾皆是,社會資本流失至此,再好的競爭力排名,再好的投資環境排名,終究是鏡花水月。 \n 我們認為社會資本如同土壤,那些法規、制度、教育、經建計畫好比是栽植於土壤裡的植物,再好的植物若缺了肥沃的土壤也長不好,同樣的,若沒有豐沛的社會資本,我們引以為傲的這些法規、制度、教育、經建計畫皆成無用之物,排名再好,也沒有用,非僅無益,用之不當,反而有害,如此看來,台灣經濟情勢日趨衰微,與競爭力排名漸行漸遠,豈偶然哉?

  • 陳世昌》知識經濟融兩岸

    \n 兩岸關係冷凍,海基會行禮如儀舉辦台商秋節聯誼,會中大陸台商苦口婆心呼籲盡快簽下兩岸和平協議,共同創造經濟有助台灣定位。然而台商的心聲如一陣秋風,對蔡政府而言,恐怕比狗吠火車還無足輕重。 \n 兩岸關係惡化至此,要靠硬經濟重修和睦,豈止緣木求魚,台商甚至台灣當局,也因為兩岸關係僵化與民間相互仇視,原有的優勢已消磨殆盡,尤其身處中美貿易戰火邊緣,台灣更是兩面挨打,台商在大陸也面臨困境,有這樣的呼籲不難理解。但揣度兩岸局勢,至少在民進黨還執政期間,除非蔡政府有石破天驚的轉變,否則寄望兩岸經濟合作,注定要失望。 \n 跳脫兩岸暫時無解的硬經濟難題,同為華人社會,可以從知識經濟著手,共築沒有意識形態藩籬的融和平台,跨越地理與主權邊界,透過信息流與價值流的嫁接,共同追求華人文化與素養的提升,關注全球華人的發展與福祉,以共同學習與了解建立互信,取代無端的對抗與矛盾。知識經濟的力量無窮無盡,信息流是和平鴿,價值流則是華人五千年智慧的再昇華,而當前正是風口浪尖,有賴民間主動攜手,共同擔起華人振興的歷史重任。 \n 改造人民素質與社會格調,教育是關鍵入口,媒體恰足以扮演平台媒合角色,全球華人都可以是內容經營者,同時也是傳播者,不論身處台灣、浙江、紐約甚至冰島,都可以是知識經濟尖兵,共同發揮的全球影響力肯定大於航母、導彈,透過虛擬世界的融合力量,更遠比期望一紙和平協議迅速確實,民間成為知識經濟共同體,衝突自然迎刃而解。 \n 問題是眼前爭議不斷的所謂假新聞背後,凸顯的正是發展知識經濟的痛點,也是當前傳統媒體面臨的困境,惡性循環導致低質量內容氾濫,媒體更動輒淪為意識形態與仇視對立的工具,受眾的歸屬感與信任感流失。媒體身處存亡關鍵時刻,有必要效法如《紐約時報》的轉型,或導入區塊鏈的高信任精神機制,從改變八卦、即時新聞第一的迷思做起,提供給受眾優質的養分,但又符合知識經濟的架構,讓媒體有收入、受眾有收獲,否則傳統媒體將逐步走上衰途。 \n 從兩岸關係看知識經濟的契機,該是印證筆勝於劍的時代,人民文化素養的提升,需要時間與空間,知識平台正可以超脫政治,先從兩岸民間融合著手,進而促成全球華人振興,構築貿易戰也打不垮的文化堡壘,對世界和平也是莫大貢獻。 \n 華人素來被形容一盤散沙,華人振興不能只是口號,需要全球華人自覺自省,發揮個體到整體知識經濟的潛力,串連起五千年來最具威力的文化融合,兩岸和平水到渠成,以知識王道取代霸權,對全球人類更是莫大貢獻。 \n(作者為《大師鏈》傳媒編輯長) \n

  • 工商社論》正視企業儲蓄為家庭儲蓄兩倍的隱憂

     長期以來我們的儲蓄率都在三成以上,非僅高於日本,也是美、英的兩倍,多數人總認為台灣能有這麼多的儲蓄是得力於傳統美德,得力於家庭儲蓄。然而,這個昔日的印象與今日的實況已相去甚遠,我們的儲蓄結構已出現重大變化,而此一變化正反映著當前台灣經濟發展的困境。 \n 依國民所得定義,每年所得在用於消費後的閒錢就是儲蓄,國民儲蓄包括家庭儲蓄、企業儲蓄及政府儲蓄。過去我國的儲蓄有六、七成來自家庭部門,這筆閒錢經由銀行貸放給企業投資,在設備更新後企業生產力得以提升,出口得以擴張,總體經濟也才得以成長。早年若沒有這些儲蓄,台灣是不可能創造經濟奇蹟的,更遑論躋身亞洲四小龍。 \n 直到民國八十年代,我們的儲蓄雖逐年成長,但企業投資擴張更快,除了家庭儲蓄悉數貸放給企業投資,企業盈餘泰半也拿去投資了,因此企業儲蓄並不多。那個年代的儲蓄有六、七成來自家庭,來自企業的僅一、兩成,有時甚至比政府儲蓄還要少,然而這正是一個健康的儲蓄結構。 \n 在這個儲蓄結構下,台灣進入「高儲蓄、高投資及高成長」的正向循環,在這個循環裡,民國81年人均GDP升逾一萬美元,遙遙領先南韓,此一期間,家庭儲蓄實為台灣經濟發展的幕後英雄。遺憾的是,這個正向循環已於九十年代畫下休止符,在政黨輪替,內閣更迭、政策搖擺下,十多年來民間投資連年降溫,經濟成長日趨低迷,昔日協助台灣創造奇蹟的儲蓄,非但無用武之地,反而轉為游資潛入房市、股市,加劇了經濟發展的風險,近年台灣更已進入「高儲蓄、低投資、低成長」的負向循環,回顧這段歷史,讓人不勝感慨。 \n 從國民所得統計可以發現,台灣的儲蓄結構近年已經改變,昔日家庭儲蓄是企業儲蓄的數倍,但如今企業儲蓄後來居上,105年企業儲蓄高達2兆元,已是家庭儲蓄的兩倍,此一戲劇性的變化反映了當前我國經濟發展所面臨的三項問題,必須加以注意: \n 第一、家庭儲蓄驟降反映貧窮日趨嚴重:我國平均每戶家庭儲蓄(當年所得用於消費之後所剩的閒錢)於民國六十年代平均每年不到4萬,七十年代升至10萬,八十年代又倍增至22萬,惟隨後不增反減,近五年已降至20萬,其中除高所得家庭仍呈上升,其餘家庭皆不及二十多年前,所得最低的後20%家庭更已長達十年處於「負儲蓄」狀態,非借錢難以度日。家庭儲蓄驟降反映了台灣貧窮問題已是日趨嚴重。 \n 第二、企業儲蓄激增反映不投資已成趨勢:我國企業儲蓄早年占國民儲蓄僅一成,如今竟升至六成,眾所周知,所謂企業儲蓄係企業的未分配盈餘,在昔日民間投資兩位數成長的年代,企業盈餘都拿出來投資了,企業儲蓄自然不會太多。從時間數列可以發現,企業儲蓄於民國七十年代還不及千億,至九十年代已逾9千億,近五年(101~105)更飆升至1.7兆,企業儲蓄急速升高,意味著企業愈來愈不想投資,這全然是政治動盪所致,非解決五缺所能改善。 \n 第三、超額儲蓄五年十兆反映泡沬風險快速升高:超額儲蓄(儲蓄減投資)是指未用於實體投資的閒錢,如今每年都超過2兆,依過往的經驗,這些閒錢必然會流到資本市場,追高股價、房價而推升泡沫的風險。然而,繁榮與泡沫經常在一線之間,百年來多少被推崇為新紀元(new era)、新經濟(new economy)的繁榮年代,至終皆以泡沫收場而釀成大蕭條,近五年(102~106)逾十兆的超額儲蓄,其規模前所未見,其風險實難估測,值得警惕。 \n 最後我們要提醒一下,總體經濟裡的儲蓄一詞,極易引起誤解,因為中文裡的儲蓄有存量的感覺,但國民所得統計裡的儲蓄不是存量(stock),而是流量(flow),是指當年所得用於消費後的閒錢(儲蓄流量),而非歷年閒錢積累而成的儲蓄存量。然而,流量與存量並非相互獨立,流量的消長終將使存量產生變化,進而更深刻的影響一國的經濟與社會,往正向走則帶來繁榮與信心,往負向走必陷入蕭條與頹敗,能不慎乎。 \n 舉例來說,後20%低所得家庭第一年「負儲蓄」還可以靠先前的儲蓄過生活,因為其儲蓄存量尚為正數,但在連續十年負儲蓄之後,儲蓄存量已耗盡,這些家庭恐怕已無以為繼,不容忽視。再如超額儲蓄一年2兆,積累十年的存量已達17兆,望之令人生畏。從存量的角度觀察,台灣當前的處境可謂處處有危機。 \n 我們呼籲執政當局認真去了解儲蓄的內涵及近年所產生的變化,由此將會發現當前台灣社會隱憂重重,各類風險正漸升高,已不容須臾懈怠。但願主政者為天下蒼生計,以臨深履薄的態度面對這些問題,並放下政治成見,重建朝野互信,果能如此,台灣經濟或有撥雲見日的一天。

  • 上合組織可抗衡印太戰略

     6月9至10日,上海合作組織第十八屆元首理事會會議將在中國青島舉行。印度和巴基斯坦作為入會後的正式會員國,也將首度參加此次高峰會。上合組織足以抗衡美國印太戰略的優勢在於,地緣關係上能夠建立互信與經濟互補,這樣的合作思路在中俄印之間很能凝聚共識。中俄睦鄰友好政策就是重要的參照。中國的一帶一路也需要同時考慮印度的需求,基於學習中印俄傳統文化的思想來進行利益的磨合,這種模式是「美國優先」的現實主義比較難以理解的。 \n 美國透過單邊經濟制裁和軍事圍堵的模式,將會因中俄持續聯手而受挫。原因在於中俄與其他的新興市場需要更加適合他們經濟程度的自由貿易體系,並且希望藉此改善長期貧困的社會環境。中俄合作能夠為此方向帶來安全保障和經濟資本,對本國與他國基礎建設帶來發展,而不是西方透過純粹資本控制和軍事打擊所帶來的社會貧富分化。 \n 俄羅斯總統普丁也在出訪上合青島峰會前夕,接受了中國中央廣播電視總台台長慎海雄的專訪,表達了他對習近平的個人情誼,包括與習近平一起過自己的生日,切了俄國香腸和喝了伏特加酒。這樣的俄式道地小吃招待大國領袖,顯示普丁的自信以及對習近平的不見外。普丁也稱讚習近平是一位平易近人且真誠可靠的夥伴,擅於對國際問題提出獨到有趣的見解。去年7月,習近平訪俄,普丁授予了習近平俄羅斯最高榮譽──聖徒安德烈‧佩爾沃茲方內勛章。 \n 對於中俄關係的走近,美國是相當清楚的。問題在於,美國關心的主要問題在於如何避免中美雙方陷入修昔底德陷阱,並且雙方高層都需要為此進行長期有效的溝通與談判。中國快速崛起挑戰了美國傳統地緣政治的布局,特別是中國與周邊國家的主權爭議,迫使中國在南沙群島積極軍事部署。也正因為這樣的軍事布局會增加美國在亞太地區承擔的軍事責任、風險和費用,而川普仍會基於美國維護自由航行權為由,強化在亞太地區的軍事部署,並藉此擴大軍事合作所帶來的經濟效應。 \n 印度在中美較量當中,也會試圖化解和中國之間的領土爭議和龍象競爭情緒,那麼,上海合作組織和金磚國家峰會就發揮非常關鍵的平台作用。去年9月上旬,莫迪出席廈門金磚峰會,化解了中印邊境長達兩個多月的洞朗對峙危機。今年4月下旬,莫迪前往武漢,與習近平進行私人會晤,為出席上合青島峰會做出信任鋪路。有了上合組織和金磚峰會的多邊協商合作機制,中印增加貿易互補和改善貿易逆差的問題是可以獲得解決的。那麼,印度還有足夠的意願支撐美國的印太戰略嗎?印巴的衝突也可以在上合組織框架內進行多邊協商與安全擔保,中俄就是最好的協調者。 \n 中俄兩國領導人會晤的次數最多,這說明彼此互信與互賴的關係,是在快速變動的國際體系中作為彼此支撐經濟穩定發展的基石。特別是,俄羅斯在亞洲的傳統外交戰略是以俄中印聯合作為軸心,上合組織作為平衡美國印太戰略的最大區域安全組織,將對中國在香格里拉安全對話論壇中因南海爭議所受到的孤立效應產生一定的平衡作用。 \n (作者為元智大學助理教授)

  • 開放尬嚴審 民眾感受深

     面對兩岸實力不斷傾斜,而且朝向大陸一方,大陸對台政策不斷開放,但是台灣蔡政府卻是不斷窄縮,不但讓兩岸官方完全中斷聯繫,連民間交流都要漸漸關起大門。這種局勢再繼續下去,對大陸而言沒什麼影響,但是對台灣的危害不可不慎。 \n 全世界國家都在搶著跟大陸搞好關係,為的就是爭搶大陸的市場,讓自己國家的經濟更好。無論是對大陸懷有敵意的美國或日本都一樣,過去有衝突的印度,歐洲的英國、法國、德國等這些世界經濟大國領導人,也都爭相到大陸訪問。 \n 全世界也只有台灣領導人反向思考,寧願打破過去馬英九政府8年努力與大陸建立的和諧互信關係,寧願與大陸交惡,寧願讓台灣經濟陷入深淵,並且逐漸把各種可與大陸溝通的管道都封閉起來,犧牲台灣經濟和全民福祉也要仇中反中。 \n 台灣的局勢特殊,無論是外交或經濟,最大的影響因素都在兩岸關係。兩岸關係好,台灣就能獲得更多更好的利益,國際上也能獲得些許空間。但是現在蔡政府卻把兩岸關係愈搞愈糟,不但國際空間再也沒有任何喘息空間,連經濟也愈來愈差。台灣人民看到蔡政府這種只問意識型態,不管百姓死活的執政方式,也只能用選票來自救了。

  • 大陸外長王毅15日訪日 將與日本外相河野太郎會談

    大陸外交部新聞司副司長耿爽11日在記者會上宣布,大陸國務委員兼外交部長王毅將於15日至17日訪問日本。日本外務省透露,王毅15日將與外相河野太郎舉行會談,16日出席討論貿易、投資等經濟課題的部長級「經濟高層對話」。 \n \n日媒共同社稱,這是王毅3月升任副總理級的國務委員後首次訪日。耿爽強調,希望通過王毅訪日「增進互信、積累共識、管控分歧,進一步鞏固中日關係改善勢頭」。 \n \n報導指出,經濟對話自2010年8月在北京以來時隔約7年半再次舉行,雙方主席分別由河野和王毅擔任,王毅訪日期間,還計畫與日本國家安全保障局局長谷內正太郎會談。 \n \n外長會談上,預計將談到或最晚於6月上旬舉行的美朝「川金會」前的北韓局勢、緩和釣島在內的東海緊張局勢等內容交換意見。王毅將向日方說明先前「習金會」內容與成果,以及討論大陸國務院總理李克強擬在5月赴東京出席中日韓首腦會談的相關事宜。

  • 工商社論》總統該關注的是經濟大勢而非小循環

     日前總統蔡英文上電視談台灣經濟,她表示自己接手的前一年,也就是2015年台灣經濟成長只有0.7%,許多人憂心接手後的第一年連保一都成問題,但隨後經濟穩定回升,股市上萬點,去年已達2.6%。 \n 她與主持人談話過程中也談及扁政府八年經濟成長平均4.87%,優於馬政府八年平均2.81%,扁政府交出政權的前一年,也就是2007年經濟成長為5.7%,而馬政府與她交接的前一年,也就是2015年經濟成長僅0.7%。 \n 總的來說,這段談話是要表達出民進黨執政的成績優於國民黨,如今經濟成長不如往日,但已比馬政府執政最後一年來得好,經由過去這兩年執政團隊在總體環境、產業政策上「打地基」,日後一定會看到成效。 \n 我們認為經濟成長的高低可分兩方面來看,一個是長期的大勢,一個是短期的循環,這兩者又與生產性資本、社會資本及全球景氣有關,而如何因應全球經濟變化以提升生產性資本、社會資本,這又取決於執政者的眼光。很遺憾的是,蔡總統只看到了短期循環,並未看到長期大勢,扁政府與馬政府交接的前一年,也就是2007年,那是台灣第十二次循環的擴張期(expansion),處於擴張期的經濟成長比較高,此理之必然也。而馬政府與蔡政府交接的前一年,也就是2015年,那是台灣第十四次循環的收縮期(contraction),顧名思義,此一期間經濟成長偏低,也就不足為怪了。 \n 稍微瞭解一下景氣循環即可明白的道理,實在不必套上顏色大談誰比較厲害,誰又比較不行,撇開短期循環、撇開藍綠執政的分野,從長期大勢來看,我們自2000年以來的經濟情勢已是大不如昔,台灣在2000年出口總額占全球比率還有2.3%,但至2016年已降至1.8%,反觀韓國卻由2.7%升至3.1%,當我們歡樂於去年出口兩位數成長之際,其實我們出口規模還不及四年前的水準,長期出口動能的趨弱,已是嚴重警訊,這不是一年、兩年的事,不是扁政府、馬政府的事,而是長期走勢。 \n 我們不要以藍綠為分野,以十年為一期來觀察台灣近四十年的情勢也會發現,2000年真是個分水嶺,1980年代台灣平均經濟成長8.2%、1990年代6.7%,2001~2010年落至4.2%,2011~2016年更降至2.4%,千萬不要以為經濟成熟的國家都會降得這麼厲害,美國、瑞典、紐西蘭、澳大利亞這些國家論規模、論所得皆遠在台灣之上,但這些年他們的經濟成長還經常在我們之上,更不用說四小龍裡我們早已敬陪末座多年了,這個昔日榮景衰落得這麼快,不是景氣循環所能解釋的,也不是一次、兩次的景氣擴張可恢復的,蔡總統看到這四十年來衰落的大勢,能不憂心忡忡嗎? \n 何以經濟大勢如此走下坡,我們依前述四段期間觀察近四十年的民間投資成長率依序是8.8%、11.3%、1.9%、2.9%,民間投資的多寡除了影響當年的經濟成長,更關係到生產性資產的累積,此一資本存量成長一旦放緩又會影響生產力,生產力不行就會衝擊接單,進而波及出口、生產、附加價值、員工薪資,我國實質薪資之所以倒退十七年,原因也在這裡。 \n 總體經濟各項活動彼此關聯,互為因果,薪資下滑又影響民間消費意願,民間消費占GDP逾五成,其強弱往往是經濟成長高低的關鍵,台灣在近四十年這四段期間的民間消費成長率次第為8.8%、7.0%、2.3%、2.6%,很明顯2000年依舊是個分水嶺。 \n 三年前蔡總統在野時曾十問總統馬英九,其中一問是:「何以實質薪資倒退十六年。」然而待其執政,去年已倒退十七年,依舊難以跨躍2000年這個「千禧年障礙」,這再次說明台灣自2000年以來的經濟走弱已非景氣循環所能解釋,而造成這個經濟走勢下沉的重要原因是什麼?民間投資不振為關鍵所在,然而何以企業不想投資,有人會說因為「五缺」,然而除了五缺,顯然還有更重要的原因影響了投資意願,我們認為,那就是紛亂的政治,自2000年以來我們已出現三次政黨輪替,十四次內閣改組,多少政策昨是今非,多少承諾人亡政息,這樣的環境還有誰敢來投資?如此政治大戲上演十七年,台灣的經濟大勢怎不下沉? \n 我們認為,台灣的經濟大勢的下沉是政治使然,但直到如今蔡總統仍以為是五缺所致。令人憂心的是,兩年來蔡政府一手解決五缺,一手繼續政治鬥爭,且鬥爭日益凶猛,此誠為國家之不幸,近日連早已塵埃落定的台大校長遴選結果,也被以「莫須有」的罪名鬧得滿城風雨,這樣的施政不僅讓生產性資本將繼續停滯,互信的社會資本也將為之崩解,終致無藥可救。蔡總統說兩年來執政團隊在為台灣總體環境「打地基」,如此這般的「打地基」,只會打掉社會互信、打掉投資動能,經濟大勢必將沉至深淵而後已。 \n 王夫之於《讀通鑑論》中歷數唐、宋政治人物曾慨嘆:「謀國而貽天下之大患者,斯為天下之罪人。」今天蔡政府所提的許多政策也許立意良善,但仍須思考其衍生的負作用,否則非僅救不了台灣經濟,反將成為天下之罪人。

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