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  • 食藥署接種名單超打 藍促光榮公布

    食藥署接種名單超打 藍促光榮公布

     國民黨立委林奕華前天踢爆,食藥署造冊人數是署內編制人數的2倍,施打率高達169%,疑涉特權接種疫苗;國民黨團昨開「民進黨搶打疫苗偷吃步,平抑物價沒半步」記者會,再批食藥署宣稱編制外人數為1109人,但先前向衛福部索取資料指稱有503人,為何多冒出606人,要求食藥署盡速公布接種名單。

  • 食藥署編制外多冒出606人  藍委要求速公布接種疫苗名單  主張油電凍漲

    食藥署編制外多冒出606人 藍委要求速公布接種疫苗名單 主張油電凍漲

    藍委林奕華昨踢爆,食藥署造冊人數是署內編制人署的2倍,施打率高達169%,疑涉特權疫苗,國民黨團今天再批,食藥署昨說編制外人數為1109人,但先前索取資料是說503人,為何多冒出606人,要求儘速公布名單,另油價、物價從年初至今持續飆升,為減輕民眾負擔,呼籲暑假油電凍漲。

  • 食藥署接種率169% 手臂沒留給國產

    食藥署接種率169% 手臂沒留給國產

     國民黨追查中央特權施打疫苗問題,立委林奕華發現疾管署疫苗施打率105%,食藥署更高達169%,遠遠超過員額編制人數。林奕華痛批,食藥署為護航國產疫苗,放寬相關緊急授權規定,官員自己的手臂卻沒留給國產疫苗?衛福部長陳時中回應,施打人數是造冊人數的2倍,是因編制外超過千人所致。

  • 國民黨質疑造冊人數超標有特權 食藥署回應了

    國民黨質疑造冊人數超標有特權 食藥署回應了

    國民黨今召開記者會披露,食藥署內部疫苗施打人數為原先造冊的兩倍,質疑內部有特權疫苗。食藥署今天表示,所有施打人員皆符合規定,施打人數之所以為造冊人數的兩倍,是因編制外人員超過千人所致。

  • 吳慷仁自爆超任性  foodpanda隨他吃

    吳慷仁自爆超任性 foodpanda隨他吃

    全台最大美食外送平台foodpanda台灣成立於2012年,從台北的10人團隊,深耕7年成功颳起外送旋風,在台擁有上萬家合作餐廳、涵蓋全台11座城市、外送時段從早餐到宵夜都能外送美食。截至2019年,每日訂單年成長25倍,一周即勝過前6年總和! 今(10)日首度舉辦大型媒體見面會,宣布金鐘影帝吳慷仁成為台灣首位年度品牌代言人。吳慷仁透露平常的自己跟廣告裡演得很像,因拍戲很常沒時間好好吃飯,有了foodpanda不至於亂吃一通。人生已太多不能掌控的事情,吃東西真的是唯一可以讓他「任性點餐,好好吃飯」。 foodpanda將持續擴大在台布局,網羅包含肯德基、Pizza Hot、SUBWAY、漢堡王等連鎖餐飲業龍頭加入外送平台、增加「單車」及「步行」外送員編制、推出「外帶自取」功能,並將外送時間延長,從清晨5:30到半夜2:00皆有外送,滿足全天候用餐需求。 foodpanda董事總經理方俊強表示,foodpanda是台灣目前服務範圍涵蓋最廣、合作商家做最多,及營業時間最長的美食外送平台,此次,foodpanda繼8月份進駐彰化及嘉義後,將繼續插旗全台灣城市,為更多民眾建立起使用美食外送服務的習慣。未來更要讓全台灣的每一家店都變成foodpanda的合作商家。

  • 《科技》foodpanda營運大爆發,射2箭稱霸美食外送服務

    《科技》foodpanda營運大爆發,射2箭稱霸美食外送服務

    美食外送平台foodpanda在台經營邁入第7年,今年營運爆炸性成長,今(10)日首度舉辦記者會,宣布訂定持續提升營運效率、積極擴大在台布局2大方向,並宣布由知名演員吳慷仁擔任首位台灣年度代言人,盼讓foodpanda成為消費者外送美食時的首選。 foodpanda台灣成立於2012年,7年來已在台擁有上萬家合作餐廳、涵蓋全台11座城市。今年營運爆炸性成長,單周訂單總量已等同成立以來前6年總和,每日訂單量年增達25倍、合作餐廳年增2倍,活躍使用率年增達20倍,穩居全台最大美食外送平台龍頭寶座。 foodpanda董事總經理方俊強認為,美食外送市場規模在去年已見顯著成長,並產生群聚效應(Critical mass)、達到關鍵突破點,在使用人數增加、口耳相傳帶動下,帶動今年整體市場規模大爆發,並使foodpanda成為目前全台美食外送平台龍頭。 方俊強指出,foodpanda以創造營運正向循環為目標,透過有效率的外送,可節省支出做推廣行銷,帶來更多消費者,進而使更多店家加入服務。Foodpanda在近2年均致力於扎根建立此正向循環,今年以來效益已逐步顯現。 展望後市,foodpanda訂定持續提升營運效率、積極擴大在台布局2大發展策略,包括以人工智慧(AI)應用打造全台營運效率最佳的外送服務,並宣布網羅連鎖餐飲業龍頭、擴大服務版圖、增加外送員種類及編制、推出外帶自取功能、延長外送服務時段等新功能及服務。 foodpanda將再升級AI演算法、更準備預測備餐時間,結合外送員抵達時間,再根據外送員歷史速度、效率、送餐熟悉度,分析並計算取餐地點與外送行駛的即時路況,設計出最佳營運策略、最大化縮短消費者候餐時間,並提升外送人力服務效率。 擴大在台布局方面,foodpanda續攜手肯德基、必勝客、SUBWAY、漢堡王、摩斯漢堡等連鎖餐飲業者後,再宣布攜手麥當勞推出外送服務。透過提供更多元的訂單管道選擇,與合作餐廳夥伴達到擴大客群、訂單增加的雙贏目的。 其次,foodpanda在8月進駐彰化及嘉義後,已在全台11個城市提供服務,後續將持續插旗其他縣市提供美食外送服務。而除了既有「機車外送員」外,將再新增由自行車及步行外送的服務選擇,提供更多工作可能、增加擴大服務選擇。 再者,foodpanda於全台新增「外帶自取」功能,讓消費者可在平台訂餐並自行取餐,提供實現「順路買飯不用等」、輕鬆省下外送費需求。方俊強表示,此功能目前先進行測試,預計調整後在明年展開推廣。 最後,foodpanda針對台北市中心區域及新北市的板橋、土城、三重、蘆洲、中和、永和、新莊等7區,將獨家提供24小時美食外送服務,全台其他區域外送時間則擴增至清晨5點半至凌晨2點,滿足全天候的用餐需求。

  • 用完即丟 私立編制外教師薪酸

    用完即丟 私立編制外教師薪酸

     教師流動率越低,辦學品質越高。依教育部公告的最新資訊顯示,107學年度各私立大專總計聘任約2100名「編制外專任教師」(又稱專案教師),佔比以台灣觀光學院的82.61%最高,其次依序是中信金融學院(65.96%)、和春技術學院(49.37%)、崇右科大(41.24%)、稻江管理學院(33.93%)、大漢技術學院(32.14%)、明道大學(30.4%)、新生護專(29.41%)、崇仁醫專(25.25%)、樹人醫專(24.16%)。  學校不願意增加太多專任教師,而聘用工作條件不佳的專案教師,絕非學生之福。考生和家長若能注意此資訊,或許能協助儘速終結「用完即丟」編制外教師現象,還給教師有尊嚴的工作環境,確保學生受教品質。  另一項值得注意的就是「編制外」教師的薪資。如果學校編制外教師多,但在薪水上相當禮遇,或許是因應少子化的暫時措施,並非苛刻教師待遇;但如果不是,學校可能是刻意以惡劣手法對待教師,就是財務有問題。  依照私校法,私立教師薪資不得低於公立學校同一職級教師。教育部去年同時新增公布「編制外」教師和同職級公立大學教師的薪水比例,公立大學幾乎都是模範生,相較之下私立大學編制外教師薪資就相當慘烈。  根據本報獨家整理,不到同職級公立大學教師薪資9成的有44筆,不到7成者更有12筆。例如中信金融管理學院正教授級專業技術人員僅4萬0270元,是同職級的40.20%;明新科大教授級專業技術人員4萬5604元,45.53%;台灣觀光學院副教授級專業技術人員和專案教學人員月薪僅3萬4440元,42.69%;佛光大學助理教授級專案教學人員4萬6350元,65.48%;大華科技大學講師級專業技術人員3萬2287元,55.54%等。

  • 被指「編制外」學校老師薪水低 中信金融管理學院澄清

    被指「編制外」學校老師薪水低 中信金融管理學院澄清

    教育部統計台灣大專院校4萬多名老師薪水,發現許多私校「編制外」的老師薪水偏低,不同於公立學校同職級老師,其中被點名的中信金融管理學院部份業師每月薪水僅4萬270元,違反私校法,校方5日澄清,這群是所謂的「專業人士」,非一般老師,教育部未深究聘任種類特質。 根據私校法,私校教師薪資不得低於公立學校同職級教師薪資,教育部最近公布台灣大專院校4萬多名教師的薪資比較,私校「編制外」教師薪資大幅低於公立學校「編制外」教師薪資。 根據資料顯示,中信金融管理學院正教授級的「業師」月薪4萬多元,僅是公立學校同職級教師的4成多。副教授級的專業技術人員月薪更只有3萬多元 教育部認為要是「編制外」類型教師太多,並非學生之福,若老師薪資又低,更無法全心奉獻教學。  中信金融管理學院表示,校方聘認制度效法美國,教師身分為專任教師、專案教師與特約專案教師。專案教師有機會藉由兩年的考核,轉聘為「編制內」的專任教師。  校方因應校務發展需要,訂有特約專案教師制度,制訂專約,明訂應授鐘點與到校服務時間,依聘任教師職級減半,校方會與這群教師個別協商聘約,且經法院公證。  校方解釋,外傳校方聘任月薪4萬多的老師,是所謂的「專業人士」,如律師、會計師,非一般會出現在學校的老師。這些人負責證照考試輔導,每周來校兩天,授課4小時,若以每月4萬薪水計算,每年領13.5個月,每小時鐘點費有3750元。  校方表示,教育部統計資訊時,並沒有深究學校每一個聘任種類的特質。

  • 獨家》編制外教師薪資比慘的! 教授月薪僅4萬

    獨家》編制外教師薪資比慘的! 教授月薪僅4萬

    沒薪水就沒尊嚴!教育部最近首度公布「編制外」教師和同職級公立大學教師的薪水比例,其中最令人在意的薪水,中信金融管理學院等同正教授職級的專業技術人員月薪僅4萬270元,是同職級公立大學正教授月薪的40.20%;另外台灣觀光學院不但編制外教師人數達8成占比最高,薪水也只有同職級公立大學教師的4成多。 依照私校法,私立教師薪資不得低於公立學校同一職級教師。教育部上周公布107學年度大專校院第1階段校務資訊,就包括私校教師和公立學校同一職級教師薪水的比較、編制外教師占全體教師比率、編制外教師和公立學校同一職級教師薪水的比較等3項,都是第一次公布。 教育部代理次長姚立德表示,台灣大專校院4萬多個老師,有3千多位編制外教師,占6.85%,「聘任編制外老師,各校原因不同,但是這類老師太多,絕對不是學生之福!」老師如果被苛待,也無法全心全意奉獻教學。 根據教育部資料,公立大學給編制外教師的薪水可謂「模範生」,都是百分之百等同同職級教師薪水。只有國立台南大學專案教學人員助理教授6萬元,是同職級公立大學教師薪資的84.77%;國立台南護理專科學校講師專案教學人員5萬5213元、94.97%。 私立大學編制外教師薪資相較之下就相當慘烈,根據本報獨家整理,不到同職級公立大學教師薪資9成的有44筆,不到7成者更有12筆。其中中信金融管理學院正教授級專業技術人員僅4萬0270元,是同職級的40.20%;台灣觀光學院副教授級專業技術人員和專案教學人員月薪僅3萬4440元,42.69%;同樣是台灣觀光學院,助理教授級專業技術人員和專案教學人員月薪僅3萬0325元,42.84%。 此外中信金融管理學院副教授級專業技術人員3萬5470元,43.97%;明新科大教授級專業技術人員4萬5604元,45.53%;台灣觀光學院講師級專案教學人員2萬6210元,45.08%;台灣觀光學院講師級專業技術人員2萬6210元,45.08%;明新科大助理教授級專業技術人員4萬5795元,64.7%;佛光大學助理教授級專案教學人員4萬6350元,65.48%;大華科技大學講師級專業技術人員3萬2287元,55.54%。 私校「專案教學人員」指有碩博士學位,「專業技術人員」則是一般稱的業師,不看學歷;兩者都是用勞保。

  • 編制外教師占比 台灣觀光學院高達八成居冠

    從血汗教師比例看教學品質!教育部日前公告了各大專校院「編制外專任教師」的人數與比例,占比最高的前10名裡台灣觀光學院以82.61%「奪冠」。私校工會肯定教育部資訊公開化,但也呼籲教育部加快腳步,儘速終結「用完即丟」編制外教師現象,還給教師有尊嚴的工作環境,確保學生受教品質。 全國私校工會理事長尤榮輝表示,教師流動率越低,辦學品質越高,因此大專校院「編制外專任教師」(一般稱為「專案教師」)人數與比例,是觀察大學辦學品質的重要指標之一;學生和家長有必要知道這項資訊,以免誤觸雷區。 依教育部公告的最新資訊顯示,107學年度各私立大專總計聘任約2100名專案教師,占比前十名的學校以台灣觀光學院的82.61%最高,其次依序是中信金融學院(65.96%)、和春技術學院(49.37%)、崇右科大(41.24%)、稻江管理學院(33.93%)、大漢技術學院(32.14%)、明道大學(30.4%)、新生護專(29.41%)、崇仁醫專(25.25%)、樹人醫專(24.16%)。 若以人數排名,前十名以實踐大學的84人最多,其次依序是輔仁大學(70人)、大葉大學(58人)、樹德科大(56人)、靜宜大學(54人)、弘光科大(52人)、長榮大學(51人)、新生醫專科(50人)、亞洲大學(49人)、致理科技大學(48人)。 尤榮輝說,《教師法》規定除非老師犯了嚴重犯錯,否則學校不能不續聘老師;為了解決少子化浪潮來襲後私校的財務壓力,教育部「發明」了不受《教師法》保障的「編制外專任教師」,這樣一來學校缺師資時就多聘「專案教師」,師資過剩時就不予續聘,讓專案教師工作條件十分惡劣。 尤榮輝表示,工會樂見教育部公告專案教師相關資訊,但也呼籲教育部儘速終結血汗專案教師現象,還給專案教師公平而有尊嚴的工作環境,相對確保學生的受教品質。 被點名「專案教師人數最多」的實踐大學校長陳振貴表示,這是學校校務會議民國97年決議,高雄校區比較偏遠,所以助理教授以下都是短期聘任;但他強調這不是專案教師,比較像是長聘,薪水13點5個月領好領滿,而且不用做研究,純教學,一年一聘,加入勞保反而獲利更多,此外該校每年都有2到5個名額讓短期教師轉正。

  • 教育部調高國中每班教師員額 中市教師工會感謝林佳龍促成

    教育部調高國中每班教師員額 中市教師工會感謝林佳龍促成

    現行國中每班教師員額編制2人,自民國70年以來均未調整,經過各界爭取,教育部終於同意自108學年度起提高員額編制至2.2人。台中市教師職業工會7日表示,改善校園師資結構,保障學生學習權益,總算有所成果。爭取過程中,感謝市長林佳龍重視台中市教育品質,除允諾市府將依中央標準提高外,更適時聯繫行政院積極促成此案。 針對教育部同意國中每班教師員額編制提高至2.2人,台中市教師職業工會7日發布新聞稿指出,爭取國中教師員額提高,改善校園師資結構,保障學生學習權益,終於有了成果。在爭取過程中,感謝台中市長林佳龍重視台中市教育品質,適時聯繫行政院積極促成此案,也允諾台中市會依中央標準提高教師員額。 該工會說明,以往國中教師編制每班2人,長期來無法滿足學生的學習節數,導致專任教師超鐘點負擔重、代課教師偏多等現象。 台中市教師職業工會在台中市教審會提案,應積極提高國中教師員額編制改善教育品質,獲得市府正面支持。 今年初,教育部修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」時,台中市政府也在期限內回覆,並全力支持。6月中旬,工會進一步求助林佳龍,林佳龍也立即向行政院反映,促成國中教師員額提高。 教育局長彭富源表示,市府樂見中央修正這項重要的教育政策,除可充實學校專長師資,因應108學年度課綱所需,也可活絡國內教師人力資源的流動,讓更多教育新血有機會進入教學現場,挹注更多教學能量與創意。 彭富源表示,相信新政策實施後,必能增進學生的學習品質,並可讓更多優秀教師貢獻所學,同時也可以穩定各校師資,提升教學品質。教育局會全力支持並配合中央推行此政策,為親師生打造最好的教育環境。

  • 配合新課綱上路 教育部提高國中教師員額2.2人

    為滿足108學年度新課綱,所需彈性運用師資人力需求,同時符應偏遠地區學教育發展條例的規定,教育部今(6)日修正發布〈國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則〉,提高一般地區國中每班教師員額編制至2.2人,並增訂偏遠地區國中小教師員額編制設算方式。 教育部表示,現行國中每班教師員額編制2人,自民國70年以來均未調整。為滿足108學年度推動新課綱,所需師資人力需求,修正該準則第4條,自107學年度起,將一般地區國中每班教師員額編制,提高至2.2人,並保留全校未達9班,得另增置教師1人的規定。 舉例來說,現行9班學校教師員額為19人(9班*2人+1人),準則修正後,9班學校教師員額則提高為21人。 為配合〈偏遠地區學校教育發展條例〉第11條規定,偏遠地區國中小,除置校長及必要行政人力外,教師員額編制,應依教師授課節數,滿足學生學習節數定之。因此教育部修訂準則,並增訂第4條之1,明定全校學生人數達31人以上之偏遠地區學校,教師員額編制之計算公式,並分3年逐步完成教師員額編制,以達成新課綱彈性師資人力需求。舉例來說,全校9班之偏遠國中,其教師員額編制約可提高為23人。 教育部指出,107學年度提高國中每班教師員額編制到2.2人,相較於106學年度全國將增加1493名員額,經費已由行政院一般性補助款設算。至於偏遠國中,由每班2.2人再調高到合理員額部分,將分3年達成,最終約增加1000名教師員額,所增加之經費,依據偏遠地區學校教育發展條例規定,由中央全額補助。 教育部強調,本次提高國中教師員額編制後,能確保整體教育現場師資穩定及落實108學年度新課綱師資多元需求。

  • 世新大學編制外職員全數取得不定期契約 高教工會:遲來正義

    世新大學編制外職員全數取得不定期契約 高教工會:遲來正義

    世新大學編制外職員日前全數取得不定期契約,協助檢舉並爭取權益的高教工會表示,這是「遲來正義」,並點名多所公私立大學長年濫用一年一聘。 高教工會16日舉行記者會,執行秘書陳炯廷表示,根據工會估計,全台各大專校院編制外職員高達1萬5000人,占近半數,包括各處室、組別、中心的辦事員、系所秘書、諮商中心導師等,工作性質都屬「繼續性工作」,卻普遍遭校方濫以「約用」或「約聘」等名義簽訂一年一聘的定期契約。 今年年初,高教工會世新分部長年被校方濫用「一年一聘」的編制外「約聘」職員,透過工會提出勞檢申訴,歷經台北市勞動局的勞動檢查後,確認世新大學違反勞基法第9條第1項,繼續性工作應為不定期契約之規定。今年8月1日起,世新大學全校約百名編制外約聘職員全部獲得簽訂未明定「聘約終止時間」的不定期契約。 不過根據工會日前蒐集到的「公私立大專校院編制外職員勞動權益」問卷,包括政治大學、台北大學、陽明大學、暨南大學、淡江大學、中原大學、長庚大學,也長年濫用一年一聘。 高教公會副理事長、政大法律系副教授林佳和表示,世新大學的例子是遲來正義,其實全台各大專校編制外職員早已適用《勞基法》,公立大專院校技工、工友、駕駛是從民國87年起,公立大專院校臨時人員是民國97年起,私立大專校院編制外工作人員103年也已適用,雖然明明有法律保障,卻勞動現場卻並非如此。 高教工會秘書長陳政亮表示,一開始世新大學的職員很緊張來檢舉,平常他們是「沒有聲音的一群」,長官要求甚麼就做甚麼,評鑑一到就被要求加班卻沒有加班費,沒有資遣費,休假也很多問題,周末學校辦活動就被動員,校務會議只有幾位代表,無法表達他們的意見。 高教工會呼籲,第一,大學校方別當「慣老闆」,教育部不該放任大學淪為「血汗大學」;第二,勞動部及各地方勞動主管機關,應針對大專校院專案勞檢;第三,大專校院職員們可加入工會,爭取勞動權益。

  • 南市代理教師比率全國最高?多位民代輪番批

    全國教師工會總聯合會日前點名台南市的代理、代課教師比率全國最高,今天引發多位台南市議員輪番質詢批評,要求教育局推動合理教師員額編制,維護學生的受教權益。教育局長陳修平承諾,去年因代課教師8%的控管比率太晚宣布導致來不及,今年正努力達成目標。  全教總日前召開記者會,批評各縣市政府聘用代理、代課教師已成常態;其中,台南市更因代理、代課教師的比例高達2成多,被全教總特別點名。為此,市議員呂維胤、邱莉莉、莊玉珠、賴惠員、洪玉鳳、蔡育輝、林宜謹等多人,紛紛利用教育部門業務報告及質詢的時間,要求教育局正視此一問題。  多位議員都指出,目前法定國小教師員額編制1班配1.65師;國中教師員額編制1班配2師,但因此一編制不足以供應目前學生授課需求的總節數,導致教師編制超額;加上教育部日前發出公文,準備推動以「學生授課總節數來給予國中小學校合理的教師員額編制」,並提出增加的經費由中央負擔,地方僅配合1成,但台南市卻是6都唯一回覆不需要的直轄市,讓人十分不解。  陳修平解釋,該計畫為「合理教師員額編制計畫」,係以學生學習節數及教師應授課節數,換算每校應該配置的正式教師員額,經與府內各局處溝通後,因其為編制外的機制,將增加市府負擔;同時,從法制面來說,目前並未修改每班的員額配師準則,加上又未在前一年度提前告知,無法及時編預算配合,才予以婉拒。  陳修平還說,教師管控部分為代理、代課教師合併計算,前一年的控管標準為10%以下,台南市是有達標的;至於去年無法達到8%標準,係因去年12月才宣布控管比例,所以才來不及達到標準,今年正努力達到目標中。

  • 9成社工編制外 潘孟安爭取納編

    屏東縣只有約1成社工在編制內,屏東縣政府最近提案要求社工員額獨立,外掛於縣府編制,讓更多社工得以納編,這項提案並已獲16個縣市連署,潘孟安表示,將據理力爭。 屏東縣有582個社工,其中只有約1成社工是縣府員額編制內,多數社工都是約聘僱人員。潘孟安說,屏東縣政府已經提案,要求中央同意讓社工員額外掛於縣府員額編制,好讓更多的社工可以納編。 潘孟安指出,多數社工都不在縣府編制內,卻做著24小時on call的工作,上山下海,還要被不理性對待,去年上任後,他要求縣府社會處盤點社工人力及津貼,希望維護社工人員權益。 潘孟安表示,屏東縣政府的提案已獲非6都12縣市及6都的新北市、高雄市、台南市和台中市連署,可見方向是對的。 屏東縣政府上午舉行社工日表揚活動,表揚優良社工,也選出社工8字箴言,前3名分別是「Anyway,做就對了」、「無敵八爪忍者變身」、「專業服務莫忘初衷」。1050322

  • 高教工會批勞動部黑箱會議

    高教工會批勞動部黑箱會議

    勞動部今(27)日下午召開會議,邀集勞雇雙方研商私立各級學校「編制外教師」是否適用《勞基法》,高教工會質疑此議程卻未邀請任何兼任教師代表,成員前往勞動部抗議,要求公布研商會議詳實會議紀錄及錄音檔。

  • 社論-陳水扁保外就醫案的法治危機

    社論-陳水扁保外就醫案的法治危機

     陳水扁前總統獲准保外就醫,社會存在3種認知,第一種認知,因為他是重症病人,第二種認知,因為他是前總統,第三,因為他是廣受人們敬愛的前總統。第一種認知是法治認知,第二種是政治認知,第三種是人治社會。在陳前總統出獄新聞逐漸淡化的現在,我們必須思考,哪一個答案是更多人心中的答案?  值得觀察的,還不只是人們更接受哪一個答案,而是人們覺得哪一個答案更該是正確的答案。如果多數人相信第一個答案正確,台灣才能算得上是個法治國家。否則,就不是。做為法治國家,台灣沒有,也不可能有一條法律規定,不是重症的獄中受刑人可以保外就醫,只是因為他是前總統,或是因為他在政治上值得人們敬愛。至於一個人是不是重症病人,是該由醫生回答的專業問題;至於醫生是因為陳水扁得了重症而認定需要保外就醫,還是因為他是前總統,還是因為他值得敬愛,則涉及醫療倫理,也取決於台灣醫療人員的專業程度。其實,人們是否相信具有某種政治傾向的醫療人員才能做出正確的判斷,也是可以驗證台灣是否是個足夠理性社會的指標;法治社會,應該是高度理性的社會,又不待言。讀者心中,此事當自有答案。  換個方法問一下,陳水扁總統保外就醫,是因為他瀕臨垂危?還是因為他無罪?還是因為他是陳水扁,不可能有罪,也不可以判罪?第一種回答是法治答案,第二種回答是政治答案,第三種答案是人治答案。如果多數人相信第一個答案才該是正確的答案,台灣才能算得上是個法治國家。否則,就不是。不可諱言者,在台灣,還是有不少人相信後二者的正確性高於前者。  只是因為他是陳水扁總統就應該無罪,背後存在著一些社會文化心理。淺顯的說法是「國王不能為非」,所以為非的一定是國王的部屬,或者皇親國戚,不會是國王。深層的意識,其實他是「我的國王」,「我的國王不能為非」,誰要是說「我的國王為非」,誰就是敵人;判決「我的國王為非」的司法,就是敵人的司法。「我的國王不能為非」與「國王不能為非」的差別在區別「我」與「敵」,「敵我意識」比「國王」的身分更具決定性。所以「我的國王」要誓死捍衛,「敵人的國王」則要誓死打倒。  然而,國王不能為非,不是法治國家的社會文化意識。《憲法》規定總統有任期限制,最多只能當選兩次做8年,就是假設不管是哪一黨的總統,不管是誰選出的總統,做了8年之後,就可能會為非作歹到不能放心讓他繼續做總統的地步。  「我的國王不能為非」,更不會是公民社會的社會文化意識,公民社會裡只有公民,沒有敵人;甚至犯了罪的公民也不是敵人,而是需要在完成矯治之後重新回到社會的公民。將公民與敵人二分,認為敵人不能享有公民權的社會,不是公民社會,也不會是法治社會。  對岸就曾有很長的一段期間區別誰是公民、誰是反革命,反革命就是敵人,不能享有公民權,這樣的社會文化意識最後發展出文化大革命。台灣要距離這種社會更近還是更遠?陳水扁保外就醫事件,是一個很可以引人深思的法治教訓。  如果是法治國家,法務部同意陳水扁保外就醫,就只能是基於他是罹患重症,瀕危而不適合在監就醫的緣故。必須一問的是,陳水扁會是唯一需要保外就醫的例子嗎?  現在是因陳水扁曾任總統在監服刑時深受挫折以致不能適應,做為保外就醫的理由之一,然而做了總統之後入監服刑,誰又會適應呢?不等於是說但凡做過總統的人要入監服刑,都必有可以保外就醫的時候嗎?這不就是因為他是總統才保外就醫嗎?  其實陳水扁在台中服刑的處所、環境、探監標準、照顧設施及人員配備等級,都與其他受刑人有別,難道不是總統身分乃至政治勢力帶來的特權?今日的監所人滿為患、超負載的程度已是盡人皆知。看守所與監獄不分,十餘位受刑人共居斗室的情形所在多有,法務部為了陳水扁一人,花了偌大工夫依法辦理保理保外就醫,卻總以缺乏預算經費、缺乏人員編制、缺乏民意支持種種理由,怠於從事必要的獄政改革,連將看守所與監獄嚴格區分也不能完全做到。只有做過總統的陳水扁能夠享受人道待遇,其餘的受刑人不能,台灣何能自詡符合法治國家的基本要求?  本報曾三度發表社論呼籲政府允許陳水扁保外就醫,完全出於法治社會對前總統人道境遇的考量,但許多人卻趁勢主張陳水扁無罪,混淆是非,我們提出本案應有的法治教訓,盼社會有所反省。

  • 勞基法適用 鎖定編制外教師

     勞動部今天指出,今年將與教育部溝通,釐清編制外的代課老師等教師的人數及工作內容,盼儘快納入勞基法保障範圍。  勞動部持續擴大「勞動基準法」適用範圍,近年包括法律服務業的律師、部分農民團體等都陸續納入勞基法保障範圍,剩下約40萬名勞工尚未適用勞基法。  勞動部今天指出,編制外從事教學工作的代課老師等教師,過去因課後還要輔導學生等,工作時間較難認定,因此尚未納入勞基法,今年將持續與教育部溝通,盼釐清人數、工作內容狀況等,儘快納入勞基法保障範圍。  此外,勞動部也提醒,未依「公寓大廈管理條例」規定成立或報備的大廈管委會員工,自元旦起已適用「勞動基準法」,其勞動契約、工資、工時、休息、休假、職業災害補償等勞動條件不得低於勞基法規定,雇主須替勞工加保就業保險,並提繳勞退新制退休金及提繳積欠工資墊償基金。1040109

  • 私校編制外工作者將適用勞基法

     勞委會今天下午召開委員會議,通過私立各級學校編制外工作者及未分類其他社會服務業中大廈管理委員會適用勞基法公告草案。  行政院勞工委員會今天下午召開委員會議,通過私立各級學校編制外工作者,不包含僅從事教學工作的老師,適用勞基法公告草案。  勞動條件處說明,私校編制外職員因目前沒有任何勞動條件保障,且勞基法經多次修正,工時制度已具相當彈性,希望能從明年8月1日起納入適用。  勞動條件處補充,考量私校屢有職員兼課或教師兼任行政職務情形,如果排除所有教學工作者適用勞基法,容易有身分認定的爭議,也恐怕有雇主藉職員兼課來規避勞基法。  此外,考量未分類其他社會服務業大廈管理委員會僱用的勞工勞動條件保障不足,勞委會今天也通過相關公告草案,預計要分階段適用勞基法:依公寓大廈管理條例規定成立並報備者,從103年7月1日適用勞基法。未依該條例成立或報備者,從104年元旦起適用。1021226

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