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以下是含有總統交接條例的搜尋結果,共70

  • 交接條例藍營撤簽 蘇嘉全:繼續協商

    立法院院會今天原定進行總統交接條例草案二、三讀,但立法院長蘇嘉全宣布,因中國國民黨立法院黨團撤簽朝野協商結論,將另定期處理。 \n 立法院院會下午排定審查總統交接條例草案,會議主席、立法院長蘇嘉全表示,總統交接條例草案,經中國國民黨立法院黨團撤簽,將另定期處理。 \n 蘇嘉全會後受訪表示,遠洋漁業三法對台灣很重要,能夠完成三讀,他鬆了一口氣;至於,總統交接條例草案,原本朝野協商結論,國民黨團撤簽,表示協商沒有共識,要繼續協商。1050705 \n

  • 立院初步共識 交接協商未成應回歸國會

    總統交接條例草案今天朝野協商獲致初步共識,重大政策、預算經雙方交接小組協商未成,立法院會可作成決議,中央行政機關應依決議辦理。立委段宜康說,這是解決政治爭議方法。 \n 立法院司法及法制委員會召委、民進黨立委段宜康,上午邀請行政院副秘書長宋餘俠、中央選舉委員會主任委員劉義周等17個部會代表,協商總統交接條例草案第9條條文,歷經近1個小時的協商獲致共識。 \n 段宜康說,將等親民黨立法院黨團簽字,才算完備協商程序,屆時就可以送立法院院會處理,不用經過表決,新制上路必然是520之後。 \n 親民黨立法院黨團總召李鴻鈞對總統交接條例草案有關交接小組雙方有爭議的重大政策或預算回歸國會處理機制表示,沒有問題,親民黨團會簽字。 \n 草案第9條規定,總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署臺灣地區與大陸地區人民關係條例所定協議前,應先諮詢總統當選人之意見。 \n 同一條文規定,總統當選人就重大政策、預算,得擬具書面意見送交接小組,並由交接小組協商之。若協商未成,經立法院院會就該重大政策、預算作成決議者,中央行政機關應依其決議辦理。 \n 總統交接條例草案總計11條條文,朝野均已獲致共識,包括交接期內總統及中央行政機關就重大政策或兩岸簽署協議前,應先諮詢總統當選人意見、人事任調的禁止、正副總統當選人與聞國政權等。 \n 段宜康會後受訪表示,今天協商重點在於未來總統交接,交接小組雙方意見不一致,仍無法完成協商,立法院可就協商沒有完成的重大政策、預算等爭議案作成決議,中央的行政機關就應該遵守,「這是解決政治爭議的方法」。1050517 \n

  • 總統交接法制化難產 藍團:520前無法適用

    原定三讀的總統交接條例草案,因國民黨立法院黨團提出異議拉下協商,中國國民黨立法院黨團書記長林德福今天說,草案將準總統的權力無限擴大有違憲之虞,520前確定無法適用。 \n 立法院院會上午原定三讀通過總統交接條例草案,將總統當選人與聞國政、重大政策被諮詢權、交付協商權、人事禁調等權力法制化,院會進行過程中,因國民黨立法院黨團提出異議,蘇嘉全裁示,依照立法院職權行使法第68條第2項規定,這個案子交黨團協商。 \n 距離5月20日總統交接只剩下1個月,立法院院會今天處理總統交接條例草案,但因國民黨團提出異議,進入1個月的協商冷凍期,林德福會後受訪表示,國民黨團無法接受尚未上任的總統權力無限擴大,草案第9條根本是老佛爺條款,有違憲之虞,國民黨團無法接受,因而拉下協商。 \n 記者問520前無法完成立法?林德福說,對。1050419 \n

  • 兩岸監督等草案 朝野動員不排除表決

    立法院院會明天將處理兩岸監督條例、促進轉型正義條例等草案付委,國民兩黨立法院黨團祭出甲級動員令,兩黨團都喊出不排除動用表決,若表決,將是新國會首次動用表決權。 \n 立法院院會明天報告事項將處理促進轉型正義條例草案、兩岸協議監督條例草案付委,總統交接條例草案列討論事項,由於三個案子都是重大法案,民進黨立法院黨團與中國國民黨立法院黨團明天都祭出甲級動員令。 \n 民進黨團總召柯建銘晚間受訪說,看國民黨團明天怎麼出招,不排除動用表決;並預告國民黨團可能將總統交接條例草案拉下來協商。 \n 國民黨立法院黨團書記長林德福表示,兩岸協議監督條例草案一定會表決,輸了也沒關係,但把立場表達清楚,預計明天召開記者會對外說明立場。 \n 促進轉型正義條例草案,林德福認為,這項草案根本是行鬥爭之實,將促進轉型正義委員會設在行政院下,變成了民進黨的東廠。總統當選人蔡英文說要「謙卑、謙卑、再謙卑」,但民進黨團卻是「追殺、追殺、再追殺」。 \n 時代力量立法院黨團總召徐永明表示,支持促進轉型正義條例草案、兩岸協議監督條例草案的方向,時代力量黨團也提出版本,希望進入委員會後,再進行實質的討論與審查;至於若要進行表決,是否支持民進黨版提案?徐永明說,因黨團還沒做成決議,明天上午會再討論。1050414 \n

  • 藍指特赦扁政治操作 綠:馬應考慮

    高雄市長陳菊呼籲總統馬英九卸任前特赦陳水扁。民進黨立委吳秉叡認為,馬總統應慎重考慮;國民黨立委賴士葆說,扁案有幾條官司未確定,是政治操作假議題。 \n 繼台南市議會後,高雄市議會民進黨黨團今天提案通過建請馬總統卸任前特赦陳水扁,促進藍綠和解,高雄市長陳菊受訪表示,非常高興黨團能有這樣提案,她非常贊同。 \n 民進黨立法院黨團幹事長吳秉叡被詢及建請馬總統特赦陳水扁一事時表示,黨團會議沒有討論過,無法代替黨團發言;但就他個人立場,認為馬總統應該慎重考慮,可促進台灣內部團結。 \n 民進黨立法院黨團書記長陳亭妃說,馬總統卸任前若能特赦陳水扁,這是促成藍綠和解的重要關鍵,希望馬總統能夠聽得進去。 \n 國民黨立委賴士葆表示,特赦前提是陳水扁要認罪,且目前只有龍潭購地案確定,還有幾條官司還沒有確定,所以這完全是政治操作假議題;民進黨一方面用總統交接條例限制馬總統職權,一方面又叫他特赦,這不是矛盾嗎?藍綠和解是大家往前看共同拚民生,不要搞政治鬥爭。 \n 時代力量立法院黨團總召徐永明表示,黨團目前沒有討論過此事,但他個人認為「扁案」應該在立法院或法務部成立比較完整的委員會,公開審視司法審判過程中,是否有政治力介入,由委員會提出調查報告,才會給陳水扁更公平的對待,接著再來談特赦問題,會更適當。1050408 \n

  • 《時報周刊》劈董新聞─蔡準總統,然後呢?

    《時報周刊》劈董新聞─蔡準總統,然後呢?

    當選總統後,蔡英文的表現數度失常,其中以3月30日的「馬蔡會」最荒腔走板,她怯生生的宛如被面試的女傭,卻又故意要表現出勝利者的貴婦模樣,和快卸任的馬英九一對照,誰比較像總統?高下立判。 \n \n 1月16日,蔡英文領軍大敗國民黨,縱橫捭闔,馬英九眼看連立法院都由民進黨取得過半,立刻打電話給蔡英文,請其提出閣揆人選,在2月1日提早組閣,這是因當天是新立院成立之日,依照憲法,行政院要向立法院負責,過半的民進黨決定閣揆,符合憲法及國際慣例,沒想到蔡一口拒絕,譏諷馬打算「私相授受」,但人選是蔡決定,由現任的馬總統來任命,怎會是私相授受呢?這反而顯示出蔡贏得驚慌失措,不知如何是好的窘迫。 \n \n 蔡的驚慌,在馬總統請其派人來與總統府祕書長曾永權帶領的政權交接小組會面商討時,更為明顯,被三催四請後,最後她派出吳釗燮,「曾吳會」已是2月19日的事,曾永權提出行政院29部會分別交接,馬政府都設專人,請蔡陣營也提出對口小組人選,但蔡陣營表示做不到,因為他們連閣揆是誰都不知道,如何知道哪個部會由誰對口? \n \n 從民進黨大贏當天,綠營天天催著要馬提早交出政權,甚至由立法院長蘇嘉全領銜提出「總統副總統交接條例」,這種急迫性的吃相,對照馬政府的坦然,選前聲稱要重回執政「準備好了」的蔡陣營,不但小器,而且無能,她們竟連交接的人都找不到。 \n \n 馬英九決定1月28日赴太平島向國際宣誓主權,這在海牙國際法庭6月要宣判仲裁結果前,極具意義,馬邀蔡同往,竟被一口回絕,還有綠營名嘴編故事說:馬態度輕佻地對蔡說「我們去看海。」但民進黨一向宣誓台灣主權,無時無刻都強調台灣主體性,怎麼碰到要上陣為台灣搏國際版面時,竟龜縮不出,有些綠委竟批馬破壞南海和平,引來區域不安。 \n \n 蔡英文最離譜的是:她家人是「浩鼎」第5大股東,她竟不知;被質疑後,她趕快說:會把家族投資交付信託。嘿!國民黨黨產早在民國96年就交付信託了,請問9年來民進黨就不批了嗎?立法院就不追討了嗎?黨產可是這2個月來最重要的政治話題。 \n \n 民國100年,蔡英文擊敗蘇貞昌,取得民進黨總統大選提名人的寶座,卻在拜會蘇時,提出一串空泛的語言,當場被蘇毫不留情面地問6次「然後呢?」讓蔡窘態、糗態畢露,此後這類場合,她都要求不公開,因為現場轉播無法修飾,當場看清她果然是「空心菜」,未免太難看了,所以「馬蔡會」被「反黑箱」的蔡陣營要求不准公開,只是準總統快成為蔡總統了,至今除了如故的空泛語言外,然後呢? \n \n董智森 \n \n49年次,淡江大學中文系畢業。曾任《中國時報》、《聯合報》記者,主跑台北市市政新聞,後轉型為新聞名嘴;曾主持過TVBS政論節目《2100全民開講》、《2100週末開講》,現為飛碟電台《飛碟午餐》主持人。 \n \n更多精采內容,詳見最新出刊1990期《時報周刊》,一套特價69元。 \n \n1、凡至指定書店購買1990期《時報周刊》,免抽!即送《死期大公開》電影特映券。 \n(指定書店:何嘉仁(民權、三重店)、金石堂(中山店)、友人書局。) \n \n2、睽違5年《2016巴黎瘋馬秀》再度登台!連瑪丹娜、碧昂絲、凱莉米洛都折服、震撼人心的視覺饗宴,我們要送大家去看這場精采絕倫的秀囉!時周上期起推出「集截角看瘋馬」活動,凡購買《時報周刊》連續6期(限1989-1994期)雜誌,集齊內頁『時周X瘋馬秀』活動截角,拍下照片在「時報周刊online粉絲團」私訊小編登記,搶先排序前16名讀者不需抽,可直接獲得價值2,500元的《2016巴黎瘋馬秀》台北場門票一張!(名額有限,欲購從速) \n \n \n時周新粉絲專頁粉墨登場,更貼近社會時事脈動,給您不一樣的感受。

  • 總統交接條例懸崖勒馬

     立法院委員會昨日初審通過「總統交接條例」草案,筆者認為內容恐怕有以下值得商榷之處: \n 首先,總統交接是國家的重要制度,不應流於政黨意氣之爭,更不應出於羞辱特定總統之意圖而制訂。依照目前的立法進程,本條例通過後,馬英九總統的任期大概也所剩無幾,真正會限制到的反而是準總統蔡英文。 \n 再者,許多委員認為「交接期過長」,所以需要立法。然而,未來只要恢復總統及立法委員分別選舉,此一問題即不復存在。此外,我國第4次修憲時,已經參酌法國雙首長制,賦予立法院多數黨組閣之權力。此次民進黨國會獲得壓倒性勝利後,如接受馬英九總統之邀請組閣,即可立即取得行政權,根本無須擔憂行政暴走、五鬼搬運等問題。民進黨身為立法院多數黨以及總統選舉勝選政黨,拒絕依據憲法之授權組閣,才是此次問題之根源。 \n 法律之制定不得抵觸憲法之規定與憲政原理。總統之任期既受憲法之直接規範及保障,透過交接條例適度賦予總統當選人「與聞國政」之權力,尚屬合宜,但如過度限制現任總統之職權,甚至賦予總統當選人介入甚或凌駕、指揮現任總統的外交、國防等決策之權力,造成令出多門,將形成權責混淆,不但與憲法保障總統任期的明文抵觸,更與大法官明確揭示的「責任政治」之法理相悖,實有違憲之虞。 \n 草案中規定,總統當選人就重大政策、特別預算、締結條約或簽署兩岸協議前,均「應先諮詢總統當選人之意見」,且總統當選人得「擬具書面意見,……交由交接小組協商之,若經立法院院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理。」此一規定,使總統當選人之意志得以凌駕現任總統之上,而提前指揮行政部門,則政策之成敗將無從釐清責任,自難謂非屬違憲。 \n 最後,針對預算審議、條約及兩岸協議,立法院原本即享有審議權,即將卸任的總統及看守內閣本無專斷之權力。草案中增列「諮詢總統當選人」、「當選人擬具書面意見」、「交接小組協商」之程序,反而是疊床架屋、畫蛇添足,破壞現有之行政立法監督機制。在政治運作實務上,總統當選人如認為相關之預算案、條約、協議不可行,本可透過政黨政治之運作,直接於立法院中予以否決,何需另闢蹊徑? \n 立法院此次初審通過的「總統交接條例」草案,明顯流於因人設事,並有疊床架屋之弊,且更有抵觸憲法對總統任期保障以及違反責任政治此一憲政原理之違憲嫌疑。筆者建議立法委員諸公懸崖勒馬,不要以立法之名,行毀憲之實。  (作者為律師)

  • 葉慶元》總統交接條例懸崖勒馬

    立法院委員會昨日初審通過「總統交接條例」草案,筆者認為內容恐怕有以下值得商榷之處: \n首先,總統交接是國家的重要制度,不應流於政黨意氣之爭,更不應出於羞辱特定總統之意圖而制訂。依照目前的立法進程,本條例通過後,馬英九總統的任期大概也所剩無幾,真正會限制到的反而是準總統蔡英文。 \n再者,許多委員認為「交接期過長」,所以需要立法。然而,未來只要恢復總統及立法委員分別選舉,此一問題即不復存在。此外,我國第4次修憲時,已經參酌法國雙首長制,賦予立法院多數黨組閣之權力。此次民進黨國會獲得壓倒性勝利後,如接受馬英九總統之邀請組閣,即可立即取得行政權,根本無須擔憂行政暴走、五鬼搬運等問題。民進黨身為立法院多數黨以及總統選舉勝選政黨,拒絕依據憲法之授權組閣,才是此次問題之根源。 \n法律之制定不得抵觸憲法之規定與憲政原理。總統之任期既受憲法之直接規範及保障,透過交接條例適度賦予總統當選人「與聞國政」之權力,尚屬合宜,但如過度限制現任總統之職權,甚至賦予總統當選人介入甚或凌駕、指揮現任總統的外交、國防等決策之權力,造成令出多門,將形成權責混淆,不但與憲法保障總統任期的明文抵觸,更與大法官明確揭示的「責任政治」之法理相悖,實有違憲之虞。 \n草案中規定,總統當選人就重大政策、特別預算、締結條約或簽署兩岸協議前,均「應先諮詢總統當選人之意見」,且總統當選人得「擬具書面意見,……交由交接小組協商之,若經立法院院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理。」此一規定,使總統當選人之意志得以凌駕現任總統之上,而提前指揮行政部門,則政策之成敗將無從釐清責任,自難謂非屬違憲。 \n最後,針對預算審議、條約及兩岸協議,立法院原本即享有審議權,即將卸任的總統及看守內閣本無專斷之權力。草案中增列「諮詢總統當選人」、「當選人擬具書面意見」、「交接小組協商」之程序,反而是疊床架屋、畫蛇添足,破壞現有之行政立法監督機制。在政治運作實務上,總統當選人如認為相關之預算案、條約、協議不可行,本可透過政黨政治之運作,直接於立法院中予以否決,何需另闢蹊徑? \n立法院此次初審通過的「總統交接條例」草案,明顯流於因人設事,並有疊床架屋之弊,且更有抵觸憲法對總統任期保障以及違反責任政治此一憲政原理之違憲嫌疑。筆者建議立法委員諸公懸崖勒馬,不要以立法之名,行毀憲之實。 \n(作者為律師)

  • 總統交接條例初審通過 重大政策先詢當選人

     立法院司法及法制委員會昨初審通過《總統交接條例》草案,賦予總統當選人對重大政策與預算有交付協商權,以及被諮詢權。但國民黨團認為此條文限縮現任總統的職權,準備在院會拉下協商,交接條例確定無法在520前三讀。 \n 《總統交接條例》經過四次會議、一次公聽會後,終於完成初審。初審條文規定,總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署台灣地區與大陸地區人民關係條例所定協議前,應先諮詢總統當選人之意見。 \n 總統當選人就重大政策、預算,得擬具書面意見送交接小組協商。若經立法院院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理。 \n 不過,民進黨團版本原規定,「自選舉投票日起,除立法院通過的法律、預算及政府經常性支出外,經總統當選人認定的爭議性政策預算等,都應暫停執行。」此條文被國民黨立委賴士葆諷是「老佛爺條款」,有違憲之虞。 \n 民進黨團昨提出修正版本,賦予總統當選人有交付協商權。但仍遭賴士葆批評違憲,他說,乾脆改名為「總統當選人擴權條例」。 \n 民進黨立委段宜康說,該條文明定現任總統就重大政策等可諮詢總統當選人,而當選人能透過交接小組表達意見,但最後的決議權仍在總統身上,且把重大決議交給民意機關,沒有違憲疑慮。 \n 朝野多次協商未達共識,最後由主席段宜康宣布表決,民進黨以5比4人數優勢決議按修正動議通過。 \n 國民黨立委林為洲指出,現任總統與當選人對於重大政策若有意見不同時,應交給全民判斷公決,而不是有爭議就找立法院裁決,此舉可能更有爭議。 \n 初審條文規定,主管機關為中選會,總統應移交之事項,包括印信、國安或兩岸相關文書、總統府與公務有關之檔案,以及總統府與中央各機關所屬簡任第12職等以上或相當層級之人員名冊。若違反規定而涉及刑責者,應移送司法單位偵辦。 \n 總統、副總統當選人「與聞國政」規定,正副總統當選人得針對總統職權所涉及國家安全有關大政方針,及中央行政機關主管業務,要求提供資料或做說明,並由總統指定適當機關向總統、副總統當選人進行簡報。 \n 針對人事凍結部分,初審條文明定,總統及各機關首長於交接期間,不得任用、遷調或核定公務人員、陸海空軍上校以上軍官,以及公營事業與泛公股事業之負責人,但若有董監事改選需要者,不在此限。軍事及外交駐外人員之任用或遷調,必要時,得不受前項規定之限制;考試及格新進人員分發任用,也不受此限。

  • 交接條例因人設事 以立法之名毀憲

    交接條例因人設事 以立法之名毀憲

    昨(6)日立法院司法及法制委員會初審通過總統交接條例草案,要求總統就重大政策、特別預算、締結條約或簽署兩岸協議前,應先諮詢總統當選人之意見,且總統當選人得擬具書面意見,由交接小組協商之,若經立法院院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理。律師葉慶元今日投書中國時報時論廣場,認為交接條例有違憲之虞,應懸崖勒馬。 \n \n交接條例的制定起因於本次總統選舉的交接期過長,不過葉慶元認為我國第4次修憲時已賦予立法院多數黨組閣之權力,所以問題的根源並非交接期,而在於民進黨不願提前組閣。 \n \n葉慶元表示,總統任期受憲法保護,在民進黨交接條例草案中限制現任總統之職權,賦予總統當選人介入甚或凌駕現任總統決策之權力,不但與憲法保障總統任期的明文抵觸,更與大法官明確揭示的「責任政治」之法理相悖,實有違憲之虞。 \n \n預算審議、條約及兩岸協議等事,立法院本就有審議權,草案中新增諮詢總統當選人反而是畫蛇添足,破壞行政立法的監督機制。葉慶元認為,總統交接條例明顯流於因人設事,建議立法委員懸崖勒馬,不要以立法之名,行毀憲之實。

  • 4月7日各報頭版要聞

    4月7日各報頭版要聞

    民進黨推4,000億社宅 \n20萬戶社會住宅是準總統蔡英文的政見,據了解,新政府在520政權交替後,將提出社會住宅計畫,並已完成相關財務評估,預計8年內投入4,000億元,興建20萬戶社會住宅,而且擬透過成立專門的自償性基金進行。 \n小英發話 翁啟惠重傷中研院 \n中研院院長翁啟惠因捲入浩鼎案而滯美未歸,民進黨總統當選人蔡英文昨日對翁啟惠的去留首度表態。蔡英文認為,翁啟惠事件發生至今,「已經對中研院形象造成相當傷害」,基於維護中研院聲譽,「翁確實應該思考是否適合繼續擔任院長。」 \n歐巴馬轟「避稅」犧牲中產家庭 \n巴拿馬「莫薩克馮賽卡律師事務所」客戶密件鉅量外洩,揭露多國權貴、企業主與名流藉由「避稅天堂」藏富、逃稅甚至洗錢,震撼全球後,美國總統歐巴馬5日呼應說:「避稅是全世界的大問題。」他並敦促共和黨主導的聯邦國會從事營利事業所得稅制改革,阻卻美國大企業明目張膽地利用「稅負倒置」(tax inversion)機制降低稅負,防堵稅務漏洞。 \n身家17億 吳奇隆驚列巴拿馬文件 \nICIJ(國際調查記者聯盟)的《巴拿馬文件》爆發全球政商避稅洗錢醜聞,涉及台灣部分昨由《天下》雜誌解密,至少有2725家公司和台灣有關,90人持有台灣護照,但名單僅公布身家17億元的藝人吳奇隆。《天下》解讀,《巴拿馬文件》沒有台灣大咖,不代表台灣沒有政要在海外逃漏稅,該雜誌副總陳一姍昨晚表示:「名單中沒有想像的政商名流,是因為這家巴拿馬律師事務所在台灣的市佔率不高。」 \n暖醫如父 助少女圓婚紗夢 \n15歲的國三少女蘇霈涵,出生即罹患「先天性單一腎臟合併腎功能低下」,沒有左腎。高雄榮總兒童醫學部主任邱益煊在她出生第二天起照顧她,5歲時霈涵僅存的右腎也衰竭,開始天天洗腎,抗病期間父母離婚,邱益煊像爸爸般持續關愛她,昨在喜願協會幫助下,她一圓穿婚紗夢想,邱益煊則扮演父親角色,牽她走進玻璃教堂,霈涵說:「我不知道有沒有長大的一天,但今天的我,是最幸福的新娘。」 \n重大決策 應諮詢準總統 \n立法院昨初審通過「總統交接條例」草案,未來中選會公告總統當選人後、到總統就職日前的交接期,總統締約、決定重大政策、預算時,應諮詢準總統意見,且公務員人事調動全部凍結。但初審條文明定中央機關重大決策應依立院決議辦理,國民黨團書記長林德福認為,這有立法權凌駕行政權疑慮,將在院會二讀時將草案拉下朝野協商。因此最快五月下旬後才能完成立法,本次總統交接確定無法適用。 \n阿里巴巴 全球最大零售體 \n阿里巴巴集團昨天宣布,到今年三月底已打敗美國沃爾瑪、好市多等勁敵,成為全球最大零售體,也是第一個「線上」全球最大零售體,證明網上新實體經濟力量,已帶來最新的商業變革。 \n阿里巴巴集團數據顯示,到今年三月廿一日為止,集團交易總額已達到三兆人民幣(約合四七五八點九億美元)。由於交易總量持續強勁成長,阿里巴巴表示,根據集團中國零售交易市場的交易總額(GMV),到今年三月底,阿里巴巴集團已正式成為全球最大的零售體。 \n蔡英文:避稅、逃漏稅…違法都應查 \n巴拿馬律師事務所「莫薩克.馮賽卡」客戶密件外洩,披露多國領袖或家人海外避稅。據轉述,總統當選人蔡英文表示,不管是避稅或逃漏稅,只要有違法,都應詳加徹查;民進黨立院黨團從上屆立法院就把「反避稅條款」列為重要優先法案,希望朝野儘速達成共識,在本會期內完成立法。 \n藍大黨鞭直選? 洪秀柱、立委角力 \n國民黨資深立委廖國棟將於周五黨團大會提案,建議黨團新設黨籍立委直選「總召」,取代黨主席任命的「大黨鞭」政策會執行長,落實黨團自主;但黨主席洪秀柱昨表示,直選出來的「總召」將是「當然政策會副執行長」,宣示黨主席人事任命權,也立即引發黨籍立委回嗆新主席「格局不大」。 \n中研院長人選 傳馬屬意親中好友郭位 \n外傳馬英九總統的高中同學、香港城市大學校長郭位是下任中研院長熱門人選,民進黨立委管碧玲昨踢爆,郭位去年九月三日曾前往北京參加中國的九三閱兵,該團團長就是香港特首梁振英;且郭位過去挺核電、未積極捍衛民主的言行,嚴重與台灣社會脫節,甚至協助中國發展新藥產業,在國民黨幾乎打趴台灣生技業的同時,若再讓郭位擔任中研院長,非常不恰當。 \n連殺母女分開判 判活定讞 判死發回 \n判活可以,判死就不行? \n高雄貨車司機蔡永清情殺老闆娘及其十九歲女兒,其中殺死老闆娘部分更一審判無期徒刑,最高法院隨即確定,而殺害女兒部分被判死,最高法院認為未仔細審酌刑法第五十七條「量刑條款」,將它發回更審;同一件殺人案,卻把死刑、無期徒刑分拆兩案處理,反廢死聯盟後援會總召集人陳正育認為,最高法院這樣判決很奇怪,「擺明就是不想判死」。 \n洪任張雅屏掌組發會 中常委控張涉變賣黨產 \n國民黨主席洪秀柱上任後昨天首度向中常會提出黨務主管人事案名單,其中任命為副秘書長兼組發會主委的前屏東縣黨部主委張雅屏,卻被中常委打槍,指其涉嫌變賣黨產。張則喊冤說,相關指控完全子虛烏有,他會保留法律權利。 \n

  • 交接條例初審通過 重大政策應諮詢總統當選人意見

    交接條例初審通過 重大政策應諮詢總統當選人意見

    立法院司法及法制委員會今初審通過《總統交接條例》草案,藍、綠黨團在總統締約權及重大爭議解決機制意見分歧,表決後以5比4通過民進黨團條文,規定總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署台灣地區與大陸地區人民關係條例所定協議前,應先諮詢總統當選人之意見。 \n \n總統當選人就重大政策、預算,得擬具書面意見送第四條所定交接小組,並由交接小組協商之,若經立法院院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理。 \n \n國民黨立委林為洲說,現任總統與當選人對於重大政策若有意見不同時,應交給全民判斷公決,而不是有爭議就找立法院裁決限縮現任總統權益,此舉可能更有爭議,將在院會要求交付黨團協商。 \n \n初審條文訂定,交接條例主管機關為中選會,負責編列總統、副總統辦公室的預算。 \n \n初審條文規定,總統應移交之事項,包括印信、國安或兩岸相關文書、總統府與公務有關之檔案等;為徹底監督交接期間的人事調動,總統府與中央各行政機關所屬簡任第十二職等以上或相當層級之人員名冊也須一併交接。若違反規定而涉及刑責者,應移送司法單位偵辦。 \n \n此外,總統、副總統當選人有「與聞國政」之權,正副總統當選人得針對總統職權所涉及國家安全有關大政方針,及中央行政機關主管業務,要求提供資料或做說明,並由總統指定適當機關向總統、副總統當選人進行簡報。 \n \n初審條文規定,總統及各機關首長於交接期間,不得任用、遷調或核定公務人員、陸海空軍上校以上軍官,以及公營事業與泛公股事業之負責人,但若有董監事改選需要者,不在此限。軍事及外交駐外人員之任用或遷調,必要時,得不受前項規定之限制;考試及格新進人員分發任用,也不受此限。

  • 立院初審 總統當選人被諮詢權法制化

    立法院今天初審通過總統交接條例草案,重大政策、特別預算、締約或簽署台灣地區與大陸地區人民關係條例所定協議前,應先諮詢總統當選人的意見。 \n 立法院司法及法制委員會上午初審通過「總統交接條例草案」,總計11個條文,朝野討論最多的條文就是第九條草案有關總統當選人的被諮詢權、總統當選人就重大政策與預算有交付協商權。 \n 草案版本經數次修改,朝野仍有歧異,會議主席、民進黨立委段宜康最後動用表決,民進黨團以5票領先國民黨團的4票,通過修正動議版,將提請下週院會處理。 \n 草案規定,總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署臺灣地區與大陸地區人民關係條例所定協議前,應先諮詢總統當選人的意見。 \n 同一條文第二項草案規定,總統當選人就重大政策、預算,得擬具書面意見送第四條所定交接小組,並由交接小組協商之。若經立法院院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理, \n 段宜康裁示,全案不需經由朝野協商,提報下次院會處理。他會後受訪表示,最快4月中旬可望完成立法,但若國民黨團有意見,要求交付協商,可能要到520前後才能處理。國民黨立委林為洲說,院會處理時,將會要求朝野協商。 \n 根據總統交接條例草案規定,條例主管機關為中央選舉委員會;交接事項,總統當選人與總統各自指派相關人員共同組成交接小組;另外,草案也明定人事任調的禁止。1050406 \n

  • 立院初審 總統當選人有交付協商權

    立法院今天初審通過,總統當選人就重大政策、預算,得擬具書面意見送交接小組協商。若經立法院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理。 \n 立法院司法及法制委員會上午初審通過「總統交接條例草案」,總計11個條文,會議主席、民進黨立委段宜康裁示,全案不需經由朝野協商,提報下次會議處理。他會後受訪表示,最快4月中旬可望完成立法,但若國民黨團有意見,要求交付協商,可能要到520前後才能處理。 \n 草案規定,總統交接條例草案,主管機關為中央選舉委員會;總統、副總統當選人自中央選舉委員會依法公告當選之日起,得成立總統、副總統當選人辦公室,辦理就職前的準備事項。 \n 草案明定,總統、副總統當選人辦公室的辦公事務費用,由主管機關編列預算支應;辦公事務費用的編列標準,由主管機關定之。 \n 會中爭執最久的條文就是第9條,原內容為「總統當選人就重大爭議政策、預算,得擬具書面意見送第四條所定交接小組,並由交接小組協商之。若經立法院院會決議者,中央行政機關應立即暫停執行該有爭議性重大政策或預算」。 \n 國民黨立委賴士葆認為,這是「總統當選人擴權條款」有違憲之虞,不能加;後來民進黨團同意將條文改為「總統當選人就重大政策、預算,得擬具書面意見送第四條所定交接小組,並由交接小組協商之。若經立法院院會決議者,中央行政機關應即依其決議辦理」。 \n 國民黨立委林為洲說,第九條第二項是說明總統與總統當選人若有意見不同時怎麼處理?國民黨團認為應照憲法規定處理,不應該有意見就找立法院背書、裁決,用立法院裁決現任總統與總統當選人本身的爭議,本身更有爭議,應回歸憲法交給全民判斷與公決。 \n 林為洲說,立法院院會處理總統交接條例草案時,將提出政黨協商。1050406 \n

  • 交接立法趕520 蘇嘉全:時效來不及

    立法院長蘇嘉全今天表示,總統交接條例的立法不是為哪一個黨而是為了國家體制,距離520不到兩個月,法案要適用這一任總統交接,時效性會來不及。 \n 蘇嘉全中午出席民進黨立委陳瑩國會辦公室所舉辦「萬箭齊發,推廣原住民農產品-喇季」記者會,他拿出過去擔任農委會主委推廣農特產品的功力,盛讚箭筍可以舒緩壓力,也說箭筍是稀少的農作物,成長須一定高度,他經常爬山爬到一半採下比較細嫩箭筍的尖端,變成可口的竹筍沙拉,清脆可口。 \n 被問及民進黨立法院黨團兩岸協議監督條例草案今天出爐,將自動生效條款改為送院會議決。蘇嘉全說,每個法案送到院會都要討論,也要尊重其他黨團的看法,法案的完成才會符合民意需求,相信每一個黨團都會兼顧法案的周全性。 \n 記者追問總統交接條例草案的立法,蘇嘉全說,距離520交接不到兩個月,法案要適用這一任總統交接,時效性會來不及,現在大家都比較了解制定交接條例的重要性,只要沒有違憲,讓政權穩定、和平且做經驗傳承的交接條例才是好的條例,這一任要來得及很困難。 \n 他進一步說,交接條例必須要制定,不是哪一個黨執政而是國家體制的問題,國家體制的建立每一個黨團都有責任,尤其是立法院。 \n 蘇嘉全上午主持立法院院會前特別到立法院醫務室探視前立法院長王金平,他說,王金平頭部碰到架子流血,他親自探視王金平,希望王金平能夠為國保重。1050401 \n

  • 交接條例考驗雙英誠意

     「總統職務交接條例」草案尚在立法院朝野激烈的攻防中,馬英九總統和總統當選人蔡英文兩人的會面昨日則行禮如儀地登場。「氣氛融洽」是雙方對於這次會面共同的形容詞,和解與合作是雙方共有的期待,順利完成新舊政府的交接工作也是雙方一致的共識。 \n 根據雙方對於會談內容的轉述,這次的會談所觸及的議題主要包括年金改革、技職教育、外交、能源、南海爭議等五大議題。對於即將上任的新政府而言,在這些議題上當然是躍躍欲試,期待一展身手,蔡英文願意聽取馬政府的執政經驗,社會當然欣見新舊任總統就台灣社會普遍關切的議題進行意見交換和經驗傳承。然而,馬政府在實際執政過程中所遭遇的侷限和阻礙,恐怕也是未來新政府所無法迴避且必須承受的。 \n 以近期頗受爭議的電價問題來說,油電雙漲是馬政府引發民怨的開端,而蔡英文政府未上任,一席電價緩降的主張,已讓民眾不耐。 \n 未來蔡英文政府如何在兼顧非核家園的理想、合理能源價格和產業發展等諸項政策主張中取得平衡,其挑戰之艱鉅,有賴新政府發揮高度的政治智慧。 \n 除了上述的政策議題外,對於政權交接過渡時期的憲政體制運作,除了馬總統重申「總統職務交接條例」不能逾越憲法規範外,蔡主席並未對此有所回應,不免讓人感到遺憾。事實上,從雙方的開場白來看,顯然對這次會談定位有不同的認知。馬總統似乎較著眼於憲政規範問題,期待雙方經由意見交換摒除歧見,順利完成「總統職務交接條例」的立法。蔡英文則強調政權交接過渡期雙方穩定政局的責任,並以「聽取馬總統建議,對主要國是交換意見,作為新政府執政參考」為會談主軸,至於交接制度化建立的問題並未具體陳述。 \n 所謂交接制度化的建立可區分為憲政層次與法律層次。由於這次新舊總統的交接期長達4個月,正本清源之道,理應回歸我國的憲政規範,讓以行政院院長為首的所謂內閣,由立法院的多數黨來組成,馬總統也確實曾邀請蔡主席商議組閣,卻遭民進黨拒絕,以致產生「看守政府」的憲政空窗問題,以及政權交接過渡期中一些政策差異的種種紛擾。雖然憲政層次的問題還是應該回歸以憲政慣例的建立為本,不過在台灣朝野互信不足的氛圍下,「總統職務交接條例」的立法的確有其必要性。 \n 以過往的經驗來看,期待朝野政治領袖因一次的會面而使雙方常年累積的互不信任一夕冰釋,毋寧是過於超乎現實的想像。「總統職務交接條例」是否能夠順利完成立法,讓新舊任總統的交接過程能依循法定制度進行,免生事後的爭議,恐怕才是雙方展現合作誠意的試金石。 \n (作者廖達琪為國立中山大學政治所教授、張慧芝為國立中山大學政治學博士)

  • 馬總統籲朝野真心和解真誠合作

    總統馬英九今天強調朝野政黨必須從對立走向真心和解,進而真誠合作。民進黨有關於總統交接法律化的討論,他支持任何在中華民國憲法允許範圍內,進行交接條例的立法。 \n 「雙英會」今天登場,馬總統上午9時52分抵達台北賓館,先進入會晤地點東廂了解現場動線,幕僚並幫馬總統整理頭髮。 \n 總統當選人蔡英文9時57分抵達台北賓館,由總統府秘書長曾永權在門口迎接,此時馬總統在東廂門口等候蔡英文,待蔡英文抵達東廂門口,馬總統先主動伸手與蔡英文握手,隨後兩人一同進入東廂。 \n 馬總統首先致詞,在約3分20秒的談話中,馬總統相當慎重,特別準備講稿,幾乎都看著講稿唸。 \n 馬總統表示,今天非常高興能夠與即將在5月20日就任總統的蔡英文見面,他首先要代表政府與人民,對蔡英文的高票當選,表達由衷的恭賀。 \n 他說,蔡英文即將成為中華民國憲政史上第一位女性總統,他不但恭喜蔡英文,也要恭喜民主進步黨這次的勝選,完成了第3次的政黨輪替,為中華民國憲政體制與台灣民主歷史寫下了一個新的里程碑。 \n 馬總統表示,台灣今天面臨內外許多挑戰,為了公共利益與全民福祉,朝野政黨必須從對立走向真心和解,進而真誠合作,才能真正突破台灣目前面臨的各種困境。 \n 總統說,蔡英文在1月16日曾經公開表示,要求民進黨全體黨公職人員謙卑、謙卑、再謙卑,也在1月21日要求民進黨立委,絕對不可以故意刁難或羞辱內閣官員。這些都是具有善意與氣度的發言,要給予高度肯定,也期待能夠具體落實。 \n 馬總統表示,他希望台灣朝野政黨能夠把握政權交接期的溝通良機,以及目前的和諧氣氛,用對話尋求共識,共同展開和解與合作的新紀元。 \n 總統說,過去這8年,他非常感謝台灣人民給他這個服務的機會,為打造一個公義、自由與繁榮的台灣、和平的台灣海峽以及友善的國際環境而努力,來達成中華民國憲法與國民對他的託付。 \n 馬總統表示,現在即將要把棒子交給蔡英文,他曾經說過,希望交接工作能夠順利過渡,無縫接軌,在中華民國的憲政史上,留下一個正面示範。到目前為止,交接小組也的確氣氛融洽,工作順利,他感到欣慰。 \n 他說,近來民進黨在立法院有關於總統交接法律化的討論,他支持任何在中華民國憲法允許範圍內進行交接條例的立法。 \n 馬總統表示,在這段交接期間,蔡英文如果有任何需要協助的地方,他都義不容辭,願意本著8年執政經驗,盡力提供淺見給蔡英文參考,共同為國家未來的發展努力。1050330 \n

  • 雙英會 馬英九:開展和解與合作新紀元

    雙英會今天上午10點登場,馬英九總統在會中肯定總統當選人蔡英文「絕對不可以故意刁難或羞辱內閣官員」的作法,希望台灣朝野政黨能夠把握政權交接期的溝通良機,以及目前的和諧氣氛,用對話尋求共識,共同開展和解與合作的新紀元。 \n \n 以下是馬總統在雙英會致詞全文: \n \n今天非常高興能夠與即將在5月20 日就任的總統當選人蔡英文主席見面,我首先要代表政府與人民,對蔡主席的高票當選,表達由衷的恭賀。蔡主席即將成為中華民國憲政史上第一位女總統,我不但要恭喜蔡主席,也要恭喜民主進步黨這次的勝選,完成了第三次的政黨輪替,為中華民國憲政體制與臺灣民主歷史寫下了一個新的里程碑。 \n \n壹、推動朝野和解,真誠合作面對臺灣未來挑戰 \n \n臺灣今天面臨內外許多挑戰,為了公共利益與全民福祉,朝野政黨必須從對立走向「真心和解」,進而「真誠合作」,才能真正突破臺灣目前面臨的各項困境。 \n \n蔡主席在今年1月16日曾經公開表示,「要求民進黨全體黨公職人員『謙卑、謙卑、再謙卑』」,也在1月21日要求民進黨立委,「絕對不可以故意刁難或羞辱內閣官員」。這些都是具有善意與氣度的發言,我們給予高度肯定,也期待能夠具體落實。 \n \n我希望臺灣朝野政黨能夠把握政權交接期的溝通良機,以及目前的和諧氣氛,用對話尋求共識,共同開展和解與合作的新紀元。 \n \n貳、期許交接工作順利圓滿,前後任政府無縫接軌 \n \n過去這八年,我非常感謝臺灣人民給我這個服務的機會,為打造一個公義、自由與繁榮的臺灣、和平的臺灣海峽兩岸以及友善的國際環境而努力,來達成中華民國憲法與國民對我的託付。現在我們即將要把棒子交給蔡主席,我曾經說過,希望交接工作能夠做到「順利過渡,無縫接軌」,在中華民國的憲政史上,留下一個正面示範。到目前為止,交接小組也的確氣氛融洽,工作順利。近來民進黨有關於「總統交接法律化」的討論,我們支持任何在《中華民國憲法》允許範圍內所進行的交接條例立法。 \n \n在這段交接期間,蔡主席如果有任何需要協助的地方,我都義不容辭,願意本著八年執政經驗,盡力提供我的淺見給蔡主席參考,共同為國家未來的發展努力。 \n \n等一下閉門會談的時候,也許我們可以和蔡主席就各項國政議題交換意見。謝謝大家。

  • 雙英會 馬總統致詞全文

    總統馬英九今天與總統當選人蔡英文在台北賓館會晤;馬總統致詞時呼籲朝野政黨必須從對立走向真心和解,進而真誠合作。 \n 以下是馬總統致詞全文: \n 今天非常高興能夠與即將在5月20日就任的總統當選人蔡英文主席見面,我首先要代表政府與人民,對蔡主席的高票當選,表達由衷的恭賀。 \n 蔡主席即將成為中華民國憲政史上第一位女總統,我不但要恭喜蔡主席,也要恭喜民主進步黨這次的勝選,完成了第三次的政黨輪替,為中華民國憲政體制與台灣民主歷史寫下了一個新的里程碑。 \n 台灣今天面臨內外許多挑戰,為了公共利益與全民福祉,朝野政黨必須從對立走向「真心和解」,進而「真誠合作」,才能真正突破台灣目前面臨的各項困境。 \n 蔡主席在今年1月16日曾經公開表示,「要求民進黨全體黨公職人員『謙卑、謙卑、再謙卑』」,也在1月21日要求民進黨立委,「絕對不可以故意刁難或羞辱內閣官員」。這些都是具有善意與氣度的發言,我們給予高度肯定,也期待能夠具體落實。 \n 我希望台灣朝野政黨能夠把握政權交接期的溝通良機,以及目前的和諧氣氛,用對話尋求共識,共同開展和解與合作的新紀元。 \n 過去這八年,我非常感謝台灣人民給我這個服務的機會,為打造一個公義、自由與繁榮的台灣、和平的台灣海峽兩岸以及友善的國際環境而努力,來達成中華民國憲法與國民對我的託付。 \n 現在我們即將要把棒子交給蔡主席,我曾經說過,希望交接工作能夠做到「順利過渡,無縫接軌」,在中華民國的憲政史上,留下一個正面示範。到目前為止,交接小組也的確氣氛融洽,工作順利。 \n 近來民進黨有關於「總統交接法律化」的討論,我們支持任何在中華民國憲法允許範圍內所進行的交接條例立法。 \n 在這段交接期間,蔡主席如果有任何需要協助的地方,我都義不容辭,願意本著八年執政經驗,盡力提供我的淺見給蔡主席參考,共同為國家未來的發展努力。 \n 等一下閉門會談的時候,也許我們可以和蔡主席就各項國政議題交換意見。謝謝大家。1050330 \n

  • 立法院審查「總統職務交接條例草案」

    立法院審查「總統職務交接條例草案」

    立法院司法與法制委員會24日審查各黨所提「總統職務交接條例草案」,總統府副秘書長熊光華、中選會主委劉義周、行政院副秘書長宋餘俠皆列席,各黨立委出席踴躍並相互討論。

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