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以下是含有美國貿易逆差的搜尋結果,共1,130

  • 工商社論》自由貿易還是公平貿易?從張忠謀一席話談起

    工商社論》自由貿易還是公平貿易?從張忠謀一席話談起

     日前台積電創辦人張忠謀於亞太經合會(APEC)線上領袖峰會,表達了他對當前全球半導體供應鏈發展的憂心。他指出,近年各國基於國家安全,希望晶片能自給自足,然而即使投資數千億美元,所能得到的也只是成本昂貴的供應鏈,這樣做只會讓技術進步的腳步放緩。他直言:「追求自給自足的半導體供應鏈,結果相當可怕,只有基於自由貿易體系的供應鏈才是最佳的作法。」

  • 奔騰思潮》301條款陰影下的越南(劉大年)

    奔騰思潮》301條款陰影下的越南(劉大年)

    2018年美中貿易戰後,不少跨國企業調整在中國佈局,越南基於地緣優勢及其他有利條件,吸引不少由中國移轉的跨國企業投資,越南可說是美中貿易戰主要受益國。由於大量外資湧入,再加上轉單效應,越南對美國貿易順差也不斷增加。由2018年的395億美元,增加到2019年的558億美元,在2020年更高達697億美元,2021年前5個月也有349億美元。美國對越南貿易逆差占美國總貿易逆差比重,也由2018年的4.5%,劇增到2021年的8.7%。越南已經超過日本及德國,僅次於中國大陸及墨西哥,成為美國第三大貿易逆差來源國,引起美國高度關切及不滿。

  • 鎩羽而歸的TIFA復談

    鎩羽而歸的TIFA復談

     第11屆台美「貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議日前結束後,雙方皆宣稱會議「高度成功」。然而,若從我方設定的目標來看,我方幾乎是空手而歸;所謂「高度成功」,大概只能從美方觀點來看。這樣的台美「合作」值得我們深思惕勵。

  • TIFA會談 盼為台美BTA鋪路

     台美TIFA復談,我方將爭取台美洽簽雙邊貿易協定(BTA),惟駐美代表蕭美琴29日坦言,市場開放必然衝擊產業利益,有得有失,無論日本或韓國,都歷經多年波折,最終才和美國洽簽雙邊貿易協定。行政院政委鄧振中則表示,對較艱困產業,政府會給予十年緩衝期調整產業體質。  鄧振中指出,台美洽簽BTA,台灣必須全面檢討貿易自由化,檢視市場開放和法規是否和國際接軌,並逐步比照國際規範,才能夠和國際接軌。至於台美BTA的實質內容,鄧振中說,必須看台美未來如何談判而定。知情官員透露,台美BTA將參考美日、美韓雙邊貿易協定的內容,來探討有那些項目必須更自由化。  台美洽簽雙邊貿易協定,主要內容就是市場開放和取消關稅障礙,在產業影響部分,學者專家評估,機械類、化學類、鋼鐵類產品有望受惠於零關稅,和他國站在相同起跑線;惟汽車、農產品領域關稅較高則可能會受到衝擊,政府要協助農業部門尋找新機會。  一旦台美洽簽BTA,學者專家認為,在美國支持下,台灣可以再進軍多邊貿易協定,像參與跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等區域貿易協定。  蕭美琴則說,國際貿易談判從來都不是容易的事,市場開放,必然會衝擊到產業利益,各自有得有失,更會延伸雙方內部政治利益的折衝。台灣數十年來產業變遷,面對國際競爭或有困難與轉型陣痛,但整體來說,從全球市場開放中獲益價值,讓過去無論哪個黨執政,都把與貿易夥伴簽署貿易協定視為重要工作。  蕭美琴透露,早年美方內部曾經研議與南韓的雙邊談判之外,也開啟與台灣貿易協定談判,但當時美方評估台灣解決貿易歧見政治決心不足,恐將消耗談判能量而無法取得進展,因此並未啟動與台灣談判。  面臨市場開放內部挑戰,蕭美琴說,美國亦然。美國近年產業外移,對外貿易逆差擴大,新冠疫情亦暴露供應鍊的脆弱;農業團體及各產業的利益相關者緊盯著貿易代表署爭取全球市場的一舉一動。  她說,無論川普政府的「美國優先」口號,或拜登政府新任貿易代表戴琪主張要建構「以勞工為核心」貿易政策,台灣要尋求美方支持啟動雙邊貿易協議談判,不得不考量美方關切角度,才有突破現有雙邊貿易架構,創造整體雙贏的可能。

  • TIFA應為台灣爭利

    TIFA應為台灣爭利

     中斷已5年的「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議,可望在近期正式召開。這可視為美方對台灣開放萊豬進口的正面回應,政府相關單位應把握時機主動出擊,就我鋼鐵輸美高關稅,以及雙方在防疫藥品、5G產業的合作上爭取有利我方的條件。  TIFA主要是為美國與其自由貿易協定可能對象國的協定機制。早在1995年台美即已召開第1次會議,2016年美國川普政府與台灣召開第10次會議後,由於美方對於台灣懸而未決的議題進度不甚滿意;另外川普政府也將重點放在建構與中國、日本、墨西哥及加拿大等美國主要貿易夥伴的貿易協定上,以改善貿易逆差,台美TIFA會議從此中斷。  台灣在拜登新政府上任前,開放含瘦肉精美豬及30月齡以上美牛進口,多少化解美方的壓力。雖然TIFA召開對美台經貿關係有加分作用,但面對美國強大的經貿實力及可觀的談判能量,台灣必須做好功課,才能爭取最大的經貿利益。  過去TIFA會議通常是由美方就關切的經貿議題要求台灣改善。參照美國貿易代表署(USTR)今年出版對台灣貿易障礙的彙編,台灣目前部分農產品的高關稅及關稅配額、少數工業產品的高關稅、政府採購的門檻限制、基因改造食品禁入校園、對金融及電信事業的限制等項目,都有可能成為美國在TIFA訴求的重點,台灣應預先做好沙盤推演以據理力爭。  事實上,在TIFA會議中台灣不應只處於防禦的角色,除了「讓利」之外,也應針對台灣有益的項目,積極尋求「得利」。例如川普政府曾引用232條款,對全球進口的鋼鐵及鋁製品課徵額外關稅,之前已有多國經由談判而得到豁免,台灣迄今仍無法豁免,此次應再力爭。  另外,美國目前積極推動全球供應鏈合作,台灣半導體產業成為美國積極拉攏的對象,但除了此種「強強合作」的模式之外,台灣目前積極發展防疫藥品及設備、綠能、5G和電動車等美國具有利基的項目,台灣應由提升本身產業競爭力的角度,擴大與美國合作。政府應將台灣優勢項目轉換成有力的談判籌碼,才能爭取到更多利益。  台美TIFA會議再次啟動,再加上美國國會要求建構「美台自由貿易協定」的呼聲很高,因而再次燃起國人對「美台貿易協定」的希望。不過美國總統拜登多次強調在美國整體競爭力恢復前,不會建構新的貿易協定,而且美國行政部門必須在啟動貿易協定談判90天前正式通知國會,並公布未來協定涵蓋的範圍,所以美台貿易協定短期內不易有所突破。  此外,美國與中國第一階段的貿易協定執行項目將在年底到期,未來美國可能優先推動美中第二階段貿易協定談判,美中經貿的互動也可能影響美台貿易協定的發展。所以我們應將重點放在如何利用TIFA,為台灣創造更多的經貿利益。(作者為中華經濟研究院區域發展研究中心主任)

  • 時論廣場》TIFA應為台灣爭利(劉大年)

    時論廣場》TIFA應為台灣爭利(劉大年)

    中斷已5年的「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議,可望在近期正式召開。這可視為美方對台灣開放萊豬進口的正面回應,政府相關單位應把握時機主動出擊,就我鋼鐵輸美高關稅,以及雙方在防疫藥品、5G產業的合作上爭取有利我方的條件。  TIFA主要是為美國與其自由貿易協定可能對象國的協定機制。早在1995年台美即已召開第1次會議,2016年美國川普政府與台灣召開第10次會議後,由於美方對於台灣懸而未決的議題進度不甚滿意;另外川普政府也將重點放在建構與中國、日本、墨西哥及加拿大等美國主要貿易夥伴的貿易協定上,以改善貿易逆差,台美TIFA會議從此中斷。  台灣在拜登新政府上任前,開放含瘦肉精美豬及30月齡以上美牛進口,多少化解美方的壓力。雖然TIFA召開對美台經貿關係有加分作用,但面對美國強大的經貿實力及可觀的談判能量,台灣必須做好功課,才能爭取最大的經貿利益。  過去TIFA會議通常是由美方就關切的經貿議題要求台灣改善。參照美國貿易代表署(USTR)今年出版對台灣貿易障礙的彙編,台灣目前部分農產品的高關稅及關稅配額、少數工業產品的高關稅、政府採購的門檻限制、基因改造食品禁入校園、對金融及電信事業的限制等項目,都有可能成為美國在TIFA訴求的重點,台灣應預先做好沙盤推演以據理力爭。  事實上,在TIFA會議中台灣不應只處於防禦的角色,除了「讓利」之外,也應針對台灣有益的項目,積極尋求「得利」。例如川普政府曾引用232條款,對全球進口的鋼鐵及鋁製品課徵額外關稅,之前已有多國經由談判而得到豁免,台灣迄今仍無法豁免,此次應再力爭。  另外,美國目前積極推動全球供應鏈合作,台灣半導體產業成為美國積極拉攏的對象,但除了此種「強強合作」的模式之外,台灣目前積極發展防疫藥品及設備、綠能、5G和電動車等美國具有利基的項目,台灣應由提升本身產業競爭力的角度,擴大與美國合作。政府應將台灣優勢項目轉換成有力的談判籌碼,才能爭取到更多利益。  台美TIFA會議再次啟動,再加上美國國會要求建構「美台自由貿易協定」的呼聲很高,因而再次燃起國人對「美台貿易協定」的希望。不過美國總統拜登多次強調在美國整體競爭力恢復前,不會建構新的貿易協定,而且美國行政部門必須在啟動貿易協定談判90天前正式通知國會,並公布未來協定涵蓋的範圍,所以美台貿易協定短期內不易有所突破。  此外,美國與中國第一階段的貿易協定執行項目將在年底到期,未來美國可能優先推動美中第二階段貿易協定談判,美中經貿的互動也可能影響美台貿易協定的發展。所以我們應將重點放在如何利用TIFA,為台灣創造更多的經貿利益。 (作者為中華經濟研究院區域發展研究中心主任)

  • 美4月貿易逆差下滑

     受到全球供應鏈陷入瓶頸,導致海外產品銷往美國的速度放緩,美國4月貿易逆差從前一個月的紀錄高點下滑。不過分析師認為,由於美國需求依舊強勁不減,4月貿易逆差縮減恐怕只是暫時性現象。  美國商務部周二(8日)表示,經季調後4月涵蓋商品與服務等貿易逆差較3月減少8.2%到689億美元。經濟學家先前預測為690億美元。至於3月貿易逆差經修正後,從原本創下歷史新高的744億美元再度上調750億美元。  數據顯示,美國4月出口額較3月增加1.1%到2,050億美元。該月出口成長多由資本財與工業用品等外銷成長帶動。至於進口則受到銷往美國的消費產品與汽車相關零件減少,而下滑1.4%到2,739億美元。  去年受到新冠疫情爆發,導致全球貿易一度陷入低迷。不過今年受到歐美多國重啟經濟,使得各國貿易活動再度趨於活絡。特別是在美國,隨著疫苗施打順利、商業限制相繼鬆綁,再加上政府多回合的經濟紓困計畫,推升民眾對進口產品需求攀升。  不過在同時,全球製造業者卻苦無沒有足夠能力來滿足強勁需求。由於全球仍有多數地區疫苗接種緩慢,導致供應鏈陷入中斷危機。  其中最典型的例子就是全球晶片嚴重短缺,使得電腦、家用電器到汽車等生產都被迫遭到停擺或是延宕。  周二數據還顯示,在對主要貿易夥伴方面,如以美元計算,美國4月對中國貿易逆差較3月減少71億美元到324億美元、對歐盟也減少10億美元到161億美元,不過對墨西哥逆差則是增加12億美元到100億美元。  至於美國對日本、台灣與韓國也均呈現逆差,分別為54億美元、32億美元與12億美元。但是對英國、巴西,香港與新加坡等則為貿易順差。

  • 《國際經濟》美國3月貿易逆差 創歷史新高

    因內需飆升帶動進口大幅成長,美國3月貿易逆差創下歷史新高,而隨著美國的經濟復甦超車全球競爭對手,其貿易赤字可能進一步擴大。  因資源缺乏和供應鏈陷入瓶頸,美國製造商無法滿足激增的需求。美國的新冠肺炎疫情正快速緩解,加上政府對家庭和企業提供大量的援助措施,帶動了需求急升,但另一方面製造業的庫存卻非常稀缺。  Brean Capital資深經濟顧問Conrad DeQuadros表示,因為內需超過經濟產能,持續擴大的貿易缺口,可能成為今年美國經濟不變的特徵。  美國商務部周二公布,經季調後3月商品與服務貿易逆差較2月擴大5.6%,為744億美元,創下歷史新高,但符合經濟學家預期。  3月進口額較2月大幅成長6.3%,亦創下歷史新高2,745億美元。其中,商品進口額暴增7.0%,達到2,344億美元,創歷史新高。消費品、食品和資本財進口額均創下歷史新高。不過,民航機和手機的進口額下滑。  美國3月對中國的商品貿易逆差從2月份的246.2億美元擴大至276.9億美元,扭轉了川普執政時期因關稅措施而縮小的逆差。  此外,3月來自墨西哥和韓國的進口額創下歷史新高。  3月出口額較2月大幅成長6.6%,為2000億美元,創下逾1年新高。其中,商品出口額暴增8.9%,為1,429億美元。3月出口增長主要由工業用品、原材料、資本財和消費品外銷成長所驅動。這場大流行病仍然拖累服務貿易(services trade)的表現,尤其是旅遊項目。3月份服務貿易順差為171億美元,創下2012年8月來新低。  隨著全球經濟加速成長,美國的出口表現可望在今年晚些時候進一步增溫。此外,今年秋季若恢復國際旅行,以及美國大學若重啟校園,可能使服務貿易回升。

  • 《美股掃瞄》美股消息面:看好歐美解封 油價大漲

    美股消息面:  1.看好歐洲與美國加快疫苖接種與持續擴大經濟解封將有利於原油需求前景,周二紐約期油收漲1.2美元或1.86%,為每盎司65.69美元,創下近3周來最大單日漲幅,亦創下3月中旬以來的最高價。倫敦布蘭特期油收漲1.32美元或1.95%,為每桶68.88美元。  2.美國財政部長葉倫周二稍早發表有關於可能需要升息的言論,使市場的風險偏好降溫、避險需求升高,周二美元走高,ICE美元指數尾盤上揚0.3%,報91.278。  3.葉倫的升息論不利於金市,以及金價第4度試圖上攻1800美元大關仍無功而返,引爆獲利了結賣壓,周二紐約期金收跌0.9%,為每盎司1776美元。  4.美國3月工廠訂單月增1.1%,不如市場預期的月增1.3%。扣除運輸項目的工廠訂單月增1.7%。耐久財訂單經修正後月增0.8%。扣除國防項目之耐久財訂單經修正後為月增0.8%。扣除運輸項目之耐久財訂單修正後為月增1.9%。扣除飛機之非國防資本財訂單修正後為月增1.2%。  5.美國商務部公布,美國3月貿易逆差為744億美元,再創歷史新高,但低於經濟學家預估的逆差745億美元。此外,美國3月對中國的商品貿易逆差擴大至276億美元。

  • 台北論壇》美國「克制戰略」思維初探(陳麒安)

    台北論壇》美國「克制戰略」思維初探(陳麒安)

    一、 前言 美國總統拜登上任之初,蘭德智庫就有研究人員發表《實施克制》(Implementing Restraint: Changes in U.S. Regional Security Policies to Operationalize a Realist Grand Strategy of Restraint)研究報告,建議美國應該採取「克制戰略」(restraint)。雖然智庫與學術界長期對於美國國家安全戰略的發展都有不少討論,「克制戰略」只是政策建議選項之一。但是近年來有越來越多的學者都提出了類似的建議,包括:「戰略收縮」(strategic retrenchment)與「離岸制衡」(offshore balancing)等。本文便欲初步介紹美國「克制戰略」的基本概念,並說明支持與反對的論點,分析美國是否採取過「克制戰略」,以及未來可能對台灣造成什麼影響。 二、「克制戰略」的基本概念 「克制戰略」或可稱之為「戰略收縮」,是指國家考慮到自身與對手之間的權力差距擴大,開始縮減各種戰略承諾的政策調整,克制試圖干預國際事務的欲望與行動。透過重新分配國家資源而將施政重點轉向核心利益,特別是減少對外政策投入成本。當國家採取「戰略收縮」的關鍵在於自身與對手之間的「相對實力是否衰退」時,這就牽涉到了決策精英們對於國家內外環境的評估,國內的經濟能力是否足以負擔原有的戰略規劃與對外承諾,國際環境是否更加安全或混亂,盟國或戰略夥伴是否有能力與意願協助分擔責任等層面的議題。為了達到國家政策目標的最有利排序,聚焦關注在比較重要的議題上,不只是霸權國家,一般國家也可以考慮採取「克制戰略」。 「克制戰略/戰略收縮」與「孤立主義」的相同之處在於,國家會重新調整政策排序,特別是減少對於國際事務的參與及資源投入,尤其是「孤立主義」會將更多心力關注在國內議題。但是主要的差異在於,當國家採取「克制戰略/戰略收縮」時,可能只是「縮減」而不是「排除」對於國際事務的參與,甚至可能調整對外戰略資源分配,將原本分散的外交目標轉為集中在特定對手或議題上。 建議美國採取「克制戰略」或「戰略收縮」的學者大多認為,美國在冷戰結束以來採取的「自由主義霸權」(liberal hegemony)戰略,動輒以軍事手段介入各區域事務,不但造成人員傷亡,耗費不少資源,還未能達成原本預期傳播民主的目標,反而引發多層次衝突,更讓美國在國際社會樹立敵人,也排擠了國內其他政策資源。由於冷戰結束意味著國際體系只剩下美國一個霸權,在短期之內不容易出現足以挑戰美國的競爭對手。單純就權力對比來說,美國未來潛在的對手是位於歐亞大陸上的陸權國家,由於美國正好受到太平洋與大西洋水域的包圍,某種程度上足以隔絕潛在對手們的一般攻擊而備感安全。因此,如果美國想要延續霸權優勢地位,其實可以不用積極介入各地衝突,應該要持續累積實力,減緩或抵銷其他對手縮短權力差距的努力。 比較特別的是,攻勢現實主義與守勢現實主義陣營都有學者建議美國採取「克制戰略/戰略收縮」或「離岸制衡」戰略。「克制戰略/戰略收縮」與「離岸制衡」的主要差異在於適用對象的地緣條件,「克制戰略/戰略收縮」可以適用於不同類型的國家,但是「離岸制衡」則只能由遠離歐亞大陸板塊的「海外大國」(insulargreat power)實施。大多數學者都預期,美國的優勢國力勢必會激發其他國家崛起,只是無法指出確切的時間點或對手為何。 攻勢現實主義學者如雷恩與米爾斯海默認為,歐亞陸權國家因為相互鄰近,彼此之間會出現激烈的生存競爭,但是美國因為遠離歐亞大陸,反而不用積極介入,只要將制衡大國崛起的責任推卸出去即可。唯有當歐亞大陸即將出現一個勝利者時,再從海外投入軍事力量制衡。 守勢現實主義學者如波森、瓦特的觀點則表示,如果美國在國際關係中恣意使用軍事力量介入區域衝突,就會造成其他國家的威脅,反倒會刺激對手挑戰,損害美國自身利益。 三、對「克制戰略」的批評 有不同學者對於「克制戰略」的論點提出批評。一、美國在後冷戰時期獲得的霸權地位,不只是軍事與經濟權力的領先,還包括從冷戰時期以來在許多國際組織與國際制度中的主導作用。正因為其他大國正在崛起,一旦美國縮減國際承諾或減少國際參與,其他大國就可能趁機遞補國際地位或競爭區域事務主導權,引發大國之間的衝突。二、在經濟全球化相互依賴的背景下,各國貿易往來頻繁,美國企業在世界多國都有投資。一旦因為美國戰略收縮而引發區域大國爭奪主導權的衝突,就可能會損及美國政府與企業的利益。三、即便「離岸制衡」戰略的倡議者認為,美國可以將制衡歐亞大國崛起的責任推卸給大國周邊國家。然而,如果崛起國的實力已經大幅領先其他競爭者時,崛起國的周邊國家不見得會願意承擔制衡責任,反而可能扈從倒向崛起大國合作。四、當美國採取「戰略收縮」或「離岸制衡」意味著縮減對於盟國的安全承諾時,盟國對於美國在最後關頭出手相救的信任度也會降低。因此,即便盟國與對手之間實力差距不大,也不見得會願意率先制衡崛起大國,等待美國最後介入。 四、美國是否採取過「克制戰略」 從理論概念來說,研究者可以將美國國家安全戰略區分成不同類型。但是從實務層面來說,美國實際上在不同時期混合採取了不同戰略建議的部分內容。在歷經了2001年阿富汗反恐戰爭、2003年伊拉克戰爭的財力消耗,以及2007年國內的金融風暴衝擊後,美國經濟實力大受影響。歐巴馬總統上任以後,提出了「轉向亞太」或對亞太地區「再平衡」政策,就是希望能在財政能力受限而中國持續崛起的背景下,還能維持對亞太國家的影響力。不過這也意味著美國縮減了對其他地區事務的關注與資源投入。 川普總統則是多次批評盟國在軍事安全合作上佔美國便宜,並強勢談判要求盟國增加聯盟經費分擔。除了逐漸從中東地區撤離若干兵力,川普也對於北韓多次核武與彈道飛彈測試採取「戰略忍耐」,而不是以軍事力量迫使金正恩退讓,甚至還曾經表示美軍應該逐漸撤出朝鮮半島。由於川普總統強調「美國優先」(America First),特別重視自身利益,力圖縮減美國對外貿易逆差,提升國內經濟發展。這就「部分」符合了「克制戰略」的特徵。 但是在對台政策方面,美國的「克制戰略」特徵較少。川普總統上任以來,雖然因為美國對中國敵意增加以及兩岸關係陷入僵局,對台灣持續友好,國會不但在近年內通過許多友台法案,白宮更是同意出售多項軍事武器。即便如此,美國對於台灣的立場仍然沒有超越其《台灣關係法》或「一個中國政策」的範圍,甚至沒有改變自從柯林頓總統於1998年訪問中國大陸以來的美國立場:不支持台灣獨立;不支持兩個中國或一中一台;不支持台灣加入以主權國家為成員的國際組織。 2018年8月31日迄今,美國國務院網站仍然表示「不支持台灣獨立」(The United States does not support Taiwan independence)。2019年7月2日中央社報導,美國國務院發言人針對蔡總統班機過境美國前往我加勒比海邦交國訪問時表示,「美方不時提供台灣政府代表過境美國的便利。這些過境是出於對乘客的安全、舒適、便利與尊嚴考量進行,且符合美國的一中政策」。 五、美國如果對台灣採取「克制戰略」的影響 根據《台灣關係法》第2條,美國對台灣安全的政策立場在於:提供防禦性武器給台灣(to provide Taiwan with arms of a defensive character);維持美國的能力,以抵抗任何訴諸武力、或使用其他方式高壓手段,而危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動。 即便是小布希總統曾經在2001年4月下旬表示過,如果台灣被中國大陸攻擊,美國將會盡一切努力,幫助台灣防衛自己(whatever it took to help Taiwan defend herself)。但是並不表示美國承諾會「防衛」(defend)台灣。 雖然台灣與美國之間沒有軍事聯盟關係,但是雙方長期維持友好互動,台灣在西太平洋地區又有極為重要的地緣戰略位置。如果在台灣並未明顯挑戰美國「一個中國政策」框架(例如:推動台灣獨立)的前提下,美國卻改變對台友好舉措或縮減安全承諾,極有可能是為了緩和美中關係,對中國示好,避免兩大強權發生衝突而採取「克制戰略」。在這種情況下,將會衝擊亞太盟國對於美國的信任程度,也會減損美國對於中國崛起的嚇阻可靠程度。 如果美國進一步縮減在亞太地區的駐軍,或者因為要求盟國增加海外駐軍經費分攤的比例而產生摩擦,造成內部失和,破壞聯盟互信團結,美國亞太盟國就有可能在中國崛起的背景下,逐漸改變對於原本聯盟陣營的忠誠程度,轉而靠向中國合作。但是如此一來,美國對西太平洋區域情勢的影響能力將大幅減弱,是否確實符合美國國家利益,值得商榷。 六、結論 雖然一般認為民主黨拜登總統會比共和黨川普總統更加重視國際制度與多邊合作,但是現任美國國家安全顧問蘇利文曾多次表示,美國外交政策的「國際主義傾向」應該要更重視國內的中產階級民眾需求。拜登政府在重視多邊主義國際合作的同時,也會要求盟國承擔更多責任,如此才能將更多資源投入國內發展經濟。由於包括美國在內的大多數國家自2020年起受到新冠肺炎疫情影響,國內經濟大受衝擊,拜登政府勢必要先照顧國內民眾需求。如果台灣此時是因為挑戰美國「一個中國政策」框架,或是採取其他與拜登政府亞太戰略背離的政策,就有可能被美國視為「麻煩製造者」(trouble maker),因而調整雙邊關係。 假設美國是在這種背景下縮減對台灣的安全承諾或友好支持時,不但不會破壞盟國對其信任程度,反而是對這些盟國展現出美國主導不對稱合作關係的資源與意志,彼此的團結合作可能會更加穩固。因此,在拜登總統上任以後,台灣要如何在美中台三角關係中尋得最大利基而確保自身生存與發展利益,就需要依賴執政團隊的謹慎評估與靈活應變了。 (本專欄文章作者意見不代表論壇立場) (作者為國立政治大學國際事務學院韓國研究中心特約研究員) ※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

  • 《美股掃瞄》上周原油庫存增幅小於預期 紐約期油創6周新高

    美股消息面:  1.美國能源情報署(EIA)公布,上周原油庫存增加9萬桶,遠少於市場預估的增加65.9萬桶。汽油庫存增加9.2萬桶,遠少於市場預估的增加50.8萬桶。餾分油庫存減少334.2萬桶,遠超出市場預估的減少64.8萬桶。上周美國煉廠產能利用率上升0.4個百分點,原油進口量增加121.8萬桶/日。  2.美國商務部公布,美國3月商品貿易逆差為906億美元,較2月逆差871億美元擴大,並超出市場預估的880億美元。3月進口成長6.8%,為2326億美元。出口成長8.7%,為1420億美元,創下2018年以來新高。  3.美國抵押貸款銀行協會(MBA)公布,美國上周抵押貸款申請指數反轉下跌2.5%,前一周為上升8.6%。30年期固定抵押貸款利率為3.17%,較前一周的3.2%下滑。  4.聯準會決議乏善可陳,周三美元匯率下跌,美元指數尾盤跌0.4%,報90.551。聯準會宣布維持基準利率於近零不變,每月至少1200億美元的購債規模亦維持不變,此決議符合市場預期,此外,聯準會亦未釋出近期內可能調整政策的訊號。  5.美國原油庫存增幅小於市場預期,以及高盛看好石油需求反彈,受此激勵,周三紐約期油收漲92美分或1.46%,為每桶63.86美元,創下6周新高。倫敦布蘭特期油收漲85美分或1.28%,為每桶67.27美元。  6.投資人觀望聯準會決議,周三金價陷入狹幅波動,但仍改寫兩周新低。紐約6月期金收跌4.9美元或0.3%,為每盎司1773.9美元。

  • 陸喊話美商會 助取消加徵關稅

     中國外交部副部長謝鋒日前與上海美國商會等眾多美國重要商業人士會面,就中美關係及雙邊人員往來便利等問題交換意見,並表達希望美企業家發揮影響力,推動美政府對中取消加徵的關稅。  綜合陸媒26日報導,謝鋒與上海美商會主席和會長,以及通用汽車、福特汽車、迪士尼、達美航空、美國聯合航空、UPS等高層會面,他表示,美方應停止「脫鉤」斷供、停止無理打壓中國企業,為中企在美經營提供公平、公正、非歧視性環境。  謝鋒指出,用「競爭、合作、對抗」來定義中美關係過於消極、負面,不具建設性。中方並不諱言中美之間存在競爭,但認為競爭應該是良性的,而不是你死我活的角鬥賽。他強調,合作符合中美共同利益,應該成為兩國關係的主流。  對於中國接下來的發展,謝鋒也向與會美國代表掛保證,強調中國政府正加緊建構以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局,將實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放,繼續建構市場化、法治化、國際化的營商環境,「歡迎美國企業積極參與」。  美國前總統川普為削減美中貿易逆差,自2018年對中國實施一連串加徵關稅措施,但同時也引來中國反制。雙方關稅戰不僅衝擊雙邊企業經營,也對全球貿易造成負面影響。  2021年2月,中國外交部長王毅對剛上任不久的美國拜登政府喊話,希望美國新政府放棄對中國進行單邊制裁、取消對中國加徵關稅等,但美方並未回應王毅訴求。3月下旬,中美在阿拉斯加登場的「2+2雙邊高層會談」爭鋒相對,而剛走馬上任的美國貿易代表戴琪3月底更表態,不會取消對中國的關稅。  另值得注意的是,根據中國外交部官網,這是謝鋒1月份由駐港特派員調回北京、2月中旬升任中國外交部副部長以來,首度以新職接待外國代表。公開資料顯示,今年57歲的謝鋒,過去在外交部的經歷多半與美國事務相關,他曾經擔任中國駐美大使館公使、北美大洋洲司司長等職。

  • 未列匯率操縱國 央行公布說帖

    未列匯率操縱國 央行公布說帖

     美國財政部16日公布匯率報告,台灣符合三項標準,但僅列「留校察看」。中央銀行昨日表示,上月就提供「台美經貿關係與新台幣匯率走勢」報告,提及除雙方國情不同,強調干預匯市為小型開放經濟體必要政策工具,並建議美國可考量在新冠疫情期間,暫緩三項檢視標準適用,做為雙方溝通基礎。  美國財政部慣例在4月、10月公布匯率操縱國名單,有三項衡量指標:一是貿易順差超過200億美元、二是經常帳順差超過GDP的2%,台灣過去這兩項都符合;三是匯率干預金額占國內生產毛額(GDP)比重超過2%,去年底因新台幣大幅升值,央行加強干預才達標。  台美貿易連結度高  針對台美貿易失衡擴大,美國去年自台灣進口資通訊與視聽產品增至235.3億美元,導致台對美出超擴大至299.3億美元。央行表示,主要反映美中貿易及科技爭端的轉單效應,美國對我國科技產品需求劇增,與匯率無關。  央行表示,台灣為美國第6大出口國及第9大進口國,美國對越南、瑞士、愛爾蘭及馬來西亞入超均大於台灣,但對這些國家的出口遠小於對台金額,顯示台美貿易連結度高,且進口商品中近4成是美方亟需的資通訊產品。  干預匯市方面,央行表示,受疫情及美國QE影響,致鉅額資金大量流入小型開放經濟體,瑞士、香港及新加坡等國淨買匯金額占其GDP比率更甚於台灣,代表小型開放經濟體為維持金融穩定,調節匯市為必要貨幣政策工具。  央行解釋,隨著全球價值鏈的興起,台灣出口以中間財為主,新台幣匯率變動對貿易的影響不若以往,若要以新台幣匯率做為調整台美貿易失衡的工具,將更為困難,美方不宜引用單一模型來評估新台幣是否低估。  除此之外,美國的貿易入超反映其儲蓄小於投資,在未解決國內儲蓄不足問題前,若僅限制與其所稱匯率操縱國的貿易,只會將美國貿易逆差重新分配至其他貿易對手。  美中爭端情況特殊  基於美中貿易爭端及新冠疫情期間係屬特殊情況,央行也向美方建議,現行三項檢視標準暫不宜做為美方評估貿易對手國之經貿與匯率政策之適當指標,建議美國或可考量在新冠疫情期間,暫緩適用前述檢視標準。

  • 美想再當世界老大 日媒爆台灣是最重要盟友

    美想再當世界老大 日媒爆台灣是最重要盟友

    美國財政部將在周四公開拜登上任後首次匯率報告,傳出大陸已被排除在匯率操縱國外,避免雙方衝突擴大,日經新聞則分析,這次讓利是放給大陸的訊號,希望彼此能坐下來談,美國看似遞出橄欖枝,但背後目的仍是搶回經濟主導權,而台灣就是布局最重要一環。 報導指出,由於前總統川普的抗中政策失敗,反而讓美國對陸的貿易逆差擴大,美國企業與消費者承受更高的關稅制裁,導致美國痛失在全球經濟上的影響力,拜登上任後試圖扭轉逆勢,此次匯率報告將是重要第一步。 過往美發布匯率報告都會將政治因素考慮在內,在川普時期變得更為嚴重,儘管拜登喊話只會從經濟面考量,但傳出已確定將大陸排除在匯率操縱國之外,報導認為美國是刻意向大陸釋出友善訊號。 不過報導也點出,這不代表美國向大陸屈服,財政部長Janet Yellen最大目標仍是重建金融秩序,搶回全球經濟主導權,而無論地理位置與經濟實力,台灣將成為美國最重要的盟友,「面對日益激進的大陸,蔡英文政府需要一個盟友,同時,在全球晶片短缺的情況下,美國科技巨頭們也需要一個盟友。」 3月份,台灣被美國列入匯率操縱國觀察名單,若確定上榜恐會面臨提高關稅的制裁,然而台灣仍有機會靠著優異的高科技實力爭取轉圜空間,央行總裁楊金龍先前曾表示,已第一時間與美國磋商,應不會有立即性影響。 美國一年會公布2次匯率報告,對於匯率操縱國設有3項標準,分別是對美貿易順差達到200億美元以上,淨買匯金額占該國GDP比重超過2%及經常帳盈餘占該國GDP比重超過2%,台灣三項數據都達標。

  • 中美貿易戰3周年之後

    中美貿易戰3周年之後

     2018年3月當時的美國總統川普簽署關稅備忘錄,正式啟動對中貿易戰,迄今已經3年了,有必要對此一標誌性的事件進行全面的回顧與反思。由於台灣是中美關係間深度的利益攸關者,政府必須小心地審時度勢,廠商也必須要有高度的政治警覺,才可以在兩強對峙之間化險為夷。  貿易戰起初被認為是川普總統要解決中美貿易的長期失衡,以及復興美國鐵鏽帶的製造業而發動的。但隨後美國再針對中國高科技進行的定點打擊,接下來則是對香港「民主人權」以及新疆維吾爾族「強制勞動」與「種族滅絕」的道德輿論戰。對中貿易戰、科技戰、道德輿論戰一波接著一波全面展開。  中國是全世界最大的製造大國,工業體系完整,因此中美貿易戰其實相對來說是接近均勢的,甚至中國還要略勝一籌。中美貿易戰雖然還沒有結束,但以提高關稅為主的貿易戰並沒有達到預期縮減中美貿易逆差的效果。2020年中美貿易逆差持續擴大且創下歷史新高,說明關稅其實主要是美國消費者埋單。同時,貿易及全球供應鏈協作體系其實是互惠互利的,美國政府濫加關稅導致美國企業產生損失,以至於超過3500家美國企業也對政府的行為提出行政訴訟。WTO也認定對中國的加稅是違反WTO規範的。這證明貿易戰不但缺乏正當性,從結果來論也已根本失敗。擺在拜登政府面前的唯一選項,就是何時及如何結束這場毫無意義且得不償失的貿易戰了。  美國的貿易戰沒有給中國帶來太多實質性損失,反而讓中國的實力進一步增大。貿易戰對中國帶來的最大威脅就是產業鏈轉移。關稅及反報復的關稅已經讓不少製造商不得不調整生產基地來分散風險。受中國對美出口產能轉移的影響,台灣、越南與印度因而成為此次貿易戰的最大受益者,尤其是越南,這兩年的出口和經濟都得到了很大的發展。  科技戰則是從美國處罰中興通訊開始,理由是該公司與伊朗進行關聯貿易。當時輿論普遍都說中國企業不講誠信,不守國際規則,不懂「內控法尊」等。但後來美國的實體清單越來越長,甚至連大學都列入了,連制裁的理由都不必了,大陸企業才明白制裁是不需藉口的,也終於決心長期攻關高科技,官方也專門加大了對高科技產業的扶持力度。  科技戰裡中國的短期劣勢很明顯,供應鏈必須完全「非美化」。以前台灣或大陸供應商要進入大陸巨頭的供應鏈並不容易,必須提供比國際大廠更好的產品與價格。在科技戰爆發後,大陸巨頭才願意提供機會給國產產品試錯與試產,這其實提供了新的巨大機會,也是近來台灣中小型科技股股價大幅飆漲的重要原因。  長期來看,貿易戰與科技戰也只能減緩而不能阻擋中國的產業升級。道德輿論戰如果拿不出證據,則更多的只是一種不必當真的騷擾。  中美對抗不需要理由,這是因中國崛起擠壓到美國主導的世界秩序。近日,美國兩黨議員共同提案的「2021年戰略競爭法案」,更要求美國政府調動「美國所有的戰略、經濟和外交工具,抗衡中國日益崛起的全球力量,並確保在競爭中獲勝」。與中國競爭既可以凝聚兩黨共識,也可以避免在期中選舉之前給共和黨太多的攻擊口實,這是美國國內兩黨對抗與國際大環境的根本結構問題。可見未來中美關係的主軸是大國競爭,但競爭不等同於對抗,更不等同於美蘇對峙的新冷戰。  台灣要認清的是:川普傾舉國之力對中國全面、直接的貿易與科技對抗,都無法有效阻擊中國及其經濟發展,因此台灣社會終將面對國力更為強大且自信的中國大陸,不管願不願意,台灣必須學習與之共存與共榮。(作者為國立雲林科技大學副教授)

  • 美國貿易逆差創歷史新高 2月再增4.8%達711億美元

    美國貿易逆差創歷史新高 2月再增4.8%達711億美元

    美國政府數據顯示,2月美國貿易赤字升至歷史新高,隨著美國經濟復甦加速,出口跌幅大於進口跌幅。 美國商務部公佈的貿易赤字增加了4.8%,至711億美元,略高於分析師的預期,較1月份下調的678億美元有所增加。 出口下降2.6%,至1873億美元,進口下降0.7%,至2583億美元,牛津經濟研究院的奧倫•克拉奇金(Oren Klachkin)表示,這表明美國經濟從Covid-19大流行中反彈的趨勢已開始超過其貿易夥伴。 他在一份報告中說:「相對於世界其他地區而言,美國的較快成長使貿易赤字擴大到歷史最高水準。」 服務業順差下降了十億美元,至169億美元,為自2012年以來的最低水準,克拉奇金將此歸咎於疫情大流行。 在去年Covid-19危機開始後暴跌之後,克拉奇金預測,如果大規模的紓困措施和Covid-19疫苗有助於這個世界最大經濟體,在未來幾個月內走強,貿易逆差將進一步擴大。 克拉奇金說:「更好的健康狀況,重新開放和財政刺激措施將提振美國國內需求,並保持對進口的強勁需求。」 但是,他預測,隨著世界其他地區繼續面對冠狀病毒病例的困擾,美國的出口可能會面臨更長的復甦期。

  • 《國際經濟》復甦強勁、內需暢旺 美2月貿易逆差創歷史新高

    因經濟活動的復甦速度領先全球競爭對手,美國2月貿易逆差暴增並創下歷史新高。今年美國經濟可望蒸蒸日上,龐大的財政激勵措施料將激發近40年以來最強勁的增長。  美國經濟正蓬勃發展,因其新冠疫苖接種進度持續加快,以及白宮的1.9兆美元新冠紓困振興方案帶動了國內需求,而其內需有一大部分必需靠進口來滿足。  美國總統拜登上周提出規模高達2兆美元的基礎建設計畫,預料將進一步推升進口,並為經濟成長增添更多火力。  Moody's Analytics資深經濟學家Ryan Sweet表示,基於1.9兆美元的財政激勵措施,以及可能在下半年通過的基礎建設計畫,美國今明兩年的貿易赤字可能居高不下。因經濟持續走強,將使貿易赤字擴大。  美國商務部周三公布,2月貿易逆差較1月擴大4.8%,達到711億美元,超出經濟學家預估的逆差705億美元,並創下歷史新高。  2月出口下滑2.6%,為1,873億美元。其中,商品出口大減3.5%,為1,311億美元,可能受到該國大部分地區異常酷寒的氣候所影響。其中又以資本財出口額下滑25億美元,帶來的拖累最大。  消費財、車輛、零件、引擎與糧食出口均見下滑,而這場大流行病仍然削弱服務出口,尤其是旅遊類。此外,2月晶片出口額減少逾4億美元,為48億美元。  2月美國整體進口額減少0.7%,為2,583億美元。其中,商品進口下滑0.9%,為2,191億美元。進口減少應是反映出供應鏈吃緊的影響,而非內需疲弱,因為在民航機、醫療設備與電氣設備等貨品帶動下,2月資本財的進口額創下歷史新高。  2月半導體進口額大致持平,為50億美元。  在價值10億美元的原油進口帶動下,2月工業用品與材料進口額創下2018年10月來新高,使美國自2019年12月以來首度出現石油貿易逆差。  2月進出口貿易量減少,部分受到惡劣的氣候,以及港口物流與運輸問題影響。富國證券首席經濟學家Jay Bryson表示,占美國三分之一貨櫃進口量的洛杉磯和長灘兩港口擁塞未解,導致貨櫃船必須停泊在海上等待,即使船舶可以靠港與卸貨,港口高層也報告貨櫃停留時間—也就是進口商從港口提取貨物的時間,超出正常情況。  在發生蘇伊士運河塞船事件後,經濟學家預期美國3月貿易流量仍將低迷不振。  在扣除通膨因素後,2月實質貿易逆差從1月的961億美元暴增至991億美元,亦創歷史新高。  摩根大通經濟學家預估貿易可能使美國第一季國內生產毛額(GDP)成長率跌掉一整個百分點,為連續第三季帶來拖累。但這對美國首季經濟成長預測的影響有限,其首季GDP季增年率最高可望達到10%,遠優於去年第四季的增長4.3%。

  • 《美股掃瞄》美股消息面:聯準會堅持寬鬆 美元走弱

    美股消息面:  1.美國能源情報署(EIA)公布,美國上周原油庫存減少352.2萬桶,超出市場預期的減少143.6萬桶。汽油庫存增加404.4萬桶,市場預期為減少22.1萬桶。餾分油庫存增加145.2萬桶,超出市場預期的增加48.6萬桶。煉廠產能利用率上升0.1個百分點,原油進口量減少14.1萬桶/日。  2.美國商務部公布2月貿易逆差達711億美元,超出市場預估的逆差705億美元,並創下歷史新高。  3.美國公債殖利率仍低於近期高點,以及聯準會公布上月會議記錄,重申將維持寬鬆政策立場,周三尾盤ICE美元指數跌0.101%,報92.213。  4.最新公布的美國燃油庫存意外增加,顯示其用油需求疲弱,但聯準會堅持寬鬆政策立場的表態為油價帶來支撐,周三紐約期油收漲10美分或0.2%,為每桶59.43美元,盤中一度大跌逾2%,跌至58.12美元。倫敦布蘭特期油收漲42美分或0.7%,為每桶63.16美元,全日價格波動亦逼近2美元。  5.聯準會公布的會議記錄符合預期,周三期金價格變動不大,終場紐約6月期金收跌1.4美元或0.1%,為每盎司1741.6美元。

  • 歐美疫情肆虐 恐衝擊經濟數據

     歐洲2月來爆發新一波新冠肺炎疫情,德國、法國與義大利疫情尤其嚴重,加上美國疫情出現惡化跡象,因此歐美本周公布2月和3月經濟數據,被視為可用來觀察疫情對經濟的衝擊程度的指標,是否改變,影響市場對下半年經濟復甦的預期。  外界本來看好歐美製造業活動強勁,可發揮火車頭作用,帶動服務業成長而讓經濟在下半年穩健復甦。但疫情讓法國等部份國家被迫繼續採取封鎖手段來防疫,對早已受疫情衝擊的服務業雪上加霜。  因此歐美本周公布3月服務業採購經理人指數(PMI)終值和綜合PMI終值備受關注。其中,美國在5日公布,歐元區、德國、法國、義大利和英國集中7日公布。  製造業相關數據也是市場焦點。美國5日公布2月工廠訂單。8日分別有德國2月工廠訂單,和歐元區2月生產者物價指數(PPI)。9日則有德國和法國各自公布的2月工業生產,和美國3月PPI。  另外,疫情波及下,歐美就業情況與消費者信心等變化極受關注,這影響到經濟是否能如外界預期那樣在下半年開始穩步復甦。6日分別有義大利和歐元區的2月失業率。8日為美國上周初領失業救濟金人數。  本周與消費相關數據,6日有美國3月消費者通膨預期,和英國3月新車銷售。9日有義大利2月零售銷售。  疫情是否影響全球貿易與需求也是觀察重點。美國和德國分別在7日和9日,各自公布2月進出口與貿易逆差。  近期國際油價走勢波動,因此美國原油庫存量的變化可能會影響油價表現。美國石油協會(API)和美國能源情報署(EIA)將分別在6日和7日,公布美國上周原油庫存。  美國聯準會(Fed)7日公布其3月貨幣政策會議備忘錄,外界關注聯準會高層對目前經濟情勢的看法。

  • 美國貿易報告指大陸補貼企業 導致全球產能過剩

    美國貿易代表署(USTR)當地時間31日發表貿易評估報告表示,中國補貼企業的做法導致全球產能過剩,受影響的包括鋼鐵、鋁和太陽能領域,其他行業也將可能受衝擊。 香港經濟日報引述USTR報告指出,中國透過花費數千億美元來支持達成「中國製造2025」目標,並要求其實現針對國內和全球市場的既定目標,令其他行業出現嚴重產能過剩。美國正面臨多個國家的資訊限制和關稅措施,影響未來的增長機會以及全球經濟的公平性,計畫將持續與不同國家的政府磋商。 美國貿易代表戴琪表示,中美於2020年1月簽署的第一階段貿易協議中,要求中國在智財權、技術轉讓、農業、金融服務,以及貨幣和外匯領域進行結構性改革,並在兩年內大量購買美國商品和服務。她並表示,肯定協議解決爭端的作用,並強調美國在問題出現時會繼續與中國接洽,並密切關注事態發展。 美國2020年對中商品貿易逆差為3,108億美元,年減10.0%,約344億美元。美國對中商品出口則為1,246億美元,增長17.1%,約182億美元,美國從中國的相應進口額為4,354億美元,減少3.6%。中國是美國的第三大商品出口市場。

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