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  • 賴清德赴日演講 籲美日台在印太戰略架構下維護和平

    賴清德赴日演講 籲美日台在印太戰略架構下維護和平

    前行政院長賴清德今天在日本東京發表演講指出,台灣和日本除了以溫暖的情感互相扶持之外,在地緣政治上也利害相依,共同面臨天災疾病、氣候變遷等全球性的議題,也共同面臨中國對區域安全的威脅,他呼籲美日台三方加強合作,在印太戰略的架構下,共同維護區域穩定安全與和平。 \n \n 賴清德此次到日本,主要是受「在日台灣同鄉會」邀請,他今天在東京以「台灣與日本共同面臨的挑戰與機會」為主題發表演講,原本預定150個聽眾席,因報名者爆增,擴大為300席,再度爆滿,主辦單位一再擴大場地,最後擠滿近500位聽眾。 \n \n 賴清德在演講中指出,台灣和日本是有如家人般感情的鄰居,平時交流密切,發生地震災難時互相扶持,同時也是經貿夥伴關係,日本安倍政府內閣官員公開歡迎台灣加入CPTPP,這是日本對台灣最友善的舉動。 \n \n 除了全球性議題要共同面對,賴清德表示,台灣和日本,甚至美國,都共同面臨一個很大的挑戰,那就是中國的威脅。包括習近平取消中國國家主席任期制,引發國際社會憂心,中國將朝高度個人極權和終身制方向邁進;中國在東海、南海擴軍,中國戰鬥機在東海、南海高頻率的出現,甚至數次飛越宮古海峽到西太平洋,這些挑釁空域的動作,表面上是因為台灣,要打台灣,實際上是影響了全亞太國家。 \n \n 賴清德指出,面對中國的威脅,美國和日本都採取了具體的作為,彼此合作。除了提出「印太戰略」,美國2017年開始在南海執行「航行自由行動」,宣示維護國際水域的航行自由。美國對中國祭出301條款,要求中國履行公平貿易,近日又宣布將2000億美元的中國產品,關稅提高到25%。美中貿易戰不是純粹的經濟戰爭,也有國家戰略的思考,跟印太戰略、航行自由是一樣的,就是避免中國共產黨勢力擴張,影響區域的安全。 \n \n 賴清德強調,不管是美國的「印太戰略」,或是日本首相安倍2007年提出的「自由與繁榮之弧」、2013年提出的「亞洲民主安全之鑽」,台灣都像是「地心引力的重心」,不管是從地理戰略位置,或是維繫自由與民主,台灣都是不可或缺的角色,也會積極參與,阻止共產勢力擴張。

  • 美日菲印海軍 首度聯航南海

    美日菲印海軍 首度聯航南海

     美國不斷對中國就貿易談判施壓之際,同時在中國推進軍事基地化的南海進行軍事角力。美軍第七艦隊在新聞稿表示,本月2日至8日,美國、印度、日本、菲律賓的海軍艦艇在南海聯合巡航,聲稱要推動一個自由及開放的印太地區。這是四國海軍首度共同在南海航行。 \n 這是繼本月6日兩艘美國軍艦「普雷貝爾號」(USS Preble)和「鐘雲號」(USS Chung-Hoon)在中國控制的南熏礁(Gaven Reefs)、赤瓜礁等附近海域航行後,美方再一次擴大南海的行動。值得注意的是,儘管當時美國第七艦隊表示,該行動是為了「挑戰過度的海上主權聲索」,但因與美國總統川普宣布將上調價值2,000億美元中國商品關稅發生在同日,也引發外界對兩國在南海暗藏交鋒的疑慮。 \n 而2日至8日穿越南海國際海域的除了美國神盾驅逐艦「勞倫斯號」(USS William P. Lawrence),共同航行的還有印度海軍驅逐艦「加爾各答號」(INS Kolkata)和補給艦「夏克提號」(INS Shakti)、日本海上自衛隊直升機護衛艦「出雲號」(JS Izumo)和「村雨號」(JS Murasame),以及菲律賓海軍巡邏艦「波尼法西奧號」(BRP Andres Bonifacio)。 \n 這四國艦艇於南海聯合巡航期間,展開編隊及通訊演習、人員轉移及交流。駐紮在日本橫須賀基地的美軍第七艦隊表示,這類多國聯合海上演習有助加強印太地區的和平及穩定,參與今次演習的國家都展現專業及很高的作戰技能。 \n 日本海上自衛隊第一護衛隊群司令江川宏說:「與美國海軍和區域合作夥伴一起航行是很棒的經驗。除了建立相互理解和信任外,也能加強印太地區和平與安定。四國海軍進行各種演練,展現專業技術和高水準操作技能。」

  • 美印日菲軍艦 高調聯合巡航南海

     陸美舉行貿易談判之際,兩國繼續在南海軍事角力。美國海軍8日表示,本月初聯同印度、日本、菲律賓的海軍艦艇在南海聯合巡航。美方宣稱巡航目的為「促進自由開放的印太地區」。 \n 美國第七艦隊8日聲明指出,美軍神盾驅逐艦勞倫斯號、印度驅逐艦加爾各答號與一艘補給艦、日本海上自衛隊「準航母」直升機護衛艦出雲號與護衛艦村雨號,以及菲律賓海軍巡邏艦博尼法西奧號,從2日至8日在南海聯合巡航。期間展開編隊及通訊演習、人員轉移及交流。

  • 180艘美艦高調現蹤 非為台撐腰

    180艘美艦高調現蹤 非為台撐腰

     針對美國近來再度派艦穿越台灣海峽,國防院資源與產業研究所所長蘇紫雲4月30日表示,美艦穿越台灣海峽將例行化,美艦近2日在全球開啟船舶自動辨識系統(AIS)的數量約達180艘,尤以印太區域數量最多,目的在抑制大陸這個區域新興海權。但有專家反駁指出,美艦開啟AIS是為了近岸海事安全,並非藉此傳遞任何為台撐腰的政治、戰略訊號。 \n 美軍作戰艦勞倫斯號(DDG-110)、史塔森號(DDG-63)於4月28日由南向北航經台灣海峽,這是自2018年7月以來的第7度穿越。此次美艦首度在經過台中港以西位置時,開啟「船舶自動辨識系統(Automatic Identification System, AIS)」,並在行經北部富貴角以西位置後關閉。 \n 美艦穿台海已例行化 \n 國防安全研究院4月30日舉辦一周年院慶活動,並於會後舉辦座談會。蘇紫雲在會上表示,美艦穿越台海已例行化,與以往美艦低調航經台海不同,現在美方都會透過美國國防部、國務院甚至白宮公開訊息。 \n 蘇紫雲說,美國軍艦近兩日在全球開啟AIS的數量約180艘,尤其印太區域數量特別多,可見美軍將訊號透明化轉變成一項重要的訊息傳遞,目的在抑制區域新興海權的興起,也就是大陸。 \n 記錄航跡做仲裁證據 \n 但中華戰略學會研究員張競4月30日受訪時指出,美國軍艦過去數年與民船貨輪事故頻傳,由於未開啟AIS,導致在海事仲裁上處於不利地位,並吃了大虧。因此美國海軍在失事檢討過程中,特別要求貫徹在航經交通繁忙以及危險水域時,必須開啟相關電儀設備,期能確保航行安全。同時因為AIS可以自動記錄航跡,萬一發生海事案件,亦可做為仲裁證據。 \n 張競強調,美國這種超級強權,不會透過開啟AIS這種小手段向世界傳遞政治、戰略訊號,而是直接由各行政部門發言人直接發布。假若超級強權傳達政治訊號與推動戰略溝通,還要靠開啟AIS系統,再由人拐彎抹角加以解讀,這種「您懂的」想像劇本,是否太看不起強權的格調?

  • 陸艦噸位超印日韓總和 僅次美

    陸艦噸位超印日韓總和 僅次美

     大陸海軍的規模已經位居全球第二,僅次於美國。瑞士通訊社23日引倫敦國際戰略研究所的《軍力平衡報告》,2000年到2017年間,大陸建造的潛艇、驅逐艦、護衛艦、輕型護衛艦總噸位超過印度、日本、南韓三國海軍的總和;大陸海軍現在更注重執行高頻率遠洋任務的能力。俄新社23日說,也有專家認為大陸海軍的實力居美、俄之後。 \n 美國《商業內幕》報導,大陸海軍比以往更加走向海洋,承擔更多國際任務,包括派軍艦到亞丁灣護航,執行海外撤僑任務,以及為發展中國家提供醫療服務,最遠已到達南美地區。 \n 進入世界第一方陣 \n 德國《每日鏡報》評論,擁有十多艘航母的美國仍是世界上最強大的海軍力量。 \n 《環球時報》報導,大陸海軍已進入世界強國海軍的第一方陣。雖然與美國海軍在資訊化、實戰能力等方面有一些差距,但絕對有非常好的上升勢頭。 \n 路透報導,閱兵邀多國軍艦參加,表明大陸對外沒有藏著掖著。閱兵時海上霧氣朦朧,成為大陸社交媒體熱議話題。有網民遺憾地說「看不艦」,也有人驕傲表示,「霧裡閱兵,還是那麼威武」。在能見度較低的天氣條件下閱兵,要求受閱艦艇具備良好的操縱性能,裝備先進的航行設備、可靠的導航雷達,同時對艦艇指揮員來說要求更高。 \n 「70周年閱兵顯示,中國軍力日益增強,正從近海走向遠洋。」美聯社23日評論。日本時事通訊社認為,閱兵顯示大陸對自身力量的自豪感。另一方面,大陸強調與各國海軍的合作,緩和國際社會對大陸軍事力量「擴張」的警惕感。 \n 《日本時報》報導,大陸海軍展示成為世界一流海軍征程上的巨大進步。習近平當天表示,「國家間要有事多商量、有事好商量,不能動輒就訴諸武力或以武力相威脅」。 \n 各國願意與陸攜手 \n 《南華早報》表示,大陸海軍舉辦盛大活動,正值與一些鄰國陷入海上爭端之際,此次參加慶祝活動的國家數量之多,反映各國都願意與大陸攜手合作。海軍司令員沈金龍表示,當今世界各種挑戰層出不窮,「單憑任何一個國家都難以有效應對」。 \n 美國《海軍時報》22日報導,美國第七艦隊指揮艦「藍嶺號」正在香港,不過沒有出席閱兵。大陸海軍的實力與國際地位引發國際輿論新一輪熱議;大陸海軍已成為發展最快的兵種。 \n 俄羅斯衛星通訊社援引俄軍事專家卡申的話說,這是大陸經濟發展的必然結果。美國《商業內幕》報導,大陸打造海軍艦艇的速度在世界居前,它正在建設一支強大的海警隊伍。

  • 工商社論》在印太多極化格局下 台灣應力求戰略平衡

     最近台美啟動「印太民主治理諮商機制」,台灣正式被納入美國制衡中國崛起的印太戰略一部分。而蔡英文總統在出訪南太平洋友邦時,也宣稱「台灣是印太地區的台灣」,益加彰顯她促成台灣在印太戰略扮演積極角色企圖。但是,當前印太已呈現多極化格局,除了日本因顧慮中國感受,已刪除原有印太戰略的敏感字眼「戰略」一詞之外,東協為力求與美中兩國保持戰略平衡,也推出自主印太構想,而印度則始終以區域經濟成長為目標,不排除與中國合作,更明確指稱印太戰略不是為了對抗哪個國家。也因此,台灣一面倒向美國,積極參與其主導的印太戰略,此一押寶式作法是否妥當也就值得商榷了。 \n 回顧近兩年,美日攜手推進自由開放的印太戰略,係藉由強化軍事力量、投資區域基礎建設、宣揚自由民主價值,來對抗中國的「一帶一路」和其在區域內的政經影響力,然而如今美日兩國卻似已同床異夢了。今年3月8日日本外務省公布的新版「開發合作白皮書」,明確指出將通過政府開發援助(ODA)支援安倍政府提出的「自由開放的印度太平洋」構想。相較過去為應對中國在南海積極活動,舊版白皮書一直所使用的深具敵視政策色彩的「印度太平洋戰略」,這次新版白皮書中的「戰略」一詞不僅被刪除,還提及將就第三方市場開發與中國推動對話。外務省大臣河野太郎宣稱,未來日中雙方將推動新的合作,並在人才交流、聯合國的可持續發展目標、氣候變遷、海洋等課題,分領域進行合作、進行檢討。 \n 接著不久,安倍首相在日本參議院預算委員會會議上更表態,他提出的印太構想,並不是為了與「一帶一路」等他國政策對抗而進行。他強調,有必要滿足對沿線國家基礎建設提供合理貸款「四條件」,包括:必須確保相關國家的財政健全性、項目的開放性、透明性、經濟合理性。安倍此舉顯係在創造日中關係良好氛圍,因為中國國家主席習近平將於今年6月赴大阪參加二十國集團(G20)高峰會,並順道訪問日本。 \n 除了日本的印太戰略氣勢「退縮」外,近年來在中美關係緊張和貿易戰激化的背景下,東協為避免倒向任何一方,已試圖推進自主的印太構想,以示與美日的印太戰略或印太構想有所區別。另外,今年1月中旬在泰國清邁召開的東協外長會議主席聲明裡,已納入「針對強化東協核心性的印度太平洋構想,注意東協共同機制的審議進展」此一表述。再者,今年3月20日東協10國和8個夥伴國(中、美、日、韓、印度、紐、澳、俄羅斯)更具體邁開新步伐,在印尼雅加達舉行印太合作高階對話,聚焦在區域的面向和平、繁榮和包容性課題上,並希望尋找互惠互利的合作機會。 \n 不容置疑的,近幾年隨著中國「一帶一路」的基礎建設計畫長驅直入東南亞和南亞等區域,以及中國在南海島嶼的布局,已引發美日兩國高度警惕,認為中國是在爭奪自然資源和海洋主導權,所以他們進而串連印度和澳洲,祭出對中國具有對抗性的印太戰略,然其結果卻導致印太地緣政經局勢的動盪不安。此外,東協在地理上夾處印度洋和太平洋之間,故而為獲得安全保障和維護經濟秩序,遂推進自主的印太構想,採取與中美雙方保持均衡關係,並認為這是最佳的戰略選項。 \n 甚至連印度也小心翼翼看待美國的印太戰略。去年12月印度總理莫迪在阿根廷舉行的G20峰會上曾公開表示,印太戰略並非少數國家的俱樂部,更不是為了對抗哪個國家。就在該峰會期間,印度除與美日舉行三國領袖會談(簡稱JAI,印度語是成功之意),也與俄中舉行另一場平行的三國領袖會談(簡稱RCI,與印度導彈發射研發中心同名),顯而易見,印度的兩手策略是為了不得罪中美雙方。所以台灣若要通過參加印太戰略來抗衡中國,這種戰略企圖是不切實際的。 \n 總結上述,在印太區域呈現多極化之際,各方已不再以美國為馬首是瞻。儘管美國軍事力量進入印太,被視為是區域安全保障的有力支撐,但區域經濟成長的最大依托,則來自中國的貿易投資能量。所以日本的印太構想才會刪除「戰略」一詞,東協則另起爐灶推進自主的印太構想,印度更不願得罪中美雙方,其背後都有各自的戰略平衡考量。此際,台灣既定位為「印太地區的台灣」,卻無視於印太區域與中國政經利益緊密交織之現實,反倒積極投入美國的印太戰略,那麼未來可能面臨的風險相對難測。針對印太多極化的這一大趨勢,台灣是否也應有自己的平衡戰略,以期在印太區域創造更大的發展空間和機遇?

  • 美日印澳四國同盟(QUAD)前途無「亮」

    由日本首相安倍晉三所發起、被認為是衝著大陸而來的美日印澳四國同盟(QUAD)計畫,因印度興趣缺缺,已暫時被束之高閣。 \n \n《印度時報》報導,美軍印太司令部指揮官海軍上將戴維森7日在新加坡表示,今年1月在印度新德里舉行的「瑞辛納對話」(Raisina Dialogue)中,QUAD曾「數次」被提及,但是印度海軍司令藍巴上將表明,目前沒有立即實行QUAD的可能。 \n \nQUAD是安倍晉三於2007年所發起,獲得當時的美國副總統錢尼,澳洲總理霍華德和印度總理辛格的支持。QUAD除對話外,還配合規模空前的聯合軍事演習。一般認為,QUAD是為了因應中國大陸經濟和軍事力量增強。

  • 美艦通過台灣海峽  嚴德發:美方彰顯印太戰略的支持

    美艦通過台灣海峽 嚴德發:美方彰顯印太戰略的支持

    針對美軍作戰艦與補給艦通過台灣海峽,國防部長嚴德發26日受訪時表示,美艦的行動是依照國際法在公海自由航行,藉此行動要彰顯印太戰略的支持,維護區域和平穩定,而全程國軍都有聯合情偵監掌握,即時應處。

  • 美日印領袖會談 確認深化印太海洋合作

    共同社1日報導,日本首相安倍晉三11月30日在阿根廷的布宜諾斯艾利斯與美國總統川普、印度總理莫迪舉行首次日美印領袖會談,確認了「自由開放的印度太平洋」的重要性,一致同意深化在海洋安全領域的合作。此舉是考慮到加強海洋活動的中國,向國際社會彰顯了日美印的緊密合作。 \n \n安倍在會談中指出,通過共享普遍價值的三國為實現自由開放的印度太平洋而合作,地區將更加繁榮與和平。 \n \n美國白宮在會談後強調稱,美日印三國共享民主主義價值,是無與倫比的特別的關係。日本官房副長官野上浩太郎也向媒體表示,(三國是)共享自由、民主主義、和法治等基本價值和戰略利益的在印度太平洋的夥伴。 \n \n日本外務省介紹,日美印三國自2011年以來,共召開了9次局長級會議,2015年和2017年還舉行了外長級會議等,正在加強合作。

  • 美日聯手 擴大印太區投資

     日本首相安倍晉三13日與到訪的美國副總統彭斯在首相官邸舉行會談,雙方確認將擴大對印太地區的投資,以實現基於公平原則、自由開放的印度太平洋地區經濟發展,兩國最高將提供700億美元給此區建設基礎設施。大陸提出「一帶一路」構想,在東南亞影響力日增,美日這項表態,頗有與其抗衡之意味。 \n 安倍和彭斯在會談中,針對朝鮮半島無核化、南海局勢以及美日物品貿易協定(TAG)談判交換意見。安倍在會後聯合記者會上表示,歡迎彭斯第3次訪日,他與日本綿密地進行政策磋商,象徵日美同盟穩固的情誼。彭斯則代美國總統川普向安倍傳達,「期待G20再次重逢」。 \n 彭斯在記者會上並正式宣布,美日將提供700億美元給印太地區建設基礎設施,包括日本政府的100億美元,主要投資在能源、基礎設施、電子數位領域。為擴大美國產液態瓦斯輸往亞洲,將致力在東南亞等地建設液態瓦斯設施,並在當地培養相關工作人才。 \n 在北韓問題上,雙方確認今後仍將緊密合作,持續對北韓施壓與制裁,要求北韓履行聯合國安理會的決議,以實現朝鮮半島的無核化。美國也將協助日本早日解決北韓綁架日人問題。安倍還向彭斯說明10月訪中的狀況,雙方同意緊密合作,與大陸進行建設性對話。

  • 抗陸?美日促貿易協定完善印太戰略

     美國總統川普將不出席亞太經合會(APEC)峰會,改派副總統彭斯代打,在此之前,彭斯先於12日抵達日本進行訪問,日本《產經新聞》報導,彭斯13日與日本首相安倍在首相官邸舉行會談,由於美日最快明年一月正式進行商品貿易協定(TAG)協商。安倍與彭斯兩人一致同意,美日將擴大貿易、投資,對印度太平洋區域做出貢獻。安倍表示,他與彭斯一致認為,美日兩國為了與中國進行建設性的對話,有必要緊密合作。 \n 彭斯仍然批評美日貿易失衡的現象。彭斯說,美國的產品在日本往往面臨公平競爭的障礙,未來公平貿易的最佳機會,將來自雙邊貿易協議。安倍沒有直接評論未來協議的性質,他說:「在經濟方面,將以互利的方式進一步擴大雙邊貿易和投資,實現印太地區的經濟發展。」 \n 東協(ASEAN)峰會以及APEC本周陸續登場,但川普不出席,改由副總統與會。彭斯12日抵達日本,展開為期一周的亞洲行,在訪問日本、新加坡、澳洲後,將造訪巴布亞紐幾內亞,出席APEC會議。川普成為2013年來首度沒有出席APEC會議的美國總統。 \n 彭斯上月在華府智庫哈德遜研究所發表演說,猛烈抨擊中國人權、貿易等多方面問題,甚至指控中國意圖干涉美國期中選舉。

  • 日媒:美副總統彭斯稱 將在印太地區與陸抗衡

    日媒:美副總統彭斯稱 將在印太地區與陸抗衡

    \n美國副總統彭斯13日在東京的首相官邸與日本首相安倍晉三舉行會談,會後兩人召開了聯合記者會。據NHK報導,彭斯在聯合記者會上表示,「美國對印度太平洋地區的介入是強有力的」,還說,「這個地區沒有被權威主義和侵略所侵蝕的餘地」,從而對強力推進海洋活動並透過經濟支援增強地區影響力的大陸進行了牽制。 \n \n彭斯還強調,美國將與日本等國合作,支援基礎設施建設,增強對該地區的介入。 \n \n安倍也在聯合記者會上表示:「為了實現無論大國還是小國,所有國家都能夠繁榮的自由和開放的印度太平洋這一藍圖,日美在基礎設施建設、能源和數位技術領域的合作正在取得穩步的進展,我們對此表示歡迎。我們還確認,日美將繼續發揮主導作用,與澳大利亞、印度和東協各國等進行聯手,進一步加強合作。」 \n \n安倍還就大陸表示:「我向彭斯副總統介紹了上月對中國的訪問,我們一致認為,日美兩國在與中國進行建設性對話時,將繼續保持緊密合作。」 \n \n另一方面,關於日美兩國同意開始談判的日美貨物貿易協定,安倍說:「我們再次確認,將根據9月發表的日美聯合聲明,為給日美雙方帶來利益而進一步擴大兩國間的貿易和投資,實現基於公平規則的自由和開放的印度太平洋地區的經濟發展。」 \n \n彭斯與安倍的會談結束後,日美兩國政府發表了聯合聲明。NHK指出,考慮到在南海推進據點建設的大陸,聯合聲明表示,「日美再次確認了加強實現自由開放的印度太平洋地區的共同目標。在這一地區,將推進能源、基礎設施、數位技術領域的聯繫,加深並擴大兩國的合作關係」。 \n \n除此之外,在能源領域,兩國將攜手開拓液化天然氣的市場。為此,兩國將加強在亞洲培養人才,促進對於液化天然氣提供以及基礎設施建設項目的投資。此外,兩國還將面向核能領域的研究開發推進合作等,在廣泛領域實現攜手併進。 \n \n在此之上,聯合聲明中還明確記載,「日美應在例如7國集團(G7)峰會、20國集團(G20)峰會、亞太經合組織(APEC)會議等國際會議上,共同致力於促進高質量基礎設施的國際水準」,在考量對方的財政狀況和環境等因素之上,面向高質量基礎設施支援的切實實施加強合作。

  • 對抗「一帶一路」?美日表態聯手促進自由開放的印太地區

    日本首相安倍晉三13日與美國副總統彭斯在首相官邸舉行會談,雙方確認,將擴大對印太地區的投資,以實現基於公平原則、自由開放的印度太平洋地區的經濟發展,兩國最高將提供700億美元給此區建設基礎設施。大陸提出「一帶一路」構想,在東南亞的影響力日增,美日表態將聯手促進「自由、開放的印度太平洋地區」,頗有與其抗衡之意味。 \n \n 安倍和彭斯在會談中,針對朝鮮半島無核化、中國擴張據點的南海局勢及美日物品貿易協定(TAG)談判交換了意見。安倍在聯合記者會上表示,歡迎彭斯第3次訪日,他在赴新加坡出席東協(ASEAN)峰會,赴巴布亞紐幾內亞參加亞太經濟合作會議(APEC)之前訪日,與日本綿密地進行政策磋商乃象徵美日同盟穩固的情誼。彭斯則代美國總統川普向安倍傳達說,「期待G20再次重逢」。 \n \n 彭斯在記者會上正式宣布,美日將提供700億美元給以印度太平洋地區為主的地區建設基礎設施,其中包括日本政府的100億美元,主要投資在能源、基礎設施、電子數位領域。為擴大美國產液態瓦斯輸往亞洲,將致力在東南亞等地建設液態瓦斯設施並在當地培養在設施內工作的人才。 \n \n 安倍還提及美日政府明年1月起將展開簽署物品貿易協定的談判,雙方都認為,擴大美日之間的貿易與投資乃符合雙方的利益,同時今後也將合作,以實現基於公平原則、自由開放的印度太平洋地區的經濟發展。 雙方再次確認,美國暫時不會對日本的汽車等發動提高關稅的措施。 \n \n 在北韓問題上,雙方確認,今後美日仍將緊密合作,持續對北韓施壓與制裁,要求北韓履行聯合國安理會的決議,以實現朝鮮半島的無核化。美國也將協助日本早日解決北韓綁架日人問題。安倍還向彭斯說明了10月訪中的狀況,雙方同意,美日將緊密合作,與大陸進行建設性的對話。彭斯還強調,「不允許權威主義與攻擊,這是美日共有的理念」。

  • 《國際經濟》美日擬投700億美元,發展印太地區基礎建設

    日本首相安倍晉三今天與美國副總統彭斯會談,雙方取得共識,將共同投入700億美元(約新台幣2兆1600億元)以內資金,協助印度太平洋地區等發展基礎建設。 \n 安倍表示,兩國能深入進行政策磋商,展現日美同盟關係的堅固聯結;彭斯說,美日同盟是印太和平與繁榮的主軸。 \n 彭斯在出席新加坡舉行的東南亞國協(ASEAN)相關領袖會議前,先訪問日本,並於上午前往日本首相官邸與安倍會談。 \n \n 安倍表示,為實現不分國家大小、讓所有國家都能繁榮的「自由開放印度太平洋」願景,日美將在基礎建設、能源、數位領域等共同合作,取得進展。他與彭斯確認未來持續由日美主導,並跟澳洲、印度、東協各國等合作,進一步強化共同努力。(編輯整理:莊雅珍) \n \n

  • 日美將培訓太平洋島國取締大陸等非法漁船 實現「自由開放的印太」

    隨著一帶一路推展,大陸越發重視與太平洋島國的互動,被外界視為擴大影響力的作為,引起美日等國關注。日本共同社日前引述消息人士披露,日美兩國政府將著手對帕勞等太平洋島國進行首次聯合培訓,以助其強化取締在各自專屬經濟區(EEZ)內非法作業的大陸等外國漁船。各國負責人將受邀到訪日本,於本月下旬開始培訓。此舉旨在加深合作以實現日美提出的「自由開放的印度太平洋」。 \n \n 日本共同社報導指出,日本首相安倍晉三今年5月與太平洋各島嶼國首腦等出席在福島縣磐城市的「太平洋島嶼峰會」,他在峰會上指出「無法無天的外國漁船在各國EEZ內持續濫捕」。安倍稱「將不吝惜援助以提高守護海洋的能力」,表示將致力於培養海上保安領域的人才。本次培訓是其中一環,還得到了美國的協助。 \n \n 報導引述日本政府相關人士稱,培訓以日本國際協力機構(JICA)為中心開展,將從本月25日起在日本持續約3週時間。帕勞、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦等12國將各派1名海上警備當局職員參加,美國也將派遣數名專家赴日。 \n \n 除了學習日本海上保安廳的取締方法外,還計劃前往鳥取縣及福岡縣考察負責維持漁業秩序的「漁業調整事務所」。 \n \n 報導稱,太平洋各島嶼國家的EEZ面積較之領土及人口更為廣闊,躲過取締行動進行非法捕魚的大陸及菲律賓等境外國家及地區的漁船層出不窮。據悉,漁業資源管理因此深受影響。日本政府此前也對部分島嶼國家實施了派遣海上保安廳職員等援助。

  • 牽制中國 美日公布印太戰略合作文件

    共同社29日報導,美國白宮28日(當地時間)公布了彙總日美兩國共享的「自由開放的印度太平洋戰略」相關合作強化措施的文件。其中提出了美日共同支持印度太平洋地區各國,以牽制中國影響力的擴張。 \n \n文件面向「和平、繁榮和自由的印度太平洋」,列舉了日美合作支援地區各國的重點領域,包括能源、基礎設施、網絡安全、海洋安保與防災減災。 \n \n作為具體例子,舉出了美國政府著力擴大出口的液化天然氣(LNG)相關基礎設施建設、孟加拉和斯里蘭卡提高災害應對能力的支援等。中國已在這兩國的港灣建設項目中展開合作,將來也有可能用於軍事。

  • 貿易談判已有進展 印度對美報復關稅 2度延後

     中美貿易大戰愈打愈兇之際,印度政府周一宣布,原定對美實施鋼鋁課稅採報復手段的措施確定再度延後,將在11月2日才上路。印度政府官員並透露,美印正就解決雙方歧見進行磋商,可望在幾周內達成貿易協議。 \n 自美國總統川普上台以後,印度與美國的貿易衝突就不斷升高,印度政府兩度延後對美採取報復措施,主要考量在於兩國正持續就化解廣泛貿易產品的歧見進行談判。 \n 由於美方不願給予印度鋼鋁進口稅豁免權,印度6月時決定對美方採取報復,將對包括蘋果、扁桃與核桃等美國產品加徵進口關稅,並於8月4日開始實施。 \n 不過,後來印度決定將報復性關稅措施延後至9月18日執行,眼見周一期限已至,新德里當局再發布行政命令二度延後。 \n 針對目前美印關係的狀況,一名參與談判的印度官員透露,「印度與美國的關係並不像其他許多國家與美國關係呈現惡化,但也沒有更為友好。」 \n 美印雙方從6月起就針對部份貿易紛爭進行磋商,貿易談判已獲得相當的進展,可望在未來幾周內達成協議。 \n 據熟知談判進度的消息來源指出,「雙方正就特定的貿易協定進行密集的磋商,將可達成相當具體的共識,預計幾周內就可望達成協議。」 \n 向來就公開表示反對多邊貿易協定的美國總統川普本月稍早曾指出,印度已連繫美方「就洽談貿易協議展開談判」,但川普並未透露更多的細節。 \n 根據雙方的消息來源透露,目前談判的方向並非以洽簽雙邊自由貿易協定為目標,而是在解決雙方既有的貿易歧見。 \n 消息來源並指出,根據美印洽談中的貿易協定,若雙方最終達成協議,最大的受惠族群將是美國的醫療儀器製造商與印度的農夫。 \n 美國與印度去年雙邊貿易總額達1,260億美元,還不到美國與中國貿易額的2成,因此,市場投資人主要還是聚焦在中美貿易戰的發展。

  • 中時專欄:黃介正》美國印太戰略現在進行式

    中時專欄:黃介正》美國印太戰略現在進行式

    美國與印度在兩度推遲之後,終於敲定於9月6、7日在新德里舉行首次的兩國外長與防長「2+2對話」,填補印太地區概念中的戰略安全意涵,美、日、澳、印4國之間的6組雙邊「2+2對話」終於推向完整的拼圖。 \n 美國國防部主管亞太安全事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)應華府智庫「卡內基國際和平基金會」邀請,於8月31日以專家對談形式就美印首度「2+2對話」的相關議題進行說明。薛瑞福在華府政策圈本即活躍,復對業管政策熟稔,在謹守分際卻順暢的對談與詢答中,足可令各界蠡測川普政府現階段關於「美國的印太戰略」的構想,亦可管窺當前美國區域政策團隊的運作實況。 \n 綜觀薛瑞福在1個半小時的對談,值得關注並應深入分析之處包括:川普政府也視此區域為優先重點,未全然否定歐巴馬政府的「亞洲再平衡」;甚少使用「印太戰略」,而多稱「自由開放的印太」(Free & Open Indo-Pacific);對於日本極盡努力的美、日、澳、印「四邊對話」,態度相對保守;在美印對話廣泛議題中,如何理解中國乃為首要;美期待與印度達成一系列「賦能協議」(enabling agreements),使雙邊合作,尤其軍售與科技移轉等安全援助有所依據;以及美印在部長級之後將增加司局長級的「2+2對話」。 \n 美印首次「2+2對話」前夕,由國防部資深官員藉智庫場合對外進行說明,固可歸因在川普任期幾近一半時,國務院亞太助理國務卿依然懸缺,然而五角大廈在去年《美國國家安全戰略》之後,今年立即推出《國家防衛戰略》,更名「印太司令部」,加上即將問世的《國家軍事戰略》,亦可有國防部在印太區域事務居於主導地位的想像。 \n 學生們都很清楚我對「印太戰略」及「美日澳印四國同盟」所持審慎保留的態度,了解我主張在「印太」尚無共識性概念前,名詞的前後不要先加文字,也聽過「美日鐵盟、美澳遠盟、美印不盟」的分析。 \n 以美、日、澳、印4國間的外交部長與國防部長「2+2對話」為例,始於雷根總統時期,美澳自1985年至今有27次;熱衷與多國「2+2對話」的日本,自2000年已與美國舉行13次,而美、印兩國遲至今年才首次舉行。 \n 美、日、澳、印2007年首次「四邊對話」不久,因陸克文出任澳大利亞首相,為避免得罪北京而退出,隨即夭折,直到2017年菲律賓APEC會議期間才重啟司長級對話,今年6月在新加坡的二度會談,亦無重要共識進展。薛瑞福在答詢時稱,早在2004年12月26日南亞大海嘯,美、日、澳、印即已開始共同人道救援合作。由是觀之,美國當前對於「四邊對話」的態度是「實際行動先於機制概念」(reality before concept),必須要顧慮到各方均感到合適的進展速度,方能繼續推進。 \n 薛瑞福理解印度總理莫迪在6月「香格里拉防務對話」上表明「印太不是戰略」,也不應針對任何一國,明顯與他的老闆馬提斯部長看法不一致,同時認知印度與中國及俄羅斯各有特殊歷史關係,以及在巴基斯坦、阿富汗與伊朗等諸多政策立場的差異。因此從薛瑞福有關美印關係相對審慎保守的論述觀之,日本安倍首相所稱以4國為首的「民主安全鑽石」本非對稱,倘要融合成同步體系,仍需時日。 \n 我國政府高層曾經多次公開宣示,希望台灣被納入美國印太戰略之一環。從客觀條件看,位居西太平洋中央位置的台灣,對於美國也確有顯著的戰略價值,然而美國的印太戰略仍處「現在進行式」,與其坐待美、日、澳、印「四邊對話」緩慢發展,不如積極有所作為。 \n 緣於1995~96年台海飛彈危機之因應與檢討,我國與美國之間從國安高層的會談、國安相關部會的「蒙特瑞對話」(Monterey Talks),以至國防部的「台美國防安全會議」(Defense Review Talks)已建構不同層級且行之有年的戰略對話模式。 \n 如今在兩岸對峙漸露危機、美國友台意識提升、五角大廈率先主導印太戰略等因素下,台美之間以務實態度再進一步,擘畫雙邊外交與國防部門的「司局級2+2對話」,絕非緣木求魚。 \n \n(作者為淡江大學戰略研究所副教授) \n

  • 專家傳真-美中貿易弱雞賽局及台灣因應對策

     美中貿易戰的議題延燒數月,但一下說要打,一下說不打,媒體怪罪川普「難以預測」,此「不確定性」確實為台灣企業增加不少經營風險,使得國內經貿官員與老闆們好生困擾。如何「預測」美中貿易「戰爭」是否會成真?本文根據3月份以來美中貿易磨擦的背景,運用非合作賽局理論進行推演,並依據可能的結果討論台灣因應之道。 \n 首先,賽局的參與者有2人,可使用的策略有2個「開打」或「不打」,雙方獲得的報償是對稱的,不會出現美國報償大於中國,或反過來的情形。假設任一方開打貿易戰,對雙方都會有損失,用協商獲得對方讓步(不打),雙方的獲利最大。 \n 第一個賽局模型的前提是雙方經由理性評估產生最後決策。模型顯示,不管美國的策略如何,「不打」是中國報償最高的理性選擇。反過來,不管中國的策略如何,「不打」也是美國報償最高的選擇。兩國「不約而同」的最佳策略都是「不打」。美中以談判取代開戰,可獲得的報償最高,更符合理性的預期。 \n 第二個賽局的前提改為,雙方的決策是基於「面子」而不是基於「腦子」(理性),賽局可能會得出相反的結果。假設基於民族自尊之類的面子問題,中國會傾向選擇「開打」作為策略,美國也一樣,基於害怕遭到恥笑,選擇「開打」做為保住面子的策略,並小看對方是「弱雞」(chicken),美中就會進入著名的「弱雞賽局」(Chicken Game),納許均衡是美中「開打」貿易戰。此時美中兩國就像兩車對向急駛,沒有人願當弱雞,最終碰撞在一起,全球貿易與經濟很難樂觀。 \n 因此,在美中貿易磨擦不確定性提高的背景之下,台灣廠商該如何因應?整體而言,台商要面對的風險有關稅提高、匯率變動、以及高度的政治不確定性等外部風險。對在中國設廠生產的大型企業來說,投資美國、回到台灣設廠、或者配合新南向政策到東南亞國家設立生產基地,有助分散美中貿易戰的風險。 \n 對大多數中小型台商而言,遷廠離開中國可能就不是容易的選項。過去研究指出,台灣廠商具有結盟外部廠商,跟大型跨國企業競爭的特殊能耐。如果真的非遷廠不可,也必須考量不破壞原有的群聚效果。此時,政府的引導政策就顯得十分重要。 \n 政府首要的工作是維持匯率以及股市的穩定,以減少不確性、降低企業經營風險。接著著手規畫,引導台商回到台灣設立生產據點,順應工業先進國家製造業回流的潮流。策略規劃上,須從整條供應鏈的高度思考,讓回流的廠商能繼續享有群聚的效應,以降低生產成本,強化產品國際競爭力,並抵消關稅提高及需求萎縮的負面衝擊。 \n 其次,設法擴充國內的需求,以部分抵消萎縮的國際需求。舉例而言,加速落實政府提出的公共建設計畫,如前瞻基礎計畫、能源轉型、都市更新、社會住宅等,都是對擴大內需有幫助的方案。最後,持續鼓勵科技研發與創新,加快步伐執行「5+2產業」創新,不僅有助我國出口產品維持國際競爭力,同時也有助提高平均每人國民所得(GDP Per Capita),讓內需市場進一步獲得擴大的能量。 \n 還有,企業界殷殷企盼、只有政府能做的工作,也就是全力參與區域經濟整合進程,因為多邊協議最能保障小國的經貿權益。以備戰跨太平洋全面進步夥伴協議(CTPTT)第二輪談判當作起點,在既有亞太經濟合作的基礎上,積極參與美、日、澳、印四國區域對話,提早佈局橫跨太平洋與印度洋的「印─太戰略」。 \n 最後,這次中美貿易磨擦期間,各國體會到多結交一個強大且友善的朋友,不僅重要而且有很多好處。例如中國聯手歐盟對抗美國保護主義,日本與歐盟7月17日完成「經濟夥伴協定」(EPA,Economic Partnership Agreement),以平衡難以掌控的貿易衝擊。台灣也應該積極跟歐盟建立友好的經濟合作與經貿關係,進一步洽簽雙邊投資協議(BIA)與自由貿易協定 (FTA)。國發會近期主導尋求歐盟對我國個資法符合歐盟個資保護法(GDPR)適足性(adequate level of protection)認可的努力,可能即是最務實、也最有可能儘早實現的第一步。

  • 印媒:為避免惹怒中國 印不加入美日澳對抗「一帶一路」的倡議

    為了與大陸主導的「一帶一路」倡議抗衡,美國、日本、澳大利亞先前聯手發起了一項「印太」地區的基礎設施專案投資計畫。然而印度《經濟時報》日前引述消息人士披露,印度決定不加入這項計畫;《德干先驅報》則稱,儘管印度對「一帶一路」仍持反對態度,但印當局希望在印太問題上避免表現出對大陸有明顯的敵意。 \n \n 大陸觀察者網報導指出,以美國為首的最新三邊倡議,旨在為印太地區國家的「基礎設施建設、應對發展挑戰、互聯互通和促進經濟增長」等專案提供資金支援。美國已承諾投入1.13億美元支援該地區的技術、能源等專案,以深化與該地區關係。對此有不少外媒認為,這項戰略明顯就是衝著「一帶一路」來的。 \n \n 印度《經濟時報》7日援引知情人士消息稱,印度決定不加入7月30日啟動以美國的三方倡議,但印度對「一帶一路」持嚴肅保留態度,並熱衷促進印太地區的穩定。 \n \n 《德干先驅報》則報導稱,有消息人士透露,儘管印度對「一帶一路」仍持反對態度,但印當局希望在印太問題上避免表現出對中國有明顯的敵意。 \n \n 報導指出,在過去幾個月時間裡,印度跟中國進行了一系列接觸,以緩解兩國緊張的局勢。今年4月底,兩國領導人在中國武漢舉行的「非正式峰會」,讓兩國關係重回正軌。之後印度還在6月召開的上合峰會,7月的金磚四國峰會上,與中方進行交談。接下來幾個月裡,兩國國防部長、外交部長、內政部長還進行密集接觸活動。 \n \n 報導稱,今年以來,印度致力於修復印中關係,總理莫迪曾主張「印太地區非集團化」的安全架構。這是印度政府試圖減輕中國的憂慮,特意強調印度在印太問題上的立場,稱無論過去還是將來都是開放的,不會敵視某個特定國家。

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